第一篇：文化站建設(shè)使用管理安排意見75

東政發(fā)[2009]75號(hào)

東回鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于東回鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)使用管理有關(guān)事項(xiàng)的

安 排 意 見

按照中央和省市縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的相關(guān)要求，為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和管理，切實(shí)把文化站建設(shè)好、管理好、使用好，根據(jù)平文體字[2009]25號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的要求，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)民看書看報(bào)難、參加文化娛樂活動(dòng)難、組織文化培訓(xùn)難的問題，使農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高，在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面發(fā)揮出重要作用。

二、主要內(nèi)容

（一）功能定位。東回鎮(zhèn)綜合文化站是集文化信息資源共享、圖書閱覽、宣傳教育、科普培訓(xùn)、娛樂健身等于一體的綜合性文化服務(wù)設(shè)施。

（二）建設(shè)規(guī)模及資源配置。東回鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、文娛活動(dòng)室、多功能排練室、培訓(xùn)室、特色文化展示室、器材室、信息資源共享室、辦公室等，總面積598平方米。可整合室外300平米建身場地開展日常文體活動(dòng)。

（三）項(xiàng)目選址及產(chǎn)權(quán)歸屬。東回鎮(zhèn)綜合文化站建于東回村集鎮(zhèn)廣場北側(cè)（鎮(zhèn)政府南側(cè)一層建筑加建磚混結(jié)構(gòu)二層小樓），人口活動(dòng)相對(duì)集中，群眾參與文化活動(dòng)方便。規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站屬新建工程，由東回鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸東回鎮(zhèn)綜合文化站所有。

（四）資金投入。東回鎮(zhèn)綜合文化站總投資47萬元。其中，中央預(yù)算內(nèi)資金12萬元，省財(cái)政撥付建設(shè)資金10萬元，市財(cái)政補(bǔ)助資金10萬元，縣財(cái)政補(bǔ)助資金15萬元。根據(jù)工程實(shí)際造價(jià)決算時(shí)，不足資金由鎮(zhèn)政府配套，確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位。

（五）招標(biāo)與建設(shè)。東回鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程委托平定縣建筑設(shè)計(jì)室進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，工程采用對(duì)外招標(biāo)辦法開工建設(shè)，最終由河北省臨漳縣建筑公司承建，2008年10月底前建成，2009年2月投入使用。

（六）經(jīng)費(fèi)管理。綜合文化站建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備配套經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政所建立專項(xiàng)帳戶，單獨(dú)核算、統(tǒng)一管理。在保證文化站工程建設(shè)的同時(shí)，合理安排經(jīng)費(fèi)，充分考慮圖書、服裝道具、辦公用品、音響器材的購置所需，確保建成后可立即投入使用。

（七）文化站管理與使用。東回鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投入是國家對(duì)文化事業(yè)的投入，其性質(zhì)是長期為當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)服務(wù)。文化站資產(chǎn)由縣文體局和東回鎮(zhèn)政府進(jìn)行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)文化站開展日常工作和活動(dòng)進(jìn)行使用，確保其在東回鎮(zhèn)境內(nèi)的群眾文化服務(wù)功能。

三、具體職能

綜合文化站建設(shè)以完善服務(wù)條件提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，在不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，提高工作人員素質(zhì)，使綜合文化站具備如下職能：

（一）對(duì)廣大群眾進(jìn)行時(shí)政宣傳和政策法制教育；

（二）組織開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，組織電影、電視、錄相放映活動(dòng)；

（三）利用文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班、科普講座、農(nóng)技知識(shí)講座等，輔導(dǎo)和培養(yǎng)文藝骨干；

（四）開辦圖書室，組織群眾開展讀書活動(dòng)；

（五）搜集、整理民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村特色文化發(fā)展；

（六）指導(dǎo)和輔導(dǎo)村文化室、農(nóng)民文化戶開展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（七）做好文化資源的宣傳保護(hù)工作；

（八）協(xié)助縣文體局管理當(dāng)?shù)匚幕袌觥?/p>

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保綜合文化站建設(shè)、使用、管理工作的規(guī)范化、有序化，鎮(zhèn)政府成立東回鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下: 組 長：李鴻斌（東回鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：霍志彬（東回鎮(zhèn)黨委委員、組宣員）

郭振輝（東回鎮(zhèn)黨委委員、工會(huì)主席）

成 員：候潤明（東回鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、辦公室主任）

葉虎生（東回鎮(zhèn)政府財(cái)政員）張世忠（東回鎮(zhèn)政府文化員）馬東利（東回鎮(zhèn)婦聯(lián)主席）

東回鎮(zhèn)人民政府

二○○九年十二月十一日

主題詞：文化站建設(shè) 安排意見 抄報(bào)：市文化新聞出版局、平定縣文體局 東回鎮(zhèn)人民政府 2009年12月11日印發(fā)

第二篇：幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用意見[推薦]

山東省城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)

及管理使用的若干意見 魯教基發(fā)〔2016〕1號(hào) 各市教育局、編辦、財(cái)政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：

現(xiàn)將《山東省城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用的若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

山東省教育廳 山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 山東省財(cái)政廳 山東省國土資源廳 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年1月6日

山東省城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用的若干意見

城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園是保障適齡兒童就近接受學(xué)前教育的必要教育設(shè)施，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、使用好居住區(qū)配套幼兒園，將有效解決“入園難”“入園貴”等問題。為建立健全城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用保障機(jī)制，擴(kuò)增學(xué)前教育資源，提高學(xué)前教育普及率，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93 2002年版）、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》（教基二〔2014〕9號(hào)）、《山東省學(xué)前教育規(guī)定》（山東省人民政府令第272號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本意見。

一、配套幼兒園與居住區(qū)同步規(guī)劃 1.科學(xué)編制學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，合理確定幼兒園布局，將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，與居住區(qū)同步規(guī)劃。2.新建居住區(qū)和舊城改造居住區(qū)項(xiàng)目，按照每3000—5000人口設(shè)置1所6個(gè)班以上規(guī)模幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園。規(guī)模不足3000人口的居住區(qū)，規(guī)劃部門應(yīng)進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌，合理規(guī)劃幼兒園配建項(xiàng)目。

3．城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃中涉及幼兒園布局的，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)教育行政部門的意見。教育部門要參與配套幼兒園規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等審查工作。

4．因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等原因需要征收幼兒園土地、房屋的，應(yīng)當(dāng)按照幼兒園規(guī)劃布局予以重建，或者依法予以補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)全部用于幼兒園建設(shè)。確需異地重建幼兒園的，應(yīng)當(dāng)先建設(shè)后征用。需要原地重建幼兒園的，應(yīng)當(dāng)做好在園幼兒的安置工作。

二、保障配套幼兒園建設(shè)用地

5．各級(jí)政府要按照國家有關(guān)規(guī)定保障幼兒園建設(shè)用地。將配套幼兒園用地一并納入新建居住區(qū)和舊城改造居住小區(qū)立項(xiàng)審批。由政府出資建設(shè)或由相關(guān)部門證明屬于非營利性幼兒園的用地，符合劃撥條件的按劃撥方式供應(yīng)。

6.以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的居住區(qū)，需要配套建設(shè)幼兒園的，教育和規(guī)劃部門要確定配套建設(shè)幼兒園的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、投資來源等，明確幼兒園建成后的移交條件和移交方式，作為規(guī)劃條件和開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件，在土地出讓方案中予以明確；教育部門應(yīng)要求土地使用權(quán)取得人提交項(xiàng)目用地承諾書，并對(duì)承諾書的履行進(jìn)行監(jiān)督。開發(fā)建設(shè)單位投資或代建完成后，按照約定程序和條件，將配建幼兒園移交教育部門管理或監(jiān)督使用。

7.幼兒園建設(shè)用地一經(jīng)確定，應(yīng)與居住區(qū)項(xiàng)目一并辦理供地手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自變更。違反規(guī)劃在配建幼兒園用地上進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)的，依法實(shí)行追責(zé)，城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令其自行拆除，限期按規(guī)劃要求完成幼兒園配套建設(shè)。

三、配套幼兒園與居住區(qū)同步建設(shè)，同步交付使用

8.居住區(qū)配套幼兒園要與新建居住區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用。同步規(guī)劃、分期建設(shè)的居住區(qū)，要保證配套幼兒園優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先交付使用。

9.各有關(guān)部門要建立綠色通道，簡化審批手續(xù)，保障配套幼兒園建設(shè)進(jìn)度。??? 10．相關(guān)單位嚴(yán)格按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ39-87）、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB50223－2008）》和《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后，建設(shè)單位方可申請(qǐng)《建設(shè)工程施工許可證》，以確保建設(shè)質(zhì)量。

11.開發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按各類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園，使用無污染環(huán)保型材料，園舍、設(shè)施必須要符合國家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量。因質(zhì)量問題造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

12.配套幼兒園建成后，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，組織規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、消防和教育等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建成移交時(shí)幼兒園門窗、水電暖等齊全到位，內(nèi)外墻完成簡裝修，達(dá)到使用要求。配建的幼兒園不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的幼兒園布局和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，規(guī)劃主管部門不予辦理竣工規(guī)劃核實(shí)，登記部門不予辦理確權(quán)登記。

13．配套幼兒園建成并驗(yàn)收合格后，應(yīng)實(shí)行“交鑰匙”工程。開發(fā)建設(shè)單位須在3個(gè)月內(nèi)，無償將幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T管理，同時(shí)移交與幼兒園建設(shè)相關(guān)的前期手續(xù)、竣工圖紙等所有檔案材料。教育行政部門應(yīng)及時(shí)辦理幼兒園的土地、房屋登記手續(xù)。14．對(duì)已建成的居住區(qū)，在規(guī)劃條件和開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書中未載明建設(shè)投資來源的幼兒園，由政府負(fù)責(zé)建設(shè)，并交由教育行政部門管理。15.因開發(fā)建設(shè)單位原因未達(dá)到配建幼兒園要求的，責(zé)成開發(fā)企業(yè)完成配套幼兒園建設(shè)，否則記入不良信用記錄，重新核發(fā)開發(fā)資質(zhì)，限制或停止其承接新的開發(fā)項(xiàng)目。

16.配套幼兒園建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按照《關(guān)于減免中小學(xué)校舍建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配套幼兒園免繳物業(yè)管理費(fèi)。有關(guān)換證費(fèi)用由住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

四、確保配套幼兒園提供公益普惠服務(wù) 17．規(guī)劃建設(shè)的居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)向本居住區(qū)提供普惠性服務(wù)，優(yōu)先滿足本居住區(qū)適齡子女入園需求。如學(xué)位充足，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。18.新建居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦成公辦幼兒園，或由教育行政部門無償委托具有資質(zhì)的、社會(huì)信譽(yù)度高的幼兒教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦普惠性民辦幼兒園，并嚴(yán)格按照政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)。嚴(yán)禁舉辦高收費(fèi)幼兒園。

19.配套幼兒園為公辦的，機(jī)構(gòu)編制部門按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行事業(yè)單位登記管理。納入機(jī)構(gòu)編制管理的，按照《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》做好幼兒園教職工編制的核定工作。財(cái)政部門要將幼兒園經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

20.配套幼兒園為普惠性民辦的，政府可通過派駐公辦教師支教、購買學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和支持其提供普惠性服務(wù)。

21.通過競拍取得土地建成的配套幼兒園，應(yīng)按照同等類別普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)招收規(guī)劃范圍內(nèi)的小區(qū)業(yè)主子女。

五、加強(qiáng)對(duì)配套幼兒園的監(jiān)管

22.2016年，各市要制定本地居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)和管理使用辦法，對(duì)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦證、舉辦、管理、使用、收費(fèi)、回收、補(bǔ)建等做出具體規(guī)定，對(duì)沒有配套幼兒園建設(shè)規(guī)劃、應(yīng)建未建、建后閑置、挪作他用的居住區(qū)進(jìn)行徹底清查，并按照國家和省相關(guān)規(guī)定補(bǔ)足配齊幼兒園。各相關(guān)部門要根據(jù)管理職責(zé)和工作范圍，加強(qiáng)對(duì)居住區(qū)配套幼兒園的管理。

23.配套幼兒園屬于公共教育資源，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自拆改或閑置，嚴(yán)禁出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途。對(duì)于已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，要限期收回。

本意見自2016年4月1日起實(shí)行，有效期至2021年3月31日。

第三篇：作風(fēng)建設(shè)安排意見

文章標(biāo)題：作風(fēng)建設(shè)安排意見

中共開陽縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見

（2007年4月19日）

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://www.tmdps.cn/)為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤

總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》和《中共貴陽市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建“和諧開陽”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，我縣正處在戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展的黃金期，同時(shí)也是矛盾凸顯期，國企改革、移民搬遷、征地拆遷、就業(yè)再就業(yè)等引發(fā)的各種矛盾和問題不斷出現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，只有進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能從思想觀念上切實(shí)解決“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步樹立憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)；把科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的精神緊密結(jié)合起來，不斷深化縣情認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建“和諧開陽”的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的中堅(jiān)和骨干力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，本身就是凝聚人心、強(qiáng)基固本、促進(jìn)和諧的巨大力量。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，統(tǒng)籌安排好各方面工作，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于構(gòu)建“和諧開陽”的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，黨群干群關(guān)系就密切，執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，勢(shì)必脫離群眾，黨群干群關(guān)系就會(huì)緊張，執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，才能凝聚黨心民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本保證。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部辨別是非、抗拒誘惑能力的迫切需要。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，才能教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的不良傾向，有效預(yù)防腐敗變質(zhì)。

二、以“樹立和弘揚(yáng)五種作風(fēng)，解決五個(gè)方面的問題”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

我縣開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，要按照省委“三要三不要”、“三個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)樹立”、“三個(gè)嚴(yán)格”、“三個(gè)反對(duì)”①和市委“五個(gè)帶頭、做五個(gè)表率”②的要求，結(jié)合開陽縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，以“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、樹立開陽形象、促進(jìn)民富縣強(qiáng)”為主題，以“樹立和弘揚(yáng)五種作風(fēng)，解決五個(gè)方面的問題”為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。

（一）牢固樹立和大力弘揚(yáng)解放思想、開拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)，切實(shí)解決責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，不思進(jìn)取，溫情脈脈，畏首畏尾，得過且過的問題。

要解放思想，不要因循守舊；要奮勇爭先，不要甘居落后；要積極向上，不要消極懈怠。積極推動(dòng)思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展模式和工作方式的創(chuàng)新，堅(jiān)決克服固步自封、不思進(jìn)取的思想觀念；堅(jiān)決克服有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、難度大的不愿干、無先例的不肯干的思想觀念。在人生追求上，要有“志氣”，要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，以“人一之我十之、人十之我百之”的鍥而不舍、頑強(qiáng)拼搏的精神，牢牢把握機(jī)遇，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，就堅(jiān)持能快則快，在確保良好效益的前提下千方百計(jì)加快發(fā)展速度；樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于接受新事物、研究新情況、解決新問題；樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí)，廣泛借鑒一切先進(jìn)的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)。要善于把中央的精

第四篇：文化站建設(shè)情況和文化設(shè)備使用情況匯報(bào)

貴港市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目建設(shè)和文化活動(dòng)設(shè)備管理使用情況的匯報(bào)

黨的十七大以來，特別是在中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長好政策的指引下，我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了前所未有的好機(jī)遇。2008年以來，在文化部、自治區(qū)文化廳的關(guān)心支持下，先后下達(dá)我市中央擴(kuò)大內(nèi)需和新增中央預(yù)算內(nèi)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目共三批，下達(dá)文化站建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)（其中2008年9個(gè)、2009年18個(gè)、2010年7個(gè)），總投資1088萬元（其中，中央專項(xiàng)資金544萬元，自治區(qū)專項(xiàng)資金408萬元，地方配套136萬元）。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)文化廳共下達(dá)給我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)共享工程設(shè)備購臵和文化活動(dòng)設(shè)備購臵資金1035.62萬元。全市共有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站獲得價(jià)值10萬元的共享工程設(shè)備和文化活動(dòng)設(shè)備，851個(gè)全國文化資源共享工程農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育基層點(diǎn)獲得共享工程設(shè)備，116個(gè)村級(jí)文化室獲得文化活動(dòng)設(shè)備。此外，還有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站分別獲得了文明辦贈(zèng)送的10臺(tái)電腦。

項(xiàng)目下達(dá)后，在各級(jí)人民政府和文化部門的密切配合下，我市認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，文化局認(rèn)真協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。按照有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)備購臵分發(fā)等工作。截至目前，我市2008年、2009年下達(dá)的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目已全部竣工，2010年下達(dá)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目建設(shè) 1 工作進(jìn)展順利。共享工程設(shè)備和文化演出設(shè)備也已經(jīng)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯。

為了及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中和建成后存在的問題，同時(shí)，檢查2008年、2009年發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化室的共享工程設(shè)備和文化演出設(shè)備的使用情況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正發(fā)揮出農(nóng)村文化前沿陣地的作用，讓有限的農(nóng)村公共文化活動(dòng)設(shè)備能惠及廣大群眾，充分發(fā)揮它們服務(wù)群眾、豐富群眾精神文化生活的功能和作用，2010年7月19日—21日，市文化局成立專項(xiàng)調(diào)研組，2010年9——11月間，多次派出項(xiàng)目建設(shè)情況督查組，深入三區(qū)兩縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況和文化活動(dòng)設(shè)備使用情況開展調(diào)研、進(jìn)行督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目建設(shè)

（一）基本情況

1.我市2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目共有9個(gè)。其中，桂平市5個(gè)，平南縣4個(gè)。9個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，其中8個(gè)已經(jīng)通過驗(yàn)收，桂平市下灣鎮(zhèn)文化站正在收集資料進(jìn)行驗(yàn)收。桂平市的5個(gè)項(xiàng)目中，油麻鎮(zhèn)和麻垌鎮(zhèn)已經(jīng)投入使用，社坡鎮(zhèn)、社步鎮(zhèn)還沒有安裝水電，資金缺口分別3萬元。平南縣的平山鎮(zhèn)、寺面鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、武林鎮(zhèn)4個(gè)項(xiàng)目因?yàn)楣こ填A(yù)算中沒有水電安裝部分，目前尚未安裝有水電。每個(gè)項(xiàng)目資金缺口大約1.5萬元。

2.2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目共有18個(gè)，其中，桂平市9個(gè)，平南縣9個(gè)。18個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，但是除了桂平市 的蒙圩鎮(zhèn)文化站已經(jīng)通過驗(yàn)收后，其他均正在驗(yàn)收中。桂平市9個(gè)，其中，木根鎮(zhèn)尚未安裝水電，資金缺口3萬元；白沙鎮(zhèn)水、電、衛(wèi)生間均未安裝，資金缺口3萬元；蒙圩鎮(zhèn)電已裝部分，水未裝，資金缺口3萬元；西山鎮(zhèn)大門、窗、水電均未安裝，資金缺口3萬元；江口，水電未裝，資金缺口3萬元；紫荊大門和窗、水電未裝，資金缺口3萬元，厚祿：水電、衛(wèi)生間未裝，資金缺口3萬元；垌心水電未裝，資金缺口3萬元。平南縣9個(gè)項(xiàng)目中，水電等配套設(shè)施均已裝好，但有5個(gè)項(xiàng)目超支，經(jīng)費(fèi)暫由承包商墊支，分別是：大坡鎮(zhèn)超支1.5萬元；大洲鎮(zhèn)超支2萬元；大鵬鎮(zhèn)超支1萬元；東華鄉(xiāng)超支2萬元；馬練鄉(xiāng)超支3萬元。

3.2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目共有7個(gè)，其中，港北區(qū)4個(gè)，港南區(qū)1個(gè)，覃塘區(qū)2個(gè)。港南區(qū)新塘鄉(xiāng)文化站2010年9月已經(jīng)開工，預(yù)計(jì)2010年12月底竣工，其余6個(gè)正在進(jìn)行前期工作。計(jì)劃2011年3月底竣工。

截止目前，在27個(gè)竣工的文化站中，只有桂平市的油麻鎮(zhèn)文化站和麻垌鎮(zhèn)文化站已經(jīng)投入使用，其他26個(gè)新建文化站因各種原因均未能按時(shí)投入使用。

（二）存在問題、原因分析及采取的主要措施 當(dāng)前，建成后的文化站未能投入使用，是2008年和2009年兩批新建的文化站存在的主要問題。原因主要是：由于在工程預(yù)算部分不包括水電安裝費(fèi)用，因此大部分的文化站只完成主體工程，施工隊(duì)就撤出了，工程就結(jié)束了，水電門窗都沒有經(jīng)費(fèi)安裝，無法投入使用。一部分項(xiàng)目是承包商墊支 了水電安裝費(fèi)用，但是，由于尚未進(jìn)行驗(yàn)收，新樓未能及時(shí)得到啟用。

造成上述存在問題主要原因是項(xiàng)目建設(shè)的資金不足。由于一些項(xiàng)目用地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，基礎(chǔ)工程需要變更或加固，進(jìn)而增加了建設(shè)工程費(fèi)用；地方配套資金4萬元基本用于建設(shè)辦證經(jīng)費(fèi)，沒有經(jīng)費(fèi)開展項(xiàng)目配套工程。

針對(duì)文化站項(xiàng)目建設(shè)后期存在的棘手問題，我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目建設(shè)地了解具體情況，并與項(xiàng)目所在縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、文化部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，尋求最有效的解決方案，爭取新建成文化站能盡快投入使用。目前，主要采取以下措施：1.平南縣正在向政府追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)到了，2008年的項(xiàng)目就可以安裝水電，完善其他設(shè)施，2009年的項(xiàng)目就可以結(jié)清承包商的款項(xiàng)，爭取2010年11月底全部驗(yàn)收完畢，2010年12月投入使用。2.桂平市文體局文化建設(shè)項(xiàng)目組正在收集材料向桂平市人民政府呈報(bào)，桂平市政府分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)了解此項(xiàng)工作的大致情況，正在爭取桂平市人民政府解決項(xiàng)目欠款問題。3.桂平市麻垌鎮(zhèn)通過出租新建文化站的一樓門面的辦法，解決了水電安裝費(fèi)用問題，使文化站能按時(shí)投入使用。也不失為一個(gè)好辦法。

（三）建議

1.建議各地文體局加強(qiáng)督促檢查工作，推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，爭取2010年項(xiàng)目能按時(shí)竣工。

2.建議有關(guān)縣市人民政府組織有關(guān)部門召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，盡快落實(shí)缺口資金，完善配套設(shè)施，啟用文化站新樓。3.新建文化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算要將基本的配套設(shè)施考慮清楚，將其列入預(yù)算內(nèi)，或明確配套設(shè)施資金來醫(yī)院，確保工程一竣工即可投入使用，避免出現(xiàn)“文化爛尾樓”現(xiàn)象或產(chǎn)生“文化項(xiàng)目建設(shè)后遺癥”。

二、文化設(shè)備管理使用情況

（一）基本情況

調(diào)研組查看了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料，抽查了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)村（社區(qū)）的文化活動(dòng)設(shè)備使用情況。具體情況如下：

1.共享工程配套設(shè)施部分

2008年、2009年我市共有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和851個(gè)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育基層點(diǎn)獲得共享工程配套設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站獲得的設(shè)備有：聯(lián)想牌商用臺(tái)式計(jì)算機(jī)4臺(tái)，投影機(jī)、DVD、打印機(jī)、服務(wù)器、音響、電腦桌椅等；村級(jí)的共享工程配套設(shè)備有：投影機(jī)、音箱等設(shè)備。

調(diào)研組檢查了平南縣的平南鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和桂平市的尋旺鄉(xiāng)、石龍鎮(zhèn)、社步鎮(zhèn)這幾個(gè)文化站。平南鎮(zhèn)分別獲得的14臺(tái)電腦（包括文明辦贈(zèng)送的10臺(tái)）只有11臺(tái)擺放在文化站內(nèi)，據(jù)文化站長介紹，其余3臺(tái)分別是副鎮(zhèn)長、人大副主任、鎮(zhèn)司法所借用，沒有借條。但顯然這擺放在文化站內(nèi)的11臺(tái)電腦也是為了應(yīng)付調(diào)研組的檢查剛剛從別處收回來的，因?yàn)椋瑤缀趺恳慌_(tái)的電腦上都標(biāo)明“××領(lǐng)導(dǎo)用”的字樣。DVD等其他共享工程設(shè)備擺放在文化站內(nèi)。大新鎮(zhèn)和大安鎮(zhèn)獲得的設(shè)備與平南鎮(zhèn)一樣。大新鎮(zhèn)除了鎮(zhèn)黨政辦借用的1臺(tái)電腦沒有收回來，其余設(shè)備也都擺放整齊在文化站，但沒有在站內(nèi)啟用。大安鎮(zhèn)文化站只發(fā)現(xiàn)正在使用的4臺(tái)電腦，其余6臺(tái)鎮(zhèn)政府借用、其余4臺(tái)電腦和其他設(shè)備安放在文化站長家中。桂平市的尋旺鄉(xiāng)和石龍鎮(zhèn)共享工程設(shè)備使用情況一樣，4臺(tái)電腦和打印機(jī)全部被林改辦借用。社步鎮(zhèn)文化站除了獲得共享工程的設(shè)備外，還獲文明辦贈(zèng)送的10臺(tái)電腦，其中，林改辦借用了3臺(tái)，黨政辦借用了5臺(tái)，1臺(tái)文化站長用，其余5臺(tái)尚未拆箱。其余共享設(shè)備都保管在文化站內(nèi)。

調(diào)研組也檢查了幾個(gè)村級(jí)點(diǎn)。平南縣大新鎮(zhèn)大黎村和安福村都獲得了投影設(shè)備，大黎村DVD正在播放，二胡、秦琴等樂器尚在；安福村也進(jìn)行了播放演示，設(shè)備使用正常。思界鄉(xiāng)南蔭村的共享工程設(shè)備都放臵在村委會(huì)，但由于不懂使用，尚未開封。桂平市石龍鎮(zhèn)的19套共享設(shè)備全部放臵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站內(nèi)，還沒有發(fā)放。

2.文化演出設(shè)備部分

2008年、2009年我市共有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、116個(gè)村（社區(qū)）文化室獲得獲得演出活動(dòng)設(shè)備。其中，文化站獲得的設(shè)備有燈光音響一套、電視機(jī)、照相機(jī)等一批設(shè)備。村級(jí)獲得的設(shè)備有DVD播放機(jī)、話筒、音響、樂器等。

調(diào)研組同樣檢查了平南縣的平南鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和桂平市的尋旺鄉(xiāng)、石龍鎮(zhèn)、社步鎮(zhèn)這幾個(gè)文化站。除了發(fā)現(xiàn)大安鎮(zhèn)文化站由于沒有地方安臵，設(shè)備放在文化站長家中外，其他的設(shè)備都在文化站內(nèi)。據(jù)反映都能較好的發(fā)揮作用。

調(diào)研組還到了平南縣的鎮(zhèn)安社區(qū)和進(jìn)南社區(qū)檢查，發(fā)現(xiàn) 鎮(zhèn)安社區(qū)的演出設(shè)備正在使用，但，進(jìn)南社區(qū)沒有業(yè)余文藝隊(duì)，不懂使用，設(shè)備尚未拆箱。思界鄉(xiāng)的南蔭村的演出設(shè)備同樣沒有拆箱，從未使用過。西山鎮(zhèn)的新崗村和蒙圩鎮(zhèn)的新合村的演出設(shè)備保管的很好，在業(yè)余文藝隊(duì)演出中發(fā)揮著重要的作用。尋旺鄉(xiāng)的大為村將演出設(shè)備隨意放在舊樓里，存在安全隱患，看了讓人心疼。

（二）存在問題、原因分析及采取的主要措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的共享工程設(shè)備基本被挪作他用，重點(diǎn)挪用的是電腦和打印機(jī)。文化設(shè)施被大量挪用的原因，主要有：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制使然；2.各地對(duì)文化設(shè)備發(fā)放的目的不明確；3.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓文化服務(wù)工作的意識(shí)不強(qiáng)；4.個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部不具備電腦操作和管理知識(shí)；5.一些文化站沒有安全防護(hù)措施。6.文化站沒有設(shè)備使用和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

個(gè)別村級(jí)（社區(qū)）文化演出設(shè)備尚未能充分發(fā)揮作用。主要原因是：不具備專業(yè)人才，不會(huì)使用。

（三）建議

1.各級(jí)政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，通報(bào)存在情況，提出文化設(shè)備管理使用要求，在規(guī)定時(shí)限將文化設(shè)備收歸文化站集中管理。

2.各縣市區(qū)要及時(shí)解決文化資源共享設(shè)備使用和維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措問題。

3.各縣市區(qū)撥出專款，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部、村文化物資管理員開展培訓(xùn)工作。重點(diǎn)培訓(xùn)共享工程設(shè)備使用。

第五篇：關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的意見

河南省文化廳河南省發(fā)展改革委河南省財(cái)政廳

關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的意見

各省轄市及有關(guān)縣（市）文化局、發(fā)展改革委、財(cái)政局：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（以下簡稱文化站）建設(shè)是“十一五”期間國家實(shí)施的重大文化建設(shè)工程。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，國家和我省把文化站作為重點(diǎn)投資建設(shè)領(lǐng)域，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，文化站面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和繁重的建設(shè)任務(wù)。為加快全省文化站建設(shè)，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)文化站建設(shè)的重要意義。文化站是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的重要陣地，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，加快全省文化站建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)文化強(qiáng)省的重要內(nèi)容，是保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重大舉措，也是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大舉措。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、文化部門一定要充分認(rèn)識(shí)文化站建設(shè)的重要性，把文化站建設(shè)抓緊抓好，抓出成效。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家統(tǒng)一要求和我省實(shí)際，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面把握：

（一）所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目建筑面積不少于 300平方米。

（二）文化站應(yīng)具備書報(bào)刊借閱、廣播影視、宣傳教育、科普培訓(xùn)、體育健身和青少年校外活動(dòng)等功能。必須有“三室一廳一房”：書報(bào)刊閱覽室，用于圖書報(bào)刊借閱；培訓(xùn)教師，用于舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)；信息資源共享服務(wù)室，用于配置文化信息資源共享工程相關(guān)設(shè)備；多功能活動(dòng)廳，用于開展小型演出、文藝排練、游藝等活動(dòng)；管理用房，用于文化站工作人員辦公。“三室一廳”每個(gè)廳室面積不少于 40平方米。

（三）文化站不得建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府辦公場所內(nèi)。

三、切實(shí)搞好文化站建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。文化站建設(shè)要納入公共文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。選址要符合人口集中、交通便利、方便群眾參與文化活動(dòng)的原則，用地由政府無償劃撥。

為規(guī)范全省文化站建設(shè)，省文化廳通過公開征集、專家評(píng)選，確定了文化站建筑設(shè)計(jì)方案和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并在河南文化網(wǎng)（）公布，建筑設(shè)計(jì)方案供各地參考。各地在設(shè)計(jì)時(shí)必須注重文化站的實(shí)用、美觀，突出當(dāng)?shù)匚幕厣Ｎ幕疽獞覓旖y(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省文化廳統(tǒng)一制作、免費(fèi)發(fā)放。

四、確保文化站建設(shè)質(zhì)量和安全。文化站建設(shè)可實(shí)行集中招標(biāo)，由縣以上文化部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)面向社會(huì)公開招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、業(yè)績好、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位建設(shè)。聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工。工程質(zhì)量管理要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等規(guī)章制度。對(duì)管理不善造成質(zhì)量隱患和事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)施工安全管理，完善安全措施，確保施工安全。工程結(jié)束后，縣級(jí)發(fā)展改革、文化部門要搞好工程驗(yàn)收，健全工程驗(yàn)收檔案，確保每個(gè)文化站都建成合格工程。

五、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。文化站建設(shè)資金是專項(xiàng)資金，國家和省的投資應(yīng)全部用于文化站的土建工程，給排水、供暖、供電等相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣孕薪鉀Q。財(cái)政、發(fā)展改革和文化部門對(duì)文化站建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行全過程管理，確保做到專款專用。對(duì)擅自挪用建設(shè)資金的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

文化站項(xiàng)目資金實(shí)行按項(xiàng)目、進(jìn)度撥款。由縣級(jí)文化部門會(huì)同發(fā)展改革部門，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果和工程進(jìn)度，向財(cái)政部門報(bào)送文化站建設(shè)資金申報(bào)表（一式四份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化、發(fā)展改革、財(cái)政部門各留 1份存檔），經(jīng)財(cái)政部門審核后，將資金撥付施工單位。

文化站設(shè)備配置專項(xiàng)資金，是為保障文化站業(yè)務(wù)活動(dòng)正常開展而設(shè)立的，主要用于兩個(gè)方面：結(jié)合文化信息資源共享工程建設(shè)需求，用于接入互聯(lián)網(wǎng)和購置服務(wù)器、電腦、投影儀等共享工程設(shè)備；保證文化站職能發(fā)揮，用于購置桌椅、書架、電視機(jī)、音響和樂器等開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本設(shè)備。文化站設(shè)備由省文化廳統(tǒng)一組織政府采購，縣級(jí)文化部門具體辦理相關(guān)購置手續(xù)。

六、確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。文化站建設(shè)項(xiàng)目資金到位后，應(yīng)盡快辦理各種建設(shè)手續(xù)，按時(shí)開工建設(shè)，在國家規(guī)定建設(shè)周期內(nèi)報(bào)工程建設(shè)好。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)未完成的，暫緩活停止安排當(dāng)?shù)仄渌幕窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。建立文化站建設(shè)進(jìn)度旬報(bào)制度，各省轄市和擴(kuò)權(quán)縣（市）文化部門于每月 8日、18日、28日，將本地的文化站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)省文化廳。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化站建設(shè)是“十一五”期間我省文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，項(xiàng)目數(shù)量多，建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間要講求緊。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、文化部門要高度重視，精心組織，加快推進(jìn)。按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行國家新增投資安排我省項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制的通知》精神，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)文化站項(xiàng)目建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查；財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核施工圖預(yù)算和工程結(jié)算，審核撥付項(xiàng)目資金，批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算，監(jiān)督資金使用管理；省文化廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)、整體進(jìn)度等；省轄市、縣（市、區(qū)）文化部門負(fù)責(zé)文化站建設(shè)項(xiàng)目的配套資金落實(shí)、建設(shè)管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全管理等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、文化部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)文化站建設(shè)管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作順利推進(jìn)。

河南省文化廳河南省發(fā)展改革委河南省財(cái)政廳

二○○九年二月二十三日