第一篇:南京大學因公出國(境)外匯審批與核銷流程
因公出國(境)外匯審批與核銷
教職工因公出國、境(含臺港澳地區)批匯流程
教職工因公出國、境(含臺港澳地區)費用核銷
第二篇:南京大學因公出國(境)審批管理條例
南京大學因公出國(境)審批管理條例
第一章 總則
第一條根據教育部有關文件精神,為更好地行使教育部授予我校的因公出國(境)審批權,有效管理我校的因公出國(境)審批工作,方便全校師生員工辦理出國(境)手續,特制定本條例。
第二條南京大學因公出國(境)審批工作,接受教育部的監督和指導,審批歸口部門為校國際合作與交流處和臺港澳事務辦公室(以下簡稱為國際處、臺港澳辦)。
第二章審批范圍
第三條我校在編教職員工(含持外國永久居留證或已取得外國國籍在編教職人員)和全日制在校學生、因公出國(境),均由南京大學審批并簽發《出國、赴港澳任務批件》。
第四條上述人員因公赴港澳考察、訪問、與會等,在外停留時間超過30天者,由南京大學上報國務院港澳事務辦公室或江蘇省外事辦公室審批。
第五條上述人員赴港澳地區任教、培訓、合作研究、應聘工作、就讀等,在完成校內審批手續后(與因公出境校內審批相同),自行前往南京市公安局出入境事務管理處辦理因私赴港澳通行證。
第六條涉及以下人員和情況的出訪須報教育部審批:
1. 現職校黨委書記和校長因公出國和赴港澳臺地區;
2. 學生或學生團組赴臺;
3. 領土主權和海洋劃界問題,如有關南沙群島、釣魚 — 1 —
島主權、臺灣、西藏以及我國與鄰國領土糾紛等問題;
4. 人權問題,包括有關我國計劃生育政策等;
5. 民族、宗教、司法與法律合作、民主、人道主義干
預、國內選舉問題等;
6. 臺灣問題尚未得到妥善解決的國際組織舉辦的、或
臺灣派代表參加的國際會議及研討會可能出現“兩個中國”或“一中一臺”問題;
7. 有復雜政治、邪教背景的國際組織(如蔣經國基金
會、國際教育基金會及其它有“統一教”背景的各種名目的組織、國際大赦組織、扶輪社等)參與的國際或雙邊活動;
8. 同鄰國關系中存在的敏感問題,如東南亞地區的華
人、華僑問題,某些歷史人物評價、歷史疆界劃分等;
9. 有關北約東擴和有關國家要求加入北約問題;
10. 國際上特別關注和有爭端的熱點問題,如朝鮮半島
及東北亞安全、國家間領土爭議或國內民族矛盾等;
11. 前往處于戰亂狀態以及根據聯合國決議對其實施
制裁或采取維和行動的國家和地區等;
12. 國家安全問題(如軍控、裁軍、軍貿、軍售等)及可
能影響國家關系的出訪;
13. 同未建交國家之間的團組互訪和人員往來;
14. 其他重大事務出國訪問或與會。
第七條赴臺人員仍按國家現行有關規定,由我校臺港澳事務辦公室視不同情況分別上報國家教育部港澳臺事務辦公室或江蘇省臺灣事務辦公室審批。
第三章審批程序
第八條申請人填寫《因公出國、赴港澳校內審批表》,由所在單位負責人審核并簽字蓋章后送國際處或臺港澳辦初審,并報校領導審批和校黨委政審。完成校內審批后,由國際處或臺港澳辦按學校審批權限簽發《出國、赴港澳任務批件》,或報國務院港澳事務辦公室或江蘇省外事辦公室審批。
第九條短期因公出國(三個月以內)、赴港澳(不超過30天),由所在單位正職領導審核后送國際處或臺港澳辦,按校內審批程序審批,簽發《出國、赴港澳任務批件》;因公赴港澳30天以上,三個月以內者,在完成校內審批后,上報國務院港澳事務辦公室或江蘇省外事辦公室審批,同時報人事處備案。
第十條長期因公出國、赴港澳三個月以上(含三個月)者,除由所在單位正職領導審核外,還須由國際處或臺港澳辦送人事處審批,并報分管人事的校領導批準同意后,由國際處或臺港澳辦簽發《出國、赴港澳任務批件》或上報國務院港澳事務辦公室審批。獲得《出國、赴港澳任務批件》后須與學校人事處簽訂相關出國(境)協議。
第十一條凡在校學生短期或長期因公出國、赴港澳,由所在院系主管領導審核及學生工作處或研究生院會簽后,由國際處或臺港澳辦按校內審批程序簽發《出國、赴港澳任務批件》,或上報國務院港澳事務辦公室審批。
第十二條現任各單位處級正職因公出國、赴港澳,由該單位的另一位正職審核(機關部處由副職簽署)后,自行向分管校領導提出申請,獲得批準后送國際處或臺港澳辦按校內審批程序簽發《出國、赴港澳任務批件》;副職因公出國、赴港澳,由該單位正職審核后送國際處或臺港澳辦按校內審 — 3 —
批程序簽發《出國、赴港澳任務批件》,同時報人事處備案。
第十三條現任副校級領導因公出國(境),經分管外事和臺港澳工作的校領導簽署意見后送校黨委書記和校長審批,同意后由黨委辦公室或校長辦公室轉國際處或臺港澳辦辦理相關手續。
第十四條南京大學人員參加跨地區、跨部委、跨單位團組因公出國、赴港澳,應持組團單位下發的《任務通知書》和《任務批件》的原件,完成校內審批程序后,由國際處或臺港澳辦簽發《出國、赴港澳任務確認件》。
第十五條在編教職工和全日制在校學生持因私證照或目的國多次入境簽證,出國(境)執行因公任務,必須每次按校內程序審批。未經審批者,其所支付費用不予報銷。
第十六條因審批、辦理護照、通行證及簽證所需,申請人須將有關材料最遲于出國(境)前一個月交國際處或臺港澳辦,赴臺人員及辦理簽證須預約面談的人員須提前三個月提交有關材料。
第十七條南京大學出國、赴港澳任務批件(或任務確認件)文號均為:南外出字[年號]序號及南外出確字[年號]序號;或南外港澳字[年號]序號及南外港澳確字[年號]序號。
南京大學出國、赴港澳任務批件抄送單位為:1.江蘇省外事辦公室;2.校黨委組織部;3.校人事處;4.出國(境)人員所在單位。
第四章附則
第十八條本條例自2006年 3 月起實施。
第十九條本條例在執行過程中,遇有國家相關政策法規調整時,由校國際合作與交流工作領導小組負責修訂。— 4 —
第二十條本條例由校國際合作與交流處、臺港澳事務辦公室和人事處負責解釋。
第三篇:南京大學因公出國(境)審批管理條例
南京大學因公出國(境)審批管理條例
第一章 總則
第一條
根據教育部有關文件精神,為更好地行使教育部授予我校的因公出國(境)審批權,有效管理我校的因公出國(境)審批工作,方便全校師生員工辦理出國(境)手續,特制定本條例。
第二條
南京大學因公出國(境)審批工作,接受教育部的監督和指導,審批歸口部門為校國際合作與交流處和臺港澳事務辦公室(以下簡稱為國際處、臺港澳辦)。
第二章 審批范圍
第三條
我校在編教職員工(含持外國永久居留證或已取得外國國籍在編教職人員)和全日制在校學生、因公出國(境),均由南京大學審批并簽發《出國、赴港澳任務批件》。
第四條
上述人員因公赴港澳考察、訪問、與會等,在外停留時間超過30天者,由南京大學上報國務院港澳事務辦公室或江蘇省外事辦公室審批。
第五條
上述人員赴港澳地區任教、培訓、合作研究、應聘工作、就讀等,在完成校內審批手續后(與因公出境校內審批相同),自行前往南京市公安局出入境事務管理處辦理因私赴港澳通行證。
第六條
涉及以下人員和情況的出訪須報教育部審批:
1. 現職校黨委書記和校長因公出國和赴港澳臺地區;
— 1 — 2. 學生或學生團組赴臺;
3. 領土主權和海洋劃界問題,如有關南沙群島、釣魚島主權、臺灣、西藏以及我國與鄰國領土糾紛等問題;
4. 人權問題,包括有關我國計劃生育政策等; 5. 民族、宗教、司法與法律合作、民主、人道主義干預、國內選舉問題等;
6. 臺灣問題尚未得到妥善解決的國際組織舉辦的、或臺灣派代表參加的國際會議及研討會可能出現“兩個中國”或“一中一臺”問題;
7. 有復雜政治、邪教背景的國際組織(如蔣經國基金會、國際教育基金會及其它有“統一教”背景的各種名目的組織、國際大赦組織、扶輪社等)參與的國際或雙邊活動;
8. 同鄰國關系中存在的敏感問題,如東南亞地區的華人、華僑問題,某些歷史人物評價、歷史疆界劃分等;
9. 有關北約東擴和有關國家要求加入北約問題; 10. 國際上特別關注和有爭端的熱點問題,如朝鮮半島及東北亞安全、國家間領土爭議或國內民族矛盾等;
11. 前往處于戰亂狀態以及根據聯合國決議對其實施制裁或采取維和行動的國家和地區等;
12. 國家安全問題(如軍控、裁軍、軍貿、軍售等)及可能影響國家關系的出訪;
13. 同未建交國家之間的團組互訪和人員往來; 14. 其他重大事務出國訪問或與會。
第七條
赴臺人員仍按國家現行有關規定,由我校臺港澳事務辦公室視不同情況分別上報國家教育部港澳臺事務— 2 — 辦公室或江蘇省臺灣事務辦公室審批。
第三章
審批程序
第八條
申請人填寫《因公出國、赴港澳校內審批表》,由所在單位負責人審核并簽字蓋章后送國際處或臺港澳辦初審,并報校領導審批和校黨委政審。完成校內審批后,由國際處或臺港澳辦按學校審批權限簽發《出國、赴港澳任務批件》,或報國務院港澳事務辦公室或江蘇省外事辦公室審批。
第九條
短期因公出國(三個月以內)、赴港澳(不超過30天),由所在單位正職領導審核后送國際處或臺港澳辦,按校內審批程序審批,簽發《出國、赴港澳任務批件》;因公赴港澳30天以上,三個月以內者,在完成校內審批后,上報國務院港澳事務辦公室或江蘇省外事辦公室審批,同時報人事處備案。
第十條 長期因公出國、赴港澳三個月以上(含三個月)者,除由所在單位正職領導審核外,還須由國際處或臺港澳辦送人事處審批,并報分管人事的校領導批準同意后,由國際處或臺港澳辦簽發《出國、赴港澳任務批件》或上報國務院港澳事務辦公室審批。獲得《出國、赴港澳任務批件》后須與學校人事處簽訂相關出國(境)協議。
第十一條
凡在校學生短期或長期因公出國、赴港澳,由所在院系主管領導審核及學生工作處或研究生院會簽后,由國際處或臺港澳辦按校內審批程序簽發《出國、赴港澳任務批件》,或上報國務院港澳事務辦公室審批。
第十二條 現任各單位處級正職因公出國、赴港澳,由該單位的另一位正職審核(機關部處由副職簽署)后,自行向分管校領導提出申請,獲得批準后送國際處或臺港澳辦按校
— 3 — 內審批程序簽發《出國、赴港澳任務批件》;副職因公出國、赴港澳,由該單位正職審核后送國際處或臺港澳辦按校內審批程序簽發《出國、赴港澳任務批件》,同時報人事處備案。
第十三條
現任副校級領導因公出國(境),經分管外事和臺港澳工作的校領導簽署意見后送校黨委書記和校長審批,同意后由黨委辦公室或校長辦公室轉國際處或臺港澳辦辦理相關手續。
第十四條
南京大學人員參加跨地區、跨部委、跨單位團組因公出國、赴港澳,應持組團單位下發的《任務通知書》和《任務批件》的原件,完成校內審批程序后,由國際處或臺港澳辦簽發《出國、赴港澳任務確認件》。
第十五條 在編教職工和全日制在校學生持因私證照或目的國多次入境簽證,出國(境)執行因公任務,必須每次按校內程序審批。未經審批者,其所支付費用不予報銷。
第十六條
因審批、辦理護照、通行證及簽證所需,申請人須將有關材料最遲于出國(境)前一個月交國際處或臺港澳辦,赴臺人員及辦理簽證須預約面談的人員須提前三個月提交有關材料。
第十七條 南京大學出國、赴港澳任務批件(或任務確認件)文號均為:南外出字[年號]序號及南外出確字[年號]序號;或南外港澳字[年號]序號及南外港澳確字[年號]序號。
南京大學出國、赴港澳任務批件抄送單位為:1.江蘇省外事辦公室;2.校黨委組織部;3.校人事處;4.出國(境)人員所在單位。
第四章
附則
第十八條
本條例自2006年 3 月起實施。
第十九條
本條例在執行過程中,遇有國家相關政策法規調整時,由校國際合作與交流工作領導小組負責修訂。
第二十條
本條例由校國際合作與交流處、臺港澳事務辦公室和人事處負責解釋。
第四篇:昆山市因公出國辦理外匯審批核銷程序(共)
昆山市財政局文件
昆財字?2009?186號
昆山市黨政機關因公出國(境)經費與外匯申請使用操作辦法
昆山開發區、花橋經濟開發區、昆山高新區、旅游度假區管委會,各鎮人民政府,各委辦局,各人民團體,各直屬單位:
根據中央、省及我市關于加強黨政機關因公出國(境)經費管理的相關文件精神,現就我市黨政機關因公出國(境)經費與外匯申請使用的具體操作辦法通知如下:
一、經費申請
1、自組團。出國團組人員在取得正式出國、赴港澳任務批件和政審批件后,填制?昆山市因公出國(境)經費申請單?、?非貿易非經營性用匯預算申報表?到行政服務中心財政窗口辦理經費及外匯申請手續,申請時需提供以下資料:
①出國、赴港澳任務批件(原件)、政審批件(原件)、出國任務請示文件(原件);
②國外邀請函復印件及中文譯件;
③國外活動日程安排表(申請城市間交通費時需提供出國審批部門確認的境外日程及乘用交通工具計劃); ④國際機票購票單或訂單;
⑤?昆山市因公出國(境)經費申請單?(一式三份)、?非貿易非經營性用匯預算申報表?(一式兩份)。需經單位財務部門審核、負責人簽字并加蓋公章;
⑥出國培訓團組還需提供組團單位和國外接待單位簽訂的出國培訓協議和詳細的經費預算報告;
⑦參加國際會議的還需提供會議通知書; ⑧其他與審批用匯直接相關的材料。
2、上組團。出國團組人員在取得正式出國、赴港澳任務批件和政審批件后,填制?昆山市因公出國(境)經費申請單?到行政服務中心財政窗口辦理經費申請手續,申請時需提供以下資料:
①出國、赴港澳任務批件(復印件)、政審批件(原件)、出國任務請示文件(原件);
②國外邀請函復印件及中文譯件;
③國外活動日程安排表(申請城市間交通費時需提供出國審批部門確認的境外日程及乘用交通工具計劃);
④組團單位出具的費用明細;
⑤?昆山市因公出國(境)經費申請單?(一式三份)。需經單位財務部門審核、負責人簽字并加蓋公章。
二、購取外匯
用匯單位根據當日中國銀行兌換匯率,憑經審核批準的?昆山市因公出國(境)經費申請單?向財政部門提出支付申請,直接將相應人民幣轉至市財政局指定的中國銀行昆山支行營業部配匯賬戶,待中行確認到賬后,用匯單位憑財政局出具的用匯審批通知單、用匯通知書以及支付憑證回單,到中行提取外匯。
三、經費及用匯核銷
出國團組回國后,在20日之內填寫?昆山市因公出國(境)費用分攤核銷表?、?非貿易非經營性外匯費用核銷表?和?用匯分項目支出明細表(票據張數較多的團組)?(一式兩份)到市行政服務中心財政窗口辦理經費及外匯核銷手續。以上報表需由經手人、團組負責人和用匯單位財務部門審核簽字蓋章。
除零用錢、伙食費、公雜費外其他所有支出費用均必須取得境外的分項原始發票回國核銷。如無法取得發票的,應填寫支出證明單。所有票據均須由經手人和團組負責人簽字方可核銷。原始發票上需用中文注明日期、用途、金額等有關項目。
凡參加上級組團出國,只需填寫?昆山市因公出國(境)費用分攤核銷表?。若無法單獨取得發票的,應向組團單位索取總發票的復印件,并加蓋組團單位的公章,作為分攤費用的憑證。組團單位的收款收據不能作為核銷依據。
出國人員核銷用匯時,還需提供購買國際機票的發票和機票原件(如是電子機票,則提供電子客票行程單)。
用匯單位財務部門應憑加蓋市財政局核銷專用章的用匯核銷表、外匯兌換水單、原始票據方可辦理相應的財務報銷手續。
因公出國(境)經費開支標準按財政部外交部?關于印發?臨時出國人員費用開支標準和管理辦法?的通知?(財行[2001]73)號文件精神執行。
四、凡按有關規定委托有資質的社會中介機構辦理因公出國(境)食、住、行等事項的出國(境)團組,應首先履行出國(境)經費及外匯審批手續后,其單位才可與社會中介機構簽訂委托協議。
五、經批準的區鎮因公出國(境)團組所需經費統一由區鎮財政予以撥付,其中應由市級財政承擔的出國(境)經費,年終市財政統一以下達專項指標形式撥付區鎮財政。
六、各單位因公出國(境)團組費用統一在“30212出國費”款級科目中單獨核算并實行國庫集中支付。每年1月份前各單位應向市財政部門和市外事辦報送上因公出國(境)經費及外匯使用情況。
以上通知,請認真遵照執行。
二○○九年六月二日
第五篇:山東省因公出國(境)人員審批管理辦法
山東省因公出國(境)人員審批管理辦法
(魯組發[2003]58號
2003年10月21日)
第一章 總 則
第一條 為進一步明確因公出國(境)(以下簡稱因公出國)人員審批權限,簡化審批程序,規范審批工作,更好地為全省加快發展和對外開放服務,根據中央、省委有關文件精神,制定本辦法。
第二條 因公出國人員包括因公常駐國外人員和因公臨時出國人員。因公常駐國外人員是指在國內機關、團體、企事業單位駐外機構工作的人員;因公常駐國外人員以外的因公出國人員,均為因公臨時出國人員。因公出國人員按照本辦法的規定由主管機關辦理審批手續后,方可辦理其他出國手續。
第三條 因公出國人員審批工作必須遵循以下基本原則:按人事行政隸屬關系審批的原則;把政治條件放在首位的原則;嚴格按照審批權限和審批程序進行審批的原則;嚴格審批,保證質量,手續從筒,方便基層的原則;實行責任制,分管領導審簽的原則。
第四條
因公出國人員條件:政治可靠,歷史清楚,熱愛社會主義祖國,思想健康,作風正派,遵守紀律;熟悉本職業務,有一定的實際工作經驗和工作能力,能夠完成出國所擔負的任務,常駐國外、參加國際專業會議和專業技術考察的人員,一般應具有相應的外語水平;身體健康,能夠堅持正常工作。退(離)休人員和不再擔任領導職務、即將退(離)休的人員,一般不再派遣出國執行公務。
第二章
職責任務
第五條 省委組織部是全省因公出國人員審批工作的主管部門,對全省因公出國人員審批工作進行宏觀管理;研究制定貫徹執行中央有關政策規定的具體辦法;指導檢查出國人員審批工作,對嚴重違反外事紀律的問題進行查處;負責省委管理干部因公出國的審批工作;定期向中央組織部匯報全省因公出國人員審批工作情況。
第六條 市委組織部在市委領導下管理本市因公出國人員審批工作;研究制定貫徹執行中央、省委有關政策規定的具體辦法;適時提出出國人員審批單位調整意見;對各審批單位進行監督、檢查、指導;負責市委管理干部因公臨時出國的審批,辦理有關單位人員因公出國審批事項;定期向省委組織部匯報全市因公出國人員審批工作情況。濟南、青島兩市除省、市委管理干部以外的其他處級干部的具體審批辦法,由兩市研究確定。
第七條 因公出國人員審批單位對出國團組和出國人員負有審查把關的責任。要認真審查出國團組是否符合要求,團組人員結構是否合理,出國人員是否符合規定條件。
第八條 因公出國人員所在單位黨委(黨組)根據出國任務和因公出國人員的條件確定出國人選;派出的團組和派出人員必須任務明確,有實質性內容;對出國人員的政治表現、思想道德以及家庭成員、主要社會關系等情況進行認真考察了解;報批的材料必須真實可靠;分管領導和組織(人事)部門要對出國人員提出要求,協助有關部門進行外事紀律、安全、保密教育。
第三章
審批單位
第九條 下列單位經省委組織部批準后,可以行使因公臨時出國人員審批權:省直部門黨委(黨組),對外交往較多的省屬事業單位黨委,國有大型企業、對外交往較多的中型企業以及經國家有關部門批準的有進出口經營權的國有企業黨委;市委組織部、市人事局和出國任務較重的市外事、外經貿部門黨委(黨組);縣(市、區)委和經國務院批準的經濟開發區黨委。
第十條 省屬單位申請授予因公臨時出國人員審批權,由單位黨委(黨組)報送授權請示;省委委托企業工委管理的企業申請授予因公出國人員審批權,由省委企業工委報送授權請示;市屬單位申請授予因公出國人員審批權,由市委組織部報送授權請示。省委組織部研究同意并報中央組織部備案后,行文授權。
第四章
報批程序
第十一條 常駐國外人員中,市廳級干部由市和廳局黨委(黨組)提出意見,報省委審批;縣處級干部由市和廳局黨委(黨組)提出意見,報省委組織部審批;其他人員由廳局黨委(黨組)和市委組織部審批。
第十二條 因公臨時出國人員
1.正縣(處)級及以上人員。市縣和省直部門(單位)正縣(處)級以上干部(含企業比照管理的人員)因公臨時出國,在出國任務批件下達后,由干部所在單位填寫《因公出國(境)人員備案表》,報主管組織、人事部門備案簽章后,辦理其他出國手續。省直駐濟單位的省管干部直接報省委組織部備案簽章,省直駐其他市和各市的省管干部委托市委組織部備案簽章,并報省委組織部存檔。
2.副縣(處)級及以下人員。副縣(處)級及以下人員因公臨時出國,須由所在單位黨委(黨組)或組織人事部門負責填寫《因公出國人員審查表》,提出審查意見,按人事行政隸屬關系報請由省委組織部批準的因公出國人員審批單位審批。審查批件有效期最長不超過三年。有效期內再次出國的人員,由所在單位填寫《因公出國(境)人員備案表》,報送原因公出國人員審批單位備案。
3.借調人員。跨地區、跨部門長期借調的人員因公臨時出國,原則上按人事行政隸屬關系辦理審批手續。工作滿6個月以上并有正式借調合同的,在征得借出單位同意后,也可由借用單位辦理審批或報批手續。
4.招聘人員。黨政機關、人民團體、企事業單位,派遣招聘的流動人員因公出國要從嚴掌握。被招聘人員須在聘用單位正式工作一年以上(以聘用合同或勞動合同為準)方能派遣因公出國。人事檔案材料在聘用單位的,由聘用單位負責辦理審批或報批手續;人事檔案材料仍在原單位的,由聘用單位的組織、人事部門征得原單位的意見后,辦理審批或報批手續,原單位有正當理由認為不適合出國的人員,聘用單位不得派遣出國;人事檔案材料在縣級以上(含縣級)黨委組織部門或政府人事部門及所屬人才流動服務機構的,由其人事檔案管理部門(機構)負責辦理審批或報批手續,或提供材料由聘用單位辦理審批或報批手續。
5.跨地區、跨部門組團人員。須憑據出國任務批件,按人事行政隸屬關系辦理審批手續。中央駐魯單位人員,須由其上級組織(人事)部門出具委托函,經省委組織部同意后,方可憑據出國任務批件和呈報單位黨委(黨組)的審查意見辦理有關手續。省直單位駐各市人員,一般不再委托市委組織部辦理審批手續。派駐國外及港澳特別行政區中資機構工作的人員,必須按行政隸屬關系辦理審批手續,不得跨地區、跨部門審批,也不得委托審批。
第十三條 申辦出國審查批件,應由出國人員所在單位組織(人事)部門向出國人員審批單位報送以下材料:(1)出國人員所在單位黨組織的請示。(2)出國任務批件。(3)因公出國人員審查表(一式二份,不得上報復印件)。
申報備案的,應由出國人員所在單位組織(人事)部門向出國人員審批單位報送以下材料:(1)出國任務批件。(2)因公出國(境)人員備案表(一式四份,不得上報復印件)。
第五章
審查辦理
第十四條 副縣(處)級及以下初次出國人員。
1.審查上報材料。(1)出國任務批件一份;(2)黨組織請示。內容包括:出國人員表現情況、派往國家(地區)、執行何種任務、業務能力水平、在外時間、黨組織意見,要重點寫明在1989年春夏之交的政治**和反對“法輪功”邪教組織斗爭中的表現情況。(3)因公出國人員審查表一式二份。要審查所填出國人員的單位、姓名、職務是否與任務批件和請示相一致;現實表現填寫是否全面、詳實;業務技術水平是否勝任出國所擔負的任務;家庭成員及主要社會關系是否有重大問題;所在單位及主管部門黨組織是否有明確意見,是否加蓋了公章,黨組織負責人是否簽字。
2.起草審查批件。審批單位組織、人事處(科)負責同志對出國人員的政治、業務條件和呈報材料進行審查、核實。審查合格后,起草審查批件,送分管領導審簽。
3.印發審查批件。審查批件使用全省統一的《因公出國(赴港澳)人員審查批件》。審查批件、審查表須加蓋審批單位黨委(黨組)印章,發干部所在單位各1份。審查批件發頒發護照機關、出國安全教育部門各1份。
4.材料歸檔。歸檔材料包括出國人員審查批件、請示、任務批件、出國人員審查表各1份。
第十五條 正縣(處)級及以上出國人員(含企業比照管理的人員)以及副縣(處)級以下再次出國人員。審批單位審查同意后,在備案表上加蓋審批單位黨委(黨組)印章。《因公出國(境)人員備案表》一式四份,其中一份由審批單位存檔、一份交安全教育部門、一份用于辦理證照、一份存入本人檔案。
第六章
組織管理
第十六條 各級黨組織要切實加強對因公出國人員審批工作的領導,審批單位黨委(黨組)要明確一名負責同志分管,并指定專人負責這項工作。要實行審批工作責任制,分級負責,層層把關。
第十七條 嚴格區分因公出國和因私出國的界限。出國執行公務,必須按公派出國的程序和規定報批,不準假借自費名義,通過旅行社渠道出國。各旅游部門和旅行社不得辦理公費出國的有關事宜。
第十八條 因公臨時出國和常駐國(境)外人員期滿回國(境)后,要在規定期限內將證照交由發證機關指定的部門統一保管。
第十九條 辦理出國人員審批手續使用的《因公出國人員審查表》、《因公出國(赴港澳)人員審查批件》、《因公出國(境)人員備案表》由省委組織部提供統一式樣,各審批單位負責印制。
第二十條 各因公出國人員審批單位,須于每年1月底前將上的因公出國人員審批工作情況向上一級主管部門寫出書面報告;各市、大企業、高等院校和省直各單位的因公出國人員審批工作綜合情況,于每年的2月10日前書面報送省委組織部。
第二十一條 本辦法未涉及事項,仍按照中央、省委有關文件規定執行。
第二十二條 本辦法由省委組織部負責解釋。