第一篇：西安市城市規劃管理辦法

【發布單位】82504 【發布文號】

【發布日期】1993-10-25 【生效日期】1993-10-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

西安市城市規劃管理辦法

（1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準根據1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準的《關于修正〈西安市城市建設規劃管理辦法〉的決定》修

正1993年10月25日重新公布）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強城市規劃管理，保障西安市城市規劃的實施，在保持古都風貌的基礎上建設現代化城市，根據《 中華人民共和國城市規劃法》、《陜西省實施〈 中華人民共和國城市規劃法〉辦法》和有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城市規劃區，是指城、郊區以及本市行政區域因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。

在本市城市規劃區內進行建設的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 第三條 市人民政府應當加強對城市規劃管理工作的領導。

市城市規劃管理局是本市城市規劃管理的行政主管部門。

區城市規劃管理部門在市城市規劃行政主管部門的指導下，負責轄區內的規劃管理工作。

第四條 第四條 城市規劃管理要服從城市總體規劃，集中領導，統一管理，統籌兼顧，合理布局，協調發展。

第二章 規劃的制定與實施

第五條 第五條 西安市城市總體規劃由市人民政府組織編制；規劃區范圍內的分區規劃和詳細規劃由市城市規劃行政主管部門組織編制。

第六條 第六條 西安市城市總體規劃，須經市人民代表大會或其常務委員會審查同意，由市人民政府報省人民政府審查同意后報國務院審批。城市分區規劃、詳細規劃由市人民政府審批；編制分區規劃的城市的詳細規劃，除重要的詳細規劃由市人民政府審批外，由市城市規劃行政主管部門審批。

第七條 第七條 市人民政府可以根據城市經濟發展需要，對城市總體規劃進行局部調整，報市人民代表大會常務委員會和原批準機關備案；但涉及城市性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，須經市人民代表大會或其常務委員會審查同意后，報原批準機關審批。

第八條 第八條 城市新區開發和舊城區改建必須依照城市總體規劃，堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。

第九條 第九條 城市規劃經批準后必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自改變。

第十條 第十條 城市新區開發和舊城區改建應當嚴格按照批準的分區規劃和詳細規劃實施。需要變更規劃的，須經原批準機關批準。

經批準的各類開發區建設應當服從城市規劃。

第十一條 第十一條 城市新區開發應當從實際出發，合理利用城市現有設施，并具備可靠的水源、能源、交通、防災等建設條件。新區選址應當避開水源地和文物古跡。

第十二條 第十二條 舊城區改建應當保護歷史文化名城的風貌，按照規定控制建筑高度，保持城市的傳統格局和地方特色。具有傳統建筑風格的地段，改建后應與傳統風格相協調。

舊城區改建應當逐步改善居住和交通條件，完善城市基礎設施。

第三章 建設用地規劃管理

第十三條 第十三條 在城市規劃區內進行建設，設計任務書報請批準前，必須持有關批準文件到市城市規劃行政主管部門申請辦理選址意見書。

第十四條 第十四條 在城市規劃區內進行建設需要申請建設用地的，必須持有關批準文件，向市城市規劃行政主管部門提出用地定點申請，經核發建設用地規劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。

新遷入城市規劃區的機關、部隊、學校、企事業單位、社會團體，必須向市城鄉建設委員會提出申請，經審查并報市人民政府批準后，方可申請建設用地定點。

在城市規劃區內的鄉、鎮、村、村民小組和村民占用集體所有土地，用于鄉鎮企業或公益事業自建、聯建項目的，由所在區城市規劃管理部門簽署意見后，報市城市規劃行政主管部門辦理用地定點審批手續。

第十五條 第十五條 建設單位用地毗鄰城市規劃道路的，必須代征相應規劃路面寬度一半的道路用地，由市政工程管理部門接收管理。

第十六條 第十六條 經核準的建設用地定點，逾期一年未辦理用地手續的，原核定用地定點無效。

經批準的建設用地，自批準之日起，兩年內未施工的，由市土地管理部門報市人民政府批準注銷其土地使用證。特殊原因需要延期使用建設用地的，經批準后方可延期使用，并征收延期使用費。

第十七條 第十七條 自市城市規劃行政主管部門核準用地定點之日起，任何單位和個人不得在核定用地上新增建筑物、構筑物和遷入、分立戶口。建設單位不得擅自改變用地性質，不得自行交換、轉讓、出賣或出租。

第十八條 第十八條 建設單位因地質勘探、鋪設管線、施工作業需要臨時用地，必須經市城市規劃行政主管部門核定，并經市土地管理部門批準，始得用地。在臨時用地上不得建筑永久性建筑物或構筑物。臨時用地一般不得超過兩年，期滿即應辦理退地手續。

第十九條 第十九條 禁止任何單位或個人在城市規劃區內擅自開挖取土、堆土。確需取土的，由所在區城市規劃管理部門批準，按批準范圍及高程取土。

第二十條 第二十條 在城市規劃區內已建成或者規劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場、影劇院、停車場及其他公共用地，必須按規劃予以保留，任何單位和個人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建建設項目。

第四章 建筑規劃管理

第二十一條 第二十一條 建設單位或個人新建、擴建、改建、翻建各類建筑物或構筑物必須持有關批準文件和建設用地證件，經市城市規劃行政主管部門批準，按規定交納規劃費，領取建設工程規劃許可證。并經現場放、驗建筑線，辦理施工手續后，方可施工。

新建大型建筑和在寬度三十米以上道路兩側的臨街建筑，要同時報送單體、平面、立面、剖面圖，必要時還須附建筑設計模型。

第二十二條 第二十二條 在文物保護單位、風景名勝區周圍進行建設的，其體量、造型、色彩、風格，必須符合文物保護和園林有關法規的規定。

第二十三條 第二十三條 凡生產、儲存易燃、易爆物品或排放有害廢水、廢氣、廢渣以及安裝有振動、噪音的建筑物、構筑物，必須符合消防、衛生、安全和環境保護的規定。

第二十四條 第二十四條 在規劃區內進行臨時建設，由所在區城市規劃管理部門簽署意見后，報市城市規劃行政主管部門審批。其使用期一般不超過兩年，并按規定交納保證金。

臨時建設包括因施工或其它需要臨時搭建的一層磚木房、活動房等臨時建筑及其它臨時設施。

臨時建設使用期滿應當自行拆除。確需延期的，須在使用期滿前三十日內辦理延期審批手續。臨時建設在批準的使用期內因城市建設和發展需要拆除的，應予拆除。

第二十五條 第二十五條 在規劃區內的居民和城市道路兩側的村民按原面積改建、翻建個人所有房屋的，由所在區城市規劃管理部門簽署意見后，報市城市規劃行政主管部門審批。

第二十六條 第二十六條 新建多層住宅平行布置的建筑間距，應為前部或南部建筑高度的一比一到一比一點五；垂直布置的建筑間距，應不小于前部或南部建筑高度的一比零點八；并列建筑山墻之間應不小于六米。

第二十七條 第二十七條 舊城區新建多層住宅必須先拆遷后建設，四周拆除舊房的范圍不得小于第二十六條規定的建筑間距的一半。

新征地建筑多層住宅，保留空地范圍不得小于第二十六條規定的建筑間距的一半，在保留空地內，不得插建任何建筑物、構筑物。

第二十八條 第二十八條 沿街建筑物的門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱、均不得占壓道路紅線。

第二十九條 第二十九條 新建大型公共建筑，必須設置地下人防工程、公共廁所、停車場和人流集散場地等配套設施，并同時定點、同時設計、同時施工、同時投入使用。

第三十條 第三十條 建設居住小區，必須對市政基礎設施、文化體育設施、教育設施、生活服務設施，統一規劃，統一投資，同步建設。

沿干道新建住宅，底層必須設置營業用房；沿街坊道路住宅底層，按居住小區規劃，根據需要設置營業用房。

第三十一條 第三十一條 臨城市主干道和廣場、旅游點的雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門的設計方案，必須經市城市規劃行政主管部門審定。

第五章 道路、管線工程規劃管理

第三十二條 第三十二條 修建道路、管線的單位必須持有關批準文件、技術資料和設計圖紙，向市城市規劃行政主管部門申請辦理定線審批手續，經放、驗線，領取建設工程規劃許可證后，辦理施工手續。地下管線經驗線合格后方可復土。工程驗收后，應將竣工資料送市城市規劃行政主管部門備查。

第三十三條 第三十三條 道路和廣場的標高、平面走向、縱橫斷面以及沿道路敷設管線、植行道樹、栽置電桿，必須符合城市建設規劃的有關規定。

第三十四條 第三十四條 市城鄉建設管理部門安排新建、翻建道路計劃時，應協調有關單位同時埋設各類管線。道路建成后五年內不得挖掘。特殊情況需挖掘道路的，報市人民政府批準。

第三十五條 第三十五條 任何單位和個人不得隨意挖掘、占用車行道、人行道、廣場、綠地。經批準臨時挖掘占用的，不得任意擴大范圍，不得延長占用時間。

第六章 獎勵與處罰

第三十六條 第三十六條 對認真執行本辦法，忠于職守，做出顯著成績或積極檢舉揭發違章用地、違章建筑工程，使國家免受損失的單位和個人，各級人民政府可予以獎勵。

第三十七條 第三十七條 對違反本辦法的單位和個人，分別由市、區城市規劃管理部門查處。

第三十八條 第三十八條 對違反本辦法進行建筑工程的單位和個人，由市、區城市規劃管理部門發出違章通知書，責令其停止施工。不停止施工的，由城市規劃行政主管部門通知有關部門停止供電、供水，凍結基建款項和停辦其它建設項目的審批手續；并根據情節處以限期拆除、罰款，或者對單位責任者由主管部門給予行政處分，或者依照法律程序沒收建筑物、構筑物。

違反城市規劃已建成的工程項目，根據具體情況，責令改建、拆除或限期拆除。

罰款全部上繳財政，作為城市建設資金。

第三十九條 第三十九條 當事人對區城市規劃管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內，向市城市規劃行政主管部門申請復議；對市城市規劃行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內向市人民政府申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴；當事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十條 第四十條 國家工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊的，根據情節，分別給予批評教育，行政處分，直至依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十一條 第四十一條 市屬閻良區及六縣城市規劃管理部門按照法律、法規規定的權限負責轄區內城市規劃管理工作。

第四十二條 第四十二條 西安市人民政府可以根據本辦法制定實施細則。

第四十三條 第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

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第二篇：西安市城市規劃管理技術規定

西安市城市規劃管理技術規定

第一章總則

第一條為了科學合理地制定城市規劃，加強城市規劃管理，保障西安市城市規劃的實施，在保持古城風貌的基礎上建設現代化城市，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《陜西省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》和有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條制定和實施城市規劃，在城市規劃區內進行建設，必須遵守本條例。

本條例所稱城市規劃區，是指城市市區、近郊區以及本市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。

第三條市規劃行政管理部門是本市規劃管理的行政主管部門。

縣規劃行政管理部門在市規劃行政主管部門的指導下，負責轄區的規劃管理工作。

第四條市、縣人民政府應當加強對城市規劃管理工作的領導。

第五條城市規劃的實施和管理，必須服從城市總體規劃，堅持科學發展觀，保護歷史文化名城風貌，統一管理，統籌兼顧，合理布局，協調發展。

第二章規劃的制定與實施

第六條西安市城市總體規劃由市人民政府組織編制;規劃區范圍內的分區規劃和詳細規劃由市規劃行政主管部門組織編制。

縣人民政府所在地鎮的城市規劃，由縣人民政府組織編制。

第七條西安市城市總體規劃，須經市人民代表大會或者常務委員會審查同意，由市人民政府報省人民政府審查同意后報____審批。縣人民政府所在地鎮的總體規劃，須經同級人民代表大會或者常務委員會審查同意，報市人民政府審批。城市分區規劃、重要的詳細規劃由市人民政府審批，其它詳細規劃由市規劃行政主管部門審批。

第八條市人民政府可以根據城市經濟和社會發展需要，對城市總體規劃進行局部調整，報市人民代表大會常務委員會和原批準機關備案。但涉及城市性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，須經市人民代表大會或者常務委員會審查同意后，報原批準機關審批。

第九條城市規劃經批準后必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自改變。

第十條城市規劃區內的新區開發和舊城區改建，應當嚴格按照批準的分區規劃和詳細規劃實施。需要變更規劃的，須報原批準機關審批。

經批準的各類開發區建設應當服從城市規劃。

第十一條城市規劃區內的新區開發，應當從實際出發，合理利用城市現有設施，并具備可靠的水源、能源、交通、防災等建設條件;項目選址應當避開水源地、濕地和文物古跡。

第十二條城市規劃區內的舊城區改建，應當嚴格執行《西安歷史文化名城保護條例》的規定，加強西安歷史文化名城的保護。

城市規劃區內的舊城區改建，應當逐步改善居住和交通條件，完善城市基礎設施建設。

第三章建設用地規劃管理

第十三條在城市規劃區內進行建設，建設單位應當到市規劃行政主管部門申請辦理選址意見書。

第十四條在城市規劃區內進行建設需要申請建設用地的，建設單位應當持有關文件，向市規劃行政主管部門提出用地規劃許可申請，經核發建設用地規劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。

新遷入城市規劃區的機關、部隊、學校、企事業單位、社會團體，必須向市建設行政主管部門提出申請，經審查并報市人民政府批準后，方可申請建設用地規劃許可。

城市規劃區內的村鎮建設和改造應按本條例的規定辦理規劃許可手續。

第十五條城市規劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設單位，應當代征市政公用建設用地，交由相關行政管理部門統一管理。

代征的城市規劃道路用地，為紅線寬度的一半。

第十六條建設用地單位領取建設用地規劃許可證后，應當在一年內辦結用地手續，因特殊原因未辦結的，可以申請延期半年。逾期未辦結的，原建設用地規劃許可證自行失效。

第十七條自用地規劃許可之日起，任何單位和個人不得在核定用地上新增建筑物、構筑物和遷入、分立戶口。建設單位不得擅自改變用地性質，不得將土地使用權自行交換、轉讓、出賣或出租。

第十八條建設單位因地質勘探、鋪設管線、施工作業需要臨時用地，必須經市規劃行政主管部門核定，并經市土地管理部門批準。在臨時用地上不得建設永久性建筑物或構筑物。臨時用地一般不得超過兩年，期滿即應辦理退地手續。

第十九條禁止任何單位或個人在城市規劃區內擅自開挖取土、堆土。確需取土的，由規劃行政主管部門批準，按批準范圍及高程取土。

第二十條城市規劃區內已建成或者規劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場館、影劇院、停車場及其他公共用地，必須按規劃予以保留，任何單位和個人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建建設項目。

第四章建設工程規劃管理

第二十一條建設單位或者個人申請新建、擴建、改建、翻建各類建筑物、構筑物的，應當持建設用地證件、建設項目有關的備案、核準或者批準文件，辦理建設工程規劃許可手續。經規劃行政主管部門審查合格的，發給建設工程規劃許可證。

大型建筑工程申報時，應當同時報送交通分析、環境評價報告等文件。

新建建筑申報時同時報送單體、平面、立面、剖面圖，必要時還須附建筑設計模型。

第二十二條建設工程的設計，應當按照批準的規劃設計條件和要求進行設計。

建設工程的施工，應當按照建設工程規劃許可證核準的圖紙和規定并經放線、驗線后實施。

建設工程竣工后，規劃行政主管部門應當對建設工程是否符合規劃要求進行實地查驗。

建設工程竣工驗收后六個月內，建設單位應當將竣工有關資料報送規劃行政主管部門備案。

第二十三條經規劃行政主管部門批準在文物保護單位、歷史街區、風景名勝區周邊進行建設的，其體量、造型、風格和色彩必須符合文物保護和園林等有關法律、法規的規定。

第二十四條臨時建設工程應當按照有關規定報規劃行政主管部門審批。臨時建設工程的使用期不得超過兩年。

臨時建設工程使用期滿應當自行拆除。確需延期的，須在使用期滿前___日內辦理延期手續，延期不得超過一年。臨時建設工程在批準的使用期內因城市建設和發展需要拆除的，應予拆除。

第二十五條新建多層住宅平行布置的建筑間距，應不小于前部或南部建筑高度的1比1.35，并列建筑之間應不小于___米;高層及不規則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定，并應符合消防的要求。

第二十六條舊城改造區拆遷后，新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規定的建筑間距的一半。

新征地建設多層住宅，保留空地范圍不得小于第二十五條規定的建筑間距的一半，在保留空地內，不得插建任何建筑物、構筑物。

第二十七條沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱，均不得占壓道路紅線。

第二十八條新建大型建筑工程，必須設置地下人防工程、公共廁所、停車場和人流集散場地等配套設施，并同時定點、同時設計、同時施工、同時投入使用。

第二十九條建設住宅小區，必須對市政基礎設施、文化體育設施、教育設施、生活服務設施和人防設施統一規劃，統一投資，同步建設。

第三十條城市戶外廣告、雕塑的設置應當符合城市規劃，不得影響城市景觀和風景名勝。

臨城市主干道、廣場、旅游點的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設計方案，應當經規劃行政主管部門審定。

第五章市政工程規劃管理

第三十一條修建道路、橋梁、隧道和埋設各類管線的單位必須持有關批準文件、技術資料和設計圖紙，向規劃行政主管部門申請領取建設工程規劃許可證，并經放線、驗線后，方可辦理施工手續，地下管線經驗線合格后方可復土。

第三十二條城市道路、橋梁、隧道、廣場、綠地，地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面，行道樹、桿塔等位置，必須符合城市規劃的有關規定。

第三十三條新建、改建城市道路，必須按照規劃同時埋設地下管線或預埋套管等設施。未經市人民政府批準，道路建成后五年內不得挖掘。

第三十四條道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個月內，建設單位應當將竣工有關資料報送規劃行政主管部門備案。

第三十五條任何單位和個人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設。

第六章監督檢查

第三十六條規劃行政主管部門應當對城市規劃區內的建設用地和建設工程是否符合城市規劃進行監督檢查。

規劃行政主管部門工作人員在檢查時應當出示證件。任何單位和個人不得拒絕和阻撓。

被檢查單位或者個人必須如實提供必要的資料、文件等。檢查人員應當為被檢查單位或者個人保守技術和業務秘密。

第三十七條規劃行政主管部門應當向社會公示城市總體規劃、分區規劃和詳細規劃。

第三十八條建設單位和個人應當在施工現場的顯著位置公示建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目規劃平面圖和立面圖等。

第三十九條任何單位和個人對涉及其相關利益的規劃有權向規劃行政主管部門查詢。

第四十條規劃行政主管部門應當建立舉報和投訴制度，受理對違反城市規劃管理行為的舉報和投訴，并將處理結果及時告知舉報人、投訴人。

第七章法律責任

第四十一條未取得建設工程規劃許可證進行建設，影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由規劃行政主管部門責令停止施工，限期改正，補辦手續，并按下列規定對建設單位或個人予以處罰：

(一)新建、擴建、改建建筑物、構筑物，按違法建設工程總造價的___%至___%處以罰款;用于經營活動的，按違法建設工程總造價的___%至___%處以罰款;

(二)新建、擴建道路或鋪設、架空各類管線、鑿井，按違法建設工程總造價___%至___%處以罰款;

(三)臨街建筑物裝飾、裝修，按違法裝飾、裝修工程總造價的___%至___%處以罰款;

(四)在廣場、旅游景點和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門，予以警告，并可按違法建設工程總造價的___%至___%處以罰款。

第四十二條未取得建設工程規劃許可證進行建設，嚴重影響重大布局、生態環境保護、資源開發利用、市政基礎設施、教育文化體育設施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴重影響城市規劃項目的，由市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施。

第四十三條違反建設工程規劃許可證的規定，擅自改變建筑物、構筑物使用性質、面積、高度、結構、造型的，由規劃行政主管部門責令限期改正，并按建設工程總造價的___%至___%處以罰款。

第四十四條勘察、設計、施工單位承攬未取得建設工程規劃許可證的建設項目，或者未按規劃審批要求進行勘察、設計和施工的，由規劃行政主管部門對勘察、設計單位按勘察、設計費用的___%至___%處以罰款;對施工單位按該項工程違法建設部分施工標準取費的___%至___%處以罰款。

第四十五條臨時建設工程逾期拒不拆除的，由規劃行政主管部門責令限期拆除，并按臨時建設工程總造價的___%至___%處以罰款。

第四十六條依照本條例實施行政處罰，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序和執行措施進行。

對單位處___萬元以上罰款、對個人處___萬元以上罰款的，當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四十七條違反本條例規定，當事人拒不履行規劃行政主管部門責令停止施工決定強行施工的，規劃行政主管部門可以封存違法建設的施工設備、建筑材料，或者通知供水、供電部門停供違法建設施工用水、用電，直至違法行為得到糾正。

第四十八條違反本條例規定，當事人拒不履行規劃行政主管部門作出限期拆除違法建設工程決定的，由規劃行政主管部門組織拆除或者申請人民法院執行。

違法建設工程的拆除費用由建設單位或個人承擔。

第四十九條規劃行政主管部門對違法建設的單位和個人，自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前，建設、土地、房產、市政、工商等行政管理部門應當停止辦理相關手續。

第五十條違反本條例規定的行為，其他法律法規有規定的，從其規定。

第五十一條阻礙規劃行政主管部門工作人員依法執行職務的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條規劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責的，由其所在單位或者行政監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。給當事人造成損失的，依法予以賠償。

第八章附則

第五十三條本條例自公布之日起施行。

___年___月___日西安市第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，___年___月___日陜西省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準，___年___月___日西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，___年___月___日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準修改的《西安市城市規劃管理辦法》和___年___月___日西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過，___年___月___日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準的《西安市違法建設處罰辦法》同時廢止。

第三篇：西安市地方志管理辦法

《西安市地方志管理辦法》已經2008年9月16日市人民政府第55次常務會議通過，現予公布，自2008年11月20日起施行。

市長

陳寶根

二○○八年十月二十一日

西安市地方志管理辦法

第一條 為了繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，全面、客觀、系統地編纂地方志，科學、合理地開發利用地方志，發揮地方志在促進經濟社會發展中的作用，根據《地方志工作條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內地方志的編纂、管理、開發利用工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料性文獻。

地方綜合年鑒，是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的資料性文獻。

第四條 市、區縣人民政府應當加強對本行政區域地方志工作的領導，將地方志工作納入本地經濟和社會發展規劃，把地方志工作所需經費列入本級財政預算。

第五條 市、區縣人民政府地方志工作機構是主管本行政區域地方志工作的常設機構，履行下列職責：

（一）擬訂地方志工作規劃和編纂方案；

（二）組織、指導、督促和檢查地方志工作；

（三）組織編纂地方志書和地方綜合年鑒；

（四）組織專家對已編纂成稿的地方志進行審查驗收；

（五）搜集、整理、保存地方志文獻和資料，組織整理舊志；

（六）組織開發利用地方志資源；

（七）組織開展地方志理論研究、學術交流及業務培訓；

（八）法律法規規定的其他職責。

第六條 以市、區縣行政區域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級人民政府地方志工作機構組織編纂，其他組織和個人不得編纂。

第七條 市、區縣人民政府地方志工作機構制訂本行政區域地方志工作規劃和編纂方案，經本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府地方志工作機構備案。

第八條 按照地方志工作規劃和編纂方案承擔地方志編纂任務的單位，應當支持和協助地方志編纂工作，按照要求完成地方志書、地方綜合年鑒資料的報送和所承擔的編寫工作，明確具體承擔地方志編纂工作的機構和人員，保障經費和辦公條件，接受本級人民政府地方志工作機構的業務指導，按時完成編纂任務。

第九條 地方志專職編纂人員應當具備相應的專業知識和文字編纂能力，專職編纂人員的配備應當與地方志工作的要求相適應。地方志工作機構可以聘請有關方面的專家、學者參加地方志的編纂工作。

第十條 從事地方志編纂工作的人員應當接受地方志業務培訓，在編纂工作中應當恪盡職守，保守秘密，存真求實，客觀公正。

第十一條 地方志的編纂應當觀點正確，資料翔實，體例完備，結構合理，全面、客觀地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀。

第十二條 地方志書每20年左右編修一次，遇有重大事件發生，應當從實際情況出發適時組織編纂。

地方綜合年鑒由本級人民政府地方志工作機構按連續組織編纂。

第十三條 市、區縣人民政府地方志工作機構應當建立地方志資料征集制度。可以向機關、社會團體、企事業單位、其他組織以及個人征集有關地方志資料，有關單位和個人應當在規定的時限內為地方志書和地方綜合年鑒的編纂提供真實、準確的資料。地方志工作機構可以對有關資料進行查閱、摘抄、復制，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料所有人或持有人不得故意提供虛假資料，企事業單位及公民提供有關資料的可以獲得適當報酬。

第十四條 在地方志編纂過程中收集到的文字、圖照（包括電子文本）、音像、實物等資料及形成的地方志文稿，由本級人民政府地方志工作機構指定專職人員集中統一管理，妥善保存，不得損毀、遺失；地方志編纂工作完成后，應當移交本級人民政府地方志工作機構或檔案館保存、管理，個人不得據為己有或者出讓、出租、轉借。

第十五條 以市、區縣行政區域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒為職務作品，其著作權由組織編纂的機構享有，參與編纂的人員依法享有署名權。

第十六條 以市、區縣行政區域名稱冠名的地方志，實行審查、驗收制度。編纂完成后，應依法審查驗收，審查驗收合格的，方可公開出版。報送審查驗收時，應當按照審查機構的要求提交相關資料。審查機構應及時認真地組織審查，按時對審查對象出具審查驗收報告。

第十七條 已經通過審查驗收的地方志書和經批準的地方綜合年鑒，未經原審查驗收或者批準的機構同意不得擅自修改。

第十八條 以市、區縣行政區域名稱冠名的地方志，實行出版備案制度。地方志出版后3個月內，應當報上級人民政府地方志工作機構備案并按照規定報送樣書和電子文本。

第十九條 地方志書、地方綜合年鑒公開出版后，市、區縣人民政府地方志工作機構應當在3個月內通過媒體以及本級政府門戶網站或相關部門網站向社會公布并及時向本級和上級國家檔案館、公共圖書館無償提供，方便社會使用。

第二十條 市、區縣人民政府及有關部門應當將地方志工作納入本地區本部門目標責任考核范圍，對在地方志工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二十一條 違反本辦法，有下列行為之一的，由地方志工作機構責令限期改正；逾期不改的，依法追究主要負責人及相關責任人責任：

（一）違反本辦法第十三條規定，不按照規定的種類和期限報送有關資料的，或提供虛假資料的；

（二）違反本辦法第十四條，未將文獻資料及地方志文稿依法歸檔，造成損毀、遺失，或者據為己有，或者出讓、出租、轉借的；

（三）違反本辦法第十六條、第十七條規定，未執行審查驗收制度擅自出版的，或未經終審機構同意，對通過終審的書稿進行改動后擅自出版的；

（四）違反本辦法第十八條規定，未能在規定時間內報送樣書和電子文本的。

第二十二條 村、鄉鎮（街道）、部門、企事業單位和社會團體組織編纂本單位的志書等地情資料書籍，可以參照本辦法執行。

第二十三條 本辦法自2008年11月20日起施行。

第四篇：市城市規劃管理辦法

第一章總則

第一條為了科學地制定城市規劃，加強城市規劃管理，保障城市規劃的實施，促進經濟、社會和環境協調發展，實現城市現代化，根據《中華人民共和國城市規劃法》以下簡稱城市規劃法、《山西省實施中華人民共和國城市規劃法辦法》以下簡稱省實施辦法以及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區域內制定和實施城市規劃，在城市規劃區內進行各項建設，必須遵守本辦法。

第三條城市規劃是進行城市建設和管理的依據，在城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。

城市規劃必須依法制定，任何單位和個人未經法定程序不得更改或者廢止。

城市規劃確定的基礎設施項目應當納入陽泉市國民經濟和社會發展計劃。

第四條城市規劃工作實行統一領導、統一規劃、統一規范，并實行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證制度。

第五條市人民政府負責全市城市規劃的制定和實施。

縣人民政府根據全市城市規劃的要求，按照規定權限負責本行政區域城市規劃的制定和實施。

市、縣人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告城市規劃的制定和實施情況。

第六條市政府設立陽泉市城市規劃委員會以下簡稱市規劃委員會，市規劃委員會負責重要城市規劃方案的審議和規劃管理事項的協調。

市規劃委員會主任由市長擔任，副主任及其它委員由市政府聘任，規劃委員會設專家組。

第七條陽泉市規劃局是本市城市規劃行政主管部門，負責全市城市規劃工作。

市規劃行政主管部門的派出機構依本辦法及有關規定，負責指定區域城市規劃的實施和管理。

縣城市規劃行政主管部門按照規定權限負責本行政區域城市規劃工作，業務上受市規劃局指導。

本市有關行政主管部門應當按照各自的職責，協同城市規劃行政主管部門實施本辦法。

第八條任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，并有權對違反城市規。

員會成員、政府有關部門負責人、專業技術人員等組成，每次參會人員要在一定范圍內隨機確定。專業技術人員須占以上。

第二十一條制定城市規劃，須有組織地聘請專家進行論證，應當征求市民和相關方面的意見。

第二十二條市總體規劃經省人民政府批準后，由市人民政府公布。其他城市規劃由批準機關公布。

第二十三條對已經批準的規劃作修訂和調整的，按原批準程序報批。

第二十四條在本市從事測繪、勘察、規劃設計的單位應當持有相應等級的設計資格證書，非本市的上述單位須經市規劃局批準。

第四章建設用地規劃管理

第二十五條各項建設用地必須符合城市規劃。建設單位或者個人必須按照規定申請建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證。

第二十六條各項建設用地必須在城市規劃確定的土地使用功能區選址定點；嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要、又無有效措施的地區安排新建、遷建項目；嚴格控制在公路沿線安排建設項目。

第二十七條國有土地使用權出讓必須按照城市規劃和城市規劃管理技術規定的要求進行。城市規劃行政主管部門須參與國有土地使用權出讓計劃的制定。

國有土地使用權出讓合同必須載明由城市規劃行政主管部門提供的出讓地塊的位置、范圍、規劃用地性質、建筑容積率、建筑密度、綠地率、控制高度、停車場地各項規劃要求及附圖。

國有土地使用權轉讓合同必須附有原出讓合同中的各項規劃要求及附圖。

國有土地使用權受讓人在開發和經營土地的活動中，未經原審批的城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門同意，不得變更出讓合同中的各項規劃要求。

第二十八條公共綠地含公園、街頭綠地等、生產綠地、防護綠地、專用綠地含住宅區綠地、庭園綠地、各單位綠地等、基本農田保護區、蔬菜保護區用地、公共活動場地、對外交通用地、市政公用設施用地、醫療機構用地、體育場地、學校用地、軍事設施用地等現有和規劃的專用土地，必須妥善保護。未經法定程序調整規劃，不得改變用途。

第二十九條按照規劃建成的地區和規劃保留的舊區，未經批準，不得隨意拆除、插建、擴建含加層各類建筑。

第三十條各級人民政府根據城市建設需要，按照規定權限和法定程序作出的調整用地決定，任何單位和個人必須服從。

第三十一條任何單位或個人在城市規劃區內進行改變或變相改變土地的使用性質、改變地形地貌的活動必須提出申請辦理用地規劃許可證，經城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門批準后方可實施。

第三十二條禁止占用城市道路、測繪標志、廣場、河道、高壓供電走廊和壓占城市地下管線或者依附河壩建造建筑物、構筑物。

第三十三條土地管理部門在辦理征用、出讓、劃撥建設用地過程中，確需改變建設用地規劃許可證核定的用地位置和界限，應與城市規劃行政主管部門協商一致，保證修改后用地位置和范圍符合城市規劃要求。

第三十四條使用城市國有土地有下列情況之一的，由政府收回，按規劃另作安排：

一不符合總體規劃功能分區要求的；

二為公共利益需要使用土地的；

三為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

四嚴重影響市容市貌、權屬單位近期無力改造的；

五土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

六因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

七公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。

依照前款第一至第四項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

第三十五條由政府收回的土地，根據城市規劃用地性質進行招標、拍賣、使用。以招標、拍賣方式獲得國有土地使用權的，建設單位憑土地使用權出讓合同書領取《建設用地規劃許可證》。

對以協議方式出讓國有土地使用權的，受讓方必須在簽訂土地使用權出讓合同書之前，向城市規劃行政主管部門申領《建設用地規劃許可證》，城市規劃行政主管部門按照相應地區的城市規劃，審定建設用地的相關規劃設計指標，提出城市規劃設計要求，核發《建設用地規劃許可證》。

第三十六條建設單位自取得《建設用地規劃許可證》之日起一年內必須辦妥有關用地批準文件。因特殊原因不能辦理的，可向城市規劃行政主管部門申請延期，延期最多六個月，逾期原核發的《建設用地規劃許可證》自行失效，建設用地可以另作安排。

第三十七條沿城市規劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設項目，建設單位應當按照規劃代征公共用地。

建設用地范圍內的容積率、建筑密度應嚴格按照規劃管理技術規定要求執行。確需提高的，須經城市規劃行政主管部門批準，但要按同類地區的標準補征相應面積的用地或按規定繳納費用，用于改善環境。

第三十八條因建設需要臨時使用土地的，使用者須按照省政府臨時建筑管理辦法申請臨時用地規劃許可證。

第五章建設工程規劃管理

第三十九條各項建設工程包括新建、擴建、改建、翻建、裝飾維修、管線、道路、橋梁和交通工程等永久或臨時性建筑物、構筑物以及宣傳廣告牌欄、標語牌、站牌、店牌、畫廊、候車棚、雕塑、建筑小品等必須符合城市規劃和城市規劃管理技術規定。建設單位或者個人必須按照規定申請建設工程規劃許可證，并按規定繳納城市基礎設施配套費。

第四十條沿道路新建、改建的建筑物、構筑物含地下構筑物及其附屬設施，不得逾越道路規劃紅線，并應當按照規定距離后退。

第四十一條新建、改建、擴建建設工程，按照規劃要求須配置的學校、幼兒園、綠地和停車場庫等配套設施，應與小區建設工程統一設計、同步建設、同時交付使用。

第四十二條新建、改建公共建筑和城市道路，應當設置無障礙設施。

第四十三條對文物保護單位和優秀近代建筑，應當按照規定進行保護。在保護范圍內不得新建建筑物。在保護范圍內改建建筑物或者在建設控制地帶內新建、改建建筑物，應當符合有關規定，不得破壞原有環境風貌。

第四十四條沿道路的建筑物、構筑物、城市雕塑、戶外廣告等設施，應當符合城市規劃和市容要求。

沿主要道路不得布置零星、簡陋的建筑物和構筑物。沿其他道路設置的建筑附屬設施，不得妨礙市容景觀。新建、改建城市主要道路時，沿路的架空線應當埋入地下。

第四十五條建筑物的室外地面標高，應當符合詳細規劃的要求；尚未編制詳細規劃的地區，可以參照該地區城市排水設施情況和附近道路、建筑物標高確定。

新建、改建道路路面標高，應當與相鄰街坊以及沿路建筑地坪標高相協調，不得妨礙相鄰各方的排水。

第五篇：濰坊市城市規劃管理辦法

濰坊市城市規劃管理辦法

2010-04-16 12:03:32 作者： 來源：中房聯網 瀏覽次數：30 文字大小：【大】【中】【小】

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濰坊市人民政府令第15號令 《濰坊市城市規劃管理辦法》已經市政府第二十五次常務會議研究通過，現予發布，自發布之日起施行。市長 王大海一九九四年十二月二十九日 濰坊市城市規劃管理辦法...濰坊市人民政府令第15號令

《濰坊市城市規劃管理辦法》已經市政府第二十五次常務會議研究通過，現予發布，自發布之日起施行。市長 王大海

一九九四年十二月二十九日 濰坊市城市規劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為了搞好城市規劃的制定與實施，強化城市規劃管理，促進現代化城市的建設與發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《山東省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》及有關法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內制定實施城市規劃和在城市規劃區內進行土地利用和各項建設，均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市規劃區，是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由城市政府在編制城市總體規劃時劃定。

第四條 市、縣（市）政府城市規劃行政主管部門，主管本行政區域內的城市規劃工作。

第五條 各級政府應重視城市規劃科技進步，鼓勵城市規劃科學技術研究，推廣先進技術，提高城市規劃科學技術水平。對取得突出成績的單位和個人，市政府將予以表彰獎勵。第二章 城市規劃設計管理

第六條 按國空行政建制設立的市、縣、鎮、均應編制總體規劃和詳細規劃。城市規劃區內的村和占地面積較大的單位，應當按城市規劃要求編制建設規劃。

第七條 城市規劃應按照《城市規劃編制辦法》的規定進行編制，并應由具備相應資格的規劃設計單位承擔。

第八條 市城市規劃行政主管部門統一管理城市規劃的設計工作，并負責丁級規劃設計單位的資格審批和丙級以上規劃設計單位資格的初審和申報工作。城市規劃設計資格每三年由市城市規劃行政主管部門進行一次審查，對具備升級條件的規劃設計單位，按有關規定辦理升級手續；對不具備所持證書等級資格的規劃設計單位報原發證部門降低或取消其資格等級。

第九條 外地來本市承攬規劃設計任務的設計單位，應持資格證書副本到市城市規劃行政主管部門進行申報，經認可后，方可承擔資格范圍內的規劃設計任務。第十條 城市規劃設計成果應符合國家及省有關城市規劃編制的規定，并按法定程序履行審批手續。

第十一條 城市規劃一經批準即具有法律效力，應當嚴格遵守，實施中確需調整，必須報城市規劃行政主管部門審批。

第三章 城市規劃的實施

第十二條 城市規劃經批準后，市、縣（市）級政府應按規定予以公布。

第十三條 在城市規劃區內進行土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從城市規劃管理。城市規劃管理實行“一書兩證”制度，即由城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。

第十四條 城市規劃行政主管部門應參加建設項目可行性研究，可行性研究報告報批時，須附有城市規劃行政主管部門核發的《建設項目選址意見書》。《建設項目選址意見書》，按建設項目計劃審批權限實行分級管理：

（一）國家審批的大中型和限額以上的建設項目及省計劃行政主管部門審批的建設項目，項目選址在市區的，由市城市規劃行政主管部門提出審查意見，報省城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》。項目選址在縣（市）的，由縣（市）城市規劃行政主管部門提出審查意見，報市城市規劃行政主管部門審核后轉報省城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》。

（二）市計劃行政主管部門審批的建設項目，項目選址在市區的，由市城市規劃主管部門核發《建設項目選址意見書》。項目選址在縣（市）的，由縣（市）城市規劃行政主管部門提出審查意見，報市城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》。

（三）縣（市）計劃行政主管部門審批的建設項目，由縣（市）城市規劃行政主管部門核發《建設項目選址意見書》。

第十五條 城市規劃區內的單位和個人需要使用土地或改變土地使用性質，必須經過城市規劃行政主管部門批準，并辦理《建設用地規劃許可證》。

第十六條 城市規劃區內土地使用權的出讓、轉讓，應附有城市規劃行政主管部門的規劃設計條件及附圖。用地單位應嚴格遵守規劃設計條件及附圖，不得擅自變更。

第十七條 在城市規劃區內因建設需要拆遷時，須經城市規劃行政主管部門批準，劃定拆遷范圍和界限，并核發《建設用地規劃許可證》后，方可到有關部門辦理拆遷手續。

第十八條 建設單位或個人在辦理土地征用或拆遷過程中如確需改變用地范圍和界線，必須報城市規劃行政主管部門批準，并辦理變更手續。

第十九條 在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，都必須到城市規劃行政主管部門辦理《建設工程規劃許可證》。

第二十條 建設單位或個人，向城市規劃行政主管部門申報建設工程時，必須根據城市規劃行政主管部門提出的設計條件，報送設計方案，由城市規劃行政主管部門組織論證并審定。建筑工程設計方案應包括平面圖、立面圖、透視圖或彩色效果圖、建設位置圖及周圍關系圖。特殊位置或大型公共建設項目，設計方案還應包括設計模型。市政道路、管線工程的設計方案應包括路由選擇圖，平面、豎向及相關位置圖，斷面形式圖及負荷量資料等。

第二十一條 “一書兩證”的有效期為六個月。建設單位在有效期內不按規定辦理用地及建設手續，又未經城市規劃行政主管部門批準延期的，“一書兩證”自行作廢，建設單位必須重新辦理規劃審批手續。

第二十二條 城市規劃區內的單位或個人，在申請用地或建設時，須繳納規劃管理費，用于城市規劃事業的發展。具體收取標準，按省制定的標準執行。第四章 臨時用地和臨時建設規劃管理

第二十三條 在城市規劃區內，單位和個人需要臨時使用土地和進行臨時建設，必須向城市規劃行政主管部門提出申請，辦理《臨時用地規劃許可證》和《臨時建設規劃許可證》。

第二十四條 臨時用地和臨時建設的使用期限一般不超過兩年。使用期滿前使用單位或個人應自動清除。確需延期使用的，必須在使用期滿三十日前，向城市規劃行政主管部門申請辦理延期使用手續。

第二十五條 申請在城市規劃區內臨時使用土地和進行臨時建設的單位或個人，在辦理申請手續時，須向城市規劃行政主管部門繳納臨時用地、臨時建設規劃保證金。保證金的收取標準按有關規定執行。

第二十六條 臨時用地、臨時建設按期清場退地、按期拆除的，其規劃保證金如數退還。臨時用地逾期不清場、退地的，臨時建設逾期不拆除的，按違法用地或違法建設處理，其保證金用于清理場地或拆除臨時建設的各項費用。

第二十七條 在臨時用地上，不得建設永久性的建筑物、構筑物及其它設施。

第二十八條 臨時用地和臨時建設在使用期間，如遇國家建設需要，應及時無條件拆除或退地。

第二十九條 臨時用地確需占用耕地的，應依法繳納耕地占用稅。

第三十條 臨時用地、臨時建設規劃許可證不作為房屋確權的依據，并不得進行轉讓、出租、買賣、抵押、贈與或擅自改變使用性質。第五章 罰則

第三十一條 在城市規劃區內，未經城市規劃行政主管部門許可，擅自改變《建設用地規劃許可證》中規定的用地位置、用地面積和用地界限的，責令當事人改正。

第三十二條 在城市規劃區內，未經城市規劃行政主管部門批準而擅自改變已確定的土地使用性質的，責令限期糾正，對已形成的各類建設工程，按違法建設進行處理。

第三十三條 擅自占用城市規劃區內土地從事挖取沙石、土方活動的，責令立即停止違法活動，破壞原有地形地貌和環境的，責令限期恢復原狀。

第三十四條 在城市規劃區內，凡未取得《建設工程規劃許可證》或者違反《建設工程規劃許可證》的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，城市規劃行政主管部門責令立即停工，限期無償拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其相應設施。

第三十五條 對影響城市規劃，但尚可采取改正措施的違法建設，由城市規劃行政主管部門限期改正，并處以土建工程造價百分之三至百分之十的罰款。第三十六條 在批準臨時使用的土地上建設的永久性建筑物、構筑物及其它設施，由城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收所建工程或設施。

第三十七條 對建法單位和主要負責人、直接責任者，由城市規劃行政主管部門根據違法情節的輕重和造成損失的大小，建議主管部門分別給予批評、教育或相應的行政處分。對違法建設的設計和施工單位視情節輕重由城市規劃行政主管部門提請設計、施工管理部門，分別給予通報批評、警告、降低資質等級、吊銷資質證書等罰。

第三十八條 當事人對處罰決定不服的可在接到處罰決定之日起十五日內，向作出罰決定的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定收之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十九條 城市規劃行政主管部門工作人員應忠于職守，秉公執法。對濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則

第四十條 各級各類開發區規劃管理按照濰政發「１９９３」４６號《濰坊市開發區規劃管理暫行辦法》規定進行管理。

第四十一條 本辦法由濰坊市規劃國土局負責解釋。

第四十二條 本辦法自發布之日起施行。濰政發「１９８７」１９２號《濰坊市城市規劃管理暫行辦法》同時廢止。