第一篇：內蒙古新型墻體材料認定辦法[最終版]

內蒙古自治區建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定管理辦法

第一條 為了加強全區建筑節能技術（產品）、新型墻體材料的管理，確保建筑工程質量，提高企業管理水平，促進建筑節能技術（產品）、新型墻體材料健康發展，根據《民用建筑節能管理條例》、《新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法》（財政部財綜[2007]77號）和《內蒙古自治區發展新型墻體材料實施細則法》的規定，制定本辦法。

第二條 對全區范圍內建筑節能技術（產品）、新型墻體材料建立認定制度。凡在全區建筑工程中使用的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料均應進行認定。認定通過的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料發給《內蒙古自治區建筑節能技術（產品）、新型墻體材料（產品）認定證書》（以下簡稱《認定證書》），獲得《認定證書》的墻體材料享受國家及自治區有關新型墻體材料優惠政策。

第三條

全區建筑節能技術（產品）、新型墻體材料的認定由自治區墻體材料改革辦公室(以下簡稱墻改辦)具體負責。

第四條 建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定對象為區內外生產和銷售的所有建筑節能技術（產品）、新型墻體材料。

第五條

建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定（包括申請稅收優惠政策）質量檢測由內蒙古自治區墻改辦委托具有法定資格的檢測機構承擔。第六條 建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定條件：

（一）建筑節能技術（產品）、新型墻體材料生產和銷售企業必須持有工商營業執照，稅務登記證，組織機構代碼證；

（二）建筑節能技術（產品）、新型墻體材料生產企業的認定產品投入生產滿三個月以上；

（三）建筑節能技術（產品）、新型墻體材料生產企業必須滿足國家或自治區規定的生產工藝、生產設備和必備的質量檢測設備要求，較完整的質量管理體系或管理制度；

（四）建筑節能技術（產品）、新型墻體材料質量應達到國家、行業、地方標準規定要求；

（五）生產砌塊類型墻體材料的企業生產能力不應小于6萬立方米/年，生產條型板類墻體材料的企業生產能力不小于5萬平方米/年；

（六）申請認定的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料應持有《內蒙古自治區建設工程新型建筑材料（產品）登記證》。并符合國家或自治區公布的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料公布目錄。

第七條 企業申報建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定應提供以下資料：

（一）《建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定申請表》一式四份（見附件2）；

（二）《企業營業執照》復印件（加蓋企業公章）；

（三）企業《稅務登記證》復印件；

（四）企業《組織機構代碼證》復印件；

（五）《內蒙古自治區建設工程新型建筑材料（產品）登記證》。

（六）企業質量管理體系或管理制度；

（七）近三個月內質量檢測機構出具的檢驗報告一份；

（八）申請認定產品執行標準、檢測設備或委托檢驗合同；

（九）企業生產規模、工藝流程、主要技術配方和生產設備明細表；

（十）當地環保部門出具的環評報告；

（十一）生產項目的可行性研究報告或立項報告

（十二）生產頁巖、煤矸石燒結多孔磚和空心磚的企業需持地礦部門頒發的采礦許可證或盟市級以上地質勘察部門的礦產資源開采證明。

第八條 建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定申報程序：

（一）申請企業向盟市墻改辦領取并填報《建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定申請表》，盟市墻改辦自收到認定申請書之日起十日內進行審核，將審核意見通過網絡報自治區墻改辦認定。

（二）自治區墻改辦自收到申請資料之日起二十日內進行認定，對符合條件的，發給《認定證書》；對不符合條件的，以書面形式通知申請人并說明理由。

對建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定不得收取任何費用。

第九條 外省生產企業的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料進入我區建筑市場享受區域內同等生產企業優惠政策待遇，但應持有 所在地省（市）墻改辦出具的有效證明，按照本辦法規定申請認定。

第十條 經認定的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料與企業名錄，自治區墻改辦同時登陸信息網絡公布。未經認定的墻體保溫材料不得使用。

第十一條 凡取得自治區建筑節能技術（產品）、新型墻體材料《認定證書》的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料生產企業，按照國家或自治區有關規定享受稅收優惠政策；進入建筑工程市場的，建設單位可以按照自治區有關規定享受建筑節能技術（產品）、新型墻體材料專項基金返還優惠政策；建筑節能技術（產品）、新型墻體材料進入市場必須在產品銷售發票上標明《認定證書》編號和批準日期，并向使用方提供《認定證書》復印件，并加蓋生產（經銷）企業行政印章；

各生產企業在每半年前十天內向當地墻改辦報送半年產銷統計報表，盟（市）墻改辦通過網絡報向自治區墻改辦。生產企業自取得證書之日起，產品質量應當接受自治區及當地墻改辦的指導、監督管理。其企業法人、生產規模、生產場所、產品品種、生產工藝及設備發生變更時，須到發證機關申請變更備案。對仍符合本辦法規定的認定條件的，發證機關予以辦理變更登記；對不符合本辦法規定的認定條件的，由發證機關給予注銷《認定證書》，企業法人終止經營時，發證單位收回《認定證書》并注銷。

第十二條 《認定證書》由自治區墻改辦統一印制、發放和管理。有效期為兩年，有效期滿需繼續認定的建筑節能技術（產品）、新型 墻體材料必須在《認定證書》到期前三個月重新申請認定。凡不按期申報認定的生產企業，視為自動放棄。

第十三條 在《認定證書》有效期內，各級墻改辦應加強指導、監督和管理，全區建立聯動機制，定期或不定期地進行現場抽查和指導

第十四條 在《認定證書》有效期內如出現下列情況取消享受優惠政策的資格，并責令其改正。對未改正的由發證單位注銷其《認定證書》，并通過網絡予以公布。被注銷《認定證書》的企業，三年內不予申請辦理產品認定，并依據有關法律、法規處罰或處理。

（一）在使用過程中造成工程質量事故的，經法定事故技術鑒定機構鑒定，存在質量問題的；

（二）經國家或自治區產品質量機構檢驗不合格的；

（三）企業在申報過程中隱瞞有關真實情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其生產經營活動真實情況套取《認定證書》；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑節能技術（產品）、新型墻體材料（產品）認定的；

（五）對抽查達不到建筑節能技術（產品）、新型墻體材料（產品）認定條件的企業限期三個月進行整改。在規定期限內整改不到位的。

偽造、涂改、倒賣、租借、轉讓《認定證書》的，按照《中華人民共和國治安處罰法》由公安機關予以處罰。

第十五條 各級墻改管理辦及其相關工作人員違反規定認定建筑 節能技術（產品）、新型墻體材料，有下列情形之一的，對直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）工作人員濫用職權、玩忽職守認定不合條件的建筑節能技術（產品）、新型墻體材料（產品）的；

（二）越權或違反法定程序認定建筑節能技術（產品）、新型墻體材料的；

（三）對予不具備認定申請資格或不符合法定申請條件的企業建筑節能技術（產品）、新型墻體材料（產品）給予認定的。

第十六條 全區建筑節能技術（產品）、新型墻體材料認定工作接受社會監督投訴。

投訴電話：

第十七條 本辦法由自治區墻改辦負責解釋。第十八條 本辦法自頒布之日起實施。

第二篇：貴州省新型墻體材料認定管理辦法

附件1

貴州省新型墻體材料認定管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強墻體材料產品的管理，規范新型墻體材料產品認定管理工作，促進新型墻體材料的健康有序發展，根據《貴州省新型墻體材料促進條例》，特制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區域內生產、銷售、使用新型墻體材料，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱新型墻體材料是指國家和貴州省新型墻體材料目錄確定范圍內的，以非粘土為原料生產的，具有保護土地、節約能源、綜合利用固體廢物、改善建筑功能等特點，滿足建筑安全和質量、環保標準的建筑墻體材料。

第四條

新型墻體材料實行全省統一認定制度，由省住房和城鄉建設廳統一制發《貴州省新型墻體材料認定證書（正、副本）》（以下簡稱認定證書）。

第五條

各級住房和城鄉建設部門應該扶持和推廣經過認定的新型墻體材料，建設單位使用經認定的新型墻體材料產品的，由各級住房和城鄉建設部門按照政策規定和實際使用比例核退新型墻體材料專項基金。

第二章

申報 第六條

省內生產企業自愿向當地市、州、省直管縣住房和城鄉建設部門提出認定申請，外省市的生產企業向省住房和城鄉建設廳或者產品主要銷售使用地的市、州、省直管縣住房和城鄉建設部門提出認定申請。

第七條

新型墻體材料產品認定的條件：

（一）持有工商行政管理部門核發的營業執照；

（二）新型墻體材料產品應當連續、正常生產3個月以上；

（三）產品質量達到國家、行業、地方或企業標準規定，生產工藝及技術裝備等需符合國家和《貴州省墻體材料行業規范條件》（具體技術指標要求詳見附件3）；

（四）具備保證產品質量所必須的產品出廠檢驗手段；

（五）企業建立質量管理和生產崗位責任制度。第八條

申請認定新型墻體材料產品應報送以下材料：

（一）貴州省新型墻體材料認定（換證）申請表；

（二）生產企業營業執照、法人代碼證及組織機構代碼證；

（三）企業生產經營的基本情況：生產工藝與規模（附生產流程圖和廠房車間現場照片）；主要生產設備清單和檢測設備清單（附主要生產和主要檢測設備購貨清單復印件）；

（四）產品質量管理及生產崗位責任制度；

（五）具有資格的、檢測技術和項目齊全的法定檢測機構出具的產品抽樣檢測（檢驗）報告（一年內）；

（六）使用工業固體廢物生產的新型墻體材料，應提供 廢棄資源來源證明（供應合同或協議）；主要原材料涉及采礦許可的應出具當地國土資源部門頒發的許可文件。

企業申報材料應列出申報材料目錄，按序裝訂成冊，A4大小，一式六份（申請換證時為一式兩份）。

第九條

檢測機構按產品執行標準的要求對產品進行全項抽樣檢測，并對檢測報告負責。

第十條

申報企業必須對所申請認定的新型墻體材料產品的質量和申報認定資料負責。凡屬于新產品申報的，須在申報資料中提供“未侵犯他人知識產權，如有虛假情況，責任自負”的聲明。

第三章

認定

第十一條

市、州、省直管縣住房和城鄉建設部門對企業提出的認定申請，應當在受理申請7日內完成現場查勘，并將申請資料及初審意見報省住房和城鄉建設廳。對不符合申請認定條件的，應當及時將不予受理的意見及理由書面告知申請企業。

第十二條 省住房和城鄉建設廳應當在收到市、州、省直管縣住房和城鄉建設部門報送的資料后，送貴州省建材產品質量監督檢驗院對抽樣檢測報告技術參數以及資料是否齊全等進行初步審查（其中加氣混凝土砌塊類申請資料送貴州省加氣混凝土協會對行業規范條件進行審查）。符合認定條件的20日內完成認定，對通過認定的新型墻體材料，應 當進行公示，公示7日后無異議的，頒發認定證書；未通過認定的，應當書面告知申請人并說明理由。

第十三條 新型墻體材料認定的具體工作由貴州省建材產品質量監督檢驗院（國家新型墻體材料監督檢驗中心）承擔，從貴州省新型墻體材料評審專家庫中隨機抽取5-7人，組成專家組。評審結束后，貴州省建材產品質量監督檢驗院（國家新型墻體材料監督檢驗中心）將評審結果報省住房和城鄉建設廳并對結果負責。

第十四條

認定證書有效期為三年。企業應在有效期屆滿前三個月按照本辦法規定的程序提出復查換證申請。到期仍未申請換證的企業，按自動放棄處理。

產品設計或工藝設備有重大改變影響產品性能時，須重新申請認定。

第四章

監督管理

第十五條

在認定證書有效期內，省住房和城鄉建設廳對新型墻體材料產品實行動態管理，定期或不定期進行抽檢，抽檢不合格的，下達整改通知書并限期整改，整改期間應停止銷售（使用）不合格產品。拒不整改或整改無效的，撤銷其新型墻體材料認定證書。

第十六條

現行國家、行業或者地方標準發生調整變化的，應按照新標準對產品進行認定。

第十七條

有以下情況之一的，撤銷新型墻體材料認定 證書，三年內不再受理該企業的認定申請，并依據有關法律法規進行處罰：

（一）經國家或者省相關部門抽檢不符合本辦法規定的認定條件的；

（二）產品進入建筑工地，現場抽查不合格次數達2次以上的；

（三）在使用過程中造成工程質量事故，經過法定事故技術鑒定機構鑒定，存在生產企業產品質量責任的；

（四）偽造、涂改、轉讓、出租和出借認定證書的；

（五）企業在申報過程中隱瞞有關情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其生產經營活動真實材料，騙取認定證書的；

（六）拒絕接受或者不配合國家或者省相關部門質量抽檢的。

第十八條

有以下情況之一的，注銷新型墻體材料認定證書：

（一）企業變更、撤銷、破產、資產重組或因其他原因終止經營的；

（二）國家決定淘汰或者禁止使用的產品；

第十九條

在工程建設中有下列行為的，各級住房和城鄉建設行政主管部門不予返還新型墻體材料專項基金。

（一）使用的新型墻體材料產品，未經認定或認定證書超過有效期的；

（二）已知產品不合格仍繼續使用的；

（三）使用偽劣、以次充好的產品的；

第二十條

取得認定證書的新型墻體材料產品必須在產品銷售發票上標明認定證書的編號和有效期，并向使用方提供蓋有生產（經銷）企業公章的認定證書復印件。可以在產品上印制標記的應當印制認定產品標識。

第二十一條

本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十二條

本辦法自2014年8月1日起執行。

第三篇：云南省新型墻體材料產品認定管理辦法

云南省新型墻體材料產品認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范新型墻體材料產品認定管理工作，促進新型墻體材料行業健康有序發展，根據《云南省發展新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事新型墻體材料生產、銷售和使用活動的企業、單位或者個人，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的新型墻體材料，是指符合國家產業政策，有利于資源綜合利用、環境保護、節約土地資源和能源，以非粘土為原料生產的，用于建筑物墻體的建材產品。

新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。

第四條 本辦法所稱的新型墻體材料產品認定，是指依照《條例》和國家及本省有關規定，對墻體材料產品中的新型墻體材料產品進行審核、確認的活動。通過認定的新型墻體材料產品發給《云南省新型墻體材料產品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）。《認定證書》實行一廠一證管理。

第五條 省工業和信息化行政主管部門是全省發展新型墻體材料工作的行政主管部門，其所屬的發展新型墻體材料管理機構（以下簡稱為省墻體材料管理機構）具體負責全省新型墻體材料產品的認定和管理工作。州（市）、縣（市、區）墻體材料管理機構負責本行政區域內新型墻體材料產品的認定初審和監督管理工作。

第六條 新型墻體材料產品認定采取資料審查、現場核查和會議認定相結合的方式進行。州（市）、縣（市、區）墻體材料管理機構負責初審工作，省墻體材料管理機構負責審查認定和發證工作。

第七條 凡在本省建筑工程中使用的新型墻體材料產品，應當通過省墻體材料管理機構認定，取得《認定證書》。

取得《認定證書》的產品可以進入墻體材料市場，在本省建設工程中推廣應用；生產企業可以享受新型墻體材料專項基金補助（貼息）等扶持政策，按照規定向稅務機關申請享受有關稅收優惠政策。建設單位使用取得《認定證書》的新型墻體材料產品，按照有關規定申請返退新型墻體材料專項基金。

第二章 申 報

第八條 符合下列條件的新型墻體材料企業，可以向企業所在地州（市）或者縣（市、區）墻體材料管理機構申請新型墻體材料產品認定：

（一）生產項目符合國家產業政策；

（二）產品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

（三）產品符合質量標準，并經法定質量檢驗機構檢驗合格；

（四）產品的放射性指標符合國家相關規定；

（五）具備保證產品質量的生產設備、工藝條件和必要的檢測手段；

（六）有保證產品質量的質量控制體系及管理制度；

（七）有經過省級有關部門專業培訓合格的質量管理人員和檢驗人員；

（八）法律、法規、規章規定的其他條件。

第九條 企業申報新型墻體材料產品認定，應當提供下列材料：

1．《云南省新型墻體材料產品認定申請表》；

2．企業工商營業執照(復印件)；

3．企業生產場地合法用地證明材料（復印件）；

4．燒結磚企業《采礦許可證》（復印件）；

5．企業基本情況相關材料。主要包括企業生產經營基本信息（附廠房布置示意圖）；生產工藝與規模（附生產工藝流程圖）；設備清單（附生產和檢測設備購貨清單）；產品說明書、產品商標或者標識、代碼（附圖示及產品照片）等；

6．產品質量保證體系相關材料。主要包括質量管理組織機構、檢驗機構及人員配備情況（附檢測人員名單及上崗證或者培訓證明）；崗位責任制、生產操作規程等規章制度；原材料和產成品檢（試）驗記錄（附近半年原材料供應量及配比明細表、近半年產品檢（試）驗記錄）；執行的產品標準；

7．州市及其以上法定質量檢驗機構出具的不超過3個月的產品質量型式檢測(驗)報告。

8．《認定證書》有效期滿后需申請繼續認定的企業，應當提供近一年來建筑應用情況、用戶意見反饋。

以上申報材料應當列出目錄，按序裝訂成冊，A4紙大小，一式叁份。有條件的企業同時提供申報材料電子文檔。

第十條 通過縣（市、區）墻體材料管理機構初審，報省墻體材料管理機構認定并取得《認定證書》的企業，應當到企業所在地州（市）墻體材料管理機構登記管理。

第十一條 外省市產品的認定，由產品生產企業向省墻體材料管理機構提出申請。

第三章 認 定

第十二條 新型墻體材料產品認定程序：

（一）申請新型墻體材料產品認定的企業應當向所在州（市）或者縣（市、區）墻體材料管理機構提出申請，并提交本辦法第九條所列材料；

（二）符合申請認定條件、申請材料齊全的，州（市）或者縣（市、區）墻體材料管理機構應當自收到新型墻體材料企業認定申請之日起10個工作日內，提出初審意見，并將申請材料報省墻體材料管理機構認定。不符合申請認定條件或申請材料不齊全者，應當當場告知或者在5個工作日內書面告知申請單位不予受理的意見及理由，或者需要補充的全部資料內容。

（三）省墻體材料管理機構自收到州（市）、縣（市、區）上報的初審意見和企業申報材料之日起20個工作日內作出認定結論。必要時省墻體材料管理機構應當組織有關人員進行現場查驗，組織專家進行論證。

第十三條 省墻體材料管理機構應當對認定結果進行公示，對通過認定的新型墻體材料產品，定期向社會公布并頒發《認定證書》；認定不合格的，應當將意見及理由書面告知申請單位。

申報認定的企業對初審認定和認定結果有異議的，可向省墻體材料管理機構提出重新審議申請。省墻體材料管理機構在收到重新審議申請之日起45個工作日內作出重新審議的結論。企業對重新審議的結論仍有異議的，可向省工業和信息化行政主管部門提出申訴。

第十四條 省墻體材料管理機構受理申請認定的時間為每季度末10個工作日之前。

第四章 監督管理

第十五條 《云南省新型墻體材料產品認定申請表》、《認定證書》由省墻體材料管理機構統一印制、發放和管理。

第十六條 《認定證書》有效期兩年，有效期滿后需重新申請認定。

第十七條 在《認定證書》有效期內，企業生產規模、生產場所、產品品種、生產工藝及設備發生變更時，應當進行重新認定。企業法人、經營者等發生變更或者終止經營時，應當及時向企業所在地墻體材料管理機構報告，所在地墻體材料管理機構提出初審意見后報省墻體材料管理機構辦理變更登記或者辦理注銷手續。

第十八條 州（市）、縣（市、區）墻體材料管理機構應當加強對取得《認定證書》企業的日常監督管理。任何單位、部門和企業，不得以備案、確認等形式限制具有《認定證書》的新型墻體材料產品在全省范圍內的流通、使用。

省墻體材料管理機構應當對取得《認定證書》的企業進行不定期監督抽查。對抽查出不合格產品的生產企業應當限期整改。產品抽檢原則上每一個產品每年進行一次抽檢。

第十九條 取得《認定證書》的企業，應當在每季度末次月10日前，將上一季度企業統計報表報送當地墻體材料管理機構，州（市）墻體材料管理機構應當及時匯總，于每季度末次月20日前向省墻體材料管理機構上報本地區的企業統計報表。

第二十條 取得《認定證書》的企業可以在產品上印制認定標識。在產品銷售時，應當在產品銷售發票上標明《認定證書》編號和批準日期、建筑工程項目名稱及新型墻體材料數量，向使用方提供蓋有企業公章的《認定證書》復印件。該資料作為建設單位申請返退新型墻體材料專項基金的原始憑證之一。第二十一條 建筑單位使用具有《認定證書》的新型墻體材料產品，預收新型墻體材料專項基金的墻體材料管理機構應當按照云南省新型墻體材料專項基金管理政策的有關規定，及時返退新型墻體材料專項基金；建設單位使用未具有《認定證書》的新型墻體材料產品，不予返退新型墻體材料專項基金。

第二十二條 取得《認定證書》的企業，出現將不合格產品出廠、由省墻體材料管理機構組織或者州（市）以上法定質檢機構對產品質量進行抽檢中，產品檢驗不合格的，責令召回產品，限期整改。

第二十三條 經依法認定的新型墻體材料在使用過程中不符合認定條件的，責令召回產品，限期整改；整改后仍然達不到認定條件的，撤銷認定，收回認定證書，并向社會公布。

對偽造、涂改、轉讓、出租、出借新型墻體材料產品認定證書的以及其他違反本辦法規定的，依照《條例》和有關規定予以處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法具體應用中的問題由云南省工業和信息化行政主管部門負責解釋，省墻體材料管理機構依據《條例》和本辦法，結合國家產業政策及本省實際，另行制定《云南省新型墻體材料產品認定考核評分標準》。

第二十五條 本辦法自X年X月X日起實施，原云南省經濟委員會墻體材料革新辦公室的《關于印發<云南省新型墻體材料產品合格證管理辦法（暫行）>的通知》（云墻改〔2004〕15號）和《關于云南省新型墻體材料產品合格證申報、考核和管理的補充通知》（云墻改〔2006〕3號）同時廢止。本省行政區域內其他有關新型墻體材料產品認定、備案的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：江蘇省新型墻體材料產品認定管理

江蘇省新型墻體材料產品認定管理

辦法

蘇經貿環資〔2009〕245號

各市墻體材料主管部門，各市經貿委（經委），各市財政局，各省轄市和蘇州工業園區國家稅務局、地方稅務局，常熟市國家稅務局、地方稅務局，張家港保稅區國家稅務局，省國家稅務局直屬稅務分局，省地方稅務局直屬分局： 為發展新型墻體材料，促進節能減排，建設資源節約型社會，根據國家有關綜合利用的法律法規和《江蘇省發展新型墻體材料條例》，我們制定了《江蘇省新型墻體材料產品認定管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。附件：江蘇省新型墻體材料產品認定管理辦法

二○○九年四月八日

江蘇省新型墻體材料產品認定管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強墻體材料產品的管理，規范新型墻體材料產品認定管理工作，促進新型墻體材料的健康有序發展，根據《江蘇省發展新型墻體材料條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法稱新型墻體材料，是指符合國家產業政策和省產業導向政策，以非粘土為主要原料生產的，有利于節約土地和資源綜合利用，有利于環境保護和改善建筑功能，用于建筑物墻體的建材產品。本辦法所稱的新型墻體材料產品認定，是指依照國家和本省有關規定，對墻體材料產品中的新型墻體材料進行審核、確認的活動。通過認定的新型墻體材料產品發給《江蘇省新型墻體材料產品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）。

第三條

取得《認定證書》并符合國家和省有關扶持政策的新型墻體材料產品可以在江蘇省建設工程中推廣應用。對取得《認定證書》的企業按照有關規定退還新型墻體材料專項基金，并可享有申請新型墻體材料專項基金補貼、申請節能減排專項引導資金、申請享受國家給予的增值稅稅收優惠；

資源綜合利用的新型墻體材料企業按照國家和省資源綜合利用管理有關規定申請增值稅、所得稅稅收優惠。第四條

省經濟貿易委員會是省新型墻體材料認定的主管部門，省墻體材料管理機構具體負責全省新型墻體材料產品的認定和管理工作。

第五條 《認定證書》在全省范圍內有效，經認定的新型墻體材料可在全省流通。

第二章

申

報 第六條

企業自愿申請新型墻體材料產品認定。

第七條 符合下列條件的墻體材料生產企業，可以向墻體材料管理機構申請新型墻體材料產品認定：

1、產品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

2、企業生產規模、工藝和設備符合國家產業政策和省產業導向政策；

3、產品符合質量標準，并經有資質的質量檢驗機構檢驗合格；

4、法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條

企業申報新型墻體材料產品認定應提供以下資料：

1、《江蘇省新型墻體材料產品認定（換證）申請表》一式四份。

2、《企業工商營業執照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》的復印件。

3、企業生產經營的基本情況；生產工藝與規模（附生產工藝流程圖和廠房布置示意圖）；主要生產設備清單（附主要生產和主要檢測設備購貨清單復印件）。

4、企業組織生產的執行標準（企業標準應已報當地質量技術監督行政管理部門備案）。

5、市級以上（含市級）法定檢測(驗)機構出具的產品型式檢測(驗)報告。

6、綜合利廢產品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質單位出具的資源綜合利用產品摻入廢棄物含量的檢測報告、綜合利廢原料來源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應出具當地國土資源部門頒發的許可證書。

7、新建企業各類廢棄物排放符合環保要求的證明。

8、產品說明書（含產品商標或標識、代碼，產品合格證、產品的省級及以上建筑設計構造圖集號、施工規程（規范）標準號等）。

9、近一年來建筑應用情況、用戶意見反饋。

以上申報材料必須齊全，并裝訂成冊（申請表除外），A4大小，一式兩份。

第九條 申請新型墻體材料產品認定，企業在縣（市）范圍內的，應當向所在地縣（市）墻體材料管理機構提出書面申請；企業在設區市轄區范圍內的，應當向設區市墻體材料管理機構提出書面申請。第十條 外省市產品的認定，由生產企業向省墻體材料管理機構或產品主要銷售使用地的墻體材料管理機構提出申請。

第十一條 換證申請應提供以下材料，并裝訂成冊（申請表除外），A4大小，一式兩份：

1、換證申請表，一式四份。

2、市級以上（含市級）法定檢測(驗)機構出具的產品型式檢測(驗)報告。

3、綜合利廢產品還須出具《江蘇省資源綜合利用證書》、有資質單位出具的資源綜合利用產品摻入廢棄物含量的檢測報告、綜合利廢原料來源證明。

主要原材料涉及采礦許可的應出具當地國土資源部門頒發的許可證書。

4、近一年來建筑應用情況、用戶意見反饋。

第三章 認

定 第十二條

設區的市、縣（市）墻體材料管理機構對企業提出的認定申請，根據下列情況分別做出處理：

（一）符合申請認定條件，申請材料齊全的，應當在10個工作日內提出初審意見，并將申請材料報省墻體材料管理機構認定。

（二）不符合申請認定條件，應當及時將不予受理的意見及理由書面告知申請單位。

（三）申請材料不齊全或者不符合規定要求的，應當場或者在5個工作日之內書面告知申請單位需要補充的全部內容。

第十三條

省墻體材料管理機構可委托設區市墻體材料管理機構在13個工作日內根據企業申報材料進行現場考核。

第十四條

建立全省新型墻體材料產品認定委員會（以下簡稱認定委員會）專家庫。省墻體材料管理機構每次隨機抽取5人組成認定委員會在7個工作日內進行認定。

認定委員會主要對上報材料的書面技術資料和現場考核情況進行審查，也可以接受省墻體材料管理機構委托對企業進行現場考核。

第十五條

省墻體材料管理機構負責對認定委員會的認定結果進行審查并公示；對有異議并提出申訴的認定結果進行復審。認定合格的，由省墻體材料管理機構通過網站向社會公布、并頒發認定證書；不合格的，應當將意見及理由書面告知申請單位。

第十六條

認定及換證的申請受理為每個季度第一個月的月底之前。

第四章

監督管理

第十七條 《江蘇省新型墻體材料產品認定（換證）申請表》、《認定證書》由省墻體材料管理機構統一印制、發放和管理。

第十八條 《認定證書》有效期兩年。《認定證書》有效期滿需繼續認定的單位，應在有效期終止前3個月向當地墻體材料管理機構提出換證申請。經復審合格給予換證。到期仍未申請換證的企業，按自動放棄處理。

第十九條

取得《認定證書》的生產企業，其生產規模、生產場所、產品品種、生產工藝及設備有所變更時，須進行重新認定。企業法人、經營者等發生變更或終止經營時，應當及時向省墻體材料管理機構辦理變更登記或辦理注銷手續。

第二十條

取得《認定證書》的生產企業，自批準之日起，產品質量應當接受生產和建筑應用所在地各級質檢部門和墻體材料管理機構的監督管理。各地不得以備案、確認等形式限制獲證產品在全省范圍內的流通。第二十一條

取得《認定證書》的生產企業，每半年應當向當地墻體材料管理機構報送產銷統計報表，設區市墻體材料管理機構應當及時匯總上報本地區的新型墻體材料半年報表。

第二十二條

取得《認定證書》的新型墻體材料產品必須在產品銷售發票上標明《認定證書》編號和批準日期，并向使用方提供蓋有生產（經銷）企業公章的《認定證書》復印件。可以在產品上印制標記的應當印制認定產品標識。

第二十三條

各級墻體材料管理機構應會同有關部門加強對認定產品的日常監督管理，對轄區內認定產品的企業每年抽檢面不應小于30%，并將抽查結果及相關材料逐級上報。省墻體材料管理機構每年不定期組織重點抽查。

對抽檢中產品抽查不合格的企業要限期整改，由省墻體材料管理機構或委托當地墻體材料管理機構暫收回《認定證書》，給予三個月的整改期；復查合格后，恢復《認定證書》的使用；不整改或整改無效者，取消其《認定證書》，并予以公告。

第五章

罰

則

第二十四條

在《認定證書》有效期內，出現下列情況之一，由省墻改管理機構撤銷認定，收回認定證書，撤銷本辦法第三條規定的優惠待遇，并及時向社會公布被撤銷認定的產品及其生產企業。

1、經法定質量監督檢驗機構鑒定，因生產企業產品質量責任造成工程質量事故的；

2、經設區市以上墻體材料管理機構或法定質檢機構對產品質量進行抽檢中檢驗不合格，拒不整改或整改無效的；

3、企業生產規模、工藝和設備不符合國家、省產業政策要求和省新型墻體材料產品目錄的；

4、以欺騙、賄賂等不正當手段取得新型墻體材料產品認定證書的；

5、企業產品質量不接受各級墻體材料管理機構監督管理的；

6、不按時填報統計報表或在報表中弄虛作假的；

7、偽造、涂改、倒賣、租借、轉讓《認定證書》的；

8、經舉報查實不符合新型墻體材料認定條件的。

第二十五條

各級墻改管理機構和相關工作人員違反規定認定新型墻體材料產品的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條

認定委員濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊，違反本辦法規定認定的，撤銷其認定委員資格，并通報相關單位。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由江蘇省墻體材料管理機構負責解釋。

第五篇：陜西省新型墻體材料建筑節能產品認定指南

附件1：

陜西省新型墻體材料建筑節能產品認定指南

一、新型墻體材料建筑節能產品實行認定制度 經省建筑節能與墻體材料改革辦公室認定的新型墻體材料建筑節能產品，可在全省建筑工程中應用；建設工程使用經認定的新型墻體材料建筑節能產品，達到建筑節能標準要求的，按規定向建設單位核退新型墻體材料專項基金；經認定為新型墻體材料產品的生產企業，可按國家有關規定向主管稅務機關申請稅收優惠政策。未經認定的產品不得享受上述優惠政策。

二、新型墻體材料建筑節能產品認定范圍

（一）屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍的墻體材料。

（二）屬于國家和本省公布的建筑節能推廣目錄范圍的建筑節能產品。

三、新型墻體材料建筑節能產品認定條件

（一）企業生產項目應當符合國家和本省產業政策；

（二）產品符合國家、行業或地方等相關標準，并經法定質量檢驗機構檢驗合格；

（三）具有保證產品質量的生產設備、工藝技術和必要的檢測手段；

（四）具有保證產品質量的質量控制體系及管理制度；

（五）有經過省級專業培訓合格的專業技術人員；

（六）法律、法規、規章規定的其他條件。

四、新型墻體材料建筑節能產品認定申報資料 企業申請新型墻體材料建筑節能產品認定應當提交下列資料：

（一）陜西省新型墻體材料建筑節能產品認定申請表；

（二）企業承諾書；

（三）企業營業執照副本（加蓋企業公章的復印件）；

（四）產品執行標準（產品標準、施工技術規范）；

（五）設區市以上法定質量檢測機構出具的不超過6個月的產品型式檢驗報告（裝訂加蓋企業公章的復印件，審查原件）；

（六）企業生產場地合法用地證明材料（粘土磚生產企業提供土地使用權證、采礦許可證復印件）；

（七）產品原料構成、工藝流程圖及質量管理規程；

（八）主要生產設備及檢測設備清單；

（九）專業技術培訓合格證明；

（十）生產企業、主要設備、產品照片；

（十一）《認定證書》有效期滿后需申請繼續認定的企業，應當提供原《認定證書》、兩年來建筑應用情況、用戶反饋意見。

申請資料應列出目錄，按順序裝訂成冊，一式二份，一份經設區市初審后留設區市，一份上報省建筑節能與墻體材料改革辦公室。

五、新型墻體材料建筑節能產品認定程序

（一）申請新型墻體材料節能產品認定的企業應當向所在地設區的市建筑節能與墻體材料改革辦公室提出申請，并提交產品認定申報資料，設區的市建筑節能與墻體材料改革辦公室進行審核并簽署意見后，報省建筑節能與墻體材料改革辦公室。省外企業直接向省建筑節能與墻體材料改革辦公室申請認定。

（二）省建筑節能與墻體材料改革辦公室對申請認定的企業進行認定，必要時進行現場查驗、組織專家論證。對符合認定條件的，頒發認定證書，列入《陜西省新型墻體材料建筑節能產品認定目錄》并向社會公布；對不符合認定條件的，應當書面通知申請人并說明理由。

（三）各市建筑節能與墻體材料改革辦公室應當每單月份集中受理產品認定的審核工作，于月底前報省建筑節能與墻體材料改革辦公室。省建筑節能與墻體材料改革辦公室每雙月份集中受理產品的認定工作，自受理截止之日起30個工作日內完成認定。

六、新型墻體材料建筑節能產品認定管理

（一）新型墻體材料建筑節能產品進入建筑工程現場時，建設單位應當查驗產品認定證書，并留存加蓋有生產企業公章的產品認定證書復印件。未經認定的新型墻體材料建筑節能產品不得使用。

（二）產品認定證書有效期兩年，有效期滿后需重新申請認定。

（三）產品結構設計或工藝技術有重大改變影響產品性能時，應重新申請認定。

（四）企業撤銷、破產、資產重組或其它原因終止生產經營的，應注銷產品認定證書。

（五）有下列情況之一的，撤銷產品認定證書，企業二年內不得申請產品認定，并對情節嚴重，造成嚴重后果的依據相關法律法規予以處罰。

1、企業在申報過程中隱瞞有關情況、提供虛假材料騙取產品認定證書的；

2、產品進入建設工程現場，抽查不合格次數達2次以上的；

3、因產品質量造成建設工程質量事故的；

4、偽造、轉讓、出租、涂改產品認定證書的。

（六）本指南從發布之日起執行。原《關于實行建筑節能產品與新型墻體材料確認登記管理制度的通知》（陜建發[2006]83號）同時廢止。

聯系咨詢電話：029-87217749