第一篇：在2012年全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

在2012年全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市長(zhǎng)專題聽(tīng)取了全市食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào)，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議、保障全市食品藥品安全提出了明確要求。剛才，？局長(zhǎng)傳達(dá)了全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了全市2011年食品藥品監(jiān)管工作，安排部署了2012年工作，我都同意，希望各縣市區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)；會(huì)上，市政府命名了6個(gè)“食品藥品監(jiān)管示范縣”，表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！會(huì)上，各縣市區(qū)和市政府有關(guān)部門向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書，大家要按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年是全市上下攻堅(jiān)克難，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，取得重大成效的一年。一年來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門以“爭(zhēng)當(dāng)食品藥品安全監(jiān)管示范縣市區(qū)，創(chuàng)建食品藥品安全監(jiān)管優(yōu)秀城市”為載體，食品安全綜合監(jiān)管和專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展，藥品市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)全面推進(jìn)，在體制改革的大背景下，做到了工作不斷、力度不減、隊(duì)伍不亂、人心不散，有效保證了全市人民群眾飲食用藥安全，市政府對(duì)此予以充分肯定。在此，我代表市政府向在食品藥品安全監(jiān)管工作中做出貢獻(xiàn)的各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市飲食用藥安全的隱患依然存在，規(guī)范化程度依然較低，食品藥品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫用農(nóng)藥、化肥和飼料添加劑現(xiàn)象普遍在在，殘留較高；二是食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化生產(chǎn)水平低，龍頭企業(yè)較少，80%以上為家庭式小作坊，不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和亂加添加劑現(xiàn)象較為普遍；三是食品、藥品從業(yè)單位作為食品藥品安全第一責(zé)任人的意識(shí)不強(qiáng)，不能有效防范食品和藥品安全風(fēng)險(xiǎn)；四是違法保健食品和藥品廣告屢禁不止，嚴(yán)重影響政府形象和群眾利益；五是食品藥品安全宣傳教育的廣度和深度不夠，全社會(huì)食品藥品安全的自我保護(hù)意識(shí)比較淡薄，特別是農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校食堂、建筑工地食品安全和偏遠(yuǎn)農(nóng)村藥品安全隱患嚴(yán)重；六是部門監(jiān)管能力不足，監(jiān)管人員短缺，職能尚未完全理順，監(jiān)管合力尚未完全形成，抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)短缺，執(zhí)法設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋。這些問(wèn)題雖然多數(shù)是長(zhǎng)期以來(lái)沉積下來(lái)的，卻可能在短期內(nèi)集中凸顯和高發(fā)。各級(jí)政府、各監(jiān)管部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市食品藥品監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)把食品藥品安全作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障、改善民生的重要舉措和提高政府公信力的重要任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本的理念，時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢牢把住食品藥品安全的關(guān)口。

二、攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治，促進(jìn)食品藥品安全再上新臺(tái)階

保障食品藥品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，必須樹(shù)立持之以恒、堅(jiān)持不懈的思想，長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，將日常監(jiān)管同專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，將解決突出問(wèn)題與制度機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將案件查辦與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，將專門執(zhí)法監(jiān)督同發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來(lái)，真正做到監(jiān)管地域無(wú)盲區(qū)、監(jiān)管單位無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)斷層、監(jiān)管品種無(wú)遺漏，實(shí)現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，積極探索新的監(jiān)管思路及措施，研究建立和完善我市食品藥品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管、無(wú)縫鏈接和藥品安全縱向到底、橫向到邊的全面監(jiān)管，從源頭上防范食品藥品安全重大事故的發(fā)生，努力營(yíng)造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費(fèi)環(huán)境。今年要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）要狠抓食品安全整治，著力解決突出隱患。

為了全面整頓食品秩序，去年以來(lái)，國(guó)家、省、市先后下發(fā)了《食品安全整頓工作方案》，召開(kāi)了食品安全整頓工作電視電話會(huì)議，各縣市區(qū)、各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要按照方案要求，結(jié)合各自職責(zé)，采取綜合措施，確保飲食安全。要加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；要嚴(yán)格執(zhí)行食品加工企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格控制濫用食品添加劑，杜絕非法添加非食用物質(zhì)，把好生產(chǎn)關(guān)；要把學(xué)校食堂、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐和小作坊、小餐館作為重點(diǎn)對(duì)象，把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品作為重點(diǎn)品種，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，查辦一批大案要案，嚴(yán)厲打擊見(jiàn)利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為，有效規(guī)范食品行業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的大案要案和重大食品安全事故，要快速查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）要強(qiáng)化藥品監(jiān)管，提高規(guī)范化管理水平。

要在繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，建立規(guī)范化的管理體系，著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為的規(guī)范化管理水平，從源頭上堵住產(chǎn)生假劣藥品、醫(yī)療器械的漏洞。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格審查藥品生產(chǎn)條件，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照工藝和處方組織生產(chǎn)，要對(duì)以品種為單元的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，要全面檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的情況，加大藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)力度，嚴(yán)厲查處涉及違法廣告的藥品經(jīng)營(yíng)使用單位，加強(qiáng)對(duì)重大案件的查處力度；在使用環(huán)節(jié)，要增強(qiáng)對(duì)基本藥物的全程監(jiān)控能力，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)，完善藥物警戒制度，推進(jìn)合理用藥，提高安全事件預(yù)警和應(yīng)急能力，確保藥品、醫(yī)療器械安全事件早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。

（三）要在促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展上下功夫。

要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“好”字優(yōu)先，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。“嚴(yán)”字當(dāng)頭，就是要通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格的日常監(jiān)管、嚴(yán)格的責(zé)任追究，把不具備條件的企業(yè)堅(jiān)決清除在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域之外，使制售假劣食品藥品違法行為受到法律的嚴(yán)懲；“好”字優(yōu)先，就是要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)同行業(yè)兼并重組，走又好又快的發(fā)展道路，促進(jìn)我市餐飲服務(wù)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，以規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的發(fā)展成果保障食品藥品安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力提高食品藥品安全保障水平

食品藥品安全監(jiān)管工作點(diǎn)多、面廣、專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣，任何一個(gè)方面的疏忽或工作不到位，都有可能造成難以彌補(bǔ)的損失。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門都要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面安排部署，及時(shí)跟蹤檢查，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處。

第一，要在全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任上下功夫。抓緊完成市、縣食品安全監(jiān)管體制改革任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和配合，按照國(guó)家、省關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的要求，確保監(jiān)管職能順利銜接，監(jiān)管隊(duì)伍盡快整合，新的監(jiān)管機(jī)制盡快發(fā)揮作用。迅速落實(shí)責(zé)任體系。要建立和落實(shí)好“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企事業(yè)單位作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，建立健全政府序列、監(jiān)管部門序列和企事業(yè)單位序列三個(gè)方面的目標(biāo)管理體系。各縣市區(qū)政府要把食品藥品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的目標(biāo)考核體系，層層落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格食品藥品安全責(zé)任追究，對(duì)工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生重大食品藥品安全問(wèn)題的縣市區(qū)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

各個(gè)監(jiān)管部門一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和整體意識(shí)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，互通情報(bào)，資源共享，共同承擔(dān)起維護(hù)食品藥品安全的責(zé)任。各部門在監(jiān)管中查處的重大案件或發(fā)現(xiàn)的重大線索，除了要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)外，還要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，避免各自為戰(zhàn)。

要進(jìn)一步明確相關(guān)企事業(yè)單位食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)簽訂質(zhì)量保證責(zé)任書、建立誠(chéng)信檔案、評(píng)選誠(chéng)信企事業(yè)單位、嚴(yán)厲查處違法企事業(yè)單位的違法案件、健全和落實(shí)嚴(yán)重違法企業(yè)退出機(jī)制等措施，將食品藥品從業(yè)企事業(yè)單位的責(zé)任落到實(shí)處，真正做到遵法受褒獎(jiǎng)，違法受懲處，誠(chéng)信得實(shí)惠，失信受譴責(zé)。

第二，要加大財(cái)政投入，保證食品藥品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。各縣市區(qū)政府要按照《食品安全法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定將食品綜合監(jiān)管、抽檢及購(gòu)買樣品的費(fèi)用足額列入地方財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位。要在足額保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)條件，高標(biāo)準(zhǔn)完成市食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保食品安全監(jiān)管工作不因經(jīng)費(fèi)短缺和設(shè)備缺乏受到影響。

第三，要在營(yíng)造良好的監(jiān)管氛圍上下功夫。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品宣傳教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮媒體的信息導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式使食品藥品法律法規(guī)及相關(guān)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，普及食品藥品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購(gòu)買、不使用偽劣食品藥品的社會(huì)環(huán)境，使不安全的食品、藥品沒(méi)有銷路，沒(méi)有市場(chǎng)，失去生存的土壤。同時(shí)要通過(guò)有效的監(jiān)管工作，教育、指導(dǎo)和督促市場(chǎng)主體增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造飲食用藥安全的良好氛圍。

第四，要在加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)著維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全的重任，其行為直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要從思想建設(shè)、制度建設(shè)等方面，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)干部隊(duì)伍必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善審批、發(fā)證、認(rèn)證、稽查工作程序，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員是各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門在廣大農(nóng)村的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是食品藥品監(jiān)管力量的重要組成部分，農(nóng)村集體聚餐的報(bào)告、偏遠(yuǎn)地區(qū)假劣食品藥品案件的舉報(bào)，只有依靠他們，才能落實(shí)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要將農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)作為解決農(nóng)村食品藥品安全問(wèn)題的根本措施來(lái)抓，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員和信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)“兩員”工作積極性，發(fā)揮好他們的作用。

同志們，食品藥品安全事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在新的一年里，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在2012年全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話.

在 2012年全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 人民政府 *長(zhǎng) ***** 同志們: 這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前, 市長(zhǎng)專題聽(tīng)取了全市食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào),對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議、保障全市食品藥品安全提出了明確要求。剛才, ?局長(zhǎng)傳達(dá)了全省食 品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了全市 2011年食品藥品監(jiān)管工 作,安排部署了 2012年工作,我都同意,希望各市市區(qū)、各有關(guān)部 門認(rèn)真貫徹落實(shí);會(huì)上,市政府命名了 6個(gè) “食品藥品監(jiān)管示范市” , 表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市政府, 對(duì)受到表彰 的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!會(huì)上, 各市市區(qū)和市政府有 關(guān)部門向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要按照責(zé)任書的要求, 認(rèn)真履行職責(zé), 共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。下面, 我再?gòu)?qiáng)調(diào)三 點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī), 正視問(wèn)題, 進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全監(jiān)管工 作的責(zé)任感和緊迫感

2011年是全市上下攻堅(jiān)克難,全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作, 取得重大成效的一年。一年來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門以“爭(zhēng)當(dāng)食品藥 品安全監(jiān)管示范市市區(qū),創(chuàng)建食品藥品安全監(jiān)管優(yōu)秀城市”為載體, 食品安全綜合監(jiān)管和專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展, 藥品市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作成 效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)全面推 進(jìn), 在體制改革的大背景下, 做到了工作不斷、力度不減、隊(duì)伍不亂、人心不散, 有效保證了全市人民群眾飲食用藥安全, 市政府對(duì)此予以 充分肯定。在此, 我代表市政府向在食品藥品安全監(jiān)管工作中做出貢 獻(xiàn)的各市市區(qū)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全市食品藥品監(jiān)

管系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!在充分肯定成績(jī)的同時(shí), 我們也要清醒地看到, 當(dāng)前我市飲食用 藥安全的隱患依然存在, 規(guī)范化程度依然較低, 食品藥品安全形勢(shì)不 容樂(lè)觀。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫用農(nóng)藥、化肥和飼料添加劑現(xiàn)象普遍在在, 殘留較高;二是食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)

化、工業(yè)化生產(chǎn)水平低, 龍頭 企業(yè)較少, 80%以上為家庭式小作坊,不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和亂加添加劑 現(xiàn)象較為普遍;三是食品、藥品從業(yè)單位作為食品藥品安全第一責(zé)任 人的意識(shí)不強(qiáng), 不能有效防范食品和藥品安全風(fēng)險(xiǎn);四是違法保健食 品和藥品廣告屢禁不止, 嚴(yán)重影響政府形象和群眾利益;五是食品藥 品安全宣傳教育的廣度和深度不夠, 全社會(huì)食品藥品安全的自我保護(hù) 意識(shí)比較淡薄, 特別是農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校食堂、建筑工地食品安全 和偏遠(yuǎn)農(nóng)村藥品安全隱患嚴(yán)重;六是部門監(jiān)管能力不足, 監(jiān)管人員短 缺,職能尚未完全理順,監(jiān)管合力尚未完全形成,抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)短缺,執(zhí) 法設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋。這些問(wèn)題雖然多數(shù)是長(zhǎng)期以來(lái)沉積下來(lái)的, 卻可能 在短期內(nèi)集中凸顯和高發(fā)。各級(jí)政府、各監(jiān)管部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng) 前我市食品藥品監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì), 切實(shí)把食品藥品安全作為 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障、改善民生的重要舉措和提高政府公信 力的重要任務(wù), 始終堅(jiān)持以人為本的理念, 時(shí)刻繃緊食品藥品安全這 根弦,不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感, 牢牢把住食品藥品安全的 關(guān)口。

二、攻堅(jiān)克難,標(biāo)本兼治,促進(jìn)食品藥品安全再上新臺(tái)階 保障食品藥品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù), 必須樹(shù)立持之以恒、堅(jiān)持不懈的思想, 長(zhǎng)計(jì)劃、短安排, 將日常監(jiān)管同專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái), 將解決突出問(wèn)題與制度機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái), 將案件查辦與建立長(zhǎng)效機(jī) 制結(jié)合起來(lái), 將專門執(zhí)法監(jiān)督同發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同監(jiān)督結(jié)合起來(lái), 立足

當(dāng)前,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭, 把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán) 節(jié)為主的軌道上來(lái),真正做到監(jiān)管地域無(wú)盲區(qū)、監(jiān)管單位無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān) 管環(huán)節(jié)無(wú)斷層、監(jiān)管品種無(wú)遺漏, 實(shí)現(xiàn)由 “粗放監(jiān)督” 向 “精細(xì)監(jiān)管” 的轉(zhuǎn)變, 積極探索新的監(jiān)管思路及措施, 研究建立和完善我市食品藥 品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品安全從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān) 管、無(wú)縫鏈接和藥品安全縱向到底、橫向到邊的全面監(jiān)管,從源頭上 防范食品藥品安全重大事故的發(fā)生,努力營(yíng)造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費(fèi)環(huán)境。今年要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。(一要狠抓食品安全整治,著力解決突出隱患。

為了全面整頓食品秩序, 去年以來(lái), 國(guó)家、省、市先后下發(fā)了 《食 品安全整頓工作方案》 ,召開(kāi)了食品安全整頓工作電視電話會(huì)議,各 市市區(qū)、各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要按照方案要求, 結(jié)合各自職責(zé),采 取綜合措施,確保飲食安全。要加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上 防止農(nóng)產(chǎn)品污染;要嚴(yán)格執(zhí)行食品加工企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn), 加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管, 嚴(yán)格控制濫用食品添加劑,杜絕非法添加非食用物質(zhì),把好生產(chǎn)關(guān);要把學(xué)校食堂、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐和小作坊、小餐館作為重點(diǎn) 對(duì)象,把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域, 把采購(gòu)、使用病死或者死 因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食 品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié), 把乳制品作為重點(diǎn)品種, 切 實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,查辦一 批大案要案, 嚴(yán)厲打擊見(jiàn)利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為, 有效規(guī)范食品行業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安 全的大案要案和重大食品安全事故, 要快速查處, 嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追 究相關(guān)人員的責(zé)任。

(二要強(qiáng)化藥品監(jiān)管,提高規(guī)范化管理水平。

要在繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上, 全面落實(shí)藥品、醫(yī)療 器械生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管 理措施,建立規(guī)范化的管理體系,著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行 為的規(guī)范化管理水平, 從源頭上堵住產(chǎn)生假劣藥品、醫(yī)療器械的漏洞。在生產(chǎn)環(huán)節(jié), 要嚴(yán)格審查藥品生產(chǎn)條件, 監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照工藝和處 方組織生產(chǎn), 要對(duì)以品種為單元的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn) 行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié), 要全面檢查 經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的情況, 加大藥品、醫(yī)療器械抽 驗(yàn)力度, 嚴(yán)厲查處涉及違法廣告的藥品經(jīng)營(yíng)使用單位, 加強(qiáng)對(duì)重大案 件的查處力度;在使用環(huán)節(jié), 要增強(qiáng)對(duì)基本藥物的全程監(jiān)控能力,加 強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè),完善藥物警戒制度,推 進(jìn)合理用藥,提高安全事件預(yù)警和應(yīng)急能力,確保藥品、醫(yī)療器械安 全事件早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。

(三要在促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展上下功夫。

要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“好”字優(yōu)先,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路。“嚴(yán)”字當(dāng)頭,就是要通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格 的日常監(jiān)管、嚴(yán)格的責(zé)任追究, 把不具備條件的企業(yè)堅(jiān)決清除在食品 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域之外, 使制售假劣食品藥品違法行為受到法律的嚴(yán) 懲;“好”字優(yōu)先,就是要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo) 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新, 鼓勵(lì)同行業(yè)兼并重組,走又好又快的發(fā)展道路, 促進(jìn) 我市餐飲服務(wù)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力, 以規(guī)模化、集約化和現(xiàn) 代化的發(fā)展成果保障食品藥品安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力提高食品藥品安全保障水平食品藥品安全監(jiān)管工作點(diǎn)多、面廣、專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣, 任何

一個(gè)方面的疏忽或工作不到位, 都有可能造成難以彌補(bǔ)的損失。各市 市區(qū)、各有關(guān)部門都要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)干部職工負(fù)責(zé) 的態(tài)度, 全面安排部署,及時(shí)跟蹤檢查,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施真正落到 實(shí)處。

第一,要在全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任上下功夫。抓緊完成市、市食 品安全監(jiān)管體制改革任務(wù)。各市區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安 全監(jiān)管體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和配合, 按照國(guó)家、省關(guān)于食品安 全監(jiān)管體制改革的要求, 確保監(jiān)管職能順利銜接, 監(jiān)管隊(duì)伍盡快整合, 新的監(jiān)管機(jī)制盡快發(fā)揮作用。迅速落實(shí)責(zé)任體系。要建立和落實(shí)好 “地 方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企事業(yè)單位作為第一責(zé)任人”的 責(zé)任體系, 建立健全政府序列、監(jiān)管部門序列和企事業(yè)單位序列三個(gè) 方面的目標(biāo)管理體系。各市市區(qū)政府要把食品藥品安全工作納入各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門的目標(biāo)考核體系, 層層落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格食品藥品安全責(zé) 任追究,對(duì)工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大食品藥品安全問(wèn)題的市市區(qū), 要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法 律責(zé)任。

各個(gè)監(jiān)管部門一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和整體意識(shí),加強(qiáng)配合, 密切協(xié)作,互通情報(bào), 資源共享,共同承擔(dān)起維護(hù)食品藥品安全的責(zé) 任。各部門在監(jiān)管中查處的重大案件或發(fā)現(xiàn)的重大線索, 除了要及時(shí) 向黨委、政府匯報(bào)外,還要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,避免各自為戰(zhàn)。要進(jìn)一步明確相關(guān)企事業(yè)單位食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

要通過(guò)簽訂質(zhì)量保證責(zé)任書、建立誠(chéng)信檔案、評(píng)選誠(chéng)信企事業(yè)單位、嚴(yán)厲查處違法企事業(yè)單位的違法案件、健全和落實(shí)嚴(yán)重違法企業(yè)退出 機(jī)制等措施, 將食品藥品從業(yè)企事業(yè)單位的責(zé)任落到實(shí)處, 真正做到 遵法受褒獎(jiǎng),違法受懲處,誠(chéng)信得實(shí)惠,失信受譴責(zé)。

第二，要加大財(cái)政投入，保證食品藥品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。各市市區(qū)政府要按照《食品安全法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定將食品 綜合監(jiān)管、抽檢及購(gòu)買樣品的費(fèi)用足額列入地方財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付 到位。要在足額保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極改善 執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)條件，高標(biāo)準(zhǔn)完成市食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中 心項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保食品安全監(jiān)管工作不因經(jīng)費(fèi)短缺和設(shè)備缺乏受 到影響。第三，要在營(yíng)造良好的監(jiān)管氛圍上下功夫。各市區(qū)、各有關(guān)部門 要進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品宣傳教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮媒體的信息導(dǎo)向和輿 論監(jiān)督作用，采取多種形式使食品藥品法律法規(guī)及相關(guān)安全知識(shí)進(jìn)機(jī) 關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，普及食品藥品安全知識(shí)，提 高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不 購(gòu)買、不使用偽劣食品藥品的社會(huì)環(huán)境，使不安全的食品、藥品沒(méi)有 銷路，沒(méi)有市場(chǎng)，失去生存的土壤。同時(shí)要通過(guò)有效的監(jiān)管工作，教 育、指導(dǎo)和督促市場(chǎng)主體增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造飲食用藥安全的良好氛圍。第四，要在加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。食品藥品監(jiān)管 部門肩負(fù)著維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全的重任，其行為直 接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要從思想 建設(shè)、制度建設(shè)等方面，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)干部隊(duì)伍必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要健全 各項(xiàng)規(guī)章制度，完善審批、發(fā)證、認(rèn)證、稽查工作程序，建立結(jié)構(gòu)合 理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì) 伍。農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員是各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門在

廣大農(nóng)村的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是食品藥品監(jiān)管力量的重要組 成部分，農(nóng)村集體聚餐的報(bào)告、偏遠(yuǎn)地區(qū)假劣食品藥品案件的舉報(bào)，只有依靠他們，才能落

實(shí)。各市市區(qū)政府和有關(guān)部門要將農(nóng)村食品藥 品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)作為解決農(nóng)村食品藥品安全問(wèn)題的根本措施 來(lái)抓，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員和信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)“兩員”工作積極性，發(fā)揮好他們的作用。

同志們，食品藥品安全事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和社會(huì)穩(wěn)定的大局，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在新的一 年里，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥 安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的 貢獻(xiàn)！

第三篇：在食品藥品安全監(jiān)管上的講話

在全縣食品藥品監(jiān)督管理

工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，安排部署全縣食品藥品監(jiān)督管理工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)。剛才ＸＸＸ的報(bào)告和兩個(gè)專項(xiàng)整治方案的出臺(tái)都很好，下面，我就如何搞好我縣的食品藥品監(jiān)督管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回顧過(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為新的一年取得更大的成績(jī)吹風(fēng)鼓氣。

去年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門的共同努力，廣大人民群眾的飲食用藥安全得到較好保障。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。單設(shè)了縣食品藥品監(jiān)督管理局，充實(shí)壯大了執(zhí)法隊(duì)伍，添置了部分必需的執(zhí)法裝備，明確了其對(duì)餐飲服務(wù)食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品等“四品一械”的監(jiān)督管理職能，食品藥品安全保障能力得到明顯提升；二是食品藥品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。各部門齊抓共管，重拳出擊，食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得階段性成果，沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故。三是藥品市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，提出了“打楔子、拔釘子”的新思路，“兩網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)展了特殊藥品、醫(yī)療器械、中藥材等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品的違法行為，保證了藥品質(zhì)量，方便了群眾用藥。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期以來(lái)戰(zhàn)斗在食品藥品安全工作第一線的同志們，向關(guān)心和支持我們食品藥品安全事業(yè)的各界人士、向多年以來(lái)為我縣食品藥品安全事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各餐飲醫(yī)藥單位致以衷心的感謝和崇高的敬意。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

同志們，食品藥品安全監(jiān)管是個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到：食品藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象。現(xiàn)在所取得的成績(jī)只代表過(guò)去，食品藥品安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。近年來(lái)，毒奶粉、瘦肉精、地溝油、毒豇豆等食品安全事件接二連

三、觸目驚心，不僅嚴(yán)重威脅著老百姓的身心健康，而且嚴(yán)重弱化了黨和政府的公信力、社會(huì)的制衡力和老百姓的安全感。食品安全問(wèn)題已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府前所未有的重視，人民群眾對(duì)食品安全的關(guān)注史無(wú)前例，容不得我們有絲毫懈怠。藥品安全形勢(shì)雖總體強(qiáng)于食品安全，但藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域的“走票”、“掛靠”、出租證件等不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在，廣大人民群眾特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的用藥安全得不到有效保障。人民群眾對(duì)食品藥品安全的需求日益增高，加之新型違法手段的出現(xiàn)，致使監(jiān)管工作的嚴(yán)峻性和緊迫性日益增長(zhǎng)。同時(shí)縣食藥局剛單設(shè)不久，處于困難與挑戰(zhàn)并存階段，執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備都亟待加強(qiáng)，目前的執(zhí)法能力遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)管的需求。這就對(duì)我們?cè)谛聲r(shí)期的食藥安全監(jiān)管提出了更高的要求，值得我們深思。

針對(duì)目前食藥安全的狀況，我們要做好三重一大，即：重要地段、重要時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象和大型聚餐活動(dòng)的安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從切實(shí)保障全縣人民群眾飲食用藥安全的高度出發(fā)，把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，作為自己義不容辭的責(zé)任，將食藥監(jiān)管工作機(jī)制納入考核目標(biāo)任務(wù)中，貫穿到日常工作中。

三、突出重點(diǎn)抓監(jiān)管，開(kāi)創(chuàng)食藥監(jiān)管工作的新局面，提升我縣食品藥品安全工作水平。

同志們，今年我縣食品藥品安全工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉，標(biāo)本兼治、重在治本”原則，以推進(jìn)食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為主線，以創(chuàng)新工作為動(dòng)力，以信用體系建設(shè)為保障，全面提升我縣食品藥品工作水平”。根據(jù)這一總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要重點(diǎn)抓好以下工作：

一是嚴(yán)格落實(shí)政府職責(zé)。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了責(zé)任書，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對(duì)食品藥品安全負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)把食品藥品安全工作作為一項(xiàng)特殊重要任務(wù)擺上重要日程。制定工作方案，完善相應(yīng)機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)投入，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題，分階段、分步驟、有針對(duì)性地行動(dòng)起來(lái)。

二是切實(shí)加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)專兼職食品藥品安全協(xié)管員，每個(gè)村（居）委會(huì)要設(shè)1-2名食品藥品安全信息員，要建立健全管理制度，保證信息報(bào)送渠道暢通，夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

三是大力提高食品藥品監(jiān)管效能。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為全縣食品藥品安全監(jiān)管工作的“抓手”，要盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。要在大膽創(chuàng)新上抓落實(shí)，要在工作突破上抓落實(shí)。把監(jiān)管工作做在前頭，緊緊把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)食品藥品安全隱患，扼殺在萌芽之中。政府督查辦督查食藥局，食藥局督查學(xué)校，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)的督辦機(jī)制。

四是抓好集中整治與誠(chéng)信體系建設(shè)。剛才會(huì)上宣讀的《學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作方案》和《藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)工作方案》已隨同會(huì)議資料下發(fā)到在座的各位手中，各學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂、各涉藥單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真自查整改，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。監(jiān)管部門要緊靠地方黨委政府，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展，在整治過(guò)程中要嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰；對(duì)符合移送條件的案件要依法移送，一查到底；對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要顧全大局，破除地方保護(hù)主義，密切配合，形成監(jiān)管合力。在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，形成食藥安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

五是加大宣傳力度。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，暢通舉報(bào)投拆渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民群眾生命安全的假劣食品藥品案件，對(duì)違法犯罪案件要及時(shí)曝光，同時(shí)要扶優(yōu)打劣，培育誠(chéng)信典范，形成全民參與、全民監(jiān)管的良好氛圍。緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題，分階段、分步驟、有針對(duì)性地行動(dòng)起來(lái)。

同志們，確保食品藥品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為促進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝！

第四篇：副縣長(zhǎng)高大梅在全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng)在全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

2011年4月20日

同志們：

這次全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣食品藥品安全形勢(shì)，安排部署今年的主要工作。剛才，占強(qiáng)局長(zhǎng)對(duì)去年食品藥品安全工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今年的重點(diǎn)工作做了具體安排。下面，就做好今年的食品藥品安全工作，我代表縣政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形式，切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)食品藥品行業(yè)的迅猛發(fā)展，食品藥品安全問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問(wèn)題，尤其是近幾年頻發(fā)的食品藥品重特大事故，更是凸顯了當(dāng)前食品藥品安全形式的嚴(yán)峻。食品藥品安全無(wú)小事，直接關(guān)系我們每一個(gè)人的切身利益，加強(qiáng)安全監(jiān)管既是推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是確保民生福祉的迫切需要。今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好食品藥品安全監(jiān)管工作對(duì)保障全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。一直以來(lái)，縣委、縣政府高度重視食品藥品安全工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，特別是在全國(guó)食品藥品安全事件頻發(fā)、形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，我縣食品藥品安全形式比較平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生危害公眾飲食用藥的重特大安全事故，這是非常不容易的。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)辛勤工作在食品藥品監(jiān)管一線上的同志表示誠(chéng)摯的謝意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣食品藥品安全隱患依然存在，食品醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模的散、小狀況一時(shí)難

1以得到根本扭轉(zhuǎn)、食品藥品安全的基礎(chǔ)保障較為薄弱，違法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們必須對(duì)全縣食品藥品安全形勢(shì)有一個(gè)客觀而清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立食品藥品安全重于泰山的思想，一定要樹(shù)立防患于未然的警惕意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

（一）對(duì)食品藥品監(jiān)管形勢(shì)要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。從全國(guó)范圍來(lái)講，食品藥品安全仍處于矛盾凸顯期和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，安全事件時(shí)有發(fā)生，特別是受國(guó)際金融危機(jī)和市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)的影響，有的企業(yè)可能會(huì)違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，挑戰(zhàn)法律底線，人為制造的安全隱患可能會(huì)有所增加。近幾年，齊二藥注射液、安徽華源生物欣弗事件，以及“蘇丹紅咸鴨蛋”、三聚氰胺奶粉等重特大安全事件的發(fā)生，使我們警鐘長(zhǎng)鳴，食品藥品監(jiān)管部門一定要時(shí)刻保持清醒，決不能有絲毫放松心理，一定要深刻認(rèn)識(shí)到食品藥品安全的嚴(yán)峻性與重要性，堅(jiān)持嚴(yán)格而科學(xué)的行業(yè)監(jiān)管，最大限度地減少食品藥品安全事故的發(fā)生。

（二）對(duì)食品藥品監(jiān)管任務(wù)要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。目前，我縣食品藥品安全形勢(shì)總體較好，但困難和矛盾仍然比較多，仍然存在風(fēng)險(xiǎn)隱患、仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，仍然存在整治重點(diǎn)，食品藥品安全狀況與人民群眾的期望還有一定差距。在食品藥品監(jiān)管體制改革結(jié)束，職能剛剛完全理順，監(jiān)管合力初步形成，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，基層監(jiān)管人員少，監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)短缺，技術(shù)支撐能力較弱，食品醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模化程度不大，餐飲服務(wù)業(yè)自身管理水平不高，特別在風(fēng)景旅游區(qū)和農(nóng)村地區(qū)顯得更為突出，這些都增加了監(jiān)管工作的難度。因此，我們要自覺(jué)服務(wù)于大局，克服各

種困難，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體部署上來(lái)，清醒把握形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題，不斷提高監(jiān)管工作水平。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好全年食品藥品監(jiān)管工作

在今年的縣委工作會(huì)議上，縣委趙書記強(qiáng)調(diào)：要重點(diǎn)強(qiáng)化食品藥品安全領(lǐng)域的監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。做好食品藥品監(jiān)管工作，對(duì)于保障群眾飲食用藥安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們一定要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注民生問(wèn)題，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極探索新時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管的新思路、新方法、新舉措，扎實(shí)做好今年的食品藥品安全工作。

（一）突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展食品藥品安全整治工作。保障食品藥品安全是食品藥品監(jiān)管部門的根本任務(wù)，要按照上級(jí)部門和縣委、縣政府的部署和安排，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和措施，嚴(yán)厲打擊制售、使用不合格食品藥品等違法違規(guī)行為，確保群眾飲食用藥安全。一是堅(jiān)持全程監(jiān)管，要針對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全，保健食品和化妝品監(jiān)管以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，深入調(diào)查研究，排查安全隱患與開(kāi)展專項(xiàng)整治。二是堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)管，確保重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上不出問(wèn)題。三是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化和法制化。四是堅(jiān)持綜合執(zhí)法，完善多部門聯(lián)合的工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。五是進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，確保農(nóng)村居民用上放心藥、便宜藥。

（二）改革創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管工作新模式。食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重，要正確處理好監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，始終堅(jiān)持嚴(yán)格而科學(xué)的行業(yè)

監(jiān)管，統(tǒng)籌解決好監(jiān)管工作中的重大關(guān)系，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提高監(jiān)管能力和水平，防范各種食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是統(tǒng)籌解決好食品監(jiān)管與藥品監(jiān)管的關(guān)系，在全面履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能的同時(shí)，積極探索履行消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管的新職能。二是統(tǒng)籌解決好行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持以技術(shù)監(jiān)督為主，行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。三是統(tǒng)籌解決好日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治的關(guān)系，在堅(jiān)持全程監(jiān)管，動(dòng)態(tài)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保監(jiān)管不留空白。四是統(tǒng)籌解決好監(jiān)管與服務(wù)、安全與發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；著力幫助企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升質(zhì)量管理水平，實(shí)現(xiàn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）依法行政，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。食品藥品監(jiān)管工作政策性、法制性很強(qiáng)，要牢固樹(shù)立依法行政、科學(xué)監(jiān)管的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品、藥品相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)監(jiān)管工作的科學(xué)化、制度化和法制化。一是加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)人民群眾的食品藥品安全、依法維權(quán)和監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造有利于食品藥品監(jiān)管的社會(huì)輿論環(huán)境。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部精通食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念，提高依法監(jiān)管水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制，建立和完善約束機(jī)制，把監(jiān)管的全過(guò)程納入監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決“不作為”和“亂作為”等問(wèn)題。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識(shí)。要完善食品藥品安全責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求。要推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，把質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)責(zé)任人。要牢固樹(shù)立“保障群眾飲食用藥安全是企業(yè)發(fā)展的第一目標(biāo)和價(jià)值追求”的經(jīng)營(yíng)理念，以高品質(zhì)、重誠(chéng)信求得企業(yè)的生存和發(fā)展。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，監(jiān)管部門要積極支持、引導(dǎo)、促進(jìn)食品醫(yī)藥企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

三、強(qiáng)化能力建設(shè)，為食品藥品監(jiān)管工作提供有力保障

目前，食品藥品監(jiān)管工作處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨。監(jiān)管部門要進(jìn)一步解放思想，努力適應(yīng)新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升科學(xué)監(jiān)管水平，堅(jiān)持抓好食品藥品監(jiān)管工作。一要扎實(shí)開(kāi)展“胸中有全局、心中有百姓”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任感和群眾意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作重要意義的理解和認(rèn)識(shí)，提高駕馭監(jiān)管局面的能力。二要進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊(duì)伍。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍依法履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

同志們，群眾利益無(wú)小事，“國(guó)以民為本、民以食為天、食以安為先”，食品藥品安全監(jiān)管工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安

全，責(zé)任重于泰山，任務(wù)艱巨，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把光榮的使命化為積極的行動(dòng)，為保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第五篇：縣長(zhǎng)在全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

同志

在全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

（二○○五年三月日）

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市食品藥品安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)～年食品藥品安全監(jiān)管工作，研究部署今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。以上傳達(dá)學(xué)習(xí)了盛市食品藥品安全工作會(huì)議精神，縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，縣政府辦公室印發(fā)了《～年食品、藥品放心工程實(shí)施方案》，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度、成員單位工作職責(zé)》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就食品藥品安全工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

～年，全縣食品藥品安全監(jiān)管各有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，根據(jù)盛市食品安全、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的要求，努力推進(jìn)食品藥品放心工程的實(shí)施，全縣食品藥品安全工作取得了明顯成效。一是新型食品藥品監(jiān)管體制初步建立。根據(jù)新一輪xx機(jī)構(gòu)改革方案和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于山東盛市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求，市委、市政府確定在原縣藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建了縣食品藥品監(jiān)督管理局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，又專門成立了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，召開(kāi)了食品安全協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步明確了職責(zé)，食品安全監(jiān)管體制得到了進(jìn)一步理順，權(quán)威、統(tǒng)一、高效的新型食品藥品安全監(jiān)管體制初步確立。二是食品藥品市場(chǎng)整治工作成效顯著。各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真汲取安徽“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持抓源頭，抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大對(duì)食品重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，深入開(kāi)展了食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處食品違法案件起，沒(méi)收劣質(zhì)食品公斤，罰款萬(wàn)元，依法取締無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)家。通過(guò)嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法犯罪行為，有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護(hù)了食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。縣食品藥品監(jiān)管部門在發(fā)揮食品監(jiān)管“牽頭抓總”的同時(shí)，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，去年共出動(dòng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員1867人次，對(duì)全縣615家藥品監(jiān)管相對(duì)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品、醫(yī)療器械198個(gè)品種，標(biāo)值14.3萬(wàn)元；中藥材、中藥飲片9個(gè)品種，136公斤，標(biāo)值4566元；取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械戶14戶；受理群眾舉報(bào)案件4起。立案56起，結(jié)案48起，罰沒(méi)款14.2萬(wàn)元，下達(dá)違法行為預(yù)先警示通知書156戶，無(wú)一起案件提出復(fù)議、上訴。在整頓規(guī)范計(jì)生器械市場(chǎng)中，本著“先規(guī)范，后查處”的原則，對(duì)計(jì)生器械市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查、整頓規(guī)范。出動(dòng)執(zhí)法人員檢查49處保健品專賣店，沒(méi)收假劣計(jì)生器械標(biāo)值2460元，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶4處。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)，有效地保障了人民群眾用藥安全。三是食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳食品藥品專項(xiàng)整治工作的目的、意義和要求，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，統(tǒng)一了廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)，提高了鑒假識(shí)劣能力，形成了全社會(huì)支持、全民參與整治工作的～環(huán)境。通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念，在經(jīng)營(yíng)者中間營(yíng)造了遵紀(jì)守法、公正公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。通過(guò)不定期巡回指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，對(duì)存在的問(wèn)題，限期整改到位，從源頭上加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)編發(fā)專項(xiàng)整治工作信息，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)了信息交流和宣傳，通過(guò)全方位、多角度地宣傳教育，從業(yè)人員的安全法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大人民群眾對(duì)食品藥品安全問(wèn)題更加關(guān)心，進(jìn)一步優(yōu)化了食品藥品安全環(huán)境。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒(méi)有得到有效遏制；農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位和涉藥單位的食品藥品安全意識(shí)還比較薄弱，措施尚不夠有力。二是食品安全監(jiān)管體制還不夠完善，不同程度地存有重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。三是制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還屢禁不止，各類制假案件居高不下等。針對(duì)上述問(wèn)題，各級(jí)、饔泄夭棵乓歡ㄒ險(xiǎn)娣治觶易賈⒔幔扇〉昧Υ朧惺導(dǎo)右越餼觥?br>黨中央、xx、省委、省政府和市委、市政府歷來(lái)高度重視食品藥品安全工作。去年以來(lái)，xx先后召開(kāi)了5次常務(wù)會(huì)議專題研究食品藥品安全工作，并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》；省委張高麗書記、省政府韓寓群省長(zhǎng)、張昭福副省長(zhǎng)對(duì)食品藥品安全工作也多次作了重要批示，市委、市政府也多次派出督導(dǎo)組到我縣檢查指導(dǎo)食品藥品放心工程開(kāi)展情況。今年全國(guó)～期間，人大代表、政協(xié)委員們對(duì)食品藥品監(jiān)管工作十分重視，收到的建議、提案最多，反響也最強(qiáng)烈，因此，各級(jí)、各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對(duì)食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

一是食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒(méi)有健康哪來(lái)“小康”，沒(méi)有安全哪來(lái)“平安”，假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。為此，各級(jí)、各有關(guān)部門必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安沂南”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性，把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。

二是食品藥品安全直接關(guān)系到食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序，是食品、醫(yī)

照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要抓緊建立和完善食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。

要大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)前，要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。

（三）以加信用體系建設(shè)為抓手，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)抓好食品藥品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照即將制定出臺(tái)的《臨沂市食品藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：一要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面。縣政府確定，今年主要抓好肉類、乳業(yè)、餐飲三個(gè)行業(yè)的試點(diǎn)工作，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，明年將在全縣全面推開(kāi)。二要堅(jiān)持正確的～引導(dǎo)。既要大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，公布守信企業(yè)，培育守信典范，又要對(duì)不合格產(chǎn)品和違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光，懲戒失信企業(yè)。三要堅(jiān)持科學(xué)管理。要建立食品藥品安全信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，完善信用管理制度，營(yíng)造良好的“誠(chéng)信”發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)信用管理，規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。總之，對(duì)試點(diǎn)工作要精心組織，周密安排，逐步建立起既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求又具有沂南特色的食品藥品安全信用體系，力爭(zhēng)使試點(diǎn)工作走在全市前列。

要積極推進(jìn)食品藥品生產(chǎn)流通方式的轉(zhuǎn)變。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極探索和推進(jìn)符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需要的新型產(chǎn)加銷模式。要積極推廣“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”、“市場(chǎng)（企業(yè)）＋專業(yè)協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)產(chǎn)品、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；要深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市嘗開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者、商場(chǎng)與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地直接掛鉤，推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市，借鑒莒南縣供銷社發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的成功模式，大力開(kāi)展物流配送，鼓勵(lì)食品藥品連鎖門店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。有條件地方，可以試行批發(fā)市嘗集貿(mào)市嘗超市、配送中心、賓館、學(xué)校等與生產(chǎn)單位簽訂“協(xié)議準(zhǔn)入”等形式，真正構(gòu)建保證人民群眾飲食用藥安全的橋梁。

要努力提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務(wù)、提高效率，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。要從解決“三農(nóng)”問(wèn)題入手，充分利用我縣豐富的地產(chǎn)藥材資源，支持農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快中藥材GAp基地建設(shè)步伐，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要按照“規(guī)范、高效、簡(jiǎn)便”的要求，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，進(jìn)一步降低審批“門檻”、減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。要對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分一視同仁，平等對(duì)待，積極鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分涉足醫(yī)藥領(lǐng)域，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面

食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)事關(guān)人群眾群眾身體健康生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來(lái)抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。當(dāng)前重點(diǎn)要按照省政府61號(hào)文件的要求，切實(shí)加大對(duì)食品藥品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)條件。食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是政府加強(qiáng)食品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，是確保食品安全的“總開(kāi)關(guān)”，要在“協(xié)調(diào)”上下功夫，在“落實(shí)”上謀思路，不斷增強(qiáng)工作的活力和動(dòng)力。

（二）要明確門職責(zé)。食品藥品監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)中搞好服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)協(xié)調(diào)，通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)和宏觀的綜合監(jiān)督，把分散的監(jiān)管集中起來(lái)，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大食品安全事故的職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，包括食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管；工商部門要切實(shí)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門要切實(shí)加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成工作的整體合力。

（三）要狠抓責(zé)任落實(shí)。食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，安全監(jiān)管工作是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都事關(guān)全局。要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，切實(shí)加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，防止出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，真正納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)安定，關(guān)系到食品醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是一件人命關(guān)天的大事。各級(jí)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的極端重要性，切實(shí)把保障人民群眾飲食用藥安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮

進(jìn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。