第一篇：發(fā)改辦環(huán)資2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2011]1668號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織申報(bào) 2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）、財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2012年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。

（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目2013年以后不再支持。

（三）節(jié)約和替代石油項(xiàng)目（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）主要包括：電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目主要包括：采用高效節(jié)能電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。

（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級(jí)利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機(jī)組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動(dòng)風(fēng)機(jī)（水輪機(jī)）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等對(duì)冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造等。

屬以下情形之一的項(xiàng)目不予支持：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差；

（二）項(xiàng)目依附或改造的主體不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機(jī)，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項(xiàng)目，改良焦?fàn)t。

（三）項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等；

（四）項(xiàng)目屬于新能源開(kāi)發(fā)利用，如：利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用除外。

（五）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（六）項(xiàng)目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。

（七）項(xiàng)目能源購(gòu)入、輸出和消耗的臺(tái)帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表及各種原始憑證缺失，節(jié)能量無(wú)法測(cè)算（監(jiān)測(cè)）；

（八）項(xiàng)目改造屬于利用外購(gòu)或外供的余熱、余能、余氣等；

（九）項(xiàng)目在2011年6月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。

（十）項(xiàng)目已獲得（或已申報(bào)）國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門支持，或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目尚未完工，再次申報(bào)新的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織

2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審并委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。不同法人企業(yè)的項(xiàng)目不能打包上報(bào)。中央企業(yè)下屬公司全部通過(guò)項(xiàng)目所在地地方上報(bào)。

“十一五”期間安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告，2008年（含）以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。同一企業(yè)已獲得支持的項(xiàng)目與新上報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù)，且已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工，并隨同上報(bào)已獲支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。

（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文。包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)）；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一）。

2、通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為www.tmdps.cn）。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金（清算）申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)格初審，委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，匯總后一并上報(bào)。

4、本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（格式見(jiàn)附件二）。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號(hào)、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過(guò)200字。

（三）申報(bào)程序

各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤(pán),電子版大小原則上不超過(guò)200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類，逐級(jí)審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司各1份）。

（四）報(bào)送時(shí)間

請(qǐng)于2011年8月31日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系人：王靜波 王 庚

電 話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號(hào)（100824）

財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系人： 李 成 謝秉鑫

電 話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號(hào)（100820）

附件：

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二、2011年度節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳 二〇一一年七月十一日

第二篇：2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目 發(fā)改辦環(huán)資【2011】3174

2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目

發(fā)改辦環(huán)資[2011]3174號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于

組織申報(bào)2012年節(jié)能技術(shù)改造 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委、經(jīng)信委、工信廳、經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2013年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。

（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目2013年以后不再支持。

（三）節(jié)約和替代石油項(xiàng)目（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）主要包括：電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目主要包括：采用高效節(jié)能電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。

（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級(jí)利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機(jī)組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動(dòng)風(fēng)機(jī)（水輪機(jī)）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等對(duì)冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造等。

屬以下情形之一的項(xiàng)目不予支持：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位不在國(guó)家公布的萬(wàn)家企業(yè)名單之內(nèi)。

（三）項(xiàng)目依附或改造的主體不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機(jī)，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項(xiàng)目，改良焦?fàn)t。

（四）項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等。

（五）項(xiàng)目屬于新能源開(kāi)發(fā)利用，如：利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用除外。

（六）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項(xiàng)目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。

（八）項(xiàng)目能源購(gòu)入、輸出和消耗的臺(tái)帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表及各種原始憑證缺失，節(jié)能量無(wú)法測(cè)算（監(jiān)測(cè)）。

（九）項(xiàng)目改造屬于利用外購(gòu)或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項(xiàng)目在2011年11月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。

（十一）項(xiàng)目已獲得（或已申報(bào)）國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門支持，或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目尚未完工，再次申報(bào)新的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織。2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審并委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。不同法人企業(yè)的項(xiàng)目不能打包上報(bào)。中央企業(yè)下屬公司全部通過(guò)項(xiàng)目所在地地方上報(bào)。

“十一五”期間安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告，2009年（含）以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。

（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求：

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文。包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)）；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一）。

2、通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為www.tmdps.cn）。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金（清算）申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)格初審，委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，匯總后一并上報(bào)。

4、本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（格式見(jiàn)附件二）。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號(hào)、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過(guò)200字。

5、項(xiàng)目申報(bào)單位最近一個(gè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，無(wú)法提交竣工驗(yàn)收材料的項(xiàng)目不予支持。

（三）申報(bào)程序。各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤(pán),電子版大小原則上不超過(guò)200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類，逐級(jí)審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司各1份）。

（四）報(bào)送時(shí)間。請(qǐng)于2012年3月20日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號(hào)（100824）

財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號(hào)（100820）

附件：

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二、2012節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳 二〇一一年十二月二十日 主題詞：節(jié)能 改造 項(xiàng)目 申報(bào) 通知

附件一：

企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文部分 1.項(xiàng)目申報(bào)承諾表（附表一）

2.企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表（附表二、三）3.企業(yè)能源管理情況 3.1 企業(yè)能源管理目標(biāo)

3.2 企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé) 3.3 企業(yè)能源管理規(guī)章制度

3.4 能源計(jì)量器具的配備及管理情況 4.項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況

4.1 項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模（用文字和圖表說(shuō)明）

4.2 項(xiàng)目實(shí)施前消耗的能源種類、數(shù)量

4.3 項(xiàng)目實(shí)施前能源計(jì)量措施（文字、圖表說(shuō)明）4.4 項(xiàng)目實(shí)施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方法 5.項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施

5.1 項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置（用文字和圖表說(shuō)明）

5.2 項(xiàng)目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量 5.3 項(xiàng)目改造后能源計(jì)量措施（文字、圖表說(shuō)明）5.4 項(xiàng)目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量 6.項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法

6.1 項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

6.2 項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過(guò)程 7.其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)

二、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告附件部分 1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

2.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

3.相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)

4.企業(yè)能源管理制度、程序等文件 5.項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單

第三篇：申報(bào)2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的文件-發(fā)改辦環(huán)資[2011]3174號(hào)

發(fā)改辦環(huán)資[2011]3174號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于

組織申報(bào)2012年節(jié)能技術(shù)改造 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委、經(jīng)信委、工信廳、經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2013年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。

（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目2013年以后不再支持。

（三）節(jié)約和替代石油項(xiàng)目（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）主要包括：電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目主要包括：采用高效節(jié)能電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。

（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級(jí)利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機(jī)組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動(dòng)風(fēng)機(jī)（水輪機(jī)）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等對(duì)冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造等。

屬以下情形之一的項(xiàng)目不予支持：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位不在國(guó)家公布的萬(wàn)家企業(yè)名單之內(nèi)。

（三）項(xiàng)目依附或改造的主體不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機(jī)，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項(xiàng)目，改良焦?fàn)t。

（四）項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等。

（五）項(xiàng)目屬于新能源開(kāi)發(fā)利用，如：利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用除外。

（六）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項(xiàng)目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。

（八）項(xiàng)目能源購(gòu)入、輸出和消耗的臺(tái)帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表及各種原始憑證缺失，節(jié)能量無(wú)法測(cè)算（監(jiān)測(cè)）。

（九）項(xiàng)目改造屬于利用外購(gòu)或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項(xiàng)目在2011年11月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。

（十一）項(xiàng)目已獲得（或已申報(bào)）國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門支持，或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目尚未完工，再次申報(bào)新的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織。2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審并委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。不同法人企業(yè)的項(xiàng)目不能打包上報(bào)。中央企業(yè)下屬公司全部通過(guò)項(xiàng)目所在地地方上報(bào)。

“十一五”期間安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告，2009年（含）以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。

（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求：

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文。包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)）；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一）。

2、通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為www.tmdps.cn）。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金（清算）申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)格初審，委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，匯總后一并上報(bào)。

4、本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（格式見(jiàn)附件二）。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號(hào)、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過(guò)200字。

5、項(xiàng)目申報(bào)單位最近一個(gè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，無(wú)法提交竣工驗(yàn)收材料的項(xiàng)目不予支持。

（三）申報(bào)程序。各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤(pán),電子版大小原則上不超過(guò)200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類，逐級(jí)審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司各1份）。

（四）報(bào)送時(shí)間。請(qǐng)于2012年3月20日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號(hào)（100824）

財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號(hào)（100820）

附件：

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二、2012節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳

二〇一一年十二月二十日

第四篇：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

北京智博睿信息咨詢有限公司 www.tmdps.cn

節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目資金

申請(qǐng)報(bào)告

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。

申請(qǐng)報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。

資助方式

政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：

1、投資無(wú)償補(bǔ)助是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%；

2、獎(jiǎng)勵(lì)，是政府部門對(duì)表現(xiàn)突出，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定；

3、貸款貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告，價(jià)格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來(lái)電。具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整

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另：提供國(guó)家發(fā)改委甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)

第一章 總論

一、項(xiàng)目背景及項(xiàng)目概況

二、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的比較

三、項(xiàng)目建設(shè)必要性

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)分析

一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析

二、市場(chǎng)分析。包括產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及風(fēng)險(xiǎn)分析

第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模（包括產(chǎn)能等）

二、產(chǎn)品方案（主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平）

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件、用地方案

二、現(xiàn)有場(chǎng)地利用情況

三、土地利用合理性分析

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第五章 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

一、主要設(shè)備方案

二、工程方案

三、技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

四、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容

第六章 主要原材料供應(yīng)、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

一、主要原材料供應(yīng)

二、資源開(kāi)發(fā)和利用方案

三、資源節(jié)約措施

第七章 總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

三、公用輔助工程

第八章 節(jié)能措施

一、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

二、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第九章 環(huán)境影響分析

一、廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

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二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設(shè)施

第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務(wù)資金籌措

四、申請(qǐng)專項(xiàng)資金的主要原因和政策依據(jù)

第十二章 財(cái)務(wù)分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

一、不確定性分析

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

第十三章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析

一、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競(jìng)爭(zhēng)力、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、資

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源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，分析項(xiàng)目的影響

二、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

三、項(xiàng)目與所在地互適性分析

四、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十四章 項(xiàng)目進(jìn)展情況

包括新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案情況，在建項(xiàng)目的完成情況

第十五章 結(jié)論與建議

第十六章 需要提交的有關(guān)附件

一、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

二、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件

三、國(guó)土部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)

四、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)

五、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)

六、項(xiàng)目資金證明材料，自有資金有效憑證和項(xiàng)目貸款協(xié)議，已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單等資料

七、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表及截止項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表

八、其他

第五篇：申報(bào)2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

關(guān)于組織申報(bào)2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知(發(fā)改辦

環(huán)資[2011]1668號(hào))

2011-07-15 中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì) 訪問(wèn)次數(shù):

412 作者：

發(fā)改辦環(huán)資[2011]1668號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織申報(bào) 2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）、財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目

碳貸通：節(jié)能項(xiàng)目貸款，免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬

碳險(xiǎn)通：節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn)，節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證 電話：0755-82722776 82727533 承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2012年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。

（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目2013年以后不再支持。

（三）節(jié)約和替代石油項(xiàng)目（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）主要包括：電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目主要包括：采用高效節(jié)能電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。

（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化

碳貸通：節(jié)能項(xiàng)目貸款，免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬

碳險(xiǎn)通：節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn)，節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證 電話：0755-82722776 82727533 工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級(jí)利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機(jī)組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動(dòng)風(fēng)機(jī)（水輪機(jī)）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等對(duì)冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造等。

屬以下情形之一的項(xiàng)目不予支持：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差；

（二）項(xiàng)目依附或改造的主體不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機(jī)，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項(xiàng)目，改良焦?fàn)t。

（三）項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等；

（四）項(xiàng)目屬于新能源開(kāi)發(fā)利用，如：利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用除外。

（五）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（六）項(xiàng)目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。

（七）項(xiàng)目能源購(gòu)入、輸出和消耗的臺(tái)帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表

碳貸通：節(jié)能項(xiàng)目貸款，免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬

碳險(xiǎn)通：節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn)，節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證 電話：0755-82722776 82727533 及各種原始憑證缺失，節(jié)能量無(wú)法測(cè)算（監(jiān)測(cè)）；

（八）項(xiàng)目改造屬于利用外購(gòu)或外供的余熱、余能、余氣等；

（九）項(xiàng)目在2011年6月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。

（十）項(xiàng)目已獲得（或已申報(bào)）國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門支持，或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目尚未完工，再次申報(bào)新的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織

2011年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審并委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。不同法人企業(yè)的項(xiàng)目不能打包上報(bào)。中央企業(yè)下屬公司全部通過(guò)項(xiàng)目所在地地方上報(bào)。

“十一五”期間安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告，2008年（含）以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。

同一企業(yè)已獲得支持的項(xiàng)目與新上報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù)，且已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工，并隨同上報(bào)已獲支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。

（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文。包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。附件

碳貸通：節(jié)能項(xiàng)目貸款，免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬

碳險(xiǎn)通：節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn)，節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證 電話：0755-82722776 82727533 包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)）；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一）。

2、通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為www.tmdps.cn）。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金（清算）申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)格初審，委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，匯總后一并上報(bào)。

4、本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（格式見(jiàn)附件二）。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號(hào)、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過(guò)200字。

（三）申報(bào)程序

各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤(pán),電子版大小原則上不超過(guò)200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類，逐級(jí)審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司各1份）。

碳貸通：節(jié)能項(xiàng)目貸款，免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬

碳險(xiǎn)通：節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn)，節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證 電話：0755-82722776 82727533

（四）報(bào)送時(shí)間

請(qǐng)于2011年8月31日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系人：王靜波 王 庚

電 話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號(hào)（100824）

財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系人： 李 成 謝秉鑫

電 話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號(hào)（100820）

附件：

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二、2011節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳 二〇一一年七月十一日

碳貸通：節(jié)能項(xiàng)目貸款，免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬

碳險(xiǎn)通：節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn)，節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證 電話：0755-82722776 82727533