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第一篇：陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法

【發(fā)布單位】陜西省【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-01-08 【生效日期】2002-01-08 【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法

《陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法》已經(jīng)省政府2001年第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長(zhǎng)：程安東

2002年1月8日

陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法

陜西省國(guó)土資發(fā)[2001]94號(hào)

第一條第一條為了規(guī)范統(tǒng)一征地工作，保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用土地資源，保障建設(shè)用地環(huán)境和耕地占補(bǔ)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一征地，適用本辦法。

本辦法所稱統(tǒng)一征地是指根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，將農(nóng)民集體所有土地征為國(guó)有的行為。

第三條第三條統(tǒng)一征地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法公開(kāi)、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則。

第四條第四條省、市、縣區(qū)國(guó)土資源行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作。

第五條第五條建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作實(shí)行統(tǒng)一組織管理，分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的制度：

（一）省國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施跨設(shè)區(qū)市的能源、交通、水利和省政府確定的其他國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一征地工作；

（二）設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)市轄區(qū)范圍內(nèi)和本行政區(qū)內(nèi)跨縣（市、區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一征地工作；

（三）縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作。

第六條第六條建設(shè)用地單位不得與被征地單位或農(nóng)村村民協(xié)商征地事項(xiàng)。

第七條第七條依法通過(guò)行政劃撥方式供地的其他建設(shè)項(xiàng)目用地可以按項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一征地。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，實(shí)施城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地由城市人民政府國(guó)土資源行政部門按批次實(shí)施統(tǒng)一征地。

第八條第八條按項(xiàng)目統(tǒng)一征地依照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由有權(quán)實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)對(duì)擬征用土地進(jìn)行調(diào)查，編制征地補(bǔ)償費(fèi)等征地費(fèi)用概算。

（二）建設(shè)用地單位具備申請(qǐng)用地法定條件后，應(yīng)當(dāng)與有權(quán)實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門簽訂《統(tǒng)一征地（拆遷）實(shí)施協(xié)議書》（簡(jiǎn)稱《統(tǒng)征協(xié)議書》）。協(xié)議內(nèi)容包括：統(tǒng)一征地工作的組織形式、雙方職責(zé)，征地范圍和土地?cái)?shù)量、質(zhì)量，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，征地費(fèi)用的計(jì)算和付款方式、付款時(shí)限，供地方式及交地時(shí)限，違約責(zé)任，爭(zhēng)議解決方式，因設(shè)計(jì)變更、地類變化發(fā)生增補(bǔ)費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）縣級(jí)以上人民政府自收到批準(zhǔn)征地文件之日起10日內(nèi)，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間，批準(zhǔn)征用土地的用途、范圍、面積以及被征用土地的所有權(quán)人、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)、地址、聯(lián)系辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臅r(shí)限等。

（四）被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的國(guó)土資源行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠挥馄诓坏怯浀模溲a(bǔ)償內(nèi)容以國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

（五）實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門組織有關(guān)單位核實(shí)補(bǔ)償?shù)怯浭马?xiàng)，擬訂補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征地單位和農(nóng)村村民的意見(jiàn)。國(guó)土資源行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)同級(jí)人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況。補(bǔ)償、安置方案內(nèi)容包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付對(duì)象，征地拆遷安置辦法。

（六）征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。

（七）在建設(shè)用地單位依法繳納有關(guān)稅費(fèi)后，國(guó)土資源行政主管部門按《統(tǒng)征協(xié)議書》約定提供土地。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記手續(xù)，并按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同約定或者土地使用權(quán)劃轉(zhuǎn)批準(zhǔn)文件規(guī)定的用途使用土地。

國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一征地前，由省國(guó)土資源行政主管部門與發(fā)布征地公告、組織實(shí)施統(tǒng)一征地的市、縣、區(qū)人民政府簽訂《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地（拆遷）責(zé)任書》，內(nèi)容包括：雙方職責(zé)、征地費(fèi)用和付款方式，建設(shè)用地環(huán)境保障，交地時(shí)限，獎(jiǎng)懲辦法等。

第九條第九條分批次統(tǒng)一征地依照本辦法第八條第一款第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)程序?qū)嵤伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目外，建設(shè)用地單位必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣等有償方式取得土地使用權(quán)。

第十條第十條縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征地公告后，被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)申請(qǐng)土地登記機(jī)關(guān)注銷被征用土地的農(nóng)民集體土地所有權(quán)、使用權(quán)證書；逾期不申請(qǐng)的，由土地登記機(jī)關(guān)直接注銷其土地權(quán)屬證書。

第十一條第十一條征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。

征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

（一）征用土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條和《陜西省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（二）征用林地按《陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（三）被征用土地上零星樹(shù)木參照《陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（四）被征用農(nóng)用地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附著物按重置價(jià)扣除折舊適當(dāng)補(bǔ)償；被征用建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物根據(jù)用途、結(jié)構(gòu)、使用年限等因素劃分類別、等級(jí)、確定補(bǔ)償單價(jià)；

（五）被征用土地上的墳?zāi)梗葱屡f程度不同給予80--300元遷移費(fèi)，限期遷移；逾期按無(wú)主墳處理。

增加安置補(bǔ)助費(fèi)的，必須符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定。

第十二條第十二條能源、交通、水利等以劃撥方式供地的國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限補(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條第十三條管線工程，除站點(diǎn)設(shè)施用地按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，依法取得地下管線用地等土地他項(xiàng)權(quán)利的，按造成的實(shí)際損失適當(dāng)補(bǔ)償。

第十四條第十四條被征用土地上的違法建筑物、構(gòu)筑物和征地公告發(fā)布后搶建的建筑物、構(gòu)筑物，搶種的農(nóng)作物、樹(shù)木等，不予補(bǔ)償。

第十五條第十五條征用土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展生產(chǎn)，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物及青苗所有者；需要統(tǒng)一安置人員的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人。征地補(bǔ)償費(fèi)可以分期支付。

有計(jì)劃地推廣征用土地補(bǔ)償費(fèi)由一次性補(bǔ)償向分次補(bǔ)償過(guò)渡的試點(diǎn)。

禁止任何單位和個(gè)人侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

征地補(bǔ)償費(fèi)收取、管理、使用情況，由財(cái)政、審計(jì)行政主管部門會(huì)同上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門依法監(jiān)督檢查。

第十六條第十六條征用土地造成管、線、路等遷建改建的，由組織實(shí)施統(tǒng)一征地的人民政府協(xié)調(diào)，建設(shè)用地單位支付費(fèi)用。

第十七條第十七條在統(tǒng)一征地補(bǔ)償過(guò)程中出現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用概算以外的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，由實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門與建設(shè)用地單位另行結(jié)算。

第十八條第十八條征地補(bǔ)償費(fèi)由實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門向建設(shè)用地單位收取，實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于征地補(bǔ)償。

第十九條第十九條征用耕地用于建設(shè)的，必須按照“占多少、墾多少”的原則實(shí)行占補(bǔ)平衡，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省政府確定的耕地開(kāi)墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第二十條第二十條按本辦法征用土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院價(jià)格、財(cái)政行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)土資源行政部門繳納征地管理費(fèi)。

第二十一條第二十一條在統(tǒng)一征地工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由組織實(shí)施統(tǒng)一征地的人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條第二十二條違反本辦法第六條由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)雙方當(dāng)事人給予警告；對(duì)負(fù)直接責(zé)任的國(guó)家工作人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十三條第二十三條國(guó)土資源行政主管部門在統(tǒng)一征地中違反本辦法規(guī)定收費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員，和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十四條第二十四條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，單位侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；違反財(cái)政、審計(jì)法律法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；個(gè)人侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條違反土地管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓統(tǒng)一征地的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令改正；對(duì)拒不交出土地的，由實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條第二十六條當(dāng)事人對(duì)國(guó)土資源行政主管部門作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十七條第二十七條本辦法自2002年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：陜西省人民政府令第78號(hào) 陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法

陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法

發(fā)文單位：陜西省人民政府

文號(hào)：陜西省人民政府令第78號(hào)

發(fā)布日期：2002-1-8

執(zhí)行日期：2002-3-1

統(tǒng)一征地工作的組織形式、雙方職責(zé)，征地范圍和土地?cái)?shù)量、質(zhì)量，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，征地費(fèi)用的計(jì)算和付款方式、付款時(shí)限，供地方式及交地時(shí)限，違約責(zé)任，爭(zhēng)議解決方式，因設(shè)計(jì)變更、地類變化發(fā)生增補(bǔ)費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。

（六）征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。

（七）在建設(shè)用地單位依法繳納有關(guān)稅費(fèi)后，國(guó)土資源行政主管部門按《統(tǒng)征協(xié)議書》約定提供土地。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記手續(xù)，并按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃轉(zhuǎn)批準(zhǔn)文件規(guī)定的用途使用土地。

第九條分批次統(tǒng)一征地依照本辦法第八條第一款第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)程序?qū)嵤伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目外，建設(shè)用地單位必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣等有償方式取得土地使用權(quán)。

第十條縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征地公告后，被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)申請(qǐng)土地登記機(jī)關(guān)注銷被征用土地的農(nóng)民集體土地所有權(quán)、使用權(quán)證書；逾期不申請(qǐng)的，由土地登記機(jī)關(guān)直接注銷其土地權(quán)屬證書。

第十一條征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

（一）征用土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（二）征用林地按《陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（三）被征用土地上零星樹(shù)木參照《陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（四）被征用農(nóng)用地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附著物按重置價(jià)扣除折舊適當(dāng)補(bǔ)償；被征用建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物根據(jù)用途、結(jié)構(gòu)、使用年限等因素劃分類別、等級(jí)，確定補(bǔ)償單價(jià)；

（五）被征用土地上的墳?zāi)梗葱屡f程度不同給予80－300元遷移費(fèi)，限期遷移；逾期按無(wú)主墳處理。

增加安置補(bǔ)助費(fèi)的，必須符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定。第十二條能源、交通、水利等以劃撥方式供地的國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限補(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條管線工程，除站點(diǎn)設(shè)施用地按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，依法取得地下管線用地等土地他項(xiàng)權(quán)利的，按造成的實(shí)際損失適當(dāng)補(bǔ)償。

第十四條被征用土地上的違法建筑物、構(gòu)筑物和征地公告發(fā)布后搶建的建筑物、構(gòu)筑物，搶種的農(nóng)作物、樹(shù)木等，不予補(bǔ)償。

第十五條征用土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展生產(chǎn)；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物及青苗所有者；需要統(tǒng)一安置人員的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人。征地補(bǔ)償費(fèi)可以分期支付。

有計(jì)劃地推廣征用土地補(bǔ)償費(fèi)由一次性補(bǔ)償向分次補(bǔ)償過(guò)渡的試點(diǎn)。

禁止任何單位和個(gè)人侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。

征地補(bǔ)償費(fèi)收取、管理、使用情況，由財(cái)政、審計(jì)行政主管部門會(huì)同上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門依法監(jiān)督檢查。

第十六條征用土地造成管、線、路等遷建改建的，由組織實(shí)施統(tǒng)一征地的人民政府協(xié)調(diào)，建設(shè)用地單位支付費(fèi)用。

第十七條在統(tǒng)一征地補(bǔ)償過(guò)程中出現(xiàn)征地補(bǔ)償費(fèi)用概算以外的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，由實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門與建設(shè)用地單位另行結(jié)算。

第十八條征地補(bǔ)償費(fèi)由實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門向建設(shè)用地單位收取，實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于征地補(bǔ)償。

第十九條征用耕地用于建設(shè)的，必須按照“占多少、墾多少”的原則實(shí)行占補(bǔ)平衡，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省政府確定的耕地開(kāi)墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第二十條按本辦法征用土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院價(jià)格、財(cái)政行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)土資源行政部門繳納征地管理費(fèi)。

第二十一條在統(tǒng)一征地工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由組織實(shí)施統(tǒng)一征地的人民政

府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條違反本辦法第六條由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)雙方當(dāng)事人給予警告；對(duì)負(fù)直接責(zé)任的國(guó)家工作人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十三條國(guó)土資源行政主管部門在統(tǒng)一征地中違反本辦法規(guī)定收費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十四條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，單位侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，由上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；違反財(cái)政、審計(jì)法律法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；個(gè)人侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反土地管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓統(tǒng)一征地的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令改正；對(duì)拒不交出土地的，由實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條當(dāng)事人對(duì)國(guó)土資源行政主管部門作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十七條本辦法自二○○二年三月一日起施行。

第三篇：榆林市人民政府令第3號(hào) 榆林市統(tǒng)一征地辦法

榆林市統(tǒng)一征地辦法

發(fā)布部門: 陜西省榆林市人民政府發(fā)布文號(hào): 榆林市人民政府令第3號(hào)

經(jīng)榆林市人民政府常務(wù)會(huì)議計(jì)論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2002年2月1日起施行二00一年十二月十一日

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)一征地工作，保護(hù)，開(kāi)發(fā)和合理利用土地資源，保障建設(shè)用地環(huán)境和耕地占補(bǔ)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地法》）、《陜西省實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征用農(nóng)民集體所有土地的實(shí)施工作，適用本辦法。需收回調(diào)撥農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)等單位自管的國(guó)有土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

第三條本辦法所稱統(tǒng)一征地是國(guó)家征用農(nóng)民集體所有土地，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)，土地管理行政主管部門組織實(shí)施，統(tǒng)一管理征地費(fèi)用、統(tǒng)一征地補(bǔ)償、統(tǒng)一補(bǔ)充耕地、統(tǒng)一監(jiān)督檢查。

任何單位、個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定與被征地單位協(xié)商征地補(bǔ)償和實(shí)施征地。統(tǒng)征土地須使用全市統(tǒng)一編號(hào)的規(guī)范統(tǒng)征文本。

第四條鐵路、公路、水利等跨區(qū)、縣的建設(shè)項(xiàng)目；國(guó)家、省和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地，市土地管理行政主管部門負(fù)責(zé)，土地統(tǒng)征單位具體組織實(shí)施。在土地利用總體規(guī)劃確定的縣城和建制鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃征用農(nóng)民集體所有土地由縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地，縣土地管理行政主管部門組織實(shí)施；榆林城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用農(nóng)民集體所有土地由市人民政府負(fù)責(zé)，市土地管理行政主管部門組織實(shí)施。其他建設(shè)項(xiàng)目由市人民政府或各縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地，市、縣土地管理行政主管部門組織實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合土地管理行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一征地。

第五條依法統(tǒng)一征用土地的，被征地對(duì)象應(yīng)當(dāng)服從任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。第六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃分批次征，用土地的，由市、縣人民政府及其土地管理行政主管部門依照本辦法第九條實(shí)施統(tǒng)一征地。第七條建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)選址實(shí)施征地，符合下列條件之一的，由土地管理行政主管部門在報(bào)市級(jí)以上人民政府審批時(shí)說(shuō)明理由：

（一）國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）依法通過(guò)行政劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）不適宜采取招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的其他建設(shè)項(xiàng)目。第八條建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)選址實(shí)施征地前期準(zhǔn)備工作：

（一）單獨(dú)選址征地的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)土地管理行政主管部門提出建設(shè)用地預(yù)申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃指標(biāo)和國(guó)家土地供應(yīng)政策，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查后，出具建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告、可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由土地管理行政主管部門，對(duì)擬征用土地進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。

（二）建設(shè)用地單位提出單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目征地申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)與土地管理行政主管部門簽訂《統(tǒng)一征地（拆遷）實(shí)施協(xié)議書》，待建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)省級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后生效。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：統(tǒng)一征地工作的組織形式、雙方職責(zé)，征地范圍和土地類型、數(shù)量、質(zhì)量，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，征地費(fèi)用的計(jì)算和付款方式、供地方式及交地的時(shí)限，違約責(zé)任，因設(shè)計(jì)變更、地類變化發(fā)生增補(bǔ)費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）市人民政府土地管理行政主管部門可以與區(qū)、縣人民政府簽訂《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地（拆遷）責(zé)任書》，內(nèi)容包括：雙方職責(zé)，征地費(fèi)用和付款方式，建設(shè)用地環(huán)境保障等工作內(nèi)容、交地時(shí)限，獎(jiǎng)懲辦法等。

第九條統(tǒng)一征地實(shí)施程序：

（一）征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起l 0日內(nèi)，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、時(shí)間，征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)、地址、聯(lián)系辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臅r(shí)限等。

（二）被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的土地管埋行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

（三）實(shí)行統(tǒng)一征地的土地管理行政主管部門要組織有關(guān)單位對(duì)被征用土地的現(xiàn)狀、青苗及地上附著物現(xiàn)狀進(jìn)行清點(diǎn)，核實(shí)補(bǔ)償?shù)怯浭马?xiàng)，擬定補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民的意見(jiàn)后報(bào)同級(jí)人民政府審批。補(bǔ)償、安置方案內(nèi)容包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付對(duì)象、征地拆遷安置辦法等。

（四）征地補(bǔ)償、安置方案，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償內(nèi)容有爭(zhēng)議的，由縣及以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

（五）土地管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按工程進(jìn)度提供土地，建設(shè)角地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記手續(xù)，并按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件規(guī)定使用土地。

第十條征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《土地法》第四十七條和《實(shí)施辦法》第二十九條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（二）征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照《實(shí)施辦法》第二十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（三）被征用土地上零星樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：幼齡樹(shù)，按栽種投資的三至五倍補(bǔ)償；中齡、成熟樹(shù)木，以出材量按國(guó)家規(guī)定價(jià)格補(bǔ)償；有收益的經(jīng)濟(jì)樹(shù)木按年產(chǎn)值的二至四倍補(bǔ)償。

（四）被征用土地上的墳?zāi)梗葱屡f程度不同給予50-300元遷移費(fèi)，限期遷移；逾期按無(wú)主墳處理。

（五）征用農(nóng)用地上其他附著物給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（六）被征用建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物，根據(jù)用途、結(jié)構(gòu)、使用年限等因素確定類另、等級(jí)和補(bǔ)償單價(jià)，列入征地補(bǔ)償安置方案，按照本辦法第九條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后補(bǔ)償。

（七）征用林地各項(xiàng)補(bǔ)償按《陜西省征用占用林地補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定補(bǔ)償。

（八）按照上述規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展生產(chǎn)；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物及青苗所有者；需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十一條違法建筑物、構(gòu)筑物和征地第一次公告發(fā)布后搶建的建筑物、構(gòu)筑物，搶種的農(nóng)作物、林木等，不予補(bǔ)償。

第十二條能源、交通、水利等法律規(guī)定以劃撥方式供地的國(guó)家投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限補(bǔ)償。

第十三條征地補(bǔ)償費(fèi)用，由土地管理行政主管部門向建設(shè)用地單位收取，并實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于征地補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第十四條征地補(bǔ)償費(fèi)收取、支付情況，由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察行政主管部門依法監(jiān)督檢查。

第十五條征用土地造成地上、地下管、線、路等遷建改建的，由土地管理行政主管部門協(xié)調(diào)，建設(shè)用地單位支付費(fèi)用。

第十六條征用耕地用于建設(shè)的，必須按照占多少墾多少的原則，由占用耕地單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾，開(kāi)墾標(biāo)準(zhǔn)為所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)按省政府確定的耕地開(kāi)墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)向土地管理行政主管部門交納耕地開(kāi)墾費(fèi)，由土地管理行政主管部門組織開(kāi)墾數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

第十七條因挖損，塌陷、壓占等造成土地破壞的，建設(shè)用地單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定復(fù)墾；沒(méi)有復(fù)墾條件或者復(fù)墾不符合要求的，按照《實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向土地管理行政主管部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由土地管理行政主管部門組織復(fù)墾。

第十八條《統(tǒng)一征地（拆遷）實(shí)施協(xié)議書》中不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)等征地費(fèi)用總額，根據(jù)不同項(xiàng)目確定。

第十九條經(jīng)批準(zhǔn)征用農(nóng)民集體土地的用地單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定繳納征地管理費(fèi)。第二十條對(duì)在統(tǒng)一征地中違反國(guó)家規(guī)定收費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正：情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員依法進(jìn)行處分。第二十一條截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由縣級(jí)以上土地管理行政主管部門責(zé)令限期改正；違反財(cái)政、審計(jì)，監(jiān)察法律法規(guī)的，由有關(guān)行政主管或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反土地管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓統(tǒng)一征地的，由縣級(jí)以上土地管理行政主管部門責(zé)令其限期交出土地；逾期不交的，由土地管理行政主管部門申請(qǐng)土地所在地的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條違反本辦法第三條規(guī)定的，其行為無(wú)效。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分。

第二十四條國(guó)家工作人員在實(shí)施統(tǒng)征地中玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本辦法由市人民政府土地管理行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序

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建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序

一、選址(項(xiàng)目單位、國(guó)土局、建設(shè)局)、立項(xiàng)(計(jì)委)。

二、勘測(cè)定界(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位)。

三、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審(立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案的同級(jí)國(guó)土部門)。

所需資料：

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表(項(xiàng)目單位、國(guó)土局)。

2、預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括：擬建項(xiàng)目基本情況、用地規(guī)摸、用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案等(項(xiàng)目單位)。

3、需審批的項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和可研報(bào)告(計(jì)委)。

4、初審意見(jiàn)。內(nèi)容包括：擬建項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、是否符合供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和總體規(guī)模、是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地方案是否可行等(市、縣國(guó)土部門)。

5、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃(國(guó)土局)。

6、需調(diào)整規(guī)劃的，要附有相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施時(shí)的影響評(píng)估報(bào)告，聽(tīng)證會(huì)和修改規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要(國(guó)土局組織)。

7、土地利用分幅圖(國(guó)土局)、項(xiàng)目總體

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贏了網(wǎng)s.yingle.com平面布置圖、線性工程平面圖、橫斷面圖(項(xiàng)目單位)。

計(jì)劃部門核準(zhǔn)或備案(計(jì)委)。

1、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需資料：(1)規(guī)劃部門意見(jiàn);(2)國(guó)土資源局用地預(yù)審意見(jiàn);(3)環(huán)保部門的環(huán)評(píng)審批意見(jiàn);(4)其他相關(guān)文件。

2、項(xiàng)目備案所需資料：(1)投資項(xiàng)目備案審請(qǐng)表;(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;(3)項(xiàng)目簡(jiǎn)介;(4)有關(guān)許可文件;(5)其他證明材料。

調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。

所需資料：(1)縣政府申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃的請(qǐng)示文件;(2)依法取得的項(xiàng)目建議書批復(fù)、核準(zhǔn)或備案證;(3)規(guī)劃調(diào)整方案;(4)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)估報(bào)告;(5)規(guī)劃、環(huán)保部門意見(jiàn);(6)專家論證意見(jiàn);(7)聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要;(8)標(biāo)注土地利用總體規(guī)劃圖。

調(diào)整規(guī)劃程序。(1)制定方案;(2)聽(tīng)證;(3)征求相關(guān)部門意見(jiàn);(4)專家論證;(5)申請(qǐng)和受理;(6)會(huì)審。

可以調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目范圍。(1)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;(2)經(jīng)省政府批準(zhǔn)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 建設(shè)用地;(3)列入或?yàn)閷?shí)施省級(jí)以上政府批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目;(4)列入或?yàn)閷?shí)施市級(jí)以上政府批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目;(5)列入或?yàn)閷?shí)施市級(jí)及以上政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃的城市重大基礎(chǔ)設(shè)施;(6)軍事、衛(wèi)生防疫等具有特殊選址要求的建設(shè)項(xiàng)目;(7)縣級(jí)城市建設(shè)，涉及城市規(guī)模和布局變化的且不涉及占用基本農(nóng)田的;(8)符合布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚原則的，由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的一般生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，不涉及基本農(nóng)田的;(9)能源、交通、水利、礦山、軍事確需單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省生產(chǎn)性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，涉及基本農(nóng)田的。

征地組卷報(bào)批。

程序：(1)告知征地情況。在征地依法報(bào)批前，將擬征地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書面形式告知被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。(2)確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。對(duì)征地的面積、權(quán)屬、地類及地上附著物等進(jìn)行確認(rèn)。(3)組織征地聽(tīng)證或召開(kāi)村民代表會(huì)議討論，由村集體經(jīng)濟(jì)組織出具討論意見(jiàn)和三分之二以上村民代表簽字畫押證明。(4)由國(guó)土局編制一書四方案”等組卷逐級(jí)報(bào)省政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(5)經(jīng)批準(zhǔn)后向被征地村發(fā)布縣政府公告和縣國(guó)土資源局公告。

2、征地所需資料(單獨(dú)選址)。(1)縣土地行政主管部門建設(shè)用地審核

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 表(國(guó)土局);(2)建設(shè)用地申請(qǐng)表和建設(shè)用地申請(qǐng)(項(xiàng)目單位、國(guó)土局);(3)一書四方案(國(guó)土局);(4)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(市級(jí)以上國(guó)土部門);(5)計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)征、備案證(計(jì)委);(6)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)(計(jì)委);(7)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及批復(fù)文件(計(jì)委);(8)是否壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位);(9)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位);(10)省國(guó)土資源廳對(duì)補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收文件及補(bǔ)充耕地位置圖;(11)以有償方式供地的，應(yīng)當(dāng)提供土地使用權(quán)出讓合同、地價(jià)評(píng)估報(bào)告和技術(shù)報(bào)告(項(xiàng)目單位、國(guó)土局);(12)占用基本農(nóng)田的，應(yīng)提供補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案和位置圖(國(guó)土局);(13)涉及規(guī)劃局部調(diào)整的，應(yīng)提供調(diào)整規(guī)劃方案、土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整前、后的土地利用總體規(guī)劃圖(國(guó)土局);(14)林業(yè)、消防、環(huán)保等有關(guān)部門意見(jiàn);(15)建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖(項(xiàng)目單位聘請(qǐng)資質(zhì)單位);(16)縣或鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖(國(guó)土局);(17)擬占用土地的1：1萬(wàn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖(國(guó)土局);(18)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線性工程建設(shè)項(xiàng)目的平面圖和標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖(項(xiàng)目單位);(19)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況說(shuō)明(國(guó)土局?jǐn)M、縣政府蓋章);(20)城區(qū)規(guī)模控制圖(國(guó)土局);(21)建設(shè)用地及規(guī)劃用地位置圖、規(guī)劃許可證(建設(shè)局);(22)土地權(quán)屬情況匯總表及土地權(quán)屬證明(國(guó)土局?jǐn)M、縣政府蓋章);(23)勘測(cè)定界驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(國(guó)土局);(24)口聽(tīng)證紀(jì)要和聽(tīng)證筆錄口村民(代表)大會(huì)會(huì)議材料、三分之二以上村民代表簽字證明(有關(guān)被征地村);(25)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性的說(shuō)明(縣國(guó)土局?jǐn)M、縣政府蓋章);(26)土地執(zhí)法檢查單位證明材料(國(guó)土局土地執(zhí)法檢查大隊(duì));(27)縣政府請(qǐng)示(征用土地150畝以上)。

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分批次征地工作流程圖

勘測(cè)定界

告知被征地村莊和農(nóng)戶

聽(tīng)證或村民代表討論

編制一書四方案”及相關(guān)資料

組卷

有關(guān)股室會(huì)審

局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)

主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)簽字

逐級(jí)報(bào)省政府或國(guó)務(wù)院審批

分批次征地所需資料

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1、一書四方案(項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、土地征收方案、供地方案);

2、建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬證明匯總表及權(quán)屬證明;

3、建設(shè)用地審批簽;

4、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(批復(fù));

5、分幅土地利用現(xiàn)狀圖;

6、勘察定界技術(shù)報(bào)告書及勘察定界圖;

8、補(bǔ)充耕地位置圖;

9、補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件;

10、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制圖;

11、設(shè)區(qū)人民政府的請(qǐng)示文件;

12、聽(tīng)證紀(jì)要和聽(tīng)證筆錄或村民(代表)大會(huì)會(huì)議材料;

13、各地塊用途詳細(xì)說(shuō)明;

14、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性和安置途徑可行性的說(shuō)明;

15、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況說(shuō)明;

16、建設(shè)用地申請(qǐng)表;

17、公開(kāi)出讓的實(shí)施方案;

18、建設(shè)用地勘測(cè)定界驗(yàn)收

19、集體土地所有證。

征地拆遷法律知識(shí)希望對(duì)您有所幫助，贏了網(wǎng)建議大家遇到問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，必要時(shí)可尋求免費(fèi)律師在線咨詢的幫助。

來(lái)源：（建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序http://s.yingle.com/cq/449488.html）

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第五篇：陜西省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法(試行)

陜西省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)全省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目檢查驗(yàn)收程序，保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和效益，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)?2007?25號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的通知》（發(fā)改西部?2010?1382號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)退耕還林財(cái)政資金預(yù)算管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)?2010?547號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于做好陜西省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作的意見(jiàn)>的通知》（陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2009?1447號(hào)）和我省有關(guān)政策法規(guī)，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目，是經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)安排的各縣（市、區(qū)）鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目中基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)和補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目。

第三條縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、管理、檢查驗(yàn)收負(fù)全責(zé)，按基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)和補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目分類。按各行業(yè)部門職責(zé)分工分別實(shí)施，以縣（市、區(qū)）的

（二）土建工程施工質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查備案。

（三）建設(shè)單位編制了建設(shè)項(xiàng)目竣工預(yù)決算書，并經(jīng)有資質(zhì)的工程審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)部門審計(jì)，出具了審計(jì)報(bào)告。

（四）建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，項(xiàng)目所有建設(shè)文件和技術(shù)資料進(jìn)行了系統(tǒng)整理歸檔，項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)管理、施工技術(shù)、基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等文件資料齊全完整。

第八條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目前期工作和建設(shè)管理情況。建設(shè)項(xiàng)目履行各種前期工作審批手續(xù)證件是否完整合規(guī)，項(xiàng)目建設(shè)管理中項(xiàng)目公示制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制落實(shí)情況。

（二）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)計(jì)劃完成情況。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期等是否按照任務(wù)計(jì)劃、實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)（作業(yè)設(shè)計(jì)）的有關(guān)要求完成；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更情況，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生設(shè)計(jì)變更，是否按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況。項(xiàng)目建設(shè)資金撥付、管理、使用是否符合國(guó)家和省建設(shè)資金管理規(guī)定及有關(guān)財(cái)務(wù)制度，專項(xiàng)資金是否進(jìn)行專戶管理、專帳核算、專款專用；建設(shè)資金支出執(zhí)行報(bào)帳制等財(cái)務(wù)制度情況，各項(xiàng)建設(shè)資金支付履行入帳手續(xù)及憑證完整性和合理性；項(xiàng)目竣工預(yù)決算情況，是否按要求編制了竣工預(yù)決算書；審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)情況等。

（一）建設(shè)項(xiàng)目在檢查驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定整理相關(guān)施工文件和技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)不合格的工程，不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告要依據(jù)竣工驗(yàn)收條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并附初步驗(yàn)收結(jié)論意見(jiàn)和工程竣工預(yù)決算審計(jì)報(bào)告。

（三）縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上所有項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收可進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收，也可按行業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)分批驗(yàn)收。縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門和聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)分別在實(shí)施方案批復(fù)一年后第一個(gè)月內(nèi)將上項(xiàng)目檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市行業(yè)主管部門和聯(lián)席會(huì)議辦公室。對(duì)因客觀原因不具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目要出具專項(xiàng)報(bào)告，并責(zé)令建設(shè)單位限期完成驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（四）市級(jí)復(fù)查驗(yàn)收及省級(jí)抽查驗(yàn)收在縣（市、區(qū)）自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。市級(jí)復(fù)查驗(yàn)收范圍應(yīng)覆蓋所有項(xiàng)目縣（市、區(qū)）和專項(xiàng)工程，復(fù)查驗(yàn)收項(xiàng)目投資額應(yīng)占該縣（市、區(qū)）國(guó)家投資總額的百分之三十以上。各市在收到縣（市、區(qū)）項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告兩個(gè)月內(nèi)將復(fù)查驗(yàn)收情況分別上報(bào)省級(jí)對(duì)口部門。

（五）省級(jí)抽查驗(yàn)收的形式與比例，由省級(jí)主管部門及聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)市復(fù)查驗(yàn)收的情況確定。

級(jí)復(fù)查和省級(jí)抽查檢查驗(yàn)收被評(píng)定為合格以上等次的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)；建立后期管護(hù)制度，落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。對(duì)檢查驗(yàn)收評(píng)定為不合格的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門和聯(lián)席會(huì)議辦公室提出整改意見(jiàn)，要求建設(shè)單位限期整改；無(wú)法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的項(xiàng)目，行業(yè)主管部門和聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)原項(xiàng)目審批部門，按有關(guān)規(guī)定收回投資并對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整。

（四）項(xiàng)目竣工檢查驗(yàn)收、復(fù)查、抽查驗(yàn)收工作結(jié)束后，省聯(lián)席辦公室負(fù)責(zé)向省政府報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作總結(jié)，并向相關(guān)部門、市、縣（市、區(qū)）通報(bào)檢查驗(yàn)收情況。

第五章

檢查驗(yàn)收的評(píng)價(jià) 第十二條

由省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳根據(jù)“第八條”檢查驗(yàn)收內(nèi)容分別制訂生態(tài)移民項(xiàng)目、農(nóng)村能源項(xiàng)目、補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、基本口糧田項(xiàng)目分類檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)細(xì)則。分類檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

分類檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)細(xì)則由省各行業(yè)主管部門會(huì)同省發(fā)展改革委印發(fā)執(zhí)行。

綜合抽查檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)由各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)，依據(jù)分類檢查驗(yàn)收結(jié)果，并結(jié)合總體任務(wù)完成、效益發(fā)揮、成果鞏固水平等，形成綜合檢查驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)計(jì)劃。

第十六條各級(jí)檢查驗(yàn)收組在檢查驗(yàn)收、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定移交有關(guān)部門進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條各級(jí)檢查驗(yàn)收組對(duì)所檢查驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)果負(fù)全責(zé)，檢查驗(yàn)收應(yīng)實(shí)事求是，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)客觀真實(shí)。

第十八條

各級(jí)檢查驗(yàn)收組成員必須嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，不得接受被驗(yàn)收單位的禮物、禮金和安排超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定的按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章

附則

第十九條

省級(jí)行業(yè)行政主管部門、市、縣聯(lián)席會(huì)議辦公室要根據(jù)本規(guī)定制定項(xiàng)目檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

第二十條

國(guó)家對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條

本辦法由省鞏固退耕還林成果聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自公布之日起實(shí)施。

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第四篇：建設(shè)項(xiàng)目征地工作的程序

第五篇：陜西省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法(試行)

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