第一篇：運營管理與績效考評

績效考核是商業銀行實現其戰略目標的重要手段，商業銀行通過將戰略目標層層分解到部門和個人，把機構績效考核與人員績效考核有機結合起來，建立起一套完整的績效考核體系，通過考核、激勵和改進，促進銀行戰略的實現。

目前采用的績效考核的指標和方法包括：對金融機構領導人員考核、平衡計分卡考核法、關鍵業績指標法（KPI）、目標管理法（MBO）、360度考核（360-degree-feedback）等。另外，商業銀行還運用經濟增加值（EVA）等財務指標考核辦法對內部業務條線和分支行經營業績進行考核，不僅考慮了銀行經營的風險成本，而且結合商業銀行管理會計體系的實施，實現業務評價與風險管理、成本控制的統一，從而更加客觀地對銀行的經營成果進行評價。

不同類型的商業銀行由于組織管理架構、戰略發展目標以及業務運營特點的差異，決定了其采取的績效考核方法與指標有所不同，本文選取具有典型代表性的三家不同類型的商業銀行作為樣本，A銀行為大型商業銀行，B銀行為股份制銀行，C為外資銀行，并對這三家銀行績效考核方法與指標做簡要分析。

大型商業銀行：多層級、矩陣式的績效考核體系 機構績效考核

總行的部門考核。分為定量為主、定性為主、完全定性三類進行考核，并設置關聯協作指標，考核部門共同承擔的目標任務或者同一業務流程不同環節的協作情況，進行“捆綁”式考核。

一級分行的績效考核。A銀行采取綜合考評和單項考評相結合，其中，綜合考評包括效益管理類、風險管控類、可持續發展與競爭能力（市場拓展、業務結構、客戶結構三個方面）以及業務協調；單項考評為經濟增加值指標評價，將經濟資本回報率設定為一定分值。采用的計分方法為對一級分行、直屬分行（含省分行營業部）兩個群體分別進行績效排序和等級評定，實行按季監測、按年考評；計分方法上主要采用統一標準值的標準差計分法。一級分行以下的機構績效考核。也采用上述類似的指標，但根據具體情況進行了相應的調整，更為強調業務指標。

省分行對二級分行的考核。考評指標分為三部分：一是經營績效指標，以效益價值為核心，設效益、市場、結構和質量四大類考評指標；二是業務競爭力指標，由各專業部門按照年度工作重點設置考評指標，基本分合計100分；三是內控管理指標，采用倒扣分的計分方式。主要考評指標參考全省中等偏上水平確定標準值，依其對經營管理的影響程度分別確定各項指標的基本分權重。

二級分行對支行的考核。考評指標包括：經營績效考核、專項工作考核和重點網點市場競爭力考核三部分。支行考核結果與支行的經營性費用、工資性費用直接掛鉤。

支行對分理處等網點的考核。按綜合網點和一般網點分別考核。其中，綜合網點功能較為齊全，經營貸款業務；一般網點功能相對較少，不經營貸款業務或貸款業務極少。對網點的考核由經營績效、專項工作和加減分項考核等三部分組成，主要加大了個銀業務指標完成情況的考核。人員績效考核

總行一般員工考核。總行一般員工的崗位分為管理崗、專業崗、銷售崗和運行崗，不同崗位考核與所在機構業績的掛鉤權重不同。銷售和運行崗可以量化到人，主要采取個人業績表現，重業務量的表現。制定員工行為評價量表，指導崗位行為表現的評價。

一級分行以下的員工考核采用與總行類似指標，但更強調具體的業務績效。省分行對二級分行負責人的考評。二級分行行級負責人的薪酬由省分行集中管理、考核發放。考核結果按評分劃分等級，分為優秀、良好、合格、基本合格、不合格五等。以自然年度為一個完整的考評周期，在次年的年初進行上年度的績效考評工作。行長考評由三部分組成，包括個人績效合約完成情況考核評價、個人履職行為能力評價、人力資源管理能力評價。省分行員工考核。管理類崗位員工績效考核以機構績效為主，輔以管理人員行為能力考核；專業類崗位員工績效考核以個人績效為主，與部門績效掛鉤；銷售類崗位員工績效考核以銷售業績為核心，輔以行為能力考核；運行類崗位員工績效考核以個人績效為主，與機構績效掛鉤。

二級分行的具體考核。以某分行為例。某分行實行統一的崗位績效工資制度，員工工資由崗位工資和績效工資兩部分組成。對不同類別、序列和等級的崗位，實行差異化的工資結構。與市場接近、等級越高的崗位，績效工資的占比越大。管理類和銷售類崗位實行以績效工資為主的工資結構，專業類和運行類實行以崗位工資為主的工資結構。

支行行長、直屬機構總經理的績效考核與所在機構年度經營績效考評結果掛鉤。目前考核指標主要包括：市場發展、經營效益、結構調整、風險控制等四個部分，根據年度考核結果，劃分為A、B、C、D四個考核等次。

分行部室負責人的績效考核由部室經營績效和行為能力評價兩部分組成。公司客戶經理的績效考核與本人業績直接掛鉤，各項業務指標按標準值或計劃完成率考評，采用百分制，考核指標主要包括：存款市場拓展、貸款營銷，中間業務收入，新產品推廣及客戶服務與關系管理，資產質量實行倒扣分（按照逾期貸款發生筆數直接扣分）。

個人客戶經理的績效與綜合業績考評掛鉤。綜合業績由綜合貢獻、銷售業績、網點業績和履職情況組成。

專業類員工的績效考核的主要內容包括：以員工所任崗位職責相關的關鍵業績指標、員工計劃完成的特定工作任務以及員工相關的能力素質。

柜員的績效考核內容主要包括：工作業績、網點業績、綜合素質評價，柜員考核由各支行及分行管轄部門負責實施，考核結果按季兌現，年度結算。股份制銀行：多維度的績效考核體系

B銀行組織制定分行的平衡計分卡并實施考核，平衡計分卡理念主要包括財務維度（長期股東增值、銷售總額增長、生產力提升）、客戶維度（產品/服務的貢獻、建立關系、樹立形象、存款增量）、內部流程維度（管理運營、管理客戶、管理創新、規章制度）、學習與成長維度（人力資產、信息資產、組織資產）等方面。B銀行認為平衡計分卡的四個要素在價值創造中的相互影響，層層支持，層層遞進，具有較強邏輯相關性，且能夠有效地支持銀行戰略的實施。

在員工層面，以KPI為管理工具，在整個銀行的平衡計分卡的基礎上進一步分解為分行、部門的平衡計分卡，然后分解到個人關鍵績效指標，從而將戰略思想貫徹到每個管理層面、維度以及每位員工，激發整體協同作用，體現“效益、質量、規模”協調發展的戰略思想。根據不同職位的員工，設定不同的考核內容及考核標準。

好的績效管理流程能夠地達成績效管理的既定目標，B銀行在整個績效計劃、執行、考評和反饋的過程中明確了管理者的職責，同時提供了相應的工具。外資銀行：以平衡計分卡為基礎的績效管理體系

銀行認為，出色的績效管理應該具備六大原則，這些原則分別是：全球評估標準一致；績效管理應該是商業、業務驅動型的；有效的績效管理應該是以結果導向型的；績效管理過程中應當保持開放與誠信；績效管理要體現公平公正的原則；績效管理結果具有可解釋性，做到評估的有章可依。

基于這六點原則，C銀行制定實施了一套新的管理系統，內部規定統一績效管理日程表、全球統一的系統（如My Performance）以及統一的政策，針對平衡計分卡的四個維度，編制出5個績效檔次，并加大獎金與績效的掛鉤程度。在此基礎上，得出員工績效校準（calibration），依此得出20：70：10的指標性評等分布（target distribution），其中10％是指低于平均績效的員工，70%指是處于中段正常績效的員工，20%是高于平均績效的高效率員工。根據20：70：10的結果，對于公司內前20％的員工，采取輪崗等方式激勵鼓勵他們，并結合連續的獎金與認可。在管理高績效員工時，授權很重要，要讓自己的管理風格適應他們，而不是采取固定的管理風格。對于后10%的員工，領導應幫助他們認真分析效率低下的原因，給他們提出相應的引導與建議，而不是一味地指責批評。另外，應盡可能地早讓這些下屬知道自己的真實情況，以便及時改進，不要等到年終評估時才通知他們。通過這種方式，可以使企業中優秀的員工更優秀，使原來績效不好的員工向良好優秀甚至卓越的方向發展。戰略目標分解：產生考核標準的過程

高績效企業需要將公司戰略、結構與文化結合起來，同時為實現公司目標服務；微觀上說，平衡計分卡又是幫助企業將整體公司戰略逐層分解到員工個體上，實現員工個人目標與企業總體目標情形的一致。

C銀行從決定引入平衡計分卡作為其績效管理體系的基礎，到新的績效管理系統與企業整體戰略及員工的發展達到有效結合的這一過程中，集中運營部可謂整個銀行集團內有效運用平衡計分卡進行績效管理的一個范例。那么，C銀行集中運營部究竟是怎么做的呢？

首先，C銀行集中運營部每月都有設定好的績效目標與累積目標，每個月及時地將本月實際績效與目標績效進行總體及逐項對比，及時發現實際績效與目標績效的差距，同時以非常醒目的“紅、黃、綠”三種狀態，及時發現問題，并采取有效的改進措施。

其次，C銀行集中運營部為銀行內各項目以及各團隊進行成本核算，將成本劃分為幾大類，事先為每個大類設定目標成本，當實際成本發生后，再將實際成本與目標成本比較，找出差距，分析原因，盡可能縮減不必要的成本，避免浪費現象。

最后，C銀行集中運營部還運用月度平衡計分卡與周度平衡計分卡來實現部門內的績效管理。其中月度平衡計分卡包括財務、顧客、內部流程及員工四個維度，在每個維度內設有詳細指標，比較特別的是，在其平衡計分卡中，不僅包括了各項指標本月實際表現，還包括設定好的目標值以及上個月該指標的表現，經過三者的比較，讓管理者一目了然的發現部門各項指標的運作情況。周度平衡計分卡則是挑選比較重要的指標，列出這些指標上周表現，本周實際表現及目標值，也為管理者及時發現問題提供了證據。

這種績效管理方式使銀行高管可以關注到部門內成本變動、各項指標的完成情況等，及時發現問題并及時解決。借助于平衡計分卡的績效管理在C銀行已不僅僅是一種考核工具，更是落實發展戰略的有效工具、貫徹經營管理導向的指揮棒、衡量員工業績成果的坐標系、促進員工職業發展的參照系。

第二篇：醫院科室績效考評與管理

醫院科室績效考評與管理

培訓受益

本課程宗旨在使學員明確和認同組織目標，并通過有效的技巧和方法的使用，將組織目標正確分解和監督落實；樹立相互配合，互相支持的團隊精神和整體績效管理 意識；改善績效管理，形成積極向上地組織氛圍；促進組織內部的溝通與信息交流，增強組織的執行力；挖掘員工的內在能量，使之聚合并在工作中全部釋放出來，形成績效管理的團隊運作風格。培訓對象

醫院中高層管理人員

培訓機構：諾達名師

培訓講師：陳杰

培訓長度：

1天

培訓方式：

講授、互動、案例分析、分組討論、實戰演練。

培訓內容

第一講 績效考評的作用

1、加強科室員工的管理

2、薪酬激勵的核心基礎

3、對員工培訓需求的開發

4、促進管理的溝通

第二講 績效考評方法和內容

1、績效考評方法的2種分類

2、績效考評內容的3種分類

3、績效考評的6種具體方法

第三講 績效考評方案的設計與實施

1、績效考評方案設計的5個原則

2、績效考評方案設計的流程

3、績效考評的組織與實施

第四講 績效考評結果的分析與反饋

1、考評結果的分析

考評結果的信度和效度

影響考評結果的主要因素

考評中典型的主觀評價錯誤

2、考評結果的反饋

考評結果反饋的意義

考評結果反饋的內容和方式

反饋面談的4個原則

面談中幾種典型狀況的處理

第三篇：績效考評

XXXX年XX月份XX績效考評

編制：XXX審核： XXX批準：XXX

一、XXX班（合計：獎勵XX 元）

1、考核：XXX元

1）XX月XX日宿舍衛生檢查，XXX未交鑰匙，考核XX元。XXX地面臟，考核XX元。

2）XX月XX日宿舍衛生檢查，XXX地面臟，物品擺放雜亂,考核XX元。

3)XX月XX日部門檢查發現XX轉運站MCC母線段上XXX皮帶制動器電源開關有故障報警，各班運行人員對配電室巡檢均沒有發現此缺陷，致使XXX皮帶制動器長時間退出運行，考核副值XX元。

4）XX班未完成授課培訓，考核XX元。

5）青工培訓記錄考核XXX,XX元

2、獎勵：XXX元

1）XX月份項目部多次檢查曝光，班組整改執行力到位獎勵XXX,XX元。

2）XX月XX日各配電室檢查到位獎勵XXX,XX元。

3）XX月清理煤場雜物共計獎勵XX元。

4）XX月份共計揭蓋煤場苫布X塊，獎勵XXX元.5）XXX班XX值班員XXX在X滾軸篩運行中發現XX篩軸軸承座處有異音，且軸承蓋溫度約XX度，匯報集控，通知檢修后將其停運，打開軸承蓋后發現嚴重缺油，檢修加油處理后試運正常運行，有效的防止了軸承損壞，獎勵XX元。

6）XX月下半月XX驅動間及尾部衛生保持較好獎勵XXX,XX元。

7）青工培訓記錄獎勵XXX,XX元、XX,XX元.3、曝光、亮點：共計考核XXX元，其中考核青工XX元

安健環曝光：XX項，共計考核XXX元

1）XX月XX日X斗輪機設備標牌損壞，XX部整改。考核XX元

2）XX月XX日煤水處理間電氣柜旁有長期閑置的除泥藥品，XX部整改。考核XX元

XXXX部曝光：0項

XX部曝光： X項，考核其中X項，共考核XX元

1）XX月XX日，現場檢查滾軸篩減速機，XX驅動間減速機衛生差，考核XX元。

2）XX月XX日XX皮帶就地值班室地面較臟，考核XX元

第四篇：績效考評

1、上杭縣水務投資經營有限公司總經理

主要職責：主持公司日常經營管理工作，組織實施董事會決議。

職位要求：具有水利水電類、工商管理類、會計與審計類相關專業本科及以上學歷；累計10年及以上相關專業的工作經驗，其中大、中型以上企業高管任職3年及以上。

公司主要業務：組建水務集團公司，對全縣涉水資源進行整合與利用、并購，新建水電企業，做好城市供水擴容、建設城鄉排污和污水處理工程，承擔水利水電工程建設、設計、施工等工作。

2、上杭縣城市建設發展有限公司總經理

主要職責：主持公司日常經營管理工作，組織實施董事會決議。

職位要求：具有土建類、經濟貿易類、財政金融類、管理科學與工程類、工商管理類、會計與審計類專業本科及以上學歷；從事建筑施工、房地產開發企業經營管理工作10年及以上經營管理經歷，其中3年及以上建筑施工、房地產開發企業高管任職經歷；或在地級市（設區市）及以上城發（城投）公司任副總經理及以上職位3年及以上。

公司主要業務：從事城鎮基礎設施及市政公用設施項目的投資，代建政府公益性項目；經營房地產開發及物業管理業務；做好項目建設的投融資工作。

3、上杭縣城市建設發展有限公司總工程師

主要職責：協助總經理工作，對項目施工技術全面負責。負責審定擴初設計、單體工程的設計方案和協調各專業的相互關系；組織對土建項目、市政工程、園林綠化、房產小區綠化、機電設備安裝、送變電、給排水、鋼結構、城市道路照明工程等圖紙會審，審查施工方案；協調施工方、監理方等共同組織項目工程的實施，抓好項目現場施工過程管理，進行工程技術指導、解決建設過程中的技術難題，確保建設周期、工程質量和安全；參與審核各類合同（協議）。

職位要求:具有土木工程、建筑學、工業與民用建筑工程、結構工程、建筑工程施工與管理、建筑工程技術專業全日制本科及以上學歷，建筑工程技術類中級及以上專業技術職稱；在建筑施工、房地產開發企業從事10年及以上工程技術管理工作；具有國家注冊建筑師、國家注冊結構工程師、國家注冊造價師資格或建筑工程高級工程師職稱者優先聘用。

4、上杭縣興誠實業有限公司總經理

主要職責：主持公司日常經營管理工作，組織實施董事會決議。

職位要求：具有經濟貿易類、財政金融類、工商管理類、會計與審計類、法學類相關專業本科及以上學歷；具有10年及以上經濟類行業工作經歷，其中擔任大中型企業高管至少3年。

公司主要業務：在福建省內從事相關法律法規允許的對金融業、擔保業的經營，以及市政工程、房地產業、建筑業、服務業、旅游業的國有資產經營和管理。

5、上杭縣工貿實業發展有限公司總經理

主要職責：主持公司日常經營管理工作，組織實施董事會決議。

職位要求：具有經濟學、理學、工學或工商管理類、管理科學與工程類專業本科及以上學歷；具有10年及以上工貿企業管理工作經歷，其中擔任大中型工貿企業副總經理及以上職務至少3年。

公司主要業務：從事授權范圍內國有資產的日常經營管理，工貿項目的運營管理，工業園區配套服務設施的日常管理，物流業、物業、旅游項目開發管理，礦業項目的日常運營管理，各類商品進出口業務的日常運營。

第五篇：績效考評

興財預發?2010?**號

關于印發《興山縣財政支出績效考評暫行辦法》

縣直各單位、各鄉鎮財政所：

為進一步深化公共財政支出改革，提高財政資金使用效益，****制定了《興山縣財政支出績效考評暫行辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中如有問題，請及時與我們聯系。

二○一○年？月？日

興山縣財政支出績效考評暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為優化財政支出結構，合理配置政府財政資源，增強預算安排的科學性、準確性、有效性，提高財政資金使用效益，進一步強化財政支出責任，根據《中華人民共和國預算法》、《預算審查監督條例》等法律法規，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于與各級財政部門直接發生預算撥款關系的黨政機關、企事業單位、社會團體等（以下簡稱“預算單位”）。

第三條 本辦法所稱財政支出績效考評(以下稱“績效考評”)，是指通過規范的考核方法、運用一定的量化指標及評價標準，對預算單位的財政支出運行過程及其效果進行客觀、公正的衡量比較和綜合評判的管理行為。

第四條 績效考評的對象為納入財政管理的資金安排的支出項目。

第五條 績效考評的原則：

（一）統一管理，分級實施。績效考評工作由財政部門統一管理，統一組織，預算單位協助配合、分級實施。

（二）科學規范，分類考評。績效考評工作采用規范的程序和定性與定量相結合的考評方法，科學、公正地評價預算單位支出的績效情況。財政部門、預算單位根據被考評對象的行業、項目特點，制定分類的績效考評具體實施辦法。

（三）客觀公正，突出重點。績效考評堅持“公開、公平、公正”的原則，通過編制績效預算確定績效預期目標和具體指標；通過實施績效考評，科學、公正地評價預算單位支出的績效情況。以影響經濟社會發展的重大項目為主，重點評價財政支出的經濟效益、社會效益和生態效益。

第六條 績效考評的主要依據：

（一）國家和省制定的相關法律、法規和規章；

（二）各級黨委、政府相關工作的決策部署；

（三）各級財政部門制定的專項資金管理辦法和績效考評工作規范；

（四）預算單位的職責、工作計劃、中長期發展規劃及相關支出績效預期目標；

（五）預算單位申報預算的相關材料和財政部門的預算批復文件；

（六）預算單位的預算執行總結材料和項目驗收及績效自評報告；

（七）預算單位的財政支出決算報告和有關財務會計資料；

（八）審計部門對預算單位預算執行情況的審計報告；

（九）其他相關資料。第二章 績效考評的內容和方法

第七條 績效考評包括以部門全部支出為對象的部門預算績效考評和以項目支出為對象的項目支出績效考評，重點以項目支出績效考評為主。

第八條 績效考評一般以預算為周期實施考評。績效考評類型按考評階段的不同可分為項目完成結果考評和項目實施過程考評。

項目完成結果考評是指項目完成后的總體績效評價。其中：階段性任務在目標完成之后即可實施績效考評；跨支出項目既可以根據項目完成情況分階段進行考評，也可以在項目全部完工以后一次性考評。項目實施過程考評是指對實施過程執行情況的績效評價。

第九條 績效考評的主要內容包括：

（一）績效目標的完成情況，執行的偏差及偏差分析；

（二）為完成績效目標安排的財政性資金使用情況、財務管理狀況和資產配置與使用情況；

（三）預算單位為完成績效目標制訂的管理制度、采取的具體措施等；

（四）財政支出所取得的經濟效益、社會效益和生態環境效益等；

（五）預算單位根據實際情況確定的其他考核內容；

（六）財政部門認為有必要考核的其他內容。第十條 績效考評方法主要包括比較法、因素分析法、公眾評價法、成本效益分析法等。

（一）比較法。是指通過對績效目標與績效結果、歷史情況和考評期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合考評績效目標完成情況和經濟社會效益狀況的考評方法。

（二）因素分析法。是指通過分析影響目標、結果及成本的內外因素，綜合考評績效目標完成情況和經濟社會效益狀況的考評方法。

（三）公眾評價法。是指對無法直接用指標計量其效果的支出，通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查，對各項績效考評內容完成情況進行打分，并根據分值考評績效目標完成情況和經濟社會效益狀況的考評方法。

（四）成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，來考評績效目標完成情況和經濟社會效益狀況的考評方法。

（五）財政部門確定的其他考評方法。

第三章 績效預算編制與考評指標的確定

第十一條 預算單位在向財政部門報送部門預算時，對于納入當年績效考評范圍內的項目，須同時報送績效預算，明確項目的績效預期目標。第十二條 績效考評指標是衡量和評價財政支出經濟性、效率性和有效性的載體。績效考評指標設置和選擇應以評價內容為基礎，并考慮以下因素：

（一）相關性。選定的績效考評指標與預算單位的績效目標和社會經濟事業發展有直接的聯系。

（二）可比性。對具有相似目的的工作選定共同的績效考評指標，保證考評結果可以相互比較。

（三）重要性。對績效考評指標在整個考評工作中的地位和作用進行篩選，選擇最具代表性、最能反映考評要求、最能體現目標結果的績效考評指標。

（四）經濟性。績效考評指標的選擇要考慮現實條件和可操作性，在合理成本的基礎上實行考評。

（五）系統性。績效考評指標的設置應注意指標體系的邏輯關系，將定量與定性指標相結合，系統反映財政支出所產生的經濟效益、社會效益和生態環境效益等內容。

第十三條 績效考評指標分為共性考評指標和個性考評指標。共性考評指標是指適用于所有單位的績效考評指標，個性考評指標是指針對預算單位和行業特點確定的適用于不同單位、不同行業、不同項目特點的績效考評指標。

第十四條 績效考評共性指標主要包括：目標完成程度、組織管理水平、實際支出情況、財務管理狀況及資產配置與使用情況等。具體指標由各級財政部門確定。財政部門根據績效考評工作的開展情況，不斷完善共性指標。第十五條 績效考評個性指標主要包括：經濟效益、社會效益及生態效益等。具體指標由各級財政部門會同預算單位根據被考評對象的績效目標確定。

第十六條 績效預算編制程序：

（一）“一上”階段，財政部門公布當年績效預算編制范圍，下達編制績效預算的通知。預算單位根據要求，編制和報送項目績效預期目標。

（二）“一下”階段，財政部門和預算單位溝通，審核確定部門項目績效預期目標，下達預算單位。

（三）“二上”階段，預算單位根據財政部門“一下”建議意見，修訂項目績效預期目標。

（四）“二下”階段，財政預算報經人代會批準后，財政部門將部門預算批復預算單位的同時，將績效預期目標下達給預算單位，作為預算執行后提交績效自評報告以及進行績效考評的參考依據。

第四章 績效考評的組織管理

第十七條 績效考評實行“統一組織、分級實施”的管理方式。即由財政部門負責統一組織管理，由財政部門、預算單位及所屬項目單位分級具體實施。采取項目單位自行考評（以下簡稱“自評”）、主管部門和財政部門組織考評相結合的方式。

第十八條 所屬項目單位自評：

（一）項目單位作為基層預算單位，對于績效考評范圍的項目，必須及時向主管部門和財政部門提出項目資金的預期績效目標；根據確定的績效目標，結合項目執行情況開展績效自評。

（二）項目單位每季度對項目績效實施情況進行自查，財政和主管部門半年對項目績效實施情況進行事中評定，提出考評項目下半年支出進度和資金使用意見；項目單位在預算項目全部完成后（跨項目在預算結束后）三個月內進行事后自評，自評結束后20天內將自評報告報主管部門和同級財政部門備案。

（三）自評報告的主要內容包括基本概況、項目績效目標完成情況、自評結論、問題與建議、考評人員等。如項目實際績效與預期績效目標存在差異的，應在自評報告中做出詳細說明。

第十九條 主管部門組織考評：

（一）主管部門負責制定本部門項目考評的具體實施方案，審核所屬下級預算單位績效預算，根據財政部門確定的績效考評范圍，及批復的績效預期目標組織實施本部門及所屬單位的項目考評工作。指導、監督、檢查所屬項目單位的績效自評工作。

（二）主管部門應根據工作目標，選取一定數量的項目進行績效考評，同時可對項目單位的績效自評情況進行抽查。

（三）主管部門應認真編制項目考評計劃表，于每年2月底前報同級財政部門備案；并于每年4月底前將上一項目考評開展情況及所屬項目單位自評情況匯總后報同級財政部門。

（四）主管部門項目考評報告主要內容包括基本概況、項目績效目標完成情況、問題和建議、考評人員等。

第二十條 財政部門組織考評：

（一）縣財政局負責全縣財政支出績效考評的政策制定和檢查、指導、監督工作，在每個預算選取部分具有代表性和一定影響力的重大項目組織考評，并負責縣直預算單位財政支出績效考評的組織實施和抽查。

（二）組織開展特定重點項目和全縣聯動項目的績效考評工作；根據上級部門工作要求，組織開展項目績效考評。

第二十一條 績效考評實施方式由同級財政部門確定。一般情況下由財政部門或主管部門直接組織實施，也可以直接組織專家組或委托具有獨立法人資格的、具有相應資質的或經過財政部門認定的中介機構進行。

第五章 績效考評程序

第二十二條 績效考評的準備：

績效考評對象確定后，財政部門或主管部門應提前20天向考評對象發出通知，考評對象要認真做好迎接考評的各項準備工作。考評通知應包括考評目的、內容、任務、依據、考評時間、考評實施者等。

考評實施者擬定具體考評工作方案。第二十三條 績效考評的實施：

（一）資料審查。考評對象應根據考評實施者的通知要求，及時提供績效目標完成情況等相關資料，考評對象對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。考評實施者應及時對考評對象提供的自評報告及相關資料進行審查。

（二）現場和非現場考評。

現場考評，是指考評實施者到現場采取勘察、詢查、復核等方式，對有關情況進行核實，并對所掌握的有關信息資料進行分類、整理和分析，提出考評意見。非現場考評，是指考評實施者根據考評對象提供的資料，在分類、整理和分析的基礎上，提出考評意見。考評實施者可以根據具體情況，結合考評對象的特點采取不同的考評形式。

（三）綜合評價。考評實施者運用相關考評方法對績效目標完成情況進行定性分析和定量分析，在此基礎上進行綜合評價，形成績效考評結論。

第二十四條

撰寫和提交績效考評報告：

（一）撰寫報告。考評工作結束后，考評實施者要按照規定的格式和要求撰寫績效考評報告。績效考評報告包括考評過程說明、考評結果總體評價、有關建議等內容。績效考評報告應當依據充分，內容完整，分析透徹，邏輯清晰，評價準確。績效考評報告應經考評實施者所有人員簽字。

（二）提交報告。考評實施者應在規定時間內向組織實施考評的財政部門、預算單位提交考評報告，并對考評結果負責。

（三）結果反饋。考評實施者的考評報告經組織實施的財政部門、預算單位審定后，將考評結果通知考評對象。

第二十五條 績效考評工作規范：

（一）考評實施者應對考評對象提供的相關資料負有保密責任，并確保考評結果的獨立、客觀和公正。不得在規定程序之外對考評工作施加傾向性影響；不得干預和影響考評對象的正常工作秩序；不得謀取不正當利益。

（二）列入績效考評范圍的項目，考評對象應積極提供反映項目績效的相關材料，并配合考評實施者的工作。

（三）主管部門應組織實施好本部門的考評工作，指導、監督和檢查所屬項目單位的績效考評自評，督促項目單位及時報送自評報告。

第六章 績效考評結果的應用

第二十六條 各級財政部門和預算單位要高度重視績效考評結果的應用。

（一）項目單位逾期不報送項目績效自評報告的，視同該項目沒有達到預期績效目標。主管部門和財政部門應對項目單位的績效自評工作進行檢查。

（二）財政部門應逐步將項目考評結果作為以后安排財政支出（預算）的重要參考依據。對于績效優良的項目單位，在安排預算時給予優先考慮；對于無正當理由未達到預期績效目標、以及對績效考評意見未實施整改的項目單位，在安排預算時應從緊考慮或不予安排。

（三）對考評對象在申報項目過程中，采取虛報項目、投資規模和已完成工作量騙取專項資金的，或未按規定專款專用、截留或挪用項目資金的，或由于管理不善、決策失誤等造成資金損失浪費的，除限期追回被騙取、截留、挪用的資金外，還要根據《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理，并建議有關部門追究相關責任人的責任，對于其中觸犯法律的，應將其移送司法機關處理。

（四）對考評對象財務機構不健全、會計核算不規范、資金使用不符合有關財務制度、未按規定做好財務決算的，應根據《中華人民共和國會計法》的有關規定進行處理。

第二十七條 預算單位要認真落實績效考評的整改意見，對于管理中存在的問題，提出切實改進措施，強化支出責任，努力提高財政資金使用效益。第二十八條 財政部門和預算單位要建立財政支出績效考評信息公開發布制度，將績效考評的結果在一定范圍內公布。

第七章 附 則

第二十九條 各鄉鎮財政所參照本暫行辦法，制定具體實施辦法。

第三十條 本辦法自下發之日起實施。附：

1、興山縣財政支出績效考評指標體系

2、興山縣項目考評指標一覽表

3、興山縣財政支出項目績效自評報告

4、興山縣財政支出項目績效考評報告

5、主管部門項目考評計劃表

6、主管部門項目考評情況匯總表

7、績效考評工作底稿

主題詞：印發考評 辦法 通知