第一篇:軍隊精神進入企業
軍隊精神進入企業
軍事管理是什么呢?本意是按照部隊要求進行統一著裝,統一就寢,統一學習,統一訓練等等,一切按照部隊的日常生活規律辦事情。而在企業中,軍事管理可以培養員工鐵血精神,打造高效執行團隊。企業軍事化管理在企業文化建設中的地位不容忽視。通過軍事化管理打造執行力,從而充分顯示出軍事化管理的強大的推動力。軍事化管理為企業文化建設保駕護航,強調制度文化,大力推進精神文化,將企業文化建設落到實處,并形成企業本身的特色文化,最終全面提高企業的綜合管理水平,提升企業的核心競爭力。
那么如何實行企業軍事化管理呢?下面簡單介紹一些我的想法。
企業軍事化管理明確要求企業本身及其全體員工要堅定不移地堅持向軍隊學習,把人民解放軍的管理思想、管理理論以及思想作風、工作作風引入到企業。企業員工的思想作風應該像軍人一樣是過硬的,也是盡力要達到的。企業員工必須忠誠于公司、忠于職守,具備使命感、榮譽感和責任感;具有遠大的理想和堅定的信念;員工不僅要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀而放眼于未來,而且要立足本職,有事業心和責任感,具體做到愛崗敬業,誠實守信、辦事公道、服務群眾、覺悟人生、善用其心、奉獻社會,以及遵紀守法、自覺遵守社會主義、團隊精神和愛國主義思想;大力弘揚大無畏的英雄主義氣概“野狼”精神和“亮劍”精神;推崇“仁愛”原則和人際和諧;倡導人倫價值和“仁、義、禮、智、信”;重視自身修養。同樣,企業員工的工作作風也應該像軍人那樣,必須做到和具有堅定的信念、頑強的意志、鐵的紀律和強硬的工作作風。其具體表現在一切行動聽指揮,上級的指示就是命令,命令如山倒,執行命令堅定不移,不發牢騷;行動迅速果斷、雷厲風行,今天的工作今天辦;敢于克服一切困難,具有知難而進的英勇氣概;工作講究計劃性、周密性、細節性、程序性、規范性、嚴謹性,事前有請示,事后有匯報;不怕苦、不怕累、不怕流血流汗,下定決心,排除萬難,去爭取勝利;敢于承擔責任,敢于主動創新并解決問題,不怕挨批評,不怕挨處分;迅速糾正不足和錯誤以及和上級指令相違背的行為,不鬧情結,不說怪話;在任何情況下都要嚴以律已、寬容待人,博愛下屬,把困難留給自已;具有“團隊即家庭,同事即手足”的意識和思想;上下級之間、同事之間、部門之間,要溝通無限,誠實坦誠、相互支持、相互理解。具體來說: 一是結合企業的實際,參照軍隊條例、條令,編制一整套軍事訓練教材,即“軍訓大綱”,規定企業員工的著裝、隊列等軍訓內容,為企業軍事化管理奠定堅實的基礎;二是制定完善“軍事化管理條例”。規定企業員工的思想作風、工作作風、安全生產、質量要求、市場營銷、科技創新、后勤保障等內容,為企業軍事化管理水平的提升,起到實質性的作用;三是“軍事禮儀、禮貌”,即“軍事化管理條例補充條例”,使企業軍事化管理再上新臺階,開創新局面。
要使企業得到更好的發展,軍事化管理完全實施,必須從員工自身做起。身為企業的一員,要以企業的根本利益為重,努力提高自身的綜合素質,力求達到理論和實踐的統一,知與行的統一。為了企業的昌盛與長遠發展,以及自身的提高,我們應當在工作崗位奮斗到底!
楊陽
第二篇:軍隊精神
《軍隊精神》
據統計:在世界五百強企業里面,美國西點軍校畢業出來的董事長有一千多名,副的也有二千多名,總經理然后董事一級以上的是五千多名。
為什么任何一個商學院都沒有培養出來這么多!
奧秘之處究竟在什么地方?
西點軍校校訓:是的,長官;不是的,長官; 不知道,長官!
奉行沒有任何理由、任何借口的原則!
商場如戰場,當全球性的人才爭奪戰愈演愈烈的時候,在開放的人才市場上,世界500強企業已經成了最具吸引力的“寶地”;令人艷羨的待遇、臥虎藏龍的團隊、夢寐以求的企業文化及舞臺發展空間;有人說,進入500強企業任職是一種榮耀,因為500強的員工都是世界上最棒的員工;還有人說,如果哪家企業的員工可以達到500強的水平,那么那家企業就可能進入世界500強。
事實上,無論這些言論和認識正確與否,我想說的是,對于我們每個企業員工來說,能夠進入世界500強企業,能夠成為一名500強企業的員工,為世界上最優秀的企業工作,那確實是一件引以為榮的事。在我們看來,世界500強企業之所以能夠成為最棒的企業,的確是因為他們創造并擁有比其他企業更優秀的 管理理念、技術優勢及人才優勢。
那么,為什么世界500強企業能夠擁有一大批優秀的人才呢?為什么一個在其他企業看起來很平庸的人,到了世界500強企業后能夠發揮出自身內在的無限的潛力呢?那么,為什么一個努力工作的員工,也有可能進不了500強企業呢?
應該說,是優秀的員工成就了優秀的企業,而優秀的理念則成就了優秀的員工。要想成為優秀的員工、想在職場中做到脫穎而出,就必須具備優秀的工作理念和優秀員工必備職業精神!
職業精神一:強烈的責任感
1、責任感是衡量一個人的重要標準;
2、講責任的人會說問題到此為止;
3、責任意味著沒有借口;
4、保證完成任務;
5、責任重于泰山;
6、責任至上,盡責是金;
7、責任的關鍵在于落實。
對于一個軍人來說,只有具有強烈責任心的軍人,才能在危急時刻將生死置之度外,舍身炸雕堡、睹槍眼;在職場中,也只有具有強烈責任心的企業優秀員工,才能敬業愛崗,充滿激情地去工作,干出超凡的業績。
職業精神二:絕對服從
服從是軍人的天職,是軍人的最高美德。在企業中,服從也是員工良好職業精神的重要表現,每一位員工都必 I / 3
須服從上級的安排,就如同每一個軍人都必須服從上司的指揮一樣。服從是行動的第一步。大到一個國家,小到一個企業、部門、班組,其成敗很大程度上取決于是否完美地貫徹了服從的觀念。
1、沒有服從,企業將潰不成軍;
2、服從,是一種美德;
3、以集體利益為重;
4、即使有異議,也要先服從;
5、服從,但不要失去自我;
6、讓服從“深植”于內心深處。
職業精神三:忠誠
1、忠誠勝于能力,高于一切;
2、肝膽相照才會產生忠誠;
3、公司是我,我是公司;
4、與組織一起發展和成長;
5、絕不出賣組織的秘密;
職業精神四:敬業
1、敬業是最可貴的職業品質;
2、自動自發的工作態度;
3、把工作當成快樂的事情;
4、敬業來自于強烈的使命感;
5、充分發揮自己的特長;
6、比老板更積極主動地工作。
職業精神五:立即執行,沒有借口
1、軍人創造商界神話的奧秘——執行力;
2、只有執行才是一切成功的開始;
3、把工作當成使命來完成;
4、讓積極的行動成為一種習慣;
5、工作必須有激情;
6、兵貴神速,行動必須要快。
職業精神六:鋼鐵般的紀律
1、紀律是團隊成功的保障;
2、一切行動聽指揮;
3、堅決消除“諸侯割據 ”
4、準時完成自己的工作;
5、嚴格要求自己;
6、形成一個有紀律的團隊!
職業精神七:團結合作
1、成功不能靠個人英雄主義;
2、團結合作是職業人士的必備素質;
3、團結就是力量;
4、培養像狼一樣的團隊精神;
5、像大雁一樣合作;
6、絕不能互相拆臺;
7、培養團隊意識;
8、信任是團結的基礎。
職業精神八:不怕犧牲的精神
1、不怕吃苦,藐視一切困難,吃苦是成就事業的根本
2、培養不怕犧牲的精神;
3、培養剛毅的性格
4、為成功堅持到底;
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5、把壓力當成動力;
6、絕對不要抱怨;
7、自力更生,艱苦奮斗。
8、特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰斗!
職業精神九:誠信
1、塑造自己的誠信品牌;
2、可以沒錢沒名,但不能沒有誠信;
3、絕不貪小便宜;
4、實事求是,及時糾錯;
5、養成誠實守信的良好品德;
6、誠信是解決問題的最好方案。
職業精神十:持續不斷學習
1、學習能力是超載別人的資本;
2、提高自身能力,創建學習型團隊;
3、學海無涯,藝無止境;
4、善于從批評中學習;
5、一定要學有所長;
6、創建學習型團隊。
職業精神十一:感恩
1、學會感恩,知恩圖報;(習酒老總)
2、要知道,成功來源于別人的幫助;
3、“受人滴水恩,必當涌泉報”
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第三篇:軍隊轉業干部進入廣州市安置條件
軍隊轉業干部進入廣州市安置條件
根據《軍隊轉業干部安置暫行辦法》(中發〔2001〕3號)、《關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見》(中發〔2007〕8號)和《廣東省接收軍隊轉業干部條件》的規定,現將軍隊轉業干部進入廣州市安置的條件公布如下:
一、符合下列條件之一者,可進入廣州市安置:
(一)轉業干部原籍是廣州市或者從廣州市入伍(入伍時常住戶口在廣州市,但不含院校外市生源分配入伍)的;
(二)轉業干部配偶隨軍前或者結婚時,常住戶口在廣州市的;
(三)轉業干部配偶已隨軍到廣州市且取得廣州市常住戶口滿2年的;
(四)轉業干部父母身邊無子女、或配偶為獨生子女且其父母或配偶父母在廣州市有常住戶口的;未婚的轉業干部其父母常住戶口在廣州市的;未婚或離異的轉業干部駐軍在廣州且比照已婚情形符合配偶隨軍條件的;
(五)父母雙方或一方為軍人且在邊遠艱苦地區(按國人部發〔2006〕61號文件確定的邊遠一、二、三、四、五、六類地區和國發〔1989〕14號規定的一、二類島嶼范圍)工作滿10年的轉業干部,其父母原籍、入伍地或離退休安置地在廣州市的;
(六)配偶、父母或配偶父母、本人子女常住戶口在廣州市的轉業干部,具有下列條件之一的: 1.自主擇業的(軍齡須滿20年);
2.在邊遠艱苦地區(范圍同上)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
3.戰時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
4.因戰因公致殘的。
(七)夫婦同是軍隊干部且同時轉業,一方的原籍是廣州市或從廣州市入伍(入伍時常住戶口在廣州市,但不含院校市外生源分配入伍)的;
(八)夫婦同為軍隊干部的,雙方或者一方轉業,任何一方的部隊駐地在廣州的;
(九)具有國家承認的博士學位或者擔任高級專業技術職務的轉業干部,如廣州市有單位接收,經報省軍轉辦審批同意的;
(十)轉業干部配偶系廣州市作為人才引進到廣州市工作,取得廣州市常住戶口,且具備下列條件之一的:
1.配偶已被廣州市聘任為中級以上專業技術職務的;
2.配偶系國家承認的碩士以上學位獲得者;
3.配偶系廣州市處級以上管理人員。
根據以上條件,可進從化、增城兩市安置的轉業干部,按屬地安置原則,只能在以上兩市安置。
二、有下列情況之一者,不能進入廣州市安置:
(一)計劃外移交的;
(二)擔任師級以下(含師級和享受相當級別待遇的專業技術干部)職務,年齡超過50周歲的;
(三)晉升領導職務不滿1年、轉業當年1月1日以后晉升非領導職務或調整專業技術等級的;
(四)未達到平時服現役最低年限和任現職最低年限的;
(五)二等甲級以上傷殘的;
(六)患有嚴重疾病,不能堅持正常工作的;
(七)受審查尚未作出結論或者留黨察看期未滿的;
(八)故意犯罪受刑事處罰的;
(九)被開除黨籍或者受勞動教養喪失干部資格的;
(十)其它原因不宜作轉業安置的。
(注:年齡、時間均截止轉業當年3月31日,按周年計算。)
第四篇:軍隊干休所改革進入實施階段
軍隊干休所改革進入實施階段
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時近歲末,中央軍委召開了對全軍編制體制改革具有重大意義的軍隊規模結構和力量編成改革工作會議。據媒體報道,會上軍委分管領導就軍隊規模結構和力量編成改革實施方案作了說明。軍委召開的這次會議,是在軍改一年后的一次非常重要的會議,不僅總結了軍改一年的工作,而且部署了軍改下一步的工作。從報道看,軍隊規模結構和力量編成改革已經有了具體的實施方案,將在會議之后進入貫徹落實的階段。也就是說,軍隊編制改革進入了深水區,要具體到每一個軍隊單位的存留隸屬了,這是關系到全軍所有單位的大事。從時間上看,由于十九大將在2017年召開,而軍委成員隨著十九大的人事變動會因年齡原因有所變動,因此估計軍隊編制體制改革的步伐將會加快,一般應該會在2017年上半年完成,以便在十九大召開前完成這項對軍隊建設具有重大意義的工作。但是隨著改革的深入,顯現出的是更多、更難的問題,這其中就包含目前大量存在的部隊干休所的問題,現在全軍包括武警部隊的干休所有上千個,服務人員總體大概在3萬人左右都屬于現役,基本都是團級編制,也有些營級的編制,全軍和武警部隊就有上千個團級編制單位干休所,這在世界各國的軍事編制上是從未有過的。由這么多的軍隊編制和大量的現役軍人去照顧服務離休的退役的老軍人,是我們國家獨特的做法,在特定的歷史時期可以理解,或許也只能如此去做。但在今天軍隊編制體制改革全面深入進行的時候,已經不可能再延續以往的編制設置了。因此干休所的裁撤是勢在必行,部隊干休所的服務對象一是參加抗戰的老干部、二是建國前參加革命的師以上干部,三是軍以上干部,這些干部大多年事已高,相關的優待服務必不可少,因此完全取消也不行,因此軍隊干休所的目前的改革重點是轉制是而不是取消,目前試點工作已全面展開。轉制主要是所有干休所都統一劃歸省軍區管理,省軍區在各地級市設專門辦公室協調和管理本地區陸海空武警編制的所有干休所,各干休所的所有干部集體轉業,取消編制、取消行政級別,保持服務功能,改為非現役人員管理,原干休所的干部在退出現役后可轉為非現役文職參與管理工作,保留原有車輛及相關服務設施,保留戰士編制的服務人員,所有干休所納入部隊非現役管轄范圍。預計2017年6月底前部隊干休所整體改革結束。
第五篇:企業軍隊轉業干部待遇
中發〔2007〕8號
中共中央、國務院、中央軍委印發《關于進一步 做好軍隊轉業干部安置工作的意見》的通知
各省、自治區、直轄市黨委和人民政府,中央和國家機關各部委,解放軍各總部、各大單位,各人民團體:
現將《關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見》印發給你們,請遵照執行。
軍隊轉業干部是黨和國家干部隊伍的組成部分,是社會主義現代化建設的一支重要力量。軍隊干部轉業到地方工作,是國家和軍隊的一項重要制度。做好軍隊轉業干部安置工作,對于實現人才資源的合理配置、促進經濟發展、構建社會主義和諧社會、加強國防和軍隊現代化建設,都具有十分重要的意義。各級黨委、政府和軍隊各級組織要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以高度的政治責任感和求真務實的作風,切實加強組織領導,把中央制定的軍隊轉業干部安置工作各項政策落到實處。各有關部門和單位要密切配合,互相支持,深入細致地做好各項工作。各地區各部門在執行中有什么問題和建議,請及時報告。
中共中央 國務院 中央軍委
2007年6月5日(此件發至縣團級)
關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見
《中共中央、國務院、中央軍委關于印發〈軍隊轉業干部安置暫行辦法〉的通知》(中發〔2001〕3號)下發以來,各級黨委、政府和軍隊各級組織認真貫徹落實中央的決策部署,妥善安置了×余名軍隊轉業干部和×余名隨調隨遷家屬,對促進經濟和社會發展,加強國防和軍隊現代化建設,保證軍隊體制編制調整改革順利實施,發揮了重要作用。隨著社會主義市場經濟的深入發展和改革的不斷深化,軍隊轉業干部安置工作出現了一些新情況新特點,為進一步做好軍隊轉業干部安置工作,現提出以下意見。
一、調控軍隊干部轉業數量
加強軍隊干部總量調控,合理確定干部補充數量,確保干部隊伍規模適度、編配相符、進出有序。搞好干部的調余補缺,加大交流力度,使人才資源在軍隊內部得到充分開發利用。對未達到平時服現役最低年限和任職最低年限的干部,從嚴控制轉業。師級干部、高級專業技術職務干部主要作退休安置;申請轉業的,實行嚴格的指標控制。軍隊干部轉業對象由解放軍總政治部審核確認。
二、改進計劃分配軍隊轉業干部安置辦法
(一)軍隊轉業干部的工作分配,貫徹公平、公正、公開的原則。各地要根據實際情況,在堅持指令性分配辦法的同時,積極總結探索與服役期間德才表現、貢獻掛鉤和考核選調、考試考核、雙向選擇相結合的分配辦法。軍隊轉業干部的崗位安排以工作需要為主,兼顧本人意愿,確保軍隊轉業干部人盡其才、各得其所。
(二)妥善解決黨政機關接收軍隊轉業干部需要的行政編制。黨政機關接收軍隊轉業干部,按照軍隊轉業干部計劃分配數的25%增加行政編制。按25%增加行政編制后有缺口的,首先用自然減員空缺出來的行政編制解決;解決后仍不夠的,可專項向中央機構編制部門報告。各級黨政機關在制定人事安排計劃時,要充分考慮接收軍隊轉業干部的情況,預留出部分職數接收軍隊轉業干部。中央下達各地使用的政法專項編制,應有一定數量用于接收軍隊轉業干部。中央機構編制部門為接收軍隊轉業干部給有關地方增加的行政編制,不得挪作他用。
(三)各地區各部門各單位要按照有關規定,切實安排好軍隊轉業干部的工作和職務。對擔任師級領導職務和擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部,一般安排相應的領導職務;接收師、團級職務軍隊轉業干部人數較多、安排領導職務確有困難的部門和單位,可以安排相應的非領導職務。要把師、團級職務軍隊轉業干部安排與領導班子建設通盤考慮,根據工作需要和轉業干部的德才條件,有計劃地選調到市(地)、縣(市)級領導班子或者事業單位、國有企業領導班子任職。要制定優惠的政策措施,鼓勵軍隊轉業、干部到艱苦地區、基層、企業事業單位工作。
(四)中央和國家機關京外直屬機構、企業事業單位的軍隊轉業干部安置計劃,由所在省(自治區、直轄市)軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達,其上級主管部門要按照有關規定及時解決所屬單位接收軍隊轉業干部所需增加的編制、職數和工資總額等問題,保證安置計劃的落實。
三、完善自主擇業軍隊轉業干部安置政策
(一)軍齡滿20年的師、團、營級職務(含相應職級文職干部和享受相當待遇的專業技術干部)軍隊轉業干部,本人提出申請,經組織審核批準,可以選擇自主擇業的方式安置。要加強對軍隊轉業干部選擇自主擇業的引導工作,使確有自主擇業愿望和就業創業能力的干部選擇自主擇業。
(二)自主擇業軍隊轉業干部的退役金和生活性補貼計發辦法,按照國家現行有關規定執行;退役金和生活性補貼的調整,根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費和生活性補貼調整的情況相應調整。經濟比較發達地區自主擇業軍隊轉業干部月退役金與生活性補貼之和,低于安置地黨政機關相應職務等級退休干部月退休生活費數額的,安置地政府可以發給差額補貼;是否發給差額補貼,由地方政府根據當地實際情況確定。各地要采取切實有效措施,落實好自主擇業軍隊轉業干部的醫療、住房保障政策。自主擇業軍隊轉業干部未就業期間的冬季取暖費,按照當地政府的相關規定執行。
(三)各地要完善管理服務體系,創新管理服務機制,充實和加強力量,提高管理服務水平,做好管理服務的各項工作。要勇于實踐,認真總結探索社區、街道、鄉鎮關心自主擇業軍隊轉業干部的思想、工作、生活和做好日常管理服務工作的經驗。自主擇業軍隊轉業干部黨員要按規定及時接轉組織關系。基層黨組織要加強對自主擇業軍隊轉業干部黨員的管理,嚴格組織生活,扎實有效地開展思想政治工作。
(四)自主擇業軍隊轉業干部要充分發揮自身優勢,積極就業創業;安置地政府要通過提供政策咨詢、發布就業信息、組織人才交流、開展就業創業培訓、制定和落實有關優惠措施等形式予以協助;用人單位要充分發揮自主擇業軍隊轉業干部的作用,依法保障他們的權益,形成自主擇業軍隊轉業干部自主作為、政府協助、社會支持的就業創業良好環境。
(五)切實保障自主擇業軍隊轉業干部安置和管理經費的落實。自主擇業軍隊轉業干部由地方財政保障的經費,安置地財政確有困難的,可由省級財政根據情況給予適當支持。具體辦法由各省(自治區、直轄市)結合實際情況制定。
四、調整部分軍隊轉業干部安置地區去向的條件
(一)在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役滿15年的軍隊轉業干部,不符合到直轄市、省會(自治區首府)城市和副省級城市安置條件的,可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。艱苦邊遠地區和特殊崗位的范圍,由國家軍隊轉業干部安置工作主管部門與解放軍總政治部根據國家和軍隊的有關規定確定。
(二)夫婦同為軍隊干部的,雙方或者一方轉業,可以到任何一方的部隊駐地安置;未婚或者離異的軍隊轉業干部,可比照駐地軍隊干部配偶隨軍條件予以安置。
(三)自主擇業軍隊轉業干部到配偶、父母、配偶父母、本人子女戶口所在地安置,該地區為艱苦邊遠地區和高山海島地區縣(市)的,其上述親屬(不含隨軍、離退休安置或工作調動)須取得該地區常住戶口滿5年,且有獨立合法產權的住房。
五、加強軍隊轉業干部教育培訓工作
(一)要把軍隊轉業干部的教育培訓納入干部教育培訓及人才資源開發的總體規劃,充分發揮軍隊轉業干部培訓機構和其他社會培訓機構的作用,積極探索建立多形式、多渠道的軍隊轉業干部教育培訓體系。計劃分配軍隊轉業干部的教育培訓工作,貫徹“學用結合、按需施教、注重實效”和“先培訓后上崗”的原則,增強針對性和實用性,提高培訓質量。自主擇業軍隊轉業干部的教育培訓工作,貫徹“政府主導、依托社會、個人自愿、按需培訓”的原則,可依托現有創業基地和公共實訓基地進行職業培訓,提高他們的就業創業能力。
(二)軍隊轉業干部在離隊報到前,軍隊各級組織要開展深入細致的思想政治工作,切實加強軍隊轉業干部離隊前的教育。要認真進行形勢政策教育,幫助他們樹立正確的擇業觀念,有條件的還可組織一些專業技能培訓。地方有關部門要給予積極配合。
(三)中央財政、地方財政和軍隊要加大軍隊轉業干部教育培訓經費支持力度。根據軍隊轉業干部教育培訓工作實際需要和發展要求,適當提高教育培訓經費標準。具體辦法由財政部會同國家軍隊轉業干部安置工作主管部門和軍隊有關部門研究制定。
六、改進軍隊轉業干部隨調配偶安置辦法
(一)軍隊轉業干部隨調配偶為公務員、且符合公務員轉任規定的,參照本人職務等級和從事的職業,合理安排;為事業單位工作人員和企業職工的,主要在事業單位和企業妥善安排。對安排到實行勞動合同制、聘用制企業事業單位的隨調配偶,應當給予3年適應期,適應期內非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。
(二)各地區要適應社會主義市場經濟發展和勞動人事制度改革的新形勢,積極開展軍隊轉業干部隨調配偶就業的改革試點工作。可根據隨調配偶意愿,采取發給一次性就業補助費等措施,由本人自謀職業。具體辦法由各省(自治區、直轄市)結合實際情況制定。
七、切實加強對軍隊轉業干部安置工作的組織領導
(一)軍隊轉業干部安置工作,事關國防和軍隊現代化建設,事關改革發展穩定大局。妥善安置軍隊轉業干部,是一項重要的政治任務,是全社會的共同責任。各級黨委、政府和軍隊各級組織要從大局出發,認真履行職責,切實加強對軍隊轉業干部安置工作的組織領導。各地要充實和加強軍隊轉業干部安置工作部門的力量。要進一步健全完善軍隊轉業干部安置工作責任制,有關部門要各司其職,密切協作,互相支持,把中央制定的各項政策落到實處。要嚴肅工作紀律,防止和糾正工作中的不正之風。對拒絕接收軍隊轉業干部,以及在移交和安置工作中違規操作、弄虛作假、索賄受賄的,要視情節輕重給予批評教育或者處分、處罰。
(二)軍隊各級黨委和政治機關要積極配合地方黨委、政府做好軍隊轉業干部安置工作,認真搞好軍轉安置政策的宣傳,加強對軍隊轉業干部離隊前的管理,幫助軍隊轉業干部解決實際問題,教育和引導廣大軍隊轉業干部自覺服從國家和軍隊改革需要,正確對待組織安排,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持和發揚人民軍隊優良傳統,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大實踐中建功立業。
(三)要適應改革不斷深化、社會利益關系調整和軍隊現代化建設發展的新形勢,注意研究新情況新問題,適時調整相關規定,不斷深化中國特色退役軍官安置制度改革,努力探索符合中國國情的退役軍官安置新路子。
本意見自發布之日起施行。本意見未規定的事項,按照中發〔2001〕3號文件及其配套文件執行。
中共中央 國務院 中央軍委文件
中發〔1998〕7號
關于做好1998年和軍隊裁減員額期間轉業干部安置工作的通知
1985年人民解放軍裁減員額100萬以來,在黨中央、國務院的領導下,各級黨委和政府把安置軍隊轉業干部工作作為一件大事來抓,全國共安置了93萬余名軍隊轉業干部,有力地促進了軍隊的革命化、現代化、正規化建設,促進了改革開放和社會主義現代化建設事業的發展。
黨的十五大提出,人民解放軍在八十年代裁減員額100萬的基礎上,將在今后3年內再裁減員額50萬。這是國防和軍隊建設的一個重要舉措,是貫徹落實鄧小平新時期軍隊建設思想,走有中國特色精兵之路的重大戰略決策。按照黨中央的這一決策,近3年內軍隊將有一批干部退出現役轉業到地方工作,其中1998年有5萬人,明后兩年的數量更多一些。妥善安置這批軍隊轉業干部,對于保證黨中央戰略決策的順利實現,推進軍隊的改革和建設,維護穩定團結的社會政治局面,促進改革開放社會主義現代化建設事業發展,具有重大意義。
這批軍隊轉業干部的安置工作,是在國家深化改革和軍隊體制編制調整精簡、裁減員額的新形勢下進行的。黨的十五大對我國改革開放和社會主義現代化建設跨世紀發展做出了全面部署,提出了進一步建立和完善社會主義市場經濟體制,保持國民經濟持續快速健康發展的目標和任務。國家行政機關正在進一步精簡機構和人員,國有企業將逐步建立現代企業制度。新的形勢和任務對軍轉工作提出了更高的要求,安置任務十分艱巨。中央認為,軍隊干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分,是黨的寶貴財富。軍隊轉業到地方工作的干部,是社會主義現代化建設的一支重要力量。各級黨委和政府要堅持軍轉工作為經濟建設服務和為軍隊建設服務的指導思想,把安置軍隊轉業干部作為一項重要政治任務,擺到重要議事日程,精心部署,狠抓落實。妥善安置這批軍隊轉業干部,是保證裁減軍隊員額50萬順利實現的關鍵所在,是鞏固軍政軍民團結,關心支持國防和軍隊建設的實際行動。各級黨委、政府要認真執行各項安置政策,切實解決工作中遇到的困難和問題,把每一個軍隊轉業干部接收好、安置好、培訓好、使用好,使軍隊轉業干部人盡其才,各得其所。為了確保1998年和軍隊裁減員額期間轉業干部安置任務的圓滿完成,推動軍轉安置工作順利進行,現將有關問題通知如下:
一、這批軍隊轉業干部原則上仍由其原籍或入伍時所在的省、自治區、直轄市負責安置。到非原籍或非入伍地安置的接收條件,仍按照國家和省、自治區、直轄市現行的規定執行。對夫婦同為軍隊干部的轉業問題,要統籌考慮。雙方同時轉業的,可到任何一方的原籍或入伍地安置。一方轉業,留隊一方符合配偶隨軍條件的,轉業一方可到留隊一方所在地安置;留隊一方以后轉業時,按照國家有關規定執行。
二、這批軍隊轉業干部采取指令性計劃分配的辦法進行安排。需要加強和充實人員的政法、安全和有關執法監管等部門,要優先接收安排軍隊轉業干部。各地可結合實際情況,采取一些特殊的保障措施和優惠政策,鼓勵轉業干部到企業去工作。凡有增員計劃的部門和單位,接收軍隊轉業干部的數量不得少于其增員計劃的15%。各級行政機關接收軍隊轉業干部所需編制,一般應在本單位編制員額中解決;編制滿足或超編的,所需編制仍執行《國務院、中央軍委批轉關于全國軍隊轉業干部安置工作會議情況報告的通知》(國發〔1986〕98號)的規定。對于安排進入國家行政機關的轉業干部,接收單位根據工作需要,可進行必要的考試、考核,擇優選調。
所有黨政機關和企業事業單位都有責任和義務接收安置轉業干部,各級黨政機關要帶頭完成安置轉業干部任務。中央國家機關在各地的直屬單位,要加強同當地軍轉安置部門的配合,積極完成轉業干部分配計劃。中央國家機關要支持在各地的直屬單位認真完成安置任務。
三、對于這批軍隊轉業干部,應根據本人德才條件和地方工作需要,根據其在軍隊的職務等級、貢獻和專長進行安排。要重點安置好師、團職轉業干部。對擔任領導職務的師職轉業干部,一般要安排相應的領導職務,少數接收數量較多的地區,安排領導職務確有困難的,也可安排與其原軍隊職務相對應的非領導職務。對任現領導職務滿4年的團職轉業干部,仍按照國務院軍隊轉業干部安置工作小組、中央組織部、人事部、總政治部《關于做好團職轉業干部職務安排工作的通知》(〔1990〕國轉聯字3號)的規定安排。
各地區、各部門按規定增加的行政編制,要優先用于安排師、團職轉業干部;接收師、團職轉業干部較多的地區和部門,安排領導職務確定有困難的,經?。ú浚┘壗M織人事部門批準,可適當增加首次任命的相應的非領導職務職數。師、團職轉業干部未安排相應職務的,分別享受當地市(地)、縣級干部的政治、生活待遇。
對自愿到國家規定的邊遠艱苦地區工作和獲二等功以上獎勵、因戰因公致殘、長期在邊遠艱苦地區及從事飛行和艦艇等工作的轉業干部,除按現行規定給予優待外,應在職務和工作安排上給予照顧。
對在西藏服現役滿15年的師、團職轉業干部的職務安排,可按《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發〈中央組織部、人事部關于加強西藏干部隊伍、領導班子和黨的基層組織建設的若干意見〉的通知》(加辦發〔1994〕20號)中關于安排西藏內調干部的規定執行。
對擔任專業技術職務的軍隊轉業干部,盡量按其專業對口安排。凡參加國家統一組織的有關資格考試合格并獲得相應資格證書的,或經軍隊各級專業技術職務評審委員會評審并按規定任命的專業技術職務干部,按照原在軍隊的專業技術職務等級優先聘任。事業單位因職數限制,聘任專業技術職務確有困難的,可報經?。ú浚┘壜毟牟块T核準,適當增加專業技術職務數額。
實行勞動合同制、聘任制的企業事業單位,接收軍隊轉業干部應當參照其原軍隊職務,聘任到領導和管理人員工作崗位上,并給予2至3年的適應期。適應期內,非本人原因不得隨意解聘、辭退或解除勞動合同。轉業干部按自愿原則,可以與企業簽訂無固定期限或有固定期限勞動合同。
四、軍隊轉業干部的工資待遇,仍按照國務院、中央軍委《關于確定軍隊轉業干部工資待遇的通知》(國發〔1995〕19號)的規定執行。在確定轉業干部工資待遇時,應按照轉業干部轉業時軍隊的職務(含技術等級)和工資,根據國發〔1995〕19號文件的規定進行套改。
原在軍隊擔任中等學校教員或護士工作,轉業后繼續從事該職業的,其在軍隊的教齡或護齡應連續計算,并享受同類人員的有關待遇。
軍隊轉業干部退休時,所任職務等級低于轉業時原軍隊職務等級的,按照與其原軍隊職務等級相對應的地方干部職務等級辦理退休手續,享受相應待遇。
軍隊轉業干部享受與其原軍隊職務等級相對應的地方同職級干部的醫療待遇。軍隊干部轉業后,按照當地規定參加醫療保險,享受與其軍隊職務等級對應的地方同級干部的醫療保險待遇。轉業干部的軍齡計為所在單位的連續工作時間,享受所在單位同等人員的同等待遇。
對分配到企業的軍隊轉業干部,要切實保障他們的合法權益。軍隊轉業干部參加養老保險時,其軍齡應視為繳費年限。軍人保險制度建立后,轉業干部在服役期間的保險基金,轉移到接收單位所在地的社會保險基金經辦機構。
五、軍隊轉業干部在上崗前要進行專業培訓,由省、自治區、直轄市統一安排,按專業編班,采取適當集中、條塊結合的辦法進行,時間不少于3個月。培訓要堅持以轉業干部上崗后急需的專業知識和技能為主要內容,貫徹學用結合、按需施教、注重實效的原則。各地區、各部門要把轉業干部培訓作為開發人才資源的重要途徑,納入本地區、本部門干部教育規劃。要積極支持和鼓勵轉業干部參加各類成人教育和培訓。有關院校和培訓機構,要積極承擔軍隊轉業干部的培訓任務。
軍隊轉業干部培訓中心要堅持為培訓轉業干部服務的方向,軍轉部門要加強對培訓中心的領導和管理。培訓中心從事社會服務的收入,主要用于彌補轉業干部培訓經費的不足。
1998年中央和軍隊(含武警部隊)分別按每名轉業干部570元和330元的標準撥發培訓經費,不足部分由地方財政補助。軍隊轉業干部在培訓期間,享受本單位在職人員的同等福利待遇。
六、軍隊轉業干部的住房,繼續貫徹“以地方解決為主,中央財政補助為輔”的方針。為了保證3年軍隊裁減員額期間轉業干部安置任務的順利完成,國家要增加對建房經費的投入。1998年中央財政按全遷戶轉業干部每人3500元,其余轉業干部每人3000元的標準撥付建房補助費。各地要積極創造條件,增加解決轉業干部住房經費的投入。中央財政和地方財政補助的建房經費應落實到接收轉業干部的部門和單位。轉業干部自己解決住房的,建房補助費可以發給本人。
各地區應根據住房制度改革的要求,結合實際,切實解決好轉業干部的住房問題。對轉業干部中的全遷戶,應采取各種形式在報到前落實他們的住房。要把轉業干部住房納入當地住房制度改革的規劃,優先加以解決。接收單位向職工分配或出售住房時,對軍隊轉業干部應優先安排。凡現任職務低于原在部隊職務的,應參照原在部隊時的職務享受所在單位相應職級干部的住房標準和優惠政策。要繼續抓好解決轉業干部住房試點工作。為轉業干部集資建房的,按《國務院、中央軍委批轉國務院軍隊轉業干部安置工作小組、人事部、總政治部〈關于做好1993年軍隊轉業干部安置工作意見〉的通知》(國發〔1993〕36號)的規定享受有關政策,所需建房用地由各級政府采取行政劃撥的辦法給予解決。
住軍隊營房的轉業干部,在地方未解決住房前,軍隊應當允許其居住。地方已解決住房的轉業干部,應當及時搬出軍隊營房。
七、各級政府對軍隊轉業干部隨調配偶,應當與轉業干部同時接收安置,同時發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。地方社會養老保險經辦機構對已參加養老保險社會統籌的轉業干部隨調家屬,要做好其養老保險檔案和基金的轉移工作。
軍隊轉業干部的配偶及未參加工作的子女隨同轉業干部調遷,當地政府應予落戶。轉業干部身邊無子女的,可以隨調一名已工作的子女及其配偶。各地接收安排轉業干部(含因工作需要經軍轉部門批準的)及其隨調隨遷的配偶子女,不得收取國家政策規定以外的任何費用。
軍隊轉業干部隨遷子女需要轉學、入學的,由當地教育部門負責安排,任何單位不得收取國家規定之外的費用。
八、1998年分配到國家行政機關、事業單位的轉業干部9月至12月的行政事業費,由軍隊(含武警部隊)按照轉業干部分配計劃數的60%和財政部規定的各地標準,在本通知下發后一次撥給國務院軍轉安置工作小組辦公室,由該辦公室轉撥各地;1999年的行政事業費從當年1月起,由財政部門按轉業干部分配計劃數的60%撥發。
安置軍隊轉業干部的各項經費必須??顚S?,不得挪作他用。各級審計、財政部門對安置經費的使用情況應加強監督、審計。
九、各省、自治區、直轄市應于1998年7月底以前,做好今年轉業干部的分配工作并發完報到通知,整個安置工作于8月底基本結束。
十、各級黨政機關、社會團體、企事業單位都應當積極接收安置軍隊轉業干部,按照當地政府下達的分配計劃和要求,積極完成安置任務。任何單位和部門都不得拒絕接收轉業干部。各地區要在結合實際,認真落實各項安置政策規定的同時,積極研究探索軍轉安置工作的改革。各級組織、人事、勞動和社會保障、軍轉部門要進一步加強自身建設,廉政勤政,恪盡職守,切實保證安置任務的完成。部隊各級黨委和政治機關要切實加強對轉業干部的管理教育,做好深入細致的思想政治工作。廣大軍隊轉業干部要保持和發揚人民解放軍的優良傳統,顧全大局,服從組織安排,在新的工作崗位上,為把建設有中國特色的社會主義事業全面推向二十一世紀做出新的貢獻。
中共中央
國 務 院
中央軍委
1998年4月18日