第一篇：職業高中德育問題的成因及其應對

職業高中學生德育問題的成因及其應對

王偉敏

摘要：從社會、家庭、學校角度分析了德育問題的成因，并提出了應樹立全新的德育觀念，重點提高德育的方法觀點，認為應采用貼近學生的德育方法設計適應時代發展要求的德育新內容，采取以知識為鋪墊，以活動為載體，以實踐為基礎的教育，走以滲透式教育為主的隱形化的道路，在方式方法上體現個體化與咨詢化特點，注重人文關懷與溝通。

關鍵詞：職業高中

德育

成因

應對 學校德育是學校教育的重要組成部分，它在保證學校教育的正確方向、指導學生思想品德的形成和發展方面發揮著積極的作用。我國正處于計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型時期，這一社會性結構變遷必然會打破既往的利益關系和利益格局，使得社會利益基于新的規則而迅速實現重組。隨著改革開放向縱深領域的推進、新舊體制的轉換和人們思維方式、價值觀念的變革，學校德育特別是中等職業學校的德育涌現出了一系列新情況、新問題。抽煙、喝酒、聚眾打架、不愿意學習、情感冷漠，甚至有些學校出現了黑社會性質的組織。以下我們針對這些德育中出現的問題分析其原因并提出應對策略。

一、德育問題的成因

（一）社會原因

1、社會轉型的巨大環境變化

改革開放以前，我國社會政治、經濟結構的特點是單一制。在單一體制下，人們的觀念也比較單純，思想容易統一。而市場經濟的建立打破了單一制，多樣化成為我國社會轉型的一個突出特點，經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化日趨明顯，使得人們的思想觀念發生了深刻變化，主要表現在大一統觀念讓位于多樣化觀念。多種經濟所有制形式在社會中的同時發展，造就和培養了各個利益集團和個體，在客觀上又加強了社會價值觀的復雜化和多樣化。時代變化了，人們的思想觀念也隨之發生改變，但學校仍在弘揚絕對的、以社會為本位的價值觀念。在多元化的價值觀社會里，學校德育與社會影響時而融合，時而沖突。在沖突中，學生陷入迷惘。

2、傳統的社會本位價值取向的影響

我國傳統的社會本位價值取向，導致學校德育輕視甚至忽視人的存在與發展，這種不顧個人生理和心理需要的德育，必然是低效的德育。中國幾千年的傳統思維模式就是“社會本位”傾向，強調國家和集體的整體利益，宣揚大公無私，個人利益完全受到輕視。因此，在德育內容中灌輸“服從”、“集中”等思想，而不顧個人生理和心理需要，忽視了學校德育的個人享用性，因而影響了德育功能的實際發揮。

3、社會信息化的負面影響

互聯網的普及正在逐步改變著人們的生活、學習和工作方式，具體的表現在信息環境的開放性和難以監控性，極大地減弱了學校德育的可控性;多元信息、多元文化和多元價值觀念的交匯和沖突，增加了理想信念教育的難度;信息網絡的“黃色”文化和網絡犯罪現象使學校德育面臨新的挑戰;癡迷信息網絡影響青少年身心的健康發展。

（二）家庭原因

家庭是孩子的第一所學校，家庭教育是基礎，學校教育是主導，社會教育是補充。然而現實的情況是，職業高中家長普遍往往更注重孩子的養育和智力開發，忽視了對孩子的道德品質教育，使學生的不良品質在孩提時代就形成了，到學齡期再進行糾正和教育，結果是德育低效甚至無效。在對學生的思想品德教育中，長期以來我們過分夸大了學校德育的主導作用，相對來說卻忽視了家庭教育和社會教育所占據的重要地位。尤其是職業高中的學生家庭，環境較差、家長自身文化水平素養不高，把教育子女的責任過多地推卸給學校，越來越依賴于學校，甚至認為交學費給學校，學校就應該把教育孩子的事“包干”。學校越來越多地承擔了本應屬于家庭教育的責任，必然導致學校德育的力不從心和軟弱無力。

（三）學校原因

第一，學校德育內容脫離學生生活實際，使學校德育喪失了生活的基礎。現今的學校德育嚴重與生活相脫離。首先，德育避了生活世界中的矛盾與丑惡現象，展現在學生面前的生活世界與學生在校面對的生活世界是兩個不同的情景，甚至是對立的。社會生活是紛繁復雜的，德育要讓學生有效地參與社會生活，就不能回避社會生活中的諸多矛盾和丑惡其次。

第二，學校德育方法太過單調，是由于現行職業高中德育片面追求知識的傳授和獲得。滿足于單純的、特定的價值準則和傳遞，使德育僅停留在道德知識的宣傳和倫理談話上，而忽視學生的主體參與和實踐環節。一方面無視學生的興趣和需要，無法引起學生的內心共鳴;另一方面與現實生活相脫離，使得原本應當提升人的精神和促進個人全面發展的道德教育越來越脫離了馬克思強調的“人的世界”和“現實的人”。呆板的、教條式的德育方法方法在很大程度上禁錮了學生的思想，窒息了學生的自主性和創造性。因此，硬性灌輸是學校德育難以取得有效性的重要原因之一。

第三，學校德育工作多流于表面。

1、學校德育工作大多是在該校開展“有聲有色”的形式新穎、規模宏大活動。其結果導致學校和教師很少考慮學生自身的思想道德水平變化和提高的真實情況，只關注活動形式，不注重教育效果。德育管理的形式主義，其目標主要是對上(領導檢查)負責，較少對下(學生及其品質形成和發展)服務。

2、一切德育工作的開展都應圍繞“上級檢查”而進行，于是就出現了上級領導前來檢查工作的前幾天，全校上下搞衛生、換板報、緊急訓練、臨時編寫材料等令廣大師生反感的形式主義現象。這種經過精心設計安排的形式主義的道德實踐會使學生感到其“虛假”的一面，會使學生產生道德行為上的假象，而不能培養他們高尚的情操。

3、我們的教師教學中也常犯這樣的錯誤，認為道理都講清了，學生照做與否、毛病改與不改主要是學生的事。有些時候不見成效，則認為是學生不可救藥，而不反思自己的做法是否合理。這種“獨白式”德育的出發點只是“完成任務”，教師缺乏足夠的工作動力和熱情，方法簡單低效，就更談不上考慮如何創造性地采用符合學生心理需要的教學策略來提高德育實效的問題了。

4、簡單量化，表現在把定量管理的方法庸俗化，用數字簡單量化德育工作的效果，如用紀律衛生的分數、好人好事的次數、表揚稿的篇數、捐款的錢數等來“量化”德育效果。這樣的“德育量化”實際上只能考察學生的一些外顯行為，無法估算學生思想品德深層的變化，相反它卻引導師生更加關注一些無關緊要的、表面化的行為。所以這種簡單“德育量化”不但不能真正反映出一個學校或班級的德育水平，而且往往會引誘、助長教師和學生弄虛作假。

二、職業高中德育問題的對策

（一）樹立中等職業學校德育新觀念

中等職業學校德育改革的當務之急是轉變德育觀念。只要樹立起科學的具有時代特點的德育觀念，其他德育問題就不難找到解決的有效途徑。我們認為，面向新世紀，中等職業學校德育應該確立和強化新觀念。

1、科學的德育定位觀。德育首位的科學內涵不在于德育較之于其他各育位高一等，其含義在于，各育之中，都共同承擔著德育功能。具體而言，中等職業學校德育必須解決兩個問題:一是德育要解決信不信的問題。德育是教育學生如何做人的，它不同于一般的教學任務，不能用智育的方法來進行德育。智育主要是解決學生的知不知，讓學生由不知到知，而德育不僅要讓學生懂得道理，更重要是讓學生相信這個道理，讓學生在內化上、信念上、價值觀上轉變成自己的東西。二是德育要解決行不行的問題。也就是不僅讓學生明白這個道理，并且轉化為自己的行為，真正做到言行一致、表里如一。因此，中等職業學校的德育課程的教學要轉變觀念，加強理論與實踐的統一，解決德育智育化的現象，強化德育課程的實踐性教學環節，真正讓學生知道、明道、行道。

2、全面的德育功能觀。前己述及，學校德育主要強調要適應社會發展的要求，其有 效性也是以是否適應社會、促進經濟發展為前提。但在發展社會主義市場經濟的今天，應 該把這種只強調適應觀念轉變到主導和先行觀念，即要正確認識學校德育對社會發展的主 導和先行作用，并且充分發揮這一作用。這樣才能全面發揮學校德育的功能作用。中等職 業學校德育的主導和先行功能表現在，從政治上、思想上、道德上、心理上等諸多方面培 養人、造就人，使未來從事技術創造的勞動者具備高尚的道德，促進經濟發展，增強綜合 國力，引導和促進整個社會道德進步。

3、合力的育德觀念。

中等職業學校應該樹立這樣一種觀念:學校的所有教師都是德育教師，學校的所有課程都是德育課程，學校開展的所有活動都是德育活動，整個學校就是一所德育學校，即合力育德。在中等職業學校的德育實踐中，一方面要加強和改進德育課程的建設，使之區別于智育課程、符合中等職業學校學生德育規律的課程，對學生進行有效的集中性的德育，同時充分發揮智、體、美、勞等的育德功能;另一方面要發揮專職德育工作者的優勢，調動更為廣大的其他一切教師的育德熱情。從更為廣闊的視野看，德育是一項重要的社會系統工程，絕不僅僅是學校德育工作者的責任，甚至也不僅僅是學校教師的職責，應該整合和動員全社會的力量，發揮社會、家庭各方面的力量，共同支持學校的德育工作。

4、將德育工作者從完人型的神話中回到現實生活中，還其活生生的人的身份。德育工作者是活生生的人，將學生從被改造的對象這一錯誤觀念中解放出來，發揮其在德育過程中的各種能動性，將中等職業學校德育過程由差異預設下的“告訴你什么你就要信什么”轉變為“幫你知道該在你所知道的信息中堅信什么”，使學校德育工作者與學生在平等民主和諧的關系中，德育工作者發揮自己的能動性，以知啟德，以情感德，以美化德，以行示德。

（二）學校德育應重點提高德育的方法，采用貼近學生的德育方法

德育方法的實效性，在于能否探討出青少年喜聞樂見的方法，因而在選擇德育方法時要充分認識到學生身心發展的年齡特征和個性差異以及品德發展的狀況和需要。人的品德行為是通過實踐和練習形成的，德育方法的有效性是和生活聯系在一起的。

第一，以知識為鋪墊的復合式教育。通過各科教學及學術活動進行道德教育是一舉兩得的德智教育方法。所謂教書育人正是指在知識傳授的同時滲透道德教育的內容。學校教師應轉變教育觀念，把道德教育與專業教育有機結合起來，在專業課程中貫穿道德教育的內容和方法，切實把德育滲透到各專業課程教學之中去。從多角度、多層次、多方位進行道德教育一定收到較好效果。

第二，以活動為載體的滲透式教育。學校中的各種第二課堂活動、學生自己組織的各種社團活動、假期社會實踐活動、社會調查等都可以融入學校德育中來。學校里的每一位教職工都是學生德育教育者，社會上與學生接觸的所有人也都是學生的德育教育者，徹底改變德育教育只是德育教師的任務的錯誤觀念。

第三，以實踐為基礎的自主式教育。改變以往只是德育教師一言堂的教育模式為教師與學生互動的教學方式。通過學生在課堂上的“說”提高自己道德修養的認識，并且大膽地說出來有利于其他同學的監督。學生在課堂上主動、積極討論有利于澄清模糊不清的概念和價值觀等問題。學生之間互相辯論以后自己得出的結論，比老師強加給他們的結論更容易接受，雖然結論是一樣的，但自己動腦筋總結出來的自主教育比被動的接受效果好的多。

第四，以咨詢方式進行的疏導式教育。學校德育應該把咨詢引入到德育方法之中，通過個別談心、生活學習交流、心理測驗、心理治療等方法，疏導或開啟學生的思想情感認識，指導他們解決在學習、擇業、交友、生活等方面遇到的矛盾，及時化解學習和生活中遇到的問題，使每一個學生能在輕松愉快的環境中學習和成長。

第五，以示范方式進行的榜樣教育。作為一種傳統而又常新的德育方法，榜樣示范在道德行為形成上有巨大的影響，學生通過觀察生活中的許多榜樣，把各種人物的不同特點結合起來，并在此基礎上形成自己獨特的行為反應和期望模式，充分顯示出主體對外界的選擇性接受。學校德育應該充分利用學生的觀察性學習，在榜樣的選擇上不必非要“高、大、全”，目標定得太高太遠只具有理論上的意義，不易產生學習行為。榜樣的選擇可以是不同層次的，可以是貼近生活中的人物如老師、家長、一般群眾、同學等，要充分考慮到榜樣的可接受性、感染性以及可信性，密切注意和引導學生對榜樣信息的加工，加強學生對榜樣的自主學習。

總之，中等職業學校是社會經濟發展的重要力量，培養社會主義建設前沿陣地的實用型、技能型人才，這是中等職業教育在21世紀所擔負的歷史使命，加強中等職業學校德育有效性具有時代意義。我們相信，在社會主義市場經濟條件下的中等職業學校德育工作，在黨的堅強領導下，樹立全新的德育觀念，進一步明確中等職業學校德育目標，設計適應時代發展要求的德育新內容，確定其德育重點，加強學校德育工作者隊伍的建設，采取切實可行的辦法，走以滲透式教育為主的隱形化的道路，在方式方法上體現個體化與咨詢化特點，注重人文關懷與溝通，強化社會實踐，并根據新形勢下中等職業學校德育工作的特點和規律，進行不斷創新，中等職業學校德育活動一定會取得顯著成效。

參考文獻

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第二篇：職業高中班主任德育工作總結

職業高中班主任德育工作總結

中等職業學校班級管理工作的關鍵步驟，是加大對職高生的德育力度；中國的傳統文化，理應對職高生產生重要的影響；現階段，相當一部分學校的老師，他們的勞動內容和勞動方式，同社會對他們在這方面的需求之間，還存在著較大的差距，這是致使這些老師所受待遇較差的主要原因；中職學校班主任的心理健康問題，已經到了應該引起足夠重視的時候；工作藝術與教育機智，是中職學校班主任必修的技能。

職高生的不良行為習慣簡直沒有什么不可以寬容的。職高生在教室里吐一口痰怎么了？吐了也就吐了，老師根本沒必要就此為他感到難過。這又不是錯得了不得的、可以比之殺人放火之類惡劣的事情。你提醒他，讓他下次注意點不就得了。沉迷網吧又如何？丟開好奇心理不談，那里面不正有拓展他交際圈子的意圖嗎？現代人要是不愿拓展自己的交際圈子，那才真正可怕呢！對異性產生好感又咋的？十七八歲的人，不對異性產生好感的，那恐怕才有問題。有的老師24小時輪流監控，對學生中的“眉來眼去，暗送秋波”之舉，格殺勿論。哎喲喲，我的老師，你拿了多少工資？你感覺累不累嘛！

留心一下，在街上跟你打招呼的是誰？是曾經調皮過的職高生啊！跟你繞道走的又是誰？是不是當初成績拔尖的學

生啊？

所以說，換個角度看，也許正是眼下那些不被你喜歡的人，將來，他們更能經受住挫折，更能懂得培植和珍惜人與人之間的感情。

自然，有著不良行為習慣的職高生，我們不應幫著他忽視這些習慣的存在。需要我們思考的問題是，該如何引導這樣的職高生克服不良行為，揚其所長，奠定好他明天要走的路？ 細看有著不良行為習慣學生的家庭背景，再走訪一下他們的生活環境，又安排跟他們的幾次促膝談心，你會發現，這些年青人丟掉的，主要是一分自尊：父母的離異，或不和，或在對待子女教育上的偏激，使他在同齡人中自覺不自覺地處于另類的角色——他在學習和生活中受到的如諷刺挖苦類不公平的待遇可能太多了，他已經沒有自尊可言；世風的每況愈下，致使他在學校獲得的很多正面教育成果碰壁，這使他開始懷疑周圍的一切，他搖擺于學校、社會之間，模糊了是非標準，他為人的尊嚴由此一步步喪失。這樣的學生，一方面，他以一種逆反的心態支配著自己的言行，另一方面，他又確確實實在內心深處掂量著自己言行可能帶來的不良后果。所以，對這樣一些同學，我們要給他們多一分肯定，少一分打擊。鼓勵性的話，能讓他恢復自信，幫助他找回那份久違了的尊嚴。

吐痰肯定是不應該的，這點必須讓他有所認識。然而在

方式的選擇上，老師們中，情況就可能產生差別了。記住，一個眼神可能比你的大聲訓斥更為有效。推而廣之，對說了粗話臟話的人，你事后單獨為他“剖析”所說話語的“內涵”，讓他站在母親的角度想想，進而為自己的粗話臟話而臉紅，這肯定比你在他話音剛落時即予以“迎頭痛擊”好得多。在他扶正衛生角的掃帚時，你報之以微笑，接下來他可能做出太多太多的在你看來都是值得肯定的事情。

他為什么愿意聽你的話？愿意按照你的思路去辦事？因為你看到了他的閃光點，你讓他找回了自信，你讓他感受到了為人的一份尊嚴，而這樣的閃光點，這樣的自信，這樣的尊嚴，旁的人是非常樂意忽略的，至少是認為不足掛齒。也因為在大庭廣眾之下，你沒有“剪”他的“眉毛”而令他下不來臺，而這樣的待遇，實在是若干年來他的生活圈子中幾近消失了的東西。大部分行為習慣不良的職高生，他們在生活中難以找尋到自己應有的那份尊嚴。由于曾經的劣跡，他們說什么，做什么，別人可能都不再去相信，不再去認可。他還有何望？

所以我們說，努力幫助有著不良行為習慣的職高生找回他們的自尊，是班主任們應當重視的第一件事情。

就目前看，老師們對職高生的認識有不夠之處。很多老師隨大流，把手中的職高生當成中考中的失敗者、失意者，認為職高生們知識儲備差，行為習慣也不好，比起普高生來，實在是不如意得很。尤其是，為數不少的學校，派老師下鄉招生，并以此作為評價老師業績大小的重要標尺之一，這就更加強化了老師們對職高生們的以上認識。因為，以如此方式招進來的職高生，什么樣素質的人都有。

有的班主任害怕學生出事，思想上保持著高度的警惕，他自己也因此背上沉重的壓力。聽說某某班學生“出事”了：或者在體育中跌傷了腿，或者在課間打了人，也或者在校外誤拿了人家的東西，被逮了個正著??他就內心不安起來。他幾乎每天都在惶恐中等，等著他班上某件事情的突然發生。這樣的班主任，干脆禁止了學生中的一切活動。以為當好了“保姆”，就足以向家長和人民交差。這又是何苦呢？我的老師！你要管學生的“心”，而不單單是他的“身”。有句俗話說，“青年犯錯誤，上帝也原諒！”你要大膽放手，讓你的職高生去實踐。在實踐中，他出了錯，自然得到一次反面的教訓，下次辦類似的事情，他心中就有數得多了，這當然比總想捆住職高生手腳的做法要高明得多。當此時，你要給他一個面子，你反話也要正說。這樣，學生中真正“出事”的情況根本不會多，同時，班主任害怕出事的心理壓力也會大大減少。記住，在事關尊嚴的問題上，“給別人以面子，實際是把面子給了自己”。

當然，復雜的社會環境、家庭背景對職高生的道德形成有著不可忽視的影響。普高生通常有著明確的高考目標，這

樣的目標有力地約束著他們的校內外學習行為。而職高生在這方面情形不同，他們往往不能有明確的高考目標，所以，他們于對生活的多面接觸中，迷失方向，產生不良行為的可能性是存在的。因此，我們一定要抓好對職高生的理想和前途教育，要把前進中的困難向他們講清楚，不要隱瞞。讓他們明白：在人生旅途上，“條條蛇都咬人”，不可心存僥幸！唯有樹立正確的人生觀、世界觀，生活才會不迷失或少迷失方向，前進路上才會有巨大的動力。

這樣的品德教育貴在實在，貴在寬嚴有度，貴在把握火候。

什么叫德育工作中的“寬嚴有度”呢？這是說，我們不應當吹毛求疵。對待學生中的缺點和錯誤，我們要能寬容一點。不要總是相信“嚴師出高徒”的古訓，從現實生活中看，“嚴師”也有帶出“惡徒”的。沈鵬弒母案，多數人記憶猶新。沈鵬在極度“畏母”之上的“弒母”，留給我們什么啟示？是不是母親一貫喋喋不休的“德育”，逼出兒子的鋌而走險？

讓我們的思緒從家庭回到學校來。想象一下，職業學校的德育工作，其不足部分，是否有出自那些“太負責任”的班主任身上的？正是這些班主任，總要把學生的點滴過錯批個淋漓盡致——可這樣的“事無俱細”，常常引來學生們的反感。

然而這又是不是說，職業學校的德育工作，一點嚴不得，非要寬一些才對呢？也不是的！一味的“寬”，模糊了好壞的界限，那簡直就是對犯錯學生的放縱，其結果，這些學生昏頭昏腦，又犯下更嚴重的錯誤。

高明的班主任，對職高生的品行引導往往能做到點到為止，寬嚴有度，既讓職高生們意識到曾經有過的和正在經歷的是是非非，又能巧妙地維護好他們心底的那份自信，那份自尊，從而把德育工作做得最好。

子曰：“其身正，不令其行；其身不正，雖令不從。”這句話道出了為人師表的重要性。

作為班主任，我處處、事事都盡力為人師表，無論是在平時的一言一行中，還是在勞動中，還是在教學中，我都在踐行著為人師表的準則。事實證明，我給學生留下了一個真正師者的形象。一個滿口臟話的教師，如何讓學生文明為人；一個圓滑、世故的教師，如何讓學生正直為人，一個沒有時間觀念，不思進取的教師，如何去引領他的學生分秒必爭地求知求實??

“金無足赤，人無完人”，有時我們當老師，尤其是當班主任的，總認為這個學生身上毛病太多，我不得不“教育”他一下，或是一堆大道理，或是一頓訓斥。其實，我們這種種的“好心”或“手段”還比不上一個關愛的眼神，用一個微笑去寬容的威力大。因為愛和寬容是這個世界上最神秘的

東西之一，它們只有輕些，才會效力十足，重了卻收效甚微。這也許就是很多家長和教師愛孩子和學生，卻得不到學生和孩子的理解的答案吧。一定要記住：教育學生時，不要太急了，尤其是涉及到品德修養方面，要學會去輕輕地去關愛和寬容他們，尤其是那些“問題生”，因為寬容他們，他們才會有不被遺棄的感覺，他們才會親近你；因為關愛他們，他們才會有快樂的理由。學生快樂了，親近你了，他們才會信你之道，你的德育工作才會在他們身上順利開展，你的德育工作在他們身上，才能生根發芽，開花結果。

古語說的好：“嚴師出高徒。”尤其是在職業高，要想當好班主任，必須要是位嚴師。當然“嚴師”并不是一天只擺出一副冷冰冰的樣子，而是為了他們今后發展，嚴格要求他們做人做事。

我們都知道，要想做好事，必須做好人，必須給他們提校規以外且符合本班實際情況的要求。如：不準在教室中隨地吐痰，要把痰吐在紙上扔到垃圾桶里；每天把自己的書桌收拾整齊；每名學生好的學生帶1-2名學習差的學生等要求。別看小的要求，天長日久養成了習慣，就逐漸內化為他們的修養了，還要在勞

動中把這些嚴格的要求形成的美德加以強化。在掃除中，我天天要求學生在掃除中認真清掃，不論是學校檢查不檢查，我都親自檢查一遍，旨在讓他們養成認真、誠實、勤

勞的美德，因為這些美德在未來的工作中必須具備的素養。

我們每個人每天都在不停的做人做事。我們班主任應該抓住每天的典型的人和事，適時總結很重要。適時總結猶如太陽適時普照大地，雨水適時光臨土地一樣重要。適時總結后，要及時表揚，甚至是獎勵，這會激發做的好的更加努力，做的差的不斷反省、自責，去刺激他努力在下一次做的更好。記住：千萬不要當眾去批評那幾個做的不好的，因為你表揚好的同時，已經批評那幾個做的不好的一次了。如果再批評一次，不僅他們反感你，而且也會對做得好的人產生敵對情緒，對你班的團結不利！更重要的是，他們幾個下次會做的更糟，也許還會帶動幾個做得好的也不去做好了！適時總結，及時表揚不僅在德育方面，而且在學習上，都是一個好的方法。

德育工作是學校實施素質教育的重要組成部分，是實施素質教育的重要一環。它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育中，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力和保證的作用。德育是社會主義精神文明建設的奠基工程，是提高全民族思想道德素質的奠基性教育，是培養造就中華人民共和國合格公民的起點，對促進學生全面發展，起著主導和決定作用。因此，我校在縣教育主管部門的正確領導下，自覺地強化學校德育工作，優化育人環境，著力營造和諧向上的育人氛圍，出現了學校管理得心應手，校園面貌日新月異，教育教學質量穩步提高的喜人景象。常規工作科學規范，德育科研工作走上科學化、正規化軌道，受到上級領導的一致好評。

構建健全的學生考核評估機制，注重評價的真實性、過程性和激勵性，力求從形式和內容兩方面，真實、客觀地衡量學生機制。利用每周一次的班會，加強德育活動課和值周小結的管理和指導，提高活動效率，加強班委會的機制，培養他們的獨立處事能力，提高班級的管理水平。本學期，我校班主任就班主任工作的技能與技巧方面進行了深入的研究，并進行了校、區兩次的班主任論壇工作，第一次論壇以《用愛彌補缺憾》為題，針對我校六年級一名經常違反學校紀律的女同學的教育問題，展開討論，效果非常明顯，受到了教育局領導的的認可，并被推薦到區里進行觀摩。為了能夠在全區班主任面前有個真實的討論，我們僅用了一周時間，又準備了《特別的愛給特別的孩子》的班主任論壇，參加論壇的12位班主任老師暢所欲言，就如何關愛身邊的弱勢群體、單親孩子以及那些沉迷網吧的學生的教育問題展開討論，受到與會的教育局領導及各校校長、班主任的一致好評。

這兩次論壇，使我校班主任老師干勁倍增，對今后的班級管理工作以及如何呵護身邊那些特殊的孩子都有了更加

深刻的認識，明確任重而道遠，有信心在今后的班主任工作中帶著母親般的愛走進學生的心靈世界，去發現那些真的、善的、美的音符，幫助那些特殊的孩子，讓更多的學生在我們的身邊感到幸福和快樂！

學校德育工作要取得成效，很重要的一點是做好德育陣地建設，形成德育工作的載體。

1、規范升旗。每周一的升旗儀式上校領導的國旗下講話，是學校德育教育的沖鋒號。學校緊緊抓住這個教育陣地，認真組織好每次國旗下講話：具體做到形式規范。圍繞重點，結合實際，使講話內容第系列化、專題化、兒童化，體現針對性、系統性、嚴肅性、靈活性。

2、隊室是少先隊活動的重要陣地。我校隊室始終保持市標準化隊室稱號，大隊部是全國紅旗大隊。

3、開展“社會、家庭、學校”三結合教育，拓寬教育渠道，構建社區教育網絡，探究新時期德育工作有效途徑。我們堅持每學期舉辦一期家長學校。通過家長學校的舉辦，進一步提高了廣大家長的自身素質，轉變了部分家長育人觀念，溝通了家校共同教育學生的橋梁，進一步促進、提高對學生的教育實效。

現在，家長學校已成為我校與家庭聯系的紐帶，成為學校教育和家庭教育交流的橋梁，融洽了家校關系，形成了學校工作家長支持，家教困惑學校幫助的良好局面。

4、宣傳陣地。紅領巾廣播站采訪、撰稿、播音等工序有條不紊。每天中午，“時事講臺”、“校園新風”、“紅領巾新聞”等內容都吸引著學生。這些來源于學生的作品生動、活潑，弘揚了正氣，鞭策了后進，激發了全體學生上進的熱情。使“紅領巾廣播站”成為了我校有力的思想教育陣地。

“黑板報、櫥窗”更是吸引廣大學生，陶冶情操、增長知識、展示特長的好處所。每月一期，內容豐富，貼近學生實際。“學生作品展”展示了我校學生中不斷涌現出的“小能手”們的制作、繪畫、書法、習作等作品；“活動剪影”成了學生表演的舞臺，留下了他們文藝演出、故事演講、各項競賽、游戲活動等身影；“知識之窗”向學生們介紹百科知識、人文地貌??這些內容，既豐富了課余生活，又拓寬了視野，有效地提高了同學們的思想政治素質。

1、統一思想，提高對教科工作的認識。針對很多老師認為教科研是負擔這種現狀，我們充分利用教科工作會議，告訴老師我們要走“科研興校”之路，只有堅持科研興教，才能占領教育改革和發展的制高點。同時我們努力抓好科研常

規管理，結合新課程的實踐研究，積極開展行動研究，充分調動廣大教師的科研積極性；抓好典型示范，實施課題牽動戰略，科研工作才有生機和活力；結合教育教學實際開

展課題研究，才能發揮科研工作的積極作用，促進素質教育的深層次發展。

2、加強教科研骨干隊伍建設。定期召開教科研研討會，會上各教研組長交流工作經驗、探討新學期工作思路，落實了學期教科工作任務，使學校教科工作能規范、有序地運作。一部分中青年教師正在逐漸冒尖，形成了一支青年科研骨干隊伍，一些骨干教師已感到面臨更大的競爭壓力了，要保持優勢，唯有繼續努力。

3、訂有利于教科研發展的管理制度。為使學校教科工作更加規范有序，吸引更多的教師參與到教育科研隊伍中來，使其在學校教育實踐中發揮更大的作用，也為使學校教科工作有其行動的方向。

4、加強課題管理。做到有計劃、有組織、有總結，有條不紊地實施。舉辦課題成果評選活動，督促老師及時總結自己的科研經驗。積極組織教師參加各級各類的科研成果評比，調動教師參與德育研究和實施課題實驗的積極性，促進德育教科研工作的有效進行。

5、市級德育先進個人、區級德育科研先進個人、德育科研課題先進個人評比公開、公正、公平。

1、學科滲透。德育融合于課堂教學之中，是體現德育核心地位的關鍵。注意在教學過程中尋找德育與學科教學的結合點，和諧地對學生進行愛國主義、科學精神、理想信念

的教育。在語文教學中滲透了中國先進文化的內涵，在數學教學中滲透了唯物辨證法思維能力的培養，在外語教學中滲透了國際化意識和愛國情感，在科學、社會教學中滲透可持續發展意識、環保意識、國防意識等科學人文主義思想，在體育教學中滲透全民健身意識，在音、美教學中滲透真、善、美鑒賞能力的培養。

3、上好思品課，發揮課堂主渠道作用。學校配備好思品教師，安排一部分年富力強的教師擔任思品課教學，摒棄思品課是“搭頭課”的舊觀念，杜絕擠占思品課的現象。要求思品教師認真鉆研教材，備好課、上好課、布置適量作業，并及時批改。同時要求各科教學要滲透思想品德教育。

4、組織學科教學的德育滲透公開課、研討課，同時請有經驗的教師上全校性的德育滲透示范課。通過聽課、評課活動研究滲透的方法、技術手段及其與內容的有機結合，提高德育效果。

5、重視開展心理衛生健康教育。認真貫徹落實國家教育部頒發的《中小學生健康教育指導綱要》精神，成立了《xx小學心理健康教育工作領導小組》，樹立全人生指導，全人格提升的心理教育思想，積極探索心理健康教育最優化模式。找準學生的精神需求，開發和設計教育內容，保證心理咨詢室，心理熱線的開放時間和正常運行。利用校園墻報、黑板報、校刊等多種形式，做好學生的心理疏導工作和衛生

知識教育，促進學生正確認識自我，合理評價自我，積極激勵自我，保證學生身心協調發展。

6、優化育人環境，樹立鮮明的學校形象，形成有文化底蘊的濃厚的校園文化氛圍。

校園文化建設，不僅是為了滿足師生群體精神文化方面的需要，更重要的是通過校園文化建設，達到提高學校群體素質這一根本目的，實現校園文化的德育效能。我們從辦學觀念、師生規范、專業特色、校園標識等方面綜合考慮，制定了校訓、校徽、校歌、校風、校規等，形成有鮮明特色、統一和諧的校園理念形象。在省示范化小學創建過程中，我們開展了征集校徽活動，分發征集方案兩千余份，引起了社會的關注，也極大的調動了全體師生的愛校熱情。在這同時學校還加大投入進行校園設施建設，校內有甬路、鮮花、綠地、松柏，精美櫥窗，數十幅兒童宣傳畫，11米的文化長廊，激人上進的人性化語言遍布校園的各個角落。正像蘇霍姆林斯基說的：讓校園的每一塊墻壁都會“說話”。整個校園，就是思想品德教育的大課堂。要讓學生視線所到的地方，都帶有教育性。

7、狠抓常規管理，加強檢查督促。

為了抓好學校的教室、衛生區的的清潔衛生工作，保證師生有一個整潔、衛生的環境，我們注意從小事抓起，從身邊事抓起，從每一個學生抓起，扎扎實實，確保成效。我們

還充分調動學生自我管理的積極性，讓他們自我管理、自我檢查監督。同時，我們又采取量化積分的方法，確保評比的公正、公平、公開，使學校的常規管理工作不斷上臺階。在具體操作上，學校大隊部加強督查，發現學生

有違紀行為，及時批評教育、通報扣分。最后以班級常規管理積分作為文明班級和優秀班主任的依據。

8、加強法紀安全教育，提高文明自律水平。聘請法制副校長，邀請區司法局、富區監獄來校作法律知識講座，組織學習《學生傷害事故處理辦法》。通過每學期的常規紀律教育和典型案例分析，對學生進行有針對性的預防犯罪教育和交通法規教育，增強學生的法紀觀念。此外，學校與各班主任簽訂《班級安全目標管理責任書》，并落實通學生來校的安全工作，與學生家長簽訂《安全承諾書》，這些舉措有力地促進學生“關注安全、關注生命”行為的養成。

五、存在不足：

1、對學生的各種安全教育長抓不懈，特別是自我安全防范和自救意識的教育。

2、“教書”與“育人”之間得關系還須進一步理順。

3、部分學生的文明自律水平尚待進一步提高。

4、樹立全體教師皆為班主任的教育管理思想，使全體教師能共同教育培養學生自覺遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規范》和學校各項規章制度。以嚴要求、高標準

加強學生的組織紀律。

5、進一步加大培育我校德育方面的特色教育活動，使我校德育工作被社會所認可。

總之，德育工作是一項艱巨而長期的工作，在看到成績的同時，我們還必須清醒地認識到學校德育工作中存在的一些不足，并在今后的工作中更細、更實、更注重實效地開展德育工作，為提高學生的綜合素質而努力。

20**班主任德育工作總結 計算機29班 靳永文 中等職業學校班級管理工作的關鍵步驟，是加大對職高生的德育力度；中國的傳統文化，理應對職高生產生重要的影響；我在做班主任工作中遇到了很多各種各樣的問題。在解決這些問題的過程中，一直是德育工作優先。也收到了較好的效果。下面就我的一些工作心得作一點總結。

職高生的不良行為習慣簡直沒有什么不可以寬容的。職高生在教室里吐一口痰怎么了？吐了也就吐了，老師根本沒必要就此為他感到難過。這又不是錯得了不得的、可以比之殺人放火之類惡劣的事情。你提醒他，讓他下次注意點不就得了。沉迷網吧又如何？丟開好奇心理不談，那里面不正有拓展他交際圈子的意圖嗎？現代人要是不愿拓展自己的交際圈子，那才真正可怕呢！對異性產生好感又咋的？十七八歲的人，不對異性產生好感的，那恐怕才有問題。有的老師24小時輪流監控，對學生中的“眉來眼去，暗送秋波”之舉，格殺勿論。哎喲喲，你感覺累不累嘛！

留心一下，在街上跟你打招呼的是誰？是曾經調皮過的職高生啊！跟你繞道走的又是誰？是不是當初成績拔尖的學生啊？

所以說，換個角度看，也許正是眼下那些不被你喜歡的人，將來，他們更能經受住挫折，更能懂得培植和珍惜人與人之間的感情。自然，有著不良行為習慣的職高生，我們不應幫著他忽視這些習慣的存在。需要我們思考的問題是，該如何引導這樣的職高生克服不良行為，揚其所長，奠定好他明天要走的路？

吐痰肯定是不應該的，這點必須讓他有所認識。然而在方式的選擇上，情況就可能產生差別了。記住，一個眼神可能比大聲訓斥更為有效。推而廣之，對說了粗話臟話的人，我事后單獨為他“剖析”所說話語的“內涵”，讓他站在母親的角度想想，進而為自己的粗話臟話而臉紅，這肯

定比你在他話音剛落時即予以“迎頭痛擊”好得多。在他扶正衛生角的掃帚時，你報之以微笑，接下來他可能做出太多太多的在你看來都是值得肯定的事情。

他為什么愿意聽你的話？愿意按照你的思路去辦事？因為你看到了他的閃光點，你讓他找回了自信，你讓他感受到了為人的一份尊嚴，而這樣的閃光點，這樣的自信，這樣的尊嚴，旁的人是非常樂意忽略的，至少是認為不足掛齒。

也因為在大庭廣眾之下，你沒有“剪”他的“眉毛”而令他下不來臺，而這樣的待遇，實在是若干年來他的生活圈子中幾近消失了的東西。大部分行為習慣不良的職高生，他們在生活中難以找尋到自己應有的那份尊嚴。由于曾經的劣跡，他們說什么，做什么，別人可能都不再去相信，不再去認可。他還有何望？

所以我們說，努力幫助有著不良行為習慣的職高生找回他們的自尊，是班主任們應當重視的第一件事情。

就目前看，老師們對職高生的認識有不夠之處。很多老師隨大流，把手中的職高生當成中考中的失敗者、失意者，認為職高生們知識儲備差，行為習慣也不好，比起普高生來，實在是不如意得很。

有的班主任害怕學生出事，思想上保持著高度的警惕，他自己也因此背上沉重的壓力。聽說某某班學生“出事”了：或者在體育中跌傷了腿，或者在課間打了人，也或者在校外誤拿了人家的東西，被逮了個正著……他就內心不安起來。他幾乎每天都在惶恐中等，等著他班上某件事情的突然發生。這樣的班主任，干脆禁止了學生中的一切活動。以為當好了“保姆”，就足以向家長和人民交差。這又是何苦呢？我們老師！要管學生的“心”，而不單單是他的“身”。有句俗話說，“青年犯錯誤，上帝也原諒！”要大膽放手，讓職高生去實踐。在實踐中，他出了錯，自然得到一次反面的

教訓，下次辦類似的事情，他心中就有數得多了，這當然比總想捆住職高生手腳的做法要高明得多。當此時，要給他一個面子，你反話也要正說。這樣，學生中真正“出事”的情況根本不會多，同

時，班主任害怕出事的心理壓力也會大大減少。記住，在事關尊嚴的問題上，“給別人以面子，實際是把面子給了自己”。

當然，復雜的社會環境、家庭背景對職高生的道德形成有著不可忽視的影響。普高生通常有著明確的高考目標，這樣的目標有力地約束著他們的校內外學習行為。而職高生在這方面情形不同，他們往往不能有明確的高考目標，所以，他們于對生活的多面接觸中，迷失方向，產生不良行為的可能性是存在的。因此，我們一定要抓好對職高生的理想和前途教育，要把前進中的困難向他們講清楚，不要隱瞞。讓他們明白：在人生旅途上，“條條蛇都咬人”，不可心存僥幸！唯有樹立正確的人生觀、世界觀，生活才會不迷失或少迷失方向，前進路上才會有巨大的動力。

這樣的品德教育貴在實在，貴在寬嚴有度，貴在把握火候。

讓我們的思緒從家庭回到學校來。想象一下，職業學校的德育工作，其不足部分，是否有出自那些“太負責任”的班主任身上的？正是這些班主任，總要把學生的點滴過錯批

個淋漓盡致——可這樣的“事無俱細”，常常引來學生們的反感。

然而這又是不是說，職業學校的德育工作，一點嚴不得，非要寬一些才對呢？也不是的！一味的“寬”，模糊了好壞的界限，那簡直就是對犯錯學生的放縱，其結果，這些學生昏頭昏腦，又犯下更嚴重的錯誤。

我們班主任，對職高生的品行引導往往能做到點到為止，寬嚴有度，既讓職高生們意識到曾經有過的和正在經歷的是是非非，又能巧妙地維護好他們心底的那份自信，那份自尊，從而把德育工作做得最好。

我國已故著名教育家陶行知先生說：“人類社會處處是創造之地，天天是創造之時，人人是創造之人。”那么，作為現代教育如何發掘每一個孩子蘊藏著的無限的潛在創造力而使他們成為創造之人呢？作為教師應注意選擇好每一個“創造之地”，把握好每一個“創造之時”來造就一個“創造之人”。小學思品課是實施小學德育的主渠道，在小學德育中占有重要的位置，因此，努力改革思品教學，實施創造教育是大勢之趨、刻不容緩。于是我在重視繼承思品課傳統的同時，注意了創造教育與傳統教育的區別，進行了思品課中實施創造教育的教改實驗的探索。

創造教育與傳統教育不同之一在于教育目標的不同。讓學生比較系統地進行共產主義思想品德教育的一門課程。

本學科以“五愛”為基本內容，著重培養道德情感，提高學生的道德認識，指導行為，使學生初步具有分辨是非的能力。較之以傳統的思品教育來說，“以情明理，情理交融，注重能力”這本身就突出了思品課教學既重視知識積累，強調知識結構，還體現了其強調培養能力、強調教師要重視據大綱要求，扣教材本身，從思品教育的整體性、階段性等多角度全面統一考慮教學目標，從而在思品教學中實施創造教育。

受到全社會的尊重。由于教師在教學中重視制訂好每一課的教學目標，學生“五愛”的思想情感和小主人的責任感得以激發，學生樂于學習這門課程，體現了學生變機械接受、機械模仿式的學習為接受與發現有機統一的創造性的學習。

1、第多斯惠說過：一個不好的教師是奉送真理，而一個好的教師則是教人發現真理。創造教育與傳統教育的不同之一還表現在教學原則、教學方法的不同之上。實踐證明：樹立全面的教學任務觀，滲透創造教育的精神，深教學活動結構的改革和教法改革，是培養小學生創造志趣和能力的主渠道。

2、重視發散思維的訓練。

在創造性思維的大家庭中，發散思維可謂是天之驕子，因為人們大部創造性設想都是通過發散思維得到的。在思品教學中，注意“抓綱務本”，從教育的角度出發，處理好文內、文外的聯想分析，是訓練學生發散思維的有機結合點。例如

《不隱瞞錯誤》一課中，在處理教材“李芳回到家里，心情亂極了”一節時，教師提出了“請同學們幫李芳分析一下，此時她可能面臨著哪幾種選擇，后果怎樣？”一石激直千層浪，學生興趣高漲，展開了思維的翅膀，這為后文李芳作出唯一正確的選擇打下了堅實的思想基礎。

3、為學生提供“創造大舞臺”。

善于發掘環境中的有利因素，不斷取得最進的支撐點，是創造活動取得成功的藝術。和諧、寬松、信息暢通、恰如其分的獎勵，尤其是富于挑戰的環境，對創造最為有利。基于這樣的考慮，結合我校學生的實際能力，在教學中，我注意把導行這一環節作為學生喜歡的“辯析討論會”的形式出現，一改過去教師把持課堂為學生積極參與組織課堂。

全體同學來自不同的地方，因此，作為本班的班主任和教師，除對學生進行知識傳授外，同時還兼有教育學生學會如何做人的任務

在本學期開學時，我專題向學生進行德育思想教：

1、愛祖國，愛人民的教育，首先向學生了解它們長這么大，應愛自己的父母，愛教師，愛集體，愛他人，愛祖國，愛人民。通過了解，許多學生長這么大了，也沒有或主動為父母做一些力所能及的事，因此我向學生首先提的問題是進入高中，請回家后為父母做一件自己力所能及的好事。許多學生回家確實為父母做一些好事。

2、接下來是勞動教育序列：教育學生進入高中階段，自己的事一定要自己干，對于家里的事，則幫著干，而班上的事則要搶著干。增強學生愛勞動，愛班集體的動力和信心，這樣的教育，表現在平時的勞動衛生方面，許多學生積極主動，當然也有部分學生表現比較差。

3、在開展主題班會的活動中，發現了部分學生想過好日子，但是表現出來的是只想過年向父母要壓歲錢來完成自己目前的愿望，眼光較短，因此，我對學生進行的教育是，父輩的錢不是白來的，需要艱苦的勞動，因此，我們生活花錢要節制，不要揮霍，金錢不是萬能的，還有比金錢更重要的。

4、利用班上出現的問題，及時對學生進行道德教育，如我們班上有一次大的丟錢的事件，報到學校保衛們的教育也沒有幫找到，利用這件事，我及時向學生進行教育，對學生進行了自我教育，使學生認識到自我教育的前提是有一定的道德標準，教師把這個標準告訴學生，《中學生日常行為規范》《班規》等，使其獨立思考依據，知道什么是對的。什么是錯的，什么是善的，什么是惡的，什么是是的，什么是非。有了這個標準大家都能作出自我判斷，自我評價，自我約束。

善于抓住班上的好人好事，發現學生身上的閃光點，利用班上的光榮榜和違紀榜，激發學生積極向上的情緒，只要

是同學為班上做好事，或是學習競賽，運動比賽，各種活動中表現好的及時上光榮榜，違紀的也及時批評教育。

總之，本學期對班上的德育工作做了一定的努力，但也還有許多工作有待于深入研究，做工作，做得學生形成自我約束，自我管理，自我提高，以更積極，主動，向上的精神面對將來的學習

轉眼間這一學期已告結束，在這期間，班主任工作匆忙而扎實，遇到了很多新問題新情況，也有許許多多的新體會。為下一階段的班主任工作順利地進行，有必要進行認真地總結。

1、講究班主任工作的語言藝術，攻心為上，把教育工作引導工作做到學生的心坎上，讓學生心悅誠服。在班級管理中，針對學生出的問題，盡量以生為本，先站在學生的立場看問題，然后引導他們從他人及自身發展方面看問題，循循善誘，引領學生健康成長。基本作到了每天與至少一名學生談心。

2、善于把班主任的要求轉變為學生認同的行為準則，通過集體的力量優化育人的氛圍和效果。在這方面常常是思想工作先行，輿論隨后，全班同學共同進行行為監督落實。通過民主管理，大家評說等形式在班上形成一股正氣，一種健康向上的思想潮流，利用集體教育的力量改變個體的不足。本學期至少有十余名同學進步明顯。

3、多元評比促發展。“己所不欲，勿施于人”先要求我自身再要求班干部再要求每位同學，并且通過“第二起跑線”這一雛鷹爭章評比欄，對每位同學進行形成性綜合評定和多元性評價，分別在期中期末進行兩次獎勵，獎品微薄但我相信暖到了每個孩子的心理。

4、注重班級精神和內涵的建設。

“日成長卡”每天一分鐘，記錄成長的足跡，“吾日三省，可正其身”；

誦讀

經典，領悟寶貴的文化遺產，體悟文人的精神魅力。“古詩500首”走進了我們的世界，充盈了學生的課余，心更竟更靜更凈。

每周美文摘抄，200字佳句積累。提高了寫作水平也豐富了學生的精神世界。

“成長檔案袋——我的舞臺我演繹”家校聯系冊、小手印優缺點卡、作品欄、資料欄、試卷、榮譽欄等等載滿學生一學期的收獲和歡歌。

通過種種形式努力營造班級文化內涵和班級精神。這個精神和內涵就是：做最好的自己。

我班在清潔、紀律、衛生、學習、活動、特長、藝術等方面都表現較好，多次獲紀律衛生紅旗，運動會上汗灑賽場；合唱比賽中齊心頌歌；中隊會上瀟灑的笑大方的跳盡情的

舞。全班同學能夠積極參與各項活動，不但增強了集體凝聚力，學生的綜合素質也有所提高。

本身教育經驗和水平所限，對極個別很自我的學生有一種力不從心之感。在繁忙的工作中對學困生幫助不夠，與學生談心溝通不夠。班級管理有急功近利思想，方法有時也過于簡單。

認真反思自己前階段的工作得失，揚長避短，努力使工作做更加人性化和藝術化。關注特殊學生真研究個案，上升為理念

第三篇：幼兒園教師心理問題的成因與應對策略

幼兒園教師心理問題產生的原因及其疏導策略

作者：周志英來源：學前教育研究（2010、12）(2011-1-4)閱讀數：487網友評論:0 條

[摘要]隨著國家與社會對幼兒園教師的要求越來越高,幼兒園教師感受的社會壓力越來越大,然而其身份、地位與待遇始終偏低,致使幼兒園教師普遍出現了嚴重的職業倦怠,心理問題突出。幼兒園作為教師工作與生活的具體微觀環境,應為教師營造良好的專業發展氛圍,樹立高尚的道德風氣,讓教師更多地從其職業生活中體驗成功;應為教師設立心理咨詢室,促進教師同伴友好關系,協調上下良好管理關系,提高教師心理自我調控能力。當然這也需要教育行政部門、家長、社區等社會機構與力量的共同努力,一起為幼兒教師營造有利于其身心健康發展的氛圍。

[關鍵詞]幼兒園教師;心理健康;幼兒園管理

振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。隨著教育改革的發展,國家和社會對教師的要求越來越高,教師不僅要傳授知識,更要研究孩子,成為專家型、研究型的教師。Itl然而,當前教師群體普遍出現了身心不平衡、心理問題突出的現象。[2]關注幼兒園教師的心理問題,研究其有效解決策略,是進一步深化和推動幼兒園教育教學改革的必然要求。

一、幼兒園教師心理問題產生的原因

今天的幼兒教師正承受著來自社會各界的超負荷的壓力,包括人際壓力、職業角色壓力、工作壓力、生活壓力、家庭壓力等,它們是造成教師心理問題的重要誘因。

進入21世紀全球信息化時代,各種教育理論與教學模式的涌現對教師提出了較高要求,需要教師不僅具備淵博的知識、厚實的專業素養與專業能力,而且要懂得操作先進的信息設備等。同時,幼教改革如火如荼,2001年頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》明確提出幼兒教師必須具備專業反思、組織調控、布置環境、溝通、觀察等多種能力。這給不同年齡段的幼兒園教師,特別是年齡較大的幼兒園教師造成了極大的心理壓力,有些教師無法應對這種新時代的挑戰,甚至不得不主動辭職;部分教師更是出現了身心透支、自卑而失落的心理狀態。

來自自身生存與家庭婚姻、人際關系等方面的壓力也對幼兒園教師的心理健康產生了消極影響。長期以來,幼兒園教師身份不被尊重,待遇一般,工作壓力大,威脅著幼兒園教師人格的獨立與工作的穩定,致使幼兒園教師普遍容易產生消極緊張的情緒,表現出焦慮、煩躁不安的心理癥狀。幼兒園教師又以女性居多,無法擺脫的傳統文化與角色定位使絕大部分幼兒園教師在工作之余還必須承擔繁重的家務和養育孩子的重要責任。婚姻生活中難免出現的夫妻不和、經濟壓力、教育孩子等問題更是容易讓幼兒園教師感覺生活沒有保障,引發精神崩潰、急躁厭世等心理問題。與此同時,同事間優勝劣汰的壓力、管理者不公平的評價或疏忽,也會對幼兒園教師的心理產生負面影響,使其感覺缺乏社會支持,而陷入一種孤立無援的無助感,出現壓抑、失意等消極情緒和心理問題。

二、幼兒園促進幼兒園教師心理健康的策略

為改善幼兒園教師的心理狀況,幼兒園首先有責任積極行動起來,為幼兒園教師營造一個支持其職業威望與地位的園所心理氛圍,為幼兒園教師創造一個融洽、溫馨、積極進取的工作環境,幫助其減輕過重的工作壓力,通過內外兼修,促進幼兒園教師健康心理的形成。

(一)營造良好氛圍,幫助教師改善心境

幼兒園是幼兒園教師工作生活的微觀環境,其工作與學習氛圍對幼兒園教師心理有著直接影響。為使幼兒園教師能夠愉快地工作學習、全身心地投入教育教學,幼兒園有責任利用各種途徑主動建設與營造良好的工作和學習氛圍,如通過訂置書籍專柜,訂閱相關雜志,開展書香校園活動,為教師提供讀書空間,營造讀書的氛圍,同時積極開展專家引領,通過專家講座、專家對話、專家訪談等方式,加強園本教研,積極發揮學習組織與教師個人的積極性,通過備課組把關教學內容,教學部門把關教具制作和活動設計,導師把關活動組織質量,班主任把關主題活動的開展,教師個人把關自身課題研究和教學風格的形成等,將高級教師的導優課、一級教師的創新課和二級教師的模仿課結合起來,分層次、有重點、講實效地提高教師綜合素質與專業能力,激勵教師做新時代學習型、研究型教師,從容應對時代發展的壓力,讓教師在充分體驗工作成功的樂趣中形成自信、樂觀、積極進取的良好心理素質。

幼兒園還應利用多種形式學習教師職業道德規范,多渠道展示教師愛崗敬業的風采,多重方法肯定教師為人師表的事跡,讓教師有機會多交流工作生活中的小故事,講身邊的好人好事,道工作中的辛苦與家庭生活中的壓力,以全方位培養教師的良好心態,改善其封閉孤立的心境,在與同伴、管理者、家長的溝通中感受到關愛與鼓勵,從而幫助教師更好地積極面對來自同伴競爭與幼兒園制度化管理的壓力。

(二)設立心理咨詢室,引導教師反思,支持教師宣泄和自我調節

開展心理咨詢是增進個體心理健康的重要途徑,對幼兒園教師心理健康發展來說也是一種必要的外部支持手段。通過專家給予心理咨詢對象以幫助、啟發和指導,可以有效避免和消除不良心理因素的負面影響,從而幫助個體更好地適應環境,發展自我,增進心理健康。因此,幼兒園也應普遍設立心理咨詢室,外聘心理學專家和行政領導擔任咨詢師,針對幼兒園教師的具體個性與情況開展心理疏導工作。

當然,正如古希臘特爾斐城神廟大門上刻著的那句警言——“認識你自己”所言,教師還應有“自知之明”,能夠正確認識自己,遇到挫折與委屈時能夠主動調整自己的態度和工作方式,才能真正擁有良好的心態。為此,幼兒園應積極開展諸如“金點子反思”“班級教師教育策略暢談”等能夠促進教師自我反思的活動,通過建立教師成長記錄袋等方式,讓教師在反思中感悟自身的優勢與不足,實現自主管理,主動提高自身心理健康水平。

(三)促進教師同伴關系,協調上下管理關系

心理學的研究表明,人類所有的心理問題歸根結底都是人際關系問題,因此幼兒園還要特別重視建立和維持和諧的人際關系,在促進教師友好同伴關系、協調上下行政管理關系中,為幼兒園教師心理健康發展積極創造外部條件。如在選擇主班與配班教師方面,幼兒園領導應全面考慮主、配班教師在能力與個性方面的優勢互補與和諧相處的可能性;應經常開展各種交流活動,包括新學期工作交流會、期末經驗分享會、教師相互贊賞會等,讓每一位教師都有機會走到前臺,展示自我,從而促進教師思想與情感的深入交流,最終形成互幫互助的良好人際關系;對新教師和能力較弱的教師,更是要建立和落實結對子幫扶制度,幫助她們盡快成長,以形成強師更強、年輕教師更上一層樓的全園積極進取的良好局面。

對幼兒園行政領導來說,則應努力培養自己共情的能力,即體驗他人世界,與他人產生心理共鳴的能力。為此,幼兒園行政領導應主動走近教師,了解教師的真實想法與感受,幫助教師解決工作與生活中的困難,促進其身心健康成長。管理者除了可以采取約請教師個別談心的傳統方法之外,在日常行政管理過程中還要善于主動細致人微地觀察教師的工作與情緒,敏銳覺察教師有可能自身都沒有意識到的工作問題與心理問題,并主動關心教師,在幫助教師客觀分析問題的基礎上,共同尋找解決問題的有效策略或途徑,從而及時解開教師心中的困惑,及時舒緩教師心中的不良情緒,保證幼兒園每位教師每天都能開心快樂地工作,并享受工作帶來的幸福感與滿足感。

三、增進社會對幼兒園教師心理健康的關注與支持

已有研究表明,提高教師心理健康水平需要全社會聯動,共同營造有利于教師心理健康的氛圍。其中,各級教育行政部門、教育科研機構和學校都應加強教師心理健康問題的研究,對教師開展多種形式的心理教育,建立相應的心理干預機制,不斷完善維護與促進教師心理健康的有效對策。與此同時,家庭、社區也是影響教師心理健康的關鍵社會因素,只有形成社會、學校、家庭一體化的心理健康保障機制,才能真正為教師創造寬松、和諧的社會心理氛圍,支持教師心理健康發展。

正如羅曼·羅蘭所言:幸福是心底的一種香味,幸福就是擁有幸福的感覺。而幸福感正是幫助教師抵御外界壓力、維持自身心理健康的內在力量,為促進幼兒園教師心理健康,就應大力培養和提升幼兒園教師的幸福感。總之,教師不僅是科學文化知識的傳播者,更是幼兒心靈的播種者。只有心理健康的教師,才能贏得幼兒的尊重和信任。維護和提高幼兒園教師的心理健康水平,不僅需要教師自身的努力,還需要包括幼兒園管理者、教育行政部門、家長、社區等在內的全部社會機構與力量的廣泛關注和大力支持。

參考文獻:

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第四篇：中小學德育問題的成因分析與對策

中小學德育問題的成因分析與對策

趙 亞 斌

（隴南市宕昌縣南陽中學甘肅宕昌748507）

摘要：德育概念在內涵上的模糊和外延上的不斷延伸，讓我們在面對德育問題并解決時有種無處入手的感覺,可想出現德育危機再去解決時就可能有些茫然了。在這種背景下本文分析了中小學德育工作困惑的各種成因，并提出了相應的對策，以此來提高中小學生德育工作的實效。

關鍵詞 ：德育； 中小學 ；成因分析； 對策、時代發展到今天，人們對德育的重要性已經認識得越來越清楚，但對于“什么是道德”、“什么是道德教育”、“學校德育旨在在達到何種目的”等更本源性的問題卻很少做進一步的追問。在中小學，德育問題一直困繞著每一個德育工作者,德育面前每個人有自己的想法,可是出了問題時誰都難以解釋，認知上的偏差導致出了德育問題時束手無策，這樣導致德育的實效低下。

一、中小學德育工作存在的問題與現狀

檢討現行的學校德育存在很多不盡人意的地方。比如人為表淺化、孤立封閉化、課程知識化；單向灌輸多，雙向理解少；集體受教多，個體關注少；僵化而少活力，實效性不夠，缺少魅力等在教學過程中，筆者有這樣的困惑就是在課堂中如何實施德育教學，除了班會課和思想品德課中有相關的德育內容涉及外，其它課程（如語文、數學、物理等科目）中的德育只能使潛性的東西了，并且實施起來有難度。而思想品德課中的德育有的卻沾上了一些政治色彩，經常通過考試能夠選出A、B、C、D或者作為評論他人的“理論工具”。筆者有這樣的感受：學生對干癟無味的說教已經習以為常，甚至有些學生已有一套對付老師的“德育”。從而讓課堂中的德育流于形式。具體表現為：

（一）三級課程之間的銜接與配套存在缺陷

國家課程、地方課程、校本課程各有利弊，各有特色，因此這三種課程應相互配套和相互補充。在實施德育教學方面，有特色的校本課程往往或起到意想不到的教學效果。學校德育建設是一個學校的靈魂，而德育課程的開設除了思想品德課外，主要還需要與學生生活實際聯系非常緊密的校本課程。而綜觀目前中小學的校本課程開發讓人有點擔憂，尤其在交通落后偏僻的農村開發校本課程就更加困難或者根本不存在開設的條件。

（二）在德育評價制度方面

構建一個公平合理的具有中國特色的德育評價體系，無論是對一個領導干部（主要指德、能、勤、績、廉）還是對一個學生（主要指德、智、體、美、勞）都至關重要，因為在他們的

1都把德育放在了第一位，但是具體的德育評價制度這也就是德育在操作過程中明顯有困難，并且存在知行脫節的問題，也有評價單一化、定勢化的現象存在。個別學校甚至有“以德代智” 的現象存在。例如在學生的通家書操行評定一欄中，有關對品德的評價僅用“良好”、“端正”或“惡劣”等詞語來形容，而對智育夸夸其談；另外，在我們的教育中選用英雄、名人的事跡教育學生，為了增強說服力，有時把這些人進行藝術加工，裝扮成一個沒有任何缺憾的“完人”，讓學生去學。其實生活中很難找到沒有任何缺點的“榜樣”，他們在聽到和看到之間，從神話的人和現實生活中的人之間發現了差異，“完人”的形象就失去了應有的光彩。

（三）在社會價值取向方面

在市場經濟的今天，人們已有的一些傳統觀念發生了變化，而更加趨向務實和功利化。市

場經濟社會承認個人利益，提倡個人在法律允許的范圍內積極謀求個人利益的最大化。學生在觀察問題、處理問題的過程中，開始具體的利益標準而不是傳統的利益標準。他們注重個人利益的維護，注重個人能力的鍛煉，不斷強化效益觀念和權利意識，關心家庭，關心朋友，關心環境和國家的現實經濟運行情況，而諸如理想和信念放在了較輕的地位。這表明當代學生的思想道德逐漸形成了務實的特點。對長期長期爭論的“義”和“利”的問題，他們持有自己的態度，并以此指導自己的行為和人生道路。在他們看來，既不能見利忘義，也不愿求義舍利。對于道德操行在內的各種生活領域，他們認為義利兼得才是理想結果。

（四）在操作層面

1.缺少滲透性。理論說教多，情感投入多，撥動不了學生的心弦。教師只有恨鐵不成鋼的熱情，沒有潤物細無聲的感染力。工作平鋪直敘，強化重要性，缺少藝術性，單刀直入，讓人難以接受。

2.缺少共振性。一些德育活動重形式輕效果，針對性不強，滿足于轟轟烈烈，失去了扎扎

實實。

3.缺少穿透性。德育載體單調，沒有吸引力，經常出現組織者熱血沸騰，而參加者無動于

衷的現象。

4.缺少氛圍，缺少特色，千校一面。德育的特點決定德育工作的滲透性和全時空性。只有

在一個到處充滿德育氛圍的學校和時空環境中熏陶，才能使道德的精神內化為學生的道德，形成獨特的道德個性。然而目前的中小學學校的時空特性被傳統的應試教育觀念所統領的智育氛圍所籠罩，很少能嗅到德育的氣息。另一方面學生道德品質的形成必須借助于合時的載體才能實現，這種載體就是自己學校特色的校本課程。

二、中小學德育問題的成因分析

（一）德育問題的癥結

我國德育問題的癥結何在？這個問題并非三言兩語能夠手清楚，就“德育”一詞的定

義就有很多種。在《小學德育綱要》指出“小學德育即學校對小學生進行的思想品德教育，它屬于共產主義思想道德體系。”而在《中學德育綱要》指出：德育，即對學生進行的政治、思想、紀律、道德和心理品質的教育。不過從世界其它國家來看，世界上絕大多數國家的德育均指的是道德教育，而我國長期以來指稱“德育”包括思想政治教育、道德教育、心理健康教育[1]。由此我們不難看出： 我國如今所謂“德育”，就其性質、目標和內容來說，屬于廣義的“德育”，有別于一般所謂的“道德教育”就其途徑和方法來說，它也有別于近代以來通行的“道德教育”觀念。因為通行的“道德教育”，主要速諸于“教育性教學”，在現代主要通過課程（其中特別是、社會、文學、歷史、倫理課程）實施，輔以學生行為指導和學生集體的自我教育、自我管理，而我國如今的德育，主要指課程以外的工作，把社會倫理政治涵蓋在內，它主要由以班主任為主體的“德育工作者”承擔。表明我們試圖以比一般“道德教育”更為狹窄的途徑，實現比一般“道德教育”更為寬泛的目標，此癥結一。

癥結二：迄今為止，我國實際上還未形成堪稱“思路”的德育思路。這是由于我國“德

育”概念。或為歷史形成的概念，或從別國搬運過來，其含義模糊，范圍有點大，（普遍使用“德育”一詞是從二十世紀初西方教育思想教育制度和教育理論傳入我國才開始的，近代多用“訓育”指稱德育。現有的“德育”框架是不斷總結以往經驗、教訓并摻雜別國經驗、教訓拼湊而成，是“摸著石頭過河”而形成的“路”，而不是教育理論研究的產物：現有的“德育”總體上缺乏“研究”含量。不少“德育理論著作”，只是按照“德育”的意義任務內容過程原則途徑方法，排列“德育”知識，從而落入傳統教科書的俗套。其中德育的途徑與方法與特定的德育任務與德育內容缺乏具體的聯系，德育途徑與方法同德育內容缺乏具體的聯系。而所謂德育原則只能流于形式，或者是不著邊際的空談，而對于真正需要研究的問題，如學生道德品質如何形成，學生政治和社會教養如何提高，學生的精神和道德品如何陶冶，這些不同性質的問題，各不相同或者互有區別的目標如何確定，采取什么手段較為恰當，卻缺乏可靠研究。

(二.)多元價值中道德選擇的困惑與成因分析

伴隨著信息刺激源多元化、社會經濟多元化，中小學學生的道德價值趨向也多元化。這

種多元化在一定程度上助長了非道德主義的氣焰，并使之任意泛濫，從而給中小學學生學習生活形成了不利的社會環境，尤其對生理和心理發育還未健全的中小學學生而言更是一種心靈上的摧殘。多元文化對人們的思想觀念的沖擊導致人們評判同一事物或現象時出現了多種價值標準，而每一種標準都有其自身的合理性，因為支撐他們的“每一種文化教育都是人類文明的歷史積淀，都會有其內在的合理性和光彩照人的魅力[7]。”看來我們需要做道德價值判斷，抉擇是必要的，而不是被“西化”和“自私”。有學者提出，“對我國的學校道德教育而言，21世紀意味著傳統的‘教會順從的道德教育’必須轉變為‘教會選擇的道德教育’[8]”。這里要強調的是在多種標準都合理，并且都是正向價值的前提下進行，而因為我們面對的對象是中小學

生——各方面還不成熟，要讓他們在多種價值觀中判斷抉擇就有點牽強了。

由于雙重標準或多重標準的并存，道德教育的內容往往缺乏一致性和相對穩定性，故而一定程度上造成道德規范的混亂，這種混亂往往使中小學學生的道德品質下降。

（三）經濟體制轉型中的道德困惑的成因分析

市場經濟并不是什么新生事物，只不過在我國出現的比較遲罷了。正是基于這個原因，我們必然會在改革中或前進中遇到一些困難和挫折，再加上工業化、現代化和市場化的步伐迅猛，由此帶來了公共生活的內容空前增多，公共生活準則驟增，這使得習慣傳統道德運作模式的人們來不及將新道德觀念迅速納入原有的道德思維中去，更難在短時間內將其化為內心信念并付諸自覺而積極的道德行動，而道德觀念和道德習慣沒能跟上時代步伐，依然停留在“差序格局”的狀態，這樣一來，長期受到傳統道德思想（其實質為儒教倫理）影響的人們在對待一些公共生活領域道德問題時有點茫然。“虛無道德”或“道德困惑”的帽子扣給市場經濟是有失偏頗的，而相反市場經濟很重視道德（如誠信，公平等），只不過這種過快的經濟生活和社會發展沒有適宜的道德規范去制約，這也驗證了一位學者的論斷“道德基礎規范的一致性的喪失，是深刻而危險的現代性的倫理危機”[9]。

市場經濟的導向促進社會結構的多元化并承認人的多種需要，個人利益的正當性喚醒了被抑制的“自我”于“自主”，[11]這樣一來，大眾文化脫離意識形態的規范河自主地發展，并且影響人們的日常行為，難免有人認為世態炎涼，或道德危機。總之，對待德育這樣的抽象問題要辨證的看待，絕不能把現象擴大化或以點蓋面。

三、提高中小學德育實效性的對策

學校是德育教育的主陣地，是全面育人的場所，抓好學生德育責無旁貸。因此，加強中小學生道德教育應從以下幾個方面抓起。

（一）抓好德育隊伍建設

所謂“傳道、授業、解惑”，教師不僅是學生知識和技術的傳授者，更是思想和品德的啟蒙和引領者。無論是專職的德育工作者，還是各科的任課教師，首先都必須端正自己的教師態度，真正將學生的全面發展作為本職工作和最重要的任務，在傳授學生知識的同時促進學生品德的提升,絕不能像本文前面分析的那樣把德育的責任推卸到班主任或思想品德老師一個人的身上。其次，學校要加強德育工作者隊伍的建設，在保證人員配備的情況下，通過交流、學習、培訓等途徑，把握新時期中小學生的思想和行為特點，有針對性地提高教師開展德育活動和應對突發情況等的能力。最后，教師要注重自身素質的提高。所謂為人師表，教師不僅要努力提高自身的業務素質，而且還要在思想、行為和日常表現等方面成為學生學習的榜樣。

（二）改進實施方法，多種途徑育德

1．注重滲透教育，潛移默化育德。德育與智育不同，在方法上，智育只要講清概念、原

理、觀點，而德育更重要的是靠滲透，具體可以從三個方面進行滲透，即課堂教學滲透、教育活動滲透和環境情感滲透。課堂教學滲透是利用每堂課的每一個契機，對學生進行科學、有效、適時的德育，培養學生的學習興趣，激發學生探索新知的愿望，培養學生勤于思考、勤于動手的能力；教育活動滲透是讓學生在活動中了解社會、增強主人翁的責任感；環境情感滲透是學校通過創設優美、文明的校園環境和人際環境于潛移默化中陶冶學生心靈，樹立高尚的情操和良好的道德品質。

2．開展個性咨詢，提高教育實效

隨著經濟社會的發展，中小學生的思想需要也逐漸多樣化和個性化，要求對學生的思想品德教育也要從傳統的大規模群眾性單項灌輸教育方式向現代的小型個體化多層面的雙向交流教育方式轉化。與此同時，學生的自主、自立、自強意識的日益強烈，客觀上也要求中小學德育更多地采取咨詢型的教育方式方法。這種咨詢型教育方法，使學生在有各種疑難問題時主動找老師尋求幫助，而不是一味地進行灌輸，可以使教育者與受教育者地位相對低下變為逐漸平等，學生在教育過程中也由被動變為主動。另一方面，咨詢的保密性、科學性也提高了教育的信度，使咨詢者容易暴露真實想法，提高教育的針對性，能較好的達到教育的效果和目的。

3．注重人文關懷，強化實踐鍛煉

在德育實施過程中，情感因素占據著重要的地位。因此在德育過程中，教師要根據學生身心發展的特點，充分注重情感這種非智力因素的作用。教師要有充分的愛心和尊重，對學生有較好的了解和理解。只有這樣，才能在德育過程中創造出一種平等、和諧和互相尊重的良好氛圍，才能建立起良好的師生人際關系，使教師真正成為學生成才成長的促進者。社會實踐作為學生德育的重要課堂，必須切實加強。在實踐中檢驗真理，把真理轉化為學生的自我內心體驗并外化為自覺的行為，有助于形成良好穩固的道德品質.⒋揚長避短,建構學校德育校本課程

學校校本德育課程,是提高學校德育實效的根本保障,也是營造良好的優秀校園文化氛圍的重要因素。俗語說：一方水土養育一方人；要養育好一方人，必須要利用好一方水土。很難想象，不同的學校用統一規劃的德育內容和德育模式，能夠取得好的效果。一個學校能否從根本上提高德育實效，是看他有沒有探索并形成切合自身實際的德育課程。由于不同學校的歷史原因、地理位置、師資構成、學生來源、辦學經驗、校園文化等諸多會有所不同，有優勢也有劣勢，學校的德育要根據自己的實際情況，揚長避短，深入分析、挖掘、整合有效的德育課程資源，形成最容易被學生接受和理解的校本課程。因此校本德育課程是學校德育的總目標總要求和學校自身實際結合的產物，是提高德育實效的根本。此外，在開發學校德育課程的過程中，全體師生都是構建德育課程的決策者和參與者，在貫徹實施的過程中，全體成員參與，有利于形成一種教育合力。同時，校本德育課程能夠有效彌補三級課程之間銜接的不足。

（三）重視學校教育、家庭教育社區教育密切配合學校在組織好校會、班會、社會實踐的同時，可以通過聘請校外輔導員、法制副校長、建立家長委員會、開辦家長學校、家長接待日、家庭訪問等方式幫助家長樹立正確的教育思想，改進教育方法，提高家庭教育和社區教育水平，各方面密切配合，最終達到提高德育教育的質量的目的。

總之，中小學德育教育量大面寬，任務艱巨。只有充分調動各方面的積極性，科學地運用德育教育方法，中小學生德育教育工作才能收到令人滿意的效果。

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第五篇：問題以及成因

3.3我國現階段靈活就業人員養老保險存在的問題及成因

3.3.1缺乏專門的法規和相應的社會保障配套措施

在現行的法規政策體系中，沒有關于靈活就業的專門規定。已有的一些相關法規政策不 夠系統和全面，靈活就業尚未納入勞動保障統計指標體系，對于靈活就業方式的發展缺乏統 籌規劃，已有的涉及靈活就業問題的規劃操作性不強。所以，社保機構對就業形式多樣化難 以應對，原先流暢的辦事渠道變得堵塞，簡單問題變得復雜。如果仍沿用過去的法規和管理 措施，就難以應對靈活就業發展中出現的各種新問題，盡管少數地區已經對靈活就業人員的 社會保障做了專門規定。但從總體上看，現行的社會保障制度基本將靈活就業人員排斥在外，這是制約靈活就業方式發展的重大障礙。

3.3.2現行政策的負向激勵作用

繳費基數和繳費年限與待遇脫節，直接影響靈活就業人員參加社會保險的心理預期。有 的省市規定，靈活就業人員參加基本養老保險可在社會平均工資的60%—300%之間自愿選擇

繳費基數。從制度設計上看，由于繳費基數的大小和繳費年限的長短對月基礎養老金沒有影 響，以及在同一繳費基數下繳費年限的長短對月養老金總額影響不顯著，必然產生促使靈活 就業參保人員選擇較低的繳費基數，盡可能縮短參保期限的負向激勵作用。現行政策規定繳 費年限滿15年者，退休時可以領取養老金。由于靈活就業人員的年齡結構較輕，許多人認為

退休離自己還很遙遠，不如趁年輕積累一部分收入，待退休前15年開始參保也不遲。還有相

當一部分人員在中斷養老保險以后不能立即接續養老保險關系，等到臨近退休前幾年再重新 開始繳費，以補足15年的繳費年限。

3.3.3社保機構信息化建設滯后

過去占參保人員大多數的國有、集體企業職工隊伍逐年萎縮，取而代之的是迅速擴大的 非公有經濟實體的就業群體。這些人員較多采用非全日制，非固定單位，臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的方式實現就業。由于這些人員工作不穩定，收入不確定，加之缺乏專 門針對靈活就業的信息化管理系統，使社保經辦機構難以了解、掌握用人單位的經營現狀、職工人數、職工收入等基本情況。從勞動者角度看，因為沒有信息服務，勞動者得不到有關 信息，培訓和相應服務，很多準備創辦小企業和從事個體經營的人員得不到創業培訓和有關 咨詢服務，勞務派遣公司等勞務服務組織尚不發達。此外，由于有關部門在提供小額信貸時，23

擔保條件限制多，手續繁雜，許多微型企業，個體工商戶或其它類型的靈活就業者創業融資 困難。

由于現行社會保障管理制度大多數是針對傳統正規就業方式設定的。這一制度要求社會 保障關系的建立以正規勞動關系的確立為先決條件。在這種情況下，社會保障經辦機構直接 面對的是各個企業，而不是參保職工本人，解決個案問題的能力較弱，不適合對靈活就業人 員的管理。因為社會保障經辦機構信息化建設滯后，而對靈活就業人員社會保障關系的管理 應是一種動態、靈活、敞開方式下的“精細化”管理，對信息化管理的要求較高。

3.3.4參保人員結構與實際就業結構嚴重失衡

勞動保障部社會保險研究提供資料表明，在全國2.4億的城鎮從業人員中，國有集體等 正規單位人數逐年減少，而在個體和私營部門靈活就業達1億多人，但這個龐大的群體卻沒 有基本的社會保障，據調查在全國大部分省市，在國有、集體的正規就業人員中，95%以上 的人員都參與了養老保險，包括西部地區的云南、四川正規就業參保率都達90%以上。以天

津市為例，截止到2002年占全市就業人總數30%的國有、集體的從業人員，80%都辦理了社

保關系，而占就業人員總數70%的在個、私等非公企業的從業人員，大部份都游離于養老保

險之外。而那些受教育程度低和來自農村的剩余勞動力，在普通行業，臟、苦、累行業的一 般從業人員，其養老保險狀況只能是更差。

3.4我國靈活就業人員養老保險發展的現實可行性

雖然我國政府出臺了關于靈活就業人員參加養老保險的政策但在全國范圍內效果不是太 明顯，參保人數并未大幅度增加，與國有企業幾乎100%的參保率相比還相去甚遠。究其深層

次的原因，可以從如下幾個方面來分析：

3.4.1個人繳費的現實可行性

個體戶以及靈活就業人員參保具有一些不同于正規企業或單位的行為。對企業來講，繳 費稅前列支，并可計入成本，這是其最直接的經濟促進因素所在。另外，替職工參保繳納保 險費有利于穩定職工隊伍，特別是技術骨干人才，有利于增強員工的自豪感和榮譽感，激發 其奮發工作的熱情。由于繳納保險費對企業經濟上并無直接好處，因此不同企業對于繳費反 應就不一樣。有些企業有意減少繳費工資基數，降低繳費；或由于虧損有意識欠費；或不參 加基本養老保險等，這些均會直接影響職工的合法權益和養老保險繳費。靈活就業人員屬于24

個人參保，其有別于企業參保職工，在于完全自主決定其繳費行為。以個人名義參保者在養 老保險制度中既是繳費責任人又是養老金待遇的直接受益人，由于與自身未來利益密切相關，只要有經濟合算就有動力。關鍵在于政策的“度”是否合適，法律手段等強制力是否有效。因此，基本養老保險政策的制定要針對靈活就業人員的特點，鼓勵靈活就業人員參與，建立 一視同仁的全民基礎養老保險政策。

3.4.2效率與公平的實現

養老保險是一種社會保障制度，一方面要體現效率，另一方面還要體現公平。而公平和 效率具體到待遇上，可以看成是個人賬戶養老金體現了效率，而基礎性養老金體現了公平。公平和效率具體到繳費上，又可簡單看成是統籌繳費部分體現了社會責任，而劃入個人賬戶 部分體現了效率。因此，繳費和負擔水平的確定就要在公平和效率相結合的原則下，分清國 家與企業、個人三者的責任、義務和個人未來的享受水平的前提下，計算三者的負擔比例，進而確定繳費。研究靈活就業人員參保問題，就要計算國家與靈活就業人員二者的負擔比例 和靈活就業人員未來的養老金待遇享受水平。與企業職工參保比較，少了一個責任方，但是 待遇享受方并未減少，如果要繼續采納與企業職工參保相同的政策，就要確定統籌賬戶基金 中原來由企業負擔的比例由國家還是個人來負擔，或者二者按比例來分擔的問題。如果完全 由靈活就業人員個人或國家負擔都會有副作用。按照2005年發布的《國務院關于完善企業職

工基本養老保險制度的決定》的基本精神，靈活就業人員要按照當地上年職工平均工資的20%

繳納。以北京市為例，2005年北京市職工月平均工資為2732元，這意味著靈活就業人員2006 年的月繳費金額為2732×20%＝474.4元，年繳費額為5692.8元，如此高的繳費致使一些靈 活就業人員難以負擔。筆者在調查走訪靈活就業人員的過程中，許多靈活就業人員認為現行 的養老保險收費遠遠超過了他們的承受能力，他們沒有多余的錢繳納養老保險費。

負向激勵加劇“逆選擇”行為，逆選擇(adverse selection)又稱負面選擇，根源于自愿參保

模式及現行養老保險本身存在的漏洞和偏差。由于有選擇權，所以就可以反復研究比較，權 衡利弊之后確保是否參保，人性中逐利、短視、自私的一面導致大多數人有利可圖而參保，無利則不參保。有人便充分利用現行制度的漏洞為自己制定出一套繳費少、待遇高的參保方 案。顯然，這種風險結構對養老社會保險基金的長期收支是不利的，會加重國家財政負擔，違背了社會保障公平和效率的原則。25

4北京市兩城區靈活就業人員養老保險抽樣研究

本次調查選取了靈活就業人員較為密集的北京市作為樣本，本調查采用多階段抽樣調查，具體方案設計見附錄1，調查的最小單元為個人（靈活就業人員）。確定調查的各個階段為城

區、街道、居委會、住戶。第一階段采取與城區人口數成比例的放回不等概抽樣抽取區縣；

第二階段采用簡單隨機抽樣來抽取街道；第三階段采用采用簡單隨機抽樣來來抽取居委會；

第四階段，分別在每個樣本居委會中，按簡單隨機抽樣抽出靈活就業人員。在北京城八區中，抽取了海淀區和朝陽區作為調查的城區，共發放問卷582份，回收有效問卷500份，回答率 為85.9%。

存在一系列難以解決的問題，以下幾方面為：

1、缺乏專門的法律法規和相應的基本養老保險制度

在現行的法規政策體系中，沒有關于靈活就業的專門規定，已有的一些相關

夠系統和全面。靈活就業尚未納入勞動保障統計指標體系。對于靈活就業方式的 籌規劃，已有的涉及靈活就業問題的規劃操作性不強，所以，社保機構對就業形 以應對，原先流暢的辦事渠道變得堵塞，簡單問題變得復雜，如果仍沿用過去的 措施，就難以應對靈活就業發展中出現的各種新問題，而原有的基本養老保險制 活就業人員排斥在外，因此，基本養老保險制度的不健全成為制約靈活就業方式 障礙。

2、現行政策制度的負向激勵作用

繳費基數和繳費年限與待遇脫節，直接影響靈活就業人員參加基本養老保險

有的省市規定，靈活就業人員參加基本養老保險可在社會平均工資的60%——3 選擇繳費基數。從制度制訂上看，由于繳費基數的大小和繳費年限的長短對月基 有影響，以及在同一繳費基數下繳費年限的長短對月養金總額影響不顯著，必然 活就業參保人員選擇較低的繳費基數，盡可能縮短參保期限的負向激勵作用。

我國現行政策規定，繳費年限滿15年者，退休時可以領取養老金。由于靈活

年齡結構較輕，許多人認為退休離自己還很遙遠，不如趁年輕積累一部分收入，年開始參保也不遲。還有相當一部分人員斷保后不立即續接基本養老保險關系等 前幾年再重新開始繳費，一次補足15年的繳費年限，等等。靈活就業人員對政策

偏差，或保險意識薄弱，給社保部門開展工作帶來很多困難。

3、社會保險機構信息化建設滯后

現行基本養老保險管理制度是針對傳統正規就業模式制定的，該制度要求基本

系的建立以正規勞動關系的確立為先決條件。在這種情況下，我國大部分省市的19 辦機構直接面對的是各企業，而非參保職工本人，社保機構解決個案問題的能力 對靈活就業人員的管理也就跟不上。根據靈活就業人員的實際情況，其基本養老 管理應是一種動態、靈活、敞開方式下的精細化管理，對信息化管理的要求較高 險經辦機構，特別是基層機構受編制、經費的制約，由于信息化建設相對滯后，停留在粗放階段，因而不能適應靈活就業人員基本養老保險關系管理精細化的需

4、對基本養老保險政策了解不足

在以太原市從事靈活就業人員作為調研整體對象的問卷調查統計，在收回的調查中知道養老保險這個名詞的126人，占總人數的60%。對養老保險有一點了 占總人數的41.7%。大部分靈活就業人員對自身的合法權益的保障甚至處于無知 雖然當前國家在不斷完善、健全相關政策法規，營造良好的政策及社會環境

業人員的參保情況并沒有得到多大的改善，絕大部分人員仍然游離于基本養老保 以太原市從事靈活就業人員作為調研整體對象的問卷調查統計表明，僅有30%的 本養老保險。這與全國平均基本養老保險覆蓋率有很大的差距。在2006年底，城 就業人員中，參加基本養老保險的有18766萬人，約比例66%

。以山西省為例，職工就業人數512.8萬，參加基本養老保險的人數492.3萬，占全部城鎮就業人 私營企業和個體工商戶從業人員已達到116萬人，而參加基本養老保險的人員僅 占全部靈活就業人員的12.1％15（見圖2-1）。

以太原市從事靈活就業人員作為調研整體對象的問卷調查統計.2007.11

勞動和社會保障部.2006勞動和社會保障事業發展統計公報.中國勞動和社會保障部.2007.1

山西省統計局.統計數字回顧2007年山西居民生活多實惠多保障.中國新聞網.2008.3 15

山西省政府.明年半數非公有制和靈活就業人員要參保.太原新聞網.2007.1220

城鎮職工

就業人數

靈活就業

人數

城鎮職工

參保人數

靈活就業

參保人數

200

300

400

500

600

城鎮職工就業人數靈活就業人數

城鎮職工參保人數靈活就業參保人數

鑒于此，提高靈活就業人員的參保率仍是今后養老保險研究的一個重要問題 圖2-1山西省基本養老保險覆情況

（單位:萬）21

3國內典型地區靈活就業人員基本養老保險制度

目前，我國各試點省市經過將近10年的發展，各項政策逐漸顯露其成熟端相 人員基本養老保險可以借鑒各試點省市的成功經驗，把適合靈活就業人員的基本 度推廣到全國，進一步建立統一的多元化的靈活就業人員基本養老保險制度。