第一篇：公路水運安全生產管理人員考核證書變更程序指南

公路水運施工企業安全生產管理人員

考核合格證書變更程序指南

根據交通運輸部2009年12月18日發布的《公路水運工程施工企業安全生產管理人員考核管理辦法》（交質監發?2009?757號）以及省廳關于發布《山東省公路水運工程施工企業安全生產管理人員考核實施細則》（魯交質監?2011?22號）要求，為 方便企業“三類人員”證書內容變更，現將變更過程中的注意事項、申請材料的整理等說明如下：

一、單位名稱變更

(1)由企業報送變更申請函及變更申請表各一份（見附件

5）。

(2)上級主管部門關于單位名稱變更的批復文件或工商行政管理部門出具的變更核準通知書復印件一份。

(3)更名后的單位企業資質證書、安全生產許可證書復印件各一份。

(4)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一張（按變更申請表順序粘在A4紙上，下面打上序號和姓名。不允許使用掃描照片或其他格式照片，下同。）。

(5)新證書人員照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名。

(6)原單位所有取得的“證書”收齊后并上述膠裝材料（凡是報部的一式兩份，下同。）一同上報。

二、工作單位調動

（一）調動到具有公路水運一級施工資質或交通工程施工資質、機械安裝施工資質的單位

1、已持有部頒發“證書”的人員，在公路水運一級施工資質或交通工程施工資質、機械安裝施工資質單位間調動的：(1)新受聘單位出具的變更申請函、變更申請表、調動變更申請表各一份（見附件

5、附件6）；

(2)新受聘單位資質證書、安全生產許可證書復印件各一份；

(3)新單位聘用合同復印件或其他證明材料一份；

(4)調出單位解聘證明材料一份；

(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一張（不允許使用掃描照片或其他格式照片）；

(6)新辦證書人員照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名；

(7)交回“證書”原件。

2、已持有省級交通主管部門頒發“證書”的人員，調動到公路水運一級施工資質或交通工程施工資質、機械安裝施工資質單位：

(1)新受聘單位出具的變更申請函、考核申請匯總表、個人考核申請表、調動變更申請表各一份（見附件

1、附件

2、附件6）；

(2)新單位的資質證書、安全生產許可證書復印件各一份；

(3)新單位聘用合同復印件或其他證明材料一份；

(4)調出單位解聘證明材料一份；(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一張（不允許使用掃描照片或其他格式照片）；

(6)新辦證書人員照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名；

(7)原發證單位對原“證書”作注銷處理，并出具相關證明。

（二）調動到公路水運施工二級及以下資質的單位

(1)新受聘單位出具的變更申請函及變更申請表各一份（見附件5）；

(2)變更人員每人填寫調動變更申請表(見附件6)一份，雙方單位加蓋公章；

(3)新單位的資質證書、安全生產許可證書復印件各一份；

(4)新單位聘用合同復印件或調動證明材料一份；

(5)調出單位解聘證明材料、證書注銷申請各一份；

(6)“證書”原件交回原發證單位；

(7)原發證單位對原“證書”作注銷處理，并出具相關證明。

照片、材料裝訂等要求同上。新受聘單位持證明文件到相應省級交通運輸主管部門換新證書。

三、身份證號碼、職稱變更

(1)單位出具的變更申請函及變更申請表各一份（見附件

5）；

(2)本人有效身份證復印件、職稱證書復印件各一份；

(3)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一張（不允許使用掃描照片或其他格式照片）；(4)新辦證書人員照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名；

(5)“證書”原件交回。

四、“證書”類別變更

已持有“證書”人員申報其他類別的，需要將原證書注銷，再申報考核。

已持有C類“證書”的，必須細分變更為：C1企業專職安全員，C2施工現場專職安全員。要求如下：

(1)單位出具的變更申請函及變更申請表各一份（見附件5）；

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一張（不允許使用掃描照片或其他格式照片）；

(3)新辦證書人員照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名；

(4)“證書”原件交回。

五、“證書”遺失補辦

(1)單位出具的補辦申請函、變更申請表、遺失證書復印件、在省級以上報紙或《中國交通報》上登載遺失作廢聲明復印件；

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一張（不允許使用掃描照片或其他格式照片）；

(3)新辦證書人員照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名。

六、企業資質升級

指企業施工資質升級到一級施工資質的單位，并在資質升級前持有省級交通運輸主管部門頒發的公路水運安全生產考核合格證書：

(1)單位出具的換發證書申請函、每人考核申請表一份（見附件1）、考核申請匯總表（見附件2）、調動變更申請表每人一份（附件6）。

(2)單位升級后的資質證書復印件及安全生產許可證書復印件各一份。

(3)原“證書”發放機關出具的證書注銷證明。

(4)每人一寸白底免冠正面彩色照片一張（不允許使用掃描照片或其他格式照片）。

(5)每人照片掃描件一份，大小為120像素×150像素的jpg格式圖片，圖片以本人身份證號碼命名。

七、證書注銷

(1)單位出具“證書”注銷申請，說明注銷原因并由被注銷人簽字；

(2)“證書”原件交回。

協會咨詢電話：010-65293961 聯系人：董 蓉

省站綜合科電話：0531-85693762 聯系人：高英樹

領取“證書”時需持單位介紹信。

2011年12月22日

第二篇：北京公路水運工程施工企業安全生產管理人員-北京交通委員會

北京市公路水運工程施工企業安全生產

管理人員考核管理辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 為規范北京市行政區域內公路水運工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱安全生產三類人員）的考核管理，促進公路水運工程安全生產，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路水運工程施工企業安全生產管理人員考核管理辦法》，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱安全生產三類人員定義如下： 企業主要負責人，對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業生產經營工作的負責人、企業安全生產工作的負責人等；

項目負責人，由企業法定代表人授權，負責公路水運工程項目施工管理的負責人，包括項目經理、項目副經理和項目總工等；

專職安全生產管理人員，在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構專職安全員和施工現場專職安全員（以下分別簡稱為企業專職安全員和施工現場專職安全員）。

第三條 安全生產三類人員的考核、發證與管理，應當遵守本實施細則。

第四條

安全生產三類人員考核實施分級管理。

交通運輸部負責考核工作的統一管理，負責公路水運工程施工總承包一級、專業承包一級及以上資質施工企業及未分資質等級的專項資質施工企業（以下簡稱 “一級企業”）安全生產三類人員考核管理工作。

北京市交通委員會路政局（以下簡稱“委路政局”）負責工商注冊地在本行政區域內的公路水運工程施工總承包二級、專業承包二級及以下資質企業（以下簡稱 “二級企業”）安全生產三類人員考核管理工作。

第五條

安全生產三類人員必須通過考核，取得《安全生產考核合格證書》（以下簡稱“考核證書”），方可參加公路水運工程投標及施工活動。

安全生產三類人員中企業主要負責人、項目負責人不得兼任專職安全生產管理人員。

第六條 交通運輸部建立全國公路水運工程安全生產三類人員信息管理系統（以下簡稱“管理系統”），用于安全生產三類人員申請受理、公示公告、崗位登記和信息查詢等。

第二章 考核申請

第七條

安全生產三類人員考核申請由施工企業統一組織申報，不接受個人申請。

中央管理的施工企業總部（集團）及其所屬一級及以上企業（以下簡稱 “中央企業”）直接向交通運輸部提出考核申請；其他在京注冊的一級及以上企業應向委路政局提出考核申請，經初步審核合格后報交通運輸部。

第八條 施工企業提出考核申請時應登錄管理系統，在線填報相關信息，并按規定向委路政局提交下列書面材料：

（一）企業出具的申請函；

（二）企業施工資質證書、安全生產許可證等復印件，對未取得安全生產許可證的企業，需提供說明材料；

（三）個人考核申請表及考核申請匯總表（見附件1、2）；

（四）企業聘用勞動合同復印件；

（五）申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件，并附申請人白色背景1寸免冠彩色正面照片1張。

施工企業對申請材料的真實性負責。

第九條 安全生產三類人員考核分為安全管理能力考核（以下簡稱能力考核）和安全生產知識考試（以下簡稱知識考試）兩部分。

能力考核是對申請人申請資格的審核。

知識考試是對申請人具備法律法規、安全生產管理、安全生產技術知識情況的測試。

能力考核與知識考試均合格后，方可取得考核證書。

第十條

申請人應當具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）與申報企業有正式勞動關系（勞動合同和保險證明）；

（三）申請項目負責人考核的，年齡不超過65周歲；申請專職安全生產管理人員考核的，年齡不超過60周歲。

第十一條

一級及以上企業申請人的能力考核應具備下列條件：

（一）具有以下學歷、職稱和工作經歷：

1．企業主要負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的土木工程建設經歷；

2．項目負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的土木工程建設經歷；

3．施工現場專職安全員，應具有中專或同等學歷且具有5年及以上的土木工程建設經歷，或大專及以上學歷且具有1年及以上的土木工程建設經歷；

4．企業專職安全員，應具有大專及以上學歷或初級及以上技術職稱，且具有1年及以上的土木工程建設或安全管理經歷。

（二）在申請考核之日前1年內，申請人未有在較大及以上等級安全責任事故中負有責任的情形。

（三）符合有關國家法律法規規定的要求。

二級及以下企業申請人的能力考核條件參照一級企業申請人的能力考核條件執行。

第十二條

申請材料不齊或者不符合申報要求的，審核主管部

門應當告知申報企業予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的，將不予受理。

第十三條

能力考核由委路政局初審，能力考核通過后，方可參加知識考試。

第十四條 知識考試由委路政局或其指定的相關機構負責組織實施。每年１０月份培訓與考核。培訓學時不少于24學時，并進行閉卷考試。達到60分為合格。

第十五條 申請人知識考試合格，經公示后，由交通運輸部或委路政局（以下簡稱“發證機關”），按照考核管理權限頒發考核證書。考核證書有效期為3年。

發證機關應將考核通過的安全生產三類人員信息在管理系統中進行登記注冊。

第十六條

考核證書采用統一的編號規則。

考核證書編號規則為：京＋“交安”＋管理類別代號＋證書頒發年份后2位＋行業代碼＋證書頒發當年4位流水次序號。

其中，管理類別代號分為A（企業主要負責人）、B（項目負責人）、C1（企業專職安全員）、C2（施工現場專職安全員）。行業代碼分為G(公路工程)、S（水運工程）。

第三章 證書延期與變更

第十七條 安全生產三類人員的考核證書有效期滿前，應先期完成繼續教育培訓，并經交通運輸主管部門確認有效。在有效期截止日前3個月內，提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核證書自動失效。

第十八條

延期申請按考核申請程序執行。施工企業除登錄管理系統在線辦理申請外，還應按規定向相應的交通運輸主管部門提交如下申請材料：

（一）企業出具的延期申請函；

（二）個人延期申請表及延期申請匯總表（見附件3、4）；

（三）考核證書有效期內，施工企業發生過生產安全責任事故，本企業人員負有責任的，或因違反安全法律法規，本企業人員受到部或省級交通運輸主管部門處罰或者通報批評的，需如實提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等;

（四）原考核證書。

第十九條

在考核證書有效期內，安全生產三類人員應當至少參加一次由委路政局組織的安全生產繼續教育。在京注冊的中央企業安全生產三類人員也可參加部組織的安全生產繼續教育。發證機關應將安全生產繼續教育信息在管理系統中及時予以錄入、更新。

安全生產繼續教育由委路政局或其指定的相關機構進行培訓與考核，每年4月、１２月定期各組織一次。培訓內容和師資須經主管部門審批同意，培訓學時不低于8個學時，經考試合格后安全生產繼續教育確認有效。

第二十條 除中央企業外的在京注冊一級及以上企業延期申請材料經委路政局書面審核后報交通運輸部。延期申請符合以下條件的，審核通過，準予延期：

（一）按期提出延期申請；

（二）按規定接受企業安全生產教育培訓，參加北京市交通委員會主管部門組織的安全生產繼續教育；

（三）在管理系統中申請人無不良從業記錄；

（四）無本細則第二十一條所列行為。

經審核準予延期的，由原發證機關在考核證書上加蓋專用章，在管理系統中更新考核證書有效期。考核證書有效期每次延期期限為3年，項目負責人延期期限最長不超過65周歲，企業專職安全員和施工現場專職安全員延期期限最長不超過60周歲。

第二十一條

在考核證書有效期內，安全生產三類人員有下列行為之一的，不予延期，必須重新考核（國家、部委有明文規定的，按規定執行）：

（一）企業主要負責人和企業專職安全員所在企業發生1起及以上重大、特大等級生產安全責任事故或2起及以上較大生產安全責任事故，且本人負有責任的；項目負責人和施工現場專職安全員承建的工程項目發生過1起及以上一般及以上等級生產安全責任事故，且本人負有責任的；

（二）本人受到部或者省級交通運輸主管部門及安全監管機構行政處罰或通報批評的；

（三）未參加本企業組織的安全教育和北京市交通委員會路政局組織的繼續教育的；

（四）本人或為他人偽造證書或出據虛假證明的。

第二十二條

安全生產三類人員因所在企業名稱或者個人信息改變等原因需要變更證書的，應由所在企業向原發證機關提出考核證書變更申請，并按照以下要求提交申請材料：

（一）施工企業名稱變更。

1．企業出具的變更申請函和變更申請表（見附件5）;

2．企業上級主管部門關于企業名稱變更的批復文件或者工商

行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件；

3．企業新的施工資質證書和安全生產許可證等復印件。

4．原考核證書。

（二）申請人工作單位調動。

1．新受聘企業出具的變更申請函和調動變更申請表（見附件6）;

2．新受聘企業的施工資質證書、安全生產許可證等復印件；

3．原企業解聘證明文件、新企業聘用或者任用證明文件等復印件。

4．原考核證書。

（三）其他個人信息變更。

1．企業出具的變更申請函和變更申請表（見附件5）；

2．變更信息的有效證明文件復印件；

3．原考核證書。

申請證書類別變更的，還應當提交證明申請人符合相應能力考核條件的證明材料，經審核及知識考試后，方可變更。

（四）考核證書遺失補辦。

1．企業出具的遺失補辦申請函和變更申請表（見附件5）；

2．申請人所在企業在省級以上報紙或中國交通報、中國水運報登載遺失作廢聲明的復印件；

因信息變更換發的考核證書，有效期不變，證書編號不變，原證書收回。因遺失補發的考核證書編號更新，其他信息不變。

第二十三條 因申請人工作單位跨省（自治區、直轄市）或在一、二級企業間調動的，變更申請應當先向原發證機關申請注銷，原發證機關在調動變更申請表（見附件6）上簽署意見，收回原證

書；再按照考核申請程序，由新受聘企業向新發證機關提出換發申請，新發證機關應及時給予辦理并變更三類人員管理系統信息。

第四章 證書使用及管理

第二十四條

考核證書在全國公路水運工程建設領域通用。

建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制有關招標文件時，應當明確要求投標施工企業提供本企業擬擔任該項目安全生產三類人員的考核證書。在項目實施過程中應當將安全生產三類人員具備考核證書納入合同履約內容。

第二十五條

施工企業應當加強項目負責人及施工現場專職安全員的上崗登記和離崗核銷管理。工程開工前，應當在管理系統中將參與工程的上述兩類人員進行上崗登記。工程結束后或上述兩類人員離崗時，應在管理系統中進行評價并核銷。從業記錄將作為考核證書延期審查的依據。

任何單位或個人均有權向交通運輸主管部門舉報安全生產三類人員違法違規行為。

第五章 附 則

第二十六條

本實施細則由北京市交通委員會負責解釋。第二十七條

本實施細則自發布之日起施行。

第三篇：公路水運工程安全生產監督管理辦法

中華人民共和國交通部令

2007 年第 1 號

《公路水運工程安全生產監督管理辦法》已于2007年1月25日經第2次部務會議通過，現予公布，自2007年3月1日起施行。

部 長李盛霖

二零零七年二月十四日

公路水運工程安全生產監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強公路水運工程安全生產監督管理工作，保障人身及財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》，制定本辦法。

第二條 公路水運工程建設活動的安全生產行為及對其實施監督管理，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路水運工程，是指列入國家和地方基本建設計劃的公路、水運基礎設施新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設項目。

本辦法所稱從業單位，是指從事公路水運工程建設、勘察、設計、監理、施工、檢驗檢測、安全評價等工作的單位。

第四條 公路水運工程安全生產監督管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第五條 公路水運工程安全生產監督管理實行統一監管、分級負責。

交通部負責全國公路水運工程安全生產的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區域內的公路水運工程安全生產監督管理工作，但長江干流航道工程安全生產監督管理工作由交通部設在長江干流的航務管理機構負責。

交通部和縣級以上地方人民政府交通主管部門，可以委托其設置的安全監督機構負責具體工作，法律、行政法規規定不能委托的事項除外。

依照本條規定承擔公路水運工程安全生產監督管理職能的部門或者機構，統稱為公路水運工程安全生產監督管理部門。

第六條 公路水運工程安全生產監督管理部門的主要職責：

（一）宣傳、貫徹、執行有關安全生產的法律、法規，按照法定權限制定公路水運工程安全生產管理規章和技術標準；

（二）依法對公路水運工程從業單位安全生產條件實施監督管理，組織施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的考核管理工作；

（三）建立公路水運工程安全生產應急管理機制，制定重大生產安全事故應急預案；

（四）建立公路水運工程從業單位安全生產信用體系，作為交通行業信用體系建設的一部分，對從業單位和人員實施安全生產動態管理；

（五）受理公路水運工程安全生產方面的舉報和投訴，依法對公路水運工程安全生產實施監督檢查和相應的行政處罰；

（六）依法組織或者參與調查處理生產安全事故，按照職責權限對公路水運工程生產安全事故進行統計分析，發布公路水運工程安全生產動態信息。省級交通主管部門負責向交通部和國務院其他有關部門報

送事故信息；

（七）指導下級交通主管部門開展公路水運工程安全生產監督管理工作；

（八）組織公路水運工程安全生產技術研究和先進技術推廣應用；

（九）開展公路水運工程安全生產經驗交流，普及安全生產知識；

（十）法律、法規規定的其他職責。

第二章 安全生產條件

第七條 從業單位從事公路水運工程建設活動，應當具備法律、行政法規規定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。

第八條 施工單位應當取得安全生產許可證，施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員（以下簡稱安全生產三類人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運工程投標及施工。

施工單位主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、企業安全生產工作的負責人等。

項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經理、項目副經理和項目總工。

專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第九條 交通部負責組織公路水運工程一級及以上資質施工單位安全生產三類人員的考核發證工作。省級交通主管部門負責組織公路水運工程二級及以下資質施工單位安全生產三類人員的考核發證工作。

第十條 施工單位安全生產三類人員考核分為安全生產知識考試和安全管理能力考核兩部分。考核合格的，由交通部或省級交通主管部門頒發《安全生產考核合格證書》。

第十一條 施工單位的垂直運輸機械作業人員、施工船舶作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

第十二條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應向當地交通主管部門登記。

第十三條 從業單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

第三章 安全責任

第十四條 建設單位在編制工程招標文件時，應當確定公路水運工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。

安全生產費用由建設單位根據監理工程師對工程安全生產情況的簽字確認進行支付。

第十五條 建設單位在公路水運工程施工招標文件中應當按照法律、法規的規定對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產的保障措施等提出明確要求。

建設單位不得對咨詢、勘察、設計、監理、施工、設備租賃、材料供應、檢測等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求。不得隨意壓縮合同規定的工期。

第十六條 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，重視地質環境對安全的影響，提交的勘察文件應當真實、準確，滿足公路水運工程安全生產的需要。

勘察單位應當對有可能引發公路水運工程安全隱患的地質災害提出防治建議。

勘察單位及勘察人員對勘察結論負責。

第十七條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致安全生產隱患或者生產安全事故的發生。

采用新結構、新材料、新工藝的工程和特殊結構的工程，設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和設計人員應當對其設計負責。

第十八條 監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。應當編制安全生產監理計劃，明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等。對危險性較大的工程作業應當加強巡視檢查。

監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。

監理單位應當填報安全監理日志和監理月報。

第十九條 為公路水運工程提供施工機械設備、設施和產品的單位，應確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和設施等產品的質量和安全性能達到國家有關標準。所提供的機械設備、設施和產品應當具有生產（制造）許可證、產品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關國家標準或者行業標準的設備和設施，應當保障其質量和安全性能。

第二十條 施工單位應當對施工安全生產承擔責任。

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度及安全生產技術交底制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的公路水運工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責，落實安全生產各項制度，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。本條所稱安全生產技術交底制度，是指公路水運工程每項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員詳細說明，并由雙方簽字確認的制度。

第二十一條 施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，并做好檢查記錄，發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。

第二十二條 施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用，一般不得低于投標價的1%，且不得作為競爭性報價。

安全生產費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（一）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；

（二）滑坡和高邊坡處理；

（三）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；

（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；

（五）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

（六）水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通航邊施工作業等；

（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；

（八）爆破工程；

（九）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（十）其他危險性較大的工程。

必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。

第二十四條 施工單位應當在施工現場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。

施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護。因施工單位安全生產隱患原因造成工程停工的，所需費用由施工單位承擔，其他原因按照合同約定執行。

第二十五條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫療救助設施等應當符合衛生標準。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。

第二十六條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規程，設置消防通道，配備相應的消防設施和滅火器材。第二十七條 施工單位應當向作業人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規程并確保其熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。

作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

在施工中發生可能危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

第二十八條 作業人員應當遵守安全施工的工程建設強制性標準、規章制度，正確使用安全防護用具、機械設備等。

第二十九條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前由專職安全管理人員進行查驗。

施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

第三十條 施工單位應當對管理人員和作業人員進行每年不少于兩次的安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。新進人員和作業人員進入新的施工現場或者轉入新的崗位前，施工單位應當對其進行安全生產培訓考核。

未經安全生產教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

第三十一條 施工單位應當為施工現場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。

第三十二條 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

第三十三條 建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急預案，定期組織演練。發生生產安全事故，施工單位應當立即向建設單位、監理單位和事故發生地的公路水運工程安全生產監督

管理部門以及地方安全監督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案，組織力量搶救，保護好事故現場。

第四章 監督檢查

第三十四條 公路水運工程安全生產監督管理部門在職責范圍內履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為，依法實施行政處罰。

第三十五條 公路水運工程安全生產監督管理部門對從業單位安全生產監督檢查的內容主要有：

（一）從業單位安全生產條件的符合情況；

（二）施工單位安全生產三類人員和特種作業人員具備上崗資格情況；

（三）從業單位執行安全生產法律、法規、規章和工程建設強制性標準的情況；

（四）從業單位對安全生產管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況；

（五）安全生產管理機構或者專職安全生產管理人員的設置和履行職責情況；

（六）員工的安全教育培訓情況；

（七）其他應當監督檢查的情況。

第三十六條 公路水運工程安全生產監督管理部門應當對公路水運工程下列施工現場的安全生產情況進行監督檢查：

（一）現場駐地；

（二）施工作業點（面）；

（三）危險品存放地；

（四）預制廠、半成品加工廠；

（五）非標施工設備組裝廠。

公路水運工程安全生產監督管理部門對易發生生產安全事故的危險工程及施工作業環節應當進行重點監督檢查。

第三十七條 公路水運工程安全生產監督管理部門對監督檢查中發現的安全問題，應當作出如下處理：

（一）從業單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；

（二）從業單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即排除；

（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令其從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工；

（四）建設單位違反安全管理規定造成重大生產安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設項目，暫停資金撥付；

（五）建設單位未列建設工程安全生產費用的，責令其限期改正并不得辦理監督手續；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工并通報批評。

被檢查單位應當立即落實處理決定，并將整改結果書面報檢查單位。責令停工的，應當經復查合格后，方可復工。

第三十八條 公路水運工程安全生產監督管理部門應當建立從業單位信用檔案，并將監督檢查情況和處理結果及時登錄在安全生產信用管理系統中。

第三十九條 從業單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運工程安全生產監督管理部門將其列入安全監督檢查重點名單，登錄在安全生產信用管理系統中，并向有關部門通報。

對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發生重特大安全事故等不再具備安全生產條件的，公路水運工程安全生產監督管理部門應當向安全生產許可證頒發部門通報，建議暫扣或者吊銷安全生產許可證，同時向有關資質證書頒發部門建議降低資質等級。

第四十條 公路水運工程安全生產監督管理部門可委托具備國家規定資質條件的機構對容易發生重特大生產安全事故的工程項目和危險性較大的工程施工進行安全評價和監測。

第四十一條 公路水運工程安全生產監督管理部門應當健全內部管理制度，加強對監督管理人員的教育培訓，提高執法水平。監督管理人員應當忠于職守，秉公辦事，堅持原則，清正廉潔。與監督檢查對象有利害關系的監督人員，應當回避。

第四十二條 公路水運工程安全生產監督管理部門應當建立舉報制度，及時受理對公路水運工程生產安全事故或者事故隱患以及監督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。

第五章 附則

第四十三條 違反本辦法規定，按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》的相關規定，給予行政處罰。

第四十四條 本辦法自2007年3月1日起施行.

第四篇：專職安全管理人員考核證書暫借承諾書

專職安全管理人員考核證書暫借承諾書

無錫市建設工程安全監督站：（押證部門）

我公司安全員羅鳴，證書編號：進京京建安C（2010）0102905因公司辦理證件延期培訓事由，需暫借專職安全管理人員

考核證書15天（自 2013年 12 月14日至 2013年12月 29日）以便辦理相關手續，我公司承諾按時歸還證

書，證書暫借期間不作任何其他用途。以上承諾如有不實及

因此產生的一切后果由我公司自負。

附：退證時帶好安全員押證單。

企業名稱：（章）

日期： 2013年12月14日

借證人姓名: 羅鳴

聯系電話: ***

專職安全管理人員考核證書暫借承諾書

無錫市建設工程安全監督站：（押證部門）

我公司安全員，證書編號：因事由，需暫借專職安全管理人員

考核證書天（自年月日至年月日）

以便辦理相關手續，我公司承諾按時歸還證書，證書暫借期

間不作任何其他用途。以上承諾如有不實及因此產生的一切

后果由我公司自負。

附：退證時帶好安全員押證單。

企業名稱：（章）

日期：年月日

借證人姓名:

聯系電話:

第五篇：公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理辦法(精)

公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理 人員考核管理辦法(征求意見稿

第一條 〔編制目的〕 為做好公路水運工程施工企業主要負 責人和安全生產管理人員(以下簡稱“安全管理人員”的安全 生產考核管理工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務 院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程 安全生產監督管理辦法》,制定本辦法。

第二條 〔適用范圍〕 公路水運工程施工企業安全管理人員 考核管理及其監督管理工作,應當遵守本辦法。

第三條〔企業和人員定義〕 公路水運工程施工企業是指具 有公路或水運工程資質的獨立法人單位。

企業主要負責人是指對本企業生產經營活動和安全生產工 作具有決策權的領導人員以及企業授權的工程項目負責人。企業安全生產管理人員是指在企業或工程項目專職從事安 全生產管理工作的人員。

第四條 〔管理分級〕 交通運輸部指導公路水運工程領域施 工企業安全管理人員考核管理工作。組織編制考核大綱、基礎題 庫,建立管理系統。

省級交通運輸主管部門負責在本行政區域內工商注冊的公 路水運工程施工企業安全管理人員的考核管理工作并實施監管, 也可委托有關部門負責具體考核工作。省級交通運輸主管部門及

委托的部門統稱為考核部門。

第五條〔考核費用〕 考核不得收費,所需經費應列入本級 財政預算。第六條〔證書類別〕 考核合格的,核發安全生產考核合格 證書, 證書在全國范圍內有效 , 證書式樣由交通運輸部統一制定, 見附件 1。

安全生產考核合格證書分為 A1證(企業負責人、A2證(項目負責人和 B 證(安全生產管理人員 三個管理類別。證 書編號規則見附件 2。

第七條 〔考核申請〕 安全管理人員應由其所在施工企業通 過管理系統向考核部門提出考核申請。

申請考核的安全管理人員對申請所需信息的真實性負責。第八條〔申請信息〕 施工企業提供信息不全或信息內容不 符合要求的, 考核部門不予受理并告知理由, 企業整改后可再次 申報。

對未達到申請條件的, 考核部門不予受理, 并由受聘企業告 知本人。第九條 〔基本條件〕 安全管理人員申請考核應具備以下基 本條件:(一由企業正式任命或授權任命并與企業存在勞動關系;(二公路、水運等相關土木工程、工程管理或安全工程等 相關專業大專及以上學歷;(三具備一定的工程管理或安全管理經歷;(四經企業安全生產教育和培訓合格;(五在申請考核之日前 36個月內,無嚴重的安全生產不 良信用記錄或未在一般及以上生產安全責任事故中負有責任。項目負責人在滿足基本條件的同時, 還應具有公路、水運等 相關土木工程注冊執業資格。

第十條 〔考核內容及方式〕 考核內容包括安全生產知識和 管理能力。考核方式采用筆試、網絡考試或面試等方式。

安全生產知識考核內容包括:安全生產基本理論、法律法規, 公路或水運工程安全生產管理規定和標準規范等。

管理能力考核內容包括:個人的組織、管理與執行等方面的 能力, 以及建立和執行安全生產管理制度、發現和消除安全事故 隱患、報告和處置生產安全事故等。

第十一條 〔考核結果〕 考核部門應對安全管理人員的考核 結果予以公告,對考核合格的,考核部門應在 10個工作日內核 發安全生產考核合格證書。

第十二條 〔證書使用〕 安全管理人員開展安全生產管理工 作時必須持有安全生產考核合格證書原件。

第十三條〔信息變更〕 安全管理人員變更證書個人有關信 息的,應由其所在施工企業通過管理系統向考核部門申請。考核部門同意變更的,變更證書個人信息,證書編碼不變。應當在受理之日起 10個工作日內辦理完畢。

第十四條〔單位變更〕 安全管理人員工作調動的,應當與 原受聘施工企業解除勞動關系, 由原施工企業通過管理系統向考 核部門申請調離, 同意調離后, 由新施工企業通過管理系統向考 核部門申請變更。考核部門應當在受理之日起 10個工作日內辦 理完畢。

第十五條〔管理或行業類別管理〕 安全管理人員在已有證 書的基礎上申請不同管理類別或行業類別考核的, 由其所在施工 企業通過管理系統向考核部門申請。考核合格的, 考核部門給予 增加管理類別或行業類別, 同時, 證書編碼中管理類別或行業類 別代號疊加,換發證書。應當在受理之日起 10個工作日內辦理 完畢。

第十六條〔遺失管理〕 安全管理人員遺失證書的,應當聲 明作廢,由其所在施工企業通過管理系統向考核部門申請補辦。考核部門同意補辦的,補辦證書編號不變,加以備注。應當在受 理之日起 10個工作日內辦理完畢。

第十七條 〔教育培訓〕 施工企業應當建立安全管理人員教 育培訓制度, 制定培訓計劃, 進行安全生產教育和培訓。并教育培訓情況記入企業安全生產教育和培訓檔案。

安全管理人員應通過安全生產教育和培訓合格, 教育培訓情 況錄入管理系統。第十八條〔事中監管〕 考核部門每 3年對安全管理人員的 是否滿足申請考核的基本條件進行復核。未通過復核的, 證書失

效,由其所在施工企業告知本人。

第十九條 〔信用評價〕 考核部門應當建立本行政區域內的 安全管理人員信用檔案。將安全管理人員違法違規行為、被投訴 舉報處理、行政處罰等情況作為 不良安全生產信用信息錄入管理 系統 ,并按規定公開。

第二十條 〔事后監管〕 經考核部門查實 安全管理人員存在 下列情形的,其 所持安全生產考核證書失效。

(一安全管理人員隱瞞有關情況或者提供虛假材料通過 考核、變更或復核的;(二安全管理人員以非法獲取或轉讓, 涂改、倒賣、出租、出借安全生產考核合格證書的;(三 安全管理人員違反法律法規未履行安全生產管理職 責,導致發生一般及以上生產安全責任事故的;(四 縣級以上交通運輸主管部門監督檢查時, 發現 安全管 理人員存在違法違規行為,依法 給予行政處罰 的。

第二十一條 省級交通運輸主管部門可根據本地實際, 制定 細則。其中申請考核條件不應低于本辦法有關要求。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。《關于開展公路水 運工程施工企業安全生產管理人員考核工作的通知》(交質監發 〔 2009〕 757號同時廢止。

附件 1： 安全生產考核合格證書樣式 封面（A1 紅色 A2 綠色 B 藍色）6 封內頁 正頁一 行業類別 正頁一 延期頁 變更頁 7

附件 2： 證書編號規則 證書編碼規則：省（自治區、直轄市）簡稱＋“交安”＋管 理類別代號＋“（證書頒發年份后 2 位）”＋行業類別代號＋證 書流水序號。管理類別代號：A1（企業主要負責人）、A2（項目主要負 責人）、B（企業或項目安全生產管理人員）。行業類別代號：G(公路工程、S（水運工程）。證書流水序號：當年 5 位流水序號。8