第一篇：村民委員會換屆選舉辦法

村民委員會換屆選舉辦法

______村第七屆村民委員會換屆選舉辦法

（年月日村民代表會議通過）

（無候選人）

為規(guī)范本村村民委員會的換屆選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，確保換屆選舉工作的順利進行，根據(jù)《村民委員會組織法》和《浙江省村民委員會選舉辦法》，結(jié)合本村實際，制定本辦法。

一、村民委員會主任、副主任和委員實行無候選人選舉，由本村有選舉權(quán)的村民以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。

二、本村村民委員會由主任、副主任和委員共人組成。其中設(shè)主任1人，副主任人，委員人。

三、成立村民選舉委員會，主持本村村民委員會的換屆選舉工作。村民選舉委員成員由主任、副主任、委員等人組成，選舉委員會成員人選，必須遵紀守法，辦事公道，作風(fēng)正派，熟悉本村情況，在村民中有較高威望，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，樂于為村民服務(wù)。村民選舉委員會的組成人員的推選由黨支部主持，村“兩委”集體提出建議名單，經(jīng)村民代表會議討論通過。

村民選舉委員會行使職責(zé)至新一屆村民委員會召開第一次會議為止。

村民選舉委員會產(chǎn)生后，由村民委員會立即發(fā)布公告。

四、年滿18周歲的本村戶籍村民，均在本村進行選民登記和參加選舉，但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。在選舉期間如遇選民戶口遷移的，以選民登記日為準，登記日前遷入的給予登記；登記日后遷入的不予登記；選民名單公布的五日后，在投票選舉日前戶口遷出本村的選民，可以參加本村投票選舉，但不能再次參加戶口遷入村投票選舉。

村辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體中的非本村戶籍的人員不予登記。精神病患者發(fā)病期間不能行使選舉權(quán)利的和無法表達意志的癡呆人員，經(jīng)選舉委員會確認，不列入選民名單。

選民的年齡計算時間，以鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)小組確定的年 月日為準（即年月日時前出生）。選民出生

日期，以身份證為準，無身份證的，以戶籍登記為準。

選民姓名的書寫要規(guī)范，有身份證的選民，姓名書寫以身份證為準；沒有身份證的選民，姓名書寫以戶口薄為準。本村內(nèi)如有同名同姓同音的選民，在其姓名后注上門牌號碼或其他標

記加以區(qū)分。

對外出的選民，應(yīng)事先由戶主發(fā)通知。因外出失去聯(lián)系一年以上，在選舉日3日前，未能回村參加選舉又未委托其他選民代其行使選舉權(quán)的，屬自動放棄選舉權(quán)，不計算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

五、選民登記工作要認真細致，做到不錯登、不漏登、不重登。選民名單經(jīng)村民選舉委員會審查確認后，應(yīng)當在選舉日的20日以前張榜公布，并發(fā)給選民證。

對公布的選民名單有不同意見的，應(yīng)當在選民名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應(yīng)當在選舉日3日前依法作出處理。

六、村民委員會成員必須符合以下條件：

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，能帶領(lǐng)全村完成國家任務(wù)；

2、遵紀守法，清正廉潔，處事公正，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)；

3、工作認真負責(zé)，有辦事能力，能獨立完成任務(wù)；

4、年紀較輕，身體健康，能勝任工作需要，具有一定科學(xué)文

化知識；

5、有開拓進取精神，有較強的組織、領(lǐng)導(dǎo)能力，懂經(jīng)濟會管

理，能帶領(lǐng)群眾共同致富。

6、本村選民應(yīng)具體掌握好任職條件，有下列行為之一的選民，不宜被選為主任、副主任和委員的職務(wù)。①刑滿釋放后不到2年的；②勞教期滿不到1年的；③受行政或黨紀處分不滿一年的；④當年有計劃外生育應(yīng)受處罰的；⑤上屆當選村委會成員后，而無正當理由連續(xù)3個月以上不參加村委會工作，不履行職責(zé)的；⑥年齡在60周歲以上且體弱多病，文化程度小學(xué)未畢業(yè)的。

七、正式投票之前，經(jīng)村民選舉委員會同意，參加競選的選民可在規(guī)定的地點和規(guī)定的時間內(nèi)張?zhí)麜娌牧希M行自我介紹。或由選舉委員會主持召開村民會議，讓參加競選的選民發(fā)表治村演說，回答村民提出的問題。

八、村民選舉委員會應(yīng)當在選舉日的五日前確定并公布投票選舉的時間、地點和監(jiān)票人、計票人、唱票人。監(jiān)票、計票和唱票人，由村民選舉委員會集體提名，經(jīng)村民代表會議討論通過。

九、主任、副主任、委員的選舉采取三個職位一張選票，一次性投票，分別計票的辦法。

十、投票選舉由村民選舉委員會主持。設(shè)立若干投票站分別投票，投票站應(yīng)設(shè)立秘密劃票室和代寫處，并輔之以設(shè)立一只流動票箱登門接受年老體弱、行走不便的選民投票。登門接受投票時，必須有3名以上選舉工作人員在場。

十一、選民憑《選民證》及《委托證》領(lǐng)取選票。選票由選民本人填寫，不能填寫選票的可以自行委托他人代寫，代寫人不得違背選民本人意志。

非全戶外出的選民，可由其在家的選民代為投票；全戶外出的選民，經(jīng)村民選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。但必須憑有效信件（僅限書信且蓋有郵戳并附有本人身份證復(fù)印件，截止期限為：月日時前）辦理委托手續(xù)。每一選民接受的委托不得超過3人。堅持一人一信一托，多托無效。

十二、參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效。候選人或者其他選民獲得參加投票的選民過半數(shù)選票（上職位得票可以下加到下職位），始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時，以得票多的當選。

如出現(xiàn)得票數(shù)相等不能確定當選人時，未超出法定最高職數(shù)7職的，允許超出應(yīng)選數(shù)，票數(shù)相等人均可當選；超出法定最高職數(shù)7職的，票數(shù)相等人均不能當選。不再組織投票選舉。

十三、選民應(yīng)當在規(guī)定的時間、地點進行投票。若投票時間已過，選民沒有投票的，視為箱外棄權(quán)。

十四、選舉所投的票數(shù)，等于或少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。每張選票所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選名額的有效，多于應(yīng)選名額的無效。

十五、鑒于村民文化程度高低不一，選票中的姓名書寫出現(xiàn)同音、諧音、缺點少橫、只寫名不寫姓和小名等，在本村的選民中指向無異議的應(yīng)視為有效。

對無法確認是否有效的選票，在鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下交由村民選舉委員會確定。

十六、投票結(jié)束后，應(yīng)封存收回的選票，并于當日集中在選舉委員會指定的地點，由監(jiān)票人、計票人當眾將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，公開唱票和計票，選舉結(jié)果，經(jīng)選舉委員會確認有效后，當即公布，由總監(jiān)、計票人進行記錄、簽字，并報鎮(zhèn)人民政府和市民政局備案。

十七、經(jīng)過投票選舉，當選人已達3人以上但不足應(yīng)選名額時，不足名額可以暫缺。主任暫缺的可由已當選的副主任臨時主持工作，如遇副主任也缺額的，在已當選的委員中推選1人代理主持工作，直到補選出主任為止。

十八、當選不足3人，無法組成新一屆村民委員會的，應(yīng)當就不足的名額另行選舉。另行選舉應(yīng)在原定選舉日后的30日內(nèi)進行，另行選舉仍采取無候選人選舉。另行選舉以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于參選選民的三分之一。

十九、本村選民必須自覺遵守本選舉辦法。對于破壞擾亂或妨害選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為，按照有關(guān)規(guī)定處理；違反法律的由司法機關(guān)依法懲處。

二十、本選舉辦法未盡事宜，由村民選舉委員會按照上級有關(guān)規(guī)定處理。

二十一、本選舉辦法經(jīng)村民代表會議通過之日起執(zhí)行。

村村民選舉委員會 印章（代）

第二篇：村民委員會換屆選舉辦法

XX村第十次村民委員會換屆選舉辦法

第一條：為規(guī)范村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)《村民委員會組織法》、《XX省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條：村民委員會換屆選舉工作由村民選舉委員會主持。第三條：本村第十次村民委員會由5人組成，具體為：主任1人、委員4人（婦女委員1人）。選舉實行差額選舉，主任候選人2人，委員候選人5人（至少有1名女性）。

第四條：本村選舉日為XXXX年XX月XX日。

第五條：選民必須具備以下條件：1.戶籍在本村并且在本村居住的村民；2.戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；3.戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并經(jīng)村民會議（村民代表會議）同意參加選舉的公民；4.未被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)；5.截止本村正式選舉日年滿18周歲。

第六條：村委會成員應(yīng)具備以下條件：

（一）政治過硬，對黨忠誠，堅決維護習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威；

（二）銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力；

（三）心系群眾，辦事公道，有較強的奉獻精神；

（四）廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑；

（五）身體健康，有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀的，根據(jù)實際情況年齡可適當放寬，但不得超過65周歲。

有下列情形之一的，不得推薦提名為村委會成員候選人：

（一）受黨紀、政紀處分未滿規(guī)定時限的；

（二）犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；

（三）三年來嚴重違反計劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策等，受到職能部門處理的；

（四）信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動的，有吸毒、賭博等不良嗜好，受相關(guān)部門處理備案的；

（五）涉黑涉惡的，操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的,煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的；

（六）非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；

（七）政治素質(zhì)和道德品德差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，被公布為失信被執(zhí)行人員的；

（八）不能正常履職、不能長期駐村或者體弱多病不能正常工作等其它不宜提名的情形。

第七條：村委會成員候選人采取以村民小組設(shè)立投票站,由選民以無記名投票、公開計票的方式進行預(yù)選,預(yù)選不設(shè)委托投票;按照擬設(shè)職務(wù)得票多少順序，確定正式候選人（沒有女性候選人的，以得票最多的女性為候選人）。提名的候選人經(jīng)選委會初審、街道審核通過后，確定為正式候選人。

第八條：村民委員會選舉設(shè)立主會場，不設(shè)流動票箱；一次性投票選舉村民委員會主任、委員；選舉設(shè)監(jiān)票人2名、計票人3名，由村民選舉委員會推選產(chǎn)生，候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)計票人。第九條：選民憑選民證參加投票。同一家庭戶內(nèi)意見一致的，可以由本戶1名選民持全家選民證領(lǐng)票、劃票、投票。確因在本市以外地區(qū)務(wù)工、上學(xué)，或臥床不起而不能親自參加選舉的選民，經(jīng)選委會核實后，可由其具有選民資格的父母或子女，憑委托書、選民證代為投票，每一選民接受的委托不能超過3人。

第十條：選舉實行無記名投票，選民對候選人可以投贊成票，也可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。文盲和其他原因不能填寫選票的，可以委托街道工作人員代為劃票。

第十一條：登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。收回的選票總數(shù)，等于或少于發(fā)出選票的總數(shù)，選舉有效，多于發(fā)出選票的總數(shù)，選舉無效。

第十二條：村委會主任、委員候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，依得票數(shù)由高到底的順序分別確定當選人員；如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得票多者當選。

獲得過半數(shù)選票的當選人數(shù)少于應(yīng)選名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉的，按照1名差額，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

第十三條：投票選舉實行公開唱票、計票，村民選舉委員會當場公布選舉結(jié)果。對于通過“另選他人”方式得票過半的，需經(jīng)選委會進行資格初審，報街道換屆選舉工作機構(gòu)審核通過后，由村民選舉委員會另行宣布選舉結(jié)果，不符合“五選八不選”條件的當選無效。

第十四條：本辦法未盡事宜，由村民選舉委員會研究決定。第十五條：本辦法由村民選舉委員會負責(zé)解釋。

第三篇：村民委員會換屆選舉辦法

村民委員會換屆選舉辦法

一、選舉工作時間安排

月 日至 月 日，培訓(xùn)選舉工作人員； 月 日至 月 日，選民登記；

月 日至 月 日，提名、審查、公布候選人； 月 日，正式選舉；

二、選舉工作人員

總監(jiān)票人（總監(jiān)督人）： 聯(lián)系電話： 監(jiān)票人： 計票人； 其他工作人員：

上級駐村指導(dǎo)人員： 聯(lián)系電話：

三、選民登記規(guī)定

本次村民委員會選舉，對年滿十八周歲（以身份證為準）、戶籍在本村并且在本村居住的村民進行登記；對戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民進行登記；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，同意（或不同意）進行登記。

戶口在本村但不在本村居住的村民，由村民選舉委員會公布名單，請村民提供聯(lián)系線索，由村民選舉委員會負責(zé)聯(lián)系，作好聯(lián)系記錄；表示參加選舉的予以登記，選舉時，沒有回村也沒有委托投票的，不計入登記參加選舉的選民總數(shù)；表示不參加或多方聯(lián)系不到的，不予登記，但選舉日前

回村并表示愿意參加選舉的，或改變不參加選舉的意愿要本人投票或委托投票的，可以列入登記參加選舉的選民總數(shù)（或公告申訴期內(nèi)未提出異議，超期不再接受其參加投票意愿，不列入選民總數(shù)，不參加投票選舉）。

四、村民委員會成員職數(shù)

根據(jù)上級指導(dǎo)要求，設(shè)定主任候選人2人，選主任1人；副主任候選人 人；選副主任 人；委員候選人 人，選委員 人（其中至少1名女性委員）。

五、村民委員會成員任職條件

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第十條規(guī)定：“村民委員會及其成員應(yīng)當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督?！?/p>

六、候選人條件

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第十五條規(guī)定：“村民提名候選人，應(yīng)當從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人?！备鶕?jù)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村委會換屆選舉工作指導(dǎo)要求，經(jīng)村民會議（或村民代表會議）討論決定，下列人員不得確定為候選人：

1、選舉前3年內(nèi)受過刑事處罰的；

2、正被司法機關(guān)立案偵查的；

3、選舉前3年內(nèi)受過黨紀政紀處罰的；

4、不告知1990年以來有違法生育行為的；

5、被查實有吸毒行為的；

6、熱衷于搞封建迷信或宗派活動的；

7、市級以上公安機關(guān)確定為重點治安對象的；

8、利用金錢或物資賄賂選民，影響換屆選舉正常進行，經(jīng)查證屬實的；

9、直接或間接指使、慫恿他人利用宗族派性挑起事端和群眾糾紛，引起群體性上訪，影響換屆選舉工作正常進行，經(jīng)查證屬實的；

10、因貪污、挪用公款、侵占集體資產(chǎn)正在被查處，或被查處過的；

11、拒不履行村民義務(wù)的；

12、本人拒絕提名的；

13、工作能力或身體、年齡狀況不能勝任工作的。

七、候選人提名、資格審查和公示

由村民選舉委員會召集過半數(shù)登記參加選舉的選民直接提名村主任、副主任、委員，及時公布提名得票結(jié)果。

提名候選人名單公布后，村民選舉委員會組織對提名候選人進行資格審查。

由村民選舉委員會對候選人個人簡歷、家庭情況、工作

能力或特點、競選承諾以及遵紀守法、履行村民義務(wù)、計劃生育等情況進行介紹。

村民選舉委員會依法依規(guī)對候選人進行資格審查，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選舉工作指導(dǎo)小組備案審查后，于正式選舉7日前公布正式候選人名單，正式候選人名單公布后，不接受其退出請求。

八、選舉期間有關(guān)選舉競爭行為的規(guī)定

1、正式候選人的情況介紹和與村民見面均由村民選舉委員會組織，正式候選人不得自行在公開場合或走家串戶進行演說，不得擅自張貼有關(guān)競爭文書。

2、候選人及其親友不得以任何形式用錢、物收買選票；不得在選舉期間宴請本村選民（包括以親屬名義辦酒席）和其他與選舉拉票有關(guān)的娛樂活動；在選舉期間，候選人及其家屬與選民的人情往來一律禁止，不能發(fā)送整包以上的煙；

3、候選人及其配偶、委托的親友，不得以任何形式的暴力、威脅、恐嚇等手段影響選民意愿；

一旦發(fā)現(xiàn)，由村民選舉委員會的酌情予以警告制止，情節(jié)嚴重或警告不止的，由村民選舉委員會取消其候選人資格，造成惡劣影響的，可提請村民代表會議決定取消其當選資格。

九、選票規(guī)定

1、本次選舉采用選票（一、二、三）（《湖南省村民委

員會選舉規(guī)程》設(shè)計的第 種樣式），選票上候選人的排列以姓氏筆畫為序，主任2選1，副主任 選，委員 選，各職位增設(shè) 個空格欄。

2、選民憑選民證領(lǐng)取選票。

十、選舉投票規(guī)定

1、本次選舉采取投票站投票方式，設(shè) 個投票站投票，第一投票站（中心投票站）設(shè)

處，工作人員：

；第二投票站設(shè) 處，工作人員 ；

委托投票選民名單于正式選舉日前三天公布。

2、登記參加選舉的村民過半數(shù)以上投票的選舉有效，候選人獲得收回選票過半數(shù)以上的贊成票始得當選。

3、收回的選票等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。

4、每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選名額的有效，多于應(yīng)選名額的無效，書寫模糊不能辨認或者明顯標其他符號等不按照規(guī)定要求填寫的選票無效。

5、得票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額，以得票多的當選，如果票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)當就票數(shù)相等的

候選人再次投票。

6、得票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時，不足名額應(yīng)在得票多的未當選候選人中（含符合候選人條件的另選人）進行另行選舉。另行選舉以票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。

十一、其他規(guī)定

1、委托投票。選民不能直接投票的，可以委托本村有選舉權(quán)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票。每一選民接受委托的人數(shù)僅限1人（是否允許委托由村民會議或者村民代表會議議定），受委托人不得違背委托人的意志。被列為候選人的選民不得接受委托。

2、正式候選人簽字制度。選民名單、委托投票人員名單應(yīng)交正式候選人簽字認可。投票、檢票、唱票、選舉結(jié)果等都應(yīng)當由正式候選人簽字認可。投票結(jié)束后，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人、發(fā)票人和正式候選人簽字加封；唱票結(jié)束后，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人、唱票人、計票人和正式候選人簽字加封。正式候選人無正當理由不簽字的，經(jīng)村民選舉委員會過半數(shù)同意，視同其放棄簽字權(quán)力。正式候選人因無正當理由拒不簽字并干擾選舉進程，造成惡劣影響的，村民選舉委員會可提請村民代表會議決定取消其正式候選人資格。

3、保證一名婦女當選。選舉結(jié)果有婦女獲得過半數(shù)贊

成票的，應(yīng)先保證一名婦女當選；沒有過半的，應(yīng)就一名委員職數(shù)進行另行選舉，候選人為得票較多的前二名婦女。

第四篇：第八屆村民委員會換屆選舉辦法

南昌市青山湖區(qū)第八屆村民委員會

換屆選舉辦法

第一章 總則

(一)為了保障村民依法行使民主權(quán)利，規(guī)范村民委員會直接選舉制度，加強村民委員會建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《江西省村民委員會選舉辦法》和省、市有關(guān)第八屆村民委員會換屆選舉的部署，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

(二)村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，依法管理本村事務(wù)，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

(三)中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權(quán)利。

(四)村民委員會選舉工作，應(yīng)切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，堅持公平、公正、公開的原則，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

第二章 村民選舉委員會的產(chǎn)生及職責(zé)

指導(dǎo)小組和區(qū)民政局備案；

7、總結(jié)和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案。

村民選舉委員會履行職責(zé)至新一屆村民委員會產(chǎn)生時止。

第三章 登記參加選舉的村民登記

(十)年滿18周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。(十一)登記參加選舉的村民資格的確認

村民是否具有登記參加選舉的村民資格，必須同時符合下列四個條件；

1、年齡條件：必須年滿18周歲。計算年齡的時間，以本村委會的選舉日當月是否滿18周歲為準。出生日期的確認，以身份證為準，新滿18周歲未辦理身份證的，以戶口簿為準。

2、必須是本村村民。

3、政治條件：即未被依照法律剝奪政治權(quán)利。確認是否被剝奪政治權(quán)利，應(yīng)以司法機關(guān)的法律文書為準；對還未被判決的因各種嚴重犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利(必須出具公函認定)。

4、身體條件：有控制自己行為，表達自己意志的能力，具有完全民事行為能力。

對戶籍不在本村，但在本村居住一年以上或者在本村組織

民選舉委員會應(yīng)當自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。村民對處理決定不服的，村民選舉委員會應(yīng)當在選舉日前提交村民會議或者村民代表會議討論決定。

第四章 候選人的產(chǎn)生

(十四)村民委員會職數(shù)的設(shè)臵

1、村民委員會由主任、副主任和委員3人至5人組成。1000人以下的村設(shè)3人；1000人至3000人的村設(shè)3-4人；3000人以上的村設(shè)5人。具體職數(shù)，根據(jù)人口、工作任務(wù)、經(jīng)濟規(guī)模等實際情況，由村民代表會議確定，報鎮(zhèn)人民政府和區(qū)民政局備案。

2、職數(shù)在4人以下的村委會，可設(shè)主任、副主任各1名，職數(shù)5人的村委會，可設(shè)主任1名，副主任1至2名。村委會成員中，爭取至少有1名婦女。

3、村委會與村黨組織總職數(shù)控制在5至7人，規(guī)模較大，經(jīng)濟發(fā)達村最多不能超過9人，兩委干部原則上實行交叉兼職。(十五)候選人的基本條件

一、村民委員會成員候選人必須具備下列條件：

1、必須堅持四項基本原則，堅持改革開放，貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家的政策；

2、必須遵紀守法，廉潔奉公，辦事公道，不以權(quán)謀私，不搞宗族派性和封建迷信；

3、密切聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)，在群眾中有一定威望；

行。

2、提名村民委員會候選人應(yīng)當按職務(wù)提名，但每一登記參加選舉的村民提出的候選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。

3、提名村民委員會成員候選人應(yīng)當有婦女名額。(十七)提名候選人的步驟

1、準備工作。在組織登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生候選人之前，應(yīng)首先做好以下幾方面的工作：

一是學(xué)習(xí)討論候選人基本條件，用正確的用人導(dǎo)向統(tǒng)一全體干部、黨員、青年團員和全體登記參加選舉的村民的思想，防止家庭、宗族勢力、經(jīng)濟勢力對民主選舉的操縱，防止金錢對村民民主權(quán)利的侵蝕。

二是確定候選人的人數(shù)。

三是公布提名時間和地點。具體時間要明確到×月×日×?xí)r；提名地點應(yīng)選擇便于登記參加選舉的村民集中的地方。

四是布臵提名場地。在提名地點設(shè)立投票站和秘密寫票處，張貼宣傳標語、候選人條件等，并準備好票箱以及筆墨。

2、組織投票。即在規(guī)定的時限內(nèi)，組織登記參加選舉的村民在投票站進行無記名投票。在投票過程中需做好以下工作：

一是村民選舉委員會推薦監(jiān)票人、計票人、唱票人人選，經(jīng)登記參加選舉的村民舉手表決（或鼓掌）通過。

二是要憑選舉證核發(fā)提名票。

三是在正式投票之前要開驗票箱。

四是各村必須設(shè)立秘密寫票處，并確保秘密寫票處在投票

多少的順序依次確定正式候選人。

村民選舉委員會對被提名的候選人進行初審后，報鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委進行復(fù)審。鎮(zhèn)黨委復(fù)審后報區(qū)村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，由區(qū)村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組組織人大、組織、法院、政法委、民政、計生等部門聯(lián)審，最后確定正式候選人名單。

3、正式候選人的公布

正式候選人確定后，應(yīng)當在選舉日的5日前按不同職務(wù)和得票多少的順序張榜公布。

(十九)正式候選人的介紹：正式候選人名單公布后，村民選舉委員會應(yīng)當客觀、公正地向村民介紹候選人的情況，并在選舉日前組織候選人與村民見面。候選人應(yīng)當圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務(wù)介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

候選人在宣傳自己和介紹履行職責(zé)的設(shè)想時，應(yīng)當實事求是，不得違反法律、法規(guī)和國家政策，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第五章 選舉程序

(二十)投票前的準備工作

1、安排、訓(xùn)練選舉工作人員。每個村推選工作人員的數(shù)量由村民選舉委員會根據(jù)實際需要確定。選舉工作人員應(yīng)由具備一定的文化知識，遵紀守法，作風(fēng)正派的人擔(dān)任。村委會成員

具有瞻養(yǎng)關(guān)系親屬的認定，主要應(yīng)該從兩個方面認定，一是因為婚姻關(guān)系而確立的贍養(yǎng)關(guān)系，如兒媳與公婆、女婿與岳父母；二是三代以內(nèi)旁系并且存在事實上的贍養(yǎng)關(guān)系，如侄子贍養(yǎng)沒有子女的叔伯等。

委托投票應(yīng)當在選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理，村民選舉委員會應(yīng)當對委托投票的證明材料進行核實，并在兩日內(nèi)公布委托人和受委托人的名單。

3、選舉日的3日前公布投票時間、地點。

4、布臵中心會場和投票站。中心會場和各投票站均應(yīng)設(shè)立選票發(fā)放處、選票代寫處、秘密寫票處和投票處。

5、制作投票箱。投票口大小以能投入一張選票為宜。敞開型票箱投票無效。

6、設(shè)立流動票箱。流動票箱的投票僅限于老弱病殘和其他原因不便到選舉大會會場或者投票站投票的登記參加選舉的村民，具體對象和人數(shù)經(jīng)村民選舉委員會或村民代表會議討論決定，并張榜公布。

7、印制選票。選票印制數(shù)量等于登記參加選舉的村民名單數(shù)，選舉日前一天由村民選舉委員會加蓋公章。工作人員應(yīng)嚴格核對選票數(shù)量，按登記參加選舉的村民名單發(fā)放選票。(二十一)選舉方式的確定

1、村民委員會選舉應(yīng)當召開選舉大會進行。人口較多且居住分散的村，在設(shè)選舉大會會場的前提下可以設(shè)若干個投票站。投票站應(yīng)集中登記參加選舉的村民，以會議的形式組織投票，14、介紹選舉方式和投票方式。

介紹選舉方式和投票方式，宣布選舉大會會場，各投票站，流動票箱和工作人員名單及各票箱分片負責(zé)范圍，以及選票填寫方法。

5、檢查、密封票箱。

各票箱在使用前，要在選舉大會上由工作人員當眾打開活動門，檢查是否空箱，經(jīng)登記參加選舉的村民認可并以掌聲同意后，當場封閉活動門并貼上封條。

6、派出各投票站票箱和流動票箱

各投票站票箱和流動票箱在使用前一般應(yīng)集中在選舉大會會場逐一檢查、封簽，然后分別由三名工作人員攜帶前往各投票站接受登記參加選舉的村民投票，投票站離選舉大會會場較遠或流動票箱流動路程較遠需要提前出發(fā)的，也可以由村民選舉委員會三分之二以上成員在場監(jiān)督，檢查、封簽票箱。

7、分發(fā)選票

工作人員清點到場登記參加選舉的村民后，以村民小組為單位有序到選票發(fā)放處憑選舉證、委托證領(lǐng)取選票。

8、登記參加選舉的村民寫票

登記參加選舉的村民根據(jù)自己的意愿單獨填寫選票，任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。登記參加選舉的村民領(lǐng)到選票后，應(yīng)按順序進入秘密寫票處寫票，不允許其他人進入秘密寫票間，以免影響或干擾登記參加選舉的村民獨立寫票。工作人員應(yīng)負責(zé)把關(guān)，但不得圍觀。登記參加選舉的村

3箱進行，按每個票箱分片負責(zé)范圍核對參加投票的登記參加選舉的村民名單數(shù)與開箱點驗的票數(shù)是否相符。逐個票箱點驗無誤后，計算出總投票數(shù)。每一票箱所投的票數(shù)多于投票登記參加選舉的村民名單數(shù)，該票箱的選票無效，等于或少于的有效。總票數(shù)少于登記參加選舉的村民數(shù)一半的選舉無效。工作人員開箱點票后應(yīng)當場宣布選票總數(shù)，經(jīng)村民選舉委員會確認后當場宣布選舉是否有效。

12、整理選票

唱票、計票前應(yīng)整理分揀出無效的選票。每張選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選名額的為廢票，等于或少于應(yīng)選名額的有效。書寫模糊無法辨認或不按規(guī)定填寫，或有不嚴肅的文字、圖案的選票為廢票。部分書寫模糊無法辨認的選票經(jīng)監(jiān)票人認定可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。對于無法確定是否有效的選票，工作人員應(yīng)將選票交村民選舉委員會研究確定。為了節(jié)省時間，也可以與唱票、計票同時進行。

13、唱票、計票

有效選票分揀出來后，由唱票、計票人在兩名監(jiān)票人的分別監(jiān)督下，對選舉逐一進行唱票、計票。唱票結(jié)束后，分別計算出每一被選人所得票數(shù)。

14、宣布選舉結(jié)果

經(jīng)唱票、計票、監(jiān)票人員核對，計算得票數(shù)后，應(yīng)報告村民選舉委員會予以確認，并由主持人當場宣布選舉結(jié)果。

15、封存選票、上報選舉結(jié)果

5選的，應(yīng)當先確定得票最多的婦女當選，其他人按照得票多少的順序確定當選。

（三）獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于或者多于應(yīng)選名額時，其中沒有婦女的，應(yīng)當先從應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當選。

（四）獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時，獲得過半數(shù)選票的當選，不足的名額另行選舉；當選人中沒有婦女的，另行選舉時應(yīng)當優(yōu)先選舉婦女成員。

票數(shù)相等不能確定當選人的，應(yīng)當在三日內(nèi)對票數(shù)相等的人員再次投票，以得票多的當選。

（五）當選人數(shù)已達3人以上（含3人），其中主任已經(jīng)產(chǎn)生，不足應(yīng)選名額本次大會不再進行第二次投票。如主任尚未產(chǎn)生，不足名額應(yīng)當于10日內(nèi)在沒有當選的人員中進行第二次投票；如遇未當選的候選人沒有達到規(guī)定的差額人數(shù)，不足人數(shù)可以從被提名的得票多的候選人中依次補足。第二次投票以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于參加選舉的選民的1／3。

當選人數(shù)不足3人，不能組成村民委員會的，應(yīng)當在1個月內(nèi)就不足的名額另行選舉。

第六章 村民代表的選舉

(二十四)村民代表的基本條件

1、本村年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民；

2、遵紀守法、辦事公道、堅持原則、作風(fēng)正派；

7獲得選舉單位全體登記參加選舉的村民過半數(shù)通過始得當選。

村民代表產(chǎn)生后，村委會應(yīng)登記造冊，報鎮(zhèn)人民政府備案，并發(fā)布公告。

第七章 村民小組長的選舉

(二十七)村民小組長的基本條件

1、在本村民小組有一定威信；

2、廉潔自律、秉公辦事；

3、有一定的工作能力；

4、熱心為本村民小組村民服務(wù)。(二十八)村民小組規(guī)模和村民小組長數(shù)額

按照《實施辦法》規(guī)定，設(shè)臵村民小組應(yīng)考慮村民的居住狀況，要有利于村民的生產(chǎn)、生活，便于自治和管理。現(xiàn)有村民小組應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對于少數(shù)人口較多，規(guī)模過大，村民插花居住的村民小組可以由村委會提出，經(jīng)村民會議討論同意并報鎮(zhèn)人民政府批準后進行適當調(diào)整。

村民小組設(shè)組長一人，根據(jù)工作需要，也可以設(shè)副組長一人。

(二十九)村民小組長的產(chǎn)生辦法

村民小組長、副組長由村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民小組長、副組長產(chǎn)生后，村委會以公告形式張榜公布，并造冊登記報鎮(zhèn)人民政府備案。村民小組長的任期與村委會相同，可以連選連任。

第五篇：第九屆村民委員會換屆選舉辦法

藍田縣 鎮(zhèn) 村 第九屆村民委員會換屆選舉辦法

（2015年 月 日經(jīng)村民代表會議討論通過）

第一條 為規(guī)范村民委員會換屆選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《陜西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》及上級有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本辦法。

第二條 本村第九屆村民委員會設(shè)主任1人，委員4人。村委會成員可以和黨組織成員交叉兼職。

第三條 麻村村民委員會換屆選舉工作由村民選舉委員會主持，在鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)及村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第四條 依法推選產(chǎn)生的村民選舉委員會成員，被提名確定為村民委員會成員正式候選人，應(yīng)在確定之日起，自行終止其村民選舉委員會成員職務(wù)，主任和成員缺額的可按照原推選委員會成員的方式和結(jié)果按得票的多少增補。成員因故辭職，按同樣方式補缺。

對不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會成員，鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議。經(jīng)村民會議、村民代表會議或者選舉推選其為村民選舉委員會成員的村民會議同意，予以免職，按照原推選結(jié)果依次遞補，遞補的方式同上款。

村民選舉委員會不會依法履行職責(zé)，致使選舉工作無法正常進行的，有鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組組織召開村民會議、村民代表會議揮著個村民，另行推選村民選舉委員會及其成員。

重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會主持本村村民委員會選舉的后續(xù)工作。

第五條 本村選舉日為 2015 年 日。

第六條 本屆村民委員會選舉實行選舉候選人的辦法選舉，投票選舉產(chǎn)生村民委員會主任，委員會候選人中應(yīng)當至少有一名婦女，如未產(chǎn)生婦女候選人，一得票最多的婦女為候選人。

如在提名候選人的過程中，預(yù)選會議的到會人數(shù)超過登記參加選舉村民人數(shù)的一半，且候選人所得選票超過到會人數(shù)一半，該候選人即直接當選提名候選的職位，而無需直接正式選舉。其他村委會候選人要通過有候選人的方式產(chǎn)生。

第七條 凡戶籍在本村。至選舉日年滿18周歲（19 年 月 日前出生）的本村村民，不分民族、種族 性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、文化程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)力的人除外。在發(fā)病期間不能行使選舉權(quán)利的精神患病者和無法表達本人意愿的遲到人員，經(jīng)村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

選民的年齡計算時間，一本村選舉日為準。

第八條 選舉有村民委員會確定的工作人員直接登記。

選民名單經(jīng)村民選舉委員會審查確認后，在 月 日 張榜公布。隊公布的選民名單又不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會將在3日內(nèi)依法做出處理。對處理意見不服的，可以在 月 日下午 點前向鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組提出。選舉名單以補正后為準。

第九條 選民外出未能回村參加選舉的，也未委托他人代理選舉權(quán)的，屬自動放棄選舉權(quán)，不列入選民名單。

第十條 村民委員會成員應(yīng)具備的條件：

（一）能認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)；

（二）公正廉潔，作風(fēng)正派，在黨員和村民中有較高威信；

（三）有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強，團結(jié)群眾，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力；

（四）辦事公道，熱心為村民服務(wù)；

（五）具有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，身體健康，能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀（受縣級以上表彰）的，年齡可適當放寬，但最多不超過60周歲。

有下列情形之一的人，不得推薦提名為村委會成員候選人：

（一）受黨紀、政紀處分未滿規(guī)定時限的;

（二）犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放、緩刑期滿的，或正在立案審查的；

（三）嚴重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約，造成不良影響的；

（四）信奉邪教，從事地下宗教活動，經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動，參與非法組織或非法上訪鬧事的；

（五）涉黑涉惡受處理，以及操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作，改造不徹底的；

（六）賄選、非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；

（七）政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，不團結(jié)群眾，拒不履行法定義務(wù)，道德行為不端、生活作風(fēng)不檢點，在群眾中造成較壞影響，沒有群眾威信的；

（八）不能履行職責(zé)或喪失行為能力、體弱多病不能正常工作的。

第十一條

候選人提名方式。一人一票直接提名確定正式候選人，以得票多少由高到低依次確定。

正式候選人產(chǎn)生后，選委會要按照本《辦法》中規(guī)定的條件對村民委員會成員候選人認真進行資格審查，對經(jīng)相關(guān)政府部門書面認定，明顯違反候選人基本條件的，取消其候選人資格，所缺名額按原推選得票數(shù)由高到低的順序依次遞補。確定后的正式候選人名單，應(yīng)在選舉日7日前，按得票數(shù)由高到低的順序，發(fā)布公告告知選民，報鎮(zhèn)指導(dǎo)組備案，并由候選人對提名結(jié)果簽字確認存檔。

第十二條

正在受偵查、起訴、宣判及服刑人員，如本人不能到現(xiàn)場投票選舉的，按外出選民對待，辦理委托投票手續(xù)。未辦理委托手續(xù)的，其他任何人（包括親屬）不能代為投票。

第十三條

在選舉日，以設(shè)立中心會場的方式進行投票選舉。設(shè)中心會場1個。

第十四條 村民選舉委員會提名監(jiān)票人、計票人，須經(jīng)村民代表會議通過，并予以公告。上一屆村民委員會成員不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。

第十五條 中心會場設(shè)立秘密劃票處。

第十六條 投票時間2015年 月 日，超過時限不再接受選民投票。

第十七條 選民憑選民證領(lǐng)取選票，秘密提名，當場投票。受委托人必須憑選民證和經(jīng)選舉委員會確認的委托書，到投票站領(lǐng)取選票，秘密提名，當場投票。村民選舉委員會應(yīng)將委托書保存?zhèn)浒浮?/p>

文盲和其他原因不能填寫選票的，可以委托指定代寫人員代寫。代寫人不得違背選民本人的意愿，不得向他人泄露選民的意愿。

第十八條 投票時實行一次發(fā)票、分欄填寫、一次投票、分別計票的方式。

每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)，選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。每一選民所選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的選票有效，多于應(yīng)選人數(shù)無效。全部書寫模糊無法辨認的選票無效，部分書寫模糊的選票，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。

選民按照本《辦法》第二條規(guī)定的主任、委員職數(shù)進行選舉。每欄填寫人數(shù)等于或少于應(yīng)選職數(shù)的有效，多于應(yīng)選職數(shù)的無效。每一選民不得選舉同一人為兩項以上職務(wù)的候選人，否則無效。如有同名同姓或同名不同姓的，選民應(yīng)做明顯的提示說明做出區(qū)別，未作區(qū)別而難以確定的選票，視作無效。

投票結(jié)束后，開啟票箱，在監(jiān)管人的監(jiān)督下，清點收回的選票，由監(jiān)票人將檢驗結(jié)果報告村民選舉委員會。

公開唱票、計票，對難以確認的選票，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會確定是否有效。無法辨認的選票無效。

投票選舉時，發(fā)出的選票總數(shù)超過本村登記參加選舉的村民總數(shù)的一半以上，且從票箱收回的總選票數(shù)等于或少于發(fā)出的總選票數(shù)，本次投票有效。

村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當選村民委員會、委員獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，依得票數(shù)由高到低的順序分別確定當選人員，以得票多著當選。如果候選人得票數(shù)相同不能確定當選人時，應(yīng)當就票數(shù)相同的候選人再次投票，得票多著當選。

選舉結(jié)束，當場公布選舉結(jié)果。并報鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。

第十八條 對同一個人同時被提名為主任、委員候選人時，先按得票排名在前的職務(wù)確定為正式候選人；如遇各職務(wù)得票排名相等時，按職務(wù)高的確定。

村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的，其所接受的委托無效，其村民委員會的職務(wù)自行終止。監(jiān)票人、計票人系正式候選人或其直系親屬的，其職務(wù)自行終止，村民選舉委員會應(yīng)當就所缺監(jiān)、計票人另行確定監(jiān)、計票人。

第十九條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認有效后當即公布，并填寫選舉報告單，報鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)組和縣民政局備案，同時將收回的選票封存?zhèn)洳椤?/p>

第二十條 除法律法規(guī)明確規(guī)定外，本辦法未盡事宜，由村民選舉委員會研究決定。

第二十一條 本辦法經(jīng)村民會議討論通過后嚴格執(zhí)行。第二十二條 本辦法由村民選舉委員會負責(zé)解釋。

村村民選舉委員會（蓋章）

201 年 月 日