第一篇：第八屆村民委員會換屆選舉辦法2

五家洲村第八屆村民委員會換屆選舉辦法

為切實做好第八屆村民委員會換屆選舉工作，根據石花鎮《石花鎮第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》精神，制定本辦法。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格依照黨和國家有關法律法規，堅持充分發揚民主，堅持公平、公正、公開的原則，由村民直接選舉產生村民組干部。進一步健全和完善村民自治機制，促進本村經濟發展和社會穩定。

二、候選人條件

1、有下列情形之一的，不應作為組干部成員候選人： ⑴違反國家法律、法令正被立案偵查的，最近三年內受到刑事處分的；

⑵受到治安處罰一年期內或黨紀政紀處分期內的；

⑶本人違反計劃生育政策的；

⑷熱衷宗教、宗派活動，私欲膨脹，群眾反映強烈的；

2、常年在家，能正常開展村民組相關工作；

3、廉潔自律，辦事公道；

4、有較強的組織領導能力；

5、工作積極，認真負責，能一心一意為人民辦實事；

6、身體健康，年滿18周歲以上；

三、選舉辦法

1、候選人提名。采取直接、無記名投票的原則進行。等額提名，多提無效。采取召開戶代表會議進行投票。

2、到會參加選舉的戶代表須超過本村戶數三分之二以上方可選舉，現場公開計票，第一輪選舉出的村干部若超過到會的半數，則直接當選。未過半數的，取得票數最多的前2名候選人進行第二輪選舉，得票高者當選。

五家洲村選舉委員會 二零一一九月二十日 2

第二篇：第八屆村民委員會換屆選舉辦法

南昌市青山湖區第八屆村民委員會

換屆選舉辦法

第一章 總則

(一)為了保障村民依法行使民主權利，規范村民委員會直接選舉制度，加強村民委員會建設，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《江西省村民委員會選舉辦法》和省、市有關第八屆村民委員會換屆選舉的部署，結合本區實際，制定本辦法。

(二)村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，依法管理本村事務，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

(三)中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權利。

(四)村民委員會選舉工作，應切實加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，堅持公平、公正、公開的原則，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

第二章 村民選舉委員會的產生及職責

指導小組和區民政局備案；

7、總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案。

村民選舉委員會履行職責至新一屆村民委員會產生時止。

第三章 登記參加選舉的村民登記

(十)年滿18周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。(十一)登記參加選舉的村民資格的確認

村民是否具有登記參加選舉的村民資格，必須同時符合下列四個條件；

1、年齡條件：必須年滿18周歲。計算年齡的時間，以本村委會的選舉日當月是否滿18周歲為準。出生日期的確認，以身份證為準，新滿18周歲未辦理身份證的，以戶口簿為準。

2、必須是本村村民。

3、政治條件：即未被依照法律剝奪政治權利。確認是否被剝奪政治權利，應以司法機關的法律文書為準；對還未被判決的因各種嚴重犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權利(必須出具公函認定)。

4、身體條件：有控制自己行為，表達自己意志的能力，具有完全民事行為能力。

對戶籍不在本村，但在本村居住一年以上或者在本村組織

民選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果。村民對處理決定不服的，村民選舉委員會應當在選舉日前提交村民會議或者村民代表會議討論決定。

第四章 候選人的產生

(十四)村民委員會職數的設臵

1、村民委員會由主任、副主任和委員3人至5人組成。1000人以下的村設3人；1000人至3000人的村設3-4人；3000人以上的村設5人。具體職數，根據人口、工作任務、經濟規模等實際情況，由村民代表會議確定，報鎮人民政府和區民政局備案。

2、職數在4人以下的村委會，可設主任、副主任各1名，職數5人的村委會，可設主任1名，副主任1至2名。村委會成員中，爭取至少有1名婦女。

3、村委會與村黨組織總職數控制在5至7人，規模較大，經濟發達村最多不能超過9人，兩委干部原則上實行交叉兼職。(十五)候選人的基本條件

一、村民委員會成員候選人必須具備下列條件：

1、必須堅持四項基本原則，堅持改革開放，貫徹執行憲法、法律、法規和國家的政策；

2、必須遵紀守法，廉潔奉公，辦事公道，不以權謀私，不搞宗族派性和封建迷信；

3、密切聯系群眾，熱心為村民服務，在群眾中有一定威望；

行。

2、提名村民委員會候選人應當按職務提名，但每一登記參加選舉的村民提出的候選人數不得超過應選人數。

3、提名村民委員會成員候選人應當有婦女名額。(十七)提名候選人的步驟

1、準備工作。在組織登記參加選舉的村民直接提名產生候選人之前，應首先做好以下幾方面的工作：

一是學習討論候選人基本條件，用正確的用人導向統一全體干部、黨員、青年團員和全體登記參加選舉的村民的思想，防止家庭、宗族勢力、經濟勢力對民主選舉的操縱，防止金錢對村民民主權利的侵蝕。

二是確定候選人的人數。

三是公布提名時間和地點。具體時間要明確到×月×日×時；提名地點應選擇便于登記參加選舉的村民集中的地方。

四是布臵提名場地。在提名地點設立投票站和秘密寫票處，張貼宣傳標語、候選人條件等，并準備好票箱以及筆墨。

2、組織投票。即在規定的時限內，組織登記參加選舉的村民在投票站進行無記名投票。在投票過程中需做好以下工作：

一是村民選舉委員會推薦監票人、計票人、唱票人人選，經登記參加選舉的村民舉手表決（或鼓掌）通過。

二是要憑選舉證核發提名票。

三是在正式投票之前要開驗票箱。

四是各村必須設立秘密寫票處，并確保秘密寫票處在投票

多少的順序依次確定正式候選人。

村民選舉委員會對被提名的候選人進行初審后，報鎮黨委，由鎮黨委進行復審。鎮黨委復審后報區村委會換屆選舉工作指導小組，由區村委會換屆選舉工作指導小組組織人大、組織、法院、政法委、民政、計生等部門聯審，最后確定正式候選人名單。

3、正式候選人的公布

正式候選人確定后，應當在選舉日的5日前按不同職務和得票多少的順序張榜公布。

(十九)正式候選人的介紹：正式候選人名單公布后，村民選舉委員會應當客觀、公正地向村民介紹候選人的情況，并在選舉日前組織候選人與村民見面。候選人應當圍繞發展經濟、完善管理、改進服務介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。

候選人在宣傳自己和介紹履行職責的設想時，應當實事求是，不得違反法律、法規和國家政策，不得侵犯他人的合法權益。

第五章 選舉程序

(二十)投票前的準備工作

1、安排、訓練選舉工作人員。每個村推選工作人員的數量由村民選舉委員會根據實際需要確定。選舉工作人員應由具備一定的文化知識，遵紀守法，作風正派的人擔任。村委會成員

具有瞻養關系親屬的認定，主要應該從兩個方面認定，一是因為婚姻關系而確立的贍養關系，如兒媳與公婆、女婿與岳父母；二是三代以內旁系并且存在事實上的贍養關系，如侄子贍養沒有子女的叔伯等。

委托投票應當在選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理，村民選舉委員會應當對委托投票的證明材料進行核實，并在兩日內公布委托人和受委托人的名單。

3、選舉日的3日前公布投票時間、地點。

4、布臵中心會場和投票站。中心會場和各投票站均應設立選票發放處、選票代寫處、秘密寫票處和投票處。

5、制作投票箱。投票口大小以能投入一張選票為宜。敞開型票箱投票無效。

6、設立流動票箱。流動票箱的投票僅限于老弱病殘和其他原因不便到選舉大會會場或者投票站投票的登記參加選舉的村民，具體對象和人數經村民選舉委員會或村民代表會議討論決定，并張榜公布。

7、印制選票。選票印制數量等于登記參加選舉的村民名單數，選舉日前一天由村民選舉委員會加蓋公章。工作人員應嚴格核對選票數量，按登記參加選舉的村民名單發放選票。(二十一)選舉方式的確定

1、村民委員會選舉應當召開選舉大會進行。人口較多且居住分散的村，在設選舉大會會場的前提下可以設若干個投票站。投票站應集中登記參加選舉的村民，以會議的形式組織投票，14、介紹選舉方式和投票方式。

介紹選舉方式和投票方式，宣布選舉大會會場，各投票站，流動票箱和工作人員名單及各票箱分片負責范圍，以及選票填寫方法。

5、檢查、密封票箱。

各票箱在使用前，要在選舉大會上由工作人員當眾打開活動門，檢查是否空箱，經登記參加選舉的村民認可并以掌聲同意后，當場封閉活動門并貼上封條。

6、派出各投票站票箱和流動票箱

各投票站票箱和流動票箱在使用前一般應集中在選舉大會會場逐一檢查、封簽，然后分別由三名工作人員攜帶前往各投票站接受登記參加選舉的村民投票，投票站離選舉大會會場較遠或流動票箱流動路程較遠需要提前出發的，也可以由村民選舉委員會三分之二以上成員在場監督，檢查、封簽票箱。

7、分發選票

工作人員清點到場登記參加選舉的村民后，以村民小組為單位有序到選票發放處憑選舉證、委托證領取選票。

8、登記參加選舉的村民寫票

登記參加選舉的村民根據自己的意愿單獨填寫選票，任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。登記參加選舉的村民領到選票后，應按順序進入秘密寫票處寫票，不允許其他人進入秘密寫票間，以免影響或干擾登記參加選舉的村民獨立寫票。工作人員應負責把關，但不得圍觀。登記參加選舉的村

3箱進行，按每個票箱分片負責范圍核對參加投票的登記參加選舉的村民名單數與開箱點驗的票數是否相符。逐個票箱點驗無誤后，計算出總投票數。每一票箱所投的票數多于投票登記參加選舉的村民名單數，該票箱的選票無效，等于或少于的有效。總票數少于登記參加選舉的村民數一半的選舉無效。工作人員開箱點票后應當場宣布選票總數，經村民選舉委員會確認后當場宣布選舉是否有效。

12、整理選票

唱票、計票前應整理分揀出無效的選票。每張選票所選的人數多于規定應選名額的為廢票，等于或少于應選名額的有效。書寫模糊無法辨認或不按規定填寫，或有不嚴肅的文字、圖案的選票為廢票。部分書寫模糊無法辨認的選票經監票人認定可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。對于無法確定是否有效的選票，工作人員應將選票交村民選舉委員會研究確定。為了節省時間，也可以與唱票、計票同時進行。

13、唱票、計票

有效選票分揀出來后，由唱票、計票人在兩名監票人的分別監督下，對選舉逐一進行唱票、計票。唱票結束后，分別計算出每一被選人所得票數。

14、宣布選舉結果

經唱票、計票、監票人員核對，計算得票數后，應報告村民選舉委員會予以確認，并由主持人當場宣布選舉結果。

15、封存選票、上報選舉結果

5選的，應當先確定得票最多的婦女當選，其他人按照得票多少的順序確定當選。

（三）獲得過半數選票的人數等于或者多于應選名額時，其中沒有婦女的，應當先從應選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當選。

（四）獲得過半數選票的人數少于應選名額時，獲得過半數選票的當選，不足的名額另行選舉；當選人中沒有婦女的，另行選舉時應當優先選舉婦女成員。

票數相等不能確定當選人的，應當在三日內對票數相等的人員再次投票，以得票多的當選。

（五）當選人數已達3人以上（含3人），其中主任已經產生，不足應選名額本次大會不再進行第二次投票。如主任尚未產生，不足名額應當于10日內在沒有當選的人員中進行第二次投票；如遇未當選的候選人沒有達到規定的差額人數，不足人數可以從被提名的得票多的候選人中依次補足。第二次投票以得票多的當選，但得票數不得少于參加選舉的選民的1／3。

當選人數不足3人，不能組成村民委員會的，應當在1個月內就不足的名額另行選舉。

第六章 村民代表的選舉

(二十四)村民代表的基本條件

1、本村年滿18周歲有選舉權和被選舉權的村民；

2、遵紀守法、辦事公道、堅持原則、作風正派；

7獲得選舉單位全體登記參加選舉的村民過半數通過始得當選。

村民代表產生后，村委會應登記造冊，報鎮人民政府備案，并發布公告。

第七章 村民小組長的選舉

(二十七)村民小組長的基本條件

1、在本村民小組有一定威信；

2、廉潔自律、秉公辦事；

3、有一定的工作能力；

4、熱心為本村民小組村民服務。(二十八)村民小組規模和村民小組長數額

按照《實施辦法》規定，設臵村民小組應考慮村民的居住狀況，要有利于村民的生產、生活，便于自治和管理。現有村民小組應保持相對穩定，對于少數人口較多，規模過大，村民插花居住的村民小組可以由村委會提出，經村民會議討論同意并報鎮人民政府批準后進行適當調整。

村民小組設組長一人，根據工作需要，也可以設副組長一人。

(二十九)村民小組長的產生辦法

村民小組長、副組長由村民小組會議推選產生。

村民小組長、副組長產生后，村委會以公告形式張榜公布，并造冊登記報鎮人民政府備案。村民小組長的任期與村委會相同，可以連選連任。

第三篇：第八屆村民委員會換屆選舉辦法1

百里鎮村第八屆村民委員會換屆選舉辦法

（2011年8月日經村民代表會議討論通過）

（僅供各指導組參考）

第一條 為規范本村第八屆村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》及上級有關文件規定，結合本村實際，制定本辦法。

第二條 村民委員會的選舉工作由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會在鎮村民委員會換屆選舉工作領導小組的指導及村黨組織的領導下開展工作。

第三條本屆村民委員會設主任１人、委員人，共人組成，其中1人婦女委員實行專職專選。

第四條本次村民委員會換屆選舉采用有候選人的差額選舉辦法，由本村有選舉權的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產生。

第五條本村的選舉日定于2011年8月日。

第六條候選人的任職資格條件。

1、能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策，遵紀守法，依法辦事；

2、公道正派，作風民主，身體健康，善于做群眾工作，在群眾中有較高威信；

3、組織協調能力強，熱心為群眾服務，有帶領群眾脫貧致富的愿望和本領，帶頭遵守村規民約和社會公德,帶頭履行村民（黨員）義務。

4、現職村兩委班子成員兼任或留任的，不超過55周歲（以法定選舉日為截止日期）；新進班子成員學歷在高中（中專）以上，年齡在45歲以下。

有下列情形之一的當選無效，并且不能確定為村委會成員候選人：

1、有嚴重違法違紀行為，正在查處尚未結案的；

2、判刑（含緩刑）、勞教釋放未滿三年的；

3、受留黨查看以上處分未恢復正式黨員權利的，被開除黨籍未滿三年的；

4、拖欠集體公款長期不還的；

5、2002年9月1日后本人及其同住本村子女有計劃外生育的；

6、擾亂社會治安、敗壞社會公德的；

7、長期鬧不團結、無政府主義思想嚴重，散布與黨的現行政策相違背言論的；

8、換屆選舉期間有拉票賄選行為，群眾反映強烈，經查核屬實的。

村“兩委”成員或村委會成員之間不得有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系，并且不能確定為或同時確定為村委會成員候選人。

村民選舉委員會對候選人的資格條件審查，在村黨組織領導下和鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組指導下進行。“一肩挑”的村黨組織書記和交叉任職的村黨組織委員應該被推薦為村民委員會候選人。

第七條選舉村民委員會，由選民直接提名候選人。村民委員會主任、委員、婦女委員的正式候選人比應選名額多一人。

第八條每一選民所提名的候選人人數，不得超過應選村民委員會主任、委員、婦女委員的職數。每一職位欄提名人數多于應選人數的，該職位無效。每一選民不得同時提名同一人為兩項以上職務候選人，同一選民同時提名同一人為兩項以上職務候選人的，該被提名人無效。選民不得委托他人提名。

提名計票采取“下加法”，即同一選民被提名二項以上候選人職務的，其高職位得票數不能成為正式候選人的，可以把高職位得票數計入低職位得票數中。

提名可采用設立流動票箱或其他方式進行，工作人員由村民選舉委員會確定。提名結束后要將所有票箱集中，當眾開箱，公開計票，并由監、計票人進行記錄、簽字。計票結果經村選舉委員會確認有效后當場公布。

第九條正式候選人名單在選舉日的十日以前按得票多少為序張榜公布。

村民委員會成員的正式候選人由過半數選民參加投票提名，經過資格審查后，按得票多少直接確定。如果票數相等不能確定候選人，應當就得票數相等的人進行再次投票，以得票多的確定為候選人。

選民被同時提名為兩項以上候選人職務的，本人可以提出書面報告，確定為其中一項職務的候選人；本人不提出的，以高票數職位確定其候選人。

第十條正式候選人不愿接受提名的，應當在選舉日七日前向村民選舉委員會書面提出。村民選舉委員會應當及時確認并公告。由此造成候選人名額不足的，在原投票提名候選人中，按得票多少依次補足。

第十一條村民選舉委員會應當在選舉日的三日前確定并公布投票選舉的時間、地點。監票人、計票人、唱票人由村民選舉委員會提出，村民代表會議通過。村民委員會成員正式候選人及其配偶和其

直系親屬不得擔任監票人、計票人、唱票人。

第十二條村民選舉委員會應當組織候選人與選民或選民代表見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。

第十三條選舉村民委員會成員實行一次性投票選舉，選舉采用無記名投票、公開計票的方式進行。

第十四條投票采用固定投票站（可設中心會場、分會場）和流動票箱相結合的方式。固定投票站設在村部（中心會場）或人口集中的大屋場（分會場）。

固定投票站應設立秘密劃票處。每個固定投票站和流動票箱必須有3名以上工作人員負責看護。

第十五條選票應由選民本人填寫，選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以投棄權票，也可以另選其他選民，同意的在候選人姓名上方空格內畫“○”；不同意的在候選人姓名上方空格內畫“×”；棄權的不畫任何符號。如需另選他人的，在候選人姓名后方空格內填寫另選人姓名，并在其姓名上方空格內畫“○”，只寫姓名不畫“○”的視為無效。

因其它原因不能填寫選票的，可以委托候選人以外的人代寫，代寫人不得違背選民的意愿。任何人不得干預或干擾選民行使選舉權。

選民因外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。委托投票應當在選舉日的三日前，向村民選舉委員會提出申請，并辦理書面委托手續。每一選民接受委托投票不得超過3人。受委托人不得再行委托其他選民代為投票，村民選舉委員會應當

在選舉日前對委托投票情況進行審核并公告，未經公告的委托無效。

受委托人必須憑選民證和委托書，到專設的固定委托投票站領取選票，秘密劃票，當場投票。工作人員應將委托書保存備案。

第十六條 選民在村民選舉委員會確定公布的投票時間內投票有效，超過規定時間的屬自動棄權。投票結束后，應及時封存票箱，所有票箱集中到統一場所，由監票人、計票人、唱票人當眾核對、統計選票，作出記錄，經監、計、唱票人簽字后報告村民選舉委員會。

第十七條參加投票的選民超過全體選民半數的，選舉有效；所投的票數等于或者少于投票人數的有效，多于投票人數的無效。

每張選票所選的人數，等于或者少于應選人數的有效；多于應選人數或者選舉同一人為兩項以上職務的無效；無法辨認的選票無效；婦女委員實行專職專選，該項填寫男的無效；對難以確認是否有效的選票，由監票人在公開唱票前提交村民選舉委員會討論決定。

第十八條 候選人或者其他選民獲得參加投票的選民的過半數選票，始得當選。

獲得過半數選票的人數超過應選名額時，以得票多的當選；如遇過半數候選人票數相等不能確定當選人時，應當就得票相等的候選人再次投票，以得票多的當選。

“候選人”以外的選民當選的，應經村民選舉委員會、村黨組織和鎮村“兩委”換屆領導小組審查，并簽訂“承諾書”。

第十九條當選人數不足應選名額的，應當就不足的名額進行另行選舉。

另行選舉應當實行有候選人的差額選舉，正式候選人按未當選人得票多少確定（未實行資格審查的，應該在確定候選人前立即進行資格審查）。另行選舉時，已經選出的村民委員會成員中還沒有婦女成員的繼續專職專選。另行選舉以得票多的當選，但得票數不得少于參加投票選民的三分之一。另行選舉應當在選舉日的當日或次日（選舉日后十五內）進行。

經另行選舉，村民委員會成員仍未選足3人的，可以不再進行選舉，已選出的成員資格有效。主任未選出的，由村民代表會議在當選的委員中推選一人主持工作。

第二十條 選舉結果經村民選舉委員會確認有效后當即公布，并填寫選舉結果報告單，報鎮人民政府備案，同時將收回的選票封存備查。

第二十一條本辦法經村民代表會議討論通過后生效。

第二十二條 本辦法由村民選舉委員會負責解釋，未盡事宜按有關法律、法規和上級規定執行。

村村民選舉委員會(印章)

2011年8 月日

第四篇：第八屆村民委員會換屆選舉工作

史家坪村第八屆村民委員會換屆選舉工作

實施方案

三年來，史家坪村委會在鎮黨委、政府的領導支持下，通過組織村民開展自我教育、自我管理、自我服務，在加強基層民主政治建設，深化農村改革，發展農村經濟，維護農村穩定中發揮了極其重要的作用。根據《村委會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》的規定,從2008年11月開始到2008年12月初將依法開展全縣第八屆村委會的換屆選舉工作，為了圓滿完成換屆選舉工作，特制定如下實施方案：

一、村委會換屆選舉工作的指導思想

史家坪村第八屆村委會換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以建設社會主義新農村為目標，以加強農村基層政權建設為載體，深入貫徹黨的十七屆三次會議精神，以科學發展觀教育活動為契機，全面貫徹《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》的有關規定，以及省、市要求，堅持黨的領導，充分發揚民主、嚴格依法辦事，遵循基本原則，圓滿完成第八屆村委會換屆選舉的各項任務，為我縣實現經濟和社會跨越式發展提供堅強的組織保證。以加強村委會的組織建設和基層民主政治制度建設為目的，堅持公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，真正把群眾擁護、思想好、作風正、辦事公道、廉潔奉公、有文化、有開拓精神，能帶領群眾致富，熱心為村民服務的年富力強的人選進村委會班子，提高村委會建設的整體水平，為加

快全縣農村經濟和各項社會事業的發展，為建設富強、民主、文明的新大寧做出新貢獻。

通過此次換屆選舉，要達到推進農村改革，維護社會穩定，促進經濟建設再上新臺階之目的。整個選舉過程要體現法制化、規范化、民主化。要在經濟上維護村民利益，政治上保障村民民主權利。從而極大地調動村民參加民主選舉的積極性。

二、村委會換屆選舉工作的方法和步驟

史家坪村委會換屆選舉工作擬定從2008年11月開始到2008年12月初結束，整個選舉工作大體分為三個階段進行。

（一）宣傳發動階段(2008年11月10日至11月15日)。

1、成立工作機構。史家坪村成立了第八屆村民委員會換屆選舉工作領導小組。建立了相應的村委會換屆選舉機構，村黨支部書記要依照法律程序進入村民選舉委員會，擔負起組織領導這次換屆選舉工作的責任。

2、搞好宣傳教育。集中一段時間，采取板報、廣播、標語等多種宣傳形式，組織廣大干部群眾學習《村委會組織法》和《選舉辦法》等政策法規。通過宣傳，使廣大村民明確村委會換屆選舉的意義、目的、方法、步驟和時間安排，了解各項法律法規，積極參加到村委會換屆選舉中來，充分發揮廣大選民的民主政治權利，防止別有用心的人利用家族勢力和地方惡勢力干擾、操縱選舉。

（二）選舉實施階段（2008年11月16日至12月5日）。

1、確認選民資格，進行選民登記。充分發揮村民小組的作用，凡截止到選舉日滿18周歲，享有政治權利、思維清楚、能表達意志及行使選舉權利的人、戶口在本村的村民，都具有選民資格。確認選民資格時如遇特殊情況，按照《選舉辦法》第十條、第十一條、第十二條的規定執行。嚴禁將具有下列三種情況之一的人，登記為選民。1患有精神病，以醫院證明和其合法監護人確認不能行使選舉權利的人員； 2無法正常表達意志的嚴重障礙人員；3被依法剝奪政治權利的人員。上述情況經村選舉委員會確認后，不予登記。各地進行選民登記要認真進行，做到不重、不錯、不漏，于11月16日張榜公布，并在選舉日前及時將《選民證》發放到選民手中。

2、民主直接提名候選人。提名村委會成員候選人，要嚴格符合《村委會組織法》及《選舉辦法》規定的候選人條件。要通過宣傳教育等手段，防止不具備候選人資格的人進入候選人范圍。提名候選人的方式，采取召集全體選民投票或以各村民小組投票兩種方式進行，按得票多少的順序確定正式候選人，并在選舉后張榜公布。主任、副主任的候選人數比應選人數各多一人，委員多一至三人,且主任和副主任、委員選票分離。對依法確定的村委會成員候選人，任何組織和個人不得調整或變更。

3、確定選舉方式。村委會換屆選舉要堅持在公開、公平、公正。分兩次投票，第一次先選舉出村委會成員，然后再次投票從中選舉主任、副主任，（且主任和副主任、委員選票分離）。

4、正式選舉。要認真做好選舉前的組織工作，在選舉日投票選舉時，要召開選舉大會，組織選民集中投票，選民必須到會二分之一以上，選舉大會方能開始。選民憑《選民證》依次領取選票，然后投票。選民是文盲不能填寫選票的，可以由他人按照選民的意志代為填寫選票。確保選舉的順利完成。

5、公布選舉結果。

1、投票結束后，計票人和監票人要當眾計票，按得票數超過到會人數二分之一的人高票當選，當場公布選舉結果，填寫選舉結果報告單，并當場封存票箱，將選舉結果報鄉鎮政府。

2、若當選人數不足3人時，但是仍不足應選名額時，不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺，由得票多的副主任臨時主持村民委員會工作；如果主任、副主任都暫缺，由村民代表會議推選一名村委員會成員臨時主持村委會工作。

（三）鞏固完善階段。（2008年12月6日至12月30日）。一是組織好新老班子交接。村民委員會換屆工作結束后，新老村民委員會要在選舉后10日內完成各項交接工作。為加強對交接工作的組織領導，交接工作要在鎮政府的指導下進行。對拒絕移交或無故拖延移交的，要給予批評，并督促其盡快移交。在移交中發現重大問題的，要及時依法處理。

二是建立健全各種組織。新一屆村民委員會要在換屆選舉后30日內，組織推選村民小組長、村民代表（村民代表也可以在選舉前推選）和村務公開監督小組、村民理財小組及人民調解、治安保衛、公

共衛生等所屬委員會成員，形成完整的組織體系，確保村民委員會及時展開工作。

三是修訂和完善各種制度。根據《村規民約》有關規定，及時建立健全村務公開制度，確保村民的知情權；進一步規范和完善村級民主決策制度，確保村民對村內重大事項的決策權；規范和完善民主管理制度，確保村民的參與權；強化村務管理監督制約機制，加強對村集體財務的審計監督，確保村民的監督權。通過健全和完善制度，不斷提高村民自我管理、自我教育、自我服務的水平，把基層民主真正落到實處。

史家坪村民委員會

二○○八年十一月十五日

第五篇：第八屆村民委員會換屆選舉情況匯報

華山瑤族鄉第八屆村委換屆選舉工作準備階段

情況匯報

根據縣委、政府和民政部門的統一部署，我們按照“先易后難、分步實施、分類指導、平穩發展”的工作思路，從細、從穩、從嚴，切實做好了村委換屆前的宣傳發動、財務審計公示、村情調查摸底、矛盾排查和群眾代表推選等前期工作，為下一步村委換屆選舉打下了堅實基礎，取得了一定成效。現將工作開展情況匯報如下：

一、制定方案，周密部署。自縣動員會議后，我們于4月9日，專門召開了黨政聯席會研究村委換屆工作，學習了《桂陽縣第八屆村委會換屆選舉工作實施方案》，制定了《華山瑤族鄉第八屆村委會換屆選舉工作實施方案》。同時，我鄉周密部署，發動駐村干部深入村組、農戶，對6個村的干部現狀、群眾思想動態、外出選民情況等進行了全面調查，全面掌握了各行政村的基本情況，特別是對摸查出來的“重點村”和“難點村”進行了認真研究，制定預案，并實行專人負責，重點化解，結合民調工作，積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題，確保了選舉工作順利開展。

二、宣傳發動，營造氛圍。自縣動員會召開后，我們及時召開了村民委員會換屆選舉工作動員大會，對村委換屆工作進行了全面部署。對全鄉換屆選舉骨干進行了集中培訓，使工作人員熟悉掌握換屆選舉程序、步驟和操作方法，保證選舉工作的科學性和準確性。同時，我們還廣泛利用召開會議、進村入戶走訪、張 1

貼標語和下發資料等形式，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各村和指導組上報換屆的進度、做法和經驗，及時在全鄉交流。

三、健全組織，明確責任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立了以鄉黨委書記任組長的鄉第八屆村委換屆選舉領導小組，負責全鄉換屆選舉的組織指導工作；二是落實駐村干部包村責任制。鄉領導班子成員對所駐村的選舉工作，親臨現場，督促指導，及時處理、解決工作中出現的問題。同時，各村也成立相應的組織，強化領導，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。

四、強化措施，認真審計。我鄉成立了以鄉長為組長的財務審計清查工作領導小組，具體指導各村換屆選舉工作前的財務審計清查工作，特別是對重點村和難點村的審計清查工作進行了指導。尤其是對村級生產經營、建設項目的發包管理、公事業建設項目招標和收支情況和村資金管理使用、村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況等進行清查審計，并予公示。2010年12月底，全鄉6個村基本完成了財務審計清查工作，并向群眾公示，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，確保我鄉“不帶病”換屆。

五、嚴肅紀律，明確職責。在村委換屆選舉工作中，各駐村干部、各業務指導小組，都進一步明確了職責、嚴肅了紀律。對在村委換屆選舉工作中，因工作不力，處置不當引發較大群體性事件，導致換屆工作不能順利進行的將嚴格執行責任倒查，嚴厲

追究相關領導和有關人員的責任。同時，我鄉嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施方案》的規定，嚴格程序，依法推進，確保我鄉村委換屆風清氣政、健康有序順利開展。

目前，我鄉6個村委換屆工作健康有序順利開展，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題，如個別村對換屆選舉工作的有關法律、法規理解不深，個別村情民情比較復雜、各種矛盾比較突出等情況。在下步工作中，我們將進一步加強組織領導，加大宣傳力度，進一步摸排情況，發揚民主，嚴格依法操作，確保我鄉換屆選舉工作順利開展和圓滿完成。

中共華山瑤族鄉委員會華山瑤族鄉人民政府2011年4月26日