第一篇：義務(wù)教育階段資助一節(jié)課教學內(nèi)容

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助政策

(義務(wù)教育階段學期初資助一節(jié)課教學內(nèi)容)一.政策名稱

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助政策 二.資助項目

（一）義務(wù)教育免費教育（財政專項資金）

資助內(nèi)容：根據(jù)《河南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》的規(guī)定，對凡年滿六周歲的適齡兒童、少年不收學費、雜費，免費提供教科書。

（二）寄宿生生活費補助（財政專項資金）

資助對象：在舞鋼市義務(wù)教育階段學校（含民辦）就讀的具有正式注冊學籍的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。

申請條件：經(jīng)有關(guān)部門認定，家庭經(jīng)濟困難。

以下幾種寄宿生優(yōu)先確定為補助對象：建檔立卡貧困家庭學生、享受最低生活保障政策家庭的學生；因天災(zāi)人禍造成重大經(jīng)濟損失家庭的學生；父母因重大疾病喪失勞動能力的學生；父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟困難的學生；其他特殊原因造成經(jīng)濟困難的學生。同時，對革命烈士子女、獨生子女、少數(shù)民族家庭子女以及艾滋病家庭子女給予優(yōu)先照顧。

資助標準：小學生1000元/生/學年，初中生（含特教生）1250元/生/學年。

資助覆蓋面：資助比例約占全市義務(wù)教育階段寄宿學生27%（建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋）。

申請程序及資金發(fā)放：按照公開、公平、公正的原則，補助對象每學年在秋季學期評定一次，春季學期根據(jù)補助名額和補助對象變動情況進行個別調(diào)整和評定。

1.每學期開學時，學校及時通過召開資助主題班會、上好學期初資助一節(jié)課、校信通、家長會等多種形式廣泛向?qū)W生及家長宣傳國家學生資助政策，詳細告知學生及家長申報時限、程序、申報材料及相關(guān)要求，保證每一位學生、家長對資助政策知曉，并對學生進行誠信、感恩勵志、心理健康教育。

2．家庭經(jīng)濟困難寄宿生自愿向所在學校提出申請并如實填寫《農(nóng)村義務(wù)教育階段享受生活費補助寄宿生登記表》，并遞交相關(guān)材料。材料包括：戶口本（需提供學生所在戶口本首頁、戶主頁、學生頁、證件持有人頁復印件）、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書》及困難證明材料。

3.學校認真開展評審工作。在家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的基礎(chǔ)上，對受助申請人提供的相關(guān)材料進行審核，對學生的家庭情況進行調(diào)查、核實。學校在深入了解家庭實際經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，作出是否給其資助的決定。

4.各中心校對轄區(qū)寄宿生生活補助工作全程進行指導、監(jiān)管，對確定的擬資助學生復審。各中心校長、學校校長是轄區(qū)寄宿生生活補助工作第一責任人。5.將中心校復審通過的擬資助學生名單在學校顯著位置進行不少于7天的公示。公示期內(nèi)如有異議，評審小組依據(jù)程序重新審核、評定。公示無異議后，學校寫出公示結(jié)果報告，填寫相關(guān)報表并按要求逐級報送。

6.受助學生信息錄入財政“一卡通”系統(tǒng)，資助款從財政局專戶通過銀行直接發(fā)放到受助學生家庭的糧補卡上。

*義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學生的認定：每年秋季學期，舞鋼市扶貧部門將當前建檔立卡貧困人口信息提供給教體局與學籍庫進行對比，教體局將符合條件學生名單提供給學校。學校通知符合條件學生提交相關(guān)材料。

（三）省定營養(yǎng)改善計劃（財政專項資金）

資助對象：具有正式注冊學籍的義務(wù)教育階段全日制在校建檔立卡貧困家庭學生。

申請條件：符合國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建立有電子信息檔案。

資助標準：800元/生/學年。（2016年秋期200元/生）。資助覆蓋面：全市義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋。

申請程序及資金發(fā)放：補助對象每學年在秋季學期評定一次，春季學期進行核查。

1.每年秋季學期，舞鋼市扶貧部門將當前建檔立卡貧困人口 信息提供給教體局與學籍庫進行對比，教體局將符合條件學生名單提供給學校。學校通知符合條件學生提交相關(guān)材料（①能夠證明學生與監(jiān)護人親屬關(guān)系的戶口簿復印件;②監(jiān)護人的身份證復印件;③監(jiān)護人名下銀行卡號；④其它所需材料）。

2.教體局通過銀行直接將資助款發(fā)放到學生監(jiān)護人的銀行卡上。

（四）學校資助

各義務(wù)教育階段學校從生均經(jīng)費中按5%左右的比例提取資金，用于資助貧困學生。

（五）社會捐助

為擴充資助形式，完善資助體系，鼓勵和支持社會團體、企事業(yè)單位以及個人資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生。

第二篇：義務(wù)教育階段資助一節(jié)課教學設(shè)計

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助政策

(義務(wù)教育階段學期初資助一節(jié)課教學內(nèi)容)一.政策名稱

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助政策 二.資助項目

（一）義務(wù)教育免費教育（財政專項資金）

資助內(nèi)容：根據(jù)《河南省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》的規(guī)定，對凡年滿六周歲的適齡兒童、少年不收學費、雜費，免費提供教科書。

（二）寄宿生生活費補助（財政專項資金）

資助對象：在登封市義務(wù)教育階段學校（含民辦）就讀的具有正式注冊學籍的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。

申請條件：經(jīng)有關(guān)部門認定，家庭經(jīng)濟困難。

以下幾種寄宿生優(yōu)先確定為補助對象：建檔立卡貧困家庭學生、享受最低生活保障政策家庭的學生；因天災(zāi)人禍造成重大經(jīng)濟損失家庭的學生；父母因重大疾病喪失勞動能力的學生；父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟困難的學生；其他特殊原因造成經(jīng)濟困難的學生。同時，對革命烈士子女、獨生子女、少數(shù)民族家庭子女以及艾滋病家庭子女給予優(yōu)先照顧。

資助標準：小學生1000元/生/學年，初中生（含特教生）1250元/生/學年。

資助覆蓋面：資助比例約占全市義務(wù)教育階段寄宿學生27%（建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋）。

申請程序及資金發(fā)放：按照公開、公平、公正的原則，補助對象每學年在秋季學期評定一次，春季學期根據(jù)補助名額和補助對象變動情況進行個別調(diào)整和評定。

1.每學期開學時，學校及時通過召開資助主題班會、上好學期初資助一節(jié)課、校信通、家長會等多種形式廣泛向?qū)W生及家長宣傳國家學生資助政策，詳細告知學生及家長申報時限、程序、申報材料及相關(guān)要求，保證每一位學生、家長對資助政策知曉，并對學生進行誠信、感恩勵志、心理健康教育。

2．家庭經(jīng)濟困難寄宿生自愿向所在學校提出申請并如實填寫《農(nóng)村義務(wù)教育階段享受生活費補助寄宿生登記表》，并遞交相關(guān)材料。材料包括：戶口本（需提供學生所在戶口本首頁、戶主頁、學生頁、證件持有人頁復印件）、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》、《河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書》及困難證明材料。

3.學校認真開展評審工作。在家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的基礎(chǔ)上，對受助申請人提供的相關(guān)材料進行審核，對學生的家庭情況進行調(diào)查、核實。學校在深入了解家庭實際經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，作出是否給其資助的決定。

4.各中心校對轄區(qū)寄宿生生活補助工作全程進行指導、監(jiān)管，對確定的擬資助學生復審。各中心校長、學校校長是轄區(qū)寄宿生生活補助工作第一責任人。5.將中心校復審通過的擬資助學生名單在學校顯著位置進行不少于7天的公示。公示期內(nèi)如有異議，評審小組依據(jù)程序重新審核、評定。公示無異議后，學校寫出公示結(jié)果報告，填寫相關(guān)報表并按要求逐級報送。

6.資助款從財政局專戶通過銀行直接發(fā)放到受助學生家庭的銀行卡上。

*義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學生的認定：每年秋季學期，登封市扶貧部門將當前建檔立卡貧困人口信息提供給教體局與學籍庫進行對比，教體局將符合條件學生名單提供給學校。學校通知符合條件學生提交相關(guān)材料。

（三）省定營養(yǎng)改善計劃（財政專項資金）

資助對象：具有正式注冊學籍的義務(wù)教育階段全日制在校建檔立卡貧困家庭學生。

申請條件：符合國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建立有電子信息檔案。

資助標準：800元/生/學年。

資助覆蓋面：全市義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋。

申請程序及資金發(fā)放：補助對象每學年在秋季學期評定一次，春季學期進行核查。

1.每年秋季學期，登封市扶貧部門將當前建檔立卡貧困人口 信息提供給教體局與學籍庫進行對比，教體局將符合條件學生名單提供給學校。學校通知符合條件學生提交相關(guān)材料（①能夠證明學生與監(jiān)護人親屬關(guān)系的戶口簿復印件;②監(jiān)護人的身份證復印件;③監(jiān)護人名下銀行卡號；④其它所需材料）。

2.教體局通過銀行直接將資助款發(fā)放到學生監(jiān)護人的銀行卡上。

（四）社會捐助

為擴充資助形式，完善資助體系，鼓勵和支持社會團體、企事業(yè)單位以及個人資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生。

第三篇：義務(wù)教育階段學生資助政策

義務(wù)教育階段學生資助政策

在義務(wù)教育階段，國家實行“兩免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。

（一）免學雜費。國家對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學生全部免除學雜費。

（二）免費教科書。國家對義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的學生免費提供教科書。農(nóng)村學生國家課程免費教科書資金由中央財政承擔，地方課程免費教科書及城市低保家庭學生國家免費教科書資金由地方財政承擔。

（三）寄宿生生活補助。國家對義務(wù)教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活費補助。中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準為每生每天小學生4元、初中生5元（按每年250天計算），所需資金中央財政按照50%的比例給予獎勵性補助，地方財政應(yīng)承擔的50%部分，由省級財政統(tǒng)籌落實。中西部城市和東部地區(qū)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資金由地方財政承擔。

（四）營養(yǎng)改善計劃。從2011年秋季學期開始，國家在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農(nóng)村（不含縣城）義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。中央財政為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學生提供營養(yǎng)膳食補助，標準為每生每天3元（全年按照學生在校時間200天計算），所需資金全部由中央財政承擔。鼓勵各省在民族地區(qū)、困難地區(qū)和革命老區(qū)開展地方試點，中央財政視其情況給予獎勵

一、什么是高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系？

高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系（簡稱國家新資助政策體系），是指國家在高等教育階段頒布實施的國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、師范生免費教育、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等一系列有關(guān)政策、規(guī)定。

國家新資助體系建立的原則:

1、建立獨立機構(gòu)

2005年教育部成立國家學生資助中心，當年，各省市教育行政部門和全國各大專院校相應(yīng)都成立了學生資助中心，保證了學生資助機制的正常運轉(zhuǎn)。

2、加大財政投入

加大財政投入，是指國家用于學生資助的經(jīng)費逐年增加，2007年，國家投入158億元，其中，中央98億元，地方60億元，資助大學生397萬人，中職生1800萬人，中職生每人每年1500元；2008年，國家計劃投入300億元，其中，中央200億元，地方100億元；以后每年用于學生資助的資金計劃為500億元。

3、經(jīng)費合理分擔

經(jīng)費合理分擔，是指資助學生的經(jīng)費中央和地方按比例分擔，對于西部學校，中央與地方分擔比例為8:2，中部學校，中央與地方分擔比例為6：4，東部學校是分省確定。

4、政策導向明確

國家新資助政策就是加大對貧困生的資助力度，擴大貧困生的資助面，提高資助金額，如國家助學金的比例由原來的3％提高到20﹪，原來國家助學金最高是1500元，現(xiàn)在最高是3000元，原來國家獎學金最高是4000元，現(xiàn)在是8000元，基本上都翻了一番。2007年新設(shè)立的國家勵志獎學金比例由原定的0.3﹪提高到3﹪，增加了10倍。

5、多元混合資助

多元混合資助，是指除了國家財政對學生的資助外，各學校要從學校事業(yè)收入中拿出5﹪對學生進行資助。

6、各方責任清晰

國家新資助政策體系對中央、地方和學校的責任都作了明確規(guī)定。

二、高校家庭經(jīng)濟困難學生的學費、住宿費、生活費采取什么方法解決？

高校家庭經(jīng)濟困難學生的學費、住宿費、生活費等問題，主要采取兩種方法解決；第一，學費和住宿費問題，以助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；第二，生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。

貧困學生要從思想上樹立自立、自強的信心，采取正確的方法解決這類問題，不能等、靠、要，這些都不是解決問題的辦法。對于學費減免問題，學校規(guī)定：除了孤兒、烈士子女或遭遇突發(fā)自然災(zāi)害（如地震、洪水等）情況可以考慮外，其它貧困情況采取其它資助方式解決。

三、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的資助標準是多少？

1、國家獎學金的資助標準為每人每年8000元；

2、國家勵志獎學金資助標準為每人每年5000元；

3、國家助學金的資助標準分為三等：

一等國家助學金為每人每年3000元；

二等國家助學金為每人每年2000元；

三等國家助學金為每人每年1000元；

四、申請國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金應(yīng)符合那些基本條件？

1、國家獎學金的基本條件：

⑴、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；

⑵、遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；

⑶、誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑷、在校期間學習成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。

只有二年級以上（含二年級）在校的優(yōu)秀學生才能申請國家獎學金。

2、國家勵志獎學金的基本條件：

⑴ 熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；

⑵ 遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；

⑶ 誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑷ 在校期間學習成績優(yōu)秀；

⑸ 家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；

只有二年級以上（含二年級）在校的優(yōu)秀貧困生才能申請國家勵志獎學金。

3、、國家助學金的基本條件：

⑴ 熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；

⑵ 遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；

⑶ 誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑷ 勤奮學習，積極上進；

⑸ 家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；

新入學的新生和在校學生只要符合條件的均可申請國家助學金。

五、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金能不能同時申請？

1、同一學年內(nèi)，申請并獲得國家助學金的學生（二年級以上的學生），可以同時申請獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。

2、同一學年內(nèi)，申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家獎學金。

3、同一學年內(nèi)，獲的國家獎學金的家庭經(jīng)濟困難的學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家勵志獎學金。

六、國家每年下達多少國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的名額？

1、國家獎學金每年設(shè)立5萬名，共4億元，所需資金由中央負擔。2007年國家下達我院16名國家獎學金名額。資助金額12.8萬元。

2、國家勵志獎學金每年按全國在校生總數(shù)3％的比例確定，每年獎勵成績優(yōu)秀的貧困學生52萬人，所需資金由中央和地方按比例分擔。2007年國家下達我院379名國家勵志獎學金名額，資助金額189.5萬元。

中央部委所屬高校國家勵志獎學金所需資金由中央負擔。地方高校所需資金根據(jù)各地財力及生源狀況由中央和地方按比例分擔。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔比例為8：2；中部地區(qū)，生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔比例為8:2,生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔比例為6：4；東部地區(qū)，生源為西部地區(qū)和東部地區(qū)的，中央與地方分擔比例分別為8：2和6：4；生源為東部地區(qū)的，中央與地方分擔比例根據(jù)財力及生源狀況等因素分省確定。

3、國家助學金每年按全國在校生總數(shù)20％的比例確定。每年資助高校貧困學生340萬人。所需資金由中央和地方按照國家勵志獎學金的資金分擔辦法共同承擔。2007年國家下達我院3150名國家助學金名額，資助金額630萬元。

以上國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金三項，2007年我院共獲得國家資助金額832.3萬元。

七、貧困學生如何申請辦理助學貸款？

2007年以前，貧困學生主要是在學校申請辦理助學貸款，由學校向銀行提交貧困學生的有關(guān)資料，銀行審核通過后，將通過名單和貸款合同發(fā)給學校，由學校通知學生填寫貸款合同，然后，由銀行將學生的貸款資金分年打入學校賬號。從2007年起，國家在湖北省、陜西省、江蘇省、甘肅省和重慶市等五個省市試行生源地貸款政策，2008年國家開始在全國實行生源地貸款。所謂生源地貸款，就是學生或家長直接到當?shù)乜h級教育行政部門學生資助中心申請辦理助學貸款。

一）、辦理生源地助學貸款的程序如下：

1、學生憑有效證件（新生憑錄取通知書，二年級（含二年級）以上的學生憑學校證明）到當?shù)乜h級教育行政部門學生資助中心領(lǐng)取助學貸款申請表。

2、在助學貸款申請表上加蓋村、鄉(xiāng)、縣民政部門公章，連同個人及父母的身份證復印件交給當?shù)乜h級教育行政部門學生資助中心。

3、當?shù)乜h級教育行政部門學生資助中心審核通過后，發(fā)給學生助學貸款合同。

4、學生將填寫好的助學貸款合同交到學校學生資助管理辦公室，領(lǐng)取回執(zhí)單，學生將回執(zhí)單返回給當?shù)乜h級教育行政部門學生資助中心。

5、當?shù)乜h級教育行政部門學生資助中心將貸款學生的貸款合同及學校的回執(zhí)單交給信用社，信用社將學生的貸款打到學校的賬戶上。

二）、生源地助學貸款還款程序如下：

1、一次還款付清方式。畢業(yè)前（畢業(yè)當年7月30日前）一次付清助學貸款，只付本金，不計利息；8月1日起計息。

2、分期付款方式。每月按照銀行規(guī)定的本金和利息打入銀行卡上（銀行發(fā)給的粉紅色銀行卡），還完為止。

需要說明的注意事項，凡辦理了生源地助學貸款的學生手中現(xiàn)在有兩張銀行卡，一張是銀行發(fā)給的粉紅色銀行卡，這是還助學貸款用的；另一張是學校發(fā)的“中國銀行卡”，這是學校發(fā)放國家獎學金、勵志獎學金、助學金和勤工助學酬金用的，這兩張卡同學們都要保管好。

八、學校的勤工助學有哪些崗位？貧困學生如何申請勤工助學？

學校每年都要在校內(nèi)圖書館、教學樓、實習實訓中心、公寓、開水房、綠化公司、報亭和食堂等部門設(shè)立一些勤工助學崗位，安排部分貧困學生參加勤工助學，解決這些學生的生活問題。學校的勤工助學由學生工作處學生資助管理辦公室統(tǒng)一管理。

貧困學生申請勤工助學的條件：

1、必須是申請辦理了生源地助學貸款的；

2、孤兒、烈士后代且沒有經(jīng)濟來源；

3、家中突遭自然災(zāi)害，受損嚴重，如地震受災(zāi)，洪水淹沒等。

貧困學生申請勤工助學的程序：

1、本人寫出申請交給輔導員；

2、輔導員認定符合條件后，將學生申請報各系學生科；

3、各系學生科長審核通過后，發(fā)給學生《勤工助學申請表》，學生填寫的《勤工助學申請表》收齊后，各系學生科根據(jù)學生的貧困狀況匯總排序，打印成表，連同《勤工助學申請表》（紙質(zhì)和電子版）一起報送學生資助管理辦公室，4、學生資助管理辦公室根據(jù)各系報送的貧困學生材料，按比例分配名額，統(tǒng)一安排學生上崗。

《勤工助學申請表》在學工在線上，各系可以下載，打印后發(fā)給貧困學生填寫。

九、學生符合什么條件才能申請減免學費？

凡符合下列條件之一的學生都可申請減免學費：

1、孤兒、烈士后代且沒有經(jīng)濟來源，又不是本人原因未能辦理助學貸款；

2、家中突遭自然災(zāi)害，受損嚴重，如地震受災(zāi)，洪水淹沒等。

如今年四川汶川大地震后，為了關(guān)心關(guān)愛地震受災(zāi)的學生，保證他們能順利完成學業(yè)，及時制定了資助地震受災(zāi)學生意見，并以學校文件下發(fā)，文件規(guī)定：

1、地震受災(zāi)嚴重家庭的學生，發(fā)給生活費1000元；

2、地震受災(zāi)嚴重家庭的學生，被學校認定為貧困等級的，在新學年開學時，減免全部學費和住宿費；

3、地震受災(zāi)嚴重家庭的學生，沒有被學校認定為貧困等級的，在新學年開學時，減免一半學費。

十、認真做好08級新生家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作

08級新生已經(jīng)入學了，新生報到時都要交一份《高校學生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》，輔導員要逐一收齊，并要求申請貧困等級的貧困學生填寫《家庭困難學生認定申請表》（此表在學工在線，各系可以下載打印發(fā)給學生）。08級新生家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作各輔導員一定要認真負責，既要看學生的貧困證明材料，又要深入學生了解情況，組織學生認真進行評定，因為10—11月份就要進行2008年國家助學金的評定工作，這項工作完成得好，就為我們國家助學金的評定工作打下基礎(chǔ)。[2]

把關(guān)愛傳遞給每一個家庭經(jīng)濟困難學子

－－全國家庭經(jīng)濟困難學生資助新政策體系綜述

2007-05-22

在今年“兩會”上，溫家寶總理作出加大家庭經(jīng)濟困難學生資助力度的莊嚴承諾。5月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》。5月15日，國務(wù)院在京召開全國家庭經(jīng)濟困難學生資助工作會議，與會的各省分管副省長、教育和財政兩部門主要負責人紛紛感慨：“沒想這項政策來得如此迅速，如此及時！”

民生軌跡

重大決策力促教育公平

遠在千里之外的重慶市石柱縣，曾在今年“兩會”上提出“貧困地區(qū)義務(wù)教育向上延伸兩年”建議的全國人大代表、原石柱縣第一職中校長劉中慧，在得知國家加大家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度后欣喜有加：“這真是天大的好事兒！國家在縮小貧富差距方面真是用心良苦啊！”

2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業(yè)教育資助經(jīng)費只有18億元。根據(jù)新的資助政策體系，中央和地方財政2007年下半年投入的經(jīng)費將達到154億元，其中，中央財政投入95億元，地方財政投入約59億元。2008年，中央和地方財政投入將達到308億元。

這一組數(shù)字背后承載的是黨中央、國務(wù)院對民生問題的高度關(guān)注和對生活困難群眾的關(guān)心。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中央財政用于資助家庭經(jīng)濟困難學生的支出將在兩年內(nèi)增長10倍，讓公共財政的陽光覆蓋更多的學生，體現(xiàn)的是黨和政府關(guān)注民生、力促公平的執(zhí)政理念。

多年來參與教育財政投入安排的財政部副部長張少春對此有著切身的認識：“在財政教育投入的安排上，突出支持解決教育發(fā)展與改革中的一些關(guān)鍵問題、瓶頸問題，教育事業(yè)駛?cè)氤掷m(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展之路。”從高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，到農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補”，再到中等職業(yè)學校國家助學金制度，我國國家助學體系日趨完善。

可以說，目前我國義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生的上學問題已經(jīng)得到較好解決。而此次針對非義務(wù)教育階段的資助政策體系出臺，是新中國成立以來中央和地方財政安排助學經(jīng)費數(shù)量最多、力度最大的一次，是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制之后，中央為促進教育公平的又一重大決策。

強化導向

資助政策起到杠桿作用

隨著公共財政對教育投入的增加，教育事業(yè)取得了顯著成就，人民群眾對這種變化高度認同。海南省副省長姜斯憲舉了一個例子：在不久前海南進行的一項對過去一年振奮人心的事情的問卷調(diào)查中，農(nóng)村孩子上學“兩免一補”在知曉率和滿意率兩項指標上高居榜首。

雖然在義務(wù)教育方面贏得群眾滿意，但姜斯憲心中仍有不安，那就是“職業(yè)教育發(fā)展不夠”。目前，該省初中畢業(yè)升學率為60％，普通高中就占了40％。雖然今年中職招生將有較大幅度擴招，但仍滿足不了許多農(nóng)村孩子上學的需求。“中央下這么大決心資助所有農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生讀中職，為海南職教發(fā)展開辟了很大的空間。”

不僅是海南省，陜西、云南、黑龍江等省份也表示，新政策將會對本省職業(yè)教育發(fā)展帶來極大的推動作用。

資助政策體系的制定和實施，還有很好的導向作用，就是更多地向職業(yè)教育傾斜、向西部傾斜。

有一個數(shù)字充分地說明這一點。去年中職8億元助學金使80萬名學生受益，占中職學生總數(shù)的5％；而今年受益中職學生將達1620萬名，占所有中職學生的90％。其中，農(nóng)村所有就讀中職的學生均可享受每年1500元的生活補助。

此前，我國一些省份通過各種渠道加大對中職家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度。但總體來講，職業(yè)教育在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題較為突出。而這次對農(nóng)村學生的全覆蓋，讓更多的農(nóng)村孩子可以學到一技之長，實現(xiàn)“一人上學，全家脫貧”。

這種導向作用不僅體現(xiàn)在職業(yè)教育上，對高等學校而言，國家獎助學金的安排適當向社會迫切需要專業(yè)傾斜，也將促進高校進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)；通過實施國家助學貸款代償政策，引導高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)。

破解難題

把惠民政策貫徹落實好

新的資助政策體系政策性強、資金投入大、涉及面廣、工作層面多，給新政策的實施帶來難度，也在考驗著各級政府和教育部門的執(zhí)政智慧。全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員邢世忠說：“有了好的政策，下一步就是要如何精心組織實施。”

首先是財政投入要到位。財政部有關(guān)負責人表示，中央財政應(yīng)承擔的95億元，已經(jīng)在預算中予以落實，目前關(guān)鍵是落實地方應(yīng)承擔的經(jīng)費。這位負責人說：“新的資助政策體系，省一級在經(jīng)費落實上仍然負有重要的責任。要科學合理地制定行政區(qū)域內(nèi)具體的經(jīng)費分擔辦法，確保行政區(qū)域內(nèi)各級財政應(yīng)承擔的資金落實到位。”

其次是對資金的使用管理問題。今年各級財政安排的經(jīng)費高達154億元，明年將在此基礎(chǔ)上翻番。

如果再加上其他渠道的助學經(jīng)費，將是一筆巨額的經(jīng)費投入。因此，如何管好、用好家庭經(jīng)濟困難學生的“讀書錢”，是各級財政部門及相關(guān)部門和學校的一項重要工作任務(wù)。對此，陜西省副省長朱靜芝、北京師范大學校長鐘秉林等提出，要像現(xiàn)在的義務(wù)教育法執(zhí)行檢查一樣，隨時對各地各校資金使用情況進行督導檢查。

不管執(zhí)行過程中有多大困難，云南省副省長高峰表態(tài)：“回去后馬上落實幾件事：一是從省里開始直至基層，建立相應(yīng)機構(gòu)；二是資金配套落實沒問題；三是盡快建立相關(guān)制度。對于花在學生身上的錢，我們從來都不含糊！”

他這番慷慨有力的話語道出各地的心聲：無論工作多么復雜多么艱巨，各地也將在最短時間內(nèi)，把黨和政府的這項造福當代、惠及子孫、影響深遠的政策真正貫徹好，落實好。

第四篇：義務(wù)教育階段學生資助政策宣傳資料

義務(wù)教育階段學生資助政策宣傳資料 家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助 —、資助對象

在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段公辦學校和在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的農(nóng)村民辦學校就讀的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。

在確保自治區(qū)舉辦的義務(wù)教育階段民族班學生、庫區(qū)移民學 生全部納入補助范圍的基礎(chǔ)上，按照學生家庭經(jīng)濟困難程度，優(yōu) 先補助特殊教育學生、農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭子女、城 鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭子女、因突發(fā)事件導致家庭經(jīng)濟困難的 子女、孤兒、殘疾兒童、低收入家庭獨生子女和雙女戶家庭、革 命烈士子女。

二、資助比例

享受寄宿生生活費補助的學生比例按全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階 段學校寄宿生總數(shù)的65%確定，其中：民族自治縣、邊境縣（含 享受民族自治和邊境待遇縣）實行100%全覆蓋；其他縣（市、區(qū)）由自治區(qū)財政廳、教育廳根據(jù)上年農(nóng)民人均純收入情況確定 補助比例。

三、資助標準

小學生每年每人1000元，初中生每年每人1250元。

四、申請條件

(一）熱愛袓國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；(二）遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；(三）誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；(四）勤奮學習，積極上進；(五）家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

五、申請程序及評審

(一）每年秋季學期開學后，由學校組織符合基本申請條件 的寄宿生填寫《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》并附上 相關(guān)證明材料，提出生活費補助申請。寄宿生生活費補助全覆蓋 的縣（市、區(qū)）不用申請及評審。

(二）學校成立由學生家庭所在村（居）委會成員代表、學 生家長代表和教師代表等組成的評審小組，按家庭經(jīng)濟困難寄宿 生認定要求對申請補助學生的家庭貧困程度進行審核，擬定受助 學生名單，提交學校審核、認定后在學校內(nèi)進行為期五個工作曰 的公示。

六、資金發(fā)放(一）寄宿生生活費補助資金由學校根據(jù)本校實際選取以下 形式其中一種進行發(fā)放： 1.轉(zhuǎn)入學生銀行儲蓄卡（存折）；

2.轉(zhuǎn)入學生食堂就餐卡或發(fā)放食堂用餐券。

(二）通過學生銀行儲蓄卡（存折）發(fā)放生活費補助的，發(fā) —11—

放前由學校負責收集受助學生銀行卡（存折）資料，并由學生本 人在《寄宿生生活補助費發(fā)放受助學生銀行卡（存折）登記表》 簽字確認。學校通過銀行向?qū)W生發(fā)放補助金后5個工作日內(nèi)，須 將發(fā)放金額、發(fā)放時間等信息在學校公告欄張貼告知受助學生。(三）通過食堂用餐卡或用餐券發(fā)放生活費補助的，發(fā)放時 由學校組織受助學生本人在《農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄 宿生生活補助費發(fā)放表》簽字確認，并于其后5個工作日內(nèi)在學 校公告欄將發(fā)放金額、發(fā)放時間等信息進行張貼公告。

第五篇：義務(wù)教育階段國家資助政策主題班會

資助政策、助我成長主題班會

安新縣增莊小學

二年級2班

教師：

一、活動主題：“資助政策、助我成長”

二、活動目的：此活動是為了加強家庭經(jīng)濟困難學生資助政策宣傳，普及家庭經(jīng)濟困難學生資助知識，讓全班學生全面了解各項學生資助政策，掌握國家義務(wù)教育階段性等各項資助項目的申報條件和申請程序。

三、活動意義：使國家資助政策深入學生心中，確保國家資助政策順利實施，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，引導他們在獲得資助的同時，培養(yǎng)學生的道德品質(zhì)教育，懂得感恩，關(guān)愛他人，關(guān)愛社會，對國家和社會有所回報。

四、活動時間：2018年9月5日。

五、活動地點：二年級2班教室。

六、參加人員：二年級2班全體同學、班主任及科任教師。

七、主持人：

八、本次班會形式：知識普及

九、本次班會過程：

1、開場白：

主持人：為進一步提高大家對國家小學生資助政策，普及資助知識，今天，二年級2班舉行以“助學教育助我成長”為主題題的班會活動。

有人說，風雨中挺立才是真正的英雄。各位同學們，我們感謝國家助學政策給我們撐起的一片碧藍天空，它賦予我們的是成長中的無私和求學路上的感恩。有人說，重生是為了脫離地獄，而撥開云天見天日的今天就是我們的天堂，我們要用自己的雙手來報答，國家乃至學校給予我們的資助之恩，用自己力所能及的力量，讓這個世界充滿無私，充滿幫助。

2、接下來進入本次班會重要環(huán)節(jié)：

四、義務(wù)教育學生資助政策知識解答：

（1）、問題一：義務(wù)教育階段學校收取學雜費嗎？

全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學生學雜費。（2）問題二：義務(wù)教育階段學校收取教材費嗎？

對義務(wù)教育階段所有學生免費提供教科書。免費教科書資金，國家規(guī)定課程由中央全額承擔，地方課程由地方承擔。同時國家為小學一年級新生免費提供正版學生字典，所需資金由中央財政全額承擔。

（3）、問題三：國家對寄宿制學生有哪些資助政策？

城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿生可以享受寄宿生生活費補助。補助標準為小學生每生每年1000元、初中生每生每年1250元。

（4）、問題四：你了解國家的營養(yǎng)改善計劃嗎？

國家實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。中央財政為國家試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助，補助形式為向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不以現(xiàn)金形式直接發(fā)放。補助標準為每生每年800元。各地因地制宜開展營養(yǎng)餐地方試點。

（5）、問題五：寄宿生生活補助基本申請條件？

（1）、熱愛社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導；（2）、遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；（3）、誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；（4）、勤奮學習，積極上進；（5）、家庭經(jīng)濟困難，生活簡樸。

十、最后總結(jié)：

主持人：我們出身貧寒，但是我們熱愛生活，積極樂觀，喜歡探索?? 我們來自農(nóng)村，家徒四壁但是我們從不抱怨，反而熱愛貧窮?? 我們求學路上，追尋夢想，追求自強，尋找希望的燈塔?我們懷揣著感激，拼命讓自己自強，立志成為國家的棟梁?

請班主任為此次班會做閉幕詞：

馬慧敏老師：隨著主持人精彩的班會總結(jié)，報告結(jié)束和精彩的激勵之言的話音落下，我們的班會也走向了結(jié)束的征程，國家資助政策為我們的求學之路提供了堅強后盾，讓我們在黨的十九大精神的鼓舞之下，好好學習，報效我們的祖國。

下面我宣布：

二年級2班班會到此結(jié)束，感謝全體同學們的大力支持！謝謝！

附班會活動照片：

2018/9/5