第一篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；目錄；

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況；

二、項(xiàng)目概況；

三、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)；

（一）項(xiàng)目不實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)；

（二）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)；

（三）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)；

四、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

（一）已經(jīng)對(duì)個(gè)體工商戶切身利益的最大努力維護(hù)；；

（二）科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本上保護(hù)居民和個(gè)體工商戶利益的；

（三）科學(xué)合理資金統(tǒng)籌與監(jiān)管

建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 目 錄

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況

二、項(xiàng)目概況

三、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目不實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

（二）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

（三）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

四、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）已經(jīng)對(duì)個(gè)體工商戶切身利益的最大努力維護(hù)；

（二）科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本上保護(hù)居民和個(gè)體工商戶利益的爭(zhēng)取；

（三）科學(xué)合理資金統(tǒng)籌與監(jiān)管；

（四）施工期間居民和個(gè)體工商戶利益基本保障；

（五）竣工后市場(chǎng)的合理配臵與管理；

五、下步風(fēng)險(xiǎn)防范方案

六、結(jié)論

坡頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)籌建指揮部維穩(wěn)工作辦公室：

根據(jù)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工人方案規(guī)定，對(duì)有可能在較大范圍內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活、權(quán)益造成影響的重大事項(xiàng)，重大決策等，必須列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建與否，以及籌建決定后涉及到居委會(huì)居民、三星村村民以及經(jīng)營(yíng) 的相關(guān)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)、生活和其他權(quán)益，有可能引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛，所以必須對(duì)該事項(xiàng)及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、研判、介入、防范，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民資的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主管理、依法實(shí)施，切實(shí)維護(hù)廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的根本利益。

按照上述要求，坡頭鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目籌建責(zé)任單位，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)戴浩任組長(zhǎng)，分管財(cái)貿(mào)城建副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭學(xué)彬任副組長(zhǎng)，黨委秘書(shū)周應(yīng)滿、城建站長(zhǎng)陳月友、財(cái)政所長(zhǎng)施龍躍為成員的工作小組，成立了以黨委書(shū)記龔玉彪為組長(zhǎng)，人大主席吳德華、政協(xié)主席高文藝為副組長(zhǎng)，人大副主席彭順利，、人大代表朱世云、政協(xié)代表何健、居委會(huì)書(shū)記帥先猛、司法所長(zhǎng)李應(yīng)祥、老領(lǐng)導(dǎo)劉冬初、李青洲、朱建忠、肖英堂為成員的評(píng)估工作小組。對(duì)該籌建項(xiàng)目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如下。

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況

坡頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于集鎮(zhèn)西街區(qū)，建于1992年，占地面積6000m,內(nèi)有門(mén)面88個(gè)，攤位110個(gè)，每天銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品幾十噸，其它商品如日用品、服裝等便民用品銷量也較大，是全鎮(zhèn)唯一集貿(mào)市場(chǎng)，服務(wù)于本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，直接服務(wù)于居委會(huì)和三星等村5000多居民。因?yàn)槟昃媒?jīng)常小修，但主體建材嚴(yán)重老化，市場(chǎng)頂棚于今年4月25日突然坍塌，為保證群眾生命安全，我鎮(zhèn)已將頂棚全部拆除，現(xiàn)已成露天市場(chǎng)。

二、項(xiàng)目概況 2 根據(jù)群眾反映及評(píng)估小組調(diào)查，如果全部拆除廢棄不僅為成千上萬(wàn)群眾帶來(lái)生活不便而且對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和其它攤點(diǎn)帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，盡管現(xiàn)在該重建項(xiàng)目資金沒(méi)有著落，但黨委政府也決定重建并為此多方奔走籌措。預(yù)算需資金約55萬(wàn)元，含檁子7.56萬(wàn)元，瓦3.78萬(wàn)元，邊角架4.48萬(wàn)元，中間架2.52萬(wàn)元，撐木1.8萬(wàn)元，鐵柱9.1萬(wàn)元，椽批1.8萬(wàn)元，水泥砂礫2.4萬(wàn)元，工人工資15萬(wàn)元，管理費(fèi)4萬(wàn)元，其它3萬(wàn)元，計(jì)劃鎮(zhèn)自籌15萬(wàn)，還有40萬(wàn)缺口正報(bào)告爭(zhēng)取。施工日期暫不能確定。

三、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目不實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

1、因市場(chǎng)門(mén)面攤位與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽有合同，如果不修必須承擔(dān)理賠，而政府理賠能力不夠會(huì)引發(fā)糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在0.8至1之間；

2、周邊村農(nóng)戶尤其三星村、居委會(huì)沒(méi)有田土靠販買(mǎi)和其它臨時(shí)經(jīng)營(yíng)為生，將引發(fā)群眾上訪和生活土地糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在0.8至1之間；

3、因沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者滿街亂搭亂建，影響居民正常生活和其它店面經(jīng)營(yíng)，將引發(fā)管理與經(jīng)營(yíng)糾紛，經(jīng)營(yíng)者與居民糾紛，經(jīng)營(yíng)者之間糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)0.6左右；

4、城建站職工安臵服務(wù)性工作被動(dòng)等引發(fā)糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)0.5左右； 綜上所述如果資金籌不到或缺口過(guò)大，將有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為0.8，即不籌建風(fēng)險(xiǎn)極高。

（二）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

1、預(yù)算資金有缺口而導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)或者中途停工，將引發(fā)社會(huì)糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.8；

2、承建項(xiàng)目公平合理性，將影響施工時(shí)間、施工預(yù)算、施工質(zhì)量潛伏隱患，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.6；

3、施工前及施工期造成經(jīng)營(yíng)戶利益損失可能引發(fā)竣工后管理與分配的個(gè)別糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.2至0.4；

4、竣工后承租、市場(chǎng)資源配臵和城建市場(chǎng)管理可能引發(fā)新的糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.2至0.4。

綜上所述按加權(quán)值（4ｘ0.8+3ｘ0.6+2×0.3+1ｘ0.3）／10＝0.59即風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.59的中等風(fēng)險(xiǎn)。

（三）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

綜合（一）

（二）的評(píng)價(jià)分析結(jié)果，鎮(zhèn)政府要采取籌、借、討、集、租等多種落實(shí)資金啟動(dòng)并完成項(xiàng)目才是最佳降低風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。

四、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）已經(jīng)全部拆除未塌、失修的其他部分，并搭了遮陽(yáng)擋雨臨時(shí)棚維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和根本利益。

（二）已經(jīng)承諾并進(jìn)行重建疏導(dǎo)情緒爭(zhēng)取最大理解與支持；

（三）正在向上級(jí)政府，相關(guān)部門(mén)、在外人士等爭(zhēng)討資金，同時(shí)鎮(zhèn)政府壓減各項(xiàng)支出，擠挪非重點(diǎn)急需資金，籌措部門(mén)、單位、個(gè)人資金；

（四）優(yōu)先考慮原經(jīng)營(yíng)者利益，合理配臵安排市場(chǎng)，做好宣傳解釋工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。

六、結(jié)論

本報(bào)告對(duì)市場(chǎng)是否重建和籌建中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別與評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：該事項(xiàng)共有4種風(fēng)險(xiǎn)，第1類風(fēng)險(xiǎn)，不建或易地而建引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最高，第2類風(fēng)險(xiǎn)，籌建資金不到位或不能如質(zhì)如期竣工引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較高，第3類風(fēng)險(xiǎn)，承建的公平性和資金管理的合理性科學(xué)性引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為中等，第4類市場(chǎng)配臵、管理及利益損失的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較低。目前已采取和下步風(fēng)險(xiǎn)防范措施，會(huì)降低 4類風(fēng)險(xiǎn)的程度，效果好壞，取決于防范執(zhí)行力度的大小。

第二篇：建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

目錄

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況

二、項(xiàng)目概況

三、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目不實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

（二）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

（三）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

四、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）已經(jīng)對(duì)個(gè)體工商戶切身利益的最大努力維護(hù)；

（二）科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本上保護(hù)居民和個(gè)體工商戶利益的爭(zhēng)取；

（三）科學(xué)合理資金統(tǒng)籌與監(jiān)管；

（四）施工期間居民和個(gè)體工商戶利益基本保障；

（五）竣工后市場(chǎng)的合理配臵與管理；

五、下步風(fēng)險(xiǎn)防范方案

六、結(jié)論

坡頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)籌建指揮部維穩(wěn)工作辦公室：

根據(jù)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工人方案規(guī)定，對(duì)有可能在較大范圍內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活、權(quán)益造成影響的重大事項(xiàng)，重大決策等，必須列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建與否，以及籌建決定后涉及到居委會(huì)居民、三星村村民以及經(jīng)營(yíng)的相關(guān)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)、生活和其他權(quán)益，有可能引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛，所以必須對(duì)該事項(xiàng)及潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、研判、介入、防范，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民資的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主管理、依法實(shí)施，切實(shí)維護(hù)廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的根本利益。

按照上述要求，坡頭鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目籌建責(zé)任單位，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)戴浩任組長(zhǎng)，分管財(cái)貿(mào)城建副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭學(xué)彬任副組長(zhǎng)，黨委秘書(shū)周應(yīng)滿、城建站長(zhǎng)陳月友、財(cái)政所長(zhǎng)施龍躍為成員的工作小組，成立了以黨委書(shū)記龔玉彪為組長(zhǎng)，人大主席吳德華、政協(xié)主席高文藝為副組長(zhǎng)，人大副主席彭順利，、人大代表朱世云、政協(xié)代表何健、居委會(huì)書(shū)記帥先猛、司法所長(zhǎng)李應(yīng)祥、老領(lǐng)導(dǎo)劉冬初、李青洲、朱建忠、肖英堂為成員的評(píng)估工作小組。對(duì)該籌建項(xiàng)目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如下。

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)概況

坡頭鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于集鎮(zhèn)西街區(qū)，建于1992年，占地面積6000m,內(nèi)有門(mén)面88個(gè)，攤位110個(gè)，每天銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品幾十噸，其它商品如日用品、服裝等便民用品銷量也較大，是全鎮(zhèn)唯一集貿(mào)市場(chǎng)，服務(wù)于本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，直接服務(wù)于居委會(huì)和三星等村5000多居民。因?yàn)槟昃媒?jīng)常小修，但主體建材嚴(yán)重老化，市場(chǎng)頂棚于今年4月25日突然坍塌，為保證群眾生命安全，我鎮(zhèn)已將頂棚全部拆除，現(xiàn)已成露天市場(chǎng)。

二、項(xiàng)目概況

2根據(jù)群眾反映及評(píng)估小組調(diào)查，如果全部拆除廢棄不僅為成千上萬(wàn)群眾帶來(lái)生活不便而且對(duì)經(jīng)營(yíng)戶和其它攤點(diǎn)帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，盡管現(xiàn)在該重建項(xiàng)目資金沒(méi)有著落，但黨委政府也決定重建并為此多方奔走籌措。預(yù)算需資金約55萬(wàn)元，含檁子7.56萬(wàn)元，瓦3.78萬(wàn)元，邊角架4.48萬(wàn)元，中間架2.52萬(wàn)元，撐木1.8萬(wàn)元，鐵柱9.1萬(wàn)元，椽批1.8萬(wàn)元，水泥砂礫2.4萬(wàn)元，工人工資15萬(wàn)元，管理費(fèi)4萬(wàn)元，其它3萬(wàn)元，計(jì)劃鎮(zhèn)自籌15萬(wàn)，還有40萬(wàn)缺口正報(bào)告爭(zhēng)取。施工日期暫不能確定。

三、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目不實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

1、因市場(chǎng)門(mén)面攤位與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽有合同，如果不修必須承擔(dān)理賠，而政府理賠能力不夠會(huì)引發(fā)糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在0.8至1之間；

2、周邊村農(nóng)戶尤其三星村、居委會(huì)沒(méi)有田土靠販買(mǎi)和其它臨時(shí)經(jīng)營(yíng)為生，將引發(fā)群眾上訪和生活土地糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在0.8至1之間；

3、因沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者滿街亂搭亂建，影響居民正常生活和其它店面經(jīng)營(yíng)，將引發(fā)管理與經(jīng)營(yíng)糾紛，經(jīng)營(yíng)者與居民糾紛，經(jīng)營(yíng)者之間糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)0.6左右；

4、城建站職工安臵服務(wù)性工作被動(dòng)等引發(fā)糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)0.5左右；

綜上所述如果資金籌不到或缺口過(guò)大，將有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為0.8，即不籌建風(fēng)險(xiǎn)極高。

（二）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)

1、預(yù)算資金有缺口而導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)或者中途停工，將引發(fā)社會(huì)糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.8；

2、承建項(xiàng)目公平合理性，將影響施工時(shí)間、施工預(yù)算、施工質(zhì)量潛伏隱患，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.6；

3、施工前及施工期造成經(jīng)營(yíng)戶利益損失可能引發(fā)竣工后管理與分配的個(gè)別糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.2至0.4；

4、竣工后承租、市場(chǎng)資源配臵和城建市場(chǎng)管理可能引發(fā)新的糾紛，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.2至0.4。

綜上所述按加權(quán)值（4ｘ0.8+3ｘ0.6+2×0.3+1ｘ0.3）／10＝0.59即風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.59的中等風(fēng)險(xiǎn)。

（三）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

綜合（一）

（二）的評(píng)價(jià)分析結(jié)果，鎮(zhèn)政府要采取籌、借、討、集、租等多種落實(shí)資金啟動(dòng)并完成項(xiàng)目才是最佳降低風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。

四、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）已經(jīng)全部拆除未塌、失修的其他部分，并搭了遮陽(yáng)擋雨臨時(shí)棚維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和根本利益。

（二）已經(jīng)承諾并進(jìn)行重建疏導(dǎo)情緒爭(zhēng)取最大理解與支持；

（三）正在向上級(jí)政府，相關(guān)部門(mén)、在外人士等爭(zhēng)討資金，同時(shí)鎮(zhèn)政府壓減各項(xiàng)支出，擠挪非重點(diǎn)急需資金，籌措部門(mén)、單位、個(gè)人資金；

（四）優(yōu)先考慮原經(jīng)營(yíng)者利益，合理配臵安排市場(chǎng)，做好宣傳解釋工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。

六、結(jié)論

本報(bào)告對(duì)市場(chǎng)是否重建和籌建中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別與評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：該事項(xiàng)共有4種風(fēng)險(xiǎn)，第1類風(fēng)險(xiǎn)，不建或易地而建引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最高，第2類風(fēng)險(xiǎn)，籌建資金不到位或不能如質(zhì)如期竣工引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較高，第3類風(fēng)險(xiǎn)，承建的公平性和資金管理的合理性科學(xué)性引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為中等，第4類市場(chǎng)配臵、管理及利益損失的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較低。目前已采取和下步風(fēng)險(xiǎn)防范措施，會(huì)降低4類風(fēng)險(xiǎn)的程度，效果好壞，取決于防范執(zhí)行力度的大小。

第三篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

針對(duì)前期調(diào)研報(bào)告，啟動(dòng)市場(chǎng)有如下風(fēng)險(xiǎn)：

一、前期投入的風(fēng)險(xiǎn)

費(fèi)用預(yù)算，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（房租，設(shè)備，人員儲(chǔ)備），針對(duì)租房和設(shè)備，等前期調(diào)研結(jié)束確定啟動(dòng)該項(xiàng)目方案的時(shí)候，再另行置辦，前期要選好幾個(gè)辦公場(chǎng)所，具體置辦人員另行安排；人員儲(chǔ)備工作考察結(jié)束方案啟動(dòng)前，開(kāi)始儲(chǔ)備人員，預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)基本形成；

二、人員實(shí)際使用的評(píng)估

當(dāng)方案啟動(dòng)后，儲(chǔ)備人員的使用，能否按需配置的問(wèn)題，解決辦法主要是針對(duì)方案中所需人員，專業(yè)對(duì)口，針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)，保證到崗后就能適應(yīng)工作要求。人員分配上以老帶新，做好傳幫帶工作；（人員管理上制度和文化同時(shí)建立，根據(jù)實(shí)際情況不斷更新）；

三、方案啟動(dòng)初期培訓(xùn)機(jī)制的建立需甲方配合的部分

方案啟動(dòng)后，甲方是否配合培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)人員，培訓(xùn)到什么程度業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，隨機(jī)性問(wèn)題出現(xiàn)后怎么解決，談合作的時(shí)候應(yīng)在合同中體現(xiàn)；解決方案：1.甲方提供培訓(xùn)或者是派專業(yè)人員跟隨指導(dǎo)；2.我方派專業(yè)人員學(xué)習(xí)，回來(lái)后上崗工作；

四、甲方給予我方的風(fēng)險(xiǎn)

甲方給予我方資源上的問(wèn)題，甲方資源是不是與我們資源共享的，如果不共享的，那么甲方提供給我們的資源是否更加有利于我方，資源是否唯一性，資源是否能為我方帶來(lái)利潤(rùn)，如果甲方給予我方的資源是較難操作的或者資源本身就為非盈利性的，只是甲方用來(lái)獲取更多資源的一種合作手段，那么給予我們帶來(lái)的危險(xiǎn)性那是不可估量的。

五、資源量及延續(xù)性的風(fēng)險(xiǎn)

甲方給予我們的資源供給是否能夠達(dá)到我公司所需，資源的延續(xù)性問(wèn)題，前期調(diào)研報(bào)告中顯示：第一種合作方案如資源供我方選擇，第二種甲方指定資源，本條規(guī)定本就存在風(fēng)險(xiǎn)性，為什么甲方會(huì)設(shè)置這種合作方法，說(shuō)明資源本就是有盈利性和非盈利性的，而且定價(jià)上也由甲方定，這樣的話我們接到的資源有可能是延續(xù)性的，資源也能滿足需求，但這些可能是非盈利性質(zhì)的，另外一種可能就是我們選擇資源，但是資源就這一種我們沒(méi)有更多的選擇的時(shí)候，又為非盈利或者盈利較少的話我們是否選擇，如不選擇，我們本部人員應(yīng)當(dāng)怎樣安排和調(diào)節(jié)，如選擇了怎樣能保證我方的利益；

解決方案：和甲方談合作的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)把問(wèn)題提出來(lái)，通過(guò)談判解決；另外是否能考察甲方接到資源的途徑，以及接到資源的數(shù)量和質(zhì)量；簽署合同明確雙方權(quán)責(zé)利。

六、成果結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)論是第一種方案還是第二種方案，鑒定資源完成的合格率是否有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)，合格不合格由規(guī)定說(shuō)了算而不是甲方一方說(shuō)合格不合格，另外工期的擬定，在非正常資源工期內(nèi)延誤的風(fēng)險(xiǎn)，延誤原因歸責(zé)的問(wèn)題，這時(shí)候甲方是否給予我們結(jié)算本次成果？解決方案同樣是通過(guò)溝通談判；簽署合同明確雙方權(quán)責(zé)利。

以上我們自己做出的方案無(wú)非是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者熟悉這方面業(yè)務(wù)的人員了解到的本行業(yè)的最邊緣的信息，具體和將要成為甲方的人員沒(méi)有見(jiàn)面溝通，更沒(méi)有一個(gè)確切的說(shuō)法，具體談判至少要經(jīng)過(guò)四步，第一步：市場(chǎng)調(diào)研后的一次初步的接觸，了解對(duì)方的相關(guān)信息，第二考察現(xiàn)有市場(chǎng)的情況，第三，確定我們談判的目標(biāo)談判所需解決的問(wèn)題，能解決的解決，不能解決的看對(duì)我們啟動(dòng)方案影響大不大，是否對(duì)我方有利，如果不影響下一步方案的啟動(dòng)可以協(xié)商解決；

最后敲定日期后，啟動(dòng)方案需要投資的具體事宜再行擬定。

秦笑塵

二〇一七年九月二十六日

第四篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

近年來(lái)，隨著建筑行業(yè)體制改革的不斷推進(jìn)，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，項(xiàng)目部要想在激烈的取得勝利，勢(shì)必要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，建立完善的內(nèi)部控制制度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，以保持項(xiàng)目持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

一、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概述

內(nèi)部控制就是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而采取的對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員行為進(jìn)行約束和規(guī)范，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)等的一系列方法、程序和制度的總稱。一般情況下，企業(yè)要保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都會(huì)在企業(yè)內(nèi)部建立起一套較為完成的、適合企業(yè)自身實(shí)際情況的、用于激勵(lì)、約束員工行為的內(nèi)控制度。內(nèi)控制度的目的一般是為了維持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)確定這些風(fēng)險(xiǎn)的不確定性程度、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度等進(jìn)行全面的考慮，以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并決定采取何種措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生的概率，將損失控制在最低限度。一般情況下，企業(yè)都是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)駕馭以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列活動(dòng)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。

施工企業(yè)的項(xiàng)目都具有地域分布廣、流動(dòng)性強(qiáng)、資金占用量大、實(shí)施管理難度大等特點(diǎn)，因此在當(dāng)前建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，建立和完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為提高施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)一般包括外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩種，前者主要指國(guó)家宏觀政策以及行業(yè)、市場(chǎng)的競(jìng)狀況；后者主要指企業(yè)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量管理、資金管理以及物資采購(gòu)管理等，是企業(yè)內(nèi)部控制的主要方面。加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理有利于規(guī)范施工企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制；有利于防范施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)；有利于提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性

二、施工項(xiàng)目主要存在風(fēng)險(xiǎn) 1.風(fēng)險(xiǎn)管理方面問(wèn)題

施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：(1)缺乏有效的價(jià)格評(píng)價(jià)機(jī)制。隨著建筑市場(chǎng)竟?fàn)幍娜找婕?lì)，惡意競(jìng)爭(zhēng)、使施工項(xiàng)目面臨著較大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，缺乏有效的價(jià)格評(píng)價(jià)機(jī)制將會(huì)給施工項(xiàng)目帶來(lái)較大的效益風(fēng)險(xiǎn)。(2)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全。建筑市場(chǎng)施工項(xiàng)目存在較多的風(fēng)險(xiǎn)，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及人才風(fēng)險(xiǎn)等，項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制可能導(dǎo)致項(xiàng)目部面臨資金的枯竭、引來(lái)償債風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)，這都會(huì)使項(xiàng)目利潤(rùn)大幅下滑。

2．項(xiàng)目物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)項(xiàng)目物資采購(gòu)包括集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、零星采購(gòu)等，雖然大多數(shù)情況下項(xiàng)目物資采購(gòu)部門(mén)能較好的完成采購(gòu)任務(wù)，但其中還是存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題：(1)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。施工企業(yè)往往需要大量的水泥、鋼筋和木材等，這些建筑材料都有一定的保質(zhì)期，如果庫(kù)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)將可能導(dǎo)致物資在使用時(shí)的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)不能到達(dá)要求，后期的驗(yàn)收或質(zhì)量留下隱患，也可能導(dǎo)致重大施工事故；(2)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，物資采購(gòu)是一種市場(chǎng)行為，需要進(jìn)行商務(wù)談判和簽訂合同，而在這過(guò)程中，物資價(jià)格波動(dòng)可能給施工企業(yè)帶來(lái)不確定的利益損失，如價(jià)格上漲可能使對(duì)方為保證自身利益而降低物資質(zhì)量，價(jià)格下跌則可能使采購(gòu)成本超出預(yù)算等。(3)存貨風(fēng)險(xiǎn)，如果采購(gòu)人員對(duì)市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，可能造成項(xiàng)目施工物資的積壓，占用項(xiàng)目資金。

3.施工項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前施工項(xiàng)目對(duì)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要體現(xiàn)在：(1)項(xiàng)目管理模式加大了施工項(xiàng)目的資金管理難度。項(xiàng)目資金存在多頭管理的問(wèn)題，這就使得施工項(xiàng)目部不能在第一時(shí)間掌握項(xiàng)目現(xiàn)金流情況，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效的統(tǒng)籌分配，項(xiàng)目資金缺乏有效的監(jiān)督和管理，容易導(dǎo)致項(xiàng)目資金管理出現(xiàn)漏洞，風(fēng)險(xiǎn)較大；(2)項(xiàng)目存在大量的預(yù)收款項(xiàng)，企業(yè)資金壓力大，其中包括投標(biāo)保證金、投標(biāo)押金、項(xiàng)目質(zhì)量保證金等，同時(shí)工程變更的復(fù)雜性和工程結(jié)算的滯后性也會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)較多的預(yù)收款項(xiàng)，這些都會(huì)使項(xiàng)目背上沉重的資金成本，造成項(xiàng)目流動(dòng)資金的緊缺。

4.施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度問(wèn)題

施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制執(zhí)行的好壞直接影響到了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前施工項(xiàng)目主要的內(nèi)部控制問(wèn)題包括：(1)內(nèi)部控制的環(huán)境不夠完善。很多項(xiàng)目部不重視內(nèi)部控制，缺乏內(nèi)部控制理念，職責(zé)不明確，這將會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)無(wú)窮的危害。(2)缺乏有效的監(jiān)督控制機(jī)制。部分施工企業(yè)不重視內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的設(shè)置，內(nèi)部審計(jì)多以合規(guī)性和事后檢查為主，更多的是流于形式，未能起到真正的內(nèi)部監(jiān)督控制作用。(3)信息溝通方面問(wèn)題。由于施工企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)性較大，項(xiàng)目具有臨時(shí)性和分散性等特點(diǎn)，使得企業(yè)信息傳遞不暢，信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重，同時(shí)項(xiàng)目的流動(dòng)分散性也大大降低了施工企業(yè)的信息化效益，內(nèi)部控制未能得到有效的信息系統(tǒng)的支持。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制建設(shè)的相關(guān)措施 1．完善項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

首先，項(xiàng)目部應(yīng)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系。項(xiàng)目部規(guī)模都較大，忽略一些不確定因素將可能使項(xiàng)目面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)損失，因此應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確權(quán)責(zé)，以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)的收集和整理，并總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，以保證能及時(shí)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)損失率。其次，還應(yīng)建立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，以此來(lái)規(guī)避低價(jià)中標(biāo)所帶來(lái)的效益風(fēng)險(xiǎn)；再次，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制，施行全過(guò)程管理，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程中的每一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、衡量和評(píng)價(jià)，以減少風(fēng)險(xiǎn)損失；最后，采取有效手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施情況和所遇到的風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或風(fēng)險(xiǎn)自留等手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

2.規(guī)范物資采購(gòu)行為

規(guī)范項(xiàng)目物資采購(gòu)行為，規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的措施包括以下幾方面：(1)通過(guò)培訓(xùn)和教育提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，采購(gòu)人員要熟悉市場(chǎng)環(huán)境、具備經(jīng)濟(jì)知識(shí)，同時(shí)也要具有良好的采購(gòu)技巧；(2)建立健全采購(gòu)管理體制，完善物資采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，如采購(gòu)合同條件，同時(shí)讓供應(yīng)商了解有關(guān)采購(gòu)的制度，為采購(gòu)做好充分準(zhǔn)備；(3)規(guī)范采購(gòu)渠道和采購(gòu)行為，物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)所需要的材料要求，權(quán)衡質(zhì)量和效用，一方面要保證采購(gòu)質(zhì)量，另一方面要為項(xiàng)目部節(jié)約采購(gòu)資金，不能一味追求低價(jià)采購(gòu)；(4)完善供應(yīng)商資格審核制度，確保在采購(gòu)之前把供應(yīng)商的各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)控制在最??；(5)采用科學(xué)合理的采購(gòu)方式，包括招標(biāo)采購(gòu)、議標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等；(6)建立與采購(gòu)相關(guān)的考核激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)采購(gòu)的成本和效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)違章違紀(jì)的行為給予懲罰，對(duì)為提高項(xiàng)目部效益的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.完善項(xiàng)目資金管理

首先，完善資金管理調(diào)度體系，提高資金運(yùn)行效益。加強(qiáng)資金預(yù)算管理，確定項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)和資金需求，以便編制全局性和系統(tǒng)性的資金預(yù)算計(jì)劃。再次，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，提高項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)率。一方面，建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬管理制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理，確認(rèn)各類應(yīng)收賬款的回收期和金額，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤；另一方面，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的日常清查，做到債權(quán)明確、賬實(shí)相符，落實(shí)賬款的回收責(zé)任，同時(shí)建立相應(yīng)的預(yù)警危機(jī)系統(tǒng)，重點(diǎn)分析賬齡過(guò)長(zhǎng)、回收難度大的應(yīng)收賬款，一旦賬款惡化則預(yù)警小組應(yīng)及時(shí)反映，確保企業(yè)能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，將損失降到最低限度。再次，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制手段。強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保障財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行，以保證項(xiàng)目現(xiàn)金流人和流出量達(dá)到一個(gè)平衡，同時(shí)建立資金管理和評(píng)價(jià)制度，通過(guò)資金預(yù)算和控制實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程跟綜完善內(nèi)部控制制度。建立健全的內(nèi)部控制體系應(yīng)將項(xiàng)目管理控制作為重點(diǎn)內(nèi)容。(1)完善施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，包括建立高度集中的組織管理機(jī)制、有針對(duì)性地加大人才培訓(xùn)力度、促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行以及完善的企業(yè)文化建設(shè)等。(2)建立項(xiàng)目管理信息應(yīng)用平臺(tái)，提高企業(yè)信息化水平，確保信息溝通渠道的順暢，保證施工企業(yè)信息傳統(tǒng)的完整性和真實(shí)性。(3)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部活動(dòng)的控制，主要對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目安全和質(zhì)量管理活動(dòng)以及施工結(jié)算等的控制。

四、下一全面風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作計(jì)劃。

下一將繼續(xù)完善優(yōu)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，采取學(xué)習(xí)教育、研討交流、完善財(cái)務(wù)管理制度等措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)；強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警，構(gòu)建日常風(fēng)險(xiǎn)信息搜集、報(bào)告和處理機(jī)制，逐步形成風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理體系，為公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

總之，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。項(xiàng)目應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，不斷地完善風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，以應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面提高施工項(xiàng)目的綜合管理水平。

第五篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

【穩(wěn)評(píng)報(bào)告目錄】

第一章、河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目基本情況 第一節(jié)、項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目單位

二、擬建地點(diǎn)

三、建設(shè)必要性

四、建設(shè)方案

五、建設(shè)期

六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

七、環(huán)境影響

八、資源利用

九、征地搬遷及移民安置

十、社會(huì)環(huán)境概況

十一、投資及資金籌措 第二節(jié)、評(píng)估依據(jù) 第三節(jié)、評(píng)估主體

一、擬建項(xiàng)目的評(píng)估主體指定方

二、評(píng)估主體的組成及職責(zé)分工 第四節(jié)、評(píng)估過(guò)程和方法

第二章、河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容 第一節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見(jiàn)采納情況 第二節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和估計(jì)的評(píng)估

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估

二、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)估

第三節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估 第四節(jié)、落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定

第三章、河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論 第一節(jié)、擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素 第二節(jié)、擬建項(xiàng)目合法性評(píng)估結(jié)論 第三節(jié)、擬建項(xiàng)目合理性評(píng)估結(jié)論 第四節(jié)、擬建項(xiàng)目可行性評(píng)估結(jié)論 第五節(jié)、擬建項(xiàng)目可控性評(píng)估結(jié)論 第六節(jié)、擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

第七節(jié)、擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施 第八節(jié)、根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)備和建議

附件：

附件

一、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

附件

二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析篇章

附件

三、規(guī)劃選址文件 附件

四、用地預(yù)審文件 附件

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 附件

六、相關(guān)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

附件

七、同類或類似項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料

評(píng)估要點(diǎn)：

一、合法性

主要評(píng)估河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及國(guó)家有關(guān)政策；是否符合國(guó)家與地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目相關(guān)審批部門(mén)是否有相應(yīng)的項(xiàng)目審批權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批；決策程序是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

二、合理性

主要評(píng)估河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合社會(huì)公共利益、人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比；依法應(yīng)給予相關(guān)群眾的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，是否維護(hù)了相關(guān)群眾的合法權(quán)益等。

三、可行性

主要評(píng)估河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)和條件是否成熟，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施；視聽(tīng)新媒體項(xiàng)目實(shí)施是否與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，是否超越本地區(qū)財(cái)力，是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否能得到大多說(shuō)群眾的支持和認(rèn)可等。

四、可控性

主要評(píng)估河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患，是否會(huì)引發(fā)群眾性事件、，是否會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題；對(duì)河南平樂(lè)鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控；對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否有相應(yīng)的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導(dǎo)措施是否充分等。

資質(zhì)與專家

《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析》報(bào)告，須附國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢單位資格證書(shū)》復(fù)印件。

相關(guān)法規(guī)

※關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）（中辦發(fā)【2012】2號(hào)）※國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知 ※國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法

※國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）

通知

※重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）

文件作用

※政府部門(mén)審批重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的依據(jù)文件之一；

※特別提示：《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》書(shū)面文件需要附國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書(shū)；《

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》不需要附國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書(shū)，但評(píng)估機(jī)構(gòu)須有實(shí)際的社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析或評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)流程：

1、客戶提出需求意向

2、雙方溝通工作目的和要求

3、客戶提供必要的基礎(chǔ)文件，雙方確認(rèn)是否可以實(shí)現(xiàn)工作目的和要求

4、雙方溝通合同條款，簽署委托合同

5、客戶支付項(xiàng)目預(yù)付款、根據(jù)資料清單提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料

6、廣州中撰咨詢會(huì)同客戶及相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)；

7、廣州中撰咨詢指導(dǎo)并協(xié)助客戶落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作；

8、廣州中撰咨詢撰寫(xiě)項(xiàng)目成果文件，初稿提交客戶審閱

9、客戶的修改意見(jiàn)反饋廣州中撰咨詢，雙方進(jìn)行必要的溝通

10、廣州中撰咨詢完善項(xiàng)目成果文件，修訂稿提交客戶審定

11、客戶支付項(xiàng)目余款，廣州中撰咨詢提交項(xiàng)目成果文件書(shū)面文件及電子版