第一篇：關(guān)于境外機構(gòu)和個人來華合作辦學問題的通知

關(guān)于境外機構(gòu)和個人來華合作辦學問題的通知

多種形式的教育對外交流和國際合作是我國改革開放政策的重要組成部分。近年來，隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設步伐的加快，派遣和接受訪問學者、留學生，擴大校際交流與合作，鼓勵和接受境外民間組織和個人來華捐資助學等活動的不斷發(fā)展，境外機構(gòu)和個人通過各種渠道聯(lián)系和表示愿與我國合作辦學的逐漸增多。抓住機遇，通過接受捐資助學、合作辦學等形式，有條件、有選擇地引進和利用境外于我有益的管理經(jīng)驗、教育內(nèi)空和資金，有利于我國教育事業(yè)的發(fā)展。為此，國家教委正在起草有關(guān)法規(guī)。這方面的法規(guī)正式出臺，預計還需一段時間。為便于當前各地在處理之方面的問題時有所遵循，經(jīng)請示國務院領(lǐng)導同意后，現(xiàn)就一些急需明確的原則通知如下：

一、合作辦學是指國內(nèi)中國人民學機構(gòu)同接外機構(gòu)和個人在中國境內(nèi)合作建立教育機構(gòu)，雙方共同承擔辦學經(jīng)費，共同參與學校的教學和管理。

二、接受境外機構(gòu)和個人在我國合作辦學，應堅持積極慎重，以我國主，加強管理，依法辦學的原則。

三、幸免外機構(gòu)和個人在我國合作辦學必須遵守我國法律，貫徹我國的教育方針，經(jīng)過教育主管部門批準并接受其監(jiān)督和管理。經(jīng)批準設立的合作辦學機構(gòu)，其合法權(quán)益受法律保護。

四、國內(nèi)合作辦學單位應了解境外合作者的基本情況和背景。來華辦學的境外機構(gòu)和個人申請合作辦學，必須提供有效資信證明等文件，并保斑點合作辦學的資金到位。

五、境外機構(gòu)和個人在我國合作開辦非學歷教育和短期培訓班，由各省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門和國務院有關(guān)業(yè)務主管部門批準。

六、境外機構(gòu)和個人申請在我國合作舉辦實施學歷教育和職業(yè)高中、中等專業(yè)學校、技工學校，需向所在地方的教育主管部門提出申請后，由省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門批準，報國家教育委員會備案。

七、合作舉辦新設置的實施學歷教育的高等學校，由合作辦學機構(gòu)國內(nèi)為主的一方提出申請，附交合作辦學的協(xié)議。其設置標準、原則和審批程序與國內(nèi)申請設置普通高等學校相同。在已設置的高等學校中合作舉辦二級學院，由省、自治區(qū)、直轄市教育主管部門和國務院有關(guān)業(yè)務部門批準，報國家教育委員會備案。

八、經(jīng)批準合作舉辦實施學歷教育的高等學校的招生和學生管理，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及高等學校規(guī)定執(zhí)行。

九、經(jīng)批準合作舉辦實施學歷教育的學校國家承認其頒發(fā)的文憑和學歷證書。經(jīng)國家學位主管部門的批準和授權(quán)，可頒發(fā)學位證書。

十、合作舉辦教育機構(gòu)的校辦產(chǎn)業(yè)，在存續(xù)期間歸該機構(gòu)所有。合作辦學不得以營利為目的。合作舉辦的教育機構(gòu)可以依照國家現(xiàn)有規(guī)定開辦校辦產(chǎn)業(yè)或開展有償咨詢服務，其經(jīng)營收益除用于擴大校辦產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn)和職工福利外，應全部用于補充辦學經(jīng)費或者改善辦學條件。

十一、來華合作舉辦的新設置的教育機構(gòu)，經(jīng)批準部門審核，凡具備法人條件的，自批準之日起即取得法人資格。該教育機構(gòu)可以設置董事會。董事會負責審議學校的重大事項和選聘學校的校長。校長為學校的法人代表。校長應由中華人民共和國公民擔任。

十二、目前暫不接受境外機構(gòu)和個人在我國獨立辦學，以及境外公民與我國公民個人之間合作辦學。特殊情況個案處理。

十三、基礎(chǔ)教育是提高我國國民素質(zhì)的教育。國此，義務教育階段的各種小學、初級中學和基礎(chǔ)教育階段的普通高中，歡迎境外民間組織和個人捐資助學，但不屬于合作辦學的范圍。特殊情況個案處理。

十四、對境外宗教組織在我國申請合作辦學應予婉拒。與我方合作辦學的境外機構(gòu)和個人有在中國設置的合作舉辦的教育機構(gòu)不得從事傳教活動。

十五、合作辦學的歸口管理由國家教育委員會負責。接受境外機構(gòu)和個人在我國合作辦學，均需按本通知精神審批。凡未經(jīng)審批已經(jīng)舉辦的教育機構(gòu)，應根據(jù)一通知精神進行核查和調(diào)整。

十六、香港和澳門地區(qū)的機構(gòu)的個人、海外華僑、外籍華人申請合作辦學，在目前尚無具體規(guī)定的情況下，原則上參照此通知，并根據(jù)具體情況和對象靈活掌握，適當放寬。臺灣地區(qū)的機構(gòu)和個人申請在境內(nèi)合作辦學，按中央有關(guān)政策處理，個案報批。以上原則供各地內(nèi)部掌握，不宣傳，不登報，執(zhí)行中有何總是和意風，請及時報告。民辦高等學校設置暫行規(guī)定

第二篇：中國海洋大學與境外機構(gòu)合作辦學暫行管理辦法

中國海洋大學與境外機構(gòu)合作辦學暫行管理辦法 海大外字[2004]3號

總則

第一條為使學校中外合作辦學健康發(fā)展，有序進行，保證引進質(zhì)量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和教育服務有效運營雙重目標，遵循放開搞活與有序管理相結(jié)合的原則，根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學條例》，結(jié)合本校實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所指境外機構(gòu)(境外宗教機構(gòu)除外)與學校合作辦學系指境外教育或教育服務機構(gòu)與校內(nèi)單位共同承擔辦學經(jīng)費或以其他合作形式，共同參與學?；蝽椖康慕虒W與管理的學歷教育和非學歷教育。

合作辦學應遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，達到國家規(guī)定的教育質(zhì)量要求。合作辦學者的合法權(quán)益受法律保護。

國際教育學院系學校成立的中外合作辦學的教育機構(gòu)，兼具管理職能，負責全校合作辦學的管理、部分項目的運營和院系間的協(xié)調(diào)。各單位的中外合作辦學涉外工作歸口國際合作與交流處管理；教務處負責本科生層次合作辦學的教學管理；研究生教育中心負責研究生層次合作辦學的教學管理；各辦學項目負責本項目的業(yè)務管理工作。

合作辦學的設置、資格及審批

申請合作辦學，必須符合下列要求：

（一）明確中外雙方的合作形式；

（二）有明確的辦學方案、課程設置、教學計劃和教材選用計劃；

（三）有必要的開辦資金和能保證日常教學正常開展的經(jīng)費來源；

（四）有必要的教學場所和設備（學校批準后方可挪作它用）。

（五）不影響本校正常的教學秩序和教學質(zhì)量。第六條申請合作辦學，應提供下列材料：

（一）合作辦學協(xié)議書；

（二）合作辦學章程；

（三）外方合作者的身份證明；

（四）外方資信證明。

學校中外合作辦學以本辦法為準，統(tǒng)一歸口，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一對外。合作 辦學的院系應以項目形式報國際合作與交流處，由國際合作與交流處會同 國際教育學院落實或?qū)彶楹献鞣劫Y信，并會同教務處或研究生教育中心按 下述程序?qū)徟?本科生學歷教育：

辦學單位——國際合作與交流處——教務處——領(lǐng)導——主管審批部門 研究生學歷教育：

辦學單位——國際合作與交流處——研究生教育中心——領(lǐng)導—主管審批部門 非學歷教育：

辦學單位——國際合作與交流處——國際教育學院——領(lǐng)導——主管審批部門

合作辦學項目經(jīng)批準后，由學校合作辦學部門執(zhí)行。

第二章合作辦學的管理

獨立合作辦學單位教職員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保險、養(yǎng)老保險和待業(yè)保險等具體規(guī)定，由合作辦學實體在人事處指導下另行制 定和執(zhí)行，法律責任由合作辦學實體自負。合作辦學的境外合作者或?qū)W校 聘用的外籍教職員工出入中國國境，按照《中華人民共和國外國人入境出 境管理辦法》的有關(guān)規(guī)定由學校國際合作與交流處辦理，費用自理。

第十條合作辦學的境外合作者從境外攜帶入境的教學設備需要減免關(guān)稅的，按海 關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條各類學歷教育的合作辦學，必須按教育部規(guī)定辦理報批手續(xù)，待批準后，方可辦理具體招生事宜。

第十二條合作辦學的廣告計劃需經(jīng)國際合作與交流處根據(jù)校內(nèi)中外合作項目登記和實情審批。學校嚴格禁止未經(jīng)學校批準以中國海洋大學的名義在任何地區(qū)或城市隨意打廣告。第十三條高等學歷教育的合作辦學，其招生、考試和錄取辦法按照國家教育行政 管理部門制定的有關(guān)規(guī)定辦理，具體教學應符合學校的要求。其主要課 程的設置和授課時數(shù)，應參照國家舉辦的同級同類學校對課程設置和授 課時數(shù)的要求。研究生教育中心和教務處根據(jù)需要對教學質(zhì)量進行監(jiān) 督，不能影響學校正常的教學秩序和質(zhì)量。

第十四條全校各單位（學院）未經(jīng)主管校長批準，不得擅自進行中外合作辦學，不得進行與所在院系專業(yè)不同專業(yè)的中外合作學歷教育的合作辦學或任何專業(yè)的非學歷教育的合作辦學。學校鼓勵全校院系積極進行以本院系學歷生培養(yǎng)為目的的中外合作交流。與境外大學簽訂交換學生協(xié)議需報國際合作與交流處審核，報主管校長批準，并于學生派出前，向?qū)W校交納對方交換生的有關(guān)費用。

第十五條在合作辦學中，不得以任何形式進行宗教宣傳活動。第三章財務管理

第十六條合作辦學項目的開辦資金、批準開辦之后向?qū)W生收取的學費，以及以院 系的名義向境外募集的資金（包括設備），必須先做預算，方可支出，不 得挪作它用或匯往境外。

第十七條合作辦學學費的收取標準，需報學校財務處審查，報國家物價部門批準 后執(zhí)行。對外發(fā)布廣告的支出數(shù)額不得超過學費總收入的8%。

第十八條全校各院系辦學單位，聘用學?，F(xiàn)職教師，其課時費在人事處指導下確 定，由辦學經(jīng)費支出。

第十九條停止或撤銷合作辦學的，應提供善后處置的方案和學校的財產(chǎn)清單，向 學校國際合作與交流處和國有資產(chǎn)管理處報請審批，并對資產(chǎn)進行清理，并會同審計處對財務情況進行審計。剩余資產(chǎn)，除按合同規(guī)定需返還境 外合作者的部分外，剩余部分歸學校。第二十條學費標準及收入分配

（一）外合作辦學經(jīng)學校批準成立法人實體的，在校外僅使用學校無形資產(chǎn)，收取的費用除按照國家有關(guān)規(guī)定開支外，需上繳學費總額的20%，作為使用學校無形資產(chǎn)的條件費。財務監(jiān)督由我校執(zhí)行，出納由我校派出；

（二）對外合作辦學凡未成立法人實體的，與校內(nèi)單位合作辦學的所有收入、支出均納入統(tǒng)一的預算，由財務處出具收據(jù)，學費分配參照學校對社會服務收入分配辦法執(zhí)行；

（三）使用學?？臻g等資源的合作辦學，學校提留學費總額的24%。其余經(jīng)費分配比例可由辦學單位與合作方商定；利用學校更多資源的合作辦學，按學校辦學有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)費分配；

（四）合作辦學的學生居住學校宿舍，按經(jīng)市物價局批準的標準繳納房租費；

（五）對外合作辦學收入原則上交財務處統(tǒng)一管理；

（六）校內(nèi)辦學單位的辦學酬金比例不得超過分得經(jīng)費的60%；

（七）以學校發(fā)放工資的院系舉辦學歷教育的合作辦學項目收取的學費，按國內(nèi)學生的管理辦法執(zhí)行。

第四章行政責任及處罰

第二十一條對違反規(guī)定，出現(xiàn)下述情況的部門，學校勒令其停止招生，并對有關(guān)責任人進行處罰：

未經(jīng)學校批準，擅自進行合作辦學的；

管理混亂，教育、教學質(zhì)量不符合規(guī)定要求，濫發(fā)學歷證書的； 未經(jīng)批準擅自在媒體進行中外合作辦學宣傳的； 以任何形式進行宗教宣傳活動的； 未按規(guī)定收取費用的。第五章附則

第二十二條本規(guī)定如與《中外合作辦學條例》相抵觸，以《中外合作辦學條例》為準。第二十三條本辦法由學校國際合作與交流處及國際教育學院負責解釋。第二十四條本辦法自公布之日起實施。

第三篇：中國海洋大學與境外機構(gòu)合作辦學暫行管理辦法

中國海洋大學與境外機構(gòu)合作辦學暫行管理辦法

海大外字[2004]3號

總則

第一條為使學校中外合作辦學健康發(fā)展，有序進行，保證引進質(zhì)量，實現(xiàn)人才

培養(yǎng)和教育服務有效運營雙重目標，遵循放開搞活與有序管理相結(jié)合的原則，根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學條例》，結(jié)合本校實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所指境外機構(gòu)(境外宗教機構(gòu)除外)與學校合作辦學系指境外教育

或教育服務機構(gòu)與校內(nèi)單位共同承擔辦學經(jīng)費或以其他合作形式，共同參與學校或項目的教學與管理的學歷教育和非學歷教育。

第三條 合作辦學應遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，達到國家規(guī)定的教

育質(zhì)量要求。合作辦學者的合法權(quán)益受法律保護。

第四條 國際教育學院系學校成立的中外合作辦學的教育機構(gòu)，兼具管理職能，負責全校合作辦學的管理、部分項目的運營和院系間的協(xié)調(diào)。各單位的中外合作辦學涉外工作歸口國際合作與交流處管理；教務處負責本科生層次合作辦學的教學管理；研究生教育中心負責研究生層次合作辦學的教學管理；各辦學項目負責本項目的業(yè)務管理工作。

第一章合作辦學的設置、資格及審批

第五條 申請合作辦學，必須符合下列要求：

（一）明確中外雙方的合作形式；

（二）有明確的辦學方案、課程設置、教學計劃和教材選用計劃；

（三）有必要的開辦資金和能保證日常教學正常開展的經(jīng)費來源；

（四）有必要的教學場所和設備（學校批準后方可挪作它用）。

（五）不影響本校正常的教學秩序和教學質(zhì)量。

第六條申請合作辦學，應提供下列材料：

（一）合作辦學協(xié)議書；

（二）合作辦學章程；

（三）外方合作者的身份證明；

（四）外方資信證明。

第七條學校中外合作辦學以本辦法為準，統(tǒng)一歸口，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一對外。合作

辦學的院系應以項目形式報國際合作與交流處，由國際合作與交流處會同

國際教育學院落實或?qū)彶楹献鞣劫Y信，并會同教務處或研究生教育中心按

下述程序?qū)徟?/p>

本科生學歷教育：

辦學單位——國際合作與交流處——教務處——領(lǐng)導——主管審批部門研究生學歷教育：

辦學單位——國際合作與交流處——研究生教育中心——領(lǐng)導—主管審批部門

非學歷教育：

辦學單位——國際合作與交流處——國際教育學院——領(lǐng)導——主管審批部門

第八條 合作辦學項目經(jīng)批準后，由學校合作辦學部門執(zhí)行。

第二章合作辦學的管理

第九條 獨立合作辦學單位教職員工的招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動保

險、養(yǎng)老保險和待業(yè)保險等具體規(guī)定，由合作辦學實體在人事處指導下另行制

定和執(zhí)行，法律責任由合作辦學實體自負。合作辦學的境外合作者或?qū)W校

聘用的外籍教職員工出入中國國境，按照《中華人民共和國外國人入境出

境管理辦法》的有關(guān)規(guī)定由學校國際合作與交流處辦理，費用自理。

第十條合作辦學的境外合作者從境外攜帶入境的教學設備需要減免關(guān)稅的，按海

關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條各類學歷教育的合作辦學，必須按教育部規(guī)定辦理報批手續(xù)，待批準后，方可辦理具體招生事宜。

第十二條合作辦學的廣告計劃需經(jīng)國際合作與交流處根據(jù)校內(nèi)中外合作項目登

記和實情審批。學校嚴格禁止未經(jīng)學校批準以中國海洋大學的名義在任何地區(qū)或城市隨意打廣告。

第十三條高等學歷教育的合作辦學，其招生、考試和錄取辦法按照國家教育行政

管理部門制定的有關(guān)規(guī)定辦理，具體教學應符合學校的要求。其主要

課

程的設置和授課時數(shù)，應參照國家舉辦的同級同類學校對課程設置和

授

課時數(shù)的要求。研究生教育中心和教務處根據(jù)需要對教學質(zhì)量進行監(jiān)

督，不能影響學校正常的教學秩序和質(zhì)量。

第十四條全校各單位（學院）未經(jīng)主管校長批準，不得擅自進行中外合作辦學，不得進行與所在院系專業(yè)不同專業(yè)的中外合作學歷教育的合作辦學或

任何專業(yè)的非學歷教育的合作辦學。學校鼓勵全校院系積極進行以本

院系學歷生培養(yǎng)為目的的中外合作交流。與境外大學簽訂交換學生協(xié)

議需報國際合作與交流處審核，報主管校長批準，并于學生派出前，向?qū)W校交納對方交換生的有關(guān)費用。

第十五條在合作辦學中，不得以任何形式進行宗教宣傳活動。

第三章財務管理

第十六條合作辦學項目的開辦資金、批準開辦之后向?qū)W生收取的學費，以及以院

系的名義向境外募集的資金（包括設備），必須先做預算，方可支出，不

得挪作它用或匯往境外。

第十七條合作辦學學費的收取標準，需報學校財務處審查，報國家物價部門批準

后執(zhí)行。對外發(fā)布廣告的支出數(shù)額不得超過學費總收入的8%。

第十八條全校各院系辦學單位，聘用學?，F(xiàn)職教師，其課時費在人事處指導下確

定，由辦學經(jīng)費支出。

第十九條停止或撤銷合作辦學的，應提供善后處置的方案和學校的財產(chǎn)清單，向

學校國際合作與交流處和國有資產(chǎn)管理處報請審批，并對資產(chǎn)進行清

理，并會同審計處對財務情況進行審計。剩余資產(chǎn)，除按合同規(guī)定需返還

境

外合作者的部分外，剩余部分歸學校。

第二十條學費標準及收入分配

（一）外合作辦學經(jīng)學校批準成立法人實體的，在校外僅使用學校無形

資產(chǎn)，收取的費用除按照國家有關(guān)規(guī)定開支外，需上繳學費總額的20%，作為使用學校無形資產(chǎn)的條件費。財務監(jiān)督由我校執(zhí)行，出納由我校派出；

（二）對外合作辦學凡未成立法人實體的，與校內(nèi)單位合作辦學的所有收

入、支出均納入統(tǒng)一的預算，由財務處出具收據(jù)，學費分配參照學

校對社會服務收入分配辦法執(zhí)行；

（三）使用學?？臻g等資源的合作辦學，學校提留學費總額的24%。其余

經(jīng)費分配比例可由辦學單位與合作方商定；利用學校更多資源的合作辦學，按學校辦學有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)費分配；

（四）合作辦學的學生居住學校宿舍，按經(jīng)市物價局批準的標準繳納房租費；

（五）對外合作辦學收入原則上交財務處統(tǒng)一管理；

（六）校內(nèi)辦學單位的辦學酬金比例不得超過分得經(jīng)費的60%；

（七）以學校發(fā)放工資的院系舉辦學歷教育的合作辦學項目收取的學費，按國內(nèi)學生的管理辦法執(zhí)行。

第四章 行政責任及處罰

第二十一條對違反規(guī)定，出現(xiàn)下述情況的部門，學校勒令其停止招生，并對有

關(guān)責任人進行處罰：

（一）未經(jīng)學校批準，擅自進行合作辦學的；

（二）管理混亂，教育、教學質(zhì)量不符合規(guī)定要求，濫發(fā)學歷證書的；

（三）未經(jīng)批準擅自在媒體進行中外合作辦學宣傳的；

（四）以任何形式進行宗教宣傳活動的；

（五）未按規(guī)定收取費用的。

第五章附則

第二十二條本規(guī)定如與《中外合作辦學條例》相抵觸，以《中外合作辦學條例》

為準。

第二十三條本辦法由學校國際合作與交流處及國際教育學院負責解釋。第二十四條本辦法自公布之日起實施。

2004年1月8日

第四篇：國家外匯管理局關(guān)于境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問題的通知

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國家外匯管理局關(guān)于境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問題的通知 匯綜發(fā)【2009】29號

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為規(guī)范境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開立、使用等行為，促進貿(mào)易投資便利化，防范金融風險，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、本通知所稱境外機構(gòu)是指在境外（含香港、澳門和臺灣地區(qū)）合法注冊成立的機構(gòu)。所稱境內(nèi)銀行是指依法具有吸收公眾存款、辦理國內(nèi)外結(jié)算等業(yè)務經(jīng)營資格的境內(nèi)中資和外資銀行。

本通知所稱境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶，不包括境外機構(gòu)境內(nèi)離岸賬戶（境外機構(gòu)按規(guī)定在依法取得離岸銀行業(yè)務經(jīng)營資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務部開立的賬戶）。

二、境外機構(gòu)和境內(nèi)銀行應當按照本通知規(guī)定，開立、使用外匯賬戶，辦理外匯收支業(yè)務，并遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定。

三、境內(nèi)銀行為境外機構(gòu)開立外匯賬戶，應當審核境外機構(gòu)在境外合法注冊成立的證明文件等開戶資料。證明文件等開戶資料為非中文的，還應同時提供對應的中文翻譯。除國家外匯管理局另有規(guī)定外，不需經(jīng)國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）批準。

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境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶戶名應與其在境外合法注冊成立的證明文件（或?qū)闹形姆g）記載的名稱一致。

四、境內(nèi)銀行為境外機構(gòu)開立外匯賬戶時，應當在外匯賬戶前統(tǒng)一標注NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT)，即NRA＋外匯賬戶號碼，并自行對境外機構(gòu)中銀行和非銀行機構(gòu)進行區(qū)別，以使與該外匯賬戶發(fā)生資金往來的境內(nèi)收付款方及其收付款銀行，能夠準確判斷該外匯賬戶為境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶。

本通知實施之日起18個月內(nèi)，境內(nèi)銀行應當完成前款境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標注NRA內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)整以及本通知發(fā)布前已開立境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標注NRA等工作。

境內(nèi)銀行應按照《國家外匯管理局、國家質(zhì)量檢驗檢疫總局關(guān)于下發(fā)國際收支統(tǒng)計申報中特殊機構(gòu)賦碼業(yè)務操作規(guī)程的通知》（匯發(fā)［2003］131號）等規(guī)定，為開立外匯賬戶的境外機構(gòu)申領(lǐng)特殊機構(gòu)代碼，向外匯局辦理境外機構(gòu)基本信息登記，并通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯局報送境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶開戶、余額和收支明細信息。境外銀行在境內(nèi)銀行開立的同業(yè)存款等外匯賬戶，不適用本款規(guī)定。

五、境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人與境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶之間的外匯收支，按照跨境交易進行管理。境內(nèi)銀行應當按照跨境交易外匯管理規(guī)定，審核境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人有效商業(yè)單據(jù)和憑證后辦理。

境內(nèi)銀行完成NRA標注前，境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶向境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人支付的，匯款銀行應在匯款指令交易附言中注明NRA PAYMENT,以使收款銀行判斷該項資金來源于境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶。境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人向境外機構(gòu)境--------------------------精品

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內(nèi)外匯賬戶支付的，除按規(guī)定提供有效商業(yè)單據(jù)和憑證外，還應向匯款銀行提供收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料；匯款銀行如因提供的收款外匯賬戶性質(zhì)證明材料不明等原因而無法明確該外匯賬戶性質(zhì)，應當向收款銀行書面征詢該外匯賬戶性質(zhì)，收款銀行應當書面回復確認。

六、境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶從境內(nèi)外收匯、相互之間劃轉(zhuǎn)、與離岸賬戶之間劃轉(zhuǎn)或者向境外支付，境內(nèi)銀行可以根據(jù)客戶指令等直接辦理，但國家外匯管理局另有規(guī)定除外。

七、通過境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境外、境內(nèi)之間發(fā)生的資金收支，以及由此產(chǎn)生的賬戶余額變動，均應當按照有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報。

八、未經(jīng)注冊所在地國家外匯管理局分局、管理部批準，不得從境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶存取外幣現(xiàn)鈔，不得直接或者變相將該外匯賬戶內(nèi)資金結(jié)匯。

九、境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶資金余額，除國家外匯管理局另有規(guī)定外，應當納入境內(nèi)銀行短期外債指標管理，以其作為境內(nèi)機構(gòu)從境內(nèi)銀行獲得貸款的質(zhì)押物的，按照境內(nèi)貸款項下境外擔保外匯管理規(guī)定辦理。

十、境內(nèi)銀行辦理境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶有關(guān)業(yè)務，應當遵守有關(guān)大額和可疑交易報告等反洗錢法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等的規(guī)定。

十一、境外機構(gòu)和境外個人在依法取得離岸銀行業(yè)務經(jīng)營資格的境內(nèi)銀行離岸業(yè)務部開立離岸賬戶、該離岸賬戶和境內(nèi)之間的外匯收支，嚴格按照《離岸銀行業(yè)務管理辦法》（銀發(fā)［1997］438號）及其實施細則等有關(guān)規(guī)定辦理。

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十二、合格境外機構(gòu)投資者外匯賬戶、外國投資者專用外匯賬戶、境外機構(gòu)B股外匯賬戶、具有外交豁免權(quán)的外國（地區(qū)）駐華使領(lǐng)館或者國際組織駐華代表機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶等開立、使用和關(guān)閉，國家外匯管理局已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按照本通知規(guī)定辦理，包括標注NRA等。

十三、違反本通知規(guī)定的，由外匯局依照《中華人民共和國外匯管理條例》等外匯管理規(guī)定予以處罰。

十四、本通知自2009年8月1日起施行，但通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)向外匯局報送境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶開戶、余額和收支明細信息的規(guī)定除外，其具體實施時間由國家外匯管理局另行通知。

本通知由國家外匯管理局解釋。

各分局、外匯管理部接到本通知后，應盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局和外匯指定銀行。執(zhí)行中遇到問題,請及時向國家外匯管理局綜合司反饋。

電話：68402429、68402129 傳真：68402430

二ＯＯ九年七月十三日

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第五篇：關(guān)于境外慈善組織來華開展慈善性醫(yī)療活動有關(guān)問題的通知(1998年)

關(guān)于境外慈善組織來華開展慈善性醫(yī)療活動有關(guān)問題的通知

【發(fā)文文號】衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1998〕第27號

【實施日期】1998年11月25日

【頒布部門】衛(wèi)生部

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，國家中醫(yī)藥管理局：

近幾年來，境外一些慈善組織(機構(gòu))申請或已經(jīng)在國內(nèi)一些地區(qū)開展慈善性醫(yī)療活動，為規(guī)范此類醫(yī)療活動，保證醫(yī)療質(zhì)量，并切實體現(xiàn)其慈善性質(zhì)，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定重申和明確如下：

一、境外慈善組織(機構(gòu))來華開展慈善性醫(yī)療活動，中方承辦的組織或機構(gòu)須向當?shù)卦O區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門提交可行性報告，并報請批準立項，批準后，方可組織實施。

二、各地衛(wèi)生行政部門在審批中應注意：境外慈善組織(機構(gòu))來華開展的醫(yī)療項目，應具有一定的先進性，技術(shù)穩(wěn)定、安全可靠；應能補充當?shù)蒯t(yī)療服務的不足，適應醫(yī)療服務需求；并不給當?shù)貛磉^重的配套負擔。此類慈善活動原則上應安排在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，為貧困患者服務。

三、經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準立項之后，境外慈善組織(機構(gòu))中的外國醫(yī)師來華行醫(yī)仍須按照《外國醫(yī)師來華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定，逐一通過相關(guān)知識和專業(yè)技能的考核和認定，取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》。各地不得以任何理由簡化辦理手續(xù)。

四、根據(jù)項目內(nèi)容的安排，承辦合作項目的醫(yī)療機構(gòu)必須按照《外國醫(yī)師來華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定與外方慈善組織(機構(gòu))簽訂合作協(xié)議，明確醫(yī)療事故等有關(guān)民事糾紛的處理辦法。

五、境外慈善組織(機構(gòu))來華開展慈善醫(yī)療服務，必須遵守我國醫(yī)療工作制度，雙方應在每次活動后及時進行評估總結(jié)，并報當?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。

六、境外慈善組織(機構(gòu))來華開展醫(yī)療活動一般都需中方配合，并有相應經(jīng)費和人力、物力的投入。承辦單位應對中方的配套投入作出切實的估算，分析、比較活動的成本和效益。中方的投入應向?qū)Ψ窖悦?，并切實落實后，方可啟動。活動結(jié)束后，雙方應將經(jīng)費投入及使用情況予以核清并報活動批準機關(guān)備案。特此通知