第一篇：衢州市區商貿流通企業倉儲設施情況調查報告

衢州市區商貿流通企業倉儲設施情況調查報告

為了解和掌握我市商貿流通企業的倉儲及物流基礎設施的現狀及需求等情況，進一步加強商貿流通業基礎設施建設，促進我市服務業快速發展，最近，我們組織開展了對市區商貿流通企業倉儲及物流基礎設施的現狀調查。

一、調查的方式及范圍

本次調查采取問卷和召開座談會的形式進行，共發放問卷調查表50份，收回32份；分別召開副食品批發市場經營戶座談會、上洋市場園區市場投資者及市場內經營戶代表座談會和市區部分商貿企業座談會。本次調查的范圍是市本級市區的商貿流通企業。主要是專業批發市場的經營戶，以及市區東方商廈、中百商廈、普農家電、鳳朝金柏麗、家電城、醫藥公司等部分上規模的商貿零售(批發)企業，是我市百貨、家電、醫藥等生活用品零售（批發）的骨干商貿企業。衢州農貿城、副食品批發市場、上洋專業市場園區則集中了我市主要的副食品、調味品、酒類、家居裝璜等行業的批發經營商，是商貿倉儲設施主要需求使用者。

二、我市倉儲設施的現狀

我市原有的商業、物資、糧食、供銷等部門在改制前都有著大量的倉儲設施，主要集中在市區的勞動路、通荷路、馬燈口、禮賢街、石頭坪、三衢路等靠近城區地帶，占地千畝以上，倉庫建筑面積百萬平方米以上。隨著企業改制、城市建設的發展，原有的倉儲設施所剩無幾。由于倉儲設施建設投資回報率較低，沒有投資商愿意投資開發，一般的商貿企業也無能力投資建設，近年來新建的倉儲設施很少，而隨著商貿流通業的發展，倉儲的需求量不斷增長，矛盾將越來越突出，倉儲設施及物流配送已經成為制約我市商貿流通業發展主要瓶頸之一。

1、倉儲設施缺口嚴重，影響我市商貿業發展。根據商貿流通業不同行業的經營面積與倉儲面積的比率：零售一般為1:1—1.2;批發1:3—5,以此推算，僅上洋市場園區（包括巨桑家居市場和新建建材市場）就需要10萬平米的倉儲面積，加上農貿城、副食品批發市場以及市區的商貿零售企業至少還需倉庫5萬平方米以上，總計缺口達15萬平方米以上。

目前，東方商廈、中百商廈、普農家電、家電城、醫藥公司、鳳朝?金柏麗等較大規模的商貿企業自身有一定的倉儲設施，或租賃倉儲設施，但隨著經營業務的發展，現有的倉庫已滿足不了需要，都有新建倉庫的計劃。如鳳朝?金柏麗經營用房面積45000平方米，自身僅有6000平方米倉庫，現在招商因倉庫不足受到制約。東方商廈年銷售已超2億元，但現在還沒有自己的倉庫，靠零散租用倉庫維持經營，對企業經營和連鎖超市配送業務的發展帶來極大的影響，急需解決倉儲和物流配送基礎設施。

2、零星分散租用倉庫，存在嚴重安全隱患。目前市區的商貿企業（經營戶），大部分企業都是前店后庫；副食品批發市場、農貿城等專業批發市場中的經營戶，由于自身的實力有限，不可能投資建設倉儲設施，主要靠租用民房解決倉儲問題，而一般的民房面積較小，所以有的經營戶要租用好幾處民房才能滿足需要，而且不穩定，經常要更換地。由于民房和零星倉庫儲存條件差，達不到儲存食品和商品的安全衛生要求，所以存在著嚴重的食品安全和消防安全隱患，也嚴重制約了企業的經營發展，這些企業都迫切希望能有固定的倉儲設施。

3、專業市場建設初具規模，但倉儲設施、物流配送建設嚴重滯后。新鳳朝裝飾材料市場在建設市場的同時便考慮倉儲問題，整體租用市場旁邊2萬平方米的倉庫，為市場招商帶來有利條件。新風朝裝飾市場的興旺，倉儲條件是主要原因之一，但他們現在也面臨倉儲設施短缺問題。而與之相鄰的五金交電市場和機電設備市場因為沒有倉儲設施面臨招商的困難，建成多時，還冷冷清清，許多已簽協議進市場的經銷商因沒有倉庫而沒進入，一些經銷商表示，市場如能解決倉庫問題隨時都可進入，由此可以看出倉儲設施已成為市場興旺與否的重要因素。

三、問題存在的原因

我市倉儲設施短缺問題存在的主要原因有以下方面：

1、城市建設發展迅速，但商貿業倉儲物流規劃建設相對滯后。在城市建設規劃和商業網點發展規劃中，缺少對商貿業倉儲設施建設進行詳細規劃。

2、商貿流通企業規模小而多，單獨建庫困難。原國有商業企業改制后，大量的個體私營商貿經營企業發展起來，數量多，規模小，這些企業單獨建設倉儲設施有困難，也不現實。

3、由于土地價格高，投資成本大，現有的商貿流通企業對倉儲設施建設望而卻步。

4、商貿經營業態變化，物流配送方式改變，商品庫存周期縮短等，對倉儲的要求也有所改變。由于大量的商貿經營企業經營的商品品種少、數量小，一些專賣店、代理經銷商等經營單一，庫存周期快，不需要大量庫存商品，因此不愿自建倉庫，以租用為主。

四、倉儲設施建設有關意向

通過問卷調查和座談了解，對倉儲建設選址和建設方式，歸納起來有以下意向：

1、倉儲選址。意見比較統一，認為倉儲設施建設選址不能離市區太遠，要考慮物流成本，一般在城郊結合部，交通便利的地點為宜?，F在規劃建設的浙西物流中心，作為城市未來發展需要和大宗商品的物流是可行的，但目前從我市城區建設現狀看，浙西物流中心離市區較遠，物流成本高。對以市區菜市場、小商店為服務對象的批發倉儲和物流配送，對直接面向居民生活需要的小商品、副食品、蔬菜水果和商貿零售企業的商場柜臺的零時補貨，目前還不適宜。

2、建設方式。規模以上和有實力的批發、零售企業傾向征地或租地自建。其它企業提出幾種方式：一是政府統一規劃建設，企業租用，但租金不能過高。我市目前倉庫的租金水平是每平方米每月租金3—6元，租金太高企業難以承受；二是政府統一規劃建設，企業購買；三是政府提供優惠政策，扶持第三方建設倉儲設施，企業租賃或購買產權；四是政府以土地出資，企業參股建設，共同經營倉儲業。

五、幾點建議

我市當前倉儲和物流配送業的發展還比較滯后，倉儲和物流配送存在散小亂和無序的狀況，不利于管理和有序發展。隨著中小商貿企業的發展壯大，倉儲設施的需求量也越來越大，從節約土地資源的角度來看統一規劃建設倉儲設施也是可取的，政府應加強倉儲以及物流配送基礎設施的規劃建設和管理，整合資源，合理布局，完善功能，使其健康有序的發展。

1、各級政府要重視倉儲業的發展。倉儲原來是企業生產經營設施的組成部分，僅是為企業的生產經營服務。隨著經濟的發展和社會分工的細化，倉儲業已經成為一個獨立的產業，它是商貿業、物流配送業發展的基礎，通過發展倉儲業可有效拉動第三產業的發展。政府應加大發展倉儲業的扶特力度，鼓勵企業和個人建設服務社會的倉儲設施。

2、根據我市商業網點的布局，對規劃進行適當調整，合理規劃建設不同功能的倉儲基礎設施。一個城市的物流配送和市場建設是隨著城市發展，逐步向外梯度轉移，如義烏市的市場建設，就是一個很好的例子。目前，我市以為工業生產服務或中轉向外輻射的大宗商品倉儲物流，可以集中建設在浙西物流中心；而以居民生活為主的商品倉儲設施，應在市郊就近規劃建設，今后隨著城市的發展，再逐步調整。近期建設的重點區域：一是上洋專業市場園區，建設一個倉儲配送中心，以服務園區內的專業市場經營企業為主；二是在經濟開發區靠近環城南路和浙贛鐵路一帶，可設立一個以物流企業為主的倉儲物流區；三是在高速公路東出口東側，可規劃建設一個以服務商貿企業為主的倉儲物流中心。以上區域交通便利，離市區較近，可滿足城區內商貿流通企業的需要。隨著城市的發展，遠期可在柯城區百家塘區塊規劃建設一個規模較大的倉儲物流配送基地，適應城市不斷發展的商貿業的需要。

3、關于倉儲設施建設的方式，除企業自己建設外，還可采取以下方式： 一是由政府以土地出資，企業參股建設倉儲設施，統一規范管理，政府企業長期收益。

二是全部由政府投資建設，形成政府商業地產，倉儲設施租賃給企業使用或出售給企業。

三是考慮到整體規劃建設時間較長和企業急需之間的矛盾，也可由政府協助企業在城郊農村租用土地，由企業自建倉庫，過渡性地解決商貿企業倉儲問題，這也是可以短期見效的辦法。

四是政府以優惠價格出讓土地，由第三方建設倉儲設施并經營管理，出租或出售給商貿企業使用。

4、政府提供優惠政策扶持倉儲業的發展。財政每年安排一定的資金用于倉儲設施建設，支持企業自建倉儲設施，倉儲用地以工業用地的價格出讓，水電價格按工業用水電價格執行，在融資、車輛通行等方面給予有效的支持。

第二篇：商貿流通業狀況調查報告

烏審旗商貿流通業狀況調研報告

流通是國民經濟運行的重要環節，是決定經濟運行速度、質量和效益的先導力量。流通業發展水平是衡量一個地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志，也是加快推進工業化、城市化的基礎。

隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制逐步完善，商貿流通業在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的作用日益突出，并在國民經濟發展中發揮著不可替代的作用。為促進烏審旗商貿流通業持續、快速、健康發展，烏審旗提“出以人為本、建設綠色烏審”的發展理念，加快產業結構調整，扎實推進四大產業，強力構筑“一區三基地”建設，全面繁榮商貿流通業，全旗經濟社會發展不斷取得新進展。

一、烏審旗商貿流通業基本狀況

近年來烏審旗消費市場不斷升溫，消費需求不斷上升，社會消費品零售總額不斷攀升。2000年完成社會消費品零售總額0.93億元，2005年完成社會消費品零售總額8.1億元，年均遞增率54.2%，2006年實現社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長17.28%，2007年預計實現社會消費品總額11億元，較2006年增長15.79%

二、商貿流通業發展存在的問題及主要措施

（一）存在問題

（1）觀念滯后，認識不到位，受傳統經營模式、消費理念和管理方式的影響，人們對加快流通服務業發展的重要性和緊迫性認識不足。

（2）市場基礎設施薄弱，連鎖經營和物流配送企業發展水平低，缺乏整體規劃、盲目建設、重復建設依然存在。

（3）對外經貿總量低、出口規模小、出口商品結構待改善，對烏審旗經濟拉動不強，與國際合作水平較低。

（4）市場運行不夠規范，市場所需的規章制度在著一些空缺；如城市商業網點規劃、批發市場、洗浴、住宿、餐飲服務等方面，而且假冒偽劣商業欺詐等時有發生，消費安全隱患較多。

（5）資本投入不足，商貿流通業的資本投入多位自發和自然投入的社會零散資本，投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務業，缺乏集中的優勢資本投入。

（二）主要措施

（1）以新農村建設為契機，進一步提高認識，建設一個有特色、有活力的市場，全面提高流通業發展后勁，促進烏審旗流通業持續快速健康發展。

（2）采取積極措施，培育連鎖經營企業發展；統籌規劃物流配送體系建設合理布局，一體化建設。

（3）轉變對外貿易增長方式，加大出口對經濟的拉動力；鼓勵和擴大資源、原材料產品進出口。

（4）完善市場調控體系，加強市場監測，對批發市場、洗

浴、住宿、餐飲服務等加強管理，嚴厲打擊制假、售假及商業欺詐違法行為，創造競爭有序的市場環境。

（5）加大對商貿流通業的投入力度。在促進流通業發展中，政府應從政策和資金兩個方面予以投入，建設大型流通市場、社會型物流中心及信息網絡平臺

三、烏審旗商貿流通業發展趨勢

（1）“十一五”期間，烏審旗以新農村建設為契機，進一步提高認識，以建設大型農牧貿易市場、搞活流通、科學規劃、發揮特色，全面提高流通業發展后勁，結合烏審旗城市規劃發展的思路，以嘎魯圖鎮市場為中心，以蘇木鎮集市為基礎，以多元化的流通組織和規范化、規?；纳唐方灰资袌鲶w系為紐帶；規劃實施流通業建設項目，統籌城鄉發展，在嘎魯圖鎮集中力量建設好嘎魯圖鎮物流園區和一個大型的農貿市場；以“萬村千鄉”工程為主要載體，重點支持農村市場、物流基地建設；積極培育拓展消費品市場，規范市場交易行為，推進農改超進程。

（2）以人為本，科學規劃，合理布局，避免重復建設，有計劃地發展大型商業設施、商業街等服務設施建設；逐步發展舊貨交易、再生回收市場；大力發展便民商店、藥店、理發、美容、娛樂、廢舊物品回收、家政服務等社區服務業。

（3）建立政府對商貿流通業發展的政策支持體系，引導企業向重點方向發展。對符合烏審旗產業發展方向的物流、公共服務項目給予支持，給予土地、稅收優惠；對下崗失業人員從事服

務業，按照再就業有關優惠政策給予行政事業收費，稅收等相關政策優惠；對符合烏審旗鼓勵項目的外來投資者按招商引資相關政策給予優惠。有計劃地向上級爭取資金和項目，改善交通通信、網絡等基礎設施，夯實經濟發展基礎。

三、對發展我縣商貿流通業的思考

根據烏審旗第三產業的現狀和特點，結合鄂爾多斯市城市總體規劃，確定的烏審旗商貿流通業發展定位。烏審旗第三產業發展要緊緊圍繞城鄉一體化，以項目為載體，創新、發展現代商貿流通業為重點，大力發展有烏審特色的優勢產品、文化旅游業，逐步發展會展經濟、物流經濟、商業旅游、汽車服務業、醫藥流通業等提高商貿流通業對GDP和稅收的貢獻率。

第三篇：關于商貿流通企業經營現狀的調查報告

商貿流通企業是縣域經濟的重要組成部分，是一個地區市場繁榮、經濟發達的重要標志。近年來，隨著企業改革的逐步深入和市場經濟體制的不斷完善，我縣的商貿流通企業迎來了新的轉型期，既有加快發展的機遇，又面臨著各種挑戰。為進一步掌握全縣商貿流通企業的發展情況，理清發展思路，近期，帶領商務局的同志深入到全縣商貿流通企業，對其經營現狀進行了詳細調查。

一、商貿流通企業在負重中運行，加快發展的形勢不容樂觀

全縣目前共有商貿流通企業＊戶，其中流通企業 ＊戶，生產加工型企業2戶。共有在冊職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業基本都是在困境中求生存，概括起來有三個特點。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

1、虧損嚴重。近年來，商貿企業收入逐年減少，支出連年增加，企業虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿流通企業總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預計總收入＊萬元，預計總支出＊萬元。多數企業已入不敷出，債臺高筑。造成這種現狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿企業在歷史上相當長的時期內，發揮著主渠道的作用，生產經營一度紅紅火火。但近年來隨著個體私營經濟的蓬勃興起，各行各業的下崗職工再就業首選模式就是進入流通領域，大大小小的商業門點如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發等商貿企業受到嚴重沖擊，經營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業面積的擴大與營業額的增長不協調。從1998年到1999年，商貿企業為重新占領市場，相繼進行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業面積比原來擴大了五倍，雖然經商的業戶稍有增長，但消費人口和社會購買力沒有太大幅度的提高。三是經營方式制約企業發展步伐。城鎮建設的大踏步前進，帶動了商服用房的大規模發展，極大地促進了個體私營經濟的發展，同時也對商貿企業資產的出租率和利用率構成了嚴重的威脅和沖擊。一些個體商服用房租金低、位置好、經營便利，不受營業時間的限制，而國有商貿企業受營業時間等條件的制約，外加勞保多、費用大、負擔重等等不利因素的影響，很難與個體業戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業面積現在只利用了800平方米，資產閑置超三分之二。過去經營較好的中心商場目前也出現了資產閑置現象。四是農村（民）購買力向城鎮支出減少。我縣屬農業縣份，農村人口占全縣人口總數的三分之二以上。目前，我縣農村集市貿易發展迅速，不但鄉鄉都有集市，而且個別大的村屯集市貿易還非常紅火。農民不出村、不出鄉就可買到稱心如意的商品。從過去經營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實現3600萬元，預計全年很難達到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農民向城鎮支出購買力的日益減少是重要因素之一。據此不難看出，如果農民沒有大的消費，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費到縣城來。同時農業生產資料價格的不斷上揚與農副產品的價格不成正比，農民增產不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產加工企業設備落后，經營觀念陳舊。以生產調味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產經營模式，沒有進行必要的設備更新和技術引進，致使生產品種單一，技術力量薄弱，產品成本高，利潤低，銷售網絡不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業一度還自認為仍是國營商業企業，以老大自居，藐視個體戶，不按市場規律辦事，不進行投入產出分析，仍生產“老三件”。而一些地下黑加工點恰巧鉆了這個空子，乘機以極低的質量、價格、利潤及新產品迅速占領了市場。六是企業債務重。從上世紀90年代后期開始，許多企業為完成高額的財稅指標，被迫高息抬款繳稅，累計抬款金額＊多萬元，致使商貿企業一直在惡性的債務鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養生息、放水養魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務系統資產總額為＊萬元，而負債總額卻高達＊萬元，資產負債率達 ＊%。在總負債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務大。19戶企業中＊戶企業在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計已高達＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計劃經濟時期遺留的陳年老帳，而新貸則是近年來一些企業改、擴建時從金融部門借貸的。按照國家有關規定，1997年以后的貸款屬零風險貸款，在債務化解上難度很大。二是民間拆借多。19戶企業中民間拆借本金106萬元，利息80.3萬元，本息合計186.3萬元。其中二百商店、鞋帽商場、奮斗商場民間拆借本息均已超過20萬元，中心商場的民間拆借本金已高達53萬元。這些拆借款大部分為歷史遺留問題，主要是前幾年為完成高額稅收指標而拆借的，也有極少數是為了穩定職工隊伍給離退人員補發工資了。三是財產全部抵押。二百商店、奮斗商場、鞋帽商場、糖酒公司、五金商場等企業的資產全部在銀行抵押。這些被抵押的固定資產總額計927萬元，占商務企業固定資產總額的27%。企業轉制因銀行債務無法化解而很難推進。四是拖欠職工工資、離退休人員工資額

第四篇：關于商貿流通企業經營現狀的調查報告

商貿流通企業是縣域經濟的重要組成部分，是一個地區市場繁榮、經濟發達的重要標志。近年來，隨著企業改革的逐步深入和市場經濟體制的不斷完善，我縣的商貿流通企業迎來了新的轉型期，既有加快發展的機遇，又面臨著各種挑戰。為進一步掌握全縣商貿流通企業的發展情況，理清發展思路，近期，帶領商務局的同志深入到全縣商貿流通企業，對其經營現狀進行了詳細調

查。

一、商貿流通企業在負重中運行，加快發展的形勢不容樂觀全縣目前共有商貿流通企業＊戶，其中流通企業＊戶，生產加工型企業2戶。共有在冊職工＊人（在崗＊人，下崗＊人），離退休職工＊人，遺屬＊人，60年代下放人員＊人。這些企業基本都是在困境中求生存，概括起來有三個特點。

1、虧損嚴重。近年來，商貿企業收入逐年減少，支出連年增加，企業虧損額越來越大，包袱越來越重。2002年商貿流通企業總收入＊萬元，支出＊萬元；2003年總收入＊萬元，支出＊萬元；2004年預計總收入＊萬元，預計總支出＊萬元。多數企業已入不敷出，債臺高筑。造成這種現狀的主要原因：一是市場份額逐年萎縮。國有商貿企業在歷史上相當長的時期內，發揮著主渠道的作用，生產經營一度紅紅火火。但近年來隨著個體私營經濟的蓬勃興起，各行各業的下崗職工再就業首選模式就是進入流通領域，大大小小的商業門點如雨后春筍般萌生，使五金電子、服裝百貨、糖酒批發等商貿企業受到嚴重沖擊，經營收入渠道越來越窄，市場份額逐年下滑。二是營業面積的擴大與營業額的增長不協調。從1998年到1999年，商貿企業為重新占領市場，相繼進行了改造，中心商場、四百商店、奮斗商場、服裝鞋帽商場等幾家單位改造后營業面積比原來擴大了五倍，雖然經商的業戶稍有增長，但消費人口和社會購買力沒有太大幅度的提高。三是經營方式制約企業發展步伐。城鎮建設的大踏步前進，帶動了商服用房的大規模發展，極大地促進了個體私營經濟的發展，同時也對商貿企業資產的出租率和利用率構成了嚴重的威脅和沖擊。一些個體商服用房租金低、位置好、經營便利，不受營業時間的限制，而國有商貿企業受營業時間等條件的制約，外加勞保多、費用大、負擔重等等不利因素的影響，很難與個體業戶形成競爭。奮斗商場2800平方米的營業面積現在只利用了800平方米，資產閑置超三分之二。過去經營較好的中心商場目前也出現了資產閑置現象。四是農村（民）購買力向城鎮支出減少。我縣屬農業縣份，農村人口占全縣人口總數的三分之二以上。目前，我縣農村集市貿易發展迅速，不但鄉鄉都有集市，而且個別大的村屯集市貿易還非常紅火。農民不出村、不出鄉就可買到稱心如意的商品。從過去經營比較紅火的中心商場近3年的銷售情況看，2002年全年銷售總額為5330萬元，2003年銷售總額為5000萬元，今年截止到11月份只實現3600萬元，預計全年很難達到4000萬元，銷售額逐年下降。分析其中的原因，農民向城鎮支出購買力的日益減少是重要因素之一。據此不難看出，如果農民沒有大的消費，根本不可能再多花十幾、二十幾元的交通費到縣城來。同時農業生產資料價格的不斷上揚與農副產品的價格不成正比，農民增產不增收，也是購買力不旺的重要因素。五是生產加工企業設備落后，經營觀念陳舊。以生產調味品為主的綏棱縣醬菜廠為例，自建廠以來始終沒有跳出小作坊式的生產經營模式，沒有進行必要的設備更新和技術引進，致使生產品種單一，技術力量薄弱，產品成本高，利潤低，銷售網絡不暢，在激烈的市場競爭中缺乏靈活的銷售手段，始終處于劣勢地位。但企業一度還自認為仍是國營商業企業，以老大自居，藐視個體戶，不按市場規律辦事，不進行投入產出分析，仍生產“老三件”。而一些地下黑加工點恰巧鉆了這個空子，乘機以極低的質量、價格、利潤及新產品迅速占領了市場。六是企業債務重。從上世紀90年代后期開始，許多企業為完成高額的財稅指標，被迫高息抬款繳稅，累計抬款金額＊多萬元，致使商貿企業一直在惡性的債務鏈中沉浮而不能自拔。近幾年，縣委、縣政府雖做出了“休養生息、放水養魚”的英明決策，但要徹底改變這種不利的局面，還需假以時日。

2、包袱沉重。截止2004年6月末，商務系統資產總額為＊萬元，而負債總額卻高達＊萬元，資產負債率達＊。在總負債中涉及國家及職工切身利益的占了絕大部分。一是銀行債務大。19戶企業中＊戶企業在銀行有貸款，貸款本息＊萬元。四百商店、中心商場、西城商場、博達公司的貸款本息超過＊萬元；一百商店、鞋帽商場、糖酒公司的貸款本息超過＊萬元；二百商店的貸款本息超過＊萬元，奮斗商場、燃料公司的貸款本息分別超過了＊萬元和＊萬元。貸款最多的五交化公司貸款本息累計已高達＊萬元，貸款最少的百貨大樓貸款本息也已近＊萬元。這些貸款既有1997年以前的陳貸，也有1997年以后的新貸。陳貸屬于計劃經濟時期遺留的陳年老帳，而新貸則是近年來一些企業改、擴建時從金融部門借貸的。按照國家有

第五篇：東平縣商貿流通業發展情況調查報告

加快商貿流通業發展

提高城鄉人民生活水平

商貿流通業是連接生產、消費的橋梁和紐帶，也是促進經濟循環、加快資本周轉、調節經濟運行節奏的助推器，是決定縣域經濟運行速度、質量和效益的重要力量。近年來，縣委、縣政府高度重視商貿流通業的發展，大力發展新興第三產業，增創服務業新優勢，已成為縣域經濟的重要組成部分。我縣從縣情和行業的實際出發，不斷深化商貿體制改革，大力推進商貿流通業現代化，努力繁榮城鄉市場，加快商貿流通領域的對外開放，新興商貿流通業態得到較快發展。

一、我縣商貿發展現狀

近年來，我縣大力實施民生改善計劃，城鄉居民收入持續快速增加，帶動了人民群眾消費能力的增強。2010年，全縣社會消費品零售總額達62.8億元，增長19%；農民人均純收入6031元，城鎮居民可支配收入14108元，分別比上年增長17.7%、15.5%。上半年，實現社會消費品零售額40.2億元，增長17.9 %，實現農民人均現金收入3153元，增長23.1%。各金融機構存款余額105.46億元、貸款余額73.02億元，分別比年初增加16.37億元、4.74億元，同比增長18.38%、6.95%。商貿流通企業的規模不斷擴大，效益不斷提高，對財政的貢獻能力不斷增強。到7月底，全縣各類流通企業發展到10206家，其中投資過百萬元的263家，過千萬元的49家，1規模較大的超市、連鎖店已發展到157家；百貨零售營業面積超過1萬平方米的有2家，各類專業批發市場達到6處，年交易額過億元的1家。全縣已建成標準化農家店34個，其中農資店8個、日用品店26個。抓住濟廣高速、濟徐高速、晉魯鐵路、京杭運河等幾條交通大動脈陸續建設開通的機遇，加快發展交通運輸物流業。規劃建設了總面積6平方公里、總投資80億元的現代國際物流園區。目前，規劃面積4平方公里、投資20億元的中央物流園區已開工建設，園區配套設施和首批4個項目正在加緊建設。以民營資本為主的物流企業初具規模。目前，物流企業發展到23家，配貨和儲運能力明顯提高。縱觀我縣商貿流通業發展，雖然近年發展開始增速，投資力度不斷加大，大項目建設亮點頻現，商貿流通業發展已經有一個較好的基礎。但是，無論是橫向比，還是縱向比，我縣商貿流通業的發展還存在諸多問題，在國內生產總值的占比和增加值的絕對量，都還比較低。一是商貿流通業發展水平不高。餐飲、住宿、零售等傳統傳統商貿形式仍居主導地位，現代商貿流通欠發達，連鎖經營比例低，物流發展緩慢。二是商貿流通業發展普遍存在規模偏小、關聯度較低，大項目少，主導產業優勢不明顯，龍頭帶動能力不強。商貿流通企業多以中小企業為主，行業分布不集中，體現出散、小、亂、差的分布特點。三是配套設施不完善，管理不規范。計算機管理的普及率還很低。商貿人員素質偏低，同類市場還存在惡性競爭的現象。四是城鄉不一，市場開拓難。農村

是一大消費市場，但是鄉鎮市場與城區市場相比，存在網點偏少、設施簡陋、檔次偏低、服務功能較差、假冒偽劣產品較多的問題，連鎖經營、超市等才剛剛開始向鄉鎮延伸，農民感到消費難、消費不方便又不安全。

二、商貿流通業發展的主要思路

把發展商貿流通業作為落實科學發展觀、優化經濟結構、轉變經濟增長方式的重要抓手，放在更加突出位置，為跨越發展奠定堅實的產業基礎。改變重生產輕流通、重投資輕消費的做法，樹立生產和流通、投資與消費并重的觀念；改變商貿流通業發展完全靠自發形成的觀念，加強政策引導，避免低水平、低效益、重復、無序發展，確保服務業健康、高水平發展。

三、商貿流通業發展的主要措施

1、解放思想，提高認識。加快發展商貿流通業，是增加地方稅收、增強地方財力的重要途徑；是擴大勞動就業、提高人民生活質量的有效措施，更是提升城市形象，改善投資環境，適應對外開放和增強城市綜合競爭力的內在要求。在全縣形成領導重視，部門主管，全民參與良好的商貿業發展氛圍。

2、高點定位，搞好規劃。借鑒《產業發展計劃》的經驗做法，科學編制和完善《全縣商貿流通業發展規劃》，明確發展內容、發展重點，發展目標要盡可能量化，建設布局要統籌合理，保障措施要具體有力，且具有可操作性。編制規劃堅持量的擴大與質的提高并舉，突出重點與拓寬

領域并舉，現代商貿流通業與傳統商貿流通業并舉。積極利用好各部門、各鄉鎮及相關企業的力量，多方合作、群策群力，充分發揮專家的作用，使規劃的編制過程真正成為科學執政、民主執政和依法執政的過程。

3、發揮優勢，突出重點。發展商貿流通業業涉及面廣、任務艱巨，必須突出重點、全力突破。一是培植發展龍頭企業。積極支持儒原實業、上海華聯東平店、三源家電等商貿龍頭企業膨脹發展，加快推進東平商城建設，著力引進和培植一批商業零售旗艦企業。同時，抓好專業市場建設。依托現有的花生、大蒜、圓蔥、水產、核桃、食用菌、特種動物毛皮等批發市場，優化布局、整合資源、提升層次，努力建成交易量大、效益高、輻射力強的現代化專業市場。二是培植發展現代物流業。圍繞京杭運河碼頭、晉魯鐵路東平站的建設和濟菏高速公路，加大土地資源整合力度，建立物流運輸平臺和物流信息平臺，形成具有區域影響力的物流集散基地；依托縣經濟開發區，規劃建設配套性制造業物流園區，依托鋼鐵、橡膠、紡織、化工、造紙等特色工業產品，規劃建設專業物流園區；積極引進現代物流企業，從政策上加大培育力度，使之盡快做大做強，創出物流服務品牌。三是加快發展休閑娛樂業。適應快速發展的旅游業和人民群眾日益增長的精神文化需求，著重在創特色、上水平上下功夫，加快發展酒店餐飲、保健服務、茶藝棋牌、文化娛樂、體育健身等休閑娛樂業。四是積極發展新興商貿流通業。鼓勵發展科技信息、商務服務

業；努力引進股份制商業銀行到東平設立分支機構；積極發展金融租賃、商業代理、消費信貸、網上銀行等新型金融服務，為全縣經濟發展提供更加有力的金融支持。抓住農村新社區建設的機遇，放手發展社區服務業，合理配置和利用社區資源，積極開展就業推薦、醫療衛生、物業家政、健身保健等服務項目，盡快建立完善的社區服務體系。

4、制定政策，鼓勵引導。認真落實國家、省、市出臺的商貿流通業發展優惠政策，對于國家鼓勵類的商貿流通業，做到與工業用電、用水、用氣、用熱基本同價，在投融資、稅收、信貸、土地等方面給予更多傾斜扶持。加大財政投入力度，縣級財政設立服務業引導資金，列入財政預算，用于扶持包括商貿流通企業在內的重點企業加快發展。進一步優化發展環境，為商貿流通業又好又快發展創造良好條件。加快商貿流通業市場化、產業化、社會化改革進程，降低市場準入門檻，堅持非禁即入，不斷增強商貿流通業發展的動力和活力。同時，加強人才隊伍建設，抓緊培訓一批適應市場需求、精通現代管理的技能型、實用型和高層次專業人才，建立完善人才柔性流動機制和激勵機制，廣泛吸收各地各類優秀人才，為我縣商貿流通業持續發展提供人才支撐和智力支持。

5、強化領導，形成合力。進一步理順管理體制，明確責任，加強溝通，形成政府領導、部門配合、分工協作的良好工作格局。進一步強化縣商業總公司在商貿流通業發展中的協調作用，充分發揮在項目策劃、決策參謀、綜合協調、督促考核等方面的作用。協調各有關部門各司其職，密切配合，形成加快發展商貿流通業的強大合力。建立商貿流通業發展綜合評價體系和統計指標體系，把商貿流通業發展水平作為衡量發展質量和干部政績的重要標準，加強督導考核，嚴格兌現獎懲，充分調動全縣上下發展商貿流通業的積極性和創造性，貢獻。

建設經濟文化強縣做出積極的