第一篇：國家發展改革委辦公廳 農業部辦公廳關于申報2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃的通知

國家發展改革委辦公廳農業部辦公廳關于申報2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、農業（農牧）廳（委、局），廣西壯族自治區林業廳，黑龍江省農墾總局：

為做好2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃申報工作，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

貫徹落實中央關于建設生態文明、推進農業可持續發展和轉變農業發展方式的戰略部署，圍繞資源化利用農作物秸稈、畜禽糞便等農業農村廢棄物，深入推進農村沼氣轉型升級，繼續開展規模化生物天然氣工程試點，支持規模化大型沼氣工程建設，進一步探索創新扶持政策和體制機制，使農村沼氣工程向規模發展、生態循環、綜合利用、智能管理、效益拉動的方向轉型升級，更充分地發揮規模化大型沼氣工程在提供農村清潔可再生能源、推進農牧結合和種養業循環發展、防治農業面源污染和大氣污染、改善農村人居環境、提高農民生活水平等方面的重要作用，實現經濟、生態和社會效益并重，促進沼氣事業健康持續發展。

二、中央投資支持范圍、補助標準

（一）規模化生物天然氣工程試點項目

繼續支持日產生物天然氣1萬立方米以上的工程開展試點。原則上每個省可申報1個符合條件的試點項目，對于種植業優勢產區和規模化養殖重點區域等原料資源豐富、工程需求量大的省份，最多申報2個試點項目，但對于截至2015年12月31日，還存在2015年安排的農村沼氣工程中央投資項目尚未開工的省份，不得申報試點項目。試點內容除延續《2015年農村沼氣工程轉型升級工作方案》（發改辦農經[2015]879號，以下簡稱《方案》）中的有關要求外，鼓勵地方政府增加以下試點內容：一是對試點項目所產生物天然氣進行全額收購或配額保障收購試點；二是制定農業廢棄物排放監管制度和建立污染者付費機制的有關試點，為促進農業廢棄物集中收集、專業化處理創造更好的市場環境；三是在工作有基礎、技術能配套的區域開展農業廢棄物能源化利用綜合試點。

各地是否針對試點內容制定相應的配套政策，將作為是否安排試點項目的重要參考。

（二）規模化大型沼氣工程

支持建設厭氧消化裝置總體容積500立方米以上、能夠有效推進農牧結合和種養循環、實現“三沼”充分利用、促進生態循環農業發展的沼氣工程（不含規模化生物天然氣工程）。對于開展沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應用、帶動附加產業融合發展的項目，各地應重點支持，優先申報。其中，給農戶集中供氣的項目，可適當考慮由同一業主建設的多個集中供氣工程組成。鼓勵具備條件的規模化大型沼氣工程，參照規模化生物天然氣工程的試點內容，開展相關試點。

（三）中央補助標準

綜合考慮項目總投資、產氣能力、總池容等因素，中央對符合條件的項目予以投資補助。規模化生物天然氣工程試點項目，每立方米生物天然氣生產能力安排中央投資補助2500元，但中央對單個項目的補助額度不超過4000萬元，且不超過該項目總投資的40%。規模化大型沼氣工程，每立方米厭氧消化裝置容積安排中央投資補助1500元，但中央對單個項目的補助額度不超過3000萬元，且不超過該項目總投資的35%。鼓勵地方政府安排資金配合中央投資合力支持項目建設。

三、選項條件、項目建設內容、工作程序和要求

申請中央預算內投資補助的規模化生物天然氣工程和規模化大型沼氣工程，要落實備案、土地、規劃、環評、能評、資金、安評等前期工作，并具有審批文號的文件，確保2016年能開工建設。已經獲得中央財政投資、專項建設基金或中央其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報國家發展改革委其他專項或中央其他部門的項目不得多頭申報。對于地方政府重視，統籌規劃，出臺相應轄區內農業廢棄物處理政策的，優先予以支持。

規模化生物天然氣工程試點項目要采用中高溫和高濃度混合原料發酵工藝技術路線，池容產氣率大于等于1m3/m3?d，所產沼氣提純制取生物天然氣（BNG）。各地在接到項目單位報送的資金申請報告后，由省級發展改革部門會同省級農村能源主管部門組織相關人員對項目進行實地查看，并組織開展專家評審。在此基礎上，對于擬申請中央投資支持的試點項目，要在政府網站等公開媒體上進行不少于一周時間的公示。評審合格、公示無異議的項目可以申請中央資金支持。同時，省級發展改革部門需會同省級農村能源主管部門，逐一編制項目試點方案。項目試點方案除應包括資金申請報告的主要內容外（可不附資金申報報告原件），還應說明項目試點的必要性和可行性，明確試點工作的主要內容、目標任務、保障措施，以及地方政府圍繞中央要求的試點內容已經出臺或將要制定的相關政策。各省（區、市)在向國家發展改革委和農業部申報試點項目時，需一并附上項目試點方案、項目實地查看承諾書、專家評審意見、省級農村能源主管部門出具的行業審查意見、項目公示證明及公示無異議承諾書。規模化大型沼氣工程采用中溫或常溫發酵工藝，根據實際需要科學確定池容產氣率，使工程所產沼氣、沼渣沼液全部得到有效利用，確保沼氣不排空、沼渣沼液不產生二次污染。各省（區、市）在申報規模化大型沼氣工程項目前，要組織有關人員，也可委托地市級或縣級發展改革或農村能源主管部門對有關項目進行實地調查。

其他選項條件和建設內容按照《方案》的有關要求，工作程序按照《農村沼氣工程建設管理辦法（試行）》（發改投資[2015]1377號）的有關規定，工程技術規范按照《大中型沼氣工程技術規范》（GB/T51063）等標準執行。

四、申報時間和其他要求

請各省有關部門加強溝通、協調，暫按2016年全國20億元的總盤子組織項目申報（實際總盤子確定后將另行通知），按要求把2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃申報工作做細做實，并于3月6日前將投資計劃申報文件報送國家發展改革委和農業部（計劃司、科教司各2套），同時發送電子版至國家發展改革委農經司綜合處（通過縱向網）和農業部計劃司投資計劃處（nybzhaoqi@126.com）、科教司能源生態處（kjsnyc@126.com）。2015年安排了規模化生物天然氣工程試點項目的有關省份，要一并報送試點項目階段性總結報告，總結報告報送情況、試點項目建設進展情況和階段性試點成效，將作為該省2016年試點項目安排的重要參考。

附件：1.______省（區、市）2016年規模化大型沼氣工程中央預算內投資計劃申報匯總表

2.______省（區、市）2016年規模化生物天然氣工程試點項目中央預算內投資計劃申報表

3.______省（區、市）2016年規模化大型沼氣工程項目中央預算內投資計劃申報表（不含規模化生物天然氣工程）

國家發展改革委辦公廳農業部辦公廳 2016年1月8日

第二篇：農業部辦公廳、國家發展改革委辦公廳關于申報2007年農村沼氣國債%A1

【發布單位】農業部辦公廳、國家發展改革委辦公廳 【發布文號】

【發布日期】2007-04-04 【生效日期】2007-04-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部辦公廳、國家發展改革委辦公廳關于申報2007年農村沼氣國債項目的通知

有關省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團農業(農牧、農林、林業)廳(委、局、辦)、發展和改革委員會，黑龍江省農墾總局：

為深入貫徹落實十六屆五中全會、六中全會精神，鞏固生態環境建設成果，發展現代農業，改善農村生產生活條件，扎實推進社會主義新農村建設，構建農村和諧社會，今年國家繼續安排投資支持農村沼氣建設。現將2007年農村沼氣國債項目申報工作通知如下：

一、申報依據

按照《全國農村沼氣工程建設規劃》及《農村沼氣建設國債項目管理辦法》，組織開展項目前期工作。

二、申報要求

（一）重點安排適宜發展沼氣的退耕還林還草地區、糧食主產區、水庫庫區，同時兼顧畜牧業主產區、南水北調沿線等重點水源保護區、革命老區、少數民族地區以及血吸蟲病、地氟病疫區等。在資金安排上向中西部地區，尤其要向西部地區傾斜。

有血吸蟲防治任務的省份，應將建設任務落實到規劃確定的重疫區村和流行村，并確保2007年完成《血吸蟲病農業綜合治理重點項目建設規劃》確定的建設任務。在規劃任務未完成之前不安排其它區域的建設。

（二）按照統一規劃、加強配合、渠道不變、各負其責的原則，加強資金整合，統籌安排好沼氣建設項目。積極支持有條件的國有農墾、華僑農場、國有林區及林場建設農村沼氣。國有農林場沼氣建設實行屬地管理，省直農林場和縣直農林場分別向同級農村能源和發展改革部門提出申請。

（三）中央補助建池農戶標準，西北、東北地區每戶1200元，西南地區每戶1000元，其他地區每戶800元。

（四）農村能源、發展改革部門應密切配合，聯合開展前期工作。項目承擔單位應進村入戶，核實建設條件，組織擬申報農戶填寫《農村戶用沼氣項目農戶自愿申請表》（見附件6）。項目任務、國家補助標準、建設內容、建設條件、申報農戶等應在村（場）內公示。原則上400戶以下的項目村適宜農戶沼氣入戶率不低于70%。

（五）項目縣（場）應具備相應的技術力量。按1名沼氣生產工每年最多建設50戶沼氣池測算擬申報規模需要的沼氣生產工數量，但項目續建縣應有50名以上、新建縣應有40名以上獲得國家職業資格證書的沼氣生產工。

（六）農村沼氣項目安排規模與項目建設管理服務情況（完成率、資金使用、技術服務等）掛鉤。對項目建設管理服務存在較多問題的地區，相應減少安排規模。

（七）啟動建設鄉村級服務網點試點5000個。請各省區市按照《全國農村沼氣服務體系建設方案（試行）》要求，編制本省投資計劃安排建議。

（八）開展養殖小區（大戶）小型沼氣工程和聯戶沼氣試點建設。按照“統一建設、統一供氣、統一管理、綜合利用”的原則，在部分前期工作到位、地方資金落實、運行管理體制與機制切實可行的地區，建設試點示范工程，按供氣戶數參照戶用沼氣補助標準給予支持。沼氣工程試點建設的申報，另行通知。

（九）各地根據申報規模和財力可能，積極地安排配套資金。地方配套資金要優先安排服務體系建設。前期工作費和建設單位管理費從地方配套中列支，總額不超過政府投資的3%。

三、申報規模

各省2007年申報的資金規模原則上不超過2006年實際安排規模的120%。項目縣申報規模一般不超過300萬元，其中總農戶數量在20萬以下的不超過250萬元。血吸蟲任務較重的疫區縣酌情擴大規模。續建縣的比例不低于30％。

四、報送方式

（一）報送材料。報送的農村沼氣國債項目申報文件附可行性研究報告、農村戶用沼氣項目申報計劃匯總表（見附件1）、農村沼氣國債項目村匯總表（見附件3）、2006年沼氣計劃省級配套資金到位或下達計劃文件、省級財政或發展改革部門的配套資金承諾函等材料。

擬申請2007年鄉村服務網點建設投資的，請同時報送本省農村沼氣服務體系建設方案，并附農村沼氣鄉村服務網點項目申報計劃匯總表（見附件2）、農村沼氣鄉村服務網點項目匯總表（見附件4）。

“農村戶用沼氣項目農戶自愿申請匯總表”（見附件5）由省級農村能源管理部門存檔。“農村戶用沼氣項目農戶自愿申請表”（附件6）由縣級農村能源管理部門存檔。農業部和國家發展改革委將視申報情況隨機抽查。

請各省將附件1-4的電子文本（Excel格式）打包發送kjsnyc＠agri.gov.cn和nybzhaoqi＠126.com郵箱，在主題中標注“××省（區、市）沼氣項目申報材料”字樣。

（二）報送時間。申報文件請于2007年5月10日前報送農業部科教司2套、發展計劃司1套，國家發展和改革委員會農村經濟司1套。

五、關于2008年項目

為提前做好2008年沼氣項目申報工作，請各地參照本通知的要求開展相關前期工作。

農業部辦公廳

國家發展改革委辦公廳

二○○七年四月四日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國家發展改革委辦公廳關于

國家發展改革委辦公廳關于 船舶等領域自主創新基礎能力建設

工作的通知

(發改辦高技[2007]872號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委，國務院有關部門、直屬機構辦公廳，有關單位：

為貫徹落實《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》，強化產業關鍵共性技術供給，突破核心技術裝備制約，提高重點產業核心競爭力，增強企業自主創新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領域建設若干國家工程研究中心和國家工程實驗室。現將第一批建設重點及有關事項通知如下：

一、建設重點

(一)船舶及海洋工程

1、數字化造船國家工程實驗室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產成本，建立造船軟件的應用環境，造船流程、造船工藝、造船信息標準化研究條件，現代造船模式應用環境，船舶虛擬建造仿真系統等，逐步實現造船工藝流程的虛擬仿真與優化。

2、船舶動力系統國家工程實驗室。圍繞提高船用柴油機等動力設備的設計、制造、驗證能力和關鍵零部件的質量水平，建立船用柴油機排放、振動、噪音等測試和整機試驗平臺，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實驗條件，為設計改進和開發具有自主知識產權的船用低速柴油機提供支撐。

(二)高速軌道交通

1、高速列車系統集成國家工程實驗室。圍繞高速列車系統集成及車體、轉向架技術的研發，建立高速列車集成技術、輕量化車體及部件、噪聲檢測和控制、電磁干擾和氣密性、系統安全與可靠性等方面的研究試驗條件，掌握時速200-350公里高速列車系統集成技術。

2、高速鐵路建造技術國家工程實驗室。圍繞我國高速鐵路、客運專線工程建設的重大需求，針對高速鐵路設計、施工、材料等建造技術，建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結構空氣動力效應試驗仿真、鐵道工程結構耐久性環境模擬等試驗設施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術。

3、高速鐵路系統試驗國家工程實驗室。圍繞高速鐵路系統的可靠性、安全性、舒適性和節能環保等性能驗證，建立高速列車綜合性能、線路、通信信號等系統試驗、測試、驗證設施，為高速列車的研制和高速鐵路工程建設搭建基礎支撐平臺，提升產業競爭力。

4、軌道交通運行控制系統國家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運營的需要，建立軌道交通列車運行控制系統核心技術開發及其綜合測試平臺、專用通信和信息傳輸測試與評估平臺、安全系統分析與評估平臺、電磁兼容試驗平臺，解決我國列車運行控制的共性技術問題，支撐、帶動行業技術進步。

(三)特高壓輸變電和電力系統安全

1、電力系統仿真國家工程實驗室。圍繞大型交直流混合電網規劃、設計、建設和運行技術，建立電力系統全數字仿真、動態模擬、數字模擬混合仿真、運行和安全監控等試驗研究設施，掌握大型復雜電網運行和控制機理，實現電網事故預演和大電網動態安全預警。

2、特高壓工程技術國家工程實驗室。圍繞特高壓電網設備在各種自然環境下的運行考核試驗，建立特高壓交/直流設備帶電考核場、試驗線段，全天候電磁環境、環境氣候等試驗設施，為解決電磁環境、特殊環境氣候對特高壓系統運行影響、特高壓輸變電系統設計和運行等關鍵技術提供研究和試驗工具。

3、高壓電氣國家工程實驗室。圍繞特高壓輸變電設備研制和試驗檢測，建立特高壓開關設備、換流閥、交直流套管、避雷器等關鍵產品和技術研究、試驗、檢測設施，掌握特高壓輸變電設備的設計、制造技術，提高產業競爭力，滿足特高壓輸電工程的建設需要。

4、特高壓變電技術國家工程實驗室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網所需變壓器、電抗器及互感器等設備的設計制造，建立短路強度試驗、模擬計算、模型試驗，電磁兼容、環境、溫升、絕緣耐壓等試驗設施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設備集成技術。

(四)大型清潔火電設備

1、清潔高效煤電成套設備國家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機組、大型空冷機組和大型循環流化床鍋爐等清 潔高效煤電設備的自主設計、制造和系統集成，建立超超臨界機組關鍵材料、超超臨界和大型循環流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機組汽輪機的共性技術研究、驗證設施，為煤電設備產業發展和相關企業提供技術支持。

2、燃氣輪機與煤氣化聯合循環國家工程研究中心。圍繞重型燃氣輪機和整體煤氣化聯合循環(IGCC)的設計與系統集成，建立重型燃氣輪機壓氣機、燃燒室、透平、結構強度和控制系統的工程化研發和驗證裝置，以及煤氣化技術的研發與中試基地，在消化吸收國外先進技術的基礎上,形成自主設計和系統集成能力，向相關企業輸出技術成果與服務。

二、申報條件

(一)申請建設國家工程實驗室應符合以下基本條件：

1、符合以上建設重點的要求。

2、申請單位應長期從事相關領域的研發，具有主持國家重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

3、申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

4、提出的國家工程實驗室定位明確、發展思路清晰，任務和目標合理。

5、提出的國家工程實驗室的管理體制和運行機制較為規范。

(二)申請核定國家工程研究中心應符合以下基本條件：

1、符合以上建設重點的要求。

2、具有一批有待工程化開發、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果，具有國內一流水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍。

3、在相關領域具有一定的工程化研究驗證環境和能力。

4、具有通過市場機制實現技術轉移和擴散，促進科技成果產業化，形成良性循環的自我發展能力。

5、具有對科技成果產業化進行技術經濟分析的能力，條件允許的還應具有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力。

6、原則上采用公司法人形式，同時要建立完善的人才激勵、知識產權管理等管理制度。

三、具體要求

(一)請相關主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發展改革委令第52號)、《關于建設國家工程實驗室的指導意見》(發改辦高技[2006]號)、《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》(國家發展改革委令第43號)的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的，應提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設項目的，應直接編制資金申請報告(編制提綱見附件)。

(二)主管部門應協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃等相關建設條件，對申請報告及相關附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等)進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

(三)請主管部門在2007年6月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設項目資金申請報告一式三份報送我委； 于2007年8月1日前，將國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請提供電子文本和有關附件等材料。

(四)在主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優支持。

特此通知。

附件：國家工程實驗室建設項目資金申請報告編制提綱

二OO七年四月十九日附件： 國家工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義

三、技術發展與應用前景分析

1、國內外技術狀況與發展趨勢預測分析

2、技術發展的比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)

四、主要方向、任務與目標

1、國家工程實驗室的主要發展方向

2、國家工程實驗室的主要功能與任務

3、國家工程實驗室擬進行技術突破的方向

4、國家工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、國家工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設方案

1、建設內容、建設規模與建設地點(包括技術方案、設

備方案和工程方案及其合理性)

2、項目招標內容(適用于申請國家補貼資金500萬元及

以上的投資項目)

七、節能及環境影響

1、節能分析

2、環境影響評價

八、項目實施進度與管理

1、建設周期

2、項目實施進度安排

3、建設期的項目管理

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

5、國家安排資金的具體使用方案

十、項目經濟和社會效益分析

1、經濟效益分析

2、社會效益分析

十一、項目風險分析

1、技術風險

2、技術應用及市場風險

3、其它風險

十二、其它需說明的問題

十三、相關文件所要求的附件、附圖、附表

第四篇：國家發展改革委辦公廳、農業部辦公廳關于申報生豬標準化規模養殖

【發布單位】國家發展改革委辦公廳、農業部辦公廳 【發布文號】發改辦農經[2008]524號 【發布日期】2008-03-03 【生效日期】2008-03-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發展改革委

國家發展改革委辦公廳、農業部辦公廳關于申報生豬標準化規模養殖場（小區）、生豬擴繁

場和種雞場建設項目投資計劃的通知

(發改辦農經[2008]524號)

各省（區、市）、新疆生產建設兵團發展改革委（廳）、農業（農牧、畜牧）廳（委、局、辦）：

根據《國務院辦公廳關于進一步扶持生豬生產穩定市場供應的通知》（國辦發明電〔2007〕53號）和國務院領導同志的要求，今年繼續安排中央預算內投資,用于支持生豬擴繁場、生豬標準化規模養殖場(小區)改擴建，并重點向今年遭受雨雪冰凍災害地區傾斜，同時調劑資金支持受災地區種雞場恢復重建。現將項目申報有關事宜通知如下：

一、項目申報條件

（一）生豬擴繁場。基礎母豬飼養規模在500頭以上；未發生過口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等疫情；遠離城鄉居民居住區、隔離條件較好；經營狀況良好、項目資本金充足；具有地市級以上種畜禽生產經營許可證的各種所有制企業。

（二）生豬標準化規模養殖場(小區、重點戶)。實行人畜分離、集中飼養、封閉管理；符合鄉鎮土地利用總體規劃，不在法律法規規定的禁養區內；經改造后糞污集中處理、達標排放，實現飼養標準化。具體標準詳見附件一。優先支持農民專業合作組織的規模養殖場（小區）。

（三）種雞場。年出欄雞雛1000萬羽以上；未發生過高致病性禽流感等疫情；遠離城鄉居民居住區、隔離條件較好；經營狀況良好、項目資本金充足；具有地市級以上種畜禽生產經營許可證的各種所有制企業。

各省（區、市）不得重復安排2007年已安排過中央投資的擴繁場和規模養殖場（小區）。受災省（區、市）要向受災嚴重縣（市）傾斜，優先支持受災嚴重的擴繁場和規模養殖場（小區）建設。

二、項目建設內容

（一）生豬擴繁場。主要建設內容包括糞污處理、豬舍、實驗室改擴建、性能測定、疫病防控設施及儀器設備購置等。

（二）生豬標準化規模養殖場(小區、重點戶)。主要建設內容包括糞污處理、豬舍標準化改造以及水、電、路、防疫等配套設施建設，要優先安排糞污處理設施建設。

（三）種雞場。主要建設內容包括禽舍、實驗室以及糞污處理、疫病防控等設施恢復重建。

三、分省建設任務及中央投資補助標準

各省（區、市）具體建設任務和中央補助投資控制規模詳見附件三。應嚴格按中央補助投資控制規模和項目補助標準向國家提出項目資金申請報告，不得擅自調整項目補助標準。

各類項目的中央投資補助標準為：

（一）生豬擴繁場。根據規模大小，每個生豬擴繁場中央補助投資100萬元。

（二）生豬標準化規模養殖場(小區、重點戶)。分年出欄500―999頭、1000―1999頭、2000-2999頭和3000頭以上四個檔次予以補助。其中：

年出欄500―999頭的養殖場(小區)每個中央平均補助投資20萬元，其中：蘇浙粵每個補助15萬元，西部12省（區）每個補助25萬元，其他地區每個補助20萬元，京津滬地區不安排。

年出欄1000―1999頭的養殖場(小區)每個中央平均補助投資40萬元，其中：京津滬蘇浙粵每個補助30萬元、西部12省（區）每個補助50萬元，其他地區每個補助40萬元。

年出欄2000―2999頭的養殖場(小區)每個中央平均補助投資60萬元，其中：京津滬蘇浙粵每個補助50萬元，西部12省（區）每個補助70萬元，其他地區每個補助60萬元。

年出欄3000頭以上的養殖場(小區)每個中央平均補助投資80萬元。

考慮到云南、貴州兩省的特殊情況，云南、貴州兩省可適當降低年出欄規模，安排部分300-499頭的養殖場(小區、重點戶)，中央平均補助投資仍為10萬元。

（三）種雞場。根據規模大小，每個種雞場中央補助投資100萬元。

中央補助投資必須專款專用，嚴禁擠占、挪用。地方政府要根據項目改擴建實際的規模大小，安排必要的配套資金，支持項目建設。

四、項目組織申報程序和要求

按照特事特辦、適當簡化程序、強化地方責任、加強部門協作的基本原則，項目申報采取以下方式：

（一）標準化規模養豬場（小區、重點戶）。按照本通知要求，省級畜牧主管部門會同發展改革部門提出項目總體安排方案后，省級畜牧主管部門負責項目可研報告（或實施方案）的組織編制和項目組織實施工作，省級發展改革部門負責項目可研報告（或實施方案）的審批及項目實施情況的監督檢查工作。由有關市、縣畜牧主管部門會同發展改革部門組織編制項目可研報告（或實施方案），聯合上報省級畜牧主管部門、發展改革部門，省級畜牧主管部門匯總提出審查意見，省級發展改革部門審批項目可研報告（或實施方案）。各地必須按照公開、公平、公正原則，對擬申報的項目進行公示并確認項目無爭議后，才能編制上報項目可研報告。

（二）生豬擴繁場、種雞場。按照本通知要求，省級畜牧主管部門會同發展改革部門組織編制項目可研報告，于3月14日前聯合上報至農業部、國家發展改革委，同時，將申報文件與可研報告電子版通過農業建設信息網上報農業部。農業部于3月20日前將項目可研報告批復文件下發到省級畜牧和發展改革部門。

根據批復的項目可研報告（或實施方案），省級發展改革部門會同省級畜牧主管部門提出項目資金申請報告，附項目可研報告（或實施方案）批復文件，于3月25日前聯合上報至國家發展改革委和農業部。逾期不報的，國家將不予安排投資。

各級發展改革部門和畜牧主管部門要各司其職，密切配合，抓緊做好項目組織申報工作。

國家發展改革委辦公廳 農業部辦公廳

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：國家發展改革委辦公廳關于組織申報資源節約和環境保護2011年+中央預算內投資備選項目的通知

國家發展改革委辦公廳關于組織申報資源節約和環境

保護2011年中央預算內投資備選項目的通知

發改辦環資?2010?1736號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委，部分省（區、市）經貿委（經委、經信委、工信委、工信廳），國務院機關事務管理局，有關中央管理企業：

按照我委《關于做好2011年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》（發改投資?2010?1420號）要求，為做好項目儲備，加快前期工作，現就組織申報資源節約和環境保護2011年中央預算內投資備選項目有關事項通知如下：

一、選項范圍

本次申報項目主要圍繞節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面。

(一)節能方面。主要包括：燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓作用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明等重點節能改造項目，重大節能技術和高效節能產品產業化示范項目，重大合同能源管理項目，節能監察、監測等節能能力建設項目，建筑節能（節能建材）示范工程，公共機構節能項目。

（二）節水方面。主要包括：礦井水利用項目、海水淡化及海水淡化產業化基地建設項目，具有示范意義的高用水行業節水改造項目。

（三）循環經濟方面。主要包括：國家兩批循環經濟試點及省級循環經濟試點單位減量化、再利用和資源化項目，省級以上產業園區循環化改造項目，“城市礦產”示范基地建設項目，再制造產業化項目，餐廚廢棄物資源化項目，農業循環經濟示范項目，循環型服務業示范項目、重大循環經濟技術示范推廣項目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：粉煤灰、煤矸石、工業副產石膏、尾礦、冶煉廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用，農作物秸稈、廢棄木材綜合利用，建筑垃圾綜合利用，廢舊服裝、包裝廢棄物綜合利用等示范項目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫區及其上游、三峽庫區及其上游、黃河中上游水污染防治規劃內的重點工業污染治理項目，鉻渣污染綜合整治項目。農業、服務業、能源、工業等清潔生產示范項目。

有關選項的具體內容和要求，詳見附件一。

二、選項條件

（一）符合國家產業政策。不得申報項目主體屬《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目，嚴格限制“兩高一資”行業借機增加生產能力。

(二)節能減排效果明顯。項目內容以節能、資源循環利用、污染治理改造為主，實施后能夠迅速形成顯著的節能、節水、節材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動作用明顯。以推廣潛力大的關鍵技術和推動試點工作為主，在行業內或某一地區具有較好的示范意義，對節能減排工作有較強的帶動作用。

（四）企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有適度的經濟規模，近三年經濟效益較好，企業銀行信用等級AA以上，資產負債率60%以下，項目資本金落實，企業凈資產不低于所承擔項目總投資。

（五）投資規模較大。除重點工業污染治理項目外，節能項目總投資原則上3000萬元以上，其他項目的總投資原則上應在5000萬以上（西部可適當放寬）。

（六）項目前期工作扎實。項目配套條件好，前期工作基本落實，能夠保證按期開工建設。

三、申報要求

（一）請各地發展改革委、經貿委（經委、經信委等）和中央管理企業，按照選項范圍和選項原則，認真組織遴選有關項目，嚴格審核把關，切實提高上報項目質量。

已經獲得中央預算內投資或其他部門支持的項目不得重復申報，已經申報我委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報。如果企業以前獲得我委中央預算投資支持，已獲支持的項目應已完工，并隨文上報項目竣工驗收資料。中央管理企業項目不得由地方申報。非本省（區、市）注冊企業的項目，不得通過本地區申報。在近兩年擴大內需項目執行中，中央檢查組發現問題或調整項目較多的地市，應采取限制申報的措施。

（二）請各地發展改革委切實做好項目申報的組織工作，加強與有關主管部門的溝通和協調。地方備選項目原則上由各地發展改革委上報；按照職責分工，主管部門在經貿委（經委、經信委等）的地方，備選項目由發展改革委、經貿委（經委、經信委等）聯合上報。

（三）項目材料要求

1．各地發展改革委（或聯合經貿委）及中央企業上報的備選項目資金申請報告正式文件。

2．備選項目匯總表及電子版。請按照項目的優先順序，并分節能（其中：綠色照明、建筑節能、公共機構節能項目單

列）、節水、循環經濟、資源綜合利用、污染防治五個方面依次排列（樣表見附件二）。

3．有關項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊，一式兩份）。

（1）由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告或項目資金申請報告及其論證意見。

（2）項目的備案、核準或審批文件。

（3）環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復文件。

（4）用地證明（僅對需新征土地的項目）。

（5）自籌資金證明。包括銀行近期存款證明，經法定機構評估的項目前期資金投入證明和企業用款說明等。

（6）需要貸款的項目，需提供相應級別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協議。對出具貸款承諾函銀行的要求是：全國性銀行需分行及以上級別，城市商業銀行、農村信用聯社需最高級別。對貸款合同、授信協議的要求是：合同或協議中應明確貸款或授信額度，用途應明確為固定資產投資或項目資金。

（7）申請補助500萬元及以上資金的項目需填報招標事項核準意見表。其中，不招標或者邀請招標的事項，務必在表格下方說明理由。

（8）項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。

（9）企業基本情況表。

（10）項目基本情況表（務必填寫經濟效益和社會效益情況，經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯；社會效益包括節能量、節水量、資源綜合利用量、污染物減排量等）

4、“中央投資項目編報系統軟件”（軟件及使用說明在我委互聯網http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導出的項目庫文件電子版，與項目匯總表一并刻錄成光盤（優盤無法受理）上報。

（四）請于2010年9月10日前，將項目資金申請報告及有關材料報送國家發展改革委（資源節約和環境保護司綜合處）。我委將按照投資項目管理的相關規定，組織對備選項目進行評審和審核，并根據投資規模，對符合要求的備選項目分期分批辦理項目資金申請報告的復函。特此通知。

附件：

一、選項范圍的具體內容和要求

二、資源節約和環境保護2011年備選項目匯總表

三、企業基本情況表

四、項目基本情況表

五、招標事項核準意見表

二○一○年七月二十一日

主題詞: 申報

項目

通知