第一篇：渝財(cái)社〔2006〕35號(hào)重慶市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理

渝財(cái)社〔2006〕35號(hào)

重慶市財(cái)政局 重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《重慶市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知

渝財(cái)社〔2006〕35號(hào)

各區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)勞動(dòng)人事局：

為加強(qiáng)重慶市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《重慶市工傷保險(xiǎn)事實(shí)暫行辦法》，市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制訂了《重慶市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告我們。

二○○七年三月二十日

重慶市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金的征收、使用與管理，維護(hù)參保職工的合法權(quán)益，保證工傷保險(xiǎn)基金的安全與完整，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和《重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于重慶市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的工傷保險(xiǎn)基金。

第三條

工傷保險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱“基金”）嚴(yán)格按照“以支定收，收支平衡”的原則，納入社會(huì)保障預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何部門(mén)、單位或個(gè)人不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第二章

基金預(yù)算

第四條

基金預(yù)算的編制與審批。各區(qū)縣（自治縣）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于年度終了前，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求，根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè)，編制下年度基金預(yù)算草案，報(bào)同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)審核，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后上報(bào)市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核匯總后報(bào)市財(cái)政、勞動(dòng)、地稅部門(mén)審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政、勞動(dòng)、地稅部門(mén)及時(shí)向區(qū)縣批復(fù)執(zhí)行，并報(bào)財(cái)政部和勞動(dòng)保障部備案。

第五條

基金預(yù)算的內(nèi)容。包括上年度基金結(jié)余及本年度基金收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算根據(jù)上年度實(shí)際征收情況和本年度征收范圍，費(fèi)率調(diào)整變化情況等確定。支出預(yù)算按規(guī)定的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)編制。

第六條

基金預(yù)算的執(zhí)行。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并及時(shí)認(rèn)真分析基金的收支情況，定期向同級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，加強(qiáng)基金監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即采取措施解決。

第七條

基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算時(shí)，由區(qū)縣工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制預(yù)算方案，報(bào)同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)審核，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后上報(bào)市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核匯總后報(bào)市財(cái)政、勞動(dòng)、地稅部門(mén)審核，涉及重大調(diào)整事項(xiàng)，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市財(cái)政、勞動(dòng)、地稅部門(mén)及時(shí)向區(qū)縣批復(fù)執(zhí)行。

第三章

基金籌集

第八條

基金由參保單位按規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率或浮動(dòng)后的繳費(fèi)費(fèi)率按時(shí)、足額繳納。任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得擅 自提高或降低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，不得截留和減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第九條

基金收入包括：工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、其他收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入。

工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入是指參保單位按繳費(fèi)基數(shù)的一定費(fèi)率繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

利息收入是指基金購(gòu)買國(guó)家債券或存入銀行所取得的利息收入。

轉(zhuǎn)移收入指工傷保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)入的工傷保險(xiǎn)基金。

其他收入是指滯納金及其經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收入。上級(jí)補(bǔ)助收入是指下級(jí)財(cái)政專戶接收上級(jí)財(cái)政專戶撥付的調(diào)劑基金收入。

下級(jí)上解收入是指上級(jí)財(cái)政專戶接收下級(jí)財(cái)政專戶上解的基金收入。

第十條

基金由地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收。

（一）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)向同級(jí)地稅部門(mén)提供經(jīng)審核的參保單位申報(bào)繳費(fèi)計(jì)劃，同時(shí)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。地稅部門(mén)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的申報(bào)繳費(fèi)計(jì)劃開(kāi)具《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書(shū)》，并督促參保單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納如同級(jí)財(cái)政專戶。

（二）地稅部門(mén)征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由繳費(fèi)單位直接繳入制定的財(cái)政專戶。財(cái)政專戶按實(shí)際到賬資金憑財(cái)政專戶開(kāi)戶行出具 的工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入憑證及日?qǐng)?bào)表記賬，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑財(cái)政專戶開(kāi)戶行銀行蓋章的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書(shū)收賬通知聯(lián)記賬，地稅部門(mén)憑財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行蓋章的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書(shū)核查聯(lián)核對(duì)銷號(hào)。

（三）各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)將當(dāng)月財(cái)政專戶收到的工傷保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定的上解比例于次月五日前劃入市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

財(cái)政部門(mén)憑財(cái)政專戶銀行出具的原始憑證記賬，同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要出具財(cái)政專戶繳撥憑證（附件一），并附加蓋財(cái)政專戶財(cái)務(wù)專用章的原始憑證復(fù)印件交工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。

（四）每月末各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與財(cái)政部門(mén)、開(kāi)戶行對(duì)賬無(wú)誤后編制基金會(huì)計(jì)月報(bào)表報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)與開(kāi)戶行對(duì)賬無(wú)誤后，編制財(cái)政專戶會(huì)計(jì)月報(bào)表和對(duì)賬表（附件二）報(bào)同級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第四章

基金支付

第十一條

基金按規(guī)定用于工傷保險(xiǎn)待遇等支出，包括工傷醫(yī)療待遇支出、傷殘待遇支出、工亡待遇支出、勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）費(fèi)、轉(zhuǎn)移支出、按規(guī)定支付與工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出。任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高支付標(biāo)準(zhǔn)。工傷醫(yī)療待遇支出是指支付給職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)。包括門(mén)診醫(yī)療費(fèi)、住院醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)、其他支出。

工傷康復(fù)費(fèi)是指按規(guī)定支付給需要康復(fù)的工傷職工的康復(fù)費(fèi)用。

傷殘待遇支出是指給因工致殘職工傷殘補(bǔ)助支出。包括支付給工傷人員的一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)。

一次性傷殘補(bǔ)助金是指支付給因工致殘被鑒定為一至十級(jí)的工傷職工的補(bǔ)助金。

傷殘津貼是指按規(guī)定支付給因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的工傷職工的津貼。

生活護(hù)理費(fèi)是指按規(guī)定支付給已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理費(fèi)的工傷職工的護(hù)理費(fèi)。輔助器具費(fèi)是指按規(guī)定支付給因日常生活或者就業(yè)需要經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、假眼等輔助器具的工傷職工的器具費(fèi)用。

工亡待遇支出指支付給工亡職工直系親屬的工亡補(bǔ)助支出，包括喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金。喪葬補(bǔ)助金是指按規(guī)定支付給因工死亡職工直系親屬的補(bǔ)助費(fèi)。

一次性工亡補(bǔ)助金是指按規(guī)定支付給因工死亡職工直系親屬 的補(bǔ)助費(fèi)。

供養(yǎng)親屬撫恤金是指按規(guī)定支付給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源，符合供養(yǎng)親屬條件的親屬的撫恤金。

勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）費(fèi)是指按規(guī)定支付給勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)因勞動(dòng)能力鑒定等方面的費(fèi)用以及支付給協(xié)議機(jī)構(gòu)的鑒定檢查費(fèi)。

轉(zhuǎn)移支出指工傷保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)出的工傷保險(xiǎn)基金。

其他支出是指按規(guī)定支付與工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用，如工傷認(rèn)定費(fèi)。其他支出由市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局根據(jù)工傷保險(xiǎn)工作需要聯(lián)合核定。

補(bǔ)助下級(jí)支出是指上級(jí)財(cái)政專戶補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政專戶的調(diào)劑金支出。

上解上級(jí)支出是指下級(jí)財(cái)政專戶上解上級(jí)財(cái)政專戶的調(diào)劑金收入。

第十二條

基金支付必須憑真實(shí)、合法、有效的原始憑證作為支付的依據(jù)。

第十三條

基金支付除未辦理單位賬戶的個(gè)體工商戶可用現(xiàn)金支付，其余必須以轉(zhuǎn)賬方式或社會(huì)化發(fā)放方式支付。第十四條

市區(qū)縣（自治縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的基金年度支出計(jì)劃按月向財(cái)政部門(mén)報(bào)送基金用款申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)審核后及時(shí)將款項(xiàng)從財(cái)政專戶劃入支出戶；市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月審 核匯總區(qū)縣（自治縣）調(diào)劑申請(qǐng)向市財(cái)政局報(bào)送調(diào)劑金申請(qǐng)，市財(cái)政局審核后及時(shí)將款項(xiàng)劃入各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政專戶。市財(cái)政局劃轉(zhuǎn)各區(qū)縣（自治縣）調(diào)劑基金時(shí)，市財(cái)政專戶憑開(kāi)戶銀行出具的原始憑證記賬，同時(shí)，市財(cái)政局要出具財(cái)政專戶繳撥憑證（附件一），并附加蓋財(cái)政專戶財(cái)務(wù)專用章的明細(xì)資料或原始憑證復(fù)印件交工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。

第十五條

財(cái)政部門(mén)除根據(jù)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃核撥資金外，不得自行安排和使用工傷保險(xiǎn)基金。

第十六條

工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門(mén)的撥款后，應(yīng)按規(guī)定用途使用，并及時(shí)按規(guī)定支付給相關(guān)單位和個(gè)人。

第五章

基金結(jié)余

第十七條

基金結(jié)余是基金收支相抵后的期末余額。基金結(jié)余除根據(jù)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)商定的預(yù)留支付費(fèi)用外，可轉(zhuǎn)存定期存款或按規(guī)定購(gòu)買國(guó)家發(fā)行的特種定向債券和其他種類的國(guó)家債券。任何部門(mén)、單位或個(gè)人不得利用基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資。

財(cái)政部門(mén)憑銀行出具的原始憑證記賬，同時(shí)財(cái)政部門(mén)要出具財(cái)政專戶繳撥款憑證（附件一），并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件，交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。

第十八條

存入工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶的工傷保險(xiǎn)金，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息；財(cái)政專戶資金，按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。第十九條

基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按下列順序解決：

（一）動(dòng)用歷年滾存結(jié)余中的存款；

（二）存款不足以保證支付需求的，可轉(zhuǎn)讓或提前變現(xiàn)用基金購(gòu)買的國(guó)家債券；

（三）國(guó)家債券變現(xiàn)仍不能保證支付需求時(shí)，申請(qǐng)市級(jí)調(diào)劑；

（四）市級(jí)調(diào)劑后仍存在不足的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)墊付；

（五）市級(jí)調(diào)劑金不足以調(diào)劑的，動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金予以調(diào)劑，仍不足的由市財(cái)政部門(mén)墊付。

第六章

基金賬戶

第二十條

本辦法所指的基金賬戶是財(cái)政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金專用計(jì)息賬戶，包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶和財(cái)政專戶。基金賬戶在同級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)共同認(rèn)定的國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)。支出戶、財(cái)政專戶只能各開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶。

第二十一條

市和各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局開(kāi)設(shè)財(cái)政專戶，財(cái)政專戶由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。第二十二條

財(cái)政專戶的主要用途是：接收地稅部門(mén)征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入；接收基金購(gòu)買國(guó)家債券兌付的本息收入，該賬戶的利息收入以及支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等；接收財(cái)政墊付資金；接收上級(jí)財(cái)政專戶劃撥和下級(jí)財(cái)政專戶上解的基金，根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃，向支出戶撥付基金；購(gòu)買國(guó)家債券；向上級(jí) 或下級(jí)財(cái)政專戶劃撥基金。

第二十三條

財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶，支出戶的利息收入從支出戶定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。

財(cái)政部門(mén)憑銀行出具的原始憑證記賬。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要出具財(cái)政專戶繳撥憑證（附件一），并附加蓋專用章的原始憑證復(fù)印件，交工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。

第二十四條

市和各區(qū)縣（自治縣）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)工傷保險(xiǎn)基金支出戶，支出戶由同級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

第二十五條

支出戶的主要用途是接收財(cái)政專戶撥入的基金；按規(guī)定暫存該賬戶的利息收入；按規(guī)定支付基金支出款項(xiàng)；劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶。支出戶除接受財(cái)政專戶撥付的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。第二十六條

各商業(yè)銀行受理參保單位提交的由地稅部門(mén)開(kāi)出的《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書(shū)》，負(fù)責(zé)及時(shí)將工傷保險(xiǎn)費(fèi)從參保單位銀行賬戶劃入指定的財(cái)政專戶。財(cái)政專戶的開(kāi)戶銀行應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)審核同意的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃上解、調(diào)劑要求及時(shí)辦理劃款，并按日編制工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入日?qǐng)?bào)表。負(fù)責(zé)基金的安全運(yùn)行和按規(guī)定計(jì)息。

第七章

資產(chǎn)與負(fù)債

第二十七條

資產(chǎn)包括工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行過(guò)程中形成的現(xiàn) 金、銀行存款（含財(cái)政專戶存款、支出戶存款）、債券投資、暫付款項(xiàng)等。

工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好現(xiàn)金的保管、押運(yùn)、管理工作，建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度。現(xiàn)金的收付和管理要嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》。

工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理現(xiàn)金存儲(chǔ)手續(xù)，按月和開(kāi)戶銀行對(duì)賬，同時(shí)，要做到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)定期相互對(duì)賬，保證帳帳、賬款相符。

用工傷保險(xiǎn)基金購(gòu)買的國(guó)家債券應(yīng)視同貨幣資金，由財(cái)政部門(mén)商勞動(dòng)保障部門(mén)委托開(kāi)戶銀行代為妥善保管，確保賬實(shí)相符。暫付款項(xiàng)應(yīng)定期清理，及時(shí)收回。

第二十八條

負(fù)債是指基金運(yùn)行過(guò)程中形成的各種借入款項(xiàng)和暫收款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)和暫收款項(xiàng)應(yīng)定期清理，及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無(wú)法償付的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后并入基金的其他收入。

第八章

基金決算

第二十九條

年度終了后，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市財(cái)政部門(mén)規(guī)定的表式，時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括工傷保險(xiǎn)基金資產(chǎn)負(fù)債表、工傷保險(xiǎn)基金收支表、工傷保險(xiǎn)基金暫收、暫付明細(xì)表等有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明和分析基金的財(cái)務(wù)收支及管理情 況，對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)以及其他說(shuō)明的事項(xiàng)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要增加基金當(dāng)年結(jié)余率，工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際征繳率等有關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、手續(xù)完備、報(bào)送及時(shí)。

第三十條

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)審核并匯總，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，同同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告為基金決算。第三十一條

財(cái)政部門(mén)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)審核匯總的本級(jí)決算和下一級(jí)決算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告不符合法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予以糾正。

第九章

監(jiān)督與檢查

第三十二條

工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會(huì)公布基金收支和結(jié)余情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十三條

勞動(dòng)保障、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)等要定期或不定期地對(duì)支出戶和財(cái)政專戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并向政府報(bào)告。

第三十四條

參保單位未按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由地稅部門(mén)責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠費(fèi)數(shù)額外，從欠費(fèi)之日起，按日加收所欠費(fèi)的2‰的滯納金。第三十五條

下列行為屬于違規(guī)、違紀(jì)、違法行為：

（一）截留、擠占、挪用、貪污基金；

（二）擅自增提、減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）不按時(shí)、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng)；

（四）未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶；

（五）未按時(shí)、足額將基金上解到市財(cái)政專戶；

（六）未按時(shí)、足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶；

（七）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為。

第三十六條

有第三十五條所列行為的，應(yīng)區(qū)別情況限期糾正，另作財(cái)務(wù)處理。

（一）及時(shí)追回基金；

（二）及時(shí)退還多提、補(bǔ)足減免的基金；

（三）及時(shí)足額補(bǔ)發(fā)或追回工傷保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng)；

（四）及時(shí)足額將基金繳存財(cái)政專戶；

（五）及時(shí)足額將基金上解到市財(cái)政專戶；

（六）及時(shí)足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶；

（七）國(guó)家法律、法規(guī)及財(cái)政部規(guī)定的其他處理辦法。第三十七條

對(duì)有第三十五條所列違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的單位、主管人員以及直接責(zé)任者的處罰，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)單位、主管人員以及直接責(zé)任人處以罰款應(yīng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。

第十章

附則

第三十八條

基金專用票據(jù)由重慶市財(cái)政局統(tǒng)一印制。第三十九條

本辦法由重慶市財(cái)政局商市勞動(dòng)和社會(huì)保障局解釋和修訂。

第四十條

本辦法自2007年1月1日起施行，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知渝府發(fā)【2012】22號(hào)

渝府發(fā)〔2012〕22號(hào)

重慶市人民政府關(guān)于

印發(fā)重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

市政府同意《重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年二月十三日

重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和工傷保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下簡(jiǎn)稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第三條 參加工傷保險(xiǎn)實(shí)行實(shí)名制。本市事業(yè)單位到住所地區(qū)縣（自治縣）、其他用人單位到注冊(cè)地區(qū)縣（自治縣）辦理工傷保險(xiǎn)參保登記。市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)縣（自治縣）參加工傷保險(xiǎn)。

第四條 工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌、分級(jí)管理，建立市和區(qū)縣（自治縣）政府兩級(jí)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

第五條 市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市工傷保險(xiǎn)工作。區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)工作。

市、區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)），具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

第六條 建立和完善工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)三位一體的工傷保險(xiǎn)體系。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制度，采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生。對(duì)從事有毒有害工作的職工應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職工職業(yè)健康檔案，并應(yīng)當(dāng)在參保時(shí)提供職工職業(yè)健康檔案。職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，并建立和完善職工工傷管理檔案。

第二章 工傷保險(xiǎn)基金

第七條 工傷保險(xiǎn)基金納入市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，建立工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金和基金預(yù)決算管理制度。

各區(qū)縣（自治縣）按月將實(shí)際征收的工傷保險(xiǎn)基金全額上解到市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，當(dāng)年基金結(jié)余轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金主要用于重大事故和工傷保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)的工傷待遇支付。工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金和基金預(yù)決算管理的具體辦法，由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費(fèi)率。

市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家行業(yè)差別費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支情況制定我市工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率；根據(jù)我市工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)生狀況等情況，制定我市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)政策。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照我市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，定期調(diào)整各用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月向征收機(jī)關(guān)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條 工傷保險(xiǎn)基金用于下列支出：

（一）治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用；

（二）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（三）市外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)；

（四）安裝配臵傷殘輔助器具費(fèi)用；

（五）生活不能自理的，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi)；

（六）一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（七）終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金；

（八）因工死亡的，其遺屬領(lǐng)取的一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金；

（九）勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）費(fèi)；

（十）工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用支出。

第三章 工傷認(rèn)定

第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)按《條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。

職工發(fā)生事故傷害，用人單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi)向負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)報(bào)告，并填報(bào)《事故傷害報(bào)告表》；發(fā)生死亡事故或一次負(fù)傷3人以上（包括3人）的傷害事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話、傳真等方式及時(shí)報(bào)告。

第十二條 職工因工發(fā)生事故傷害或者依法被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向參保地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)。遇有特殊情況需要延期提出工傷認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向參保地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出書(shū)面延期申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)；對(duì)有正當(dāng)理由的，申請(qǐng)時(shí)限最多可以延長(zhǎng)30日。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可直接向參保地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)或延期認(rèn)定申請(qǐng)的，從事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起至社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止，期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金由用人單位承擔(dān)。

第十三條 工傷認(rèn)定由用人單位參保地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)。職工在參保地之外發(fā)生事故，參保地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可委托事故發(fā)生地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

受傷職工未參加工傷保險(xiǎn)的，本市用人單位由注冊(cè)地或住所地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定，市外用人單位在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定。

第十四條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》及受傷職工本人身份證復(fù)印件；

（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）或人事關(guān)系的證明材料；

（三）職工發(fā)生傷害事故的，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷初診證明和病歷資料等；職工患職業(yè)病的，提供有職業(yè)病診斷資格醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書(shū)（或職業(yè)病診斷鑒定書(shū)）。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。提供補(bǔ)正材料的期限一般不超過(guò)15日；遇有特殊情況，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。申請(qǐng)人按照書(shū)面告知要求補(bǔ)正材料后，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該申請(qǐng)不符合《條例》和本辦法規(guī)定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)駁回該工傷認(rèn)定申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人出具《駁回工傷認(rèn)定申請(qǐng)通知書(shū)》，并說(shuō)明理由、告知訴權(quán)。

第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并在作出工傷認(rèn)定決定后15日內(nèi)書(shū)面通知工傷職工或者其近親屬和該職工所在單位。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。

第十七條 職工或者近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)書(shū)面通知用人單位提供舉證材料，用人單位應(yīng)自收到舉證通知之日起15日內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)。用人單位逾期不提供舉證材料的，承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。

第四章 勞動(dòng)能力鑒定

第十八條 市、區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。市、區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作。

第十九條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)以下鑒定或確認(rèn)工作：

（一）工傷職工勞動(dòng)能力的鑒定；

（二）延長(zhǎng)停工留薪期的確認(rèn)；

（三）配臵輔助器具的確認(rèn)；

（四）疾病與工傷關(guān)聯(lián)的確認(rèn)；

（五）供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定；

（六）工傷康復(fù)的確認(rèn)；

（七）工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（八）其他受委托的勞動(dòng)能力鑒定。

第二十條 工傷職工傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，用人單位、工傷職工或者其近親屬可向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期終止，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

用人單位、工傷職工或者其近親屬向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填報(bào)《勞動(dòng)能力鑒定表》，并提交《工傷認(rèn)定決定書(shū)》、病歷及相關(guān)診療資料等。用人單位、工傷職工或者其近親屬申請(qǐng)其他工傷鑒定（確認(rèn)）的，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)資料。

勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定。

第二十一條 工傷職工再次發(fā)生工傷后申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的，先對(duì)新發(fā)生的工傷作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，再結(jié)合原有工傷作出綜合勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。

第二十二條 申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定（確認(rèn)）結(jié)論不服的，可以在收到鑒定（確認(rèn)）結(jié)論之日起15日內(nèi)向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定（確認(rèn)），并提交區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論及相關(guān)材料。

市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的再次鑒定（確認(rèn)）結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十三條 自生效的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工及其近親屬、工傷職工所在單位或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為其傷殘情況發(fā)生變化的，可以向負(fù)責(zé)首次鑒定的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定。第二十四條 按本辦法第十九條規(guī)定的范圍所產(chǎn)生的勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）費(fèi)及鑒定檢查費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)并足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的或未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生的勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）費(fèi)及鑒定檢查費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。

鑒定（確認(rèn)）結(jié)果為與工傷無(wú)關(guān)聯(lián)的疾病、供養(yǎng)親屬未完全喪失勞動(dòng)能力以及再次鑒定（確認(rèn)）或復(fù)查鑒定的結(jié)論沒(méi)有變化，所產(chǎn)生的鑒定（確認(rèn)）費(fèi)及鑒定檢查費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。

勞動(dòng)能力鑒定（確認(rèn)）費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)確定。

第二十五條 工傷職工在停工留薪期內(nèi)或者尚未作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同或者終止勞動(dòng)關(guān)系。

第五章 工傷保險(xiǎn)待遇

第二十六條 用人單位按本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，參保職工受到事故傷害或者患職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的，按《條例》和本辦法規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

第二十七條 職工住院治療工傷期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)到市外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條 職工治療工傷，實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療。就醫(yī)和結(jié)算管理辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、市衛(wèi)生行政部門(mén)制定。工傷醫(yī)療、康復(fù)、輔助器具配臵定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定。

第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟后不予認(rèn)定為工傷的，已由工傷保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)及時(shí)退還；不退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追回。

第三十條 職工享受工傷保險(xiǎn)待遇，由用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)（情況特殊的，工傷職工可直接申請(qǐng)），并提交工傷認(rèn)定決定書(shū)、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等材料。申請(qǐng)人提交資料齊全的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇，情形特殊的可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期不得超過(guò)15日。

申請(qǐng)享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的，根據(jù)所申請(qǐng)的待遇項(xiàng)目提交以下補(bǔ)充材料：

（一）被供養(yǎng)人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明；

（二）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的無(wú)生活來(lái)源證明；

（三）婚姻關(guān)系證明；

（四）民政部門(mén)出具的孤寡老人或孤兒的證明；

（五）養(yǎng)子女的收養(yǎng)證書(shū)；

（六）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定結(jié)論。

第三十一條 工傷職工停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊的，工傷職工或其近親屬應(yīng)在停工留薪期滿前申請(qǐng)延長(zhǎng)停工留薪期，經(jīng)參保地的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。用人單位、工傷職工或其近親屬對(duì)延長(zhǎng)停工留薪期確認(rèn)存在爭(zhēng)議的，由用人單位、工傷職工或其近親屬向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅未_認(rèn)。停工留薪期確認(rèn)及管理的具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定。

第三十二條 對(duì)在進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定期間停工留薪期滿的工傷職工，停發(fā)停工留薪期待遇；如因工傷不能從事工作的，由用人單位按不低于病假待遇的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇。

第三十三條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，要求安裝、配臵輔助器具的，由用人單位或工傷職工根據(jù)工傷職工就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建議，向參保地區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)需要安裝、配臵的，到工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)輔助器具配臵機(jī)構(gòu)安裝、配臵，所需費(fèi)用按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付，具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定。

第三十四條 職工因工受傷或者被診斷（鑒定）為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的，從受傷之日或診斷（鑒定）為職業(yè)病之日起，享受工傷醫(yī)療待遇；職工因工致殘被鑒定為一至十級(jí)傷殘的，從生效的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工因工死亡的，以其死亡當(dāng)日計(jì)算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡，從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。

首次計(jì)發(fā)一至六級(jí)工傷職工傷殘津貼金額不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的最高檔次。

第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位；以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。具體繳費(fèi)辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定。

第三十六條 五至十級(jí)工傷職工本人提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系或者用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系的，或七級(jí)至十級(jí)工傷職工勞動(dòng)合同期滿用人單位難以安排工作而終止勞動(dòng)關(guān)系的，自與用人單位按規(guī)定程序終止勞動(dòng)關(guān)系之日起，與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金以解除勞動(dòng)關(guān)系之日的本市上職工月平均工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，按五級(jí)12個(gè)月、六級(jí)10個(gè)月、七級(jí)8個(gè)月、八級(jí)6個(gè)月、九級(jí)4個(gè)月、十級(jí)2個(gè)月計(jì)發(fā)。

一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以解除勞動(dòng)關(guān)系之日的本市上職工月平均工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，按五級(jí)60個(gè)月、六級(jí)48個(gè)月、七級(jí)15個(gè)月、八級(jí)12個(gè)月、九級(jí)9個(gè)月、十級(jí)6個(gè)月計(jì)發(fā)。終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，工傷職工距法定退休年齡10年以上（含10年）的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額支付；距法定退休年齡9年以上（含9年）不足10年的，按90%支付；以此類推，每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的，按全額的10%支付；達(dá)到法定退休年齡的工傷職工，不計(jì)發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

五至六級(jí)工傷職工在本辦法實(shí)施前已提出解除勞動(dòng)合同、終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；本辦法實(shí)施后提出解除勞動(dòng)合同、終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條 一至四級(jí)工傷職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬享受《條例》第三十九條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。工傷職工供養(yǎng)親屬撫恤金以其死亡時(shí)享受的傷殘津貼或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為基數(shù)，按《條例》規(guī)定的比例計(jì)發(fā)。

第三十八條 經(jīng)復(fù)查鑒定，傷殘等級(jí)及護(hù)理程度發(fā)生變化的，自作出復(fù)查鑒定結(jié)論的次月起，以復(fù)查鑒定結(jié)論為依據(jù)享受《條例》和本辦法規(guī)定的除一次性傷殘補(bǔ)助金之外的工傷保險(xiǎn)待遇。享受傷殘津貼或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的工傷人員，經(jīng)復(fù)查鑒定傷殘等級(jí)發(fā)生變化的，原享受的傷殘津貼或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于同期同等級(jí)傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)的，從復(fù)查鑒定結(jié)論作出的次月起，傷殘津貼或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整到同期同等級(jí)傷殘津貼最低標(biāo)準(zhǔn)。

革命傷殘軍人解除勞動(dòng)合同并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，已從工傷保險(xiǎn)基金享受過(guò)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的，不再重復(fù)享受。

第三十九條 工傷職工再次發(fā)生工傷的，以新發(fā)生工傷的勞動(dòng)能力鑒定等級(jí)享受一次性傷殘補(bǔ)助金，以綜合勞動(dòng)能力鑒定等級(jí)享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

第四十條 以本市上職工月平均工資和全國(guó)上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為基數(shù)核定工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)，若上標(biāo)準(zhǔn)尚未公布，可暫按上上標(biāo)準(zhǔn)核算，待上標(biāo)準(zhǔn)公布后再重新結(jié)算。

第四十一條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整，由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

生活護(hù)理費(fèi)每年從1月1日起以全市上職工月平均工資為基數(shù)按規(guī)定比例計(jì)發(fā)。第四十二條 用人單位依法破產(chǎn)、關(guān)閉或注銷時(shí)，工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇按以下規(guī)定處理：

（一）一至四級(jí)工傷職工、已辦理退休的五至十級(jí)工傷職工以及享受工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員，由用人單位按本市有關(guān)規(guī)定一次性繳納工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用后，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付待遇，領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的相關(guān)手續(xù)移交其長(zhǎng)期居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。

（二）不符合辦理退休的五至十級(jí)工傷職工與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，按本辦法規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第六章 管理和監(jiān)督

第四十三條 市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)制定工傷保險(xiǎn)政策并組織實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃全市工傷保險(xiǎn)工作；

（二）制定工傷預(yù)防、宣傳、培訓(xùn)規(guī)劃和職業(yè)康復(fù)計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）審核工傷保險(xiǎn)基金預(yù)決算；

（四）制定工傷醫(yī)療（康復(fù)）定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配臵機(jī)構(gòu)管理辦法，負(fù)責(zé)有關(guān)審批管理工作；

（五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的工傷認(rèn)定工作，組織實(shí)施勞動(dòng)能力鑒定工作；

（六）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

第四十四條 區(qū)縣（自治縣）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和職工進(jìn)行工傷保險(xiǎn)政策的宣傳、培訓(xùn)；

（三）負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作；

（四）負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定的監(jiān)督檢查，工傷保險(xiǎn)基金的繳納、支付、使用情況的監(jiān)督檢查；

（五）負(fù)責(zé)本級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議的復(fù)議工作；

（六）上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

第四十五條 市級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理全市工傷保險(xiǎn)基金；

（二）編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；

（三）負(fù)責(zé)與工傷醫(yī)療、康復(fù)和輔助器具配臵機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議并組織實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金收繳、支付的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析工作；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)縣（自治縣）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他工作。

第四十六條 區(qū)縣（自治縣）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）核查用人單位的工資總額和職工人數(shù)，并辦理工傷保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)，確定繳費(fèi)費(fèi)率；

（二）按規(guī)定與本行政區(qū)域的工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議；

（三）管理工傷保險(xiǎn)基金，核定和支付工傷保險(xiǎn)待遇；

（四）編報(bào)工傷保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（五）提供工傷保險(xiǎn)待遇查詢和政策咨詢服務(wù)；

（六）承辦上級(jí)部門(mén)和本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)交辦的其他工作。

第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作。

第四十八條 市、區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)及時(shí)審批、撥付工傷保險(xiǎn)基金。

第四十九條 市、區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）規(guī)定，負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征收，對(duì)用人單位在繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中的違法行為依法查處。

第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)將每年參保職工名單、參保日期、繳費(fèi)情況、內(nèi)發(fā)生的工傷事故、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇支付等情況，于次年的1月底前在本單位內(nèi)公示。公示時(shí)間不得少于15天，公示情況書(shū)面報(bào)所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為參保職工建立工傷保險(xiǎn)檔案，用人單位和職工有權(quán)查詢。

第七章 附 則

第五十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加，或少報(bào)、漏報(bào)參保職工以及未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，按以下辦法辦理：

（一）2010年12月31日前受傷的工傷人員及工亡職工的供養(yǎng)親屬，按我市有關(guān)規(guī)定由用人單位一次性繳納工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用后納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，納入統(tǒng)籌前的待遇由用人單位支付。

（二）2011年1月1日后受傷的工傷人員及工亡職工的供養(yǎng)親屬，按《條例》第六十二條規(guī)定，用人單位補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金后的次月起，新發(fā)生的除一次性工亡補(bǔ)助金、一次性喪葬補(bǔ)助金和一次性傷殘補(bǔ)助金外的應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付。第五十二條 新參加工傷保險(xiǎn)的用人單位和個(gè)人，從受理申報(bào)當(dāng)月起繳納新參保人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)，受理申報(bào)次日起享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的用人單位減少參保人員，從申報(bào)減少次月起停止繳納減少人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第五十三條 用人單位因少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，造成工傷職工享受的工傷保險(xiǎn)待遇降低的，差額部分由用人單位補(bǔ)足。

第五十四條 用人單位未參加工傷保險(xiǎn)，職工受到事故傷害或診斷為職業(yè)病的，其工傷待遇按《條例》和本辦法規(guī)定由用人單位支付。

工傷職工、工亡職工未參加工傷保險(xiǎn)或已參加工傷保險(xiǎn)但傷（亡）時(shí)戶籍不在本市的，工傷職工、工亡職工供養(yǎng)親屬的長(zhǎng)期待遇，可實(shí)行一次性支付或長(zhǎng)期支付兩種辦法。其一次性支付標(biāo)準(zhǔn)由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定。

第五十五條 達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不適用本辦法。

第五十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。

第五十七條 本辦法自2012年1月1日起施行，《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2003〕82號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2004〕63號(hào)）同時(shí)廢止。

主題詞：勞動(dòng) 工傷△ 保險(xiǎn) 辦法 通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳 2012年2月15日印發(fā)

第三篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度(財(cái)社[2008]8號(hào))

【發(fā)布單位】財(cái)政部、衛(wèi)生部 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)社[2008]8號(hào) 【發(fā)布日期】2008-01-22 【生效日期】2008-01-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】財(cái)政部

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度

(財(cái)社[2008]8號(hào))

為加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]3號(hào)）和《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案的指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2007]253號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部制定了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 衛(wèi)生部

二 00八年一月二十二日

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度

第一章 總 則

第一條第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）基金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條第二條 本制度適用于各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)合基金。

第三條第三條 本制度所稱新農(nóng)合基金（以下簡(jiǎn)稱“基金”），是指通過(guò)參合農(nóng)民個(gè)人繳納、集體扶持、政府資助籌集的，用于對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膶ｍ?xiàng)資金。

第四條第四條 統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)基金實(shí)行監(jiān)督管理，并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）具體負(fù)責(zé)基金的日常業(yè)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

第五條第五條 基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，合理籌集和使用基金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，組織落實(shí)基金的計(jì)劃、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保基金的安全。

第六條第六條 各統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政專戶”），專門(mén)管理和核算基金。基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)。

第七條第七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配備取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，準(zhǔn)確反映基金運(yùn)行情況，監(jiān)督基金的安全、有效使用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好交接工作。

第二章 基金預(yù)算

第八條第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照新農(nóng)合制度和管理政策編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟幕鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。

第九條第九條 基金預(yù)算的編制。終了前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求，根據(jù)本基金預(yù)算執(zhí)行情況和下影響基金收支的相關(guān)因素，編制下基金預(yù)算草案。

第十條第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基金預(yù)算草案，由衛(wèi)生行政部門(mén)審核匯總，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門(mén)應(yīng)在15日內(nèi)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)批復(fù)預(yù)算。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十一條第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并認(rèn)真分析基金的收支情況，定期向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)基金預(yù)算執(zhí)行情況。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)采取措施解決。

第十二條第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需調(diào)整基金預(yù)算時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按基金預(yù)算編制審批程序報(bào)批。

第三章 基金籌集

第十三條第十三條 基金按照國(guó)家規(guī)定按時(shí)、足額籌集。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人口數(shù)安排補(bǔ)助資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并按規(guī)定程序及時(shí)辦理?yè)芨妒掷m(xù)。統(tǒng)籌地區(qū)政府應(yīng)組織參合農(nóng)民按當(dāng)?shù)乩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費(fèi)用。任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留和擅自減免。

第十四條第十四條 基金收入包括：農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。

農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位，按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的資金收入。

農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對(duì)象繳納的資金收入。

集體扶持收入是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等集體經(jīng)濟(jì)組織扶持新農(nóng)合的資金收入。

政府資助收入是指各級(jí)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。

利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。

其他收入是指社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)新農(nóng)合的捐贈(zèng)收入及經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的其他收入。

第十五條第十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一般不設(shè)立基金收入戶（以下簡(jiǎn)稱“收入戶”），基金收入直接繳入財(cái)政專戶。

不具備直接繳入財(cái)政專戶條件的統(tǒng)籌地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶，但一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)至多開(kāi)設(shè)一個(gè)收入戶。

收入戶的主要用途是：暫存尚未繳入財(cái)政專戶的各項(xiàng)基金收入。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按期將收入戶存款匯繳財(cái)政專戶。收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)收入外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無(wú)余額。

第十六條第十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、收到集體經(jīng)濟(jì)組織扶持資金后，應(yīng)向?qū)Ψ介_(kāi)具由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的基金繳款專用收據(jù)。

接受社會(huì)捐贈(zèng)資金后，應(yīng)向捐贈(zèng)方開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)收據(jù)。

第十七條第十七條 實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，基金收入分別計(jì)入統(tǒng)籌基金和門(mén)診家庭賬戶基金；實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金收入全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。

統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)從統(tǒng)籌基金中提取風(fēng)險(xiǎn)基金，規(guī)模保持在當(dāng)年統(tǒng)籌基金總額的10%，主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。風(fēng)險(xiǎn)基金可由基金統(tǒng)籌地區(qū)或省級(jí)統(tǒng)一管理。

第四章 基金支出

第十八條第十八條 基金支出應(yīng)按照新農(nóng)合制度規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擅自增加支出項(xiàng)目和隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條第十九條 實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，基金支出包括統(tǒng)籌基金支出和門(mén)診家庭賬戶基金支出；實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金支出全部為統(tǒng)籌基金支出，其中實(shí)行住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，統(tǒng)籌基金支出包括住院統(tǒng)籌基金支出和門(mén)診統(tǒng)籌基金支出。

統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償支出。其中，住院統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用的補(bǔ)償支出，門(mén)診統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對(duì)參合農(nóng)民門(mén)診和健康體檢費(fèi)用的補(bǔ)償支出。

門(mén)診家庭賬戶基金支出是指設(shè)立家庭賬戶的地區(qū)，用于參合農(nóng)民門(mén)診費(fèi)用、住院自負(fù)費(fèi)用和健康體檢的支出。可以結(jié)轉(zhuǎn)使用，但不得提取現(xiàn)金。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)不得在基金中列支。

第二十條第二十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立基金支出戶（以下簡(jiǎn)稱“支出戶”），但一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)至多開(kāi)設(shè)一個(gè)支出戶。

支出戶的主要用途是：接收財(cái)政專戶撥入的基金；支付基金支出款項(xiàng)；暫存該賬戶的利息收入；劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶。

支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

支出戶除向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算墊付醫(yī)藥費(fèi)用、向參合農(nóng)民支付補(bǔ)償費(fèi)用和向財(cái)政專戶劃撥該賬戶資金利息外，不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。

全部補(bǔ)償支出實(shí)行財(cái)政專戶與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的地區(qū)，可不設(shè)支出戶。

第二十一條第二十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)核批的基金預(yù)算及分月支出計(jì)劃，按月填寫(xiě)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的用款申請(qǐng)書(shū)，并加蓋本單位用款專用章后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)對(duì)用款申請(qǐng)審核無(wú)誤后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將基金從財(cái)政專戶撥入支出戶，或由財(cái)政專戶與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。對(duì)不符合規(guī)定的憑證和不符合用款手續(xù)的，財(cái)政部門(mén)有權(quán)責(zé)成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正。

第二十二條第二十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管，及時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)藥費(fèi)用。探索通過(guò)采取單病種付費(fèi)、費(fèi)用總額預(yù)付、預(yù)付制與后付制相結(jié)合等措施，控制醫(yī)藥費(fèi)用支出，提高基金使用效益。

第五章 基金結(jié)余

第二十三條第二十三條 基金結(jié)余是指基金收支相抵后的期末余額，包括統(tǒng)籌基金結(jié)余（含風(fēng)險(xiǎn)基金）、門(mén)診家庭賬戶基金結(jié)余。

實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，基金結(jié)余包括統(tǒng)籌基金結(jié)余和門(mén)診家庭賬戶基金結(jié)余；實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金結(jié)余全部為統(tǒng)籌基金結(jié)余。

第二十四條第二十四條 基金管理應(yīng)遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25%，其中當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的15％（含風(fēng)險(xiǎn)基金）。

任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行任何形式的投資。

第二十五條第二十五條 基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按下列順序解決：

（一）動(dòng)用統(tǒng)籌基金歷年結(jié)余中的存款；

（二）按程序申請(qǐng)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金；

（三）經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他資金渠道。

第六章 財(cái)政專戶

第二十六條第二十六條 本制度所稱的財(cái)政專戶是指統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立的新農(nóng)合基金專用計(jì)息賬戶。

統(tǒng)籌地區(qū)只能在國(guó)有或國(guó)有控股銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶。

第二十七條第二十七條 財(cái)政專戶的主要用途是：接收參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入；設(shè)立收入戶的統(tǒng)籌地區(qū)，接收從收入戶轉(zhuǎn)來(lái)的收入；根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃，向支出戶劃撥基金或直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理基金結(jié)算。

第二十八條第二十八條 政府資助收入由財(cái)政部門(mén)從國(guó)庫(kù)直接劃入財(cái)政專戶，農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入通過(guò)農(nóng)村醫(yī)療救助資金財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到基金財(cái)政專戶。

第二十九條第二十九條 財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶的利息收入定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，財(cái)政部門(mén)憑銀行出具的原始憑證記賬。

第三十條第三十條 未經(jīng)過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶直接劃入財(cái)政專戶的收入，財(cái)政部門(mén)要出具財(cái)政專戶繳款憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件，交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。

第三十一條第三十一條 從財(cái)政專戶直接劃撥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算支出，應(yīng)將支付憑證的其中一聯(lián)或?qū)⒅Ц稇{證復(fù)印件加蓋印章后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。

第七章 資產(chǎn)與負(fù)債

第三十二條第三十二條 資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過(guò)程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財(cái)政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款)、暫付款項(xiàng)等。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》進(jìn)行現(xiàn)金的收付和管理。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)手續(xù)，按月與開(kāi)戶銀行對(duì)賬，同時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)賬，保證賬賬相符、賬款相符。

暫付款項(xiàng)應(yīng)定期清理，及時(shí)結(jié)清。

第三十三條第三十三條 負(fù)債包括基金運(yùn)行過(guò)程中形成的暫收款項(xiàng)等。暫收款項(xiàng)應(yīng)定期清理，及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無(wú)法償付的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后作為基金的其他收入。

第三十四條第三十四條 新農(nóng)合提高統(tǒng)籌級(jí)次及其他特殊情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)基金進(jìn)行清算。

基金清算前應(yīng)對(duì)基金的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理。基金清算時(shí)按照補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付其他應(yīng)付款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的順序進(jìn)行清償。基金清算后的余額和基金運(yùn)行中形成的其他資產(chǎn)、未清償?shù)膫鶆?wù)及有關(guān)資料一并轉(zhuǎn)入指定的部門(mén)或單位。

第八章 基金決算

第三十五條第三十五條 終了后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明和分析基金的財(cái)務(wù)收支及管理情況；對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)；以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

編制基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第三十六條第三十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基金財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核并匯總，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，由同級(jí)政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的基金財(cái)務(wù)報(bào)告作為基金決算。

第三十七條第三十七條 衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)本級(jí)決算和下一級(jí)決算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金財(cái)務(wù)報(bào)告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的，應(yīng)予以糾正。

第九章 監(jiān)督與檢查

第三十八條第三十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十九條第三十九條 衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)等要定期或不定期地對(duì)財(cái)政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并向同級(jí)政府和基金監(jiān)督組織報(bào)告。

第四十條第四十條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。對(duì)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任：

（一）截留、擠占、挪用、貪污基金；

（二）擅自提高或降低農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)；

（三）未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶；

（四）未按時(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶或辦理結(jié)算；

（五）未按規(guī)定及時(shí)足額補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用；

（六）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第十章 附 則

第四十一條第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)本制度的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。

第四十二條第四十二條 其他機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合基金業(yè)務(wù)工作的，由統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)本制度及省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)制定的實(shí)施辦法，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法，并報(bào)省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)備案后施行。

第四十三條第四十三條 本制度由財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條第四十四條 本制度自2008年1月1日起施行，凡與本制度不一致的，以本制度規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答 渝勞社辦發(fā)

重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答

渝勞社辦發(fā)〔2001〕7號(hào)

各區(qū)縣(自治縣、市)勞動(dòng)局

《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(渝府發(fā)〔2000〕48號(hào))、《重慶市勞動(dòng)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法若干政策問(wèn)題的處理意見(jiàn)〉的通知》(渝勞辦發(fā)〔2000〕261號(hào))執(zhí)行過(guò)程中，我局陸續(xù)接到一些企業(yè)和職工反映的情況。為進(jìn)一步做好我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局制訂了《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局反映。

二○○一年一月九日

重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策問(wèn)題解答

一、行業(yè)統(tǒng)籌在渝參保企業(yè)職工失業(yè)后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)在什么地方續(xù)保? 答：按渝勞社辦發(fā)〔2000〕19號(hào)文件第二條第(三)項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)在其戶口所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)續(xù)保。

二、《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第九條“實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照本辦法執(zhí)行”應(yīng)如何理解?

答：凡經(jīng)同級(jí)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)，并已經(jīng)參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，應(yīng)按《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、尚未實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的區(qū)縣(自治縣、市)原納入統(tǒng)籌項(xiàng)目支付的死亡退休人員供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)如何處理? 答：尚未實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的區(qū)縣(自治縣、市)，2000年6月30日前原已納入統(tǒng)籌支付的供養(yǎng)直系親屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)仍按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付；2000年7月1日后發(fā)生的供養(yǎng)直系親屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)改由企業(yè)支付。

四、國(guó)有企業(yè)兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理? 答：國(guó)有企業(yè)兼并鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工應(yīng)從兼并之月起參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作時(shí)間，可按渝勞社辦發(fā)〔2000〕14號(hào)文件第一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，企業(yè)應(yīng)制定具體的補(bǔ)繳計(jì)劃(最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后按補(bǔ)繳計(jì)劃執(zhí)行，逾期未繳的欠費(fèi)按規(guī)定加收滯納金。補(bǔ)繳比例按該國(guó)有企業(yè)及職工個(gè)人對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)比例確定，補(bǔ)繳基數(shù)按兼并時(shí)所確定的職工工資收入確定，并按規(guī)定補(bǔ)繳個(gè)人帳戶利息。凡未按此規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不能計(jì)算為繳費(fèi)年限。因組織安排或從國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的職工，應(yīng)按此規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作前符合國(guó)家規(guī)定計(jì) 算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視為繳費(fèi)年限。

五、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的起始時(shí)間為1993年3月。1993年以后才從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶可否從1993年3月起補(bǔ)繳?

答：根據(jù)渝府發(fā)〔2000〕48號(hào)文件和渝勞辦發(fā)〔2000〕261號(hào)文件精神，凡1993年3月以后才從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，應(yīng)從其首次辦理工商登記的時(shí)間開(kāi)始繳費(fèi)。

六、2000年新參保的個(gè)體工商戶，按規(guī)定補(bǔ)繳了1995年12月31日前的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，是否按1996年1月1日前參加工作對(duì)待?

答：按渝府發(fā)〔2000〕48號(hào)文件和渝勞辦發(fā)〔2000〕261號(hào)文件精神，此類人員涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件和養(yǎng)老金的計(jì)算，可視同1996年1月1日前參加工作的企業(yè)職工對(duì)待。

七、企業(yè)使用的農(nóng)民工，參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到退休條件時(shí)，應(yīng)如何處理?

答：按勞社部發(fā)〔1999〕10號(hào)文件中關(guān)于“農(nóng)民合同制職工在終止或解除勞動(dòng)合同后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性發(fā)給本人”的規(guī)定，此類人員到達(dá)退休年齡時(shí)戶口仍屬農(nóng)業(yè)人口的不能辦理退休手續(xù)。其到達(dá)退休年齡時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性發(fā)給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

八、個(gè)體工商戶的雇工是農(nóng)村戶口或個(gè)體工商戶是農(nóng)村戶口而雇工是城鎮(zhèn)戶口的，如何辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)?雇工的身份應(yīng)如何認(rèn)定?

答：凡是城鎮(zhèn)戶口的個(gè)體工商戶或雇工，都應(yīng)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。雇工的身份由雇主憑《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，開(kāi)具其雇工人員名單并簽章予以認(rèn)定，并由雇主統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

九、個(gè)體工商戶戶口和營(yíng)業(yè)執(zhí)照不在同一地方的，應(yīng)在哪一個(gè)地方參保?

答：應(yīng)統(tǒng)一在戶口所在地參保。

十、本市內(nèi)由企業(yè)轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理?

答：企業(yè)職工或企業(yè)成建制或部分成建制轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，轉(zhuǎn)入地已實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)入地未實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)封存其個(gè)人帳戶并按規(guī)定計(jì)息，同時(shí)，審核《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。對(duì)個(gè)人帳戶封存期間職工死亡的，應(yīng)將其個(gè)人帳 戶儲(chǔ)存額中屬于個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。

十一、對(duì)重復(fù)投保人員繳費(fèi)基數(shù)合并的上限如何掌握?

答：1993年3月至1997年12月期間，以對(duì)應(yīng)職工平均工資的200%為上限，1998年1月起，統(tǒng)一以300%為上限。

十二、企業(yè)發(fā)生分離時(shí)，原欠費(fèi)如何處理?

答：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)欠費(fèi)能具體分解落實(shí)到人頭的，應(yīng)如實(shí)分解落實(shí)到人頭；對(duì)不能分解落實(shí)到人頭的，可按企業(yè)分離時(shí)人均欠費(fèi)額進(jìn)行劃分。分離企業(yè)各方認(rèn)可后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再辦理有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的分戶手續(xù)。

十三、未參保企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉后，其原企業(yè)職工可否參保?如何參保? 答：職工本人到戶口所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申辦參保時(shí)，未達(dá)到法定退休年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)的，可按自謀職業(yè)人員的辦法參保。其按規(guī)定實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前，符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)后原則上可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳的標(biāo)準(zhǔn)按渝勞社辦發(fā)〔2000〕14號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

十四、從事個(gè)體營(yíng)運(yùn)的駕駛員能否參保?憑何種手續(xù)參保?

答：具有本市城鎮(zhèn)戶口并從事個(gè)體營(yíng)運(yùn)的駕駛員可憑《營(yíng)運(yùn)證》、《居民身份證》參保。

十五、新參保企業(yè)是否補(bǔ)收個(gè)人帳戶利息?

答：新參保企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳個(gè)人帳戶利息。

十六、申請(qǐng)病退職工經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定合格后，在什么時(shí)間內(nèi)辦理退休?何時(shí)支付基本養(yǎng)老金?

答：職工經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定合格后，可在有效期(6個(gè)月)內(nèi)辦理退休手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)其退休(職)之月起支付基本養(yǎng)老金。

十七、從市外未參保的事業(yè)單位調(diào)入本市企業(yè)的職工，如何計(jì)算繳費(fèi)工資指數(shù)及繳費(fèi)年限? 答：從市外未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位調(diào)入本市企業(yè)的職工，應(yīng)由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)證明；調(diào)入人員從調(diào)入之月起建立個(gè)人帳戶，其調(diào)入前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。對(duì)符合退休條件，退休時(shí)實(shí)際繳費(fèi)年限不足5年的，應(yīng)補(bǔ)足本人退休前5年的個(gè)人帳戶(11%)及個(gè)人帳戶利息后，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

十八、本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員1993年3月1日后調(diào)入企業(yè)，調(diào)入前未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，如何計(jì)算養(yǎng)老金?

答：對(duì)1998年6月30日前調(diào)入企業(yè)的人員，應(yīng)從1993年3月1日起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人帳戶，1993年3月1日前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。1998年7月1日后調(diào)入企業(yè)的人員，應(yīng)按渝勞險(xiǎn)〔1998〕64號(hào)文件規(guī)定從調(diào)入之月起建立個(gè)人帳戶，調(diào)入前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。對(duì)符合退休條件，退休時(shí)實(shí)際繳費(fèi)年限不足5年的，應(yīng)補(bǔ)足本人退休前5年的個(gè)人帳戶(11%)及個(gè)人帳戶利息后，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

十九、退職人員是否享受“三線津貼”的待遇?

答：退職人員不享受“三線津貼”待遇。

二十、事業(yè)單位改制為企業(yè)后，職工退休時(shí)計(jì)算養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)工資是否按渝勞險(xiǎn)〔1999〕11號(hào)文件第三條的規(guī)定，封定在1997年10月1日?

答：渝勞險(xiǎn)〔1999〕11號(hào)文件已廢止。對(duì)1997年9月30日前事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其職工退休時(shí)原辦法的標(biāo)準(zhǔn)工資封定為改制前的標(biāo)準(zhǔn)工資。對(duì)1997年10月1日后事業(yè)單位改制為企業(yè)的，其職工退休時(shí)原辦法的標(biāo)準(zhǔn)工資統(tǒng)一封定為1997年10月1日的標(biāo)準(zhǔn)工資。

二十一、復(fù)員退伍軍人未安置的可否投保?投保應(yīng)具備什么手續(xù)?其以前的軍齡是否視為繳費(fèi)年限?

答：具有本市城鎮(zhèn)戶口的復(fù)員退伍軍人超過(guò)安置期(6個(gè)月)未安置的，可憑復(fù)員退伍軍人的有效證件參保。其過(guò)去符合計(jì)算連續(xù)工齡的軍齡(含安置期)視為繳費(fèi)年限。

二十二、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何協(xié)助人民法院對(duì)離退休(職)人員養(yǎng)老金扣款? 答：已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑人民法院的《裁定書(shū)》和《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院扣款；需委托代發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)助扣款的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以函件的形式通知委托發(fā)放機(jī)構(gòu)，同時(shí)附人民法院《裁定》和《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，由委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扣款；未實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的，由企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院扣款。

二十三、職工被勞動(dòng)教養(yǎng)、被判處有期徒刑宣告緩刑未開(kāi)除公職的，其工齡如何計(jì)算? 答：職工被勞動(dòng)教養(yǎng)，不論是否開(kāi)除公職，其勞動(dòng)教養(yǎng)期間均不計(jì)算為連續(xù)工齡。被開(kāi)除公職的，應(yīng)從重新參加工作之日起計(jì)算連續(xù)工齡。未被開(kāi)除公職的，其勞動(dòng)教養(yǎng)前后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。

職工被判處有期徒型宣告緩刑仍在原單位繼續(xù)工作又未被剝奪政治權(quán)利的，其緩刑前的工作時(shí)間和緩刑期間可合并計(jì)算為連續(xù)工齡；仍在原單位繼續(xù)工作但被剝奪政治權(quán)利的，其連續(xù)工齡從恢復(fù)政治權(quán)利之日起重新計(jì)算。

第五篇：重慶市三峽工程庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金管理辦法(渝府發(fā)〔2004〕30號(hào))

【發(fā)布單位】重慶市

【發(fā)布文號(hào)】渝府發(fā)〔2004〕30號(hào) 【發(fā)布日期】2004-03-25 【生效日期】2004-03-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

重慶市三峽工程庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金管理辦法

(渝府發(fā)〔2004〕30號(hào))

有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門(mén)：

《重慶市三峽工程庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金管理辦法》已經(jīng)2004年2月27日市政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年三月二十五日

重慶市三峽工程庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金管理辦法

第一條第一條 為做好我市三峽庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)移民“安得穩(wěn)，逐步能致富”，按照《 長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》關(guān)于國(guó)家從三峽電站的電價(jià)收入中提取一定基金設(shè)立三峽庫(kù)區(qū)后期扶持基金用于移民后期扶持的有關(guān)規(guī)定，以及財(cái)政部《三峽庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金征收使用管理辦法》（財(cái)企〔2003〕258號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條第二條 重慶市分享的三峽庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金全額用于安置和接收移民的區(qū)縣（自治縣、市，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣），并以安置和接收移民的區(qū)縣為基礎(chǔ)進(jìn)行管理（我市安置和接收移民的區(qū)縣見(jiàn)附表）。

第三條第三條 三峽庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金（以下簡(jiǎn)稱扶持基金）扶持范圍是三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民和未享受低保和再就業(yè)政策的城鎮(zhèn)移民。

第四條第四條 扶持基金的分配。扶持基金按照財(cái)政部確定的后期扶持政策范圍（即：按規(guī)劃建房人口扣除農(nóng)村移民外遷人數(shù)，扣除城鎮(zhèn)移民中的享受再就業(yè)政策的職工、財(cái)政供養(yǎng)人員、已享受低保政策的居民人數(shù)）移民人口所計(jì)算的比例，在各安置和接收移民區(qū)縣進(jìn)行分配。市財(cái)政收到中央撥付的扶持基金后，按與市移民局共商確定并報(bào)市政府同意的分配比例下達(dá)各區(qū)縣財(cái)政。現(xiàn)確定的分配比例適用于2004年（含2003年）、2005年。

第五條第五條 扶持基金按項(xiàng)目安排使用，扶持基金專項(xiàng)用于扶持三峽庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)、生活，改善生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目的確定可結(jié)合國(guó)家、市及區(qū)縣其他扶持庫(kù)區(qū)移民發(fā)展建設(shè)的資金統(tǒng)籌安排。具體范圍包括：

（一）重點(diǎn)扶持農(nóng)村移民發(fā)展生產(chǎn)，結(jié)合市場(chǎng)需要和庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及旅游業(yè)項(xiàng)目。

（二）庫(kù)區(qū)農(nóng)村道路、人蓄飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（三）用于移民特困戶生活救濟(jì)和移民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

（四）解決三峽移民搬遷安置后的遺留問(wèn)題。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)的移民后期扶持的其他支出。

第六條第六條 扶持基金項(xiàng)目由移民安置和接收區(qū)縣移民局負(fù)責(zé)落實(shí)后報(bào)送市移民局，市移民局會(huì)同市財(cái)政局審核、匯總。具體管理辦法由市移民局制定。

第七條第七條 扶持基金實(shí)行預(yù)算管理。安置和接收移民區(qū)縣財(cái)政局要會(huì)同區(qū)縣移民局根據(jù)下年扶持基金分配預(yù)計(jì)情況和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)情況編制支出預(yù)算，于每年8月底報(bào)送市財(cái)政局、市移民局審批。區(qū)縣移民局按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算，按季向區(qū)縣財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)，區(qū)縣財(cái)政局將扶持基金撥付到區(qū)縣移民局，區(qū)縣移民局按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付到相關(guān)項(xiàng)目單位。區(qū)縣財(cái)政局、移民局要確保扶持基金的及時(shí)撥付和專款專用。

扶持基金支出時(shí)，填列政府預(yù)算收支科目第8406款“庫(kù)區(qū)維護(hù)建設(shè)基金支出”第840605項(xiàng)“三峽移民后期扶持基金支出”科目。終了30日內(nèi)，移民安置和接收的區(qū)縣財(cái)政編制上扶持基金財(cái)務(wù)決算，于次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局、市移民局，市財(cái)政局會(huì)同市移民局匯總審定后，報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院三峽辦審批。

第八條第八條 移民安置和接收的區(qū)縣財(cái)政要會(huì)同移民部門(mén)加強(qiáng)扶持基金的財(cái)務(wù)管理，確保扶持基金的專項(xiàng)用途，提高資金使用效益。

第九條第九條 扶持基金使用單位應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、移民和監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，任何單位不得以任何理由阻擾和逃避。

第十條第十條 對(duì)于違反規(guī)定截留、挪用扶持基金的單位、個(gè)人，除按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1987〕58號(hào)）進(jìn)行處罰外，還要按《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)），追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第十一條第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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