第一篇：旅游景區(qū)黨建工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提升風(fēng)景區(qū)黨建水平，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

自風(fēng)景區(qū)正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)，有了更深刻的體會(huì)。任何先進(jìn)的理論必須用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中升華。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，我?guī)е耙钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升風(fēng)景區(qū)黨建水平”這個(gè)課題，先后深入規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)稅、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工地和拆遷整治現(xiàn)場(chǎng)、大王洞景區(qū)等部門和單位開展了廣泛深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，提出如下意見和看法，與大家共同研究和探討。

一、黨的建設(shè)為什么要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，而且要求我們?cè)邳h的建設(shè)中也要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正做到黨的建設(shè)為貫徹科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨的建設(shè)的得失。在新的歷史條件下，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、使我們黨始終走在時(shí)代前列的必然要求，也是解決當(dāng)前黨建工作中的突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。

科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。黨的思想建設(shè)要以用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨為重要任務(wù)，在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員要把認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為自己的重要義務(wù)之一；黨的執(zhí)政能力建設(shè)要突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；黨內(nèi)民主建設(shè)要落實(shí)以人為本，堅(jiān)持黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利；黨的干部隊(duì)伍建設(shè)要深化干部制度改革，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)體系；黨的作風(fēng)建設(shè)要反對(duì)形式主義、官僚主義、反對(duì)弄虛作假和奢侈浪費(fèi)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，更好地為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)；黨的基層組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是我們黨始終保持先進(jìn)性的重。

帶動(dòng)廣大人民群眾走上致富的道路，推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。能夠積極帶領(lǐng)廣大人民群眾狠抓文明創(chuàng)建，居民素質(zhì)有了很大提升，群眾精神文化生活日益豐富，環(huán)境日趨改善。

3、企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀。

風(fēng)景區(qū)目前共有企業(yè)支部13個(gè)，其中3個(gè)支部隸屬風(fēng)景區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委，其余10個(gè)隸屬風(fēng)景區(qū)旅游集團(tuán)有限公司黨委。能嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)定建立健全各項(xiàng)制度，配備黨務(wù)工作人員，組織生活較為正常開展。

（二）風(fēng)景區(qū)黨建工作中存在的問題

1、黨建工作存在的問題。

一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓意識(shí)不強(qiáng)。“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在抓業(yè)務(wù)工作硬，抓黨建工作軟的現(xiàn)象。黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。

二是黨建工作手段單一。普遍存在以會(huì)帶學(xué)，重學(xué)習(xí)輕實(shí)踐的現(xiàn)象。一些部門黨員學(xué)習(xí)教育基本上都是采取開會(huì)學(xué)習(xí)、讀報(bào)紙念文件的方法，不注重教育方法的多樣性。一些部門黨員學(xué)習(xí)教育重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，采取“例會(huì)式”、“突擊式”、泛泛而談式的方法多，開展針對(duì)性強(qiáng)、文化內(nèi)涵深、形式新穎活潑的活動(dòng)少。

三是機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我們大力開展作風(fēng)建設(shè)制度推進(jìn)年活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了很大的提高，樹立了風(fēng)景區(qū)干部職工的良好形象。但仍然有少數(shù)黨員干部脫離群眾，脫離實(shí)際，不注重調(diào)研，公仆意識(shí)差，缺乏宗旨觀念，對(duì)群眾反映出來(lái)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)不是主動(dòng)去解決，而是回避，缺乏實(shí)干精神。

2、農(nóng)村（社區(qū)）黨建工作存在的問題。

一是農(nóng)村黨員參與建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)。在

“二次開發(fā)，二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程中，絕大多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，但黨員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)不齊，與黨員標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)發(fā)展觀要求不相符適應(yīng)的現(xiàn)象仍然比較突出。表現(xiàn)在思想上是習(xí)慣于墨守成規(guī)，用老眼光、舊觀念看問題，不能接受新鮮事物，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取；表現(xiàn)在行動(dòng)上是不能與黨工委、管委會(huì)保持高度一致，過(guò)多計(jì)較個(gè)人得失，大局意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展氛圍不濃。

二是農(nóng)村黨員年齡老化，知識(shí)儲(chǔ)備不足。當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現(xiàn)得比較突出。農(nóng)村黨員的老齡化以及文化程度偏低所帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，不僅造成黨員隊(duì)伍缺乏活力，而且導(dǎo)致村干部和后備隊(duì)伍不足。黨員缺少為群眾服務(wù)所需要的先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)技能。

3、企業(yè)黨建工作存在的問題。

一是部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不順暢。3個(gè)企業(yè)支部隸屬風(fēng)景區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委，但基層黨委對(duì)其約束力不強(qiáng)，其上級(jí)主管部門的指導(dǎo)作用成為領(lǐng)導(dǎo)作用，機(jī)關(guān)黨委退而其次只起指導(dǎo)作用，使機(jī)關(guān)黨委難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色。

二是部分基層黨組織黨務(wù)工作人員缺乏。部分企業(yè)基層黨組織缺少必要的黨務(wù)工作人員，多為業(yè)務(wù)骨干兼任，導(dǎo)致很多黨務(wù)工作者更多地把自己當(dāng)作企業(yè)管理者，很少?gòu)狞h員身份的角度看待自己，沒有雙重身份的制約，不能有效開展工作。

（三）黨建工作中存在問題的原因

1、順應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新工作不夠。一是研究新情況不透。有的干部對(duì)上級(jí)有關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的指示精神和文件要求學(xué)習(xí)不夠、鉆研不透、領(lǐng)會(huì)不深、缺乏世界眼光、戰(zhàn)略思維和開放意識(shí)，不能正確處理局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀觀察形勢(shì)、分析情況、處置問題。二是采取新舉措不夠。不同程度地存在著發(fā)展信心不強(qiáng)，創(chuàng)新激情不夠，開拓動(dòng)力不足的問題，沒有很好地從黨建工作的理念、思路、內(nèi)容、方法、載體、體制機(jī)制等方面找準(zhǔn)依據(jù)規(guī)律，順應(yīng)形勢(shì)的切入點(diǎn)和突破口，并制定出相應(yīng)的對(duì)策舉措，習(xí)慣于因循守舊、墨守成規(guī)，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不敢試、不敢闖，不敢突破“慣例”、超越“本本”。三是創(chuàng)新成效不明顯。由于對(duì)新形勢(shì)新情況內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，制定的某些新舉措有的浮于表面，沒有觸及本質(zhì)，有的淺嘗輒止，深度廣度不夠，有的過(guò)于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，再加上推進(jìn)力度不大，導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新成效不明顯。有些重點(diǎn)工作雖布置了、安排了，但由于措施不扎實(shí)具體、督促檢查不力、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)不夠、調(diào)查解決新矛盾新問題不多，造成聲勢(shì)小、行動(dòng)慢，至今效果不顯著。

2、以人為本，服務(wù)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員群眾不夠。一是調(diào)研深度不夠。有的干部習(xí)慣于“泡”在辦公室上班，很少深入基層調(diào)查研究，主要憑開開會(huì)、講講話、發(fā)發(fā)文指導(dǎo)工作，既使下基層去，也是跑馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，調(diào)研目的不明確、針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效更是不明顯。有的長(zhǎng)期對(duì)基層黨群組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作環(huán)境、經(jīng)費(fèi)渠道以及干部職工的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況底數(shù)不清，心中無(wú)數(shù)。二是分類指導(dǎo)不力。部分干部由于對(duì)基層黨群組織的基本情況了解不夠、把握不準(zhǔn)、分析不力，不能很好地根據(jù)黨群組織的不同特點(diǎn)，具體情況具體分析，采取不同措施，實(shí)行有針對(duì)性的分類指導(dǎo)，而是千人一面、千篇一律，不同情況、一個(gè)要求，致使各類基層組織難以有效增強(qiáng)活力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)創(chuàng)造性地做好各自特色工作。三是解決問題不多。有的干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)基層和群眾的自覺性不夠，沒有想機(jī)關(guān)基層黨組織之所想、急機(jī)關(guān)黨員群眾之所急，竭盡全力為基層和黨員解決最緊迫、最期待的問題。一些干部在幫助基層和黨員群眾排憂解難時(shí)，由于實(shí)際情況調(diào)查不清，問題“癥結(jié)”把握不準(zhǔn)，具體原因分析不透，采取的相應(yīng)措施配套不力，致使效果不盡人意，有時(shí)，雖然也解決了一些問題，但由于這些問題不帶全局性和根本性，或雖事關(guān)全局，但由于采取措施、工作力度只涉及皮毛，未觸及核心，所以往往感受不深切，反響不強(qiáng)烈，對(duì)整個(gè)黨建工作的推動(dòng)作用不大。

3、圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展不夠。一是存在“兩張皮”現(xiàn)象。沒有建立起很好的長(zhǎng)效機(jī)制，定期研究各個(gè)時(shí)期的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，以及黨建工作如何更好地服從服務(wù)于風(fēng)景區(qū)科學(xué)發(fā)展的舉措，致使以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作的良好局面沒有完全形成。有的沒有時(shí)時(shí)處處圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)謀劃、布置、開展業(yè)務(wù)工作，習(xí)慣于就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)、就事論事，具體工作做完了，就認(rèn)為已經(jīng)履行了職責(zé)。有的干部在做工作時(shí)，很少考慮自身工作與中心工作的關(guān)系以及做好自身工作對(duì)科學(xué)發(fā)展的作用，想得更多的是，只要做好自身工作，不出差錯(cuò)，就算盡職履責(zé)了。二是抓結(jié)合點(diǎn)不夠。要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就必須找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，由于我們對(duì)各個(gè)時(shí)期中心工作的主要內(nèi)容、目的要求、發(fā)展態(tài)勢(shì)研究不透，把握不住自身工作融入中心工作的切入點(diǎn)，致使在工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作載體等方面時(shí)有與中心工作結(jié)合不準(zhǔn)、結(jié)合不緊的問題。有時(shí)，盡管也做了大量工作，付出了努力，但對(duì)推動(dòng)中心工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用不是十分顯著。三是工作主動(dòng)性不強(qiáng)。在實(shí)際工作中，來(lái)一件忙一件，疲于應(yīng)付，以致工作質(zhì)量不高、特色不突出、成效不顯著、經(jīng)驗(yàn)難以總結(jié)推廣，對(duì)今后工作的開展起不到很好的借鑒和促進(jìn)作用。

4、重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)各部門存在對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有擺正黨建工作應(yīng)有的重要位置，沒有把黨建工作納入部門工作議事日程。

第二篇：糧食工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

糧食工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

踐行科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)**糧食工作新局面

自1998年國(guó)家實(shí)行“四分開、一完善”和“三項(xiàng)政策一項(xiàng)改革”以來(lái)，拉開了全國(guó)糧食體制改革的序幕，糧食系統(tǒng)逐步實(shí)行政企分開，糧食儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)分開，中央與地方責(zé)任分開，新老掛賬分開，糧食價(jià)格市場(chǎng)并軌，逐步消化“老人、老糧、老賬”問題，到2007年新的糧食經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管機(jī)制建立，成立按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的國(guó)有控股糧食企業(yè)以來(lái)，改革歷程歷經(jīng)10年。十年中糧食流通管理體制經(jīng)過(guò)了計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)的過(guò)渡，糧食行業(yè)一直處在改革發(fā)展穩(wěn)定的風(fēng)口浪尖之上，各種利益沖突不斷出現(xiàn)，矛盾突出，但糧食系統(tǒng)干部職工在確保糧食安全前提下，排除萬(wàn)難，積極進(jìn)取，付出了許多辛勤汗水，做出較大努力，糧食行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了矚目的成就。

糧食問題是民生之本，牽一發(fā)動(dòng)全身，糧食安全問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)國(guó)際糧食大環(huán)境劇烈變化，確保糧食安全問題日益突出。黨的十七大把“確保國(guó)家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長(zhǎng)鳴”,把糧食安全提高到了黨和國(guó)家的工作高度，制訂了國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008——2020），為我國(guó)今后一段時(shí)期糧食工作做出了明確的方向指引，也為我縣糧食系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我縣糧食購(gòu)、供、銷、監(jiān)管實(shí)際，開展下一步糧食工作做出了指引。

一、我縣糧食行業(yè)基本情況及變革歷程

（一）糧食行政管理情況。1995年前糧食局屬“政企合一”的一級(jí)局，隸屬政府組成部門，職工人數(shù)29人。1995年縣級(jí)體制改革，糧食局行政管理職能劃并貿(mào)易局，貿(mào)易局內(nèi)設(shè)糧食局，原糧食局更名為糧貿(mào)總公司，職工25人，其中行政編制12人，2000年職工減為9人。2001年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，糧食局合并發(fā)展計(jì)劃局，在發(fā)展計(jì)劃局中設(shè)“經(jīng)貿(mào)流通與糧食管理股”。2005年5月糧食局單獨(dú)辦公，核定編制8人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，目前設(shè)有“三股一室”，現(xiàn)實(shí)有人數(shù)9人。

2004年5月26日《糧食流通管理?xiàng)l例》正式公布實(shí)施，賦予了糧食行政管理部門全社會(huì)糧食流通管理和對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資格審核的職能，進(jìn)一步明確了糧食局的行政職責(zé)。

（二）糧食流通體制改革歷程

從2002年開始，我縣國(guó)有糧食企業(yè)改革分兩塊進(jìn)行，對(duì)4戶商業(yè)性經(jīng)營(yíng)企業(yè)（糧油加工廠、糧貿(mào)賓館、糧油議價(jià)公司、糧貿(mào)鋼鐵廠）實(shí)行終止解散改革，至2004年底4家企業(yè)共安置職工79人，其中解除勞動(dòng)合同25人，退休職工交付托管46人，一次性安置供養(yǎng)人員8人。其次是政策性經(jīng)營(yíng)的粟源糧食購(gòu)銷有限公司，逐步實(shí)行減員分流改革，歷年來(lái)自愿辦理解除勞動(dòng)合同關(guān)系41人，辦理提前退休50人，公司職工人數(shù)從2000年末的364人減至2005年底的242人，其中退休職工111人，供養(yǎng)人員47人，在職82人。

2006年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕16號(hào)）文件，省州也分別于2006年、2007年制定《云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施文件的通知》（云政發(fā)〔2006〕176號(hào)）和《楚雄州人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革的意見》（楚政發(fā)〔2007〕7號(hào)）等文件作為糧食流通體制改革的指導(dǎo)性文件。要求對(duì)糧食企業(yè)進(jìn)行全員改制，徹底打破國(guó)有人員身份，所有人員實(shí)行聘用合同制，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，建立國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司。

2007年8月**縣人民政府以武政復(fù)（2007）29號(hào)文件批準(zhǔn)了公司的改革實(shí)施方案，**縣糧食局積極爭(zhēng)取改制資金和各方支持，至2007年10月底，協(xié)商簽訂了123名退休職工的托管協(xié)議，與61名在職職工解除勞動(dòng)合同關(guān)系，與49名供養(yǎng)人員簽訂了一次性供養(yǎng)協(xié)議，人員身份全部置換完成。

2007年10月**縣人民政府以武政復(fù)（2007）14 號(hào)文件批復(fù)成立新的**縣糧食儲(chǔ)備有限公司，公司于2007年11月5日成立，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理的公司的成立標(biāo)志著我縣糧食流通體制改革告一段落，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的機(jī)制體制被全面打破。**縣糧食儲(chǔ)備有限公司是糧食企業(yè)改制后全縣唯一的一戶國(guó)有糧食購(gòu)銷、收儲(chǔ)企業(yè)，承擔(dān)各級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、全縣救災(zāi)糧、農(nóng)村低保糧、軍隊(duì)用糧的調(diào)供任務(wù)，通過(guò)面向社會(huì)招考，現(xiàn)有人員11人。

二、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效

回顧十年改革改制之路，雖充滿艱難險(xiǎn)阻，但在糧食系統(tǒng)全體干部職工始終堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家政策，做出巨大犧牲，基本做到平穩(wěn)改制；始終得到縣委、政府和州糧食局的大力幫助和指導(dǎo)；始終得到各有關(guān)部門的協(xié)助，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，真心為糧食系統(tǒng)職工謀福利；歷屆糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子及干部始終身體力行，親自參與改革，化解各種矛盾，付出了巨大的心血和汗水。總結(jié)成績(jī)有以下三點(diǎn)：

（一）始終堅(jiān)持把以人為本

第三篇：人才工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

人才工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

人才工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:31:20免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)人才工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告人才工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告(2)

加強(qiáng)各類人才集聚 引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——刁順勤

“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。近年來(lái)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以實(shí)施“引擎力工程”為抓手，以“雙高型”人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。主要成效是：

1、基礎(chǔ)性人才隊(duì)伍總量有了新擴(kuò)張。近兩年縣委、縣政府積極落實(shí)《關(guān)

于引進(jìn)工業(yè)、建筑業(yè)科技人才的若干意見》，全縣上下大力引進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的急需人才，先后組織100多家企業(yè)到南京、武漢、西安等高校集中城市招攬人才，舉辦30多場(chǎng)次人才招聘會(huì)，已累計(jì)引進(jìn)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才378人，其中碩士4人。至目前我縣各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才共47632人，其中本科89人，研究生134人，副高級(jí)職稱以上的983人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的3人，省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家20人，省“333培養(yǎng)工程”中青年科學(xué)技術(shù)帶頭人6人；持有職業(yè)資格證書的技能型人才共72745人，其中技師680人、高級(jí)技師33人；各類農(nóng)村實(shí)用人才共10094人。

2、高層次人才引進(jìn)有了新突破。今年以來(lái)縣人事、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林等部門，充分發(fā)揮政府部門招才引智的主導(dǎo)作用，圍繞全縣重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，赴清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名高校開展高層次人才走訪聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，為企業(yè)與教授、博導(dǎo)牽線搭橋，促成了一批科技成果的轉(zhuǎn)化，簽訂了30多個(gè)合作項(xiàng)目，引進(jìn)10多名博士以上高層次人才，其中銀大科技引進(jìn)的清華大學(xué)吳立成博士已納入“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”，獲得省委、省政府100萬(wàn)元的資助，我縣高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才申報(bào)工作取得了零的突破。此外，我縣引進(jìn)的高層次人才2人被納入拔尖人才培育對(duì)象，4人被納入優(yōu)秀人才培育對(duì)象。

3、全縣人才隊(duì)伍素質(zhì)有了新提升。縣人才辦發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)綠港”主陣地作用，積極整合資源，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各類人才的培育，提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)水平。舉辦“民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”大講壇等各類主題培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)30多位知名專家學(xué)者、企業(yè)家舉辦專題講座，參訓(xùn)企業(yè)家達(dá)3000多人次；組織50多名優(yōu)秀企業(yè)家到蘇南、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)、知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，30多名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)等知名高校參

加高層次培訓(xùn)；依托縣職教集團(tuán)、光華職校等培訓(xùn)基地，先后向企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類技能型人才2000多人，培訓(xùn)在職員工1800多人次；開展“十萬(wàn)職工大練兵，萬(wàn)名職工大比武”技能競(jìng)賽活動(dòng)，使得220人晉升為高級(jí)工，30人晉升為技師；依托農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)中心等培訓(xùn)陣地，先后舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)921期，培訓(xùn)農(nóng)民94316人次，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期，培訓(xùn)1196人。

4、全縣人才工作環(huán)境有了新改善。年初，我們開始實(shí)施“引擎力”工程，把引進(jìn)人才納入對(duì)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，人才工作在全縣上下引起高度重視；對(duì)引進(jìn)到工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)工作本科以上學(xué)歷人才，啟動(dòng)最低工資保障，三年來(lái)已累計(jì)發(fā)放學(xué)歷、住房等補(bǔ)貼萬(wàn)元，并為引進(jìn)人才辦理了“三金”，人才政策得到積極落實(shí)；縣成立“企業(yè)家協(xié)會(huì)”、“高級(jí)人才服務(wù)中心”、“**縣專家協(xié)會(huì)”等各種人才組織，定期舉辦各類聯(lián)誼、交流、培訓(xùn)活動(dòng)，并充分發(fā)揮“兩臺(tái)

一訊”等媒體作用，大力宣傳各行各業(yè)的優(yōu)秀人才事跡，弘揚(yáng)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍日益濃厚。

回顧近幾年的人才工作，盡管取得了一些成績(jī)，但也要清醒看到存在一些問題。一是人才總量偏少、層次偏低、布局不合理。全縣受過(guò)中等以上教育和具有初級(jí)以上職稱的科技人員在總?cè)丝谥械恼加辛考s為%，在全市位次排名較后。學(xué)歷、職稱層次偏低，本科占全縣技術(shù)人員的%，研究生不到%；高級(jí)職稱占%；人才大都集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和寶勝集團(tuán)、森薩塔等企業(yè)。二是人才流失現(xiàn)象較重。機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)都不同程度地存在著人才外流的問題，近三年來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)流失326人，教育系統(tǒng)流失309人。三是人才引進(jìn)難，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象較普遍。每年簽訂意向協(xié)議的1000多名大中專畢業(yè)生，最終引進(jìn)的不到300人，其中部分人才不能發(fā)揮作用。

2009年，我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)精神，圍繞人才引得進(jìn)、留得住、用得好，積極開展人才工作，努力為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。

一、注重構(gòu)建人才高地，確保人才“引得進(jìn)”

人才是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。我們將努力構(gòu)建**的人才高地，多形式加大人才引進(jìn)，使**成為人才干事創(chuàng)業(yè)的樂園。

一是以良好的環(huán)境引才。進(jìn)一步強(qiáng)化“人才強(qiáng)縣”意識(shí)，加大人才工作的宣傳和考核力度，引導(dǎo)各級(jí)干部在招商引資的同時(shí)，高度重視招才引智；建議每年由縣領(lǐng)

第四篇：旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

所屬學(xué)院：山東英才學(xué)院姓名：王林霄準(zhǔn)考證號(hào)：012610501748

旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

旅游作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)目前已有多個(gè)城市確定了以發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。如成都、杭州等著名旅游城市將未來(lái)發(fā)展定位為“休閑之都”，甚至提出“旅游也是生產(chǎn)力”的論斷。目前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)有如下的一些特征：

1、發(fā)展勢(shì)頭迅猛

據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為全球旅游第一大國(guó)。中國(guó)人通過(guò)消費(fèi)享受旅游休閑的時(shí)代正在到來(lái)，也正在成為一種趨勢(shì)。盡管中國(guó)目前還處于發(fā)展中國(guó)家，在旅游消費(fèi)構(gòu)成上，休閑旅游占整個(gè)旅游的比重僅為20%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%左右的比重，尚未進(jìn)入真正的“休閑旅游時(shí)代”，但休閑旅游經(jīng)濟(jì)已具備相當(dāng)規(guī)模，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。尤其在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好的和諧社會(huì)背景下，休閑旅游發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)更快的趨勢(shì)。

2、發(fā)展面臨的瓶頸制約

不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展休閑旅游還存在很多制約，例如，集中制的節(jié)假制度，使旅游出現(xiàn)了淡旺分明的現(xiàn)象。對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步起到嚴(yán)重的阻礙作用。由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同步性，以及由此派生的旅游產(chǎn)品的不可儲(chǔ)存性，決定了緩解旅游供給與旅游需求時(shí)間矛盾沖突的彈性非常有限。旅游消費(fèi)需求具有很大的彈性和多變性，但節(jié)假時(shí)間過(guò)度集中，使旅游消費(fèi)需求在同一時(shí)間集中釋放，導(dǎo)致旅游客流過(guò)分集中，交通運(yùn)輸、旅游接待設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)承載過(guò)量，服務(wù)不能面面俱到，質(zhì)量下降，游客的滿意程度也隨之下降，旅游消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移，削弱了旅游消費(fèi)能級(jí)的提升。因此，目前的休閑制度只適應(yīng)淺層次的觀光旅游，卻制約和阻礙了高層次休閑旅游的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平和文化認(rèn)同也是我國(guó)休閑旅游發(fā)展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場(chǎng)的消費(fèi)指向基本還是“多景點(diǎn)+低團(tuán)費(fèi)”模式的產(chǎn)品，這是因?yàn)橐环矫嫖覈?guó)多數(shù)居民尚處于非富裕與富裕之間，另一方面對(duì)“無(wú)所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認(rèn)同。

3、市場(chǎng)尚需培育

休閑旅游市場(chǎng)還需要多方共同培育。從宏觀管理角度而言，要促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在全社會(huì)倡導(dǎo)選擇健康、積極的休閑旅游消費(fèi)和生活方式，制定適合休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和制度法規(guī)。從游客受教育程度講，從休閑方式的選擇與受教育程度密切相關(guān)，因此通過(guò)提高全民受教育水平來(lái)倡導(dǎo)健康的休閑旅游文化和休閑旅游消費(fèi)，同樣是發(fā)展促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

由于集中節(jié)假制度，旅游往往由學(xué)生帶動(dòng)，也就是5、6、7、8、9月為旺季，其他時(shí)間除春節(jié)、國(guó)慶外基本上都是淡季。

可變成本與固定成本

旅游景區(qū)的可變成本即隨著游客的增多而增加的成本。例如：游客增加，景區(qū)的垃圾增加導(dǎo)致必須增加環(huán)衛(wèi)力度的成本。它們的遞增沒有固定的規(guī)律和比例，這種增加就叫可變成本。游客的增加所派生的漲價(jià)成本即可變成本。像游客多一些，會(huì)出現(xiàn)的餐飲增加、食宿增加、服務(wù)人員增加等就叫可變成本。由于旅游景區(qū)的可變成本是游客旅游前不可預(yù)見的，所以景區(qū)多用降低可見的固定成本，增加不可見的可變成本來(lái)獲取利潤(rùn)（即采用差別定價(jià)）。差別定價(jià)有幾個(gè)思路：一是按照一次性來(lái)訪人數(shù)的多少，例如團(tuán)購(gòu)就便宜一些，散客就貴一些；也可以是根據(jù)季節(jié)定價(jià)，例如旅游旺季就貴一些，淡季就便宜一些。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，差別定價(jià)如果有效就要滿足幾個(gè)條件：

1、最高價(jià)和最低價(jià)都必須在消費(fèi)者可承受的價(jià)格區(qū)間內(nèi)，也就是我們說(shuō)的消費(fèi)者剩余價(jià)值。通常，消費(fèi)者的剩余價(jià)值>=0時(shí)，消費(fèi)者才會(huì)做出購(gòu)買決策。因此，差別定價(jià)的實(shí)施首先要做一個(gè)市場(chǎng)調(diào)研，評(píng)估消費(fèi)者的剩余價(jià)值。

從價(jià)格的需求彈性角度來(lái)看，價(jià)格差異會(huì)影響需求的彈性，也就是計(jì)算一下，浮動(dòng)價(jià)格之差與來(lái)客量之差的比值，如果價(jià)格彈性>=1，說(shuō)

明是富于彈性的，差異定價(jià)可以有效拉動(dòng)來(lái)客量。

另外就是要考慮邊際成本與邊際收益的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，景區(qū)的固定成本是一定的，所以要考慮可變成本。要考慮每增加一個(gè)游客的邊際成本，如果邊際成本大于邊際收益，那么很顯然得不償失。就需要調(diào)整價(jià)差，實(shí)現(xiàn)均衡。

2、3、可變成本中的餐飲住宿價(jià)格定價(jià)，是根據(jù)壟斷市場(chǎng)的定價(jià)方法來(lái)定價(jià)，即使得邊際收益等于邊際成本，這樣可以是企業(yè)的利潤(rùn)最大化。

至于固定成本，由于不論淡季還是旺季，成本都基本不變，那么企業(yè)自然需要將固定成本獲得的資源最大化利用，以期創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。這部分利潤(rùn)不僅包含固定資源帶來(lái)的利潤(rùn)，還包括因固定成本資源帶來(lái)的可變成本利潤(rùn)。因此，降低門票價(jià)格以獲得更多游客。如果門票不降價(jià)，那些認(rèn)為門票價(jià)過(guò)高的人則不會(huì)去，從而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法賺得這一部分消費(fèi)者的剩余價(jià)值，而降價(jià)之后，進(jìn)入景區(qū)的消費(fèi)者人數(shù)增加，從而使得企業(yè)獲得的消費(fèi)者剩余增加。再將進(jìn)入景區(qū)的消費(fèi)者分為兩類，即愿意食宿的消費(fèi)者和不愿意食宿的消費(fèi)者。企業(yè)愿意食宿的消費(fèi)者身上獲取可變成本帶來(lái)的利潤(rùn)。由此可以看出，固定成本資源的作用更多的是獲取客流量。當(dāng)然，在旅游旺季，適當(dāng)?shù)奶岣吖潭ǔ杀镜睦麧?rùn)，達(dá)到限制客流量的目的。這樣來(lái)減少旺季客流量過(guò)多造成的資源不夠用所派生的一系列問題，例如交通擁擠，食宿擁擠，景區(qū)監(jiān)管力度不足，垃圾不能得到及時(shí)有效清理等。

由上所訴可知，單獨(dú)地發(fā)展某一方面是不能獲得最大收益的，只有將可變成本資源和固定成本能資源有效地統(tǒng)一結(jié)合才能賺取最大利潤(rùn)。也就是：

（1）旅游景區(qū)需在旺季提高固定成本利潤(rùn)來(lái)限制客流量，使可變成本資

源與固定成本資源最大化利用而不會(huì)出現(xiàn)擁塞的現(xiàn)象；

（2）旅游景區(qū)在淡季降低固定成本利潤(rùn)來(lái)吸引客流量，開顧展多種樣式的優(yōu)惠活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)顧客群，盡可能多的帶動(dòng)顧客消費(fèi)可變成本資源。

這是旅游景區(qū)吸引顧客的辯證統(tǒng)一的方法，也是未來(lái)旅游景區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

第五篇：烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)調(diào)研報(bào)告

班級(jí)：外旅1201 姓名：金貴南 學(xué)號(hào)：1210503114 指導(dǎo)老師：俞麗芳 完成日期：2014.12.20

一、景區(qū)旅游資源：

烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū)：東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國(guó)家五A級(jí)景區(qū)，占地面積4.3平方公里；其中東柵景區(qū)主要以“一日觀光游”為主，西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務(wù)游”為主。其中著名旅游景點(diǎn)有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺(tái)、昭明書院、匯源當(dāng)鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。

二、部門概括

烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現(xiàn)有景區(qū)銷售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經(jīng)營(yíng)公司、景區(qū)配套建設(shè)公司及其他行政職能部門。景區(qū)銷售公司分為四大中心：酒店管理中心、咨詢預(yù)訂中心、賓客接待中心、市場(chǎng)營(yíng)銷中心。酒店管理中心含有：前廳接待員、廚師、餐飲服務(wù)員、酒水收銀員、客房服務(wù)員、禮賓、傳菜員、PA等崗位；咨詢預(yù)訂中心含有：前廳接待員、話務(wù)員、咨詢員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂員、計(jì)調(diào)、行李員、PA等崗位；賓客接待中心含有：導(dǎo)游、售票、接待員等崗位；市場(chǎng)營(yíng)銷中心含有：市場(chǎng)銷售員、商務(wù)銷售員、品牌設(shè)計(jì)、媒體接待、網(wǎng)絡(luò)銷售員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員等崗位。

三、景區(qū)接待服務(wù)：

烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢預(yù)訂中心、前廳部三大板塊12個(gè)業(yè)務(wù)部門，涉及導(dǎo)游、售票、預(yù)訂、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、咨詢和CCO接待等業(yè)務(wù)。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求，突出崗位創(chuàng)建特色，實(shí)現(xiàn)一崗一品的主題，特增設(shè)有人性化特色服務(wù)如：景區(qū)大前臺(tái)24小時(shí)服務(wù)，CCO（首席禮賓官），代售車票、飛機(jī)票、火車票，旅游網(wǎng)購(gòu)服務(wù)等。

在這一方面，我認(rèn)為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的，無(wú)論在餐飲、住宿、交通、娛樂、購(gòu)物、咨詢、投訴處理情況等方面都有專門的部門負(fù)責(zé)，而且在服務(wù)態(tài)度方面有著嚴(yán)格的要求。

四、景區(qū)的人員的解說(shuō)服務(wù)：

㈠、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求：①、熟記導(dǎo)游詞

1、導(dǎo)游要熟記導(dǎo)游詞，以便順暢的講給游客；2發(fā)揮個(gè)人本身的特色，有個(gè)人的風(fēng)格。②、對(duì)景區(qū)講解員的禮儀接待、語(yǔ)言表達(dá)、對(duì)客服務(wù)態(tài)度也有相應(yīng)的培訓(xùn)。③、加強(qiáng)了解企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)增強(qiáng)信心。

㈡、導(dǎo)游講解體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)：一次偶爾的機(jī)會(huì)，正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導(dǎo)游詞，在調(diào)研的過(guò)程中，她向我說(shuō)了有關(guān)于她的講解體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。這是一位工齡三年的講解員，她說(shuō)：在第一次為游客講解的過(guò)程中，她十分緊張，總是說(shuō)話不流暢，但是由于不斷的培訓(xùn)，講解，漸漸地也對(duì)講解有了一定的經(jīng)驗(yàn)。況且公司的培訓(xùn)也有著嚴(yán)格的要求。

五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況：

烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，有古橋72座，河道密度和石橋數(shù)均為全國(guó)古鎮(zhèn)之最，景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬(wàn)平方米，橫貫景區(qū)東西的西柵老街長(zhǎng)度達(dá)1.8公里，兩岸臨河水閣綿延1.8公里余。關(guān)于安全方面，景區(qū)設(shè)置了許多的提示牌，在每一處有安全隱患的地方都有標(biāo)志，考慮十分周到，除了標(biāo)志牌以外，景區(qū)內(nèi)有安保隊(duì)進(jìn)行巡邏。也給員工入職培訓(xùn)時(shí)都會(huì)對(duì)安全情況進(jìn)行培訓(xùn)，要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話，也定期進(jìn)行安全模擬培訓(xùn)。因此，景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。