第一篇：2011四個帶動匯報

南陽市委政法委“四個帶動”工作情況匯報

市委政法委機關內設11個科室，干部職工53人，負責全市社會治安綜合治理、平安建設、維護穩定、反邪教、政法隊伍建設和干警違法違紀查處、涉法涉訴信訪案件評查、三項重點工作、政法內網建設、法學研究等方面領導、指導、協調工作。南陽作為一個農業大市，人口大市，維護社會穩定任務非常艱巨。市委政法委以“四個帶動”作為政法工作的總抓手，緊緊圍繞“四個帶動”的具體要求，結合政法工作實際，積極推進平安南陽建設，維護南陽社會大局穩定。

一、進一步提高思想認識，全面謀劃政法工作 實施項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動“四個帶動”是市委、市政府在新時期、新階段推動南陽科學發展、跨越發展的重大戰略決策，確保重大戰略決策的全面實現，市委政法委責無旁貸。市委政法委認為“四個帶動”是我市當前乃至今后一個時期經濟社會發展的總指南、總抓手，是政法工作的核心，政法工作必須為全市社會經濟發展保好駕、護好航，提供優質高效的法治環境和服務，同時，作為政法委本身，也要按照“四個帶動”的要求，在組織領導、社會穩定方面實現各方面的新突破，要把統一認識轉化為全面、科學的工作謀劃和積極行動。市委政法委成立了由市委常務副書記劉明為組長的四個帶動工作領導小組，設立了專 門辦事機構，根據委機關自上而下、自下而上的集體商議、決定，確定政法工作“四個帶動”具體目標：2011年全市不發生有影響的群體性事件，不發生在全市有影響的危害國家安全和政治穩定的案事件，不發生全市有影響的刑事治安和黑惡勢力犯罪案件，不發生在全市有影響的政法干警違法違紀案件，不發生在全市有影響的群死群傷安全事故。確保通過“五個不發生”為全市經濟社會發展提供公平、公正的法治環境和高效到位的法制保障。

二、瞄準薄弱環節，細化分解任務，深入推進工作 南陽地廣人多，各類刑事治安、信訪案件量仍在高位徘徊，群眾安全滿和滿意度較低，我們緊緊抓住群眾安全感這一薄弱環節，通過開展各項專題活動，全面全面推進南陽政法工作的深入、健康發展。

（一）圍繞中心城區案件高發，實行專項打擊，取信于民的服務帶動。去年以來，我們連續安排部署了中心城區社會治安秩序整治、“夏季亮劍”專項行動，“陽光2011”嚴打整治、“百日會戰”等一系列專項打擊活動，始終保持了對各類違法犯罪活動的高壓嚴打態勢，侵財性案件發案數下降，受到廣大人民群眾的稱贊。

（二）圍繞社會治安重點地區，實行集中整治、凈化環境的服務帶動。針對不同領域人民群眾的集中反映，我們確定了全市社會治安重點地區，并把社會治安重點地區的排查 整治工作，作為提高社會管控能力的重要抓手，我們集中綜治成員單位力量，組成高規格的工作組跟進、現場督查，社會治安重點地區的排查整治工作取得了明顯成效。

（三）圍繞基層基礎工作，實行綜治陣地建設和技防建設項目帶動。至目前，全市138個鄉鎮、街道全部健全了工作機構、工作機制和人員配備，市、縣、鄉全部建立視頻監控中心并對接聯網，主要道路、重要交通路口和重點單位，監控率達到了95%，農村平安互助網使用率達到100%，通過加強社會治安綜合治理的陣地建設和技防建設，城鄉治安防控能力明顯增強，可預防性案件明顯下降。

（四）圍繞涉法涉訴信訪形勢，實行案件評查的品牌帶動。信訪量尤其是涉法涉訴信訪量大一直是困擾南陽社會穩定工作的重要方面。“四個帶動”工作以來，我們認真分析，建章立制，在繼續抓好“兩查一訪一滿意”、市級領導干部定期接訪工作制度的基礎上，去年又出臺了《政法機關辦理信訪案件程序規定》、《涉法涉訴信訪案件質量評查工作細則》，統一規范涉法涉訴信訪案件的辦理程序，并組織知名律師、法學專家等社會力量參與案件評查，最大限度地發揮案件評查意見在工作實踐中的運用。通過不懈努力，全年信訪形勢呈現“越級訪大幅下降，赴京集體訪零登記，非正常訪有效控制”的良好局面。

（五）圍繞三項重點工作，實行重點工作重點創新帶動。矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法是當前和今后一段時期各級政法工作的重點工作。開展“大走訪”、“千村萬戶大調解工程”、“社會矛盾化解年”、“社會矛盾化解百日競賽”等專題活動，有效化解了一大批不穩定因素和矛盾糾紛，我市實施的“千村萬戶大調解工程”、方城縣開展政法干警聯系村等活動作為工作經驗分別被中央政法委、省委政法委轉發。組織開展社會管理創新工作。組織公安部門建立流動人口日常信息采集機制和信息核查機制，實現了人口信息“實名、實情、實時、實數”登記制度的全面落實；組織司法部門規范了特殊人群幫教機制，組織文化、工信部門開展了網絡虛擬社會綜合防控體系建設，目前已基本形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局；組織政工、紀檢等部門對執法教育培訓、執法規范化建設、執法公開等方面制定了規范性意見，全市政法干警遵紀守法、爭先創優意識明顯增強。同時我們還圍繞中心城區警力不足，案件高發的實際情況，建立健全了中心城區巡防隊伍，在巡防制度、人員招錄、培訓、巡防崗亭、經費、服裝、車輛等方面統一進行規劃，目前共有隊員400名，巡防站點23處，各種巡防車輛40臺。巡防支隊在各級綜治辦統一管理、指揮、保障下，群眾見警率、見巡率大大提高，發揮了不可替代的作用。

三、下步工作打算 市委政法委在市“四個帶動”工作的統一部署下，積極行動，具體部署，取得了可喜的成績，全市2011平安建設工作排名較2010年提高6個位次，但是我們也清醒的認識到，我們的工作離市“四個帶動”工作的要求還有很大的距離，下一步，我們將繼續提高認識，把政法工作融入到四個帶動的戰略決策上去，要進一步細化工作任務，用項目帶動打牢社會穩定基石，用品牌帶動提升政法工作水平，用創新帶動增強政法工作發展動力，用服務帶動優化經濟發展環境。

第二篇：四個帶動匯報6.29

市商務局深入實施“四個帶動”，促進商務

經濟又快又好發展

南陽市商務局

深入實施“四個帶動”，對于全市商務經濟轉變發展方式，推進科學發展、轉型發展、跨越發展起著至關重要的作用。今年前五個月，全市實際利用外資9613萬美元，增長47.17%，占市定目標的37%；進出口總額54849萬美元，增長63.5%，占市定目標的47.6%；全市社會消費品零售總額完成355.78億元，增長17.6%，總額居全省第三位；全市對外經濟合作新簽合同額10521萬美元;營業額4959萬美元。我們的主要做法是：

一是依靠項目來帶動商務經濟快速發展。緊緊圍繞生物、光電、堿硝化工、先進制造等12大優勢產業，精心謀劃包裝項目，把各項工作項目化，上大項目，上好項目。至目前，全市新簽約3000萬元以上招商引資項目120個，總投資215.2億元，合同引資205.2億元。在5月９日舉辦的第九屆玉雕節暨玉文化博覽會上，成功簽約項目32個，總投資73億元，合同引資71.2億元。6月6日—11日在香港、澳門特區開展了為期五天的經貿活動。我市共簽約項目26個，總投資25.7億美元（約合人民幣170億元），合同引資額25.6億美元（約合人民幣169億元）。另外，圍繞雙百市場工程、萬村千鄉市場工程、農超對接、放心早餐工程、國際承包工程等方面，積極爭取國家和省政策資金項目。1

二是依靠品牌來提升商務經濟發展質量。我們結合實際，把品牌建設作為提升商務經濟發展質量的關鍵環節，切實在工作中把品牌帶動拓展到對外貿易、商貿服務、招商引資、對外合作等領域中去，培育品牌、打造品牌，提高質量、提升水平，加快形成一批優勢明顯的商務經濟品牌，著力打造商貿物流、餐飲服務、老字號、家政服務、萬村千鄉、雙百市場、農超對接、外派勞務等14個方面優質商務品牌。這些商務品牌的建設，尤其是市場流通體系品牌的打造，有效地擴大了城鄉居民消費，拉動了內需，經濟增長的內生動力逐步增強，發展質量顯著提高。

三是依靠創新來增強商務經濟發展活力。一是創新招商引資方式。在總結以商招商、小分隊招商、以情招商經驗的基礎上，探索網絡招商、駐地招商等新方式，認真辦好境內外各項重大招商活動。二是創新外貿發展機制。積極支持企業建立營銷網絡、設立貿易辦事處和“走出去”投資辦企業、開展境外承包工程，鼓勵外資企業擴大出口，注重引進出口型招商項目，實現“三外”的良性互動、協調發展。三是創新“走出去”模式，促使更多的企業“走出去”。充分發揮我市已擁有的2個國家級、6個省級外派勞務基地和9家外派勞務培訓中心的作用，逐步構建起我市外派勞務招募、培訓、輸送、跟蹤服務的網絡體系。四推動商貿流通企業改革。23家企業今年必須全部完成改革任務。其它企業也要根據實際情況，一企一策，分類實施，整體推進，限期完成。同時，我們積極幫助企業吸引外來資本以并購、控股、參股等形式

參與流通企業改制改造，全面推進市直商務系統所屬商貿流通企業改革。

四是依靠服務來優化商務經濟發展環境。重點圍繞招商引資、對外貿易、內貿流通、企業改制等商務領域，積極完善外來投資項目聯審、聯批機制和“無償代理制”，健全商貿流通服務體系，并通過商務網站、公開欄等途徑向社會公開商務工作職能、服務項目、辦事流程、咨詢和投訴電話，公開服務承諾。今年以來，已辦理服務項目200多個，為110家企業免費辦理網上年檢手續，無償為19家企業辦理法定許可、登記、備案、變更等手續，受理12312投訴電話30余起，全局辦事效率顯著提高，商務經濟發展環境進一步優化。及時發布市場預測、預警和信息，研究提出市場運行和調控方面的措施和方法，解決與群眾生活密切相關的重大問題，深入開展整頓規范市場經濟秩序。加大加強生豬屠宰、早餐工程、家電下鄉、酒類流通、藥品等監察管理力度，服務百姓生活，保證市場流通平穩、安全、有序進行。扎實推進“兩查一評”，認真開展“大回訪”活動。扎實開展“兩查一評”活動，每月對各縣市區3000萬元以上項目落地情況和職能部門服務招商引資工作情況進行通報。認真開展“大回訪”活動，切實為廣大客商提供無障礙、一站式、個性化、全方位的服務，努力營造全市公平、公開、公正的商務經濟發展的環境。

第三篇：2010四個帶動工作總結

XX鄉二〇一〇年 “四個帶動”

工作總結

一年來，XX鄉黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣經濟工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”，全面實施“四個帶動”重大戰略，強力推進項目帶動，以招商引資為重點的工業經濟實現新跨越；科學部署品牌帶動，品牌XX形象得到推廣；深化創新帶動，經濟發展質量得到全面提升；全面落實服務帶動，積極轉變政府職能，執政為民理念得到體現，開創了社會經濟和諧發展的新局面。現將一年來工作開展情況匯報如下：

一、全面實施“項目帶動”，工業興鄉布局初現成效

我們以“項目建設年”為契機，轉變發展觀念，加大資金投入，創優發展環境，項目帶動戰略初見成效。

（一）工業結構得到優化。依托我鄉資源優勢和產業基礎優勢，圍繞礦業集團培植龍頭企業，XX成為周邊地區的重要建材石基地。圍繞XX、XX、XX等招商項目做好后續服務工作，競爭能力得到提升。投資2000萬元的XX項目順利入駐縣工業園區，一年來全鄉新上引資項目10個，投資1000萬元以上項目7個，300—1000萬元項目3個，招商引資項目總投資額23850萬元，超額完成縣分配的22000萬元招商引資任務。

（二）現代農業初步發展。順利實施XX水庫除險加固工程，實施了投資額300萬元的小農水工程，對全鄉灌渠進行清淤、維護，進一步改善了農業基礎條件，為農業豐產、農民增收奠定了基礎。水稻、小麥、花生、油菜高產示范種植項目初步形成，與省土肥站、縣農技中心結合，建立了 1

3143畝的化肥試驗項目；繼續落實扶持農業產業化龍頭企業政策，珠源農牧開發公司的龍頭企業企業地位得到鞏固，產業帶動效益顯現。

（三）穩固推進現代服務業建設。強化對內對外服務功能，壯大服務業實力。順利推進“萬村千鄉”工程，集鎮市場體系初步完善，農產品市場逐步形成。積極開發文化旅游產業，著力打造“XXX森林公園”旅游品牌，停車場、游客服務中心、大殿、偏殿建設完畢，XXX森林公園的后續開發得以鞏固。加大宣傳力度，搜集整理XXX生前遺跡、遺物及生活事跡材料，加快啟動“XX故居”恢復項目，形成有影響力的“XX”文化品牌。積極籌備，科學規劃，XX森林公園項目正在向市林業局申請。

（四）加快現代城鎮體系建設。積極貫徹縣“城市管理年”活動要求，對集鎮加大投入、科學規劃。一是科學規劃，突出特色。高標準修編完善了《XX鄉集鎮十年總體規劃》，確定了集鎮的規模及總的發展方向；二是加大投入，加快發展。今年以來累計投入資金221萬元，對寧靜路、貞元路進行了改建：投資45萬元，對全長570米的寧靜路進行升級改造，高標準鋪設水泥路面5000平方米，整修下水道1100米；投資80萬元，對長1700米的貞元路街道進行重新鋪油整修，投資30萬元，對XX大道中段進行鋪油建設，改善了街道路況；投資40萬元對貞元路北段1000米的路段進行升級改建，鋪設彩磚5000平方米，新修、整修下水道1600米，美化了集鎮面貌；投資2萬元，在街道設臵垃圾筒80個，確保街道整潔；投資24萬元，安裝太陽能路燈60盞，方便了群眾生產生活，提升了集鎮品位。

（五）大力開展交通綜合體系建設。為加快旅游開發步伐，籌資140余萬元新修旅游公路8.5公里，修建村道0.7公里，止目前，全鄉已累計修建鄉村道120公里，其中鄉道43公里，“村村通”道路77公里，逐步改變了過去全鄉路況差，交通閉塞的狀況，構建了四通八達的交通新局面。

同時，以管理區、村委為單位對全鄉140公里鄉村道路進行維護整修，確保群眾出行方便。

二、積極打造品牌XX，品牌優勢凸現

品牌是產品的生命，是事物的標識。在品牌帶動上我們一是做大做強工業品牌，整合全鄉優質黃酒資源，對傳統生產工藝進行改良，加大科技投入，從口感、品質、色澤、保質期限等方面對XX黃酒進行包裝，采取統一包裝、統一標識、統一質量的形式，加大廣告投入，擴大宣傳力度，使“XX黃酒”成為全省乃至全國都叫得響、銷得動、留住人的知名黃酒。二是緊緊抓住XX風景區和XX故居，對XX風景區加大投入，加快施工進度，同時圍繞XX傳說及歷史源淵，充分挖掘其文化內涵，加大廣告宣傳攻勢，努力打造XX品牌。我們科學規劃了XX故居，將XX故居打造成為全國品牌。

三、加快實施創新帶動，做好科技規劃

我們圍繞科技創新、體制機制創新、管理創新做文章。

（一）科技創新實現新突破。一是加快農業新技術的應用步伐。在農村強化科技培訓，提升致富能力和科技創新意識，推廣農業新技術，推廣沼氣建設，實施示范方建設等方面取得了較好成效。以XX、XX、XX為主建立了萬畝油菜示范方，以XX、XX、XX等村為主建立萬畝花生生產示范方，引進小麥新品種4個，紅薯新品種2個，油菜新品種3個，水稻新品種2個，全鄉建設沼氣池340個。二是推進企業推進科技創新。XX有限公司投入資金600萬元用于技術改造，引進50臺自動針織機，一臺機器的日產量是過去的3倍，提高了生產效率，減少了人力物力的浪費，提高生產效率200%以上。XX有限公司充分應用高新技術，利用國際上最先進的生產工藝和原料，生產的綠色環保塑膠產品全部用于出口到歐美等發達國家。為了

提高礦產資源利用效率，引進投資20億元的XX多晶硅生產項目，對豐富的石英石資源加以深加工利用，生產的太陽能電池板系當前的高科技項目。

（二）體制機制創新穩步推進

一是積極推進林權制度改革。運用“四議兩公開”工作法工作模式，一村一策、一山一策、一小組一方案地認真研究，合理科學地制定林改實施方案。16個山區村委的林權制度改革順利完成。流轉集體山林10.3萬畝，確權10.3萬畝，確權自留林1237畝，責任林7855畝，承包山林3.1萬畝，簽訂合同50份。在梔子生產上，通過落實和完善承包經營機制，加強管理，全鄉2.2萬畝退耕還林、荒山造林梔子地初見成效，使梔子生產成為強鄉富民的特色產業；強化生態鄉建設，被評為全市2010年林業生態鄉建設先進鄉。二是穩步推進農村土地承包流轉改革。積極宣傳，科學規劃，引導土地向種植大戶流轉，初步統計，全鄉30畝以上種糧大戶65戶，流轉土地1500余畝。三是開展農民專業合作社示范建設活動。通過政府引導、能人帶頭、群眾參與的形式，建立農民專業協會和專業合作社22家，依靠網絡、報紙等先進的宣傳工具開拓市場，有效地維護了群眾的利益。四是積極推進機關、學校用人制度改革。在鄉機關、中小學校中實行“雙向選擇、競爭上崗”，建立了能者上、庸者讓、末位待崗一年的工作機制，調動了機關同志工作的積極性、主動性，優化了教師資源的配臵，提高了工作效率。五是進行了集鎮管理運營機制的創新，實行“路長單位負責制”，建立了集鎮治安管理大隊，實行“一崗雙責、市場化動作”，將集鎮衛生管理、市場服務與社會治安有機地結合起來。六是在旅游開發上實現創新，將新農村建設與旅游開發有效地結合，因地制宜，建立了XX新農村和XX新農村，結合依山傍水的實際情況科學規劃，在XX引資建設特色養殖示范園一

處，綠色木耳種植場一個，將新農村建設成為觀光休閑于一體、科學示范為一身的先導旅游示范點。

（三）管理創新得到體現

一是加強機關效能管理創新，強化職能轉變。完善、改進了機關管理制度，對機關財務、來客招待、會議、學習等十四個方面進行了改革，有效地提高了機關效能。二是創新村級組織管理方法。在各行政村中建立了經濟目標和責任考評體系和重點工作考評通報制，對村級工作進行十個方面的細化管理，激發了村干部干事創業的積極性、主動性、創造性。大力推廣“四議兩公開”工作法，促進了村級事務的民主管理。三是在集鎮管理上實現了管理模式的創新。實行了“路長單位負責制”，建立了集鎮治安管理大隊，實行“一崗雙責、市場化運作”，治安大隊負責集鎮治安和衛生管理，治安費與衛生費一票收取，取之于民用之于民。在公共設施維護上采取政府出資與群眾籌資相結合的方式，使群眾能夠自覺地參與到公共設施維護。

四、深化服務帶動，服務社會全局

圍繞服務項目、服務群眾、服務企業的服務策略，積極推行優質服務。

（一）簡化程序，優質服務，政務環境得到切實改善。一是健全了鄉黨群服務中心、便民服務中心運行機制。鄉政府投資20萬元加強了黨群服務中心、便民服務中心的軟硬件配套。抽調6人充實到黨群服務中心、便民服務中心，設立咨詢工作臺、黨務服務臺、計生服務臺、房建服務臺、民政服務臺、信訪工作臺等六個工作平臺，推行“六個一”工作制度（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶、一顆誠心、一句祝福），實行行政服務一條龍管理,簡化辦事流程，徹底解決了老百姓來鄉政府辦事人難

找、事難辦的問題。二是推行了“便民服務全程代理制”。在各村委設立便民服務點，對村民辦理事項、特別是孤寡老人辦理事項進行免費全程代理。一年來，各村代理員為村民代辦計生證件200余個、民政服務100件、黨務服務50次、村建證件70個。三是積極推行“三公開”（公開政務、公開辦事流程、公開辦事結果），加強檢查和監督。通過“三公開”，讓政府的職權在陽光下運作，廣泛接受社會和群眾監督。在各村委成立了監委會，通過監委會、紀檢會、人大監督等加強了對各單位、各村委的監督和檢查，確保村務公開、透明，讓群眾明白、放心、滿意。

（二）集中整治，強化監督，營造公正嚴明的法制環境。

通過對全鄉行政審批事項進行規范，對全鄉計生、土地、村建、民政、林業、水利等行業的行政審批、收費行為進行整治，審核其收費依據及收費許可，堅決杜絕伸向群眾、企業的黑手，嚴格查處涉農、涉企的“三亂”行為。同時出臺了XX鄉招商引資優惠政策，鄉黨委、政府將給予企業的所有優惠政策以政府文件的方式固定下來，嚴格落實認真執行，使企業放心來發展，舒心搞生產。

（三）綜合整治，重點突破，打造安全穩定的治安環境。

一是建立健全了鄉綜治工作中心，建立了司法服務中心、組建了XX鄉社會法庭、完善了村民調解委員會。以鄉綜治工作中心為主，加大了平安建設的力度，綜治辦、派出所、司法所及行政執法部門認真保障全鄉人民的安全，做到了有警必出，有案必查，規范執法、文明服務，為全鄉提供優質的安全保障。二是扎實開展平安建設大走訪。以縣政法部門開展的平安建設大走訪愛民實踐活動為契機，進一步完善了社會穩定預警機制、矛盾糾紛排查調處機制、應急處理機制和責任追究機制，深入排查，扎實走

訪，并對排查出的矛盾認真化解調處，確保矛盾糾紛得到有效調處。完善了治保主任和專職民調副主任聯席會議制度，每半月開展一次聯席會議，對各村的矛盾糾紛和不穩定因素及時匯總梳理，分類處理，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，努力實現“發現得早，化解得了，控制得住，處理得好”的目標。止目前，全鄉26個村委共排查出矛盾糾紛64起，已化解41起。三是深入開展以打擊“兩搶一盜”為主的嚴打整治工作。精心布署、強力組織，大力開展嚴打整治工作，重點開展了打擊暴力犯罪、涉黑惡犯罪和入室盜竊、搶劫、偷盜耕牛、大型農機具、電力等多發性侵財犯罪的活動。今來以來，全鄉共發生刑事案件26起，已偵破18起，治安行政案件54起，已查處50起，行政拘留27人，依法起訴12人，治安處理147人，抓獲各類逃犯7名，有效震懾了犯罪分子，切實保護了廣大群眾生命財產安全，構建了和諧穩定的發展環境。

五、存在問題及下步打算：

我們雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題：一是實踐四個帶動經驗不足，創新能力不夠強；二是XX地理位臵偏僻，爭取項目難度較大；三是財政薄弱，項目建設投入不足。今后我們要進一步總結經驗，發揚成績，以“四個帶動”為經濟工作的總抓手，鼓足干勁，積極推進項目建設，培育品牌，創新形式，務實為民，努力實現XX鄉經濟社會發展新跨越。

中共XX鄉委員會

XX鄉人民政府

2010年12月30日

第四篇：2011縣委組織部四個帶動工作總結

2011年上半年**縣委組織部“四個帶動”

工 作 總 結

縣?四個帶動?領導小組綜合協調辦公室：

2011年以來，我部認真貫徹落實縣委縣政府?四個帶動?戰略部署，根據上級文件精神，成立領導機構，深入宣傳發動，制定下發有關工作方案、工作計劃，強化工作督查，務求工作實效，圓滿完成了各項工作任務。現將我部?四個帶動?工作完成情況總結如下：

一、主要工作情況：

1、以“四聯四創”為重點，努力打造組織工作新品牌。按照縣委要求，組織部堅持以科學發展觀為指導，以創新的思路謀劃基層黨建工作，繼續深入開展以?領導聯點、黨員聯手、支部聯建、企村聯姻，創新農村建設示范村、創‘一村一品’發展樣板村、創基層組織建設‘雙強’村、創民主和諧文明村?為主題的?四聯四創?活動，目前，全縣120個縣直單位、60家規模企業黨組織與68個村黨支部?結對聯姻?，3500名縣直黨員與4200名農村黨員?拉手交友?。全縣90%以上的村達到?五個好?村黨支部標準，?一村一品?專業村達到137個，市級以上新農村建設示范村達到25個，生態文明新村達到160個。?四聯四創?活動找準了統籌城鄉黨建的有效抓手，推動了城鄉基層黨組織交流融合，促進了縣域經濟社會持續健康快速發展。我縣連續五次

（南陽市唯一）被授予全省和全市?農村基層組織建設先進縣?，被中組部授予?干部人事檔案工作目標管理一級單位?；被省委組織部分別授予和確定為?全省組織工作先進單位?、?組工信訪工作先進單位?、?全省黨建工作聯系點?、?非公有制企業黨建工作聯系點?、?組織信訪工作聯系點?、?組工調研工作聯系點?。

2、以村支部書記職業化管理為重點，探索組織工作新路子。一是實施任職競聘制，推行崗位專職化。加強村干部后備人才選儲，對村支書進行專崗選配，拓寬選任渠道，優化村黨支部書記隊伍結構和素質。進一步明確了村支書七項重點職責，建立了村支書職業化管理檔案和值班坐班工作制度。二是實施績效獎懲制，推行報酬工薪化。強化村黨支部書記績效管理，明確補貼標準、考評辦法和獎勵標準。從元月份開始對全縣299個村支書建立了工資卡，逐月發放了基本工資。三是實施踐諾淘汰制，推行管理科學化。健全了村支書崗位目標責任制，完善了民主評議和監督制度，建立了經常性培訓制度、重大事項報告制度、問責約束淘汰制度。目前已經調整了5名村（社區）黨支部書記。四是實施成長激勵制，推行發展持續化。堅持做好從優秀村黨支部書記隊伍中考試錄用鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員工作，持續開展“紅旗村黨支部書記”和“優秀村黨支部書記”評選活動。嚴格落實離任村黨支部書記待遇，為在職村黨支部書記辦理了社會養老保險。通過各項有效措施，使村支部書

記發展上有出路，政治上有前途，退職后有保障。切實解除其后顧之憂。推行村黨支部書記隊伍職業化管理，有效改善了干部結構，優化了干部隊伍，激活了內在動力，農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強。

3、加強組織部門自身建設，圍繞全縣經濟社會發展大局提供服務。縣委組織部以實現機關工作制度化、素質建設經常化、干部管理規范化為目標，通過采取切實可行的方式方法，建立行之有效的約束機制，探索了一條加強自身建設的有效途徑。一是抓關鍵，促轉變，實現機關工作制度化。圍繞組織工作服務經濟建設這個中心，努力轉變工作作風，改進工作方法，提高服務基層、服務群眾的水平。同時在**黨建網上進行部務公開，設立干部監督舉報信箱，將部內干部及所承擔工作和標準向全社會公布，有力地促進了全體組工干部為基層和群眾辦實事、辦好事的主動性，急群眾之所急，想群眾之所想，嚴格自律、務實進取的工作作風不斷得到弘揚。二是抓根本，促提高，實現素質建設經常化。縣委組織部以提高政治、業務素質為重點，著重抓好組工干部的思想政治建設、作風建設和職業道德建設，大力培養和提高組工干部圍繞中心、服務大局、解決實際問題的能力，尤其是加大實踐鍛煉與理論應用的結合度。多管齊下的持續教育，注重長效的全程培養，極大地促進了組工干部的素質建設進程。三是抓機制，促落實，實現干部管理規范化。為了加強對干部的激勵、約束、管理，促進工作落實，縣委組織

部實施以制管人、以章理部。通過對實際工作的反復研究、總結，制定出涵蓋機關每一個崗位工作職責、行為規范、職業道德，以及黨組織活動和事務管理等內容的一整套工作運行機制和干部管理規范，既職責明確，又便于進行協調、齊抓共管；既能有效貫徹落實上級決策部署，又能充分調動各方面積極性；既能迅速反映各方面信息，又能及時處理各種問題，更好地服務全縣工作大局。

二、下步工作打算

一是深入推進統籌城鄉黨建?四聯四創?活動。突出抓好活動的組織協調、典型培育和督查指導工作，以點帶面，整體推進，確保活動取得實效，并以?四聯四創?活動為抓手，構建統籌城鄉黨建工作新格局；做好活動的調研和宣傳工作，創造經驗、打造品牌，力爭走在全市、全省的前列。二是加強村黨支部書記隊伍職業化管理的完善總結工作。完善村黨支部書記隊伍職業化管理的各項配套措施，加強對村黨支部書記隊伍的教育培訓、管理監督，積極總結經驗和好的做法，擴大宣傳，提高影響力。三是繼續加強組織部門自身建設，為縣域經濟發展提供組織保障。

中共**縣委組織部

2011年6月25 4

第五篇：上半年四個帶動工作總結

XX鄉2010年上半年“四個帶動”工作總結

2010年以來，XX鄉黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣經濟工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，結合全鄉實際，圍繞“四個重在”，強力推進項目帶動，加快工業強鄉步伐；科學部署品牌帶動，提升品牌XX形象；深化創新帶動，提升經濟發展質量；全面落實服務帶動，落實執政為民理念。開創了社會經濟和諧發展的新局面。現將半年工作開展情況總結如下：

一、組織領導到位，宣傳發動得力

縣“四個帶動”會議后，鄉黨委、政府高度重視，迅速成立了XX鄉四個帶動領導小組，組建了項目帶動辦公室、品牌帶動辦公室、創新帶動辦公室、服務帶動辦公室、綜合協調辦公室，召開了全體機關干部、全體村干部、鄉直單位班子成員會，印發了《關于在全鄉實施“四個帶動”發展戰略的實施意見》（X發【2010】X號），制訂了項目帶動實施方案、品牌帶動實施方案、服務帶動實施方案、創新帶動實施方案，對全鄉實施“四個帶動”進行了周密部署，對各項目工作目標進行量化、細化，使“四個帶動”工作更具有操作性。會后各單位迅速行動，安排了各自的工作方案，并積極貫徹落實。

二、強力推進項目帶動，項目建設初具規模

我們堅持以“項目建設年”為契機，加大資金投入，創優發展環境，項目帶動初見成效。一是依托資源優勢，因地制宜，做好規劃。圍繞XX山區資源優勢，做XX、XX、XX、XX等產業的開發。對XX中長期項目建設進行規劃，使項目建設有序化。加強 了現有礦場的優化整合，化零為整，搞好規模開發，培植龍頭企業。二是在建項目抓進度。對全鄉在建項目XX水庫工程、XX養殖園、XX風景區等項目加強組織領導，加快施工進度，確保工程順利推進。止目前，投資XX余萬元的XX水庫除險工程順利完工；占地XX余畝，投資XX萬元以特色養殖為主的XX養殖園建成試養；XX風景區正加緊施工進度，預計10月1日將接納游客；XX公路正在施工，該公路將大大縮短XX風景區至XX的行車距離，成為兩處景區的黃金鏈線。三是洽談項目抓落地。對正在洽談的項目主動出擊，拿出誠意，提供優惠，創優服務，確保盡快落地生根。目前砩石開采項目進入落地程序，艾葉加工項目正在論證，XX環保科技園正在洽談。四是千方百計搶項目。充分利用XX籍在外工作人員的關系，對XX招商引資的誠意、優惠政策進行宣傳，大小兼顧，內外并舉，盡可能地爭取一切可以爭取的項目，確保全鄉經濟的可持續發展。預計今年全鄉新上引資項目8個以上，投資1000萬元以上項目4個，300—1000萬元項目4個，招商引資額達2.6億元。

三、積極打造品牌XX，品牌優勢凸現

品牌是產品的生命，是事物的標識。在品牌帶動上我們緊緊抓住XX風景區和XX故居，對石柱山風景區加大投入，加快施工進度，努力打造石柱山品牌，力爭3至5年內使XX成為全市乃至全省品牌。我們科學規劃了XX故居，將XX故居打造成為全國品牌。同時規劃開發石柱山系列品牌和“XXX”文化品牌，使之成為叫響全國的品牌。

四、加快實施創新帶動，做好科技規劃

我們圍繞科技創新、體制機制創新、管理創新做文章。在各村委以農村遠程教育學校為基礎，廣泛開展農業技術及農村科技培訓，提高了廣大農民群眾科技致富的能力。積極探索鄉機關干部和村干部的管理創新，對全鄉經濟重點工作進行詳細分解細化，任務完成的好壞直接與年終獎金掛鉤，達到人人頭上有目標任務，身上有壓力。對機關干部實行“雙向選擇、競爭上崗”，建立能者上、庸者讓的工作機制，調動了機關同志工作的積極性，促進了工作進度，提高了工作質量。村級干部管理上對村干部實行重點工作考評通報制，鄉政府對重點工作下達了目標任務考評細則，并實行半年一觀摩、重大工作單項考評、年終綜合評定獎懲的工作方法，根據當年工作完成好壞確定出一、二、三等工資，堅持公開、公正、公平、透明，不搞平衡，徹底解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，激發了村干部干事創業的積極性、主動性、創造性。

五、深化服務帶動，服務社會全局

圍繞服務項目、服務群眾、服務企業著重強化“四項服務”： 一是法制服務。建立健全了鄉司法服務中心，組建了XX鄉社會法庭，完善了村民調解委員會。以鄉綜治工作中心為主，加大了平安建設的力度，要求派出所、司法所及行政執法部門切實保障全鄉人民的安全，做到有警必出，有案必查，規范執法、文明服務，為全鄉提供優質的法律服務。二是信息服務。加強信息宣傳，推行“三公開”，即公開政務、公開辦事流程、公開辦事結果，讓政府的職權在陽光下運作，接受社會和群眾的監督。三是督查服務。及時督辦一些部門的不作為、慢作為、亂作為現象，通過督查，著力解決服務梗阻問題。四是社會服務。健全了黨群服務中心，把黨務、計生、民政、村建、信訪等事務納入黨群服務中心辦理，在全鄉開展了便民服務全程代理制度，在各村委設便民代理員78名，半年來為群眾代理事務232件。在鄉機關、鄉直各單位開展了“我為XX整整容”活動，各單位自覺參與集鎮管理，每周至少集中清理一次集鎮衛生，25名集鎮志愿者義務為集鎮服務。在教育、衛生、金融、供電、財政等與人民群眾息息相關的行業推行優質服務，充分體現服務服務帶動的宗旨，拉近了與群眾的距離，獲得了群眾的高度稱贊。

六、存在問題及下步打算：

半年來，在黨委、政府的努力下，我們雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題：一是實踐四個帶動經驗不足，創新能力不夠強；二是地理位臵偏僻，爭取項目難度較大；三是財政薄弱，項目建設投入不足。今后我們要進一步總結經驗，發揚成績，以“四個帶動”為經濟工作的總抓手，鼓足干勁，積極推進項目建設，培育品牌，創新形式，務實為民，努力實現XX鄉經濟社會發展新跨越。