第一篇：甘肅省人民政府質(zhì)量獎評審實施細則

甘肅省人民政府質(zhì)量獎評審實施細則

為規(guī)范甘肅省人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱省政府質(zhì)量獎）評審工作，確保評審過程科學(xué)、公開、公平、公正，根據(jù)《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》，制定本細則。

一、評審依據(jù)

《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》 GB/T19580-2004《卓越績效評價準則》 GB/Z19579-2004《卓越績效評價準則實施指南》 以上文件如有新的版本，則以最新版本為依據(jù)。

二、評審程序

（一）發(fā)布通知

每年3月份之前由省政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室（以下簡稱評審辦）發(fā)出申報上年度省政府質(zhì)量獎的通知（以下簡稱申報通知），并在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）向社會公布。

（二）申報

1.申報時間、原則及條件

申報通知發(fā)出2個月內(nèi)，由各市州推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按自愿原則組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和組織進行申報。申報原則和條件按照《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》第三、四、五、六、十二條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.申報材料 應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）企業(yè)和組織概述（簡介）。字數(shù)限3000字以內(nèi)（內(nèi)容要求見GB/Z19579-2004《卓越績效評價準則實施指南》附錄B）；

b）自我評價報告。企業(yè)或組織對照GB/T19580的要求，從采用方法、工作展開和實施結(jié)果三個方面逐條用事實和數(shù)據(jù)進行評價說明，必要時可使用圖表，字數(shù)限6萬字以內(nèi)（含圖表）；

c）《甘肅省人民政府質(zhì)量獎申報表》（以下簡稱申報表），企業(yè)或組織應(yīng)按申報表的格式和內(nèi)容要求如實填寫完整（見附表）；

d）證實性材料。企業(yè)或組織應(yīng)提供與申報表內(nèi)容相關(guān)的證實性材料； e）顧客滿意指數(shù)測評報告。企業(yè)或組織應(yīng)提供由有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的本企業(yè)或組織近三年的顧客滿意指數(shù)測評報告。其中a）、b）、c）項需提供一式三份的書面材料（裝訂成冊）和一份包含以上內(nèi)容的電子文檔（光盤）；d）、e）項需提供一份書面材料（單獨裝訂）。3.推薦

（1）申報企業(yè)或組織的申報材料經(jīng)所在市州推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審?fù)ㄟ^，并征求申報企業(yè)或組織主管部門意見后，形成推薦意見，由市州政府推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見，在申報通知規(guī)定的時限內(nèi)報送評審辦。

（2）每個市州每年推薦申報省政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織數(shù)量不超過2家。（3）申報材料上報截止期后，評審辦不再受理任何補充或更改的材料。(三）資格審查

（1）評審辦組織人員對各地推薦的企業(yè)或組織的申報材料進行審查。審查的內(nèi)容包括：

a）申報企業(yè)或組織是否符合基本條件的要求； b）申報材料是否齊全、完整；

c）申報材料能否反映企業(yè)或組織貫徹實施GB/T19580的方法、展開和結(jié)果的基本情況。

資格審查情況應(yīng)形成記錄。

（2）評審辦向質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、統(tǒng)計、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫和行業(yè)主管部門等了解和核實申報企業(yè)或組織合法生產(chǎn)經(jīng)營的情況。

（3）在材料審查和了解核實的基礎(chǔ)上，評審辦確定符合申報條件的企業(yè)或組織名單。

（四）資料評審

1.評審辦按符合申報條件的企業(yè)或組織的組成情況，從評審人員專家?guī)熘谐檎{(diào)人員，分行業(yè)組織若干個評審組并確定各評審組組長。

2.評審組按照評審標準，對每個企業(yè)或組織的申報材料分別進行獨立評審與合議評審：

a）獨立評審：由評審組組長指定某個評審員獨立閱讀若干個企業(yè)或組織的申報材料。評審員閱讀后，進行評審并記錄有關(guān)情況；

b）合議評審：由評審組組長召集全組評審員對獨立評審情況進行集體討論，取得一致性意見，并對申報企業(yè)或組織按要求進行打分，形成資料評審報告，確定是否推薦該企業(yè)或組織進入現(xiàn)場評審程序。

3.評審辦綜合各評審組的意見后，遵循好中擇優(yōu)的原則，按不超過最多評獎數(shù)1：2的比例確定進入現(xiàn)場評審程序的企業(yè)或組織名單（即不超過6家）。

（五）現(xiàn)場評審

1.組建評審組。評審辦按進入現(xiàn)場評審程序的企業(yè)或組織的行業(yè)組成情況，組織若干個評審組并確定各評審組組長。各評審組至少應(yīng)包括1名熟悉本行業(yè)的專家。

2.開展現(xiàn)場評審。各評審組按照評審標準，對企業(yè)或組織進行現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審程序包括：（1）編制現(xiàn)場評審計劃

a）由評審組組長負責(zé)編制本評審組承擔(dān)評審的各企業(yè)或組織的現(xiàn)場評審計劃； b）現(xiàn)場評審計劃編制完成后，評審組應(yīng)與受評審的企業(yè)或組織進行溝通并得到其確認；

c）現(xiàn)場評審計劃應(yīng)報評審辦批準后實施。（2）現(xiàn)場評審前準備

a）評審組組長召集全組評審員召開現(xiàn)場評審預(yù)備會，明確現(xiàn)場評審的要求和評審組成員的分工；

b）各評審員根據(jù)評審組組長的安排分別編制現(xiàn)場評審檢查表，并經(jīng)評審組組長審核后實施；

c）評審組準備好其他實施現(xiàn)場評審所需的記錄表和文件。（3）實施現(xiàn)場評審

a）召開首次會議。參加對象為評審組全體成員和企業(yè)或組織的中層以上領(lǐng)導(dǎo)，參加會議人員應(yīng)簽到。會議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有： ①評審組組長向企業(yè)或組織闡明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及評審方法； ②評審組與企業(yè)或組織再次確認評審的計劃及安排； ③評審組組長宣布評審工作紀律； ④企業(yè)或組織高層領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言等。

b）現(xiàn)場調(diào)查訪問。評審員按照評審標準、現(xiàn)場評審計劃、現(xiàn)場評審檢查表，進入申報企業(yè)或組織的各個現(xiàn)場，調(diào)查了解企業(yè)貫徹實施卓越績效模式的方法、展開和結(jié)果，獲取相關(guān)的信息和證據(jù)，并記錄在現(xiàn)場評審檢查表上。記錄的信息和證據(jù)應(yīng)真實、準確、可追溯。信息和證據(jù)獲取的方法有： ①與企業(yè)或組織的人員進行溝通、座談和問卷調(diào)查； ②查看有關(guān)文件、資料、記錄等； ③對現(xiàn)場進行觀察； ④對績效數(shù)據(jù)進行核實。c）召開評審組內(nèi)部會議。評審組組長應(yīng)根據(jù)需要，及時召開評審組內(nèi)部會議，溝通現(xiàn)場評審的情況，掌握各評審員的評審進度，研究解決評審中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題。

d）與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通。現(xiàn)場調(diào)查訪問結(jié)束后，評審組應(yīng)與企業(yè)或組織的高層領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，反饋現(xiàn)場評審情況（包括取得的績效和存在的問題），提出改進的建議，并聽取企業(yè)或組織高層領(lǐng)導(dǎo)的意見。

e）形成現(xiàn)場評審報告。現(xiàn)場評審結(jié)束后，評審組組長應(yīng)組織全組評審員進行合議，根據(jù)現(xiàn)場評審過程獲取的信息和證據(jù)，對企業(yè)或組織實施卓越績效模式的情況逐條進行評分。在此基礎(chǔ)上，形成現(xiàn)場評審報告。

f）召開末次會議。參加對象為評審組全體成員和企業(yè)或組織的中層以上領(lǐng)導(dǎo)，參加會議人員應(yīng)簽到。會議由評審組組長主持，內(nèi)容有：

①評審組組長概述評審過程，評審人員分別對各自評審的內(nèi)容進行講評，提出對今后工作的意見和建議； ②評審組宣讀現(xiàn)場評審報告；

③企業(yè)或組織對現(xiàn)場評審報告予以確認，并加蓋公章。④企業(yè)或組織高層領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。（4）現(xiàn)場評審應(yīng)關(guān)注的重點：

a）影響企業(yè)或組織經(jīng)營的關(guān)鍵因素，企業(yè)或組織面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施； b）企業(yè)或組織的發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標及部署，戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃實施的結(jié)果；

c）企業(yè)或組織在環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面實施的結(jié)果；

d）企業(yè)或組織的主要經(jīng)濟指標、社會貢獻程度在省內(nèi)同行業(yè)中的位置及發(fā)展趨勢；

e）企業(yè)或組織貫徹以人為本，調(diào)動員工積極性及員工的滿意度、穩(wěn)定性的結(jié)果；

f）企業(yè)或組織的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，特別是在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，自主研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進技術(shù)跨越戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略方面的方法和結(jié)果；

g）企業(yè)或組織的技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施和檢測手段水平； h）企業(yè)或組織履行社會責(zé)任的結(jié)果； i）企業(yè)或組織持續(xù)改進的方法和結(jié)果。3.提出建議授獎名單。（1）各評審組在結(jié)束所有的現(xiàn)場評審后的10個工作日內(nèi)，將現(xiàn)場評審報告、相關(guān)評審記錄和建議授獎的企業(yè)或組織名單提交給評審辦。

（2）評審辦對各評審組提出的建議授獎的企業(yè)或組織進行匯總，按照現(xiàn)場評審得分結(jié)果，并結(jié)合在各行各業(yè)樹立標桿的需要，提出提請審議的候選授獎企業(yè)或組織名單（不超過4家）。

（六）審查表決

1.省政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會）召開會議，與會人數(shù)應(yīng)達到全體成員的2/3以上（含2/3）。會議由評委會主任或副主任主持，主要內(nèi)容有：（1）評審辦主任或副主任介紹省政府質(zhì)量獎評審工作情況；

（2）評委會成員對候選授獎企業(yè)或組織及其相應(yīng)的申報材料和現(xiàn)場評審報告等進行審查和評議；

（3）表決確定初選授獎的企業(yè)或組織，每位成員贊成的企業(yè)或組織數(shù)不超過3家。

2.列入初選授獎名單的企業(yè)或組織的得票數(shù)必須達到評委會與會成員數(shù)的2/3以上（含2/3）。符合得票數(shù)要求的企業(yè)或組織數(shù)小于等于3家的，按實際符合數(shù)確定初選授獎企業(yè)或組織名單；符合得票數(shù)要求的企業(yè)或組織數(shù)大于3家的，按得票數(shù)前3名確定初選授獎企業(yè)或組織名單。

（七）初選公示

1.評委會在《甘肅日報》和《甘肅省人民政府網(wǎng)》對初選授獎的企業(yè)或組織的名單進行公示，征求社會各界的意見，并告知反映問題的途徑和聯(lián)系方式。公示期限為15天，自公示之日起計算。

2.社會各界反映問題應(yīng)以實名或可聯(lián)系的方式進行。反映問題的舉報人無法聯(lián)系的，不予受理。

3.評審辦負責(zé)社會各界反映意見的受理，并及時組織開展調(diào)查核實工作。對反映問題的舉報人的信息，評審辦應(yīng)予以嚴格保密。

4.評審辦對反映的問題進行調(diào)查核實后，對涉及的每個企業(yè)或組織分別形成調(diào)查核實情況報告，并提交評委會各成員審查。

（八）審定批準

1.由評委會主任或副主任確定以會議或發(fā)函的方式，征求評委會各成員對公示期間所反映問題的審查意見，最終確定擬授獎的企業(yè)或組織名單。

2.擬授獎的企業(yè)或組織名單，由評委會提請省政府批準，并由省長簽發(fā)表彰通令。

3.經(jīng)省政府批準授獎的企業(yè)或組織名單，通過各新聞媒體等向社會公布，并對獲獎的企業(yè)或組織進行廣泛的宣傳。

（九）表彰獎勵

由省政府召開會議，對獲得省政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織一次性給予100萬元的獎勵，并頒發(fā)獎牌（獎杯）、證書。

三、評審監(jiān)督

（一）監(jiān)督主體與對象

監(jiān)察部門要參與對省政府質(zhì)量獎評審工作全過程的監(jiān)督，包括對評委會、評審辦、評審組和受評審企業(yè)或組織的監(jiān)督。

（二）監(jiān)督內(nèi)容

1.評審過程是否遵循企業(yè)自愿申請，堅持科學(xué)、公開、公平、公正，好中擇優(yōu)的原則。

2.評審過程是否符合評審程序規(guī)定的要求。

3.評審員及其他參與評審工作的人員（以下簡稱評審人員）在評審過程中是否遵守廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)規(guī)定。

4.受評審的企業(yè)或組織（以下簡稱受評單位）在評審過程中是否有不正當(dāng)行為。

（三）監(jiān)督方式

1.省監(jiān)察廳指派機構(gòu)或人員對評審過程及評審雙方進行監(jiān)督，負責(zé)受理舉報、投訴，組織開展查處工作。

2.建立受評單位監(jiān)督反饋機制，由受評單位對評審人員在評審過程中是否遵守規(guī)定進行評價，并向監(jiān)察部門或評審辦反饋情況。

3.對評審人員或受評單位存在違法違規(guī)問題的反映，由監(jiān)察部門進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的，監(jiān)察部門應(yīng)按規(guī)定向評審辦提出處理建議或直接作出處理。4.評審辦應(yīng)按相關(guān)法規(guī)或《甘肅省人民政府質(zhì)量獎評審實施辦法》的規(guī)定，對違法違規(guī)的評審人員或受評單位作出處理。

四、附則

本實施細則由甘肅省人民政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室負責(zé)解釋。

第二篇：質(zhì)量獎評審細則

黑龍江省人民政府質(zhì)量獎評審細則

根據(jù)《黑龍江省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》，現(xiàn)制定《黑龍江省人民政府質(zhì)量獎評審細則》。

一、總則

本細則為組織申報省質(zhì)量獎提供了評價實施指南和評審規(guī)范。適用于指導(dǎo)、規(guī)范省政府質(zhì)量獎的評審工作，指導(dǎo)組織在創(chuàng)獎過程中提高其整體績效和能力，并進行自我評價。

二、參評組織基本要求

——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（旅游、金融、養(yǎng)老、物流、商貿(mào)、流通、餐飲、住宿等）近三年內(nèi)顧客滿意度均處于國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先，無顧客投訴。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品深加工：綠色食品產(chǎn)業(yè)、有機產(chǎn)品、新型農(nóng)村合作經(jīng)營組織等）、近三年內(nèi)質(zhì)量技術(shù)標準（如雜交、無土、溫室、機械化等）、現(xiàn)代化工程技術(shù)、衛(wèi)星遙感遙測技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)等進行集成化組裝的應(yīng)用處于國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（新興產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)、生物制藥、新材料等）近三年內(nèi)抽檢合格率，出廠合格率，產(chǎn)品標準主要指標達到國內(nèi)先進或省內(nèi)領(lǐng)先。

——工業(yè)企業(yè)（高端制造業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)）近三年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量合格率均處于行業(yè)領(lǐng)先，未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格現(xiàn)象。

——建設(shè)施工業(yè)（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、電力工程、水利工程、鐵路工程等）近三年，工程竣工驗收合格率100%，企業(yè)無不良行為記錄和社會影響較大的工程質(zhì)量投訴。

省內(nèi)其他組織其質(zhì)量管理處于省內(nèi)領(lǐng)先地位或具有獨特優(yōu)勢，具有顯著的市場號召力和美譽度，執(zhí)業(yè)理念先進，發(fā)展趨勢良好，潛力突出。

三、評審內(nèi)容

黑龍江省人民政府質(zhì)量獎評審內(nèi)容包括質(zhì)量（350分）、技術(shù)（200分）、品牌（200分）、服務(wù)（100分）和效益（150）五部分，總分值1000分。

（一）質(zhì)量方面（350分）

<一>質(zhì)量發(fā)展（100分）

——質(zhì)量戰(zhàn)略（30分）

1.高層領(lǐng)導(dǎo)重視并親自推動質(zhì)量戰(zhàn)略工作；（5分）

2.確定企業(yè)的使命、愿景和價值觀，并將質(zhì)量追求與質(zhì)量發(fā)展納入企業(yè)總體戰(zhàn)略；（5分）

3.制定質(zhì)量戰(zhàn)略或規(guī)劃，并組織實施；（10分）

4.實施質(zhì)量戰(zhàn)略產(chǎn)生近期效果和長遠影響。（10分）

——質(zhì)量文化（10分）

1.形成具有特色的企業(yè)質(zhì)量文化；（5分）

2.積極推動質(zhì)量文化建設(shè)，建立質(zhì)量文化的相關(guān)制度機制，質(zhì)量文化被本企業(yè)全體成員所接受，并共同遵守。（5分）

——基礎(chǔ)能力（40分）

1.有效實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系和商業(yè)企業(yè)品牌評價及售后服務(wù)評價體系，并獲得認證；（8分）2.建立了完善的企業(yè)標準體系和標準化工作體系，積極參與國內(nèi)或省內(nèi)、國家、行業(yè)標準化工作的編制或提供修改意見；（8分）

3.確保質(zhì)量戰(zhàn)略目標實現(xiàn)所需的財務(wù)、人力與設(shè)施等資源投入；（8分）

4.建立質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化系統(tǒng)并有效實施；（8分）

5.建立和保持的售后服務(wù)與技術(shù)支持體系。（8分）

——質(zhì)量教育（20分）

1.制定各種質(zhì)量培訓(xùn)計劃，通過分層施教、分人施教，對企業(yè)內(nèi)各層次人員開展系統(tǒng)、定期的質(zhì)量培訓(xùn)教育；（4分）

2.結(jié)合員工和組織的績效，評價教育、培訓(xùn)的有效性；（8分）

3.重視專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與使用，擁有一大批穩(wěn)定的熟練技術(shù)工人，關(guān)鍵崗位人員具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。（8分）

<二>質(zhì)量安全（100分）

——質(zhì)量責(zé)任（30分）

1.建立和保持企業(yè)組織質(zhì)量責(zé)任體系，履行質(zhì)量安全責(zé)任，落實法定代表人或主要負責(zé)人對質(zhì)量安全負首要責(zé)任及質(zhì)量主管人員對質(zhì)量安全負直接責(zé)任；（10分）

2.系統(tǒng)地關(guān)注、了解并識別相關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)定的質(zhì)量要求，并確定在本組織產(chǎn)品和服務(wù)實施中有效落實；（10分）

3.履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任、缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。（10分）

——質(zhì)量誠信（30分）

1.具有強烈的質(zhì)量誠信意識，建立質(zhì)量誠信管理相關(guān)制度，并推動實施；（10分）

2.定期發(fā)布本企業(yè)質(zhì)量信用報告，執(zhí)行重大質(zhì)量事故主動報告制度等；（10分）

3.質(zhì)量信用記錄及外部評價情況良好。（10分）

——風(fēng)險管理（40分）

1.具有強烈的風(fēng)險管理意識，建立質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)防與管控體系；（6分）

2.收集、識別潛在的質(zhì)量安全風(fēng)險信息；（6分）

3.分析并確定質(zhì)量安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控預(yù)案，采取有效措施消除或降低質(zhì)量安全隱患；（10分）

4.建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)急處理機制；（8分）

5.健全質(zhì)量追溯體系。（10分）

<三>質(zhì)量創(chuàng)新（70分）

——理論模式（30分）

1.將先進的質(zhì)量管理理念方法融入到企業(yè)實踐中，建立適合自身發(fā)展的有效的質(zhì)量管理模式；（15分）

2.質(zhì)量管理理論模式得到應(yīng)用實施并取得成效，在本行業(yè)具有推廣應(yīng)用價值。（15分）

—— 技術(shù)方法（20分）

針對具體質(zhì)量問題，提出了創(chuàng)新性的質(zhì)量管理方法、技術(shù)或工具，取得實際效果，具備推廣應(yīng)用價值。（20分）

——改進攻關(guān)（20分）

1.開展重大質(zhì)量創(chuàng)新改進和技術(shù)改造項目攻關(guān)活動，解決了行業(yè)共性質(zhì)量難題，對促進企業(yè)及行業(yè)質(zhì)量技術(shù)進步發(fā)揮積極作用；（10分）

2.廣泛開展大規(guī)模群眾性質(zhì)量活動并取得成效。（10分）

<4>質(zhì)量水平（80分）

——質(zhì)量指標（40分）

高端制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率均處于行業(yè)領(lǐng)先水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品一次驗收合格率達到100%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)顧客滿意度均處于行業(yè)領(lǐng)先水平。（20分）

2.主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)執(zhí)行標準的技術(shù)水平及獲得認證情況。（20分）

——顧客滿意度（40分）

1.與國內(nèi)外同類產(chǎn)品或服務(wù)相比，主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)的顧客滿意度水平及趨勢處于領(lǐng)先地位。（40分）

（二）技術(shù)方面（200分）

<1> 技術(shù)創(chuàng)新（160分）

——技術(shù)先進性（40分）

1.企業(yè)制定戰(zhàn)略應(yīng)有基于技術(shù)評估內(nèi)容，并付諸實施，開展自主技術(shù)創(chuàng)新，形成在技術(shù)方面的核心競爭力，以增強技術(shù)先進性、實用性；（8分）

2.核心技術(shù)獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎勵的數(shù)量與等級處于同行領(lǐng)先地位；（8分）

3.主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)所具有的科技含量和附加值處于領(lǐng)先地位；（8分）

4.主導(dǎo)或參與國內(nèi)或省內(nèi)、國家技術(shù)標準制修訂數(shù)量處于同行領(lǐng)先地位；（8分）

5.與國內(nèi)外同行業(yè)競爭對手比較，企業(yè)擁有技術(shù)專利的數(shù)量和水平處于領(lǐng)先地位；；（8分）

——創(chuàng)新能力（50分）

1.企業(yè)以國內(nèi)或省內(nèi)先進技術(shù)為目標，積極開發(fā)、引進、消化、吸收適用的先進技術(shù)和先進標準，應(yīng)用多種方法、工具，組織各層次員工開展各種改進與創(chuàng)新活動，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；（8分）

2.與國內(nèi)外同行業(yè)競爭對手相比，在研發(fā)方面的經(jīng)費投入及其占銷售收入比例、人員配置與平臺建設(shè)情況處于領(lǐng)先地位；（8分）

3.與國內(nèi)外同行業(yè)競爭對手相比，推出新產(chǎn)品、新服務(wù)的能力及新產(chǎn)品產(chǎn)值率處于領(lǐng)先地位；（8分）

4.建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展成為集研發(fā)、設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)；（8分）

5.將技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的抓手，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平；（8分）

6.科研及創(chuàng)新投入占總產(chǎn)值比例高于同行業(yè)和競爭對手。（10分）

——科技成果（35分）

1.企業(yè)重大科技成果增長率高于同業(yè)平均水平；（20分）

2.發(fā)明專利占專利批準量比重大于50%。（15分）

——成果轉(zhuǎn)化（35分）

1.高科技成果轉(zhuǎn)化率高于同業(yè)平均水平；（20分）

2.高新技術(shù)交易市場每份合同成交額高于同行業(yè)其他組織。（15分）

<2>技術(shù)價值（40分）

——經(jīng)濟價值（20分）

1.核心技術(shù)為企業(yè)和全社會帶來的經(jīng)濟效益高于同業(yè)平均水平（包括通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、增收節(jié)支、提高效益、降低成本獲得的新增利潤、稅收的金額，以及其他社會方面由于使用該項技術(shù)而產(chǎn)生的經(jīng)濟收益）；（10分）

2.核心技術(shù)對增強企業(yè)市場競爭力的促進作用明顯（如適應(yīng)市場需求、替代進口產(chǎn)品、突破技術(shù)壁壘進入國外或省外市場等。）；（10分）

——社會價值（20分）

1.核心技術(shù)在推動科學(xué)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用；（5分）

2.核心技術(shù)在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用；（5分）

3.核心技術(shù)在提高國防能力、保障國家和社會安全中發(fā)揮作用；（5分）

4.核心技術(shù)在改善人民物質(zhì)文化生活和健康水平中發(fā)揮作用。（5分）

注：非制造業(yè)企業(yè)或組織（如：IT、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、教育、物流、醫(yī)療、工程、服務(wù)等）根據(jù)行業(yè)特點，可以適當(dāng)刪減評價指標，評價時將遵循同行業(yè)向比較的原則進行替換。

(三)品牌培育方面（200分）

<1>品牌建設(shè)（70分）

——品牌規(guī)劃（20分）

1.將品牌建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略；（5分）

2.識別和確立品牌定位和價值，制定明確的品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并實施；（10分）

3.創(chuàng)建以質(zhì)量為核心要素的品牌文化，實現(xiàn)質(zhì)量與品牌的相互促進、共同提升。（5分）

——品牌管理（20分）

1.通過《商業(yè)企業(yè)品牌評價與企業(yè)文化建設(shè)指南》GB/T27925國家標準,建立品牌管理制度，對企業(yè)品牌進行有效管理，包括品牌管理的組織與執(zhí)行、品牌狀態(tài)的監(jiān)視、品牌策略的調(diào)整，以及品牌保護等內(nèi)容，并以企業(yè)文件形式體現(xiàn)；（10分）

2.品牌管理制度可根據(jù)實際情況隨時修訂；（5分）

3.品牌管理制度由企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行與外界監(jiān)督影響構(gòu)成。（5分）

——保障機制（20分）

1.設(shè)有專門負責(zé)品牌管理的職能部門及首席品牌官或品牌總監(jiān)，崗位設(shè)置明確，人員結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足；（10分）

2.企業(yè)或組織提供必要的財力支持，保障品牌管理和經(jīng)營活動的有效實施；（5分）

3.提供必要的物質(zhì)資源和良好的生產(chǎn)辦公環(huán)境，以開展各類活動所必須的基礎(chǔ)設(shè)施。（5分）

——品牌維護（10分）

1.妥善處理顧客投訴，確保投訴得到有效、快速的解決，最大限度地減少顧客不滿和業(yè)務(wù)流失；（3分）

2.構(gòu)建有效的品牌危機處理機制，妥善處置突發(fā)的品牌危機事件；（3分）

3.采取有效的品牌保護措施，防止品牌侵權(quán)行為，維護品牌形象及品牌自身利益；（2分）

4.評估品牌建設(shè)成效，采取有效措施改進品牌管理。（2分）

<2>品質(zhì)（10分）

——企業(yè)品質(zhì)（10分）

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具有企業(yè)家風(fēng)范，建立企業(yè)文化，保障企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；（5分）

2.培養(yǎng)員工的學(xué)習(xí)意識，通過不斷學(xué)習(xí)形成積極向上的風(fēng)貌。（5分）

<3>聲譽（40分）

——品牌知名度（10分）

1.企業(yè)標識的設(shè)計應(yīng)能體現(xiàn)其經(jīng)營宗旨和理念，符合品牌、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的形象要求，并具有顯著性，容易被識別;（5分）

2.公眾能通過企業(yè)行為或企業(yè)標識形成認知。（5分）

——品牌美譽度（10分）

1.眾對企業(yè)通過品牌推廣、文化活動、經(jīng)營活動等行為傳遞出的信息產(chǎn)生認同，有良好心理感知;（5分）

2.企業(yè)的品牌和文化贏得了認可和贊譽，公眾愿意優(yōu)先選擇其產(chǎn)品和服務(wù);（5分）

——品牌忠誠度（10分）

1.重復(fù)購買的頻率與數(shù)量與同行業(yè)相比較處于高位;（4分）

2.顧客向其他消費者推薦該企業(yè)品牌;（3分）

3.顧客主動地關(guān)心與該品牌相關(guān)的信息，訪問品牌網(wǎng)站并積極參與相關(guān)活動;（3分）

——誠信（10分）

1.建立誠信公共平臺，把誠信作為核心價值觀，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;（2分）

2.為企業(yè)設(shè)定誠信建設(shè)目標，為員工制定誠信行為準則;（2分）

3.對員工的誠信要求，主要通過教育、培訓(xùn)、激勵、監(jiān)察和約束等方式得以落實;（3分）

4.采取誠信承諾管理、誠信評價管理等措施，提升企業(yè)的誠信水平。（3分）

<4>企業(yè)文化（40分）

——精神信念（10分）

精神信念是企業(yè)文化的靈魂，是企業(yè)文化建設(shè)的思想基礎(chǔ);

1.應(yīng)塑造積極創(chuàng)新、公平競爭、承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)精神和正確的價值觀念。（10分）

——宣傳推廣（10分）

1.通過發(fā)行報紙刊物、開通內(nèi)部廣播、建立網(wǎng)絡(luò)平臺等各種方式，宣傳和推廣企業(yè)文化；（2分）

2.按照品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，開展品牌營銷與推廣，對社會公眾進行必要的文化傳播，使公眾了解其文化和品牌形象，樹立良好的社會形象，提升品牌知名度、美譽度、忠誠度和品牌影響力；（5分）

3.開展和參與內(nèi)部及外部的評價表彰活動，激發(fā)員工的工作積極性和責(zé)任心，獎勵符合企業(yè)價值觀的行為。（3分）

——顧客感知（10分）

1.使顧客感知和體驗企業(yè)文化，促進顧客對企業(yè)文化氛圍的融合，樹立顧客信心；（5分）

2.組織開展顧客活動，聯(lián)絡(luò)顧客感情，培養(yǎng)顧客忠誠度。（5分）

——業(yè)界交流（10分）

1.與行業(yè)內(nèi)外的相關(guān)企業(yè)開展交流與合作活動，宣傳企業(yè)文化；（5分）

2.參加行業(yè)論壇或展會等，對先進的企業(yè)文化經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)和研究。（5分）

<5>品牌成果（40分）

——品牌價值與效應(yīng)（20分）

1.品牌產(chǎn)品或服務(wù)在國內(nèi)、外市場有典型應(yīng)用并且效果良好；（10分）

2.與國內(nèi)外同行業(yè)比較，品牌價值及其變化趨勢；（5分）

3.品牌知名度、美譽度與忠誠度。（5分）

——品牌影響力（20分）

1.企業(yè)具有一定的行業(yè)影響力及社會影響力；（5分）

2.具備規(guī)范的管理運營架構(gòu)，在國內(nèi)重要城市擁有網(wǎng)點，合理利用資源開展市場競爭；（5分）

3.擁有完整的知名品牌規(guī)劃，包括清晰的品牌結(jié)構(gòu)、品牌定位、細分市場及目標顧客群等；（5分）

4.主導(dǎo)品牌產(chǎn)品或服務(wù)的國內(nèi)市場銷售數(shù)量、出口創(chuàng)匯數(shù)額占其總銷售收入比例。（5分）

(四)服務(wù)（100分）

<1>售后服務(wù)體系（40分）

——組織架構(gòu)（4分）

推廣執(zhí)行《商品售后服務(wù)評價體系》GB/T27922國家標準，建立售后服務(wù)標準體系。設(shè)立或指定專門從事售后服務(wù)工作的部門，并有合理的職能劃分和崗位設(shè)置；根據(jù)需要，服務(wù)網(wǎng)點覆蓋商品銷售區(qū)域，能夠?qū)Ψ?wù)網(wǎng)點進行有效管理。

——人員配置（6分）

1.根據(jù)行業(yè)特性，配置符合崗位要求并有相應(yīng)資質(zhì)水平的售后服務(wù)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員；按服務(wù)管理人員總數(shù)的10%配置售后服務(wù)管理師，負責(zé)對售后服務(wù)工作的管理和對售后服務(wù)活動的指導(dǎo)。

2.——資源配置（6分）

應(yīng)提供充足的經(jīng)費保障，并能提前準備應(yīng)對特定問題的專項經(jīng)費；售后服務(wù)組織應(yīng)提供基礎(chǔ)設(shè)施

——規(guī)范要求（6分）

針對售后服務(wù)中的各項活動和流程，制定相應(yīng)的制度和規(guī)范，明確產(chǎn)品/服務(wù)范圍、職能設(shè)計、組織分工、運轉(zhuǎn)機制，并以企業(yè)文件形式體現(xiàn)，形成完整的售后服務(wù)手冊；.制訂售后服務(wù)規(guī)范要求時應(yīng)識別國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，并使員工了解。（2分）

——監(jiān)督（7分）

設(shè)立服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，由專職人員負責(zé)，監(jiān)督企業(yè)售后服務(wù)系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況；以監(jiān)督有效獎懲，持續(xù)修正各項服務(wù)目標，并通過內(nèi)部和外部的監(jiān)督評價活動促進服務(wù)品質(zhì)提升。

——改進（5分）

生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等部門之間有良好的市場信息反饋機制，并在商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面不斷改進；對售后服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的難以解決的問題，設(shè)立有關(guān)的服務(wù)研究部門或委托專業(yè)機構(gòu)進行研究和咨詢;通過國家認可的相關(guān)品牌、售后服務(wù)、安全或管理體系認證;重視服務(wù)標準化工作，鼓勵參與國家、行業(yè)有關(guān)標準的制、修定工作。

——服務(wù)文化（6分）

以多種方式向社會公眾做服務(wù)文化和活動的宣傳，形成有效的顧客認知和口碑。

<2>商品服務(wù)（35分）

——商品信息（6分）

商品包裝有完整、準確的企業(yè)和商品有關(guān)信息，便于顧客識別和了解；商品附屬文檔中應(yīng)明確技術(shù)數(shù)據(jù)、操作使用及保養(yǎng)要求等;文檔應(yīng)便于顧客理解，各條款符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

——技術(shù)支持（4分）

根據(jù)商品的特點，在售出后提供及時、必要的安裝和調(diào)試服務(wù);提供商品使用所必需的使用指導(dǎo)或顧客培訓(xùn)，解答并解決顧客的疑問。

——配送（6分）

1.所售商品的包裝應(yīng)完整、安全，便于運輸或攜帶； 對顧客所承諾的送貨范圍、送貨時間及時兌現(xiàn)。

——維修（10分）

1.售后服務(wù)網(wǎng)點和服務(wù)部門應(yīng)安排專人負責(zé)報修登記和接待服務(wù)；按國家法律法規(guī)有關(guān)要求提供包修和保修服務(wù)。（4分）

3.服務(wù)人員應(yīng)注意個人衛(wèi)生和形象，有效執(zhí)行報修、送修或上門維修的服務(wù)程序和服務(wù)規(guī)范，及時進行維修，并向顧客如實提供維修記錄。（6分）

——質(zhì)量保證（9分）

1.所售商品質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求和質(zhì)量標準；（5分）

2.對顧客明示的質(zhì)保期和保修期應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。（4分）

注：特殊行業(yè)（如：IT、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、教育、物流、醫(yī)療、工程）根據(jù)行業(yè)特點，可以適當(dāng)刪減服務(wù)評價指標，“服務(wù)”評價指標滿分為100分，評審時按照80分計算分值，特殊行業(yè)服務(wù)評價分值占20分，總分100分。最終評審兩項合計分值為本指標最后得分。特種行業(yè)服務(wù)評價指標見附表1-7

<3>顧客服務(wù)（25分）

——顧客關(guān)系（15分）

1.建立顧客信息檔案和計算機化的服務(wù)管理系統(tǒng)、智能信息化監(jiān)控系統(tǒng)，具有突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理預(yù)案，能夠有效進行顧客使用情況跟蹤和回訪，并有對顧客信息和隱私的保密措施；（5分）

2.定期進行顧客滿意度調(diào)查（包括售后服務(wù)滿意度調(diào)查），及時掌握顧客意見。顧客滿意度調(diào)查可按照SB/T10409執(zhí)行；（5分）

3.定期為顧客提供有針對性的主動服務(wù)或回饋活動。（5分）

——投訴處理（10分）

1.專職部門記錄顧客投訴，建立完整的投訴檔案；及時反饋和處理顧客投訴，有效解決顧客投訴。（4分）

2.配備服務(wù)調(diào)解人員，并有對突發(fā)事件進行及時處理、對服務(wù)失誤進行補救的措施;制定政策，鼓勵和支持服務(wù)人員培訓(xùn)，建立服務(wù)人才信息檔案庫。服務(wù)人員年培訓(xùn)合格率、投訴結(jié)案率均處于行業(yè)領(lǐng)先。（6分）

（五）效益方面（150分）

<1>經(jīng)濟效益（70分）

——財務(wù)績效（30分）1.近三年主營業(yè)務(wù)收入、投資收益、利潤總額、銷售額等關(guān)鍵財務(wù)指標水平及其趨勢處于同行業(yè)領(lǐng)先地位；（20分）

2.近三年全員勞動生產(chǎn)率、萬元總產(chǎn)值綜合能耗水平及其趨勢處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。（10分）

——稅收貢獻（20分）

1.近三年對國家和地方依法納稅總額處于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。（20分）

——員工收入（20分）

1.近三年員工收入呈上升趨勢（20分）

<2>社會效益（80分）

——社會責(zé)任（40分）

本條款主要按照ISO 26000《社會責(zé)任指南》考察企業(yè)履行社會責(zé)任及其社會影響情況。

1.確立以質(zhì)量安全、促進可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會責(zé)任理念，建立履行社會責(zé)任的機制，將履行社會責(zé)任融入企業(yè)經(jīng)營管理決策；（8分）

2.積極履行節(jié)能減排、保護環(huán)境的責(zé)任，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（8分）

3.尊重消費者權(quán)益，保障消費者健康和安全，妥善解決爭議和賠償；（8分）

4.促進和帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造就業(yè)機會，提高區(qū)域就業(yè)率，積極參與社區(qū)活動，支持區(qū)域教育和文化發(fā)展；（10分）

5.積極參與社會公益活動，樹立對社會負責(zé)的良好形象。（6分）

——社會影響（40分）

1.貫徹落實黨和國家方針政策，獲得市級以上政府表彰獎勵；（20分）

2.通過經(jīng)營活動產(chǎn)生巨大的社會影響，推動社會進步、保障國家安全，樹立良好的社會形象。（20分）

四、否決事項

(一)近三年內(nèi)企業(yè)和組織出現(xiàn)過違法違紀行為。

(二)近三年內(nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故。

(三)近三年內(nèi)出現(xiàn)過產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格或質(zhì)量問題引發(fā)群體性影響的。

(四)近三年內(nèi)在質(zhì)量安全、節(jié)能環(huán)保、市場秩序、知識產(chǎn)權(quán)等方面受到有關(guān)部門行政處罰的。

五、評審紀律

評審人員和第三方評審機構(gòu)要堅持公正廉明，嚴守工作紀律，保守參評單位技術(shù)機密。對違反紀律者給予批評，情節(jié)嚴重的，撤消評審專家資格。對于第三方評審機構(gòu)違反評審紀律，通過媒體進行曝光，建議有關(guān)部門撤消其專業(yè)評審資質(zhì)。涉及法律責(zé)任的移送司法部門追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第三篇：安徽省質(zhì)量獎評審管理辦法

安徽省質(zhì)量獎評審管理辦法

（2005年修訂）

第一章

總

則

第一條 為貫徹實施國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《安徽省質(zhì)量振興計劃》，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，鼓勵企業(yè)深化全面質(zhì)量管理，加快推進宣貫《卓越績效評價準則》國家標準進度，加快技術(shù)進步的步伐，不斷提高質(zhì)量水平和競爭能力，滿足用戶需求，堅持走卓越績效模式道路，根據(jù)“全國質(zhì)量獎評審辦法”，表彰我省質(zhì)量經(jīng)營取得突出成效的企業(yè)，特設(shè)立安徽省質(zhì)量獎（以下簡稱質(zhì)量獎）。為“科學(xué)、公正、客觀”地開展質(zhì)量獎評審工作，特制定本辦法。

第二條 質(zhì)量獎是組織實施卓越績效模式、開展質(zhì)量創(chuàng)新并取得顯著的質(zhì)量效益而被授予的最高獎勵。在評審中堅持“高標準、嚴要求、重實效”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則。

第三條 質(zhì)量獎評審工作要遵循為組織服務(wù)的宗旨，充分體現(xiàn)幫促精神，堅持公平、公開、公正，從企業(yè)實際出發(fā)，運用數(shù)據(jù)和事實，量化分析，綜合評價。

第四條 質(zhì)量獎每年評審一次。授獎有效期為四年，期滿后按當(dāng)年評審標準重報重評。重評企業(yè)不占當(dāng)年名額。

第二章

評審范圍

第五條 質(zhì)量獎評審范圍為工業(yè)（含國防工業(yè)）、工程建設(shè)、交通運輸、郵電通信及商業(yè)、貿(mào)易、旅游、服務(wù)等國有、集體、私營、合資、外資股份制及其它企業(yè)（法人實體）。第六條 非緊密型組織集團不在評審范圍之內(nèi)。

第三章 機構(gòu)職責(zé)

第七條 質(zhì)量獎評審管理機構(gòu)，是省質(zhì)量獎審定委員會。其日常評審管理工作由省質(zhì)協(xié)秘書處負責(zé)。

第八條 省質(zhì)量獎審定委員會在安徽省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)下，由省直有關(guān)質(zhì)量工作的部門、社會團體的負責(zé)同志及有關(guān)權(quán)威的質(zhì)量管理專家、國家注冊審核員組成。負責(zé)研究、確定質(zhì)量獎評審工作的政策，批準質(zhì)量獎評審管理辦法和評審標準，審定獲獎企業(yè)名單。

第九條 省質(zhì)協(xié)秘書處是質(zhì)量獎評審管理的日常辦事機構(gòu)，其主要工作是：負責(zé)擬訂、修改質(zhì)量獎評審管理辦法和評審標準；培訓(xùn)、評聘評審人員；組織、檢查評審工作；監(jiān)督、幫促獲獎企業(yè)。

第四章

評審人員

第十條

實施評審質(zhì)量獎的評審人員應(yīng)具備以下資格條件：

一、能認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定；

二、具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和較廣的管理知識，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗和較強的綜合分析能力，并在一定程度上為社會或同行所認可；

三、經(jīng)過較高層次質(zhì)量管理的培訓(xùn)，能熟練掌握評審方法和技巧和全面質(zhì)量管理理論知識和方法及技能，并具有較強的綜合分析判斷能力，經(jīng)考核合格；

四、認真履行評審人員職責(zé)，嚴格遵守評審人員紀律。第十一條 每年在實施評審前對符合資格條件擬聘的評審人員進行質(zhì)量獎評審專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才能確認為正式評審人員，并頒發(fā)證書。

第五章

標準原則

第十二條 從2005年起省質(zhì)量獎評審標準采用GB/T19580-2004《卓越績效評價準則》國家標準。標準吸收和借鑒了國外質(zhì)量獎評價標準，注重組織從領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略要求、顧客和市場調(diào)查、人力資源管理、過程管理、直至售后服務(wù)的全過程控制，更注重組織運作績效。滿足顧客需要和持續(xù)改進能力，以及外部環(huán)境變化時組織的應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

第六章

申報條件

第十三條 組織應(yīng)在推行全面質(zhì)量管理并取得顯著成效的前提下，對照評審標準，在自我評價的基礎(chǔ)上提出申報。

第十四條 申報企業(yè)必須具備以下基本條件：

一、近四年有為社會廣泛認可的名優(yōu)新產(chǎn)品或用戶滿意產(chǎn)品；

二、是所屬行業(yè)或所在市公認的質(zhì)量管理先進企業(yè)和經(jīng)濟效益顯著企業(yè)；

三、認真貫徹實施ISO9000族標準，建立、健全了文件化的質(zhì)量體系，對行業(yè)有強制性要求的產(chǎn)品和體系認證已獲注冊；

四、組織環(huán)境保護治理達標并連續(xù)兩年無重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）；

五、有所屬行業(yè)或所在市能反映申報組織質(zhì)量體系及其有效運 行、產(chǎn)品質(zhì)量水平、安全、環(huán)保、質(zhì)量成效等方面的評價意見。

第七章

評審程序

第十五條

組織申報。凡符合質(zhì)量獎基本條件，在自愿的基礎(chǔ)上，填寫“質(zhì)量獎申報表”。按照評審標準和填報要求，對本組織經(jīng)營質(zhì)量管理業(yè)績進行自我評價和說明。將申報表、自我評價報告及經(jīng)所屬行業(yè)或所在市按照評審標準簽署的評價意見，并詳細開列主要用戶（或服務(wù)對象）和供應(yīng)商名單，連同必要的證實材料一并送省質(zhì)協(xié)。

第十六條

資格審查。省質(zhì)協(xié)秘書處對申報組織的基本情況、評價意見和材料的完整性進行評審。

第十七條

用戶評價。省質(zhì)協(xié)用戶委員會主要以函調(diào)等形式廣泛征詢申報組織用戶評價意見，并向省質(zhì)協(xié)和申報組織提供用戶評價報告。

第十八條

材料審查。省質(zhì)協(xié)秘書處組織評審人員對組織申報材料進行詳細審查、綜合分析和系統(tǒng)評估。嚴格控制并確定現(xiàn)場審查組織名單。

第十九條

現(xiàn)場審查。評審人員對受檢組織進行現(xiàn)場審查。審查申報組織結(jié)合自身實際的質(zhì)量活動和實施方法是否符合評審標準；組織是否按其規(guī)定要求和實施方法認真貫徹執(zhí)行；貫徹執(zhí)行結(jié)果是否有實際成效，經(jīng)綜合評價后寫出評審報告。

第二十條

評審。省質(zhì)協(xié)審議評審報告和用戶評價報告，擇優(yōu)提出獲獎組織推薦名單。

第二十一條 審定批準。審定委員會聽取省質(zhì)協(xié)報告評審工作，審核獲獎組織推薦名單后報省經(jīng)委和省質(zhì)協(xié)聯(lián)合公布表彰。

第八章

獲獎管理與監(jiān)督

第二十二條

獲獎組織在現(xiàn)場審查的基礎(chǔ)上，制訂質(zhì)量改進計劃，采取糾正和預(yù)防措施，確定完成進度，并驗證改進的有效性。

第二十三條

獲獎組織在有效期內(nèi)應(yīng)結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展要求和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在管理上有所創(chuàng)新，制訂提高質(zhì)量管理水平的質(zhì)量方針和目標，從本企業(yè)實際出發(fā)，更加深入有效實施《卓越績效評價準則》國家標準，不斷深化內(nèi)部改革，研究質(zhì)量管理的新理論、新方法，把思考的焦點集中在全面質(zhì)量管理的創(chuàng)新活動上，創(chuàng)造出具有本組織特色的質(zhì)量管理實踐和經(jīng)驗。

第二十四條

獲獎組織每年必須按規(guī)定如實向省質(zhì)協(xié)填報《質(zhì)量管理獎企業(yè)年報表》并抄送主管部門或所在市質(zhì)協(xié)。省質(zhì)協(xié)要健全獲獎組織的檔案管理工作。

第二十五條

省質(zhì)協(xié)、部門和所在市要加強對獲獎組織的管理與監(jiān)督，每年至少對五分之一的獲獎組織進行監(jiān)督審查和針對問題預(yù)以幫促。根據(jù)監(jiān)督審查結(jié)果適時組織獲獎組織進行交流以總結(jié)經(jīng)驗。

第二十六條

獲獎組織有效期滿后，仍符合基本條件的組織自愿提出申報，填寫申報表，開列主要用戶名單，并附獲獎四年來的組織自我評價報告，經(jīng)所屬行業(yè)或所在市簽署意見后送省質(zhì)協(xié)。

第十七條

省質(zhì)協(xié)秘書處對有效期滿重報組織的審報材料，必要的證實材料，歷年年報和平時監(jiān)督審查情況，按當(dāng)年評審標準審查分析、系統(tǒng)評估并開展用戶評價。對在四年中質(zhì)量水平明顯提高并始終 保持省內(nèi)行業(yè)先進水平的組織可免于現(xiàn)場審查；對未提出申報或已充分證實未能保持獲獎時質(zhì)量水平的組織不予現(xiàn)場審查。進入現(xiàn)場審查的企業(yè)執(zhí)行第七章評審程序。繼續(xù)獲獎組織，重發(fā)證書和獎牌，有效期仍為四年。未能再次獲獎組織，則獎牌和證書自行失效，不再享受質(zhì)量獎榮譽稱號，省質(zhì)協(xié)將在獲獎組織名單中予以除名并予以公告。

第二十八條 獲獎組織如發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)在一個月內(nèi)書面報告省質(zhì)協(xié)。

一、發(fā)生重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故；

二、國家或行業(yè)、省級監(jiān)督抽查產(chǎn)品（或服務(wù)）不合格；

三、用戶對質(zhì)量問題反映強烈，質(zhì)量水平明顯下降。

經(jīng)核查后，根據(jù)其嚴重程度對獲獎組織分別給予批評警告、通報批評，直至撤銷質(zhì)量獎榮譽稱號，并予以公布。對有意延誤報告和隱瞞不報，一經(jīng)查出嚴肅處理。

第九章 評審紀律

第二十九條

質(zhì)量獎評審要堅持“科學(xué)、公正、客觀”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高評審?fù)该鞫龋邮苌鐣洼浾摰谋O(jiān)督。

第三十條 評審人員要公正廉明，實事求是，團結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認真，保守機密，嚴格遵守各級政府有關(guān)規(guī)定，自覺抵制一切不正之風(fēng)。對違反評審紀律者，視情節(jié)輕重，給予批評警告、撤銷評審人員資格，直至建議所在單位給予行政處分。

第三十一條 申報、受檢組織要實事求是，不弄虛作假，不行賄送禮，不托人情，不搞超規(guī)格接待。對違反評審紀律組織，視情節(jié)輕 重，給予批評警告、撤銷申報受檢資格，直至建議組織主管部門通報批評。

第三十二條 部門、所在市管理部門，組織主管上級單位不干予評審工作，不迎送，不派人陪同評審和住宿。

第三十三條 建立評審和受檢雙向監(jiān)督反饋制度。受檢組織和評審小組都要向省質(zhì)協(xié)書面反饋對方執(zhí)行評審紀律情況。受檢組織還要對評審人員工作質(zhì)量作出評價。并由省質(zhì)協(xié)存入評審人員檔案。

第十章 評審經(jīng)費

第三十四條

質(zhì)量獎評審經(jīng)費來源由設(shè)立的質(zhì)量基金和組織申報費兩部分組成。評審經(jīng)費用于支付評審人員評審津貼和日常評審管理費用。評審經(jīng)費使用要單獨立帳，做到列支清楚，使用合理，帳目受控。

第三十五條

凡申報質(zhì)量獎的組織需交納資料審查費和用戶評價費；確定為接受現(xiàn)場評審的組織要負責(zé)評審人員的往返差旅和住宿費用；獲獎組織需交納獎牌證書制作費。

第十一章

獲獎獎勵

第三十六條

對獲獎組織由省經(jīng)委和省質(zhì)協(xié)授予標有獲獎年號的質(zhì)量獎獎牌和注明獲獎有效期的質(zhì)量獎證書。獲獎組織名單在全省性報刊上公布表彰，并擇優(yōu)推薦申報全國質(zhì)量獎。

第三十七條

建議獲獎組織在行業(yè)和所在市上級主管部門可給予獲獎企業(yè)一次性獎勵，并在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造的技術(shù)創(chuàng)新立項及信貸等方面從優(yōu)考慮。獲獎組織可在組織的宣傳廣告、產(chǎn)品外包裝上注明獲獎時間。

第十二章

附則

第三十八條

本辦法自2006年起實行。有關(guān)條款將制訂具體實施指南，其解釋權(quán)屬省質(zhì)協(xié)。

第四篇：質(zhì)量獎評審辦法

紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā) 《“紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量獎”評審管理辦法》的通知

稽山、迪蕩街道辦事處，委機關(guān)各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《“紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量獎”評審管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二〇一〇年八月五日

主題詞：綜合 質(zhì)量獎△ 評審辦法 通知

“紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量獎”評審管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及紹興市人民政府《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作的意見》（紹政發(fā)?2006?89號）精神，表彰在質(zhì)量管理方面取得突出成效的組織，引導(dǎo)和激勵組織追求卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營，提高組織綜合質(zhì)量和競爭能力，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境，更好地服務(wù)社會、服務(wù)用戶、推進質(zhì)量振興事業(yè)，紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會在市委、市政府的指導(dǎo)下，設(shè)立紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量獎（以下簡稱質(zhì)量獎）。為了科學(xué)、客觀、公正地開展質(zhì)量獎評審工作，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 質(zhì)量獎由開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立，是對在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的，實施卓越的質(zhì)量管理并取得顯著的質(zhì)量、經(jīng)濟、社會效益的組織授予的在質(zhì)量方面的最高獎勵。

第三條 質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，運用數(shù)據(jù)和事實，量化分析，綜合評價。堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負擔(dān)、不搞終身制。

第四條 質(zhì)量獎每年評選一次，每次獲獎企業(yè)數(shù)量原則上不超過3家。需調(diào)整獲獎企業(yè)數(shù)量的，由評審委員會根據(jù)實際情況提出方案報管委會審批。

第五條 質(zhì)量獎評審標準按照GB／T 19580－2004《卓越績效評價準則》和GB／Z 19579－2004《卓越績效評價準則實施指南》執(zhí)行。

第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)

第六條 成立紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會），下設(shè)辦公室（以下簡稱評審辦）。評委會設(shè)會長一名（由管委會主任擔(dān)任）、副會長一名（由管委會分管副主任擔(dān)任）。成員由各相關(guān)局辦負責(zé)人、相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織、消費者權(quán)益保護組織等社會團體負責(zé)人、相關(guān)權(quán)威專家組成。評審委員會成員名單由經(jīng)貿(mào)局會同有關(guān)部門提出，報管委會批準后公布。評審辦設(shè)在經(jīng)貿(mào)局，評審辦主任由經(jīng)貿(mào)局局長擔(dān)任。評委會成員每屆任期為兩年，自管委會批準之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)管委會批準之日止，評委會成員可連任。

第七條 評委會的主要職責(zé)是：

（一）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督質(zhì)量獎評審活動的開展，決定質(zhì)量獎評審過程中出現(xiàn)的重大事項；

（二）審查質(zhì)量獎評審實施細則等重要工作規(guī)范；

（三）審查、公示評審結(jié)果，提請管委會批準質(zhì)量獎擬獎企業(yè)名單。

第八條 評審辦負責(zé)質(zhì)量獎的日常管理與監(jiān)督工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂評審員資質(zhì)標準和管理制度，建立評審員庫。根據(jù)評審需要，按行業(yè)組建若干評審組；

（二）制定質(zhì)量獎工作計劃，組織開展質(zhì)量獎申報工作，受理質(zhì)量獎申請；

（三）對申報企業(yè)的資料進行審查，確定符合申報條件的企業(yè)名單；

（四）組織評審組對符合申報條件的企業(yè)進行評審，考核、監(jiān)督評審員履行職責(zé)情況；

（五）向評委會報告質(zhì)量獎評審結(jié)果，提請審議候選授獎企業(yè)名單；

（六）負責(zé)社會各界反映問題的調(diào)查核實工作；

（七）宣傳、推廣獲獎企業(yè)的質(zhì)量管理先進經(jīng)驗和方法；

（八）監(jiān)督獲獎企業(yè)持續(xù)實施卓越績效管理，規(guī)范使用獲獎榮譽。

第九條 評審組由5名以上（含5名）評審員（包括行業(yè)專家）組成，實行組長負責(zé)制。其主要職責(zé)是：

（一）對企業(yè)的申報資料進行評審，提出現(xiàn)場評審的企業(yè)名單；

（二）制訂現(xiàn)場評審實施計劃，對企業(yè)實施現(xiàn)場評審；

（三）提出建議授獎的企業(yè)名單。

第十條 評審員應(yīng)具備以下資格條件：

（一）認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；

（二）具有本科以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱、五年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論和實踐經(jīng)驗，熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況；

（三）掌握質(zhì)量管理體系審核的方法,熟悉《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準,具有較強的綜合分析和判斷能力；

（四）有良好的職業(yè)道德，能認真履行職責(zé)，嚴格遵守評審紀律。

第三章 申報條件 第十一條 申報質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：

（一）在紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)登記注冊三年以上，具有獨立法人資格；

（二）擁有自有品牌、自主技術(shù)；

（三）產(chǎn)品或服務(wù)符合國家和省有關(guān)環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策要求，列入國家強制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照；

（四）已通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)行業(yè)體系認證并有效運行，質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在全區(qū)處于領(lǐng)先地位；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量達到行業(yè)先進水平，近三年各級行政部門監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題；

（六）誠實守信經(jīng)營，依法納稅，市場信譽良好，顧客滿意程度高；

（七）經(jīng)濟效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻率等指標位居全區(qū)同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭；

（八）積極履行社會責(zé)任，近三年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、稅收等法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

（九）無其他違反法律法規(guī)的行為。

第十二條 獲得市級以上名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、浙江省著名商標、中國發(fā)明專利、國家級完善計量檢測體系、國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”稱號、AAA級以上“標準化良好行為企業(yè)”稱號等，以及已實施卓越績效管理并取得卓越經(jīng)營績效的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第四章 評審程序

第十三條 評審按如下程序進行：

（一）公布評審相關(guān)事項。評審辦向社會公布當(dāng)年質(zhì)量獎評審的相關(guān)事項和要求，并在規(guī)定時間內(nèi)受理當(dāng)質(zhì)量獎申請。申報通知向社會公布。

（二）企業(yè)申報。凡符合申報條件的企業(yè)，在自愿的基礎(chǔ)上，對照評審標準進行自我評價并提交自評報告，如實填寫申報表格，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報送評審辦。

（三）組織推薦。評審辦在收到企業(yè)申報材料后10個工作日內(nèi)，會同本地有關(guān)部門、社會團體核實申請企業(yè)是否符合申報條件、申報內(nèi)容是否屬實，對企業(yè)的申報材料進行形式審核并匯總送評審組評審。對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關(guān)企業(yè)補充完善。

（五）材料評審。評審組對照評審標準對申報材料進行評審，形成材料評審報告，提出進入現(xiàn)場考評的企業(yè)名單。對未進入現(xiàn)場考評的企業(yè)，評審辦應(yīng)書面告知。

（六）現(xiàn)場考評。評審組按照評審標準對進入現(xiàn)場考評的企業(yè)進行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告，并由企業(yè)確認。現(xiàn)場考評時間一般不超過10天。

（七）綜合評價。評審組在現(xiàn)場考評結(jié)束后5個工作日內(nèi)對參評企業(yè)進行綜合評價，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單送評審辦。

（八）征求意見。評審辦在5個工作日內(nèi)征求環(huán)保、衛(wèi)生、工商、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、稅務(wù)等部門和行業(yè)主管部門的意見，上述部門在10個工作日內(nèi)反饋意見，評審辦形成意見匯總，連同推薦獲獎企業(yè)名單、綜合評價報告提交評委會審議。

（九）初選公示。評委會審議確定擬獲獎企業(yè)名單，通過開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)站向社會進行為期10天的公示。評審辦負責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評委會提交書面核查報告。

（十）審定報批。評委會根據(jù)公示情況，提出獲獎企業(yè)名單報請管委會審核批準。批準后的名單通過網(wǎng)站向社會公布。

第五章 獎勵及經(jīng)費

第十四條 獲質(zhì)量獎的企業(yè)由開發(fā)區(qū)管委會表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵3萬元。

第十五條 獎勵經(jīng)費由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一從質(zhì)量獎專項資金中安排解決。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 監(jiān)察部門要參與質(zhì)量獎評審工作的全過程監(jiān)督，對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象，及時采取糾正措施。

第十七條 申報質(zhì)量獎的企業(yè)應(yīng)實事求是，不得弄虛作假。對以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎的企業(yè)，由評委會提請開發(fā)區(qū)管委會批準撤銷其質(zhì)量獎稱號，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告，三年內(nèi)不予受理該企業(yè)申報質(zhì)量獎，不予推薦其申報紹興市政府質(zhì)量獎、紹興市名牌產(chǎn)品、紹興市著名商標。

第十八條 獲獎企業(yè)在獲獎后三年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由評委會提請開發(fā)區(qū)管委會批準撤銷其質(zhì)量獎稱號，并向社會公告。撤銷稱號的企業(yè)不得參加下一屆質(zhì)量獎的評審。

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級、省級或市級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的；

（三）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的；

（四）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或各級政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、使消費者的合法權(quán)益受到嚴重損害的；

（五）經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的；

（六）其他違反質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。

第十九條 獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進開發(fā)區(qū)廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

獲得質(zhì)量獎的企業(yè)可在企業(yè)形象宣傳中使用該稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的，由評審辦責(zé)令限期改正。

第二十條 獲獎企業(yè)兩年內(nèi)不可重復(fù)申報。再次獲獎的企業(yè)，只授予證書和稱號，不授予獎金，不占當(dāng)年授獎名額。

第二十一條 參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密，嚴格遵守評審的有關(guān)規(guī)定和程序。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法追究其法律責(zé)任。

第二十二條 除本辦法規(guī)定的質(zhì)量獎評審機構(gòu)外，開發(fā)區(qū)其他任何組織或個人不得進行質(zhì)量獎的評審活動。

第七章 附

第二十三條

第二十四條 則 本辦法由紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起實施。

第五篇：質(zhì)量獎評審細則(1號)

杭州市上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室文件

上質(zhì)獎評辦?2011?1號

各相關(guān)單位：

為做好上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合上城區(qū)實際，現(xiàn)制訂下發(fā)《上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理實施細則》，請認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會執(zhí)行。

二○一一年十月二十六日

1．組織制（修）訂上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審實施細則、評審工作程序等工作規(guī)范；

2．組織制（修）訂評審員資質(zhì)標準和管理制度，建立評審員庫和評審組。

3．制訂區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作工作計劃，組織開展上城區(qū)政府質(zhì)量獎申報工作，受理區(qū)政府質(zhì)量獎申請；

4．對申報企業(yè)（組織）進行資格審查，組織評審組對符合申報條件的企業(yè)（組織）進行評審。

5．對評審員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督和管理； 6．向評委會報告上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審結(jié)果，提請審議候選授獎企業(yè)（組織）名單；

7．對公示期間社會各界反映的有關(guān)問題進行調(diào)查核實； 8．宣傳、推廣獲獎企業(yè)（組織）的質(zhì)量管理先進經(jīng)驗和方法；

9．幫促獲獎企業(yè)（組織）建立實施卓越績效管理模式，規(guī)范使用獲獎榮譽。

（三）評審組的主要職責(zé)是：

1．對企業(yè)（組織）的申報資料進行評審，提出進行現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）名單；

2．制訂現(xiàn)場評審實施計劃，對企業(yè)（組織）實施現(xiàn)場評審；

3．提出建議授獎的企業(yè)（組織）名單。

三、評審人員的資格條件

1．能認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策，熟悉國家有

關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；

2．具有本科以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論和實踐經(jīng)驗，熟悉行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量工作情況；

3．掌握質(zhì)量管理體系審核的方法,熟悉《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）等國家標準，具有較強的綜合分析和判斷能力；

4．有良好的職業(yè)道德，能認真履行職責(zé)，嚴格遵守評審紀律。

四、評審程序

（一）發(fā)布通告

每年由上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室（設(shè)在杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上城分局，以下簡稱評審辦）通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會發(fā)布申報通告，并向區(qū)級有關(guān)部門發(fā)出申報通知。

（二）申報

1.申報原則及范圍。申報區(qū)政府質(zhì)量獎遵循公開、自愿和各行業(yè)主管部門推薦相結(jié)合原則。申報及評審不收取任何費用。上城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程施工、服務(wù)提供、環(huán)境保護的企業(yè)（組織）或其他組織（以下簡稱企業(yè)（組織）），凡符合基本條件的均可申報。鼓勵先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)（組織）以及成長性強的中小企業(yè)（組織）積極申報。

2.申報基本條件。申報企業(yè)（組織）必須具備以下基本條件：

（1）在上城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并正常運營滿5年以上。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家、省、市、區(qū)有關(guān)環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策要求。

（3）實施質(zhì)量管理（其中實施卓越績效管理體系的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮），經(jīng)營績效優(yōu)異，申報期上一的主要經(jīng)濟指標和社會貢獻程度居省市內(nèi)同行業(yè)或同類別前列。

（4）主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標達到國內(nèi)先進水平。（5）在推進員工創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力等方面，居省、市同行業(yè)或同類別前列。

（6）切實履行社會責(zé)任，在誠信經(jīng)營、依法納稅、保障員工合法權(quán)益等方面具有良好的信用和聲譽。且申報前3年內(nèi)沒有出現(xiàn)以下情形：

a.發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故（具體定性、定級按行業(yè)規(guī)定界定）。

b.在各級依法進行的質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的檢查中，出現(xiàn)涉及安全、環(huán)保、節(jié)能及主要特性指標不合格。

c.發(fā)生顧客、員工、供方、合作伙伴和社會其他組織對其重大有效投訴。

d.有其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為。

以集團名義申報的，其總部必須具備以上條件，其所有控股企業(yè)（組織）均要符合（2）-（6）項基本條件。

3.申報材料。

申報企業(yè)（組織）應(yīng)提供以下材料：

（1）組織概述（簡介）。內(nèi)容要求見GB/Z19579附錄B，字數(shù)限3000字以內(nèi)。

（2）自我評價報告。對照GB/T19580的要求，從采用方法、工作展開和實施結(jié)果三個方面逐條用事實和數(shù)據(jù)說明實施質(zhì)量管理的過程、做法、成效和經(jīng)驗。

（3）《上城區(qū)政府質(zhì)量獎申報表》（以下簡稱申報表）。按申報表的格式和內(nèi)容要求如實、完整填寫。

（4）證實性材料。與申報表及自我評價報告內(nèi)容相符的證實性材料；完整的組織機構(gòu)圖，層次至部門（處室）和車間一級，并標明地點及其職責(zé)。

上述（1）（2）（3）項需提供電子文檔（光盤）和一式三份的書面材料（裝訂成冊）；（4）項需提供一份書面材料（單獨裝訂）。

4.組織推薦。分別由各行業(yè)主管部門推薦：

（1）企業(yè)（組織）申報材料報所屬行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門在申報表上簽署推薦意見后報評審辦。

（2）申報期截止后，評審辦原則上不再接受補充或更改的材料。

（三）資格審查

資格審查由評審辦組織實施。

1.審查內(nèi)容：是否符合基本條件的要求；申報材料是否真實、完整；企業(yè)（組織）申報材料能否反映企業(yè)（組織）實施質(zhì)量管理的做法、過程和結(jié)果。資格審查情況形成記錄。

2.向區(qū)級有關(guān)部門了解核實企業(yè)（組織）合法生產(chǎn)經(jīng)營情況。

3.確定符合資格審查要求的企業(yè)（組織）名單。4.向不符合資格審查要求的企業(yè)（組織）反饋有關(guān)情況。

（四）資料評審

1.評審辦以隨機方式從評審員庫中抽取評審員，組織若干個評審組并確定各評審組組長。

2.資料評審采用獨立評審與合議評審相結(jié)合的方式：（1）獨立評審：由評審組組長指定評審員獨立評審企業(yè)（組織）申報資料并記錄有關(guān)情況。

（2）合議評審：由評審組組長召集全組評審員對獨立評審情況進行集體討論，按GB/Z19579附錄C要求評分，形成資料評審報告。

3.評審辦綜合各評審組的評審報告后，遵循好中擇優(yōu)原則，按不超過最多評獎數(shù)1：2的比例確定進入現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）名單。

4.評審辦向未進入現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）反饋有關(guān)情況。

（五）現(xiàn)場評審

1.組建評審組。根據(jù)進入現(xiàn)場評審程序的企業(yè)（組織）

分類情況，評審辦組織若干個評審組并確定各評審組組長。各評審組至少有1名熟悉本行業(yè)的專家。

2.現(xiàn)場評審程序包括：

（1）編制現(xiàn)場評審計劃：由各評審組組長負責(zé)編制本組的現(xiàn)場評審計劃并報評審辦。評審辦與受評企業(yè)（組織）進行溝通、確認后批準實施。

（2）現(xiàn)場評審前準備：

a.評審組長召集召開預(yù)備會，明確評審要求和分工。b.評審員根據(jù)分工分別編制現(xiàn)場評審檢查表，經(jīng)評審組長審核同意后實施。

c.評審組準備好實施現(xiàn)場評審所需的記錄表和文件。（3）企業(yè)（組織）現(xiàn)場評審應(yīng)關(guān)注的重點：

a.影響生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵因素，面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施。b.發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標及部署，戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃實施的結(jié)果。

c.環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全等方面的情況。

d.主要經(jīng)濟指標、市場地位、社會貢獻程度在省內(nèi)同行業(yè)或同類別中的位臵及發(fā)展趨勢。

e.保障員工合法權(quán)益，調(diào)動員工積極性及員工的滿意度、穩(wěn)定性的結(jié)果。

f.創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，特別是在實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略方面的方法和結(jié)果。

g.技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施和檢測手段。

h.履行社會責(zé)任的結(jié)果。i.持續(xù)改進的方法和結(jié)果。（4）實施現(xiàn)場評審：

a.召開首次會議。評審組全體成員和受評企業(yè)（組織）的中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加并簽到。會議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有：介紹與會人員；闡明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及評審方法；確認評審的計劃及安排；宣布評審員及受評企業(yè)（組織）行為規(guī)范；受評企業(yè)（組織）高層領(lǐng)導(dǎo)介紹實施卓越績效模式主要過程和結(jié)果。

b.現(xiàn)場調(diào)查訪問。評審員按照評審標準、現(xiàn)場評審計劃、現(xiàn)場評審檢查表，進入受評企業(yè)（組織）的各個現(xiàn)場，調(diào)查了解貫徹實施卓越績效模式的方法、展開和結(jié)果，獲取相關(guān)的信息和證據(jù)，并記錄在現(xiàn)場評審檢查表上。記錄的信息和證據(jù)應(yīng)真實、準確、可追溯。

信息和證據(jù)獲取的方法有：與受評企業(yè)（組織）的人員進行溝通、座談和問卷調(diào)查；查看有關(guān)文件、資料、記錄等；對績效數(shù)據(jù)進行核實等。

c.召開評審組會議。評審組組長召集評審組會議，溝通現(xiàn)場評審情況，掌握評審進度，研究解決評審中發(fā)現(xiàn)的問題。

d.與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通。現(xiàn)場調(diào)查訪問結(jié)束后，評審組應(yīng)與受評企業(yè)（組織）的高層領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，反饋現(xiàn)場評審情況（取得的績效和存在的問題），提出改進建議，并聽取受評企業(yè)（組織）高層領(lǐng)導(dǎo)的意見。

e.形成現(xiàn)場評審報告。現(xiàn)場評審結(jié)束后，各評審組應(yīng)進

行合議，對受評企業(yè)（組織）實施卓越績效管理的情況逐條進行評分，并形成現(xiàn)場評審報告。

f.召開末次會議。評審組全體成員和受評企業(yè)（組織）的中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加并簽到。會議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有：重申現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及評審方法；概述評審過程；宣讀現(xiàn)場評審報告；受評企業(yè)（組織）對現(xiàn)場評審報告予以確認，并加蓋公章；受評企業(yè)（組織）高層領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。

3.提出評審意見：

（1）完成現(xiàn)場評審后，由各評審組組長召集全組評審員研究提出本評審組評審意見。

（2）提出建議授獎企業(yè)（組織）名單。建議授獎企業(yè)（組織）的評審得分必須在500分以上。

（3）在結(jié)束所有的現(xiàn)場評審后的10個工作日內(nèi)，各評審組將現(xiàn)場評審報告、相關(guān)評審記錄、現(xiàn)場評審意見、建議授獎企業(yè)（組織）名單提交評審辦。

（六）審查表決

1.提出侯選授獎企業(yè)（組織）名單。評審辦對各評審組提出現(xiàn)場評審意見進行匯總與審查，依據(jù)現(xiàn)場評審得分結(jié)果，并結(jié)合在各行各業(yè)樹立標桿的需要，按不超過最多評獎數(shù)1：1.5的比例（即不超過3家）提出侯選授獎企業(yè)（組織）名單。

2.會議投票表決。區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會）以會議投票表決方式確定初選授獎企業(yè)（組織）。

評委會與會人數(shù)應(yīng)達到全體成員的2/3以上（含2/3）。會議由評委會主任或副主任主持，主要內(nèi)容有：

（1）評審辦主任或副主任介紹評審工作情況。（2）評委會成員對侯選授獎企業(yè)（組織）的申報材料、資格審查情況、資料評審報告及現(xiàn)場評審報告等進行審查和評議。

（3）評委會成員以無記名投票表決方式確定初選授獎企業(yè)（組織）。

3.投票表決規(guī)則。每位評委會成員投贊成票的企業(yè)（組織）不超過2家。企業(yè)（組織）得票數(shù)達到評委會與會成員數(shù)的2/3以上（含2/3）方可入選。入選企業(yè)（組織）多于2家的，按得票數(shù)前2名確定；少于2家的，對未入選企業(yè)（組織）予以淘汰末位后進行第二輪投票，按同規(guī)則確定入選企業(yè)（組織），并以此類推直至選足2家。因得票數(shù)并列而無法確定的，則對得票并列企業(yè)（組織）進行再投票，得票數(shù)多的入選。

（七）初選公示

1.評審辦通過市級媒體、區(qū)政府門戶網(wǎng)等媒體對初選授獎企業(yè)（組織）名單進行公示。公示期為10天。

2.評審辦負責(zé)受理公示期間的意見反映，并及時組織調(diào)查核實。

3.評審辦對反映的問題進行調(diào)查核實后，形成調(diào)查核實情況報告，提交評委會各成員審查。

（八）審定批準

1.評委會主任確定以會議或發(fā)函方式，征求評委會各成員對公示情況的審查意見，確定擬授獎企業(yè)（組織）名單。

2.評委會將擬授獎企業(yè)（組織）名單提請區(qū)政府常務(wù)會議審定批準。

3.經(jīng)區(qū)政府審定批準的授獎企業(yè)（組織）名單，通過各類媒體向社會公布。

（九）表彰獎勵

對獲得區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)（組織），由區(qū)政府進行表彰，并通過新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站向社會公布。每家獲獎企業(yè)（組織）給予20萬元獎勵，并頒發(fā)獎杯和證書。

五.評審監(jiān)督

（一）監(jiān)督主體與對象

1.成立區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作監(jiān)督組（以下簡稱監(jiān)督組），由區(qū)監(jiān)察局等相關(guān)部門派員參加。

2.監(jiān)督對象包括評審辦、評審組、評審員和受評審企業(yè)（組織）。

（二）監(jiān)督內(nèi)容

1.是否遵循評審工作原則。

2.評審工作是否收取或變相收取費用。3.評審過程是否符合程序要求。

4.評審人員是否遵守廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)規(guī)定。5.受評單位是否有不正當(dāng)行為。

（三）監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)督組對評委會負責(zé)。主要監(jiān)督職責(zé)是：

1.受理舉報、投訴，組織開展查處工作。

2.建立受評企業(yè)（組織）和評審人員相互監(jiān)督機制，及時掌握評審方、受評方相互監(jiān)督的情況。

3.及時調(diào)查核實評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，并提醒和告誡有關(guān)人員。

4.經(jīng)查實的違法違規(guī)問題，及時向評委會提出處理意見或直接作出處理。

六、獲獎企業(yè)（組織）管理

（一）獲獎企業(yè)（組織）應(yīng)積極履行社會責(zé)任，廣泛宣傳質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，帶動我區(qū)企業(yè)（組織）質(zhì)量管理水平的全面提升。

（二）獲獎企業(yè)（組織）應(yīng)持續(xù)改進管理，每年依據(jù)《卓越績效評價準則》開展自我評價，6月底前向評審辦提交書面報告和《獲獎企業(yè)（組織）信息反饋表》。

（三）獲獎企業(yè)（組織）發(fā)生下列情況時，應(yīng)在15個工作日內(nèi)書面報告評審辦：

1.因變更名稱或因兼并、重組等致使組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素發(fā)生重大變化的。

2.發(fā)生“申報基本條件”第（7）項所列舉的4種情形的。

（四）獲獎企業(yè)（組織）弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取區(qū)政府質(zhì)量獎的，經(jīng)評審辦核實，評委會審議，報請區(qū)政府批準后，撤銷其區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽稱號，收回獎杯、證書、獎金，并在市區(qū)主要媒體上予以公布。

（五）被撤銷區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽稱號的企業(yè)（組織），5年內(nèi)不得再次申報。

七.稱號管理

獲得上城區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)（組織）可在企業(yè)形象宣傳中使用該稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳。違反規(guī)定的企業(yè)（組織），由評審辦責(zé)令其限期改正。

八.附則

本實施細則由上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審辦負責(zé)解釋。

主題詞:

區(qū)政府

質(zhì)量獎

評審

細則

抄送：質(zhì)量強省辦，質(zhì)量強市辦，上城區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦公室，麻承榮副區(qū)長。

上城區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室 共印40份