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舉辦法安徽省村民委員會選

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第一篇:舉辦法安徽省村民委員會選

安徽省村民委員會選舉辦法

(1999年1月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 2001年12月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修改)

第一章 總則

第一條 為了保障村民依法直接選舉村民委員會,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。其具體人數由村民選舉委員會根據本村實際確定。

第三條 村民委員會的選舉,堅持公平、公正、公開的原則。

村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。確需停止村民委員會成員工作的,必須依法進行。

第四條 村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時換屆選舉,村民委員會成員可以連選連任。

第五條 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統一部署,各級人民政府組織實施。

民政部門負責指導本行政區域內村民委員會的選舉工作。

第六條 各級人民政府組織指導村民委員會選舉工作所需經費,由本級財政列支。

村民委員會選舉所需的費用一般由本村解決;村解決有困難的,由鄉、民族鄉、鎮予以補助。

第二章 選舉工作機構

第七條 縣(市、區,下同)和鄉、民族鄉、鎮成立村民委員會選舉工作領導機構,負責本行政區域村民委員會換屆選舉工作。其主要職責是:

(一)宣傳有關法律、法規;

(二)制定村民委員會換屆選舉工作計劃,并組織實施;

(三)指導村民委員會選舉工作;

(四)培訓換屆選舉工作人員;

(五)受理有關選舉的來信來訪;

(六)承辦換屆選舉工作中的其他事項。

第八條 村成立村民選舉委員會,主持村民委員會選舉工作。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共七至十一人組成。具體人數由鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉工作領導機構確定。

村民選舉委員會成員應當具有較好的政治素質、一定的文化水平和較強的工作能力,辦事公道。

村民選舉委員會成員由村民委員會組織各村民小組村民提名,經村民會議或者村民代表會議推選產生。村民選舉委員會主任、副主任從村民選舉委員會成員中推選產生。

村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的,應退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員不足七人,缺額的成員應按前款規定補選。

第九條 村民選舉委員會的主要職責是:

(一)做好選舉的宣傳發動工作;

(二)組織對村民委員會進行財務審計,并將審計結果予以公布;

(三)依法制定選舉工作方案,并報鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉工作領導機構備案;

(四)組織有選舉權的村民(以下簡稱選民)登記,審查選民資格,公布選民名單,發放選民證;

(五)組織村民委員會成員候選人的提名,審查村民委員會候選人的資格,公布正式候選人的名單;

(六)確定并公布選舉日期、投票時間、地點、投票方法;

(七)做好投票選舉前的準備工作;

(八)主持召開選舉大會,組織投票選舉,公布并上報選舉結果;

(九)處理選舉中出現的問題;

(十)總結選舉工作,填報有關數據、材料,整理、建立選舉工作檔案;

(十一)監督上一屆村民委員會自新一屆村民委員會產生之日起十日內向新一屆村民委員會移交財物、公章、檔案資料等。

村民選舉委員會履行職責至上一屆村民委員會與新一屆村民委員會完成交接止。

第三章 選民登記

第十條 在選舉日前已滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。依照法律被剝奪政治權利的人除外。

計算村民的年齡以身份證為依據;無身份證的,以戶籍登記為依據。

第十一條 有選舉權和被選舉權的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會進行選民登記。戶口不在本村,但在本村居住一年以上,且履行本村村民義務的,經村民選舉委員會確認,也可以予以登記,并告知其戶籍所在地的基層組織。

農村需要的各類人才,自愿到農村工作、生活,競選村民委員會成員的,由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意,可以予以登記,并告知其戶籍所在地的基層組織。

精神病患者不能行使選舉權利的,經村民選舉委員會確認,不列入選民名單。

第十二條 村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前張榜公布選民名單,并通知外出的選民在規定的時間內回村參加選舉。本人不能回村參加投票選舉的,可以委托他人投票。

對公布的選民名單有異議的,可在選舉日三日前向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當作出解釋或者糾正。

第四章 候選人的產生

第十三條 村民委員會主任、副主任、委員候選人分別由本村選民按下列方式之一直接提名:

(一)由村民選舉委員會召集過半數的選民在規定的候選人人數內填寫提名表,當場唱票、計票,公布提名結果;

(二)由村民選舉委員會委派村民代表參與監督,以村民小組為單位召集過半數的選民在規定的候選人人數內填寫提名表,然后集中在村民代表會議上唱票、計票,公布提名結果。

提名村民委員會候選人應當有適當的婦女名額;有兩個或兩個以上民族村民居住的村應當有人數較少的民族的人員。

提名村民委員會候選人,不得委托他人投票。

村民選舉委員會根據候選人的條件對得票多的進行審查,經村民會議或者村民代表會議同意后,按得票順序確定候選人。

第十四條 村民委員會實行差額選舉,村民委員會主任、副主任和委員候選人人數應分別比應選人數多一至二人。

對依法確定的村民委員會成員候選人,任何組織或者個人不得調整或變更。

第十五條 村民委員會成員候選人應具備下列條件:

(一)遵守憲法、法律、法規和國家的政策;

(二)廉潔奉公,公道正派,熱心為村民服務;

(三)有較強的工作能力,能帶領村民共同致富;

(四)身體健康,能勝任工作。

對候選人的具體要求,村民會議可以根據本村情況在選舉辦法中作出規定。

第十六條 參加村民委員會主任、副主任、委員競選的選民,可以向村民選舉委員會提出申請,在村民選舉委員會的組織下進行競選宣傳。宣傳的內容不得違反國家的法律、法規、政策。違反者,村民選舉委員會有權制止。

第十七條 候選人產生后,村民選舉委員會應當在選舉日十日前按候選人得票多少的順序張榜公布。

不愿意作為村民委員會成員候選人的,應當在選舉日七日前向村民選舉委員會提出書面申請。缺額的候選人應從原提名的候選人中按得票多少的順序遞補,并張榜公布。

第五章 選舉程序

第十八條 選舉村民委員會,一般應召開選舉大會集中投票。也可以設中心投票站和若干個投票分站,由選民在規定的時間內到指定的投票站投票。

對老、弱、病、殘不能到現場投票的選民,經村民選舉委員會確認并公布名單,由村民選舉委員會成員及選舉工作人員隨帶流動票箱,登門接收投票。

設投票站和流動票箱投票的,必須集中到選舉大會會場或中心投票站開箱、唱票、計票。

第十九條 選舉大會應當當場推選唱票人、計票人、監票人,負責核對投票人數、唱票、計票、監票。

投票前,村民選舉委員會應當介紹大會選舉辦法,提出具體要求。

候選人及其直系親屬不得擔任唱票人、計票人、監票人。

第二十條 選舉采取無記名投票的方式進行。

每一選民在一次選舉中只有一個投票權。選民對候選人可以投贊成票可以投反對票,可以另選其他選民,可以投棄權票。

第二十一條 選舉現場設發票處、秘密寫票處。選民憑選民證領取選票,由選民本人到秘密寫票處填寫選票,然后投票。

選民是文盲或者因殘疾不能填寫選票的,由本人請信任的人代填選票。任何組織和個人不得指定人員代填選票。

任何個人不得強行為選民代填選票。

不能到現場直接投票的選民,應當在選舉日前經村民選舉委員會確認后辦理委托投票證。每一選民接受的委托不超過兩人。

第二十二條 每次選舉所投的票數等于或少于投票人數的,選舉有效;多于投票人數的,選舉無效。難以辨認的選票,由村民選舉委員會認定。

投票結束后,由唱票人、計票人、監票人當眾開箱,公開唱票、計票,宣布選票統計結果,并當眾封存選票。村民選舉委員會應當場宣布選舉結果,并張榜公布。

第二十三條 選舉村民委員會,由本村有選舉權的村民過半數參加投票,選舉有效。候選人獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。獲得半數以上選票的候選人人數多于應選名額時,以得票多的當選;如果票數相同,不能確定當選人時,應當就票數相同的候選人再次投票,以得票多的當選。

當選人數缺額的,缺額的成員應當另行差額選舉。缺額的主任、副主任或委員的候選人應分別從第一次選舉中未當選人員中按得票多的產生。另行選舉由本村選民的過半數投票,選舉有效,以得票多的當選,但得票數需超過參加投票選民的三分之一。另行選舉一般當場舉行,也可在第一次選舉日后十五日內進行。

第二十四條 村民委員會選舉結果由村民選舉委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級民政部門備案。鄉、民族鄉、鎮人民政府向當選人頒發省統一印制的當選證書。

第六章 罷免、辭職和補選

第二十五條 村民委員會成員接受村民監督。

本村五分之一以上選民聯名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和所在鄉、民族鄉、鎮人民政府提出,并寫明罷免理由。村民委員會應當在接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議,進行投票表決。

村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

罷免村民委員會成員,須經選民過半數通過。表決結果由村民委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

村民委員會逾期不召開村民會議投票表決罷免要求的,由鄉、民族鄉、鎮人民政府督促村民委員會召集村民會議投票表決。

第二十六條 村民委員會成員要求辭職的,應當提出書面申請。經審計后,村民會議或者村民代表會議一般應同意其辭職,向村民公告,并報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

第二十七條 村民委員會成員任職期間,有下列情形之一的,其職務自行終止。由村民委員會在五日內向村民公告,并報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案:

(一)被依法追究刑事責任或被勞動教養的;

(二)未經村民委員會同意連續三個月不參加村民委員會工作的。

嚴重違反法律、法規和國家的政策受到處理,不適宜繼續擔任村民委員會成員職務的,鄉、民族鄉、鎮人民政府可以向村民委員會提出罷免建議。村民委員會應當自接到罷免建議之日起三十日內就罷免其職務事項召開村民會議表決。

第二十八條 村民委員會成員任期內缺額的,應當在三個月內補選。通過召開村民會議或者村民代表會議提名產生候選人。候選人人數應多于補選名額。補選由過半數的選民投票,選舉有效。候選人獲得參加投票的選民過半數的選票,始得當選。

經補選,仍缺額的,應再行補選,以得票多的當選,但得票數需超過參加投票選民的三分之一。

補選的村民委員會成員的任期,到本屆村民委員會屆滿止。

第七章 監督管理

第二十九條 村民委員會選舉工作中,有下列行為之一的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門舉報:

(一)以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨礙選民行使選舉權和被選舉權,破壞村民委員會選舉的;

(二)違反本辦法規定進行選舉的;

(三)違反本辦法規定指定、調整、變更村民委員會成員候選人或者指定、委派、撤換村民委員會成員的;

(四)對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會成員的村民打擊報復的;

(五)破壞村民委員會選舉的其他違法行為。

有關機關應當自接到舉報之日起十日內予以調查處理,不予處理的,應當說明理由;無正當理由不依法處理的,村民可以向縣級人民代表大會常務委員會反映或者依法向人民法院提起訴訟。

第三十條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,其當選無效。擾亂、破壞村民委員會選舉工作,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

第八章 附則

第三十一條 本辦法自一九九九年二月一日起施行。文章來源:中顧法律網(免費法律咨詢,就上中顧法律網)

第二篇:安徽省村民委員會選舉辦法

安徽省村民委員會選舉辦法(第三次修正)

(1999年1月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過根據2001年12月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈安徽省村民委員會選舉辦法〉的決定》第一次修正根據2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改部分法規的決定》第二次修正根據2011年6月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈安徽省村民委員會選舉辦法〉的決定》第三次修正)

第一章 總 則

第一條為了保障村民依法直接選舉村民委員會,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,制定本辦法。

第二條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。其具體人數由村民選舉委員會根據本村實際確定。

第三條村民委員會的選舉,堅持公平、公正、公開的原則。

村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。罷免和終止村民委員會成員職務,應當依法進行。

第四條村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時換屆選舉,村民委員會成員可以連選連任。

第五條村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統一部署,各級人民政府組織實施。

民政部門負責指導本行政區域內村民委員會的選舉工作。

第六條各級人民政府組織指導村民委員會選舉工作所需經費,由本級財政列支。

村民委員會選舉所需的費用一般由本村解決;村解決有困難的,由鄉、民族鄉、鎮予以補助。

第二章 選舉工作機構

第七條縣(市、區,下同)和鄉、民族鄉、鎮成立村民委員會選舉工作領導機構,負責本行政區域村民委員會換屆選舉工作。其主要職責是:

(一)宣傳有關法律、法規;

(二)制定村民委員會換屆選舉工作計劃,并組織實施;

(三)指導村民委員會選舉工作;

(四)培訓換屆選舉工作人員;

(五)受理有關選舉的來信來訪;

(六)承辦換屆選舉工作中的其他事項。

第八條村成立村民選舉委員會,主持村民委員會選舉工作。村民選舉委員會由主任和委員共七至十一人單數組成。具體人數由鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉工作領導機構確定。

村民選舉委員會成員應當具有較好的政治素質、一定的文化水平和較強的工作能力,辦事公道。

村民選舉委員會的主任和委員,由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人,應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員出缺的,按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選。

第九條村民選舉委員會的主要職責是:

(一)做好選舉的宣傳發動工作;

(二)依法制定選舉工作方案和選舉辦法,經村民會議或者村民代表會議討論通過后報鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉工作領導機構備案;

(三)登記、審核并公布參加選舉的村民名單,發放選民證;

(四)組織村民委員會成員候選人的提名,審查村民委員會候選人的資格,公布正式候選人名單;

(五)確定并公布選舉日期、投票時間、地點、投票方法;

(六)做好投票選舉前的準備工作;

(七)主持召開選舉大會,組織投票選舉,公布并上報選舉結果;

(八)處理選舉中出現的問題;

(九)總結選舉工作,填報有關數據、材料,整理、建立選舉工作檔案;

(十)監督上一屆村民委員會自新一屆村民委員會產生之日起十日內向新一屆村民委員會移交財物、公章、檔案資料等。

村民選舉委員會履行職責至上一屆村民委員會與新一屆村民委員會完成交接止。

第三章 選民登記

第十條在選舉日前已滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。依照法律被剝奪政治權利的人除外。

計算村民的年齡以身份證為依據;無身份證的,以戶籍登記為依據。

第十一條村民委員會選舉前,村民選舉委員會應當對下列人員進行登記,列入參加選舉的村民名單:(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;

(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;

(三)戶籍不在本村,但在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

農村需要的各類人才,自愿到農村工作、生活,競選村民委員會成員的,由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意,可以予以登記,并告知其戶籍所在地的基層組織。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

精神病患者不能行使選舉權利的,經村民選舉委員會確認,不列入登記參加選舉的村民名單。

第十二條村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前張榜公布登記參加選舉的村民名單。對公布的登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并公布處理結果。

登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票,但接受的委托不得超過三人。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人的名單。

第四章 候選人的產生

第十三條村民委員會主任、副主任、委員候選人分別由本村登記參加選舉的村民按下列方式之一直接提名:

(一)由村民選舉委員會召集過半數的登記參加選舉的村民在規定的候選人人數內填寫提名票,當場唱票、計票,公布提名結果;

(二)由村民選舉委員會委派村民代表參與監督,以村民小組為單位召集過半數的登記參加選舉的村民在規定的候選人人數內填寫提名票,然后集中在村民代表會議上唱票、計票,公布提名結果。

提名村民委員會候選人應當有適當的婦女名額;有兩個或者兩個以上民族村民居住的村應當有人數較少的民族的人員。

提名村民委員會候選人,不得委托他人投票。

村民選舉委員會對候選人人選進行資格審查,按得票多少的順序確定候選人。

第十四條村民委員會實行差額選舉,村民委員會主任、副主任和委員候選人人數應當分別比應選人數多一至二人。

對依法確定的村民委員會成員候選人,任何組織或者個人不得調整或者變更。

第十五條村民委員會成員候選人應當具備下列條件:

(一)遵守憲法、法律、法規和國家的政策;

(二)廉潔奉公,公道正派,熱心為村民服務;

(三)有較強的工作能力,能帶領村民共同致富;

(四)身體健康,能勝任工作。

對候選人的具體要求,村民會議可以根據本村情況在選舉辦法中作出規定。

第十六條候選人產生后,村民選舉委員會應當在選舉日十日前按候選人得票多少的順序張榜公布。

不愿意作為村民委員會成員候選人的,應當在選舉日七日前向村民選舉委員會提出書面申請。缺額的候選人應當從原提名的候選人中按得票多少的順序遞補,并張榜公布。

第十七條村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問題。

第五章 選舉程序

第十八條選舉村民委員會,一般應當召開選舉大會集中投票;也可以設中心投票站和若干個投票分站,由登記參加選舉的村民在規定的時間內到指定的投票站投票。

對老、弱、病、殘不能到現場投票的登記參加選舉的村民,經村民選舉委員會確認并公布名單,由村民選舉委員會成員及選舉工作人員隨帶流動票箱,登門接收投票。

設投票站和流動票箱投票的,應當集中到選舉大會會場或者中心投票站開箱、唱票、計票。

第十九條選舉大會應當當場推選唱票人、計票人、監票人,負責核對投票人數、唱票、計票、監票。

投票前,村民選舉委員會應當介紹大會選舉辦法,提出具體要求。

候選人及其直系親屬不得擔任唱票人、計票人、監票人。

第二十條選舉采取無記名投票的方式進行。

每一登記參加選舉的村民在一次選舉中只有一個投票權,登記參加選舉的村民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選他人,可以投棄權票。

第二十一條選舉現場設發票處、秘密寫票處。登記參加選舉的村民憑選民證領取選票,由登記參加選舉的村民本人到秘密寫票處填寫選票,然后投票。

登記參加選舉的村民是文盲或者因殘疾不能填寫選票的,由本人請信任的人代填選票。任何組織和個人不得指定人員代填選票。任何個人不得強行為登記參加選舉的村民代填選票。

第二十二條每次選舉所投的票數等于或者少于投票人數的,選舉有效;多于投票人數的,選舉無效。難以辨認的選票,由村民選舉委員會認定。

投票結束后,由唱票人、計票人、監票人當眾開箱,公開唱票、計票,宣布選票統計結果,并當眾封存選票。村民選舉委員會應當當場宣布選舉結果,并張榜公布。

第二十三條選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。

當選人數不足應選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

村民委員會成員中,應當有婦女成員。主任、副主任的當選人中有婦女的,委員的當選人按得票多少的順序確定;沒有婦女的,委員的當選人按照下列原則確定:

(一)有婦女獲得過半數贊成票的,應當首先確定得票最多的婦女當選,其他當選人按得票多少的順序確定;

(二)沒有婦女獲得過半數贊成票的,應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員,其他當選人按得票多少的順序確定。

第二十四條村民委員會選舉結果由村民選舉委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。鄉、民族鄉、鎮人民政府向當選人頒發省統一印制的當選證書。

第六章 罷免、辭職和補選

第二十五條村民委員會成員接受村民監督。

本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以以書面形式向村民委員會和所在鄉、民族鄉、鎮人民政府提出罷免村民委員會成員的要求,并說明要求罷免的理由。村民委員會應當在接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議,進行投票表決。

村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

罷免村民委員會成員,應當有登記參加選舉的村民過半數投票,并應當經投票的村民過半數通過。表決結果由村民委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

村民委員會逾期不召開村民會議投票表決罷免要求的,由鄉、民族鄉、鎮人民政府督促村民委員會召集村民會議投票表決。

第二十六條村民委員會成員要求辭職的,應當提出書面申請。經審計后,村民會議或者村民代表會議一般應當同意其辭職,向村民公告,并報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

第二十七條村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務自行終止。

村民委員會成員職務自行終止的,由村民委員會在五日內向村民公告,并報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

第二十八條村民委員會成員任期內缺額的,應當在三個月內補選。通過召開村民會議或者村民代表會議提名產生候選人。候選人人數應當多于補選名額。補選有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效。候選人獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。

經補選,仍缺額的,應當再行補選,以得票多的當選,但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

補選的村民委員會成員的任期,到本屆村民委員會屆滿止。

第七章 監督管理

第二十九條村民委員會選舉工作中,有下列行為之一的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報,由鄉級或者縣級人民政府負責調查并依法處理:

(一)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段,妨害村民行使選舉權、被選舉權,破壞村民委員會選舉的;

(二)違反本辦法規定進行選舉的;

(三)違反本辦法規定指定、調整、變更村民委員會成員候選人或者指定、委派、撤換村民委員會成員的;

(四)對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會成員的村民打擊報復的;

(五)破壞村民委員會選舉的其他違法行為。

第三十條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的,當選無效。

擾亂、破壞村民委員會選舉工作,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規定的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。

第八章 附 則

第三十一條轄有村的街道辦事處,在村民委員會選舉中履行本辦法規定的應當由鄉、民族鄉、鎮人民政府履行的職責。

第三十二條本辦法自一九九九年二月一日起施行。

第三篇:安徽省村民委員會選舉辦法修改

安徽省村民委員會選舉辦法修改

6月24日下午,省十一屆人大常委會第二十六次會議表決通過了關于修改《安徽省村民委員會選舉辦法》的決定。修改后的辦法對我省村民委員會選舉有關程序作了進一步完善,有利于保障今年全省第八次村委會換屆選舉順利開展。

修改后的辦法規定,村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票,但接受的委托不得超過三人。罷免和終止村民委員會成員職務,必須依法進行。罷免村民委員會成員,應當有登記參加選舉的村民過半數投票,并應當經投票村民過半數通過。表決結果由村民委員會報鄉、民族鄉、鎮人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

新辦法同時規定,提名村民委員會候選人應當有適當的婦女名額,有兩個或兩個以上民族村民居住的村應當有人數較少的民族的人員。村民委員會成員中,應當有婦女成員。主任、副主任的當選人中有婦女的,委員的當選人按得票多少的順序確定;沒有婦女的,委員的當選人按照下列原則確定:有婦女獲得過半數贊成票的,應當首先確定得票最多的婦女當選,其他當選人按得票多少的順序確定;沒有婦女獲得過半數贊成票的,應當在委員應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員,其他當選人按得票多少順序確定。

第四篇:選 舉 信

選 舉 信

我要選舉張銘姝為最美學生,因為在生活中她經常幫助同學以及改正同學的不對和缺點。

在二年級,我和張銘姝同位時,她經常幫助我,讓我改掉一些壞毛病,我要是有題不會,就會問她,她會很耐心地為我講解,直到我明白為止。我考試沒考好,張銘姝一直耐心地為我找出錯了原因,讓我改正,在下一次的考試中,我才會有突飛猛進的成績。

張銘姝不僅經常幫助人,并且學習也很好。

張銘姝上課時認真聽講,積極回答問題,經常讓老師表揚,張銘姝考試成績很好,但她從來都不驕傲,十分謙虛,每當我問她:“你為什么考地那么好,都不驕傲呢?”張銘姝卻總是以一句回復我:“虛心萬事能成,自滿十事九空”。因此,我曾崇拜過張銘姝。她不僅是我學習的榜樣,還對我今后的社會生活和為人處事有很大的提高。這就是我曾崇拜過的最美學生——張銘姝

劉 穎

第五篇:安徽省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法

【發布單位】安徽省

【發布文號】安徽省人大常委會公告(第二號)【發布日期】2013-08-06 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】安徽省人大常委會

安徽省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法 安徽省人民代表大會常務委員會公告(第二號)

《安徽省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》已經2013年8月2日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂,現將修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》公布,自2013年10月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務委員會

2013年8月6日

安徽省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法

(1999年1月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2001年12月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法〉的決定》修正 2013年8月2日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂)

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 村民委員會是村民自我管理、自我服務、自我教育的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

第三條 村民委員會根據村民居住狀況、人口數量,按照便于群眾自治,有利于經濟發展和社會管理的原則設立。

村民委員會的設立、撤銷、范圍調整,由鄉、民族鄉、鎮人民政府提出,經村民會議討論同意,報縣級人民政府批準。

村民委員會可以根據村民居住狀況、集體土地所有權關系等分設若干村民小組。

第四條 中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,領導和支持村民委員會行使職權;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。第五條 鄉、民族鄉、鎮人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。

村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮人民政府開展工作,鄉、民族鄉、鎮人民政府應當提供必要的條件。

縣級以上人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的,由委托部門承擔。村民委員會辦理本村公益事業經費確有困難的,由各級人民政府給予適當支持。

第二章 村民委員會的組成和職責

第六條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

村民委員會成員中,應當有婦女成員;多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。對村民委員會成員,根據工作情況,由財政給予補貼,補貼的標準和辦法由縣級人民政府制定。

第七條 村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生。

村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第八條 村民委員會成員的選舉、罷免、辭職等具體事宜,按照《安徽省村民委員會選舉辦法》執行。

第九條 村民委員會應當設立人民調解委員會,根據需要設立治安保衛、公共衛生與計劃生育等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬委員會,由村民委員會成員分工負責人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育等工作。第十條 村民委員會除履行《中華人民共和國村民委員會組織法》規定的職責以外,還應當履行以下職責:

(一)編制并實施本村經濟和社會發展規劃及計劃;

(二)建立健全民主理財制度,向村民會議或者村民代表會議報告財務收支情況;

(三)建立健全村務公開、民主管理制度;

(四)法律、法規規定的其他職責。

第十一條 村民委員會成員應當接受縣級人民政府和鄉、民族鄉、鎮人民政府組織的培訓。

第三章 村民會議和村民代表會議

第十二條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應當召集村民會議。召集村民會議,應當提前十日通知村民。

第十三條 召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數,或者本村三分之二以上的戶的代表參加;人數較多、居住分散的村,可以以村民小組為單位或者分片同時召開。村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。第十四條 村民會議行使下列職權:

(一)制定、修改村民自治章程、村規民約;

(二)罷免、補選村民委員會成員;

(三)審議村民委員會工作報告、村財務收支情況報告,評議村民委員會成員、村務監督委員會成員的工作;

(四)撤銷或者變更村民委員會不適當的決定;

(五)撤銷或者變更村民代表會議不適當的決定;

(六)討論決定涉及村民利益的重大事項。

村民會議可以授權村民代表會議行使前款第三、四、六項規定的職權。

第十五條 《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條規定的事項、本村經濟和社會發展規劃及計劃,經村民會議討論決定后方可辦理。

村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。

第十六條 村民會議向村民代表會議授權,可以通過召開村民會議或者村民書面表決形式進行,也可以在村民會議通過的村民自治章程中明確。

第十七條 人數較多或者居住分散的村,可以設立村民代表會議,討論決定村民會議授權的事項。村民代表會議由村民委員會成員和本村十八周歲以上的村民代表組成,村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。

第十八條 村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。村民代表總人數不得少于三十人。村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表由其推選戶或者村民小組撤換。其他任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民代表。

村民代表應當向其推選戶或者村民小組負責,接受村民監督。

第十九條 村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議,應當召集村民代表會議。召開村民代表會議,村民委員會應當提前三至五日將討論事項通知村民代表會議組成人員,村民代表應當征求所代表的村民的意見和建議,并在村民代表會議上如實反映。

村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應當經到會人員的過半數同意。

第二十條 村民小組應當接受村民委員會的指導和監督,落實村民會議、村民代表會議、村民委員會的決定。

召開村民小組會議,應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數同意。

村民小組組長由村民小組會議推選、撤換。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同,可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業和其他財產的經營管理以及公益事項的辦理,由村民小組會議依照有關法律的規定討論決定,所作決定應當在三日內向本村民小組的村民公布,并及時公布實施情況。村民委員會不得擅自處分村民小組集體所有的土地、企業和其他財產。

第四章 民主管理和民主監督

第二十一條 村民委員會應當實行少數服從多數的民主決策機制和公開透明的工作原則,建立健全各項工作制度。

村民委員會進行工作,應當堅持群眾路線,發揚民主,聽取不同意見;堅持說服教育,不得強迫命令,不得打擊報復。第二十二條 村民委員會實行村務公開制度。除按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規定應當及時公布的事項以外,還應當公布本村經濟和社會發展規劃及計劃,對村民委員會成員的民主評議、考核和審計結果等涉及本村村民利益和村民普遍關心的事項。

村民委員會應當通過設立規范的村務公開欄、村務公開電子信息平臺等形式公布前款規定的事項,并保證所公布事項的真實性,接受村民的查詢和監督。

第二十三條 村民委員會應當根據完善基本公共服務、加強基層社會管理、發展村民自治的需要,按照農村社區建設要求,配合政府及其有關部門推進農村社區服務中心建設,支持開展生產服務、保障服務、養老服務、衛生服務、平安服務和文化服務,推動基本公共服務、市場化服務、義務服務進入農村社區。

村民委員會應當引導村民參與農村社區公共事務管理,支持農村社區社會組織建設,開展服務性、公益性、互助性活動。

第二十四條 村民委員會可以向村民籌集資金和勞務興辦村內集體公益事業。籌資籌勞事項應當一事一議,提交村民會議或者村民代表會議討論決定。

村內興辦集體公益事業所籌資金,應當專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。第二十五條 村民小組的村民可以自愿成立村民理事會,其成員由村民推選產生。

村民理事會配合、協助村民委員會開展工作,村民委員會支持、指導村民理事會組織村民開展精神文明建設、興辦公益事業。

第二十六條 村應當建立村務監督委員會,對村級事務管理實施監督,向村民會議和村民代表會議負責并報告工作。

村務監督委員會一般由三至五人組成,由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生,其中應當有具備財會、管理知識的人員。村務監督委員會成員可以列席村民委員會會議。村民委員會成員及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不得擔任村務監督委員會成員。

村務監督委員會任期與村民委員會相同。

第二十七條 村務監督委員會主要監督下列事項:

(一)村級事務民主決策情況;

(二)村民委員會執行村民會議和村民代表會議的決定情況;

(三)村務公開情況;

(四)村集體資金、資產、資源管理情況;

(五)村民委員會成員履職和廉潔奉公情況;

(六)向村民委員會反映村民的合理意見和建議,并督促村民委員會及時辦理;

(七)涉及村務管理和村民利益的其他事項。

村民委員會及其成員不接受村務監督委員會對前款所列事項監督的,村務監督委員會有權向鄉、民族鄉、鎮人民政府反映;經查證屬實的,由鄉、民族鄉、鎮人民政府責令改正。

第二十八條 村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員,應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議由村務監督委員會主持,每年至少進行一次,連續兩次被評議不稱職的村民委員會成員,其職務終止;連續兩次被評議不稱職的聘用人員,應予解聘。

第二十九條 村民委員會和村務監督委員會應當建立村務檔案。村務工作中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、音像、實物、電子文檔等各種資料應當歸檔保存。

村務檔案應當真實、準確、完整、規范。除依法應當保密的檔案外,村民有權向村民委員會或者村務監督委員會申請查詢。第三十條 村民委員會成員實行任期和離任經濟責任審計,審計事項按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規定執行。

第三十一條 村民委員會成員的任期和離任經濟責任審計,由鄉、民族鄉、鎮人民政府負責及時組織,審計結果應當公布;其中離任經濟責任審計結果應當在登記參加下一屆村民委員會選舉的村民名單公布十日前公布。因辭職、罷免、職務終止等原因任期未滿離任的,審計結果在離任后一個月內公布。村民對審計結果有異議的,應當通過村務監督委員會要求審計單位作出解釋說明,也可以由村民會議、村民代表會議決定委托專業審計機構進行審計。

第五章 法律責任

第三十二條 村民認為村民委員會未及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,有權向鄉、民族鄉、鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實,責令依法公布;經查證有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。

第三十三條 有下列情形之一的,由縣級人民政府及其有關主管部門或者鄉、民族鄉、鎮人民政府責令改正:

(一)村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定與憲法、法律、法規或者國家政策相抵觸的,或者有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容的;

(二)應當經村民會議或者村民代表會議討論決定的事項,未經村民會議或者村民代表會議討論村民委員會就作出決定或者處理的;

(三)村民委員會無正當理由擅自變更或者不執行村民會議和村民代表會議決定的;

(四)村民委員會、村務監督委員會不依照法律、法規的規定履行職責的。

第三十四條 村民委員會成員有下列行為之一的,由縣級人民政府及其有關主管部門或者鄉、民族鄉、鎮人民政府責令改正;經查證有違法行為,侵害村集體及村民合法權益的,依法進行處理:

(一)侵占、截留、挪用、騙取、私分本村資金和村集體資產、資源或者政府撥付和社會捐贈的資金、物資的;

(二)利用職務之便,收受、索取財物的;

(三)違反財務管理規定的;

(四)其他侵害村集體及村民合法權益的行為。

第三十五條 村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。

第三十六條 鄉、民族鄉、鎮人民政府及其工作人員違反法律、法規規定,干預依法屬于村民自治事項的,由有權機關責令改正。

第六章 附 則

第三十七條 轄有村的街道辦事處履行本辦法所規定的應當由鄉、民族鄉、鎮人民政府履行的職責。

第三十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。

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