第一篇：陜西省村民委員會選舉辦法

陜西省村民委員會選舉辦法

陜西省人民代表大會常務委員會公告第四十四號

《陜西省村民委員會選舉辦法》已于2011年5月20日經陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂通過，現予公布，自公布之日起施行。

陜西省人民代表大會常務委員會

2011年5月20日

陜西省村民委員會選舉辦法

（1999年9月8日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過2011年5月20日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）

目 錄

第一章 總 則

第二章 選舉工作機構

第三章 選民登記

第四章 候選人的產生

第五章 選舉程序和辦法

第六章 罷免、辭職與補選

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總則

第一條 〔立法目的〕為了規范村民委員會的選舉，保障村民依法行使民主權利，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 〔選舉原則〕村民委員會選舉堅持公開、公平、公正和直接選舉、差額選舉的原則。

第三條〔村委會組成〕村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。具體職數按照《陜西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第六條的規定確定。

第四條 〔村委會成員產生〕村民委員會主任、副主任和委員，由本村有選舉權的村民直接選舉產生，任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

第五條 〔組織實施〕村民委員會的換屆選舉由省人民政府統一部署，各級人民政府組織實施，民政部門負責日常工作。村民委員會因特殊情況需要提前或者推后換屆的，由鄉鎮人民政府提出，經村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準。但提前或者延期選舉的時間，不得超過三個月。

第六條 〔經費保障〕各級人民政府指導村民委員會選舉工作所需的經費，由本級財政解決。

村民委員會的選舉經費在村集體經濟收益中列支，確有困難的，由鄉級以上人民政府給予補助。

第二章 選舉工作機構

第七條 〔選舉工作指導機構〕村民委員會換屆時，縣（市、區）和鄉鎮成立村民委員會換屆選舉工作指導小組。其主要職責：

（一）宣傳貫徹有關村民委員會選舉的法律、法規；

（二）制定指導村民委員會換屆選舉工作方案，確定選舉工作步驟和日期；

（三）進行選舉試點，培訓選舉工作人員；

（四）指導村民選舉委員會、村民委員會、村民監督委員會、村民小組長、村民代表的選舉和推選工作；

（五）受理有關本次選舉工作的申訴、檢舉、控告和來信來訪，依法查處和糾正選舉中的違法行為；

（六）制定并組織實施村民委員會換屆選舉突發性事件應急預案；

（七）承辦選舉指導工作中的其他事項。

第八條 〔選委會組成〕村成立村民選舉委員會，村民選舉委員會主持本村村民委員會的選舉工作。

村民選舉委員會由主任和委員共五至九人組成,其中應當有婦女成員。

第九條 〔選委會成員產生〕鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組或者村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，推選產生村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成立后，應當及時向村民公告。

村民應當將辦事公道，作風正派，有威望并熟悉選舉工作法律法規的村民推薦為村民選舉委員會成員。

村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的，應當退出村民選舉委員會

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。

第十條 〔選委會職責〕村民選舉委員會的職責：

（一）宣傳選舉的目的、意義和有關法律、法規，提供選舉咨詢；

（二）制定本村選舉辦法，并經村民會議通過；

（三）確定和培訓選舉工作人員；

（四）進行選民登記和資格審查，公布選民名單，調查和處理村民對選民名單的意見；

（五）組織選民醞釀、提名候選人，確定和公布候選人名單；

（六）確定投票時間、地點，并報鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組同意后公布；

（七）組織候選人與村民見面、交流；

（八）印制選票和有關表格，確認委托投票手續；

（九）主持選舉投票，確認選舉是否有效，公布和上報選舉結果；

（十）總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案；

（十一）承辦選舉工作中的其他事項。

村民選舉委員會履行職責至新一屆村民委員會、村民監督委員會產生后，村民委員會移交工作完成時止。

第十一條 〔選委會成員調整〕在選舉期間，村民選舉委員會不依法履行職責，致使選舉工作無法正常進行的，由鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組組織召開村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議，另行推選村民選舉委員會及其成員。

對不依法履行職責的村民選舉委員會成員，鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組或者本村五分之一以上有選舉權的村民可以提出免職建議。經村民會議、村民代表會議或者推選其為村民選舉委員會成員的村民小組會議同意，予以免職，按照原推選結果依次遞補或另行推選。

第三章 選民登記

第十二條 〔選舉權被選舉權〕年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

選民的年齡計算到本村選舉日為止。

第十三條 〔選民登記〕村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示在本村參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加本村選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者在居住村進行選民登記后，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十四條〔不列入選民名單人員〕患有精神病的村民，不能行使選舉權的，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。第十五條 〔選民名單公布〕登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應當自收到異議之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。

第十六條 〔選民調整〕經登記確認的選民資格長期有效，每次選舉前應對上次選民登記以后新滿十八周歲、新遷入本村具有選民資格和恢復政治權利的村民，予以補充登記；對死亡和依法被剝奪政治權利的人，予以注銷或者除名。

第四章 候選人的產生

第十七條 〔提名方式〕選舉村民委員會，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。選民可以單獨或者聯名向選舉委員會提名候選人。

選民提名候選人，應當從全體村民的利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。

第十八條 〔組織提名候選人〕村民選舉委員會應當公告提名的期限或者召開村民會議或者村民小組會議進行提名。提名時選民應當填寫村民委員會主任、副主任、委員候選人提名表，填寫的候選人人數不得超過應選人數。

第十九條 〔候選人確定〕村民委員會實行差額選舉，村民委員會主任、副主任正式候選人名額應當分別比應選名額多一人，委員正式候選人名額應當比應選名額多一至二人，正式候選人中應當有女性。

選民所提名的候選人人數多于規定的正式候選人人數時，村民選舉委員會應當召集村民會議，由選民以無記名投票、公開計票的方式進行預選，按得票數由高到低確定正式候選人。

召集提名或者預選村民委員會主任、副主任、委員候選人的村民會議、村民小組會議，不設委托投票和流動票箱，同

時被提名兩種以上職務的候選人，所得選票不得相加計算

第二十條〔候選人公示與遞補〕村民委員會主任、副主任和委員正式候選人確定后，應當在選舉日的七日前分別按得票數由高到低的順序張榜公布。

已被確定的正式候選人在投票前主動要求退出，候選人形成缺額時，應當從其他已提名的候選人中按照得票數由高到低的順序依次遞補。

依法確定的村民委員會正式候選人，任何組織或者個人不得調整或者變更。但是，候選人在選舉過程中實施或者指使他人實施暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等行為的，由選舉委員會取消其候選人資格。

村民選舉委員會在投票選舉前，應當組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。

第五章 選舉程序和辦法

第二十一條〔公布選舉時間地點〕村民選舉委員會應當在選舉日的五日前向選民公布投票選舉的具體時間、地點等事項。

第二十二條 〔選舉大會召開〕投票選舉時，由村民選舉委員會主持召開選舉大會。

選舉大會投票前，應當清點到會人數，通過選舉辦法，報告選舉工作進展情況，檢查票箱，清點選票，推選監票人、計票人。候選人及其近親屬不得擔任監票人、計票人。

人口較多或者居住分散的村，可以設分會場和投票站，對不便于參加選舉大會的選民可以設立流動投票箱，在其住所進行投票。每個投票站、流動投票箱應當有三名以上監票人員。第二十三條〔投票方式〕選舉村民委員會，可以采取一次性投票方式或者分次投票的方式，選舉主任、副主任、委員。具體投票方式，由村民選舉委員會在本村選舉辦法中確定。

村民選舉委員會向選民發放 《選民證》，選民憑《選民證》參加投票。

第二十四條 〔無記名投票〕選舉實行無記名投票，選舉會場應當設立秘密寫票處和代寫處。不能寫選票的選民，可以委托近親屬、其他選民或者代寫處代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。

每一選民在一次選舉中只有一個投票權，選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權。

第二十五條 〔委托投票〕選民在選舉日不能參加投票選舉的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。

村民選舉委員會應當在投票選舉前確認委托書，并公布委托人和被委托人名單。

第二十六條 〔當場計票公布〕投票選舉實行公開計票的方法。投票結束后，由監票人、計票人將所有票箱集中到選舉大會會場當眾開箱，公開核票，公開唱票，公開計票，作出記錄，并由監票人簽字。

村民選舉委員會應當當場公布選舉結果。

第二十七條〔投票有效規定〕選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數參加投票，選舉有效；每次選舉所投的票數，等于或者少于所發票數的，該次投票有效；每次選舉所投的票數，多于所發票數的，該次投票無效。每一選票所選人數，等于或者少于應選人數的選票有效；多于應選人數的選票無效。

全部書寫模糊無法辨認的選票無效；部分書寫模糊的選票，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。

有效票、無效票，都應當計算為參加投票的選民人數。

外出一年以上的選民，經通知在選舉日未回村參加選舉、又未委托其他選民代行其選舉權的，不計算在本次選舉選民數內。

第二十八條 〔村委會成員產生〕村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選。

村民委員會副主任、委員獲得參加投票的選民的過半數選票，依得票

數由高到低的順序分別確定當選人員，以得票多者當選。如果候選人得票數相同不能確定當選人時，應當就票數相同的候選人再次投票，得票多者當選。

獲得過半數選票的當選人人數少于應選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉的，按照差額比例，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

第二十九條 〔村委會成員暫缺〕經過兩次投票選舉，當選人數達到三人以上但仍不足應選名額時，不足名額可以暫缺。若主任暫缺，由得票多的副主任臨時主持村民委員會工作；若主任、副主任都暫缺，由在選舉中得票多的村民委員會委員臨時主持村民委員會工作。所缺名額應當在兩個月內按照本辦法規定的程序進行選舉。

當選人數不足三人的，應當在三十日內就不足名額另行選舉。

第三十條 〔不提名候選人的選舉〕經過三分之二以上的選民同意，可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會主任、副主任、委員，但其他程序應當按照本辦法規定進行。

第三十一條 〔備案規定〕村民選舉委員會應當將選舉結果報鄉鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

第三十二條 〔工作移交〕村民委員會應當在選舉日將村民委員會印章移交鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組封存

保管。新一屆村民委員會產生當日，鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組將印章交付新一屆村民委員會。

新一屆村民委員會自產生之日起，原村民委員會成員應當在十日內完成辦公設施、財務賬目、債權債務、經營資產、資料檔案等移交工作。移交工作由村民選舉委員會主持，鄉鎮人民政府監督。

第三十三條 〔村民小組長推選〕新一屆村民委員會產生后，應當在十五日內組織召開村民小組會議推選村民小組長。推選村民小組長，由本村民小組有選舉權的村民推薦候選人，本村民小組有選舉權的村民過半數參加投票，候選人須獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選。

第三十四條 〔推遲選舉投票〕因自然災害等原因不能按規定選舉日進行選舉投票的村，由村民選舉委員會提出意見，經鄉鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組同意，可以推遲選舉投票。障礙消除后，應當及時組織投票選舉。

第六章罷免、辭職與補選

第三十五條 〔村委會成員罷免〕本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當以書面形式向村民委員會或者鄉鎮人民政府提出，并寫明要求罷免的理由。村民或者村民代表提出罷免村民委員會主任的，鄉鎮人民政府應當在三十日內指導該村組織召集村民會議進行投票表決。村民或者村民代表提出罷免村民委員會其他成員的，村民委員會應當在三十日內召集村民會議進行投票表決。村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權在村民會議上提出申辯意見。罷免村民委員會成員須有登記參加選舉的村民過半數投票，并須經投票的村民過半數通過。

第三十六條 〔村民小組長罷免〕村民小組五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以提出罷免村民小組長的要求。對罷免村民小組長的要求，村民委員會應當組織召開村民小組會議。村民小組會議在討論表決罷免要求時，村民小組長有權提出申辯意見。罷免村民小組長須有本村民小組有選舉權的村民過半數投票，并須經投票的村民過半數通過。罷免村民小組長后應當按本辦法規定重新推選，任期與本屆村民委員會相同。

第三十七條〔村委會成員、村民小組長辭職〕村民委員會成員要求辭去職務的，應當以書面形式提出，由村民會議或者村民代表會議討論決定。

村民小組長要求辭去職務的，應當以書面形式提出，由村民小組會議討論決定。

第三十八條 〔村委會成員補選〕村民委員會成員出現缺額時，應當及時補選，補選按照本辦法規定的選舉程序進行。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。

第三十九條 〔職務變動備案〕因罷免、辭職、補選或者其他原因，村民委員會成員職務變動的，應當報鄉鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

第七章 法律責任

第四十條 〔違法調整人員責任〕違反本辦法規定，調整、變更村民委員會成員候選人，或者指定、委派、撤換村民委員會成員，由行為人所在單位或者上一級人民政府予以糾正，直接責任人為行政機關工作人員的，由其所在單位或者行政監察機關給予行政處分。

第四十一條 〔違法任職責任〕以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段或者未經村民會議依法選舉，成為村民委員會成員的，由鄉鎮人民政府或者縣級人民政府民政部門宣布其任職無效，并視情節，由有關機關對違法行為人依法處理。

第四十二條〔破壞現場選舉責任〕采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等不正當手段，造成選舉場所秩序混亂，破壞依法進行的選舉秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十三條 〔破壞選舉責任〕對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉鎮或者縣級人民政府負責調查并依法處理。

第四十四條 〔法律救濟〕當事人對人民政府或者有關主管部門處理決定不服的，可以向上一級人民政府或者上一級主管部門提出復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第四十五條 〔打擊報復責任〕對舉報選舉違法行為或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊報復的，鄉鎮人民政府或者有關部門應當予以制止。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法予以處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十六條 〔人大監督〕鄉鎮人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務委員會對村民委員會選舉的有關法律、法規的實施依法監督，保障村民依法行使自治權利。

第八章 附則

第四十七條 〔援用規定〕城市街道辦事處所轄的村，適用本辦法。

第四十八條 〔施行時間〕本辦法自公布之日起施行。

第二篇：村民委員會選舉辦法

------鎮 村村民委員會選舉辦法（草案）

為保障村民實行自治，加強基層民主政治建設，促進三個文明建設和發展，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的有關規定，結合本村的實際，特別定選舉辦法。

一、本次村民委員會的選舉，由村民選舉委員會負責主持，鎮下派換屆選舉指導小組為換屆選舉服務、協調、監督和指導。村民選舉委員會由 人組成，其職責是：

1、宣布選舉目的、意義和有關法律法規；

2、制定本選舉辦法，并經村民會議通過；

3、確定和培訓工作人員；

4、進行選民登記和資格審查，公布選民名單、填發選民證；

5、組織選民醞釀，根據較多數選民的意見組建，公布初步候選人、正式候選人名單；

6、組織好選舉，主持投票選舉，確認選舉是否有效，公布和上報選舉結果；

7、總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案。

二、村委會主任1名，副主任 名，委員 名。

三、村委會的候選人，由本村村民直接提名產生。

所提名的候選人必須具備自覺遵守黨性、法律法規和國家政策、辦事公道、熱心為村民服務、身體健康、較高的文化知識和社交能力，在任期內能長期不間斷在本村任職等基本條件。候選人的產生是根據初步候選人提名表匯總和統計，確定正式候選人，候選人在選舉日期前五天向全村公布。

四、選舉村委會主任、副主任、委員一律采用取差額選舉和無記名投票的方式直接選舉。

五、凡年滿十八周歲的村民均有選舉權和被選舉權，依法被剝奪政治權利和無法行使選舉權的人除外。

六、選舉大會的選舉分 種選票，各種選票一次投票，分別計票。選舉時，設總監票1人，總計票1人，監票人2名，唱票人、計票人各1名，以上人選由村民選舉委員會提出（候選人不能擔任監、計、唱票工作人員），在唱票過程中，必須做到一票一唱一計。

七、選舉時，設中心會場一個，另設 個流動票箱。負責流動票箱人員必須政治素質高，公道正派，每個流動票箱必須由3人以上擔任（候選人和候選人主要親屬不能擔任）。寫選票時，同意的在其姓名前的空格內劃“O”，不同意的劃“X”，如另選他人，就在候選人姓名后面的空格欄內寫上自己要選人的姓名，并在其上面的空格內劃“O”，不劃任意符合的為棄權。

八、在選舉大會主會場設有秘密寫票處，對不能劃票的選民，安排專人代理劃票。選民在選舉日不能到場選舉時，可以委托他人，但必須辦理書面委托手續后才能代寫選票，每一選民所接受的委托不能超過三人。

九、投票結束后，主持人宣布開箱檢票。收回選票數等于或少于發出選票數，選舉有效，多于發出選票數則無效，應重新進行選舉，每張選票所選人數等于或少于應選人數的為有效票，超過應選人數的為無效票，沒有作任何標記的為棄權票，對字跡不清、無法辨認的選票確定為無效票。

十、本村過半數依法享有選舉權利的選民參加選舉，選舉大會才能舉行，選舉才能有效。候選人獲得參加投票的選民過半數選票時，始得當選。獲得半數選票的候選人人數多于應選名額時，以得票多的當選；如果票數相同不能確定當選人的，應當就票數相同的候選人再次投票，得票多者當選。如果候選人未獲得到會選名的過半數選票時，可暫由一名得票多數的候選人主持村委會工作，待時機成熟時再進行補選。

十一、計票完畢，總監票人、選舉大會主持人報告選舉結果。由選舉大會主持人當場宣布選舉結果，并頒發當選證。

十二、本選舉辦法提交村民大會討論后通過，才正式行使。

村村民選舉委員會 二00五年十月 日

村第六屆村委會選舉大會主持詞

村民同志們：

一、宣布大會開始

我受村民選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會，我宣布 村第六屆村民委員會選舉大會現在開始。（鳴鞭炮、奏樂）

為保證本次選舉順利進行，我宣布大會紀律：

1、各村民以村民小組為單位按順序坐好，不得隨意走動和擅自離開選舉會場，遵守大會紀律，保持會場秩序。

2、各位選民要珍惜民主權利，投出莊嚴的一票，選好村民委員成員，憑選民證（委托證）領取選票。

3、各位選民不能妨礙他人自由行使民主權利，有妨礙選民自由行使選舉權利、破壞本次村民委員會選舉的，要依法進行處理。

以上紀律，希望選民同志們自覺遵守，共同把此次選舉大會開好。

二、清點到會人數。

本屆選舉，全村共有選民 人，經清點，參加本次選舉大會到場到會 人，流動票箱投票的 人，辦理委托投票的 人，總共 人，超過本村選民數的一半，大會可以繼續進行。

三、奏國歌。

大會進行第三項議程，全體起立，奏國歌。

請坐下。<本項議程是指有條件的情況下，比如正溝村、金珠店村、花壩村、長春村、金珠店街道、佐龍村等村>

四、現在我宣布正式候選人名單，二位同志為村主任候選人，二位同志為副主任候選人，同志為委員候選人。

五、宣讀我村《村民委員會選舉辦法（草案）》，讀，舉手進行表決。

六、經村民選舉委員會提名，同志為總監票人，同志為總計票人，同志為計票員，同志為唱票員，同志為監票員。現在進行表決（舉手通過）。

七、講解選票劃法。

請總監票員講解選票的規定和劃法。

村主任的選票是紅色的，票上有兩名候選人，只能選一名，同意的在其姓名上方劃“O”，在不同意的姓名上方劃“X”，若對這兩名候選人都不贊成，在這兩名候選人姓名上方劃“X”，在其后面的空格內填寫要選人的姓名，并在其上方劃“O”。

副主任的選票是綠色的，劃票方法同村主任選票的劃法一樣。村委會成員的選票是黃色的，劃票方法基本上同前兩種選票一樣，不同之處就是看本村選幾個委員，作劃票標記就不能超應選額。

八、請各位工作人員進入各自的工作崗位，開始分發選票。

九、參加今天投票選舉的選名共 名，發出選票 張，在流動票箱投票的 張，發出的選票數與參選人數相符，現在開始劃選票。

十、請總監票人當眾檢查票箱。

十一、開始投票（流動票箱提前進行，流動票箱全部到會場后才能舉行投票）。

十二、秘密劃票。

選民領取選票后，請進入秘密寫票間劃票，寫票間只許1人劃票，其他選民包括選舉工作人員不得圍觀。

十三、銷毀剩余選票。

請總監票員將剩余的選票當中銷毀。

十四、集中票箱，清點選票數。

現在我宣布，經清點，今發出的選票 張，其中大會主場發出選票 張，流動票箱登門入戶發出選票 張，發出選票和收回選票相符（或少于發出選票），共收回選票 張，這次選舉有效。

十五、檢驗選票，公開計票。

選舉工作人員認真負責逐張檢驗每張選票，整理出有效票、無效票、棄權票。

在主會場，在大黑板上唱票、計票、監票，做到一票一唱一計，且在兩名監票員監督下。（可用黑板劃“正”字的方法進行計票）

十六、當場公布結果。

主任票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當選為 村村委會主任。

副主任票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當選為 村村委會副主任。

委員票： 同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志得贊成票 張，同志當選為 村村委會委員，同志當選為 村村委會委員，同志當選為 村村委會委員。

十七、現在由 同志向當選的同志頒發當選證書（鼓掌并鳴炮祝賀）。

十八、當選主任或副主任講話。

十九、宣布休會。

二00五年 月 日

第三篇：村民委員會選舉辦法

×××鄉第十屆村民委員會選舉辦法

第一條 為了保障村民依法行使民主權利,完善村民委員會直接選舉制度,加強村民委員會建設,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》和縣村“兩委”換屆選舉意見等,結合本鄉鎮實際,制定本辦法。

第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。其中，有一名婦女委員。

第三條 村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。村民委員會每屆任期三年,屆滿應當按照規定及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第四條 中國共產黨的農村基層組織,在村民委員會換屆選舉工作中發揮領導核心作用,依法支持和保障村民行使民主權利。

第五條 鄉鎮人民政府村民委員會換屆選舉領導機構主要負責下列事項:

(一)宣傳貫徹有關換屆選舉的法律、法規和政策；

(二)制定并組織實施換屆選舉工作方案；

(三)確定選舉日期；

(四)培訓換屆選舉工作人員；

(五)指導村民委員會及其下屬委員會、村民小組組長、村民代表的選舉和推選工作；

(六)換屆選舉工作中的其他事項。

第六條 村成立村民選舉委員會,在鄉鎮人民政府村民委 員會換屆選舉領導機構指導下,主持村民委員會的換屆選舉工作。

村民選舉委員會由五至九人單數組成,其成員經村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生,主任由成員推選產生,并張榜公布。

村民選舉委員會成員接受提名成為村民委員會成員候選人,應當退出村民選舉委員會。

第七條 村民選舉委員會應當服從村民會議或者村民代表會議作出的決定。村民選舉委員會在討論決定有關選舉事項時,實行少數服從多數的原則。

第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權；但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民的年齡計算以選舉日為截止日期。

第九條 村民選舉委員會負責審查登記參加選舉的村民的資格。村民委員會選舉前,村民選舉委員會應當對下列人員進行登記,列入參加選舉的村民名單:

(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民；

(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在一個地方登記參加村民委員會選舉的,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十條 村民選舉委員會應當將登記參加選舉的村民名單 在選舉日的二十日前張榜公布。

對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并公布處理結果。

第十一條 選舉村民委員會,由登記參加選舉的村民直接提名候選人。也可由村民選舉委員會根據村黨組織的建議意見，召開村民會議或各村民小組會議，對村民委員會成員候選人進行直接提名。直接提名的候選人中,至少有一名婦女。

第十二條 直接提名的候選人人數較多時,經村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預選,并按照得票多少的順序確定候選人。預選方法參照正式選舉的有關規定執行。

候選人放棄資格的,應當由本人書面向村民選舉委員會提出。不足名額,按照預選結果依次遞補；遞補名額不足的,應當就不足的名額另行選舉。

經預選確定的候選人名額,應當多于應選名額二至三人。其中,候選人中至少有一名婦女；沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。

第十三條 候選人產生后,村民選舉委員會應當按照候選人姓名筆劃順序張榜公布,同時公布選舉地點和選舉時間,并在五日內舉行選舉。

第十四條 選舉前,村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問題。

第十五條 選舉村民委員會時,由村民選舉委員會主持召開選舉大會。選舉大會應當根據村民選舉委員會的提名,當場推 選確定監票人、計票人。監票人、計票人負責核對投票人數和選票數,監督投票。

候選人及其配偶、直系血親、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、兒媳、女婿,不得擔任監票人、計票人,不得參與選舉大會的組織工作。

第十六條 選舉時,應當在選舉大會會場設立投票站和秘密寫票處。登記參加選舉的村民較多或者居住分散的村,可以設立若干投票站,每一投票站應當設立秘密寫票處。

第十七條 選舉時,可以在村民委員會成員候選人中一次投票選舉村民委員會主任、副主任和委員；也可以先選舉村民委員會成員,再由登記參加選舉的村民從其中選舉主任、副主任。

村民委員會成員的選舉方式,由村民選舉委員會從前款規定的兩種方式中確定一種。

第十八條 選舉實行無記名投票的方法。選票由登記參加選舉的村民本人填寫。每一村民在一次選舉中只有一個投票權。村民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權,也可以另選其他村民。

登記參加選舉的村民選舉期間外出的,可以書面委托本村有選舉權的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一村民接受的委托不得超過二人。

委托投票或者接受委托投票的,應當在選舉日的五日前到村民選舉委員會辦理。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人的名單。對名單有異議的,應當在選舉日的二日前提出,村民選舉委員會應當及時復核并作出處理。

村民委員會成員候選人和村民選舉委員會成員不得接受委托投票。

第十九條 對確無行走能力不能到選舉大會會場投票的登記參加選舉的村民,可以設立流動投票箱,由村民選舉委員會成員帶領監票人到其住所進行投票。流動投票應當在選舉日進行并完成。

第二十條 每次選舉所投的票數,等于或者少于發出選票總數的,選舉有效；多于發出選票總數的,選舉無效。

每一選票所選人數,等于或者少于應選人數的有效,多于應選人數的無效。選票書寫模糊無法辨認的部分無效,能夠辨認的部分仍然有效；全部無法辨認的,經村民選舉委員會認定,作廢票處理。無效票和廢票計入選票總數。

第二十一條 投票結束后,由監票人、計票人將所有票箱當眾開箱,公開唱票和計票,當場公布投票結果,由監票人、計票人記錄、簽字,村民選舉委員會負責封存選票。

第二十二條 選舉村民委員會,登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過半數選票,始得當選。

獲得過半數選票的人數等于應選人數時,其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當選；多于應選人數時,其中有婦女的,應當先確定得票最多的婦女當選,其他人按照得票多少的順序確定當選；等于或者多于應選人數時,其中沒有婦女的,應當先從應選人數中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當選。

獲得過半數選票的人數少于應選人數時,獲得過半數選票 的當選,不足的名額另行選舉；當選人中沒有婦女的,另行選舉時應當優先選舉婦女成員。但是,當選人數達到三人以上并且有婦女當選的,經村民會議或者村民代表會議同意,可以不再另行選舉。

得票數相等不能確定當選人時,應當就得票相等的候選人再次投票,以得票多的當選。主任、副主任按照各自職務的得票數確定其當選資格。

第二十三條 村民委員會成員之間實行回避制度。當選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關系的,留任其中職務最高的一人；職務相同的,留任得票最多的一人。

因回避導致當選人數不足應選人數的,按照獲得過半數選票多少的順序依次遞補；沒有獲得過半數選票的,應當就不足的名額另行選舉。

第二十四條 另行選舉的,應當自前一次投票產生選舉結果之日起三十日內完成。另行選舉時,以前一次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

經過兩次選舉,當選人數仍未達到三人的,是否繼續進行另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定。

第二十五條 選舉結束,村民選舉委員會當場公布選舉結果,新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應當及時將選舉結果報鄉鎮人民政府備案。

第二十六條 村民委員會應當自新一屆村民委員會成立之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持,鄉鎮人民政府監督。工作移交完成后,村民選舉委員會即行解 散。

第二十七條 村民委員會可以根據村民居住狀況、集體土地所有權關系等設立若干村民小組。村民小組組長由村民小組會議推選產生。

人數較多或者居住分散的村,可以推選產生村民代表。村民代表按每五戶至十戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數由村民委員會確定,但是不得少于三十人。其中,婦女村民代表應當占村民代表總數的三分之一以上。

村民委員會需要設立下屬委員會的,其成員可以兼任下屬委員會成員；村民委員會成員不兼任下屬委員會成員的,下屬委員會成員由村民委員會提名,經村民會議或者村民代表會議表決,以獲得過半數通過。

村民委員會下屬委員會成員、村民小組組長、村民代表,自村民委員會成立后十日內組織推選產生,其任期與村民委員會任期相同。

第二十八條 村民委員會成員應當接受村民監督。村民對違法亂紀或者嚴重失職的村民委員會成員,有權檢舉或者提出罷免要求。

本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和鄉鎮人民政府提出,并說明罷免理由。

村民委員會應當自接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議,進行投票表決；逾期未召開村民會議表決的,鄉鎮人民政府應當自接到罷免要求之日起六十日內召集村民會議進行投票 表決。

罷免未獲通過,一年內以同一事實和理由再次對該成員提出罷免要求的,不再啟動罷免程序。

第二十九條 罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,并須經投票的村民過半數通過。表決適用本辦法規定的選舉程序和方法。

村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

表決結果由村民委員會報鄉鎮人民政府和縣(市、區)人民政府民政部門備案。

第三十條 村民委員會成員要求辭去職務的,應當以書面形式向村民委員會提出,由村民會議或者村民代表會議按照少數服從多數的原則討論決定。

第三十一條 村民委員會成員任期內有下列情形之一終止職務:

(一)喪失行為能力的；

(二)被判處刑罰的；

(三)被依法采取強制性教育措施的；

(四)連續兩次被村民會議或者村民代表會議民主評議為不稱職的；

(五)違反計劃生育法律、法規生育子女的。

第三十二條 村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議在六十日內進行補選。村民委員會成員中沒有婦女成員的,應當先補選婦女成員。

補選村民委員會成員,由村民委員會主持。登記參加選舉的 村民過半數或者村民代表會議組成人員的三分之二以上參加投票,補選有效。得票多的候選人當選,但是獲得的選票應當超過投票總數的半數。

補選的具體程序和方法,參照本辦法有關規定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。

第三十三條 對下列行為,村民有權向鄉鎮人民代表大會、人民政府或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會、人民政府及其有關主管部門舉報:

(一)直接或者指使他人,以財物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關人員的；

(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段,妨害村民行使選舉權和被選舉權,破壞村民委員會選舉的；

(三)對檢舉村民委員會選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊、報復的；

(四)其他破壞村民委員會選舉的違法行為。有前款所列第一項或者第二項行為,當選村民委員會成員候選人的,取消其候選人資格；已經當選村民委員會成員的,當選無效,并取消其本屆內再次當選的資格。

第三十四條 村民對選舉程序或者選舉結果有異議的,可以向鄉鎮人民代表大會、人民政府或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會、人民政府及其民政部門提出書面申訴。

申訴人對處理決定不服的,可以自接到處理決定之日起三十日內向受理機關的上一級機關提出書面復查請求。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：廣東省村民委員會選舉辦法

廣東省村民委員會選舉辦法

(1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過2001年7月27日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修訂2010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議第二次修訂)

廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會公告

(第54號)

《廣東省村民委員會選舉辦法》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2010年12月1日修訂通過,現將修訂后的《廣東省村民委員會選舉辦法》公布,自公布之日起施行。

2010年12月1日

第一章總則

第一條為了規范村民委員會的選舉工作,保障村民依法行使民主權利,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關法律,結合本省實際,制定本辦法。

第二條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成,各村的具體職數由村民會議或者村民代表會議提出方案,報鄉、民族鄉、鎮人民政府批準,并報不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門備案。

村民委員會成員中應當至少有一名婦女；多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員；兩個以上自然村聯合設立村民委員會,其成員分布應當考慮村落狀況。

村民委員會成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關系。

第三條村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員,也不得停止其職務。

第四條村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時進行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。因特殊情況需要提前或者延期換屆的,由村民委員會提出申請,經村民會議或者村民代表會議討論通過后,由鄉、民族鄉、鎮人民政府報不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府批準。第五條村民委員會的換屆選舉工作由省人民政府統一部署,由設區的市和不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府組織實施,各級人民政府主管部門負責日常工作。

各級人民政府應當建立村民委員會選舉觀察制度和重大事項報告制度。

第六條村民委員會的選舉工作應當在中國共產黨廣東省各級委員會的領導下依照憲法和法律進行。中國共產黨在農村的基層組織,發揮領導核心作用,依法支持和保障村民委員會換屆選舉工作。

地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會,對村民委員會的選舉工作依法進行監督。

第七條各級人民政府組織和指導村民委員會選舉工作所需經費,由本級財政安排。財政困難的不設區的市、市轄區、縣、自治縣,上級人民政府給予補助。

村民委員會的選舉經費由村的集體經濟收益解決,不設區的市、市轄區、縣、自治縣和鄉、民族鄉、鎮財政給予適當的補助。不得將選舉經費攤派給村民。

第二章選舉工作機構

第八條村民委員會換屆選舉期間,不設區的市、市轄區、縣、自治縣和鄉、民族鄉、鎮應當成立村民委員會換屆選舉工作指導小組,指導村民委員會換屆選舉工作。

鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組具體負責下列工作:

(一)宣傳和執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和本辦法；

(二)具體部署、指導和監督選舉工作,引導村民依法進行選舉；

(三)制定選舉工作方案,規范選舉文書、選票樣式,并報上一級人民政府主管部門備案；

(四)培訓選舉工作人員；(五)受理有關選舉的申訴、檢舉和控告；

(六)做好有關選舉的信訪工作；

(七)指導、協助村民委員會完成工作移交；

(八)指導建立、健全選舉工作檔案；

(九)總結和組織交流選舉工作經驗。

第九條村成立村民選舉委員會,負責主持村民委員會的選舉工作。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共七至十一人組成。

村民選舉委員會成員可以通過召開村民會議或者村民代表會議無記名投票推選產生,也可以將選舉委員會成員名額分配到各村民小組會議無記名投票推選產生。村民選舉委員會成員按照得票多少的順序確定當選。推選方式和具體名額由村民會議或者村民代表會議確定。

村民選舉委員會的任期,自推選產生之日起至村民委員會完成工作移交時止。

第十條村民選舉委員會成員的分工可以通過內部協商或者投票決定,并向全體村民公布,同時報鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組備案。

村民選舉委員會議事實行少數服從多數的原則。

第十一條村民選舉委員會履行下列職責:

(一)開展宣傳動員工作,解答村民提出的有關選舉的問題；

(二)制定本村換屆選舉工作實施方案,經村民會議或者村民代表會議通過,報鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組備案后公告；

(三)確定、公布選舉方式、選舉日和日程安排,準備村民委員會成員候選人提名表、選票和其他表格；

(四)培訓監票人、計票人、唱票人、公共代寫人等工作人員；

(五)審查、登記并公布登記參加選舉的村民名單,處理村民對登記參加選舉的村民名單有異議的申訴；

(六)審查村民委員會成員候選人資格,依法確定、公布候選人名單；

(七)組織投票選舉,公布選舉結果,并報鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組備案；

(八)總結和上報選舉工作情況,建立選舉工作檔案；

(九)主持村民委員會的工作移交。

第十二條村民選舉委員會成員在選舉期間無正當理由三次不參加村民選舉委員會會議的,其職務自行終止。

對不依法履行職責的村民選舉委員會成員,鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組或者本村五分之一以上有選舉權的村民可以提出免職建議,經村民會議、村民代表會議或者推選其為村民選舉委員會成員的村民小組會議同意,予以免職。

村民選舉委員會成員接受提名為村民委員會成員候選人的,其村民選舉委員會職務自行終止。

村民選舉委員會成員職務自行終止或者被免職的,村民選舉委員會應當予以公告,其缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補或者另行推選。

第三章參加選舉村民的登記

第十三條年滿十八周歲的村民,依照法律規定享有選舉權和被選舉權。

計算村民年齡的截止時間為本村的選舉日。

第十四條村民委員會選舉前,應當對下列人員進行登記,列入參加選舉的村民名單:

(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民；

(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在地或者居住地登記參加村(居)民委員會選舉的公民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十五條有下列情形之一的,經村民選舉委員會確認,不列入參加選舉的村民名單:

(一)依照法律被剝奪政治權利的；

(二)精神病患者不能行使選舉權利的；

(三)本人書面明確表示不參加選舉的；

(四)登記期間不在本村居住,村民選舉委員會依法告知后,在規定期限內未表示參加選舉的。

第十六條村民選舉委員會應當在選舉日二十日前在村民委員會和各村民小組所在地公布登記參加選舉的村民名單。

對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并書面告知有關村民；村民對處理決定不服的,可以自收到告知書之日起三日內向鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組申訴,該指導小組應當在選舉日七日前作出決定,書面答復申訴人,并告知該村村民選舉委員會。

第十七條因故不能如期進行選舉,由村民選舉委員會提請村民會議或者村民代表會議審議,另行確定選舉日,并報鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組。推遲時間不得超過三個月。推遲選舉的,應當核實登記參加選舉的村民名單的變動情況,并予以公告。

第四章選舉方式

第十八條村民委員會成員的選舉,可以采取有候選人的選舉方式,也可以采取無候選人的選舉方式。

第十九條村民委員會成員一般具備以下條件:

(一)遵守憲法、法律、法規和國家政策；

(二)遵守村民自治章程和村規民約；

(三)品行良好,公道正派,熱心公益；

(四)有一定的組織管理能力,工作認真負責,能夠在本村工作并帶頭發展農村經濟；

(五)具有初中以上學歷,身體健康。

第二十條采取有候選人選舉方式的,候選人由本村登記參加選舉的村民投票提名產生。

登記參加選舉的村民可以自薦參選村民委員會成員候選人,并在選舉日十五日前向村民選舉委員會提交自薦材料。村民選舉委員會對自薦人進行資格審查后,在選舉日十日前在村民委員會和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布自薦名單。

第二十一條提名村民委員會候選人,應當由村民選舉委員會召開村民會議或者各村民小組會議,由過半數登記參加選舉的村民參加投票。

登記參加選舉的村民可以提名自薦名單中的村民,也可以提名其他村民。每一村民提出的候選人人數不得超過應選名額。

正式候選人按照得票多少的順序確定,其中應當至少有一名婦女。

第二十二條村民選舉委員會確認提名有效并進行資格審查后,應當在選舉日五日前在村民委員會和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布候選人名單。

本人不愿意被列為候選人的,應當自名單公布之日起兩日內向村民選舉委員會書面說明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補。

第二十三條村民選舉委員會應當組織候選人在指定場所與村民見面,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問題。但選舉日必須停止此項活動。

候選人在宣傳和介紹自己時,應當實事求是,不得違反法律、法規和國家政策。有關主要內容應當事先書面提交村民選舉委員會備案。

第二十四條村民委員會成員實行差額選舉,候選人人數應當多于應選名額。村民委員會主任、副主任候選人人數應當分別比應選名額多一人,委員候選人人數應當比應選名額多一至三人。

第二十五條村民委員會的選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以先選主任,再選副主任,最后選委員。

分次投票選舉村民委員會成員的,主任候選人未當選時,可以作為副主任的候選人；副主任候選人未當選時,可以作為委員的候選人。

第二十六條采取無候選人選舉方式的,在選舉日直接進行投票選舉。

有意愿參選村民委員會成員的村民,應當在選舉日十日前向村民選舉委員會書面提出參選意愿。村民選舉委員會對有參選意愿的村民進行資格審查后,在選舉日五日前在村民委員會和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布參選人名單。

第五章選舉程序

第二十七條投票選舉前,村民選舉委員會應當做好下列準備工作:

(一)核實登記參加選舉的村民人數、辦理委托投票,公布名單。

(二)提前五日公布投票選舉的具體時間、地點和有關安排。

(三)準備票箱和選票,布臵選舉大會會場,設立投票站；選票由鄉、民族鄉、鎮人民政府統一印制,加蓋本村村民選舉委員會印章。

(四)提請村民會議或者村民代表會議決定監票人、計票人、唱票人、公共代寫人等工作人員名單,并予以公布；村民委員會成員候選人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得擔任選舉工作人員。

(五)向村民公布或者說明寫票方法和其他選舉注意事項。

(六)完成村選舉工作實施方案規定的其他準備事項。

第二十八條在村民選舉委員會主持下,投票選舉可以采取召開選舉大會的方式,也可以采取設立中心投票站和分投站的方式。

居住分散、確實不便到會場或者投票站投票的,經村民選舉委員會提出,報鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組批準并公告后,可以設立流動票箱進行投票。

票箱應當符合安全、保密的要求。每個票箱必須有三名以上監票人負責監督。

第二十九條登記參加選舉的村民在選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票,但每一村民接受委托投票不得超過三人。

委托投票應當自登記參加選舉的村民名單公布之日起六日內到村民選舉委員會辦理,村民選舉委員會應當對委托投票的村民進行審核,并在兩日內在村民委員會和各村民小組所在地予以公告。

第三十條村民委員會選舉采取無記名投票方式,選舉會場和投票站必須設立秘密寫票處。因特殊原因無法填寫選票的村民,可以委托公共代寫人或者除候選人以外的人代寫,代寫人不得違背委托人的意愿。登記參加選舉的村民和代寫人進入秘密寫票處寫票,其他人不得圍觀；任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。

投票選舉時,對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權票,也可以另選其他村民。

第三十一條投票結束后,每個票箱應當當場密封,并于當日由監票人送回選舉大會會場或者中心投票站集中,當眾開箱,由監票人、計票人、唱票人公開核對、計算票數,做好記錄,并由監票人簽名確認。

第三十二條有登記參加選舉的村民過半數參加投票,且收回選票數等于或者少于發出選票數的,選舉有效；收回選票數多于發出選票數的,選舉無效。

選票上所選的每項職務人數等于或者少于應選人數的有效,多于應選人數的無效,書寫模糊無法辨認或者不按規定符號填寫的部分無效。

第三十三條村民委員會成員候選人或者本村其他村民獲得參加投票的村民的過半數贊成票,始得當選。主任、副主任的當選人按照得票多少的順序確定。主任、副主任的當選人中有婦女的,委員的當選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的,委員的當選人按照下列原則確定:

(一)有婦女獲得過半數贊成票的,應當首先確定得票最多的婦女當選,其他當選人按照得票多少的順序確定；

(二)沒有婦女獲得過半數贊成票的,應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他當選人按照得票多少的順序確定。

得票數相同不能確定當選人時,應當在三日內對得票數相同的人再次投票選舉,以得票多的當選。

當選人數不足應選名額的,應當另行選舉。

第三十四條當選的村民委員會成員之間有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹關系的,只保留其中職務最高的一人的職務；如果職務相同,則只保留得票最多的一人的職務,其他當選人由村民選舉委員會宣布其當選無效。

第三十五條另行選舉時,根據前一次投票時得票多少的順序,按照本辦法第二十四條規定的差額數,從未獲當選者中確定候選人。另行選舉的當選人按照得票多少的順序確定,但獲得贊成票不得少于所投票數的三分之一。

經過三次投票選舉,當選人數已達三人以上但仍少于應選名額的,不足的名額是否再另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定。

第三十六條村民選舉委員會確認選舉有效并進行資格審查后,當場公布選舉結果,并報鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組和不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門備案。不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門應當在十日內頒發統一印制的村民委員會主任、副主任和委員當選證書。

第三十七條任何組織和個人不得有下列行為:

(一)以暴力、威脅、欺騙、誹謗等手段致使村民、候選人不能依法行使選舉權和被選舉權；

(二)用金錢或者其他手段賄賂村民、候選人或者選舉工作人員；(三)涂改、偽造選票或者虛報選票數；

(四)妨害村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責。

村民對前款所列情形有權向鄉、民族鄉、鎮村民委員會換屆選舉工作指導小組,鄉、民族鄉、鎮人民代表大會和人民政府,不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報,有關機關應當負責調查并依法處理。

第三十八條不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉、民族鄉、鎮人民政府對有異議的選舉結果,應當自受理之日起十日內依法認定是否有效。

第三十九條村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持,由鄉、民族鄉、鎮人民政府監督。

第六章罷免、辭職、職務自行終止與補選

第四十條村民委員會成員向村民負責,接受村民監督。村民會議有權罷免村民委員會成員。

第四十一條本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書面提出,并列明罷免理由。

第四十二條村民委員會成員有下列情形之一的,鄉、民族鄉、鎮人民政府可以提出罷免建議:

(一)違反法律、法規和國家政策,不適合繼續擔任村民委員會成員的；

(二)失職瀆職造成村民利益重大損失的；

(三)連續三個月以上無正當理由不參加村民委員會工作的。

第四十三條對提出的罷免要求或者罷免建議,村民委員會應當在三十日內召開村民會議進行無記名投票表決。罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,并須經投票的村民過半數通過,罷免結果應當予以公告。罷免村民委員會成員不得實行委托投票。

罷免村民委員會主任或者全體村民委員會成員的,應當在不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門和鄉、民族鄉、鎮人民政府的指導下,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。

第四十四條提出罷免要求或者罷免建議者,應當到村民會議作出說明并回答詢問,被提出罷免的人有權出席會議進行申辯或者書面提出申辯意見。罷免未獲通過的,一年內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求或者罷免建議。

第四十五條村民委員會成員因故辭職,應當書面向村民委員會提出,村民委員會應當自收到辭職申請之日起三十日內召開村民會議或者村民代表會議進行審議,決定是否接受其辭職,并在五日內公告。

第四十六條村民委員會成員有下列情形之一的,其職務自行終止:

(一)死亡的；

(二)被判處刑罰的；

(三)喪失行為能力的；

(四)違反計劃生育法律、法規超計劃生育的；

(五)連續兩次民主評議不稱職的。

村民委員會成員職務自行終止的,村民委員會應當予以公告,并報鄉、民族鄉、鎮人民政府備案。

第四十七條村民委員會成員出現缺額,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。村民委員會成員不足三人時,應當在一個月內補選；已足三人但仍缺額的,是否補選,由村民委員會提出意見,經村民會議或者村民代表會議決定,報鄉、民族鄉、鎮人民政府備案。補選村民委員會個別成員的,由村民委員會主持；補選全體村民委員會成員的,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。

補選時,村民委員會成員中沒有婦女的,應當先補選婦女成員,其他候選人從本屆未獲當選者中按照得票多少的順序確定,候選人人數可以多于或者等于應選名額。登記參加選舉的村民過半數或者村民代表會議組成人員的三分之二以上參加投票,選舉有效,以獲得贊成票多的當選,但獲得的贊成票不得少于所投票數的二分之一。補選結果應當報鄉、民族鄉、鎮人民政府和不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門備案。

補選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會任期屆滿時止。

第七章法律責任

第四十八條有下列行為之一的,由上一級人民政府責令改正,對直接責任人給予處分:

(一)指定村民委員會成員候選人的；

(二)指定、委派或者撤換村民委員會成員的；

(三)違反法律、法規規定停止村民委員會成員職務的；

(四)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的；

(五)以不正當手段妨害村民委員會成員履行職責的。

第四十九條違反本辦法第三十七條規定,采取不正當手段當選村民委員會成員的,由不設區的市、市轄區、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉、民族鄉、鎮人民政府宣布其當選無效；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十條村民選舉委員會不主持工作移交或者上一屆村民委員會不辦理移交手續的,由鄉、民族鄉、鎮人民政府責令改正；造成村集體財產損失的,依法承擔賠償責任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理。

第八章附則

第五十一條轄有村的街道辦事處,在村民委員會選舉中履行本辦法規定的應當由鄉、民族鄉、鎮人民政府履行的職責。第五十二條村民代表的推選,以及村民小組長和副組長的選舉參照本辦法執行。

第五十三條本辦法自公布之日起施行。

第五篇：村民委員會選舉辦法

第九屆村民委員會選舉辦法

一、根據《湖北省村民委員會選舉辦法》規定，我村第九屆村民委員會換屆選舉，由村民選舉委員會主持召開全體選民選舉大會，采取一次性投票方式產生新一屆村民委員會成員。

二、根據《湖北省村民委員會選舉辦法》規定，正式選舉采取無記名投票、公開計票的方式進行，大會設立秘密寫票處，嚴格按照“一人、一桌、一凳、一筆、一票”的“五個一”秘密寫票。

三、正式選舉前，由村民選舉委員會提名總監票人1人，唱票、計票、監票員 人，投票站工作人員 人，秘密寫票處代寫員1人，并經村民代表大會通過。村民委員會成員候選人及其近親屬應回避。

四、每一個參加選舉的村民在正式選舉中只有一個投票權。不能親自參加投票的，可以委托其他參加選舉的村民投票，但每一位參加選舉的村民接受的委托不得超過兩人，且不得違背委托人意志。村民委員會成員正式候選人不得接受委托。

五、投票的村民憑選舉證和委托投票證領取選票。參加選舉的村民因故不能填寫的，可以請代寫員代寫，代寫員不得違背選民的意志。

六、投票站投票的程序是：

1、檢查并密封票箱；

2、啟封、清點選票；

3、講解選票；

4、驗證發票；

5、秘密劃票；

6、投

票；

7、封存剩余空白選票；

8、集中票箱，填寫投票站情況報告單，清點檢驗選票數；

9、檢驗選票；

10、公開計票；

11、當場公布結果；

12、封存選票、填寫報告單；

13、宣布當選名單，頒發當選證書。

七、正式選舉實行分職務差額選舉。設村民委員會主任、副主任、委員 個職位，每個職位正式候選人兩名，最多只能選擇一名，個職位最多選 名。所選人數等于或少于應選人數，選票有效，多于應選人數，選票無效。

八、劃票時，贊成某一位就在所選人姓名下方空格內劃“Ο”，不同意的在下方空格內劃“×”也可不劃，棄權不劃任何符號，不按規定填寫的，選票無效。部分書寫模糊無法辨認的選票，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。

九、有選舉權的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。若當選人數少于三人的，不足的名額應當在選舉日之后的十五日內另行選舉選出。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。村民選舉委員會發布選舉公告，公布當選名單。

（當選人數已達三人或三人以上的，可以組成新一屆村民委員會，不足名額暫缺，在選舉日之后的三個月內選出）