第一篇：街道辦事處重點行業領域整治方案

街道辦事處關于

重點行業領域開展安全生產專項整治方案

根據《青島市黃島區人民政府安全生產委員會關于在全區重點行業領域開展安全生產專項整治的通知》（青黃安?2014?14號）文件要求，我處從現在開始至12月份，在全處開展重點行業領域安全生產專項整治，制定方案如下：

一、總體要求

深刻吸取“11〃22”事故教訓，按照“安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”要求，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，切實解決當前安全生產存在的突出問題，有效防范和遏制重特大事故發生，確保我處安全生產形勢持續穩定。

二、整治范圍

在轄區內行業領域全面開展安全生產專項整治。立足于治大隱患、防大事故，以道路交通、工程建設、消防、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、城鎮燃氣、涉氨制冷、民爆物品、旅游、特種設備、農業機械、山林防火等重點行業領域為重點，采取更加嚴厲有效的措施，進行集中打擊和整治。

三、責任分工

（一）道路交通——派出所、交通所等、教育辦等；

（二）工程建設——鎮村中心、交通所、水利站、國土所等；

（三）消防——派出所、文化站、衛生院、教育辦、旅游辦、經貿中心、黨政辦、供電所等；

（五）危險化學品——安監辦、派出所、交通所等；

（六）煙花爆竹——安監辦、派出所、工商所等；

（七）油氣管道——經貿中心、鎮村中心、國土所等；

（八）城鎮燃氣——鎮村中心、城管中隊、派出所、安監辦、經貿中心、工商所、交通所等；

（九）涉氨制冷——安監辦、經貿中心、派出所等；

（十）民爆物品——派出所、安監辦、經貿中心等；

（十一）旅游——旅游辦公室、交通所等；

（十二）農業機械——農機站、農業中心等；

（十三）山林防火——護林隊、派出所等。

其他行業領域要按照職責分工抓好所管行業領域專項整治。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（3月15日前）：組織召開行業領域專題會議，研究制定本行業領域專項整治實施方案，全面部署專項整治工作。

（二）全面整治階段（3月15日至11月30日）：在本轄區、本行業領域全面組織開展安全生產專項整治和大檢查。要嚴格落實總書記關于“加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，認真排查和治理隱患。各行業主管部門要按照行業直管的要求，進一步強化對企業的監督管理，建立監督檢查和隱患排查治理臺賬。專項整治期間，對高危行業企業和規模以上重點監管企業至少組織兩輪拉網式檢查，對資質不全、不具備安全生產條件和存在重大安全隱患的生產經營單位要立即責令進行整改，經整改后仍不具備安全生產條件的要堅決予以關閉和取締。各部門要將關閉、取締生產

經營單位和重大隱患整改情況列出清單，分別于4月26日前和9月25日前報辦事處。同時，為掌握工作進展情況，推動整治工作的開展，請各部門于每月28日前將月度工作開展情況，主要包括召開會議、領導帶隊督查檢查、重大隱患排查治理、主要工作措施、取得成效和下步工作打算等上報辦事處。

（三）總結鞏固階段（12月1日至12月10日）：各部門要對開展安全生產專項整治情況進行全面總結，形成書面材料，于12月5日前報辦事處。

五、有關要求

（一）強化組織領導，落實監管責任。一是要把開展安全生產專項整治工作列入黨政工作的重要議事議程。主要領導要親自部署，親自調度，分管領導要傾注主要精力組織實施；二是按照管行業（業務）必須管安全、管生產（經營）必須管安全的要求，認真履行行業直管責任。同一行業多部門管理的，由各部門按照工作職責要求，管好自己的事，看好自己的門，搞好管理范圍內的安全生產專項整治，消除事故隱患；三是聯手聯動，協同整治。各行業主管部門可采取多部門統一行動、聯合檢查、聯合執法等形式開展整治行動，集中打擊和整治非法違法生產經營行為和突出隱患。

（二）抓好四項結合，務求取得實效。一是與正在開展的“安全年”行動計劃“六大戰役”緊密結合起來，嚴格落實“六大戰役”實施方案，全面打響“六大戰役”；二是與處理和解決《當前我市安全生產存在十二方面的突出問題》緊密結合起來，按照各自的工作分工，采取切實有效的手段，認真解決十二方面突出問題；三是與安全生產資質檢查專項行動緊密結合起來，全面檢查涉及安全生產相關證照資質，嚴厲查處無證或證照不全的違法違規行為；四是與“打非治違”緊密結合起來，嚴厲打擊重點行業領域非法違法、違規違章行為。

（三）嚴格執法檢查，杜絕人情執法。進一步強化執法人員法律意識、服務意識，采取“四不兩直”方式，開展執法檢查，做到“剛性執法不走空”。要嚴格按照安全生產法律、法規、規章和規范的要求，認真開展執法活動，行使執法權力，嚴厲打擊各種形式的非法違法行為，治理事故隱患，堅決杜絕安全生產執法失之以寬、打招呼、講人情的問題。

（四）發動媒體群眾，營造良好氛圍。各部門要借助媒體、專家的輿論影響和專業力量，深入排查本轄區、本行業領域存在的安全隱患；工會、婦聯、共青團等要積極開展安全教育培訓，提高職工安全意識，維護職工隱患舉報的權利；實施“隱患公開曝光”制度，通過網絡、電視、報紙等傳媒載體，定期公開曝光重點行業領域發現的重大安全隱患和非法違法行為，接受全社會的監督；創新舉報方式，運用微信、微博等新興媒體，擴大12350、政府網站等安全隱患舉報方式社會認知度。

第二篇：重點行業領域專項整治方案

中都鄉人民政府關于 重點行業領域深入開展安全生產

專項整治工作方案

為進一步加強我鄉安全生產工作，努力減少各類傷亡事故發生，營造良好的安全生產環境，確保我鄉安全生產形勢的持續穩定，鄉政府決定在全鄉重點行業領域深入開展安全生產專項整治工作，現制定工作方案如下：

一、專項整治的時間

2016年4月—2016年11月。

二、專項整治的重點行業領域

2016年開展安全生產專項整治的重點行業領域包括：道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、職業健康等重點行業領域。

三、工作目標

通過對重點行業領域扎實開展安全專項整治，進一步推動企業主體責任、部門監管責任和政府屬地管理責任的落實，完善安全生產責任體系和事故預防控制體系，有效提升生產經營單位本質安全水平和各行業領域整體安全水平，切實消除和解決重點行業領域存在的突出隱患和問題，壓降重點行業領域的事故總量，減少一般生產安全事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，促進重點行業領域的安全生產形勢進一步穩定好轉，確保圓滿完成縣政府下達的2016各項安全生產控制指標。

四、組織機構

領導小組辦公室設在安監站，辦公室主任由副鄉長王建義擔任，具體負責全鄉重點行業領域安全生產專項整治工作的總體安排和組織協調，跟蹤了解各行業領域安全生產專項整治進展情況，每季度組織召開專項整治工作交流會，對階段性工作進行小結部署，協調解決專項整治工作中遇到的有關問題和相關情況。

五、專項整治內容及職責分工

（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中隊牽頭負責，重點加強事故多發路段的治理，完善道路交通安全設施；嚴厲打擊酒后駕車、無證駕駛、超速超載等違法行為。加大交通安全宣傳教育，切實提高人民群眾交通安全意識，積極配合職能部門開展交通安全隱患路段的排查治理。

（二）消防安全。由派出所牽頭負責，深入開展“四個能力”建設、“清剿火患”行動等，重點檢查人員密集場所、易燃易爆場所、文化娛樂場所、“三合一”場所、出租物業、地下空間場所等消防器材、消防設施的配置及運行情況；建筑設計和裝修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口設置、建設工程消防設計驗收情況等。

（三）危險化學品安全。由安監站牽頭負責，重點檢查涉及無證生產、經營或超許可范圍生產經營情況；危險化學品生產企業和危險化學品生產、儲存建設項目的安全管理情況；危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等各個環節和生產工藝、設施的安全排查情況，特別是高溫、汛期等特定條件下防爆炸、防泄漏、防火災、防洪澇等各項安全措施的制定、落實情況。

（四）煙花爆竹安全。由安監站牽頭負責，重點檢查是否存在無證生產、經營或超許可范圍生產經營；違法經營禮花彈；煙花爆竹儲存危及公共安全；超經營許可證核定范圍經營煙花爆竹；非法違法運輸煙花爆竹等行為。

（五）建筑施工安全。由村建所牽頭負責，交管站、水利所等部門配合，重點檢查從事房屋建筑、市政工程、公路橋梁工程、水利工程和汛期水利設施等行業的建筑施工單位及其施工現場的安全管理情況，預防坍塌、高處墜落、起重機械事故等措施落實情況；加強施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械安全管理的情況；新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況等。

（六）非煤礦山安全。由安監站牽頭負責，排查爆破作業及采空區、排土場等方面隱患，防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落的情況。加強火工品管理隱患排查，防意外爆炸、防流失的情況。

（七）特種設備安全。由安監站牽頭負責，重點檢查是否存在違法違規制造、使用特種設備的情況；作業人員按規定持有有效證件情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況；鍋爐等特種設備安全運行管理情況；應急預案的制定和演練情況。

（八）職業健康安全。由安監站牽頭負責，勞動所、衛生院等部門配合，檢查各生產經營企業（單位）防護措施是否完善；有害作業場所有無掛設警示標志；作業工場是否通風，布局是否合理，有害作業與無害作業是否存在交叉作業的情況等,重點檢查特殊行業、高危行業安全保護規章制度建立和執行情況，督促從業人員和管理人員高度重視和自覺執行落實勞動保護各項措施，開展職業健康教育宣傳，保護廣大從業人員的身體健康。

六、工作要求

（一）強化組織領導，加強協調配合。各牽頭部門要切實加強組織領導，有針對性地制定專項整治工作方案，成立組織機構，明確專人負責，確保專項整治扎實有效推進。各有關部門要強化屬地責任意識、行業監管意識和密切協作意識，通力配合，扎實推進。領導小組每季度、半年組織牽頭部門召開專項整治工作交流會，研究協調解決重大問題。

（二）突出整治重點，注重工作實效。各牽頭單位依照安全監管職能、行業領域安全生產特點確定重點內容，要突出打擊非法違法生產經營建設行為和嚴格企業市場準入等重點，確保專項整治內容重點突出，薄弱環節整改成效明顯，切實消除和解決重點行業領域存在的突出隱患和問題。

（三）切實落實責任，加強跟蹤督查。各相關部門要明晰監管責任，認真抓好落實。領導小組將對各專項整治牽頭部門階段性工作情況進行督查推進，確保重點行業領域專項整治取得明顯實效。

第三篇：城中區2017年重點行業領域安全專項整治

城中區2017年重點行業（領域）安全專項整治

行動工作總結

為了進一步加強安全生產監督管理工作，落實企業的安全生產主體責任和政府的監管責任，徹底排查治理安全生產隱患，促進我區安全生產形勢的穩定好轉，根據國務院安委辦，國家安全生產監督管理總局、自治區安監局和市安委辦的層層部署，我區結合實際情況制定了《柳州市城中區2017年重點行業（領域）安全專項整治工作方案》（城中安委字〔2017〕3 號），進一步細化重點行業（領域）安全專項整治工作安排，及時下達至轄區內各個相關企業和單位，并督促每個企業和單位貫徹落實到位。對查出的事故隱患要立即整改，一時難以整改的要制定方案，明確責任、落實資金、限期整改。現將開展的有關情況報告如下：

一、領導重視，明確職責

區政府領導高度重示，并在第二季度防范重大安全生產事故會上對此項工作進行了部署和要求。各部門各街道各單位認真按照區政府的布置，認真抓好專項整治工作。各單位都成立了專項整治領導機構，指定專人負責專項整治工作。制定了工作方案，并將專項整治工作要求布置落實到生產經營單位中去。在安全生產例會上對全區各部門、街道和企事業單位就切實做好重點行業和領域隱患排查治理專項行動工作作了具體部署，提出了明確的要求：

1、加強領導，落實責任。認真落實企業法定代表人負責制，將本方案的要求落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。

2、突出重點，強化督導。要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。

3、廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

4、認真組織檢查。認真開展督查檢查工作，避免多頭重復檢查。要充分依靠和發揮專家和企業技術管理人員的作用，組織他們參與督查檢查，督促和指導企業搞好隱患排查治理。

5、廣泛宣傳，輿論監督。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。

二、積極組織開展隱患排查治理專項行動

此次重點行業（領域）安全專項整治行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：危險化學品和煙花爆竹、道路交通、渡口渡船、建筑施工、人員密集場所（含工礦商貿企業、建筑工地）消防和建筑消防設施、職業衛生、校園及周邊環境安全等8個行業領域。

1、煙花爆竹及危險化學品專項整治。春節、清明期間，安監局對轄區無證販賣煙花爆竹現象進行排查，共查處非法經營煙花爆竹攤點13個，繳獲非法煙花爆竹產品價值8千余元，發放宣傳資料300份。查清了危險化學品從業單位的安全生產情況，包括安全管理機構設置、安全責任制和規章制度建立、安全設施配置、安全投入以及安全隱患等情況。

通過整此次專項整治行動，逐步建立健全并落實了安全管理制度，消除了事故隱患，健全了防范措施，有效遏制了事故的發生。

2、道路交通專項整治。為切實做好道路交通事故專項整治行動，預防和減少農村交通事故和交通違法行為，大隊認真分析研判農村道路交通安全新形勢，根據第一波次的整治重點狠抓責任落實。一是加強重點車輛違法查處力度。大隊突出重點車輛管控，集中對轄區農村周邊道路重點車輛交通違法行為進行全面查糾，加強對易發事故路段的巡邏管控力度，重點對摩托車、面包車、客貨運車、低速載貨汽車、三輪汽車、農用車等車輛進行檢查，嚴格查處非法載人、人貨混裝、超載超員、疲勞駕駛等交通違法行為，對非法拼裝、非法營運、無牌無證、假牌假證車輛和報廢車輛上路行駛的，堅決做到發現一起，查扣一起，嚴處一起，教育一起，絕不容忍姑息；二是加強農村道路巡邏管控力度。大隊實行“線+面，白+黑”的流動巡邏工作模式，以重點路段帶動分片，白天黑夜不間斷巡邏積極開展動態管控，堅決杜絕超各類不符合標準的車輛上路，并進一步查處各項嚴重交通違法行為，不斷凈化農村道路交通環境，確保整治工作不留死角。

為進一步做好客運車輛道路交通安全管理，大隊結合當前開展的道路交通安全三個波次專項整治行動，以強化“營運客車、旅游包車及旅行社租車、包車業務”的安全監管為工作目標，進一步將整治重點嚴密化。一是加強安全源頭管理。全力做好客運車輛、駕駛員等基礎信息的收集，做到底數清、情況明，定期做好數據更新，對發現未取得運輸許可的車輛、不具備營運資格的駕駛人，及時通報運管、安監部門依法取締。同時，核查長途客車是否違反凌晨2時至5時停運規定，是否嚴格落實“三不進站六不出站”安全制度。二是加強隱患排查。針對轄區可能發生交通事故的臨崖、急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、路側險要的危險路段進行全面排查，根據排查結果，制定具體的整改方案，上報相關部門，不斷完善交通安全標志標識，預防重特大道路交通事故發生。三是加強路檢路查工作。要求所有執勤民警嚴格旅游客運車輛安全檢查工作，加強對旅游客車檢查，重點檢查駕駛人駕駛資格、車輛定期檢驗情況、車輛核載及實載人數、駕駛人駕駛時間、車輛輪胎磨損狀況等情況。嚴查旅游包車超員、超速、疲勞駕駛、違法超車、司乘人員不系安全帶等交通違法行為，發現有非法經營行為的移送運管部門依法查處。四是加強聯合交通、路政等部門人員組成聯合整治工作組，在轄區客車、旅游包車交通流量大、安全隱患多、交通違法行為突出的路段設置執勤卡點認真開展營運客車、旅游包車集中整治統一行動，通過采取流動巡邏和固定執勤點相結合的方式，嚴格查處客運車輛、旅游包車超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為。為及時發現和整治校車、學生接送車輛的安全隱患，預防和減少涉及學生兒童的道路交通事故，保證學生兒童道路交通安全。大隊認真開展日常“護學崗”活動，落實路面嚴管措施，加強校園周邊和上下學途經道路的校車違法巡邏管控。一是嚴格落實護學制度。大隊根據學校交通安全管理工作的需要，每天安排專人在學生上放學高峰期專門值守，維護農村校園周邊交通秩序；二是嚴格落實校車日常違法整治。大隊要求路面各執勤中隊加強對校車違法的查處力度，大力查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。三是對校園周邊道路進行安全隱患排查，對校車、接送學生車輛集中通行的村道，存在急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段以及缺少防撞護欄、防撞墻和減速帶、提示警告標志標牌等安全設施進行排查。

提高路面見警率和管制率，加大對轄區重點路口、路段的管控力度，據統計，2017年以來，城中交警大隊共出動警力2600次，出動警車2000輛次，開展聯合執法42次，走訪企業38家，查處貨車交通違法行為1668起，查處酒后駕駛27起，醉酒駕駛8起。

3、人員密集場所專項整治。以人員密集、易燃易爆、高層和地下建筑等容易引發群死群傷的單位和場所為重點，開展隱患大排查活動，持續實施“零點夜查”行動。今年以來，共檢查單位1163家，發現火災隱患2049處，整改火災隱患1995處，下發責令改正通知書1064家，行政處罰59家，臨時查封32家，三停20家，罰款12.5萬元。強化宣傳教育引導，組織單位、場所在點歌視頻、放映屏幕、10塊大型LED電子屏、樓宇電視等滾動刊播消防公益廣告和安全提示，廣泛宣傳普及防滅火常識和火場逃生技能，為群眾歡度佳節創造了良好消防安全環境。

4、渡口渡船專項整治。強化監督，排查隱患，落實措施，確保專項整治工作序時進行。根據辦事處渡口渡船的現狀，逐一進行全面檢查，對存 在的事故隱患及時予以通報整改，特別是對存在渡船銹蝕嚴重、碼頭設施不符合標準、渡工年齡超限及無證上崗等突出問題，及時向上級政府和相關部門進行報告。對危及人民群眾生命安全、潛伏重大事故隱患的渡口，采取強制措施進行取締。為確保辦事處渡口渡船安全工作的落實，辦事處與環江村委專門簽訂了渡口渡船安全管理責任狀，從管理措施、渡口渡船質量、渡工素質等諸方面進行責任落實，建立健全渡口渡船各項規章制度。

5、建筑施工專項整治。對轄區內建筑工地進行大檢查。按照屬地管理原則，各街道辦對轄區內建筑施工單位開展安全隱患大檢查大整治工作進行全面檢查，通過此次檢查及時排除了各建筑工地的安全隱患，進一步規范了各施工企業的安全生產行為，提高了施工人員的自我防范意識和安全操作技能，確保建筑施工安全，為城中轄區建筑施工工地的安全生產打下了良好的基礎。

6、職業衛生專項整治。開展了內容豐富、形式多樣的《職業病防治法》等相關法律及職業病防治知識的宣傳活動。除發放宣傳材料、制作黑板報、宣傳欄外，還組織相關單位利用平面媒體、廣告屏等方式進行宣傳，大力宣傳職業健康防護知識；結合2015年安全月活動，深入企業，向企業宣傳《職業病防治法》。通過多種形式的大力宣傳，提高了轄區群眾對職業病防治工作的認識，增強了企業法人的第一責任人意識和勞動者的自我保護意識，為專項行動的開展創造了良好的輿論氛圍。

7、校園及周邊環境安全專項整治。檢查組對學校校舍、圍墻、教學設備、體育設施、用火、用電及消防設施設備等重點部位進行全面排查，學校疏散指示標志保持完好有效，滅火器配備符合要求，嚴格實行消防設備合格檢驗，按要求設置應急照明和疏散指示標志。但是部分學校由于教學樓是老舊建筑未能設置室內外消火栓。

在安保方面。學校（幼兒園）在人防、物防、技防方面達到要求，學校安保工作秩序良好。對校園監控系統進行全方位檢查，大部分學校的監控探頭、存儲設備和一鍵報警裝置正常，能對學校整體進行實時監控和防范。文華中學也安裝了安防監控設備，但是監控數量不足，校園內存在監控死角，存在安全隱患。為了加強文華中學的安全技防能力，完善監控設備，已申請增加一批監控設備。

在飲水衛生及食品安全方面。轄區范圍內學校食堂總體情況較好，多數《餐飲服務許可證》均在有效期內，食堂安防設施齊全，具有足夠的通風、排煙設施，衛生狀況好，均能落實食品安全責任制度，明確了各環節、各崗位從業人員的責任；能夠提供食品原料采購查驗的相關索證索票，庫存食品未超過保質期限，原料貯存符合相關要求，生熟食能分開存放，未存在交叉污染；食品添加劑使用符合國家有關規定，達到專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存要求；留樣、消毒、廢棄物處理落實情況好且能登記做好記錄。城中區桂中新都藝術幼兒園所持有的食品經營許可證過期，已交待園方整改。

各校園還對針對汛期進行了汛期安全宣傳教育，積極做好防溺水教育工作。

三、下一步工作安排

1、繼續深入開展重點行業（領域）安全專項整治行動工作。因企施策，對檢查發現的環境安全隱患提出具體整改要求，掛牌督辦。

2、積極營造齊抓共管的監管格局。重點行業（領域）安全專項整治行動工作是一個系統工作，單靠某一個部門是搞不好的，我們堅持在區政府統一領導下，安監、住建、消防、教育及街道各負其責，努力營造部門之間相互配合、齊抓共管、依法監管，社會輿論監督支持的工作格局。

城中區安全生產委員會辦公室

2017年7月2日

第四篇：XX街道辦事處燃氣行業領域安全排查整治工作實施方案

XX街道辦事處燃氣行業領域安全排查整治工作實施方案

為全面排查整治燃氣行業領域安全風險隱患，堅決防范遏制燃氣重特大事故，按照省市區關于全鏈條開展燃氣行業領域安全排查整治的部署安排，結合省市區安全生產專項整治三年行動整體工作部署，制定本方案。

一、工作目標

嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，全面排查燃氣生產、經營、儲存、運輸、充裝、使用（含農村燃氣）及燃氣工程、燃氣具等全鏈條全過程安全風險，摸清底數、找出問題、強化措施，整治一批重大安全隱患，依法嚴懲一批非法違法行為，有效提升燃氣安全保障水平，堅決防范遏制燃氣重特大事故和有影響的事故，維護人民生命財產安全和社會穩定。

二、職責分工

（一）天然氣、液化石油氣生產。

應急管理部門負責天然氣、液化石油氣生產及作為工業生產原料使用企業的安全監管，配合上級部門做好天然氣、液化石油氣生產企業安全生產許可證核發工作。

市場監管部門負責天然氣、液化石油氣生產涉及特種設備的安全監管。

（二）燃氣儲存和經營。

住房和城鄉建設部門負責涉及農村氣代煤燃氣經營儲存企業的安全監管，對燃氣經營者的經營活動、服務情況、設備設施安全狀況等進行監督檢查。

城管部門負責涉農村氣代煤以外燃氣經營儲存企業（含加氣站、液化石油氣站等）的安全監管，對燃氣經營者的經營活動、服務情況、設備設施安全狀況等進行監督檢查。

（三）燃氣設施建設和運行。

住房和城鄉建設部門負責涉及農村氣代煤的安全監管，對燃氣工程建設的監督檢查，對涉及農村氣代煤燃氣經營、使用、設施保護及燃氣燃燒器具的安裝、維修等活動的監督檢查，負責職責范圍內燃氣公用壓力管道安裝、使用監督管理。

城管部門負責對農村氣代煤以外的燃氣安全監管，對燃氣經營、使用、設施保護及燃氣燃燒器具的安裝、維修等活動的監督檢查，負責職責范圍內燃氣公用壓力管道安裝、使用監督管理。

市場監管部門負責燃氣輸送、經營（儲存）、充裝、使用所涉及的工業管道、容器、氣瓶等特種設備的安全監督管理；生產和銷售領域的燃氣具、報警器的產品質量監督。

（四）燃氣運輸

住房和城鄉建設部門負責涉農村煤改氣燃氣管道安全監管。

城管部門負責涉農村煤改氣以外的燃氣管道（門站及門站以下，含加氣站）安全監管。

發展改革部門負責油氣輸送管道（門站以上）保護工作，依法查處危害管道安全的違法行為。

交通運輸部門負責城鎮燃氣道路運輸車輛的市場準入及安全管理。

公安機關負責燃氣運輸車輛的道路交通安全管理。

應急管理部門負責油氣輸送管道（門站以上）建設項目安全審查。

（五）打擊燃氣非法違法行為。

住房和城鄉建設部門負責依法查處燃氣工程建設和涉農村氣代煤燃氣經營、使用、設施保護、燃氣具安裝、維修等活動的非法違法行為。

城管部門依法查處涉農村氣代煤以外燃氣經營、使用、設施保護、燃氣具安裝、維修等活動的非法違法行為，負責依法查處銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝燃氣和未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動等非法違法行為。

市場監管部門負責查處充裝非自有產權氣瓶、超期未檢、報廢改裝氣瓶、用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃氣等行為。

應急管理部門負責打擊天然氣、液化石油氣生產企業非法違法行為。

交通運輸部門負責對危險化學品道路運輸工具及駕駛、裝卸管理、押運人員的非法違法行為依法予以查處。

公安機關負責配合有關部門開展燃氣專項整治，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。

應急管理部門負責油氣輸送管道（門站以上）建設項目安全審查。

（五）打擊燃氣非法違法行為。

住房和城鄉建設部門負責依法查處燃氣工程建設和涉農村氣代煤燃氣經營、使用、設施保護、燃氣具安裝、維修等活動的非法違法行為。

城管部門依法查處涉農村氣代煤以外燃氣經營、使用、設施保護、燃氣具安裝、維修等活動的非法違法行為，負責依法查處銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝燃氣和未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動等非法違法行為。

市場監管部門負責查處充裝非自有產權氣瓶、超期未檢、報廢改裝氣瓶、用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃氣等行為。

應急管理部門負責打擊天然氣、液化石油氣生產企業非法違法行為。

交通運輸部門負責對危險化學品道路運輸工具及駕駛、裝卸管理、押運人員的非法違法行為依法予以查處。

公安機關負責配合有關部門開展燃氣專項整治，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、重點任務

（一）全面排查整治天然氣、液化石油氣生產安全風險和重大隱患。

重點排查整治運行的壓力管道、儲罐設置的安全閥、壓力表等安全附件是否齊全有效；裝備的可燃（有毒）氣體檢測報警系統、火災探測報警系統、緊急切斷系統是否正常投運；動火、進入受限空間等高危作業是否嚴格執行了作業許可制度。徹底整治擅自停用裝置設施的安全保護、聯鎖保護或擅自變更報警控制參數，超能力生產、超負荷作業，違章指揮、違規作業情況。（對應區應急管理局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（二）全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患。

重點排查整治燃氣企業運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網監測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業人員無證作業、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶安檢制度不落實、應急預案和演練流于形式等風險隱患。嚴格燃氣市場準入，全面整頓燃氣經營市場秩序，對不符合條件的燃氣經營企業要嚴格依法予以取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照，加快淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。（對應區住房和城鄉建設局、區城管局、區交通運輸局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（三）全面排查整治燃氣存儲安全風險和重大隱患。

重點排查整治罐區是否實現了緊急切斷功能；設置的安全閥、壓力表等安全附件是否齊全有效；裝備的可燃（有毒）氣體檢測報警系統、緊急切斷系統是否正常投運；槽車裝車系統是否配置了萬向裝車臂，是否配置了緊急拉斷裝置。（對應區住房和城鄉建設局、區城管局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（四）全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。

重點對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔，全面掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，并對2000年前（投運20年）建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估，提出燃氣管道更新改造工作清單及實施計劃，納入重點項目統籌推進。要重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求等突出問題隱患。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為。加快推進以燃氣安全為重點的城市安全風險監測預警平臺建設，及時總結經驗、擴大試點范圍。（對應區住房和城鄉建設局、區城管局、區應急管理局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（五）全面排查整治天然氣長輸管道安全風險和重大隱患。

重點排查整治是否完成了人口密集型高后果區等高風險管段安全風險評價；是否制定了管道巡護和管道第三方施工管理制度，是否按要求進行了管道巡護和監護；是否配置了與運營管道相適應的維修和搶修資源，或通過協議委托具有相應能力的單位提供維修和搶修技術服務；分輸站內工藝管道存在可能超壓的部位，是否設置了壓力保護設施，并按標準要求進行檢測等。（對應區應急管理局、區發展和改革局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（六）全面排查整治天然氣、液化石油氣運輸安全風險和重大隱患。

重點排查整治是否存在未取得道路（水路、船舶）危險貨物運輸許可，擅自從事道路（水路、船舶）危險貨物運輸；是否超越許可事項，非法轉讓或出租許可證件從事道路（水路、船舶）危險貨物運輸；是否使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術等級達不到一級或其他不符合國家規定的車輛從事危險化學品運輸；是否足量配備應急裝備設施和物資；特種設備是否按規定檢驗檢測。（對應區交通運輸局、區公安分局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（七）全面排查整治液化石油氣充裝安全風險和重大隱患。

重點排查整治已取得《燃氣經營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供經營性氣源等行為；徹底查處液化石油氣經營企業從業人員、特種設備作業人員無證上崗問題，嚴肅查處壓力容器、壓力管道等特種設備超期未檢、充裝翻新改造“黑氣瓶”等問題；嚴厲打擊液化氣摻混二甲醚等問題。（對應區城管局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（八）全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。

重點對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查，重點排查整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符合或功能過期失效等風險隱患。（對應區城管局、區商務局、區市場監管局、區消防救援大隊等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（九）全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。

（對應區城管局、區公安分局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（十）全面排查整治農村“氣代煤”、農村沼氣工程安全風險和重大隱患。

重點檢查是否明確鄉鎮、農村燃氣安全監管機構，是否嚴格落實燃氣企業駐村安全員及村燃氣安全協管員制度；督導燃氣經營企業嚴格落實安全責任，配足專職安全管理人員、技術裝備、消防設施等，落實農村燃氣設備設施巡查、巡線制度，做好設施運行維護、維修及搶修工作，及時整治燃氣安全隱患。嚴厲查處未安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、未使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、假冒偽劣或無熄火保護裝置灶具等問題。重點檢查沼氣工程有關企業（養殖場）安全生產責任體系工作機制建設情況，是否按要求建立沼氣工程安全生產“雙控”體系；排查整治沼氣工程可能存在風險隱患，包括：廠區非工作人員進出入控制，安全警示標識，電氣設備防靜電防爆，管路接口漏氣；特殊作用制度和安全巡檢制度執行情況；應急消防相關設施設備配置和處理程序。（對應區住房和城鄉建設局、區發展和改革委、區農業農村局、區市場監管局、區消防救援大隊等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（十一）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。

要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目，要嚴格對主要管材規范檢驗，按方案施工，驗收合格后方可通氣。對燃氣管線周邊在建項目，嚴格落實燃氣設施保護方案。要嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，堅決予以處罰并清退。（對應區住房和城鄉建設局、區城管局、區市場監管局等部門的科室按職責分工負責組織落實）

（十二）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。

要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查，督促其切實履行好對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平臺、場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。嚴格依法對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產品進入使用環節。（對應區市場監管局牽頭，相關部門的科室按職責分工負責組織落實）

對應區教育局、區衛生健康局、區民政局、區文化體育和旅游局、區司法局、區退役軍人事務局等部門的科室要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求和職責分工，做好本系統、本行業領域燃氣安全排查整治工作，防范和化解燃氣安全風險，確保生產安全。

各責任科室職能不全的，要主動與上級部門做好對接，確保各項重點任務落到實處；各村居要按照有關科室要求認真做好配合工作，嚴格履行屬地管理責任。

四、進度安排

從2021年12月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2021年12月）。

結合實際，研究制定工作實施方案，明確任務和責任部門，召開開工作動員會，全面組織開展排查整治工作。

（二）排查摸底（2022年1月至3月）。

各村居要配合相關科室要對轄區內燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等組織開展全面摸底排查，摸清燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節，建立問題隱患清單和整改清單。

（三）整治攻堅（2022年4月至10月）。

對排查出來的問題隱患要立行立改，并落實資金保障；對于不能立即整改的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求；對于拒不整改或無法整改的，要立即上級部門報告。要動態更新問題隱患清單和整改清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進，并通過督導檢查、明察暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

（四）鞏固提升（2022年11月至12月）。

認真總結排查整治中好的經驗做法，及時總結提煉并固化整治成果，進一步健全完善燃氣安全長效機制。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

各科室和村居要進一步提高政治站位，負責同志要親自部署、加強統籌，層層壓實責任。要細化工作實施方案，明確工作任務、時間節點、保障措施；要成立工作專班，加強組織調度，采取有效措施，強力推進整治工作開展。

（二）加強執法監督。

各相關科室要配合職能部門開展燃氣安全執法，堅決防止執法不作為和“寬松軟”，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。定期向社會公布典型執法案例，強化執法震懾。

（三）加強督導考核。

街道黨工委對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。要將燃氣安全排查整治工作落實情況納入安全生產工作考核。

（四）加強宣傳教育。

各科室和村居要廣泛發動群眾，充分運用網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾和單位用戶自覺保護燃氣設施，主動加裝燃氣自閉閥、可燃氣體報警器，自覺抵制使用不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。要針對不同季節、不同情況有組織地開展應急演練，切實提高應急處置能力。

請各科室分別于2022年2月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將工作進展情況等按要求報上級相關部門并建檔留存。

第五篇：達央鄉重點行業領域專項整治總結

達央鄉重點行業和領域安全生產專項整治行動

工作總結

為認真貫徹落實冊亨縣安委會《關于印發<全縣重點行業和領域安全生產專項整治行動實施方案>的通知》的文件精神，鄉黨委、政府迅速進行了部署和安排，制定了我鄉開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案，成立了專項行動協調工作領導小組。鄉安委會各成員單位分別對各自責任范圍內的安全隱患進行了排查。現將發現的問題和貫徹落實情況匯報如下：

一、精心謀劃組織，領導高度重視。

我鄉召開了重點行業和領域安全生產專項整治動員大會，要求各部門、責任單位對各自責任范圍內的安全隱患排查情況進行自檢自查，然后政府將組織相關人員對其進行隱患排查，并結合當前存在的問題，確定下一步整治工作的重點。

二、提高思想認識、明確工作目標

各單位要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，本身就是“三個代表”重要思想的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進生產力的發展要求。同時，做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，也是政府履行社會

求。要實現安全生產目標，就必須付出持續不懈的努力。各村、駐鄉企事業單位、鄉屬各部門要統一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。同時要認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，按規定切實加強安全生產行業監管和綜合監管，真正履行好政府的管理和監督職能；根據縣委、縣政府要求，結合我鄉的安全生產工作實際，大力推進安全生產監管體制、安全生產法制和執法隊伍“三項建設”,逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，努力完成全鄉的安全生產各項任務。

三、落實政策規定，深入安全整治

結合我鄉實際，進一步加強安全生產基礎建設和支撐體系建設，各村、各部門、駐鄉企事業單位要落實素質高、責任心強、懂業務的專人負責安全生產工作；各村、各部門、駐鄉企事業要從經費中撥出必要資金用于安全生產工作，并加強監督管理，確保專款專用，保障安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位按照法律要求，加大安全生產必要

作的落實。深化重點行業和領域的安全生產專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項治，作為一項重要任務，持續不懈地抓下去。要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來，確保整治工作實效。加強安全生產法制宣傳和安全教育。結合工作實際，各村、駐鄉企事業單位要進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和有效性，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。

四、強化安全管理，落實主體責任

依法加強和改進生產經營單位安全管理，強化生產經營單位安全生產主體地位，進一步明確安全生產責任,全面落實安全生產各項法律法規。生產經營單位要根據《安全生產法》等有關法律規定，設臵安全生產管理機構或者配備專職（或兼職）安全生產管理人員；認真執行安全生產各項規定，保證安全生產的必要投入，不斷改善安全生產條件；落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平。搞好安全生產培訓。我鄉對一些企業負責人進行了相關消防安全培訓，進一步加強了安全生產培訓工作，完善培訓機制,加大培訓力度,提高培訓質量。生產經營單位必須按照法律要求，對所有從

營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律規定，接受規范的安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。

五、加強行業領導，形成共管合力

各村、駐鄉企事業單位要建立健全領導干部安全生產責任制，把安全生產作為績效考核的重要內容，逐級抓好落實，并加強對企業老總和建筑工地老板的安全培訓和安全生產監管人員的業務培訓；對職責范圍內發生安全事故的，要依法嚴肅查處事故責任；對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的，要依照有關法律法規嚴格追究處理。構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。各村、駐鄉企事業單位每季度至少召開一次安全生產例會,分析、部署、督促和檢查本村、本企業的安全生產工作；鄉安監站要大力支持并幫助解決安全生產監管人員工作中遇到的困難和問題,依照有關法律法規的規定，各負其責，密切配合，切實履行好安全監管職能。鄉相關部門也要圍繞安全生產，發揮各自優勢，大力開展群眾性安全生產活動。不斷強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

六、積極開展檢查、安全防微杜漸

達央鄉多次組織安監站、派出所民警和志愿者等防火力量對各單位、工廠等重點行業和領域進行全面巡邏檢查，建立完善的防火巡查資料和工作檔案，對存在火災隱患的下達整改通知書，限期整改，對存在嚴重隱患的將聯合司法部門給予停業整頓處分，對轄區內各個重點行業領域的企業如木材加工廠、服裝廠這些隱患較大的企業和作坊進行了突擊檢查，其中服裝作坊安全隱患較大，很多沒有購買消防器材，對此檢查組以下達整改通知書要求整改，并在未來進行“回頭看”工作，確保整治工作落實到位。檢查組還對人員密集場所如學校、超市等各單位進行了檢查，總體情況良好。今后還將繼續加大對各行各業安全生產的檢查，確保將我鄉安全生產領域的各項隱患降到最低。

七、做好宣傳教育、引導輿論氛圍。

我鄉把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗；對忽視安全生產、導致安全事故發生的典型事例及時通報批評。通過拉橫幅、宣傳車等廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。

此外，各村、駐鄉企事業單位要加強安全生產工作的調查研究，注意發現和研究安全生產工作中出現的新情況、新

問題，推進安全生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，努力開創我鎮安全生產工作的新局面，以優異的

春節將至，達央鄉將繼續結合此次整治行動開展春節期間安全生產大檢查，在對以上各項工作不斷進行加強和完善的同時，加大宣傳和巡查力度，充分保障人民群眾的生命財產安全，讓百姓度過歡樂祥和的元旦、春節雙節。

達央鄉人民政府 二○一二年十一月十三日