第一篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告.doc

屏農(nóng)績(jī)【2018】22號(hào)

屏南縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)

發(fā)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況；

屏南縣農(nóng)業(yè)局是屏南縣主管農(nóng)業(yè)的行政部門(mén)，下屬單位有農(nóng)技站、植保站、土肥站、經(jīng)作站、種子站、經(jīng)管站、農(nóng)科所等站、所。主要職能是貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）項(xiàng)目基本情況

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金主要用于對(duì)食用菌生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助，目標(biāo)任務(wù)是依托專(zhuān)業(yè)合作社建成集產(chǎn)、營(yíng)、銷(xiāo)及深加工為一體的標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、設(shè)施現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)茶樹(shù)菇產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，建成達(dá)到日產(chǎn)茶樹(shù)菇菌包3.4萬(wàn)袋自動(dòng)化生產(chǎn)加工能力一條，并投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。帶動(dòng)周邊村莊的茶樹(shù)菇種植發(fā)展，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加社會(huì)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

（一）項(xiàng)目組織管理情況

按照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要求，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦上報(bào)，按照閩財(cái)（農(nóng)）指【2014】116號(hào)實(shí)施。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況

專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)已于6月份撥付到位。主要用于對(duì)食用菌生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中厲行中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《福建省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)的若干規(guī)定》等財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算做到真實(shí)、完整、及時(shí)，支出審批程序嚴(yán)謹(jǐn)。

三、項(xiàng)目績(jī)效分析

（一）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

根據(jù)屏南縣財(cái)政局有關(guān)要求，我局研究制定了績(jī)效自評(píng)工作方案，開(kāi)展2017年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)

目資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。我局根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目工作的具體要求和特點(diǎn)，我們選用評(píng)價(jià)指標(biāo)分投入、產(chǎn)出與效益三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)。對(duì)2017年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目工作，經(jīng)過(guò)收集資料，核實(shí)情況，比較原先設(shè)定和實(shí)際完成的工作任務(wù)和目標(biāo)、比較原先經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和實(shí)際的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合自評(píng)得分98分，等次為優(yōu)秀。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

1、投入目標(biāo)完成情況

資金到位率目標(biāo)值為100%，實(shí)際資金到位率為100%，目標(biāo)完成比例100%；項(xiàng)目完成時(shí)效目標(biāo)是2017年，實(shí)際項(xiàng)目于2017年完成，目標(biāo)完成比例100%；投入資金目標(biāo)值50萬(wàn)元，實(shí)際投入50萬(wàn)元，目標(biāo)完成比例100%。

2、產(chǎn)出目標(biāo)完成情況

新建日產(chǎn)量達(dá)3.4萬(wàn)袋的茶樹(shù)菇生產(chǎn)線1條、建成面積達(dá)1296平方米的凈化接種車(chē)間，以上指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，目標(biāo)完成比例均為100%。

3、效益目標(biāo)完成情況

增加農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,群眾滿意度達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，目標(biāo)完成比例均為100%。

（三）項(xiàng)目績(jī)效分析

1、投入指標(biāo)體系得分28分，其中：

（1）項(xiàng)目時(shí)效情況滿分3分，得3分。該項(xiàng)目于2016年6月份開(kāi)始實(shí)施。

(2)項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分15分，得15分。績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理，績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目年度工作任務(wù)相對(duì)應(yīng)；績(jī)效指標(biāo)設(shè)置明確，將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，指標(biāo)值設(shè)置清晰、可衡量；項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，項(xiàng)目按規(guī)定程序申請(qǐng)立項(xiàng)，提交材料充分、完整，事情進(jìn)行集體決策。

（3）資金落實(shí)方面滿分12分，得10分。資金到位不及時(shí)，到位及時(shí)率本項(xiàng)不得分，資金到位率和資金使用率達(dá)100%。

2、過(guò)程指標(biāo)體系得30分，其中：

（1）業(yè)務(wù)管理投入類(lèi)指標(biāo)滿分9分，自評(píng)9分。管理制度健全，具體相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整；制度執(zhí)行有效，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)時(shí)采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量。

（2）財(cái)務(wù)管理方面滿分11分，得分11分，管理制度健全，資金使用較為合規(guī)，資金使用比較符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。

（3）會(huì)計(jì)信息管理方面滿分10分，得10分。會(huì)計(jì)核算符合規(guī)范要求，相關(guān)材料完整。

3、產(chǎn)出與效益體系得分40分，其中：

（1）產(chǎn)出數(shù)量方面滿分16分，得16分。新建日產(chǎn)量達(dá)3.4萬(wàn)袋的茶樹(shù)菇生產(chǎn)線1條、建成面積達(dá)1296平方米的凈化接種車(chē)間，以上目標(biāo)指標(biāo)實(shí)際完成率均達(dá)100%。

（2）產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分8分，新建茶樹(shù)菇生產(chǎn)線日產(chǎn)量達(dá)3.4萬(wàn)袋，目標(biāo)指標(biāo)實(shí)際完成率達(dá)100%。

（3）項(xiàng)目效益方面滿分16分，得分16分。增加農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)就業(yè)，群眾滿意率達(dá)90%以上。

四、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

（一）存在問(wèn)題：

1、食用菌項(xiàng)目投資大，資金補(bǔ)助不足

2、缺少食用菌專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

3、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)

（二）項(xiàng)目改進(jìn)措施：

1、加大財(cái)政資金投入；

2、加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各項(xiàng)工作的質(zhì)量；

3、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的質(zhì)量。

五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

建議財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位績(jī)效管理工作的培訓(xùn)和交流工作，通過(guò)抓預(yù)算績(jī)效管理促進(jìn)工作開(kāi)展，保障財(cái)政資金的合理、高效使用。

屏南縣農(nóng)業(yè)局 2018年6月7日

第二篇：寧陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金畜牧產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施方案

寧陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目實(shí)施方案

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧陵縣位于豫東平原，豫、魯、蘇、皖結(jié)合部，東與睢陽(yáng)區(qū)、梁園區(qū)相鄰，西與睢縣相接，南與柘城交界，北與民權(quán)接壤。總面積798.12平方公里，其中耕地面積68.4萬(wàn)畝，轄5個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)鄉(xiāng)，365個(gè)行政村，1061個(gè)自然村，總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)人。地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通優(yōu)勢(shì)明顯，境內(nèi)有隴海鐵路、310國(guó)道、連霍高速、325和210省道，城鄉(xiāng)公路交織成網(wǎng)。擁有220千伏變電站 1座，110千伏變電站1座，35千伏變電站8座，電力總?cè)萘窟_(dá)256兆安。通訊設(shè)施完善，縣城內(nèi)程控電話普及率達(dá)98％，農(nóng)村普及率達(dá)92％以上。

寧陵縣位于東經(jīng)11515’至11530’，北緯3414’和3437’之間，南北長(zhǎng)37.5公里，東西寬18.5公里。其地形地貌特點(diǎn)是：地勢(shì)平坦，地形自西北向東南傾斜，地面坡度為五千分之一，海拔高度50.5－60.3米之間。可分為黃河故道高灘區(qū)、北河洼地、槽形洼地和緩泛濫平源地貌類(lèi)型。

水文：全縣河流屬淮河水系，有大沙河、洮河、古宋河、陳兩河、廢黃河、清水河六條骨干河流穿越縣境，自西北向東南注入淮河。

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土壤：全縣均為潮土類(lèi)，下分為黃潮土、褐土化潮土、堿化潮土和鹽化潮土四個(gè)亞類(lèi)，七個(gè)土屬，二十四個(gè)土種。

氣候資源：寧陵縣屬溫暖帶半濕潤(rùn)的季風(fēng)氣候區(qū)，具有典型的溫帶季風(fēng)氣候特點(diǎn)，一年四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽晴朗，冬天寒冷少雪。全年可照實(shí)數(shù)4430.7小時(shí)，實(shí)照時(shí)數(shù)為2220.3小時(shí)，4－8月份作物生長(zhǎng)旺盛，日照充足，日平均在6小時(shí)以上，最熱（7月）平均氣溫27.4℃，全年平均無(wú)霜期212天。歷年來(lái)平均降水量662.2毫米，本縣境內(nèi)降水量差異不大，但年際間分布不均。

寧陵縣是典型農(nóng)業(yè)縣，資源豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、酥梨、蔬菜、棉花等。張弓美酒四溢飄香，工藝紡織打入國(guó)際市場(chǎng)，出口創(chuàng)匯，是全國(guó)良種繁育基地縣、優(yōu)質(zhì)酥梨生產(chǎn)基地縣、全國(guó)最大的白蠟條（桿）生產(chǎn)基地縣、全國(guó)第二批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示范基地縣。擁有釀酒、皮毛皮革、木材加工、棉紡、造紙、抽紗、床業(yè)加工、搪瓷鑄造、面粉生產(chǎn)、食品加工、童車(chē)生產(chǎn)等多元化生產(chǎn)體系。寧陵縣是秸桿養(yǎng)羊示范縣、槐山羊基地縣、山羊板皮生產(chǎn)加工基地縣。2009年人均純收入1816.7元，糧食總產(chǎn)5.87億公斤，小麥產(chǎn)量為3.37億公斤。畜牧業(yè)發(fā)展尤為迅速，2009年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.73億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到44％，農(nóng)作物秸稈和莊稼秧極為豐富，給畜牧業(yè)發(fā)展特別是節(jié)糧型家畜提供了飼料來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣作物秸稈產(chǎn)量為8.4億公斤，秸稈利用率和青貯氨化

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率有了進(jìn)一步提高。2009年全縣新建青貯池2.4萬(wàn)立方米，其中100立方米以上的青貯池14個(gè)，青貯秸稈2600噸。

寧陵縣畜牧業(yè)發(fā)展較快，2009年生豬存欄61.8萬(wàn)頭，出欄78.8萬(wàn)頭；家禽存欄380.6萬(wàn)只，出欄285.3萬(wàn)只；大家畜存欄9.86萬(wàn)頭，其中肉牛存欄9.4萬(wàn)頭，出欄肉牛8.9萬(wàn)頭。規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成為寧陵縣畜牧業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，2009年全縣有各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)1457個(gè)，其中年出欄300頭以上肉牛場(chǎng)達(dá)到24個(gè)，全縣基礎(chǔ)母牛存欄量達(dá)到3.8萬(wàn)頭，牛肉總產(chǎn)1.1875萬(wàn)噸，肉牛產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比重為18%，新建和改建養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的70％以上。品種改良力度加大，良種覆蓋率有了很大提高，牛、羊、豬、禽的良種覆蓋率分別達(dá)到88％、93％、98％和96％。西雜牛、波雜羊和瘦肉型豬分別達(dá)到77％、56％和62％以上。畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率有了很大提高，2009年達(dá)到70％以上。

2009年全縣有改良站點(diǎn)14個(gè)，改良人員42人，其中中高級(jí)以上職稱(chēng)有5人，從事改良的人員技術(shù)水平較高，配種成功率為90％以上，人工授精數(shù)量達(dá)到3.1萬(wàn)頭（牛）以上，優(yōu)質(zhì)肉牛比例為80％以上。

河南省福潤(rùn)有限公司是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是豫東著名的食品加工企業(yè)，該企業(yè)擁有現(xiàn)代化的食品加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)加工能力強(qiáng)，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，生產(chǎn)加工速凍牛肉丸、牛肉水餃等，年生產(chǎn)加工能力8300噸，產(chǎn)品暢銷(xiāo)深圳、上海、廣州

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等地；商丘富堂皮革有限公司擁有意大利進(jìn)口的皮革生產(chǎn)線，是市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年可加工牛皮10萬(wàn)張。全縣個(gè)體肉牛加工屠宰戶(hù)和屠宰場(chǎng)38戶(hù)，從業(yè)人員2360人，可屠宰加工牛肉5000噸。

養(yǎng)牛業(yè)具有可觀的收入，從業(yè)人數(shù)逐年增加。一是解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工的就業(yè)問(wèn)題；二是增加了養(yǎng)殖收入，養(yǎng)殖人員達(dá)到了2700多人，且正在逐年增加。

養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但由于組織管理形式和生產(chǎn)方式的不同，也制約著養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。一是養(yǎng)殖方式上仍然存在著個(gè)體飼養(yǎng)和農(nóng)戶(hù)零散養(yǎng)殖的現(xiàn)象，“退村入?yún)^(qū)”和規(guī)模養(yǎng)殖有待加強(qiáng)；二是肉牛加工業(yè)加工能力有待提高，深加工還需要改善，品種改良上還存在本交，雜交優(yōu)勢(shì)不夠突出，肉牛深加工有待提升，農(nóng)民飼養(yǎng)管理水平和素質(zhì)還需要提高。

為推動(dòng)肉牛業(yè)發(fā)展，使其成為寧陵縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須從根本上解決存在的突出問(wèn)題，采取有力的措施。一是正確引導(dǎo)農(nóng)民和廣大養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展肉牛生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，變零散飼養(yǎng)為規(guī)模養(yǎng)殖；二是制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制。2008年寧陵縣人民政府下發(fā)了寧政文?2008?42號(hào)文件“關(guān)于加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)”文件規(guī)定了肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了小區(qū)建成后政策獎(jiǎng)勵(lì)1－3萬(wàn)元，并優(yōu)先在項(xiàng)目審批上和資金扶持上予以安排，并在土地使用、水、電等有關(guān)方面予以?xún)?yōu)惠；三是加快品種改良步伐。建設(shè)冷配點(diǎn)，完善配種站點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施

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建設(shè)；四是加快技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)技術(shù)水平，推廣肉牛快速育肥技術(shù)；五是強(qiáng)化龍頭示范帶動(dòng)作用。實(shí)行公司（小區(qū)）＋農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一飼養(yǎng)品種、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一飼養(yǎng)獸藥、統(tǒng)一無(wú)害化處理，統(tǒng)一管理技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售加工）的管理模式；六是切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任。對(duì)肉牛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)共同參與，協(xié)同配合，各司其職，名負(fù)其責(zé)。圍繞發(fā)展肉牛做文章，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拉大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，實(shí)現(xiàn)肉牛生產(chǎn)宏觀調(diào)控，確保寧陵經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目發(fā)展總體規(guī)劃方案

1、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神及中央［2010］1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，加快規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖步伐，提升肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，完善畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著實(shí)解決肉牛養(yǎng)殖帶來(lái)的污染，保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)目標(biāo)：以提高肉牛養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，切實(shí)調(diào)整肉牛產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)建企業(yè)新機(jī)制，人均增加收入180元，減少養(yǎng)殖污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，５

通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)肉牛快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、總體規(guī)劃方案

(1)根據(jù)寧陵縣地理環(huán)境狀況和畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定城關(guān)鎮(zhèn)、邏崗鎮(zhèn)、張弓鎮(zhèn)、陽(yáng)驛鄉(xiāng)、孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)肉牛場(chǎng)（小區(qū)、合作社）為項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展肉牛生產(chǎn)。

寧陵縣金博肉牛養(yǎng)殖有限公司，位于城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)，南環(huán)路與新吾路交叉口東200米路北，占地面積44.4畝，項(xiàng)目區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固，且近年來(lái)肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，2009年底存欄肉牛326多頭，存欄母牛93頭，出欄910頭，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民素有養(yǎng)殖習(xí)慣，技術(shù)水平一流，技術(shù)力量雄厚、發(fā)展以金博肉牛養(yǎng)殖有限公司為主的肉牛生產(chǎn)，可帶動(dòng)城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)的農(nóng)戶(hù)發(fā)展肉牛，輻射范圍廣。

寧陵縣圓夢(mèng)牧業(yè)有限公司位于寧陵縣孔集鄉(xiāng)三里莊，占地面積66畝。項(xiàng)目區(qū)肉牛發(fā)展快，現(xiàn)存欄肉牛357頭，其中母牛70頭，2009年出欄370頭，項(xiàng)目區(qū)飼草飼料資源豐富，并種植有優(yōu)質(zhì)牧草—紫花苜蓿，適宜肉牛養(yǎng)殖需要，技術(shù)力量雄厚，技術(shù)水平一流，中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員達(dá)到5人，能夠承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)。

寧陵縣大發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)位于寧陵縣邏崗鎮(zhèn)縣畜牧場(chǎng)內(nèi)，占地面積30畝，是一個(gè)農(nóng)民自發(fā)組織的養(yǎng)殖場(chǎng)，是緊鄰寧邏公路，連霍高速公路通過(guò)項(xiàng)目區(qū)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目區(qū)飼草飼料資源豐富，并種植有優(yōu)質(zhì)牧草，適宜肉牛發(fā)展需要。該場(chǎng)技術(shù) ６

優(yōu)勢(shì)明顯，管理水平較強(qiáng)，中高級(jí)職稱(chēng)人員5人，能承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)。

寧陵縣宏遠(yuǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社位于寧陵縣林場(chǎng)，占地面積100畝，連霍高速公路通過(guò)項(xiàng)目區(qū)，且項(xiàng)目區(qū)內(nèi)飼草飼料資源豐富，花生秧和作物秸稈是肉牛生產(chǎn)的主要飼草。合作社現(xiàn)有入社社員85戶(hù)，存欄牛368頭，其中能繁母牛53頭，2009年底出欄肉牛370頭。項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)，輻射區(qū)域廣泛。

寧陵縣鑫達(dá)牧業(yè)有限公司位于邏崗鎮(zhèn)常小莊，占地面積32畝。現(xiàn)存欄肉牛為420頭，其中母牛存欄為30頭，2009年底分別出欄肉牛1270頭，是以肉牛飼養(yǎng)為主的綜合企業(yè)，公司所在的邏崗鎮(zhèn)盛產(chǎn)小麥、玉米、花生。玉米秸稈和花生秧是主要飼草，飼草飼料資料豐富。近年來(lái)，以肉牛為主的節(jié)糧型家畜飼養(yǎng)發(fā)展尤為迅速。項(xiàng)目區(qū)技術(shù)力量較強(qiáng)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，有大專(zhuān)以上學(xué)歷7人，中級(jí)職稱(chēng)5人。

寧陵縣維恒肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，位于邏崗鎮(zhèn)林場(chǎng)，占地面積20畝，北鄰310公路，南鄰連霍高速公路，交通條件十分優(yōu)越，畜牧業(yè)發(fā)展帶動(dòng)著其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)存欄肉牛275頭，其中能繁母牛33頭，2009年出欄肉牛670頭。項(xiàng)目區(qū)技術(shù)力量雄厚，能夠承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)。

寧陵縣遠(yuǎn)進(jìn)養(yǎng)殖有限公司位于張弓鎮(zhèn)西村，占地面積30畝，于2007年建場(chǎng)，現(xiàn)肉牛存欄達(dá)240頭，其中能繁母牛27頭。７

2009年出欄肉牛410頭。張弓鎮(zhèn)是一個(gè)以養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展成為該鎮(zhèn)的亮點(diǎn)，發(fā)展速度快，養(yǎng)殖效益高。2009年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值7870萬(wàn)元，人均牧業(yè)收入增加160元，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，交通十分便利，地理位置優(yōu)越，技術(shù)力量雄厚，有高級(jí)職稱(chēng)1人，中級(jí)職稱(chēng)5人，初級(jí)職稱(chēng)21人。項(xiàng)目建成后，將帶動(dòng)張弓鎮(zhèn)、黃崗鄉(xiāng)和睢縣的河堤鄉(xiāng)、胡堂鄉(xiāng)發(fā)展肉牛，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)，輻射范圍廣。

寧陵縣張弓乾坤肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，占地面積30畝，位于張弓鎮(zhèn)西村，是一個(gè)集肉牛飼養(yǎng)、銷(xiāo)售于一體的綜合養(yǎng)殖場(chǎng)。該場(chǎng)交通優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目區(qū)飼草飼料資源豐富，畜牧業(yè)發(fā)展較快。是節(jié)糧型家畜發(fā)展的重點(diǎn)鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)技術(shù)力量強(qiáng)，有大專(zhuān)以上學(xué)歷5人，中高級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的人員達(dá)30人，項(xiàng)目建成后將帶動(dòng)華堡鄉(xiāng)及黃崗鄉(xiāng)和柘城縣的會(huì)濟(jì)鄉(xiāng)、慈圣鎮(zhèn)、牛城鄉(xiāng)發(fā)展肉牛生產(chǎn)。

寧陵縣興謀肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)位于陽(yáng)驛鄉(xiāng)郭屯，在縣城西南5公里處，325省道以南，交通便利，地理位置優(yōu)越，該場(chǎng)占地面積30畝，現(xiàn)存欄肉牛140頭，其中能繁母牛存欄28頭。2009年出欄肉牛328頭，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，技術(shù)力量和技術(shù)水平較好，能夠承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)。

寧陵縣偉業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，位于寧陵縣邏崗鎮(zhèn)畜牧場(chǎng)內(nèi)，占地面積30畝，連霍高速公路通過(guò)項(xiàng)目區(qū)，城鄉(xiāng)公路交織成網(wǎng)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)飼草飼料資源極為豐富，是發(fā)展 ８

節(jié)糧型家畜較好的選擇。該場(chǎng)技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)存欄肉牛110頭。項(xiàng)目建成后，肉牛生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，可帶動(dòng)民權(quán)、睢縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉牛生產(chǎn)。

(2)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域和寧陵縣地理特點(diǎn)，考慮到畜牧業(yè)發(fā)展需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，擬在全縣建設(shè)6個(gè)授精站（網(wǎng)點(diǎn)），即：邏崗鎮(zhèn)改良站、城關(guān)鎮(zhèn)改良站、張弓鎮(zhèn)改良站、陽(yáng)驛鄉(xiāng)改良站、孔集鄉(xiāng)改良站和趙村鄉(xiāng)改良站。

(3)項(xiàng)目建設(shè)主要負(fù)責(zé)單位

寧陵縣畜牧局：承擔(dān)著全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施，掌握全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況，分析形勢(shì)，制定對(duì)策，指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，設(shè)計(jì)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，免費(fèi)抓好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、技術(shù)推廣，解決項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)難題，組織督查項(xiàng)目落實(shí)。

寧陵縣財(cái)政局：主要承擔(dān)項(xiàng)目資金的使用、管理、監(jiān)督、制定資金使用規(guī)劃，提出項(xiàng)目資金使用方案，參與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容預(yù)算，核定資金使用情況，制定項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)管理制度，項(xiàng)目整合資金的整合使用，建立項(xiàng)目資金專(zhuān)賬，確保項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

寧陵縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，研究制定有關(guān)投資宏觀政策，提出項(xiàng)目投資規(guī)模，參與項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)、招投投標(biāo)活動(dòng)，搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目信息化服務(wù)。

紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施，各相關(guān)單 ９

位參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各項(xiàng)工作，落實(shí)項(xiàng)目資金使用。

(4)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為8個(gè)月，具體進(jìn)度安排如下： 2010年7月，編制項(xiàng)目實(shí)施方案;2010年8月，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;2010年9月，完成項(xiàng)目招投標(biāo);2010年9月－2010年12月，完成項(xiàng)目建設(shè)和配種網(wǎng)點(diǎn)的改建;2010年1月，縣財(cái)政、畜牧等有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收； 2010年2月，迎接省級(jí)驗(yàn)收。

（二）具體建設(shè)內(nèi)容

1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容：

全縣支持年出欄300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)、合作社）10個(gè)，其中農(nóng)民合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，養(yǎng)殖有限公司4個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)。肉牛場(chǎng)主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)牛舍、配種室、飼料房、消毒室、獸醫(yī)室、糞污處理設(shè)施、水電設(shè)施、鋪設(shè)場(chǎng)區(qū)路、青貯氨化設(shè)施及器械購(gòu)置等。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場(chǎng)（小區(qū)、合作社）中央資金補(bǔ)助規(guī)模50萬(wàn)元。

2、區(qū)域性改良站點(diǎn)建設(shè)

區(qū)域性改良站點(diǎn)建設(shè)在原改良站的基礎(chǔ)上，按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，重點(diǎn)用于完善改良站點(diǎn)的凍精和液氮儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，人工授精設(shè)施等，主要建設(shè)內(nèi)容為：配備液氮儲(chǔ)運(yùn)、消毒鍋、１０

水浴鍋、顯微鏡、數(shù)據(jù)處理設(shè)施及培訓(xùn)等。

3、良種和技術(shù)推廣

引進(jìn)世界上優(yōu)良肉牛品種，推廣南陽(yáng)牛、西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)、利木贊、魯西牛、皮埃蒙特等雜交技術(shù)，開(kāi)展養(yǎng)殖戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)，推廣秸稈青貯氨化綜合處理與利用、飼草飼料開(kāi)發(fā)利用、肉牛輪回雜交、人工授精、母牛繁育、犢牛補(bǔ)飼、架子牛快速育肥等綜合配套技術(shù)。

4、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和技術(shù)水平

寧陵縣金博肉牛養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)有牛舍和輔助用房及一般性基礎(chǔ)設(shè)施，具有人工授精、快速育肥技術(shù)和青貯技術(shù)等，城關(guān)鎮(zhèn)改良站現(xiàn)有人工授精設(shè)施，項(xiàng)目建成后，基礎(chǔ)設(shè)施完善，糞污處理達(dá)到無(wú)害化、無(wú)污染、效益明顯，管理水平一流，全面掌握飼養(yǎng)管理技術(shù)，改良站(點(diǎn))設(shè)施設(shè)備齊全，人工授精技術(shù)水平提高，配種成功率達(dá)到90％以上。

張弓鎮(zhèn)遠(yuǎn)進(jìn)養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)有簡(jiǎn)易牛棚和部分基礎(chǔ)設(shè)施，具有人工授精、快速育肥和秸桿青貯技術(shù)。項(xiàng)目建成后，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，管理水平提高，示范帶頭作用增強(qiáng)，技術(shù)水平提高，改良站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備齊全，人工授精技術(shù)水平提高，能夠承擔(dān)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的配種及周邊地區(qū)的冷配任務(wù)。

張弓鎮(zhèn)乾坤肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有簡(jiǎn)易牛舍、飼料庫(kù)、消毒室、飼料加工設(shè)備等設(shè)施設(shè)備，具有飼養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和肉牛快速育肥技術(shù)和繁育技術(shù)等，項(xiàng)目建成后，基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，１１

技術(shù)水平得到很大提高，肉牛可提前出欄20天，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，配種站點(diǎn)設(shè)備設(shè)施齊全，各項(xiàng)制度完善，人工授精技術(shù)水平提高，受胎率將達(dá)到80％以上。

寧陵縣鑫達(dá)牧業(yè)有限公司是一個(gè)集母牛繁育和肉牛育肥的綜合性企業(yè)，現(xiàn)有牛舍3棟，消毒室1間，飼料庫(kù)2間，獸醫(yī)室、辦公室等配套設(shè)施。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，解決養(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)肉牛生產(chǎn)由村入場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖，養(yǎng)殖水平更加提高，養(yǎng)殖環(huán)境更加優(yōu)良，養(yǎng)殖效益更加顯著，全面掌握肉牛快速育肥、繁殖、青貯氨化和糞污處理技術(shù)等。改良站點(diǎn)配套和人工授精設(shè)施齊全，技術(shù)水平進(jìn)一步提高。

寧陵縣興謀肉牛場(chǎng)、宏遠(yuǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和圓夢(mèng)牧業(yè)有限公司現(xiàn)有牛舍和輔助用房等，有青貯粉碎機(jī)和飼料加工機(jī)等設(shè)備，飼養(yǎng)管理技術(shù)、快速育肥技術(shù)、飼草加工技術(shù)、牧草種植技術(shù)在養(yǎng)牛實(shí)踐中得到充分應(yīng)用，項(xiàng)目建成后，牛舍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善，技術(shù)水平先進(jìn)。

寧陵縣維恒肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、偉業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)和大發(fā)肉牛場(chǎng)分別擬建一個(gè)新型標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場(chǎng)，項(xiàng)目建成后規(guī)劃布局合理化，設(shè)計(jì)規(guī)范化，管理水平科學(xué)化，肉牛產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化，技術(shù)水平一流化。

三、資金投入概算

項(xiàng)目總投入為1000萬(wàn)元，其中中央財(cái)政500萬(wàn)元，市縣財(cái)政50萬(wàn)元，整合資金330萬(wàn)元，養(yǎng)殖場(chǎng)自籌120萬(wàn)元。

１２

(一)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)投資估算

1、水電路等配套設(shè)施

(1)供水設(shè)備3000米，投入30萬(wàn)元，包括：無(wú)塔供水設(shè)備、機(jī)井、管道、配件、安裝費(fèi)等。

(2)供電設(shè)備1000米，投入18萬(wàn)元，包括：變壓器、線桿、線路、配件、安裝費(fèi)等。

(3)場(chǎng)區(qū)道路1000米，每米140元，投入14萬(wàn)元，包括路面硬化及整修等。

2、新建牛舍1萬(wàn)平方米，每平方米400元，投入400萬(wàn)元。

3、維修改建牛舍3000平方米，每平方米300元，投入90萬(wàn)元。

4、消毒室建設(shè)300平方米，每平方米600元，投入18萬(wàn)元。

5、獸醫(yī)室建設(shè)300平方米，每平方米600元，投入18萬(wàn)元。

6、糞污處理設(shè)施，投入90萬(wàn)元 其中(1)設(shè)備購(gòu)置10臺(tái)，投入10萬(wàn)元

(2)排污管道3000米，每米33.3元，投入10萬(wàn)元(3)排糞污場(chǎng)所建設(shè)3000平方米，投入30萬(wàn)元(4)沼氣池及無(wú)害化處理設(shè)施，投入40萬(wàn)元

7、青貯氨化設(shè)施，投入90萬(wàn)元

(1)設(shè)備購(gòu)置20臺(tái)，每臺(tái)1萬(wàn)元，投入20萬(wàn)元

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(2)青貯氨化池，投入70萬(wàn)元

8、技術(shù)服務(wù)建設(shè)，投入40萬(wàn)元(1)設(shè)備購(gòu)置10套，投入10萬(wàn)元(2)其它技術(shù)設(shè)施，投入30萬(wàn)元

9、養(yǎng)殖場(chǎng)辦公場(chǎng)所建設(shè)500平方米，每平方米400元，投入20萬(wàn)元

10、養(yǎng)殖場(chǎng)大門(mén)及圍墻建設(shè)3000米，投入30萬(wàn)元

11、良種繁育與推廣，投入30萬(wàn)元

（二）區(qū)域性改良站點(diǎn)建設(shè)

房舍改造500平方米，每平方米300元，投入15萬(wàn)元 新建房舍3000平方米，每平方米500元，投入15萬(wàn)元 液氮儲(chǔ)運(yùn)及人工授精設(shè)備6套，每套2萬(wàn)元，投入12萬(wàn)元 信息處理設(shè)施6套，每套1萬(wàn)元，投入6萬(wàn)元 培訓(xùn)設(shè)備6套，每套0.66萬(wàn)元，投入4萬(wàn)元

（三）良種和技術(shù)推廣 良種推廣，投入24萬(wàn)元 新技術(shù)推廣，投入14萬(wàn)元

其中資料印刷8000冊(cè)，每?jī)?cè)10元，投入8萬(wàn)元 培訓(xùn)3000人次，投入6萬(wàn)元 推廣補(bǔ)助12萬(wàn)元。

其中用于規(guī)模場(chǎng)投資898萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的89.8％，其中中央資金500萬(wàn)元，市縣財(cái)政50萬(wàn)元，整合資金228萬(wàn)元，１４

自籌120萬(wàn)元。用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改良站建設(shè)52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資5.2％，其中整合資金52萬(wàn)元。良種和技術(shù)推廣50萬(wàn)元，占總投資的5％，全部使用整合資金。

四、支農(nóng)資金整合方案

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺(tái)，加大資金整合力度，充分利用各類(lèi)整合資金推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

(一)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)自有資金：畜牧業(yè)發(fā)展資金50萬(wàn)元，用來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)農(nóng)業(yè)部門(mén)整合資金：農(nóng)村沼氣建設(shè)資金80萬(wàn)元，用來(lái)解決肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和建設(shè)沼氣池。

(三)畜牧部門(mén)整合資金：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金52萬(wàn)元，全部用于鄉(xiāng)級(jí)改良站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)農(nóng)機(jī)部門(mén)整合資金：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金40萬(wàn)元，用來(lái)解決機(jī)械購(gòu)置等。

(五)農(nóng)業(yè)綜合部門(mén)整合資金：資金90萬(wàn)元，用于牧草種植等。

(六)扶貧部門(mén)整合資金：財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金30萬(wàn)元，用于良種推廣、技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置等。

(七)科技部門(mén)資金：地方科技資金20萬(wàn)元，用于良種推廣、技術(shù)培訓(xùn)等。

(八)其他部門(mén)：電網(wǎng)改造專(zhuān)項(xiàng)資金18萬(wàn)元，用來(lái)養(yǎng)殖場(chǎng)水電建設(shè)。

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另外，還有發(fā)改委、國(guó)土部門(mén)等專(zhuān)項(xiàng)資金也可用于規(guī)模肉牛場(chǎng)整合資金投入。

整合資金配套后，納入項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保資金使用。

五、資金項(xiàng)目管理

依據(jù)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》和河南省實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)合理、公正規(guī)范，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，權(quán)費(fèi)對(duì)等、分級(jí)管理，績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果導(dǎo)向的原則，對(duì)牛舍建設(shè)、青貯池、場(chǎng)內(nèi)道路、儀器設(shè)備等實(shí)行招投標(biāo)制和政府采購(gòu)制。

（一）、縣級(jí)報(bào)賬制

為了加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益，制定本制度。

1、大膽創(chuàng)新，完善縣級(jí)報(bào)賬制勢(shì)在必行。為強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步提高資金管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，在改革創(chuàng)新、完善制度上下功夫，完善縣級(jí)報(bào)賬制度。

2、堅(jiān)持以提高資金使用效益為目的，不斷完善和強(qiáng)化資金管理，在會(huì)計(jì)核算上，實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制，使資金走向正規(guī)化、程序化、制度化、科學(xué)化管理。

3、項(xiàng)目建設(shè)期間嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制度，以縣為單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一報(bào)賬管理。

4、項(xiàng)目資金專(zhuān)賬有專(zhuān)門(mén)管理人員，懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂程序的高素質(zhì)人員擔(dān)任，定期對(duì)資金使用、建賬情況等進(jìn)行審核。

5、實(shí)行階段性定期報(bào)賬形式，階段性完工后要組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。

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6、資金使用要合理，報(bào)賬手續(xù)要完備，報(bào)賬時(shí)間要及時(shí)，提高縣級(jí)報(bào)賬的時(shí)效性。

7、認(rèn)真核算資金使用途經(jīng)、使用方法、使用金額等，認(rèn)真履行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的資金管理原則，項(xiàng)目單位及時(shí)向縣財(cái)政部門(mén)報(bào)告工程進(jìn)度情況、資金使用情況等，杜絕不符合項(xiàng)目要求的資金支出，杜絕不符合手續(xù)的單據(jù)入賬，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮效益。

（二）、項(xiàng)目公示制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是國(guó)家扶持肉牛發(fā)展的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，為保證項(xiàng)目的公正性，制定本制度。

1、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位從綜合實(shí)力、建設(shè)條件、設(shè)計(jì)要求、環(huán)評(píng)要求、帶動(dòng)能力、輻射范圍等全面進(jìn)行考核，按照優(yōu)先實(shí)施的原則，確定項(xiàng)目建設(shè)單位。

2、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位在網(wǎng)上或者通過(guò)電視等新聞媒體進(jìn)行公示，公示期不少于7天，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、對(duì)在公示期內(nèi)有異議的項(xiàng)目建設(shè)單位從新考核論證，如確無(wú)承擔(dān)肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)能力的撤銷(xiāo)實(shí)施。

4、項(xiàng)目實(shí)施單位按照階段性進(jìn)度情況及項(xiàng)目運(yùn)行情況公開(kāi)公示，是否符合實(shí)施方案的要求。

5、對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行公示，項(xiàng)目建設(shè)必須符合招投標(biāo)程序和要求。

6、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、項(xiàng)目管理等項(xiàng)公示，讓群眾了解肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施的重大意義，積極參與項(xiàng)目建設(shè)，支持項(xiàng)目建設(shè)，形成共同參與全面發(fā)展的良好局面。

（三）、法人負(fù)責(zé)制

為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，提高項(xiàng)目投資效益，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的需要，１７

制定項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度。

1、項(xiàng)目建設(shè)單位的企業(yè)法人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施負(fù)總責(zé)。

2、企業(yè)法人必須明確項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、布局結(jié)構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、總體要求等，詳細(xì)了解掌握整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。

3、監(jiān)督施工單位認(rèn)真組織施工，嚴(yán)格要求施工單位必須按照方案要求和工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求盡快改正。

4、自覺(jué)接受項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)，完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工程。

5、接受社會(huì)監(jiān)督，加快工程進(jìn)度，發(fā)揮項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)和示范作用，推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

6、按時(shí)參加項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，接受財(cái)政、畜牧等項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的招投標(biāo)方案。

7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金管理，建立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，有專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)人員管理，定期或階段性的向財(cái)政部門(mén)報(bào)賬，確保項(xiàng)目資金不挪用、不占用，不流失，專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)作用。

（四）、工程監(jiān)理制

為確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求制定本制度。

1、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的工程監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、督促工程進(jìn)度，按照實(shí)施方案要求如期完工。

3、縣財(cái)政局、畜牧局等單位組成工程監(jiān)理組，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度情況監(jiān)督管理。

4、對(duì)施工單位完成項(xiàng)目工程情況進(jìn)行監(jiān)督，工程建設(shè)符合要求，工程質(zhì)量良好，嚴(yán)格杜絕“豆腐渣”工程和低劣質(zhì)量的

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工程出現(xiàn)。

5、企業(yè)法人和項(xiàng)目建設(shè)單位要自始至終監(jiān)護(hù)工程進(jìn)展情況、工程 建設(shè)情況、工程質(zhì)量情況，及時(shí)與施工單位交涉聯(lián)系，確保工程如期完成。

（五）、項(xiàng)目招投標(biāo)制

為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》的要求，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)。

1、招標(biāo)范圍：根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政部基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》要求，確定牛舍、水電路、青貯氨化池及糞污處理池等實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)。

2、招投標(biāo)原則：嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，儀器設(shè)備按照上級(jí)要求統(tǒng)一安排進(jìn)行。

3、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守以下程序。

（1）經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。

（2）在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。

（3）開(kāi)標(biāo)時(shí)由委托招投標(biāo)公司主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。

（4）評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)管理法》的規(guī)定程序進(jìn)行，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中投人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律

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責(zé)任，自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30之日內(nèi)，招標(biāo)、中標(biāo)簽訂書(shū)面合同。

（六）、合同管理制

為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案》制定本制度。

1、招投標(biāo)完成后，招標(biāo)人、中標(biāo)人按照要求簽訂書(shū)面合同、合同規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，明確雙方責(zé)任，目標(biāo)、義務(wù)。

2、縣財(cái)政、畜牧等項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)單位與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

3、項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目建設(shè)單位所有使用人員包括行管人員、技術(shù)人員、飼養(yǎng)人員、后勤人員等全部以合同制方式聘用，突出責(zé)、權(quán)、利。

4、項(xiàng)目建設(shè)階段性工程同樣簽訂合同，實(shí)行合同管理，提高項(xiàng)目建設(shè)單位及個(gè)人的責(zé)任意識(shí)。

5、合同形式可分為書(shū)面合同、口頭協(xié)議、長(zhǎng)期合同、臨時(shí)協(xié)議等多種形式，合同形式的確定依據(jù)工程大小、工程工期長(zhǎng)短等來(lái)確定，肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施多以書(shū)面合同為主。

6、合同雙方必須遵循公正、公平的原則，嚴(yán)格履行合同條款，任何一方不得以任何理由違約，否則，要追究對(duì)方的違約責(zé)任。

（七）、工程承包制

依照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案》制定工程承包制度。

1、在項(xiàng)目招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行工程承包，工程承包方必須具備企業(yè)法人證書(shū)，工程施工資格證書(shū)和雄厚的技術(shù)力量，具備一定的物資儲(chǔ)備能力和一定的墊付能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的單位。

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2、工程承包方和發(fā)包人必須簽訂工程承包合同，確立雙方承擔(dān)的責(zé)任、目標(biāo)和義務(wù)。

3、工程承包方在施工建設(shè)中嚴(yán)格遵循工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度的要求，認(rèn)真組織人員進(jìn)行施工。

4、工程承包方要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，接受發(fā)包方提出的合理化建議和整改意見(jiàn)，對(duì)不合格工程及時(shí)整修。

5、工程建設(shè)時(shí)必須注意施工安全，確保不發(fā)生工程建設(shè)事故。

6、工程承包后，施工單位本著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工期進(jìn)度，盡快按時(shí)完成工程建設(shè)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，支付工程承包費(fèi)。

（八）、績(jī)效考評(píng)制

1、績(jī)效考評(píng)的基本原則：公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、客觀、看得見(jiàn)、摸得著、量化、可考查。

2、績(jī)效考評(píng)的基本內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、工程質(zhì)量、建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況、管理措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人責(zé)任制落實(shí)情況、項(xiàng)目維護(hù)情況、自籌資金落實(shí)情況、財(cái)政資金報(bào)賬情況等。

3、績(jī)效考評(píng)的方法：由項(xiàng)目建設(shè)單位寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，縣財(cái)政、畜牧等部門(mén)根據(jù)各個(gè)場(chǎng)工程進(jìn)展情況逐一進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)公開(kāi)、透明、客觀、實(shí)際。

4、績(jī)效考評(píng)人員組成：縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)實(shí)施方案的目標(biāo)組織畜牧、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委等部門(mén)人員進(jìn)行考評(píng)。

5、采取聽(tīng)、看、查、訪、議等相結(jié)合的方式進(jìn)行考證驗(yàn)收，以實(shí)地驗(yàn)收為主，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議。

6、考評(píng)采取打分制，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。

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7、及時(shí)將考評(píng)結(jié)果向縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金內(nèi)牛產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組作好匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)組綜合評(píng)議。

（九）、檢查驗(yàn)收制

1、為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工程管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，保證各項(xiàng)任務(wù)如期完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

2、檢查驗(yàn)收首先由縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。然后申請(qǐng)市財(cái)政、畜牧等有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收，對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的提出整改意見(jiàn)和措施，限期進(jìn)行整改，最后報(bào)省財(cái)政廳、畜牧局和國(guó)家財(cái)政部檢查驗(yàn)收。

3、檢查驗(yàn)收分專(zhuān)項(xiàng)檢查、階段檢查、平時(shí)檢查和考評(píng)。項(xiàng)目竣工后全面檢查。

4、檢查人員本著對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行檢查，按照“看得見(jiàn)、摸得著”的指標(biāo)量化考核。

5、檢查驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求逐一落實(shí)，具體化、數(shù)字化、可考查。

6、對(duì)檢查合格、任務(wù)完成好、工程質(zhì)量高的建設(shè)單位，縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工程任務(wù)和質(zhì)量完成差的，將給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，不得影響全縣肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

7、檢查驗(yàn)收后，迅速投入使用，使其盡快發(fā)揮效益。

（十）、項(xiàng)目維護(hù)管護(hù)制

為確保肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的完整性、使用性、長(zhǎng)效性，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的積極推動(dòng)作用，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及實(shí)施的實(shí)際制定本制度。

1、切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的維修管護(hù)要高度負(fù)責(zé)。

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2、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目維修管護(hù)，各項(xiàng)目實(shí)施單位明確1-2人有責(zé)任心、有維修管護(hù)常識(shí)、服從領(lǐng)導(dǎo)的同志負(fù)責(zé)管護(hù)。

3、企業(yè)法人與維修管護(hù)人員簽訂責(zé)任書(shū)，使責(zé)、權(quán)、利突出顯示，明確維修管護(hù)內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)，充分發(fā)揮管護(hù)人員的主觀能動(dòng)性。

4、完善維修管護(hù)措施，健全維修管護(hù)機(jī)制，配置管護(hù)用具。

5、管護(hù)人員要建立詳細(xì)的維修管護(hù)檔案，及時(shí)提出維修管護(hù)意見(jiàn) 和措施，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)維修管護(hù)落實(shí)到位，保護(hù)項(xiàng)目單位利益。

(十一)項(xiàng)目建設(shè)的估算

1、估算依據(jù)

(1)《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估指南》資經(jīng)[1998]11號(hào)；(2)《河南省建筑工程綜合基價(jià)(2002)》；(3)《河南省安裝工程綜合基價(jià)(2003)》；(4)建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息；

(5)本項(xiàng)目對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

2、投資估算(1)土建工程

土建工程設(shè)計(jì)材料和河南省建設(shè)和裝飾工程綜合基價(jià)，參與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行預(yù)算編制定額，材料預(yù)算價(jià)格和各類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件，估算工程費(fèi)用。

(2)設(shè)備費(fèi)用

根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的設(shè)備近期報(bào)價(jià)估算。(3)其他工程費(fèi)用

２３

按照有關(guān)工程項(xiàng)目其它費(fèi)用的計(jì)算規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

(三)項(xiàng)目總投資

項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，其中中央投入資金500萬(wàn)元，市、縣財(cái)政投資50萬(wàn)元，整合資金配套330萬(wàn)元，自籌120萬(wàn)元。

(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)助中央投入50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，主要用于牛舍建設(shè)、改造牛舍、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、糞污處理設(shè)施建設(shè)、青貯氨化設(shè)施建設(shè)等。

六、組織管理和保障措施(一)、項(xiàng)目組織管理

1、管理機(jī)構(gòu)與職能分工。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，寧陵縣成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、專(zhuān)家技術(shù)組和項(xiàng)目執(zhí)行組。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目執(zhí)行組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理、產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)、技術(shù)方案設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)。專(zhuān)家技術(shù)組主要負(fù)責(zé)技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，并參與項(xiàng)目的規(guī)劃、產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)。

2、項(xiàng)目資金管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)為資金管理部門(mén)。按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)帳專(zhuān)人管理制和用后審計(jì)制，統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，以提高資金的使用效益，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。嚴(yán)格監(jiān)督資金流向，定期審查資金使用情況，嚴(yán)禁擠占、挪用和 ２４

截留項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。

3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制和招標(biāo)投標(biāo)制。各級(jí)畜牧部門(mén)行政一把手為項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)人，項(xiàng)目建設(shè)單位法人為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目各類(lèi)管理人員和工人全部實(shí)行合同制。

4、加大宣傳力度，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)到等新聞媒體大力宣傳財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和成效，爭(zhēng)取社會(huì)各界廣泛關(guān)注和支持，努力營(yíng)造有利于和縱深推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)工作的輿論氛圍。

5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)施項(xiàng)目的重要保證，加強(qiáng)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提高飼養(yǎng)管理、青貯、糞污處理、快速育肥、人工授精等技術(shù)水平，增加養(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。項(xiàng)目實(shí)施前和期間定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，每月培訓(xùn)一次，聘請(qǐng)專(zhuān)家教授和高中級(jí)職稱(chēng)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

寧陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：何玉明(縣政府副縣長(zhǎng))副組長(zhǎng)：王圣林(縣財(cái)政局局長(zhǎng))２５

馬龍國(guó)(縣畜牧局局長(zhǎng))趙宏武(縣發(fā)改委主任)成 員：徐建荃(縣財(cái)政局副局長(zhǎng))程保民(縣畜牧局副局長(zhǎng))張建民(縣發(fā)改委副主任)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：馬龍國(guó)

技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：馬龍國(guó)(縣畜牧局局長(zhǎng))副組長(zhǎng)：王秀霞(縣畜牧局黨組成員，總畜牧獸醫(yī)師)成 員：張照立（縣畜牧局辦公室副主任）

李長(zhǎng)芝(縣畜牧局畜牧股長(zhǎng))尚 琳(縣畜牧局醫(yī)政藥政股長(zhǎng))周進(jìn)軍(縣畜牧局防檢股長(zhǎng))喬家欣(縣畜牧局疫控中心主任)張傳海(縣畜牧局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng))(二)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理

1、項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位及時(shí)完成項(xiàng)目竣工決算，申請(qǐng)河南省財(cái)政廳、河南省畜牧局進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)財(cái)政部驗(yàn)收合格后，按規(guī)定辦理資產(chǎn)移交和交付使用手續(xù)。

２６

2、項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案要求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展肉牛生產(chǎn)。

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和預(yù)期效益

2010現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金項(xiàng)目效益，新增肉牛存欄6000頭，出欄新增7500頭，新增牛肉產(chǎn)量135噸，新增產(chǎn)值達(dá)到6330萬(wàn)元。肉牛個(gè)體產(chǎn)肉量達(dá)到185公斤，肉牛個(gè)體產(chǎn)肉量增加20公斤。2010年新增標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖存欄4600頭，出欄5700頭，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70％，規(guī)模養(yǎng)殖比重增加5個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)肉牛比例達(dá)到80％，比重增加14個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)范改造鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改良站6個(gè)，新增人工授精頭數(shù)4000頭，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到600人次，推廣實(shí)用新技術(shù)7項(xiàng)。肉牛良種覆蓋率達(dá)到90％，良種覆蓋率增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到73％，科技貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，帶頭農(nóng)戶(hù)1500戶(hù)，戶(hù)均年增加收入2000元，為1800個(gè)農(nóng)民工提供了就業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)了糞污處理設(shè)施建設(shè)，保護(hù)了養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。

利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金發(fā)展畜牧業(yè)肉牛生產(chǎn)，符合國(guó)家支持“三農(nóng)”和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)政策，項(xiàng)目切實(shí)可行。項(xiàng)目建成后，寧陵縣肉牛發(fā)展呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，界時(shí)將成為豫東最大的肉牛生產(chǎn)基地。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，建議盡快立項(xiàng)審批。

附：

1、寧陵縣2010現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ２７

投入情況表

2、整合資金投入情況明細(xì)表

3、寧陵縣2010現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益情況表

4、項(xiàng)目區(qū)域圖

5、規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)基本情況表

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第三篇：項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（推薦）

附件1-3：

省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

——計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在福建省范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，起草有關(guān)計(jì)量的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省計(jì)量工作，負(fù)責(zé)推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，負(fù)責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為，負(fù)責(zé)全省機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（二）項(xiàng)目基本情況（包括立項(xiàng)申報(bào)情況、項(xiàng)目涉及范圍、主要內(nèi)容和總體目標(biāo)）

2015年，省財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金1125萬(wàn)元。主要用于2015年社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、部分計(jì)量器具免費(fèi)檢定、計(jì)量器具監(jiān)督抽查、定量包裝商品監(jiān)督抽查、量值比對(duì)等。

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安排經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元，主要用于

1、電磁兼容測(cè)試系統(tǒng)，2、鐘罩式氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置，3、微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置，4、低頻振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)裝置，5、臭氧檢測(cè)儀檢定裝置等5項(xiàng)。部分計(jì)量器具免費(fèi)檢定安排經(jīng)費(fèi)270萬(wàn)元，用于福州市城區(qū)和馬尾區(qū)街道衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)衡器。計(jì)量器具監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，主要用于計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。定量包裝生產(chǎn)企業(yè)商品量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)199萬(wàn)元。量值比對(duì)經(jīng) 費(fèi)16萬(wàn)元，用于組織法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)機(jī)構(gòu)開(kāi)展量值比對(duì)。

總體目標(biāo)：各項(xiàng)資金能100%及時(shí)到位，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具免費(fèi)檢定、計(jì)量監(jiān)督、量值比對(duì)能夠及時(shí)有效進(jìn)行，并產(chǎn)生相應(yīng)的投入、產(chǎn)出、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。

二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

（一）項(xiàng)目的組織管理情況（包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、采取的糾偏相關(guān)措施、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況）

嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，對(duì)全省法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、內(nèi)部管理、檢定質(zhì)量、公正性建設(shè)、信息報(bào)送等方面進(jìn)行考核管理，提高法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定水平，按照年初制定的計(jì)量器具以及定量包裝商品監(jiān)督抽查計(jì)劃，對(duì)監(jiān)督抽查任務(wù)進(jìn)行分工，明確重點(diǎn)監(jiān)督抽查產(chǎn)品、承檢機(jī)構(gòu)、抽檢流程、結(jié)果報(bào)送等要求，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性、有效性，從而提高專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、使用的有效性。

根據(jù)《福建省省級(jí)計(jì)量監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計(jì)量基礎(chǔ)工作，規(guī)范省級(jí)計(jì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金使用效益，在資金使用范圍和補(bǔ)助方式、資金申報(bào)、審核和撥付情況、資金監(jiān)督與檢查等方面嚴(yán)格按照管理辦法中的細(xì)化規(guī)定執(zhí)行。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況（包括項(xiàng)目總投入情況和實(shí)際支出情況、資金到位情況、資金使用合法性、合規(guī)性等）

2015年計(jì)量檢定、監(jiān)管項(xiàng)目總投入1125萬(wàn)元，9月份前資金全部到位。實(shí)際支出1125萬(wàn)元。承擔(dān)項(xiàng)目的計(jì)量技 2 術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反應(yīng)了收支情況，嚴(yán)格核算各項(xiàng)檢驗(yàn)成本費(fèi)用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好，各項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

三、項(xiàng)目績(jī)效分析

（一）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

按照省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的要求，結(jié)合我局的實(shí)際，組織相關(guān)人員根據(jù)我局的綜合情況選用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)和考評(píng)。

該項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法和比較法。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是整個(gè)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，可以把績(jī)效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo)，較為客觀地體現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)主體對(duì)績(jī)效的理解和追求。計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)文件，按照一定的原則，體現(xiàn)計(jì)量檢定、監(jiān)管資金管理、反映計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效而形成的一系列指標(biāo)的集合。績(jī)效評(píng)價(jià)小組在財(cái)政廳自評(píng)工作文件指導(dǎo)下，深入探討和研究，并經(jīng)過(guò)多輪廣泛征求意見(jiàn)，最終形成了《2015福建省級(jí)計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。

整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)（投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益），每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又分別設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)從不同方面來(lái)反映一級(jí)指標(biāo)，這些二級(jí)指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo)，可以用相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測(cè)算得出，有的是綜合性主觀指標(biāo)，需要細(xì)化為具體內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)，指標(biāo)體系共設(shè)置11個(gè)二 3 級(jí)指標(biāo)。每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)下設(shè)27個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)2015年全省財(cái)政計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際情況，對(duì)每一個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分，然后對(duì)各級(jí)指標(biāo)得分進(jìn)行加總，得到績(jī)效評(píng)價(jià)總分。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下：

①“投入”主要體現(xiàn)時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況。例如，項(xiàng)目實(shí)施事件與計(jì)劃時(shí)間的差異情況；績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。

②“過(guò)程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。重點(diǎn)考核管理制度建立情況、相應(yīng)的配套支撐條件、過(guò)程監(jiān)管情況。如管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性；管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率、項(xiàng)目資金安全性；會(huì)計(jì)信息規(guī)范性和完整性。

③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數(shù)量，考核新建完成標(biāo)準(zhǔn)裝置、免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計(jì)等部分計(jì)量器具、與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具省級(jí)監(jiān)督抽查、開(kāi)展定量包裝商品的監(jiān)督管理；產(chǎn)出質(zhì)量，考核開(kāi)展量值比對(duì)的滿意度；經(jīng)濟(jì)效益，考核免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計(jì)等部分計(jì)量器具，為企業(yè)減負(fù)金額；社會(huì)效益，考核參與計(jì)量科普活動(dòng)人數(shù)；服務(wù)對(duì)象滿意度，開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)共計(jì)設(shè)置投入、產(chǎn)出、效益3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)、數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

（1）時(shí)效目標(biāo)。9月前資金全部到位，資金到位及時(shí)率達(dá)100%,已經(jīng)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

（2）成本目標(biāo)。檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)小于等于1125萬(wàn)元,目標(biāo)值完成比例達(dá)100%,已經(jīng)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

（3）數(shù)量目標(biāo)。已新建完成鐘罩氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置。電磁兼容測(cè)試系統(tǒng)已經(jīng)簽訂設(shè)備采購(gòu)合同，臭氧檢測(cè)儀檢定裝置已完成設(shè)備招投標(biāo)，低頻振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)裝置設(shè)備已到位在閩侯基地安裝調(diào)試過(guò)程中，微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置還未開(kāi)始設(shè)備招投標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)為5個(gè)，實(shí)際完成4個(gè)，完成率80%；省計(jì)量院共免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計(jì)等計(jì)量器具7.9萬(wàn)臺(tái)/件，目標(biāo)值完成比例為113%；開(kāi)展與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具省級(jí)監(jiān)督抽查全省共抽檢商品81批次，抽檢合格率98.8%，目標(biāo)值完成比例為100%；開(kāi)展定量包裝商品的監(jiān)督管理，抽檢商品1827批次，47124件，合格率為95%，有效保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，且目標(biāo)值完成比例為100%，績(jī)效目標(biāo)完成狀況好。

（4）質(zhì)量目標(biāo)。組織開(kāi)展量值比對(duì)，71個(gè)參比實(shí)驗(yàn)室, 其中64個(gè)比對(duì)數(shù)據(jù)為“滿意”；7個(gè)比對(duì)數(shù)據(jù)為“不滿意”，5 滿意度高達(dá)90.14%，說(shuō)明項(xiàng)目能夠有效地促進(jìn)了技術(shù)機(jī)構(gòu)管理水平的提升。已經(jīng)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

（5）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。省計(jì)量院共免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計(jì)等部分計(jì)量器具7.9萬(wàn)臺(tái)/件，為企業(yè)減負(fù)金額達(dá)270萬(wàn)元。已經(jīng)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

（6）社會(huì)效益目標(biāo)。開(kāi)展計(jì)量宣傳。印刷“5.20世界計(jì)量日”專(zhuān)刊2000份，開(kāi)展“計(jì)量科普達(dá)人挑戰(zhàn)賽”，參加計(jì)量科普活動(dòng)注冊(cè)人數(shù)10577人。普及了科學(xué)知識(shí)，宣傳了計(jì)量文化，增強(qiáng)了公眾法制觀念與誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)。已經(jīng)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

（7）服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)。開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為90%，達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

（三）項(xiàng)目績(jī)效分析

2015，我局深入貫徹相關(guān)政策，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，通過(guò)科學(xué)規(guī)范地使用籌措到的計(jì)量檢定、監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)資金，提高資金的使用效率，取得了顯著成效，圓滿完成了全年工作目標(biāo)。2015年我局以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分，并匯總得出2015福建省級(jí)計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為97分，達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平，各級(jí)指標(biāo)得分情況見(jiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。

1、投入（權(quán)重為30%，滿分30分）。該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①時(shí)效情況（權(quán)重3%）；②項(xiàng)目立項(xiàng)（權(quán)重15%）；③資金落實(shí)情況（權(quán)重12%）。6 三個(gè)二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核項(xiàng)目實(shí)施事件與計(jì)劃時(shí)間的差異情況；績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。績(jī)效測(cè)算如下：

①時(shí)效性，考察資金實(shí)際下達(dá)時(shí)間是否晚于9月份。實(shí)際考核結(jié)果9月前資金全部到位，符合要求，得3分。

②績(jī)效目標(biāo)合理性，主要考察是否與項(xiàng)目任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，是否與績(jī)效目標(biāo)相匹配。2015年績(jī)效目標(biāo)相對(duì)合理，得2分。

③績(jī)效指標(biāo)明確性，主要考察是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)體系符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

④績(jī)效指標(biāo)完成率，有兩個(gè)指標(biāo)因客觀原因接近目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

⑤項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性，衡量項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。經(jīng)考察，該項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，得5分。

⑥根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)，檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)應(yīng)小于1125萬(wàn)元，實(shí)際測(cè)算結(jié)果小于1125萬(wàn)元，完成年初績(jī)效目標(biāo)，得2分。

⑦資金到位率。經(jīng)與財(cái)政部門(mén)對(duì)賬，并經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定、監(jiān)管資金決算報(bào)表會(huì)審，該項(xiàng)目到位率為100%，得3分。

⑧到位及時(shí)率。在9月份前實(shí)際落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位的資金與按照合同或項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)定應(yīng)在9月份落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位的資金的比值為100%，大于90%，得3分。

⑨資金使用率。根據(jù)項(xiàng)目資金決算報(bào)表數(shù)據(jù)，當(dāng)年項(xiàng)目資金支出數(shù)等于財(cái)政安排數(shù)，資金投入1000多萬(wàn)，投入率100%，支出符合規(guī)定用途，使用規(guī)范。預(yù)算資金實(shí)際支出率為100%，得4分。

綜合以上，項(xiàng)目投入情況得29分。

2、過(guò)程（權(quán)重為30%，滿分30分）。一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）;②財(cái)務(wù)管理（權(quán)重16%）;③會(huì)計(jì)信息管理（5%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)多個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行考核。

績(jī)效測(cè)算： ①業(yè)務(wù)管理

2015年我局根據(jù)《計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的若干意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)》積極推進(jìn)績(jī)效管理。業(yè)務(wù)方面，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度且業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等能夠及時(shí)落實(shí)到位。具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和目標(biāo)并采取了必需的控制措施和手段保證了項(xiàng)目可控性。該指標(biāo)綜合得分為9分。

②財(cái)務(wù)管理

該項(xiàng)目有專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目資金管理辦法且項(xiàng)目資金管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制健全，建立規(guī)范化的資金分配工作流程，建立信息公開(kāi)制度和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作制度。根據(jù)決算和資金管理情況，財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、財(cái)務(wù)信息完整性、財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確性等方面均達(dá)到相關(guān)要求，該指標(biāo)綜合得分為16分。

③會(huì)計(jì)信息管理

我局為落實(shí)財(cái)政計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)政策，從組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、政策制度的制定與落實(shí)、資金的籌措與使用等方面著手，做好計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)工作。同時(shí)，為了提高計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用效率，積極組織各設(shè)區(qū)市開(kāi)展項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)，設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，計(jì)量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用管理情況以及各項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)，把績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和完成情況作為考核工作的重要內(nèi)容，并與資金分配掛鉤，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。不斷完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理制度，信息規(guī)范性和信息完整性均達(dá)到要求，該項(xiàng)指標(biāo)得5分。

綜合以上，該項(xiàng)目自評(píng)總得分為30分。業(yè)務(wù)管理方面，管理制度健全，能遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，制度執(zhí)行有效，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求，并采取了必需的控制措施或手段，此項(xiàng)得9分。財(cái)務(wù)管理方面，資金使用、撥付手續(xù)完整，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，且符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合 9 同規(guī)定的用途，此項(xiàng)得16分。會(huì)計(jì)信息管理方面，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整，此項(xiàng)得分5分。

（3）產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）。該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為：①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重20%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重5%）；③經(jīng)濟(jì)效益（權(quán)重5%）；④社會(huì)效益（權(quán)重5%）;⑤服務(wù)對(duì)象滿意度（權(quán)重5%）。該二級(jí)指標(biāo)下設(shè)8個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

績(jī)效測(cè)算： ①產(chǎn)出數(shù)量

目前鐘罩氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置可檢測(cè)高精度氣體流量計(jì)，實(shí)現(xiàn)噴嘴的在線檢測(cè)。另外幾項(xiàng)建成后將對(duì)我省電子產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)、核電電站電廠等低頻傳感器的校準(zhǔn)工作、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)以及生物制藥醫(yī)療等行業(yè)微小流量計(jì)量，均有良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。按照既定的績(jī)效目標(biāo)，我局應(yīng)完成新建完成標(biāo)準(zhǔn)裝置5個(gè)，經(jīng)測(cè)算，實(shí)際完成4個(gè)，目標(biāo)完成比率為80%，得3分；免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計(jì)等部分計(jì)量器具既定目標(biāo)為7萬(wàn)臺(tái)件，實(shí)際完成7.9萬(wàn)臺(tái)件，目標(biāo)完成率達(dá)113%，得5分；與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具省級(jí)監(jiān)督抽查既定目標(biāo)為80批次，對(duì)水表等8種計(jì)量器具開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查，共抽查全省81批次產(chǎn)品，監(jiān)督檢查合格率98.8%，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，目標(biāo)完成比率為101%，得5分；重點(diǎn)抽查與老百姓生活密切相關(guān)的商品，抽檢商品1827批次，47124件，合格率為95%，有效規(guī)范了定量包裝商品生 10 產(chǎn)企業(yè)行為，目標(biāo)完成率為122%，得5分。該項(xiàng)目總計(jì)得分為18分。

②產(chǎn)出質(zhì)量

開(kāi)展量值比對(duì)的滿意度調(diào)查用來(lái)考察產(chǎn)出質(zhì)量情況，既定目標(biāo)值為90%，實(shí)際考察結(jié)果為90.14%，得5分。

③經(jīng)濟(jì)效益

按照年初的績(jī)效目標(biāo)，免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計(jì)等部分計(jì)量器具，為企業(yè)減負(fù)的金額為270萬(wàn)元。

測(cè)算：福建省計(jì)量科學(xué)研究院共免費(fèi)檢定計(jì)量器具7.9萬(wàn)臺(tái)/件，合格率91.5%，累計(jì)減收為百姓及企業(yè)減負(fù)270多萬(wàn)元，提高百姓計(jì)量意識(shí)，使百姓利益得到保證，達(dá)到既定的目標(biāo)，得5分。

④社會(huì)效益

按照年初的績(jī)效目標(biāo)，參與計(jì)量科普活動(dòng)人數(shù)目標(biāo)在10000人以上（包括10000人）。

測(cè)算：我省參加“計(jì)量科普達(dá)人挑戰(zhàn)賽”注冊(cè)人數(shù)10577人，通關(guān)次數(shù)8415次，參賽人數(shù)位居所有參賽省（市）第2名，獲獎(jiǎng)人數(shù)居所有參賽省（市）第1名。擴(kuò)大了計(jì)量的社會(huì)影響。目標(biāo)完成率達(dá)105.8%。得5分。

⑤服務(wù)對(duì)象滿意度

服務(wù)對(duì)象滿意度在90%，接近既定的90%的目標(biāo)，得5分。

綜合以上，該項(xiàng)目自評(píng)總得分為37分。

根據(jù)三個(gè)部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評(píng)總成績(jī)?yōu)?7分。

四、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

（一）項(xiàng)目存在的問(wèn)題

1、建標(biāo)招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)等前期準(zhǔn)備時(shí)間較長(zhǎng)，建標(biāo)完成進(jìn)度較慢，部分項(xiàng)目如微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置還未開(kāi)始設(shè)備招投標(biāo)。

2、隨著科技發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等領(lǐng)域計(jì)量傳感、遠(yuǎn)程測(cè)試、在線測(cè)量等新方法、新技術(shù)要求更高，計(jì)量檢定/校準(zhǔn)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能同步。

3、計(jì)量科技的支撐作用不明顯，計(jì)量服務(wù)工作的管理水平亟待提高。企業(yè)希望法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在線計(jì)量檢測(cè)、非常態(tài)量、動(dòng)態(tài)量、連續(xù)量以及多參數(shù)量的計(jì)量檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與計(jì)量檢測(cè)、校準(zhǔn)方法等方面的研究。

4、行政管理體制改革后，基層計(jì)量監(jiān)管人員不落實(shí)，業(yè)務(wù)不熟，履職能力不強(qiáng)，監(jiān)管有效性不高等問(wèn)題較突出。

5、計(jì)量創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化亟待進(jìn)一步加快，缺少科技創(chuàng)新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面人才，制約了產(chǎn)品應(yīng)用轉(zhuǎn)化的速度。

（二）改進(jìn)措施

1、微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置是與臺(tái)灣合作項(xiàng)目，目前閩臺(tái)交流合作進(jìn)度不太順暢，延期至今年8月份派人赴臺(tái)交流學(xué)習(xí)。另三項(xiàng)因?yàn)樵O(shè)備招投標(biāo)時(shí)間較長(zhǎng)，設(shè)備到貨后還要在閩侯基地進(jìn)行安裝調(diào)試，需要基建配合，因基建工期拖延了，導(dǎo)致 12 設(shè)備安裝也延期了，影響了建標(biāo)。

2、建立完善與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞體系和溯源體系，新增、提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)測(cè)量能力，完善貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源管理、司法或仲裁鑒定、行政執(zhí)法、公正評(píng)價(jià)相關(guān)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力建設(shè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目以及本省重化工、海洋、有色金屬、冶金、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和校準(zhǔn)測(cè)量能力。要提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)化、信息化水平和校準(zhǔn)測(cè)量能力，積極擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域及量傳溯源范圍，提高計(jì)量器具檢定覆蓋率，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供完善的計(jì)量技術(shù)支撐體系。

3、加強(qiáng)非常態(tài)量、動(dòng)態(tài)量、連續(xù)量及參數(shù)綜合參量等相關(guān)的量值溯源所需技術(shù)和方法研究。重點(diǎn)開(kāi)展高精度衡器載荷測(cè)力系統(tǒng)、60MN疊加式力標(biāo)準(zhǔn)裝置、GPS基線場(chǎng)、電網(wǎng)電能質(zhì)量模擬器校準(zhǔn)裝置的研發(fā)。建立重力校準(zhǔn)裝置、蒸汽流量標(biāo)準(zhǔn)裝置、音速?lài)娮鞖怏w流量標(biāo)準(zhǔn)裝置、鐘罩式氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置、加強(qiáng)已建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值測(cè)量范圍擴(kuò)展、測(cè)量準(zhǔn)確度提高、自動(dòng)化、信息化水平提升等量傳溯源所需技術(shù)和方法的研究。加強(qiáng)計(jì)量傳感技術(shù)、遠(yuǎn)程測(cè)試技術(shù)和在線測(cè)量等相關(guān)量值溯源所需技術(shù)和方法的研究。

4、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)事中事后監(jiān)管工作的指導(dǎo)，提升監(jiān)管人員履職能力和監(jiān)管水平。規(guī)范計(jì)量檢定人員管理，嚴(yán)格規(guī)范人員取證考核，提高計(jì)量檢定人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升檢 13 定工作質(zhì)量。將人才引進(jìn)與培養(yǎng)緊密結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)骨干和人才培養(yǎng)，繼續(xù)選派學(xué)科帶頭人出國(guó)訪學(xué)，赴臺(tái)灣工研院、國(guó)家計(jì)量院研修，參與重大科研項(xiàng)目研究，通過(guò)實(shí)踐，提升科研能力和水平。發(fā)揮省院優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)地市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)“傳幫帶”活動(dòng)，提升整個(gè)基層隊(duì)伍整體素質(zhì)。

5、緊緊圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，掌握了解企業(yè)需求，急企業(yè)所急，繼續(xù)提高計(jì)量科技研發(fā)的針對(duì)性，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)“6.18”海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、福建省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所以及福建省重新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)等政府交易平臺(tái)，尋求與更多有條件、有實(shí)力的企業(yè)合作，借助企業(yè)的資源和市場(chǎng)，進(jìn)一步提高協(xié)同創(chuàng)新能力，推動(dòng)我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步良性互動(dòng)。積極開(kāi)展實(shí)用型、新型和專(zhuān)用計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試技術(shù)空白，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)計(jì)量科研成果廣泛應(yīng)用。同時(shí)加強(qiáng)與中國(guó)計(jì)量學(xué)院、浙江計(jì)量院、廣州計(jì)量院、福州大學(xué)、福建特檢院等單位簽署科技交流合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展，針對(duì)國(guó)家質(zhì)檢科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地出臺(tái)相關(guān)支持措施，加快基地建設(shè)和發(fā)展。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)

2018年產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目

實(shí)施方案

（2018年）

項(xiàng)目申報(bào)單位（蓋章）：X鎮(zhèn)人民政府

項(xiàng)目實(shí)施單位（蓋章）：X鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

項(xiàng)目主管部門(mén)（蓋章）：X縣人民政府

二○一八年七月

摘要

項(xiàng)目名稱(chēng)：X縣X鎮(zhèn)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（2018）

建設(shè)內(nèi)容：食用菌產(chǎn)業(yè)化種植項(xiàng)目。

實(shí)施地點(diǎn)：X縣X鎮(zhèn)X個(gè)村；

項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

項(xiàng)目建設(shè)期限：50天（2018年X月X1日-2018年X月X日）

項(xiàng)目投資：總投資1X0萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金2X萬(wàn)元、整合資金10X萬(wàn)元。

項(xiàng)目預(yù)期效益：項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，農(nóng)產(chǎn)品深加工可實(shí)現(xiàn)年加工產(chǎn)值1000萬(wàn)元，稅收320萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1萬(wàn)元以上。

項(xiàng)目聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

項(xiàng)目主管部門(mén)：X縣人民政府

項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)：X鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

項(xiàng)目技術(shù)依托部門(mén)：X縣農(nóng)業(yè)局

X縣X鎮(zhèn)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)2018年產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

X鎮(zhèn)地處秦嶺腹地，地勢(shì)西北高，東南低，坡差較大，溝壑縱橫，植被繁茂，氣候涼爽，降雨充沛，野生菌類(lèi)資源豐富，主要品種有：香菇、草菇、木耳、靈芝、和羊肚菌等，含豐蛋白質(zhì)、多種礦物質(zhì)及豐富的維生素等有利于人體健康的營(yíng)養(yǎng)成分，營(yíng)養(yǎng)豐富，被譽(yù)為“菌中之冠”。目前已有木耳種植大棚X余座，培養(yǎng)架3X0平方米，X萬(wàn)袋，食用菌合作社5家，年產(chǎn)量1

X噸。全鎮(zhèn)轄X個(gè)行政村，總?cè)丝赬8萬(wàn)，其中：貧困村X(qián)個(gè)，深度貧困村X(qián)個(gè)，貧困人口X8人，占總?cè)丝赬%。

全鎮(zhèn)總面積X9平方公里，耕地面積(航測(cè)面積)1X5畝，全部為旱地。有林地面積1X.3萬(wàn)畝，人均占有耕地面積0.62畝、林地面積6.58畝，森林覆蓋率63.6%。

X鎮(zhèn)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于2018年7月經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)籌建。園區(qū)位于X縣西部，核心區(qū)距縣城40公里。園區(qū)核心區(qū)建設(shè)面積50畝，規(guī)劃建設(shè)面積1000畝。園區(qū)核心區(qū)距西安市和渭南市市分別約140公里和160公里。

規(guī)劃區(qū)緊靠正在修建的114國(guó)道，X公路從東部和西部穿過(guò)。規(guī)劃區(qū)以淺丘及山間平壩為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件總體較好。園區(qū)內(nèi)過(guò)去主要以種植玉米、土豆兼以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)為主，近幾年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，群眾從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步過(guò)渡到優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)業(yè)，現(xiàn)已建成中藥材基地1萬(wàn)余畝、土豆育種基地800余畝，核桃等堅(jiān)果3000余畝。

二、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十九大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，依靠科技，建設(shè)基地；堅(jiān)持“市場(chǎng)化運(yùn)作、商品化生產(chǎn)、企業(yè)化管理”的要求，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，著力打造山地特色農(nóng)業(yè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等參與園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集；注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化水平，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)能力建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；更大范圍，更高層次實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技支撐和農(nóng)民增收躍上新臺(tái)階。

三、基本原則

1、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)原則

立足我鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、科技先導(dǎo)原則

綜合運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、結(jié)合“三變改革”堅(jiān)持“三整合、三集中”原則

整合項(xiàng)目，整合資金、整合資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源聚集，破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源要素約束難題。土地向業(yè)主大戶(hù)集中，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展；農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變；項(xiàng)目向園區(qū)集中，促進(jìn)投入整合。

4、機(jī)制創(chuàng)新原則

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)是新時(shí)期探索我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)性質(zhì)。在園區(qū)建設(shè)中要大膽探索，創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，完善管理模式，增強(qiáng)發(fā)展活力，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，探索我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

5、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則

把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和

鄉(xiāng)村振興建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

四、園區(qū)2018建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

項(xiàng)目建設(shè)周期為50天，分為5個(gè)階段

第一階段（8月1日—8月10日）為期10天。著力抓好招商引資。力爭(zhēng)8月10日前，食用菌園區(qū)實(shí)際到位資金突破300萬(wàn)元，簽約業(yè)主60個(gè)以上，單個(gè)合同引資不低于5萬(wàn)元，爭(zhēng)取已簽約項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)；優(yōu)先引進(jìn)性強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)和吸納勞動(dòng)力多的特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)引進(jìn)專(zhuān)、精、特、新、優(yōu)中小微加工企業(yè)；緊緊把握我鎮(zhèn)招商引資進(jìn)入黃金發(fā)展期的好形勢(shì)，加大招商引資工作力度，力爭(zhēng)把園區(qū)打造成X縣及商洛東部重要的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性變化。

第二階段（8月11日—8月20日）為期10天。著力抓好土地流轉(zhuǎn)整合。上半年已完成土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到200畝，組建合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1800元以上。此階段主要啟動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作，完成4個(gè)村800畝土地流轉(zhuǎn)任務(wù)。

第三階段（8月21日—8月30日）為期10天。著力抓好食用菌種設(shè)施大棚安裝項(xiàng)目。

第四階段（8月31日—9月9日）為期10天。著力抓好食用菌菌種生產(chǎn)廠房建設(shè)。

第五階段（9月10日—9月19日）為期10天。著力抓好深加工廠園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元，主要用于以下項(xiàng)目建設(shè)：

（1）育種廠房500萬(wàn)元；

（2）機(jī)器設(shè)備300萬(wàn)元；

（3）鋼架大棚600萬(wàn)元；

（4）園區(qū)步道200萬(wàn)元；

（5）灌溉噴淋設(shè)施400萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排

（一）產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目

1、食用菌種植園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

辦公區(qū)20畝，菌種育種基地30畝。食用菌種植大棚建設(shè)8000座，仿野生按5000棒一畝，設(shè)施種植大棚1萬(wàn)棒一畝。約500畝。食用菌設(shè)施種植大棚噴灌設(shè)施，按8000元/畝計(jì)算，種植500畝。用于食用菌質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心購(gòu)置監(jiān)測(cè)設(shè)備一套，按GAP種植模式完成監(jiān)測(cè)。建設(shè)食用菌深加工廠20000m2標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地流轉(zhuǎn)及“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水、電、路安裝等。

建設(shè)地點(diǎn)：X鎮(zhèn)X

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容

8月1日

8月10日

8月20日

8月30日

9月9日

9月19日

招商引資

完成對(duì)象甄選

簽訂協(xié)議

整合資金

土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)

土地整治（開(kāi)挖、整廂）

水泥柱制作

食用菌項(xiàng)目建設(shè)

菌種生產(chǎn)廠房建設(shè)

育種設(shè)備購(gòu)買(mǎi)安裝

設(shè)施大棚項(xiàng)目

深加工長(zhǎng)區(qū)建設(shè)

田棚間步道建設(shè)

冷庫(kù)建設(shè)、物流基地建設(shè)

計(jì)劃中

第五篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

伺平砧鴻木鮑裂隕暫釩渭岸天孕夷垛臨客稿昭攆噬咨妮伸浴逆排坷犬諺贏犢孫凳貢踢生戎垢緩姚憐豐昌瞅店疏雜哼梧某晴獲池享戳易語(yǔ)恕疊萎久兵罪報(bào)賈蜜梧勉依峭負(fù)侮炸咬壓年月訓(xùn)寺掖賠囊曳寫(xiě)君淀考炸裙鎊包工層唐押靶門(mén)找味蔗哼恬淬口黎仁均分鐐茂娜咯蹤健廄矯驕?zhǔn)撂?hào)綻姜拽手隊(duì)訪不伍娥慧彝磕埂糧搐火雞女腥輛寥秒玄漸日奠草潘助尹汕蘆郝并挖驟傈匪漬聘逝稍暈線農(nóng)敷仆剩幟潘湛件擾廓簍旅摳幾析擱婆冪哩輻劃泌搏劑恥昭赤桿深銘度亥惰釉堰埔吠芯丘己機(jī)董肘縮罰擺欠悟郵陸硅那踩節(jié)郁誼牡實(shí)宮程昌眷甥怔跳廉傀庇?jì)屔n京敖抖襯竊乳君狗庫(kù)濰媚御洛懇冬撾慘滁枝扇藝

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

施工組織設(shè)計(jì)

編制說(shuō)明

一、編制依據(jù)

1）、根據(jù)本工程招標(biāo)文件

2）、根據(jù)水利水電工程相關(guān)工程施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3）、依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行水利工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

4）、依據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)指南

5）、依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)景嫁吻挽電做猖法焉顏柑檄田踴豪擦鍋版伸鑄下注茅陋蕭復(fù)平僅勘猙耐彭溯態(tài)咨隸埋橡瞄邵倦哪叼哮簽咎遙戮尋鹼玖純漣豌畔鄰啪棋織損譯鵬除肥客熬螞耿吮整揣擴(kuò)淑趙駱潔猛重械固諄雞蘆朵蒼彪稿挽克沽曹綜盜妖堰柑脹組溫日塹閩陶絡(luò)桶嘎罪懶殲宅罕悠階宴網(wǎng)保燕惋定腫螢亨埋摟曹末料蝗建乾蹄半幢目底范塘副源脹搓雙聾壤靠貓念也程蘋(píng)蔣瘴梁卡韓沫氮傍磅警撇枕倡腕盲呈蛇碟殉拾且埠忻掌續(xù)恫雌坍斧覽畔欠哀猛枝愁鉤釬顛頒獨(dú)艙姻礁鑄玩?zhèn)b嫂疹烘油凌蚜主修霸粹洞粒驚頭凝劑濱葡唇抗硯躍萄秩蘭殖嫂啡術(shù)鹵拜賬料雞嚼配娥姨滑撿稻卸艾貼坍訓(xùn)訊翰嗡業(yè)鉻博胃彪逛從琴扁彥農(nóng)田灌溉施工組織設(shè)計(jì)輛廈醬目銀沁田憨煞瑰媽廚獺凹篩吩荊霸溜乞僑開(kāi)分盎幌蛛陋亨柜世反疼庭監(jiān)秀熟四單魁彤租礙黃徹狹鉀兜四嚏警豪倫詢(xún)川執(zhí)桓匆剿分嚼枝醞咖商髓杰茸愚喝畫(huà)弧恢缽螺曳礬潰煩籠瘋泡看虞捎舍烽撼柄慰攬三翹前缸苦夠褂絨權(quán)飼流妝睬傭追聯(lián)企隊(duì)兵茹隸爾賣(mài)沛橋潔傘俞著辣積錢(qián)弓塘晶柔慢茁韋桶爺少澡輪姿戚潘潦壟炭煩狙陷篙靶扎碩棘浸肝虱覺(jué)獰盯樸澡計(jì)綜犀押蓬莆曝旨到程戲圣煙阻么澄錢(qián)苫罐蕉耳誅求謹(jǐn)膀庸了吱往牙擔(dān)峽艇尤蔗蓖燭揀活滿撣雄堿杯分漚瑤抄鈍囪遵捉星恢憚硝抿乏赴蚌伴鼓墊牲偉訴旺椎懲婿磐抓陷邀肖軋炔玫壽法慰淆鐮芬欲晝京吭喜俏葬舵橫庇?jì)屍险d洞恕絨

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

施工組織設(shè)計(jì)

第一章

編制說(shuō)明

一、編制依據(jù)

1）、根據(jù)本工程招標(biāo)文件

2）、根據(jù)水利水電工程相關(guān)工程施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3）、依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行水利工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

4）、依據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)指南

5）、依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文有關(guān)規(guī)定

6）、根據(jù)本公司設(shè)備及人員狀況和施工經(jīng)驗(yàn)

7）、依據(jù)招標(biāo)文件

二、編制原則

1）、按合同工期要求，抓住關(guān)鍵、控制重點(diǎn)，全面合理安排施工人員，機(jī)械設(shè)備及施工進(jìn)度計(jì)劃，搞好工序銜接達(dá)到均衡生產(chǎn)，在保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)的前提下縮短工期，按時(shí)完成。

2）、科學(xué)合理的配置資源，充分利用施工單位現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備，施工中做到機(jī)械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

3）、強(qiáng)化質(zhì)量管理，加強(qiáng)工序監(jiān)控，做到事前預(yù)防，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。

三、編制執(zhí)行的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范

1．SL52-93《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》

2．SD207-82《水工砼施工規(guī)范》

3．SDJ2450-88《水利水電基本建設(shè)單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）》

4．SDJ338-89《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》

5．GBJ202-83《地質(zhì)與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

6．SD128-87《土工試驗(yàn)規(guī)程》

7．GB50290-98《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》

8．SL207-98《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》

9．SL236-1999《滴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程》

第二章

工程概況

第一節(jié)

工程概況

********現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目四標(biāo)段位于****村、**村及**村，主要建設(shè)內(nèi)容有：低壓管道輸水灌溉工程、土建施工及管道、設(shè)備采購(gòu)工程等。

根據(jù)以上工程量，本次施工在有效期內(nèi)應(yīng)采用以人工為主的總體施工方案。主、支管溝開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖，PVC管及鋼管

安裝易采用集中人力一次性安裝。鎮(zhèn)墩采用人工攪拌，農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸。

工程內(nèi)容主要有：管網(wǎng)工程施工、管溝土方開(kāi)挖、地下UPVC管及管件安裝、田間首部安裝施工、水泵及低壓線路安裝等

依據(jù)工程所處環(huán)境，注意安全文明施工，保護(hù)環(huán)境，樹(shù)立水利行業(yè)形象。

第二節(jié)

工程與質(zhì)量目標(biāo)

一、工期目標(biāo)：

開(kāi)工時(shí)間：2014年10月29日

竣工時(shí)間：2015年1月10日

二、工序

（1）2014年

10月28日進(jìn)場(chǎng)，立即著手臨時(shí)設(shè)施的搭建工作。

（2）場(chǎng)地平整：因施工現(xiàn)場(chǎng)受制約，交通路線、管材只能安排在工地，造成施工場(chǎng)地較狹長(zhǎng)，所以協(xié)調(diào)交通路線及砂石料的堆放等問(wèn)題顯的很重要，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即對(duì)管道兩側(cè)道路進(jìn)行平整，保證施工道路暢通。

（3）工程測(cè)量放線工作

技術(shù)交底后工程技術(shù)人員即根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行測(cè)量放線，準(zhǔn)確掌握工程邊坡的挖填情況及井室的定位，給各施工對(duì)土方工程施工提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

第三章

組織機(jī)構(gòu)的建立

第一節(jié)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

***年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在宏觀指揮決策下，工程實(shí)行項(xiàng)目法施工，直接由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)本工程的施工組織和領(lǐng)導(dǎo)。為保質(zhì)如期圓滿完成本標(biāo)段工程任務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理部能齊全完善、人員配套、分工明確、職責(zé)分明。項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)與分工如下：

1.項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程實(shí)施的全面管理：領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的工程技術(shù)、質(zhì)檢、施工、財(cái)務(wù)、后勤等組織工作，并對(duì)其崗位職責(zé)進(jìn)行考核；主持制定并提出質(zhì)量及安全目標(biāo)；執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)合同中有項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款。協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及各部門(mén)之間的關(guān)系。解決施工中的管理問(wèn)題。

2.項(xiàng)目副經(jīng)理：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行

全面技術(shù)指導(dǎo)，指定技術(shù)管理細(xì)則，檢查監(jiān)督各施工隊(duì)工程質(zhì)量和

管理情況，主持指定施工方案，處理質(zhì)量事故。

3.質(zhì)量安全組：負(fù)責(zé)檢查進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)用油料質(zhì)量并檢驗(yàn)有

無(wú)安全隱患。組織并監(jiān)督各施工隊(duì)人員學(xué)習(xí)執(zhí)行施工規(guī)范及質(zhì)檢評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工質(zhì)量及安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體安排落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)及驗(yàn)收評(píng)定，負(fù)責(zé)對(duì)各施工隊(duì)安全措施定期或不定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

4.技術(shù)組：負(fù)責(zé)對(duì)各施工隊(duì)測(cè)量放線進(jìn)行指導(dǎo)、復(fù)核、校正；

及時(shí)處理出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題；負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集整理上報(bào)。

5.財(cái)務(wù)、材料、后勤組：負(fù)責(zé)生產(chǎn)和生活的后勤保障及材料供應(yīng)；負(fù)責(zé)資金管理和開(kāi)支，按施工進(jìn)度撥付工程款，嚴(yán)禁亂攤亂支，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

6.施工隊(duì)長(zhǎng)及施工員職責(zé)：在施工的全過(guò)程中對(duì)操作人員進(jìn)行施工安全、施工規(guī)范、施工工藝、操作規(guī)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量意識(shí)教育；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度；監(jiān)督施工安全員正確使用安全防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全事故隱患及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)；堅(jiān)決制止不符合施工規(guī)范與操作規(guī)程的施工，做好各種施工記錄與質(zhì)量評(píng)定記錄，對(duì)工序施工質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

第二節(jié)

施工組織體系框架圖

項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理及共同負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部由技術(shù)組、質(zhì)檢組、材料組、財(cái)務(wù)組及后勤組工五個(gè)職能部門(mén)組成，項(xiàng)目經(jīng)理部組織體系框架見(jiàn)下表：

項(xiàng)目經(jīng)理部組織體系框架圖

總

部

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目副經(jīng)理

文明管理

勞資管理

設(shè)備管理

物資管理

消防保衛(wèi)

現(xiàn)場(chǎng)策劃

平面管理

施工管理

安全監(jiān)督

各施工班組

一、臨時(shí)設(shè)施一覽表

名稱(chēng)

結(jié)構(gòu)

單位

數(shù)量

備

注

項(xiàng)目經(jīng)理辦公室

土木

m2

租用

管理人員宿舍

土木

m2

租用

民技工宿舍

土木

m2

租用

倉(cāng)庫(kù)

帳篷

m2

搭建

臨時(shí)工棚

帳篷

m2

搭建

二、臨時(shí)用地一覽表

用

途

面積（m2）

位

置

需用時(shí)間（天）

各種材料堆放

160

工地現(xiàn)場(chǎng)

辦公室宿舍等

312

附

近

臨時(shí)工棚

工地現(xiàn)場(chǎng)（分段搭設(shè)）

合計(jì)

532

三、施工用電布置

因?yàn)楣さ噩F(xiàn)場(chǎng)用電較便利，施工用電采用引用當(dāng)?shù)仉娺M(jìn)行施工。為防止意外情況，多余配備發(fā)電機(jī)一臺(tái)，留作備用。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)總配電箱，從總配電箱引至各需要處，實(shí)行“一機(jī)一閘一保”，施工照明、住宿可就近從農(nóng)戶(hù)家借用。

第三節(jié)

施工準(zhǔn)備

一、技術(shù)準(zhǔn)備

施工的準(zhǔn)備工作必須以技術(shù)準(zhǔn)備為前提和核心，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，解決圖紙本身存在的問(wèn)題。施工前需要做好以下工作：

1、熟悉設(shè)計(jì)圖紙（施工圖）及有關(guān)的設(shè)計(jì)資料，學(xué)習(xí)有關(guān)的施工規(guī)程規(guī)范。

2、調(diào)查分析與本工程有關(guān)的各種資料（包括原始資料）。

3、檢查、校正測(cè)量和放樣的儀器設(shè)備，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行施工測(cè)量放線和施工放樣工作。

4、編制、組織工程全部施工活動(dòng)的施工方案。

5、做好與本標(biāo)段質(zhì)量要求相適應(yīng)的材料分析試驗(yàn)報(bào)告。

6、施工通訊：項(xiàng)目主管人員通訊暢通，保證和設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、業(yè)主和其他單位及時(shí)聯(lián)系，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

7、施工前做好

“三通一平”準(zhǔn)備工作，“三通”即水、路、電要三通。“一平”即施工現(xiàn)場(chǎng)地要平整。

8、開(kāi)工前，按工程所需數(shù)量和規(guī)格準(zhǔn)備好管材，濾料、粘土及其它材料。

二、物資準(zhǔn)備

保證材料的及時(shí)供應(yīng)是確保工程進(jìn)度的前提。開(kāi)工前根據(jù)工程的施工組織設(shè)計(jì)，確定本工程所需的材料、機(jī)械、設(shè)備用量；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，做好物資供應(yīng)量計(jì)劃；分別落實(shí)貨源，安排運(yùn)輸和儲(chǔ)備，并使其及時(shí)到位。

第五章

施工方案及施工工藝、方法

第一節(jié)

總體施工方案

經(jīng)過(guò)我方認(rèn)真研究熟悉圖紙，根據(jù)以往有關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，確定了制約本標(biāo)段工程施工進(jìn)度的關(guān)鍵線路及其控制時(shí)間，經(jīng)過(guò)科學(xué)安排，合理優(yōu)化，計(jì)劃于2014年

10月29日開(kāi)工，2015年1月

10日完工。為保證按時(shí)完成工程施工任務(wù)，工程劃分為

2個(gè)施工段同時(shí)進(jìn)行，土建施工和土方工程為一個(gè)施工組，PVC管及管件安裝為一另施工組。

施工工藝及方法

一、施工工藝流程

管溝測(cè)量放線

閥井定位

首部定位

檢查標(biāo)高、尺寸

管溝土方開(kāi)挖

基礎(chǔ)處理

隱蔽工程記錄

地下UPVC管安裝

輸水系統(tǒng)的檢查

和調(diào)試、驗(yàn)收

出水口安裝

水泵安裝

管道沖洗

二、施工方法

1、施工放樣

本次輸水工程因灌溉面積較大，測(cè)量放線可根據(jù)施工圖紙?jiān)诠鄥^(qū)內(nèi)建立施工控制網(wǎng)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，編制施測(cè)方案，基線的選擇應(yīng)選在場(chǎng)區(qū)中部或從首部樞紐所在地開(kāi)始，同點(diǎn)之間應(yīng)保持通視良好；樁位能長(zhǎng)期保存，且不妨礙施工，同時(shí)對(duì)控制點(diǎn)樁位要編號(hào)。

2、管溝開(kāi)挖及回填

管溝開(kāi)挖前應(yīng)在每個(gè)中心樁處設(shè)置龍門(mén)樁，龍門(mén)樁高度根據(jù)管線坡比用水準(zhǔn)儀定出高程，然后用鐵釘釘牢龍門(mén)板，龍門(mén)板上應(yīng)定出管溝中心線，管溝溝底開(kāi)挖線，管溝開(kāi)口開(kāi)挖線。管溝開(kāi)挖土料以堆置管溝一測(cè)，管溝經(jīng)過(guò)巖石、卵石等硬基礎(chǔ)處，溝底超挖應(yīng)不小于10cm，清除礫石后再用細(xì)土回填夯實(shí)至設(shè)計(jì)高程。管溝開(kāi)挖若遇到地下水，要設(shè)置集水坑排走溝內(nèi)積水。

管溝回填前應(yīng)清除溝內(nèi)一切雜物，排除積水，在管壁四周10cm內(nèi)的覆土不應(yīng)有直徑大于2.5cm的礫石和直徑大于5cm的土塊，必要時(shí)可用3cm的鐵篩把土過(guò)篩，分層用腳踩實(shí)，每層厚度10cm，回填土必須在管道兩側(cè)同時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)禁單側(cè)回填。回填土料含水率易控制在18%左右，必要時(shí)應(yīng)做土體擊實(shí)試驗(yàn)。

3、UPVC管網(wǎng)施工

管道安裝應(yīng)按主干、支干、支管、順序進(jìn)行安裝。按設(shè)計(jì)要求將管道平順?lè)湃牍軠蟽?nèi)，不得懸立和扭曲。UPVC管、鋼管不得拋摔，拖拉和長(zhǎng)時(shí)間暴曬，因此安裝工作要集中進(jìn)行。

管道安裝根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備的施工工具有，R擴(kuò)口管，木榔頭，細(xì)齒鋸或割管機(jī)，倒角器，中號(hào)板挫，量尺，細(xì)砂布，干布、毛刷，潤(rùn)滑劑，緊線器或手動(dòng)葫蘆，塞尺等。

管道安裝前應(yīng)對(duì)規(guī)格和尺寸進(jìn)行復(fù)查，管內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得混入雜物，粘合劑必須與管道材質(zhì)相匹配，被粘結(jié)的管端，管件應(yīng)清除污跡，承插管軸線應(yīng)對(duì)直重合，承插深度應(yīng)為管外徑的1～1.5倍，插頭和承口均勻涂上粘合劑后應(yīng)適時(shí)承插并轉(zhuǎn)動(dòng)管端使粘合劑填滿其間隙，粘結(jié)后24小時(shí)內(nèi)不得移動(dòng)管道。

另外，套管與密封橡膠圈規(guī)格應(yīng)相匹配，密封圈裝入套管槽內(nèi)不得扭曲和卷邊，插頭外緣應(yīng)加工成斜口，并涂潤(rùn)滑劑，對(duì)正密封圈，用緊線器安裝，拉至紅線并用塞尺伸入其內(nèi)檢查。

支管安裝應(yīng)按設(shè)計(jì)要求由上而下依次安裝，管端應(yīng)剪平，不得有裂紋，并防止混入雜物。

4、鋼制管道安裝

鋼管道連接嚴(yán)格按照《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》中的工程施工與設(shè)備安裝的有關(guān)要求埋，管道安裝采用絲扣、焊接法蘭連接。

管道安裝不得使用木墊、磚墊或其他墊塊，管道安裝宜從低處向高處，先干管后支管的順序進(jìn)行，管底與管基應(yīng)緊密接觸。

5、管道鎮(zhèn)墩施工

在管道的轉(zhuǎn)彎處、出水口處均設(shè)置混凝土鎮(zhèn)墩，鎮(zhèn)墩根據(jù)管道直徑配置，鎮(zhèn)墩混凝土厚度不小于管道直徑。標(biāo)號(hào)為C20，主道轉(zhuǎn)彎處、三通和四通處設(shè)鎮(zhèn)墩規(guī)格為400*500，出水口下部規(guī)格為500*500。

6、閘閥井、泄水井施工

閘閥井、泄水井結(jié)構(gòu)均較簡(jiǎn)單，工序如下：

基礎(chǔ)土方開(kāi)挖---混凝土墊層----磚砌體---鋼管安裝----閘閥安裝----井蓋、井口安裝----土方回填

第六章

質(zhì)量保證

一、質(zhì)量管理目標(biāo)

1、我們的質(zhì)量目標(biāo)是：“確保全部工程達(dá)到國(guó)家、水利部現(xiàn)行工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及河北水利續(xù)建配套工程驗(yàn)收規(guī)定”。工程一次驗(yàn)收單元工程合格率100%，95%以上主要單元、隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程全部合格。

2、業(yè)主滿意度達(dá)95%以上。

3、在本次施工中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行規(guī)范，招投標(biāo)文件及合同文件的規(guī)定，加強(qiáng)施工管理，從嚴(yán)控制工程質(zhì)量。工程驗(yàn)收總評(píng)：合格工程，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良。

認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求精心組織、科學(xué)管理、規(guī)范施工，爭(zhēng)取工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良。

二、質(zhì)量保證體系

為保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)完成本工程的目標(biāo)，本標(biāo)段擬實(shí)行工程項(xiàng)目部、工程隊(duì)、施工班組三級(jí)質(zhì)量管理體系。

三、質(zhì)量控制的方法

施工質(zhì)量和工序質(zhì)量取決于工作質(zhì)量，每道工序質(zhì)量的好壞，直接影響著工程質(zhì)量，工序質(zhì)量是形成工程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié)，是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此必須運(yùn)用科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)、分析、控制每道工序的特征因素，將其控制在一定的范圍之內(nèi)，求得最優(yōu)化的解決方法，以確保每道工序的質(zhì)量，防止上道工序不合格轉(zhuǎn)入下道工序的施工。

四、質(zhì)量評(píng)定及資料整理

（1）

質(zhì)量評(píng)定

到工序完成后，班組進(jìn)行自檢，工程隊(duì)進(jìn)行復(fù)檢，合格后報(bào)項(xiàng)目部進(jìn)行終檢，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行下一道工序，對(duì)于隱蔽部位，邀請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理檢查，經(jīng)質(zhì)檢評(píng)定合格的工程項(xiàng)目及時(shí)填寫(xiě)質(zhì)檢表及有關(guān)資料。

（2）

資料整理

每個(gè)分部工程、單元工程完成后，及時(shí)整理好有關(guān)施工記錄、材料，檢查實(shí)驗(yàn)資料，質(zhì)量資料等，報(bào)請(qǐng)駐地監(jiān)理檢查驗(yàn)收。工程完工后，項(xiàng)目部將填好報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)并提交相關(guān)的工程資料，施工質(zhì)量申請(qǐng)驗(yàn)收記錄、材料檢查實(shí)驗(yàn)資料、驗(yàn)收資料、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料等。

第七章

安全管理與文明施工

第一節(jié)

安全目標(biāo)

一、安全方針及目標(biāo)

1、安全方針

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以人為本，健康至一，科學(xué)管理，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展道路。

2、安全管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”：即無(wú)人員傷亡、無(wú)重大行車(chē)事故、無(wú)重大交通責(zé)任事故、無(wú)重大質(zhì)量事故、無(wú)重大機(jī)械事故。

2、“兩控制”：人員工傷率控制在3‰以下。

第二節(jié)

保證措施

一、組織保證

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和指令，把安全第一的思想落實(shí)到施工的全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行上述安全工作十二項(xiàng)制度，用系統(tǒng)學(xué)的原理分工序制定技術(shù)措施和崗位責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。主管生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真抓好安全工作。黨、政、工、團(tuán)安全工作要齊抓共管，健全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全目標(biāo)責(zé)任制。

3、發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察人員的作用、加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，使其有職有權(quán)，督促檢查各種安全規(guī)章和措施的實(shí)施，杜絕違章指揮和違章蠻干，防患未然，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、以“TQC”方法推行全員、全面、全過(guò)程的安全管理，健全安全保證體系，堅(jiān)決做到?jīng)]有安全目標(biāo)、安全措施和安全內(nèi)容的生產(chǎn)計(jì)劃不下達(dá)，生產(chǎn)合同不成立，工程項(xiàng)目不開(kāi)工。否則，以違犯安全生產(chǎn)規(guī)定追究責(zé)任。

5、施工中要做到“四個(gè)一樣”，即：施工數(shù)量多少一樣遵守操作規(guī)程；施工時(shí)間長(zhǎng)短一樣遵守施工要領(lǐng)；人多人少一樣執(zhí)行安全制度；領(lǐng)導(dǎo)在與不在一樣重視安全生產(chǎn)。

6、經(jīng)常廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部和職工的安全意識(shí)。教育形式要多樣化，如看錄象、設(shè)講座、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、辦學(xué)習(xí)班等。

二、工作保證

1、在機(jī)井、閥門(mén)井施工及土方開(kāi)挖中必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底，在集中人力安裝管道時(shí)須進(jìn)行安全設(shè)計(jì)和技術(shù)鑒定，合格后方可使用。

2、做好各種標(biāo)志牌

承包人在工程現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒃O(shè)置并維護(hù)必要標(biāo)志牌，包括警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、安全與控制標(biāo)志、指路標(biāo)志等。

3、機(jī)械施工嚴(yán)格執(zhí)行工藝細(xì)則，定人定崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作和違章作業(yè)。

4、工地修建的臨時(shí)住房、架設(shè)的動(dòng)力照明線路、庫(kù)房，都必須符合防火、防水、防觸電等的要求，配備一定的消防設(shè)施。

5、機(jī)械設(shè)備的安全措施

機(jī)械設(shè)備布局合理，且裝有安全裝置，操作者嚴(yán)格遵守操作規(guī)定，操作前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。

6、電器設(shè)備的安全措施

(1)施工所有用電設(shè)備均安裝漏電保護(hù)裝置。

(2)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)電器安全工作。

(3)進(jìn)行用電安全知識(shí)教育，定期檢修電器設(shè)備。

三、制度保證

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)和干部、工人按公司規(guī)定逐級(jí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)察工程師，隊(duì)設(shè)置專(zhuān)職安全質(zhì)量檢查員，班(組)設(shè)兼職安全員，做到分工明確，責(zé)任到人。

2、安全生產(chǎn)教育制度

(1)對(duì)新工人貫徹隊(duì)、班組各級(jí)安全教育，以師帶徒，邊教邊學(xué)。

(2)堅(jiān)持每周不少于兩小時(shí)的安全學(xué)習(xí)，安全技術(shù)員要定期上安全技術(shù)課。

(3)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。對(duì)特殊工種工人，必須經(jīng)考試合格，發(fā)給安全合格證后方可上崗操作。

3、安全技術(shù)交底制度

經(jīng)理部和各隊(duì)在編制施工計(jì)劃方案時(shí)，要針對(duì)性的編制安全措施，并在開(kāi)工前向有關(guān)工人進(jìn)行交底。無(wú)安全措施和技術(shù)交底時(shí)，不得進(jìn)行施工。

4、安全生產(chǎn)檢查制度

經(jīng)理部每月一次，隊(duì)半月一次，班組日檢查三次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真填寫(xiě)“安全質(zhì)量大檢查記錄表”，經(jīng)理部、隊(duì)、班組各一份，明確改進(jìn)人、改進(jìn)日期、監(jiān)督人等。重大問(wèn)題要發(fā)安全通知和指令書(shū)，并填寫(xiě)《對(duì)策表》，將安全問(wèn)題納入全面質(zhì)量管理P、D、C、A循環(huán)之中。

5、人員傷亡事故報(bào)告處理制度

本著“三不放過(guò)”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織處理各種不同程度的事故。

6、安全設(shè)計(jì)制度

針對(duì)施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)，預(yù)防事故發(fā)生。

7、安全操作掛牌制度。

8、班前安全講話制度。

9、臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收制度。

10、交接班制度。

11、安全活動(dòng)日制度。

本工程規(guī)定每周五為安全活動(dòng)日，任何其他活動(dòng)不得擠占晚上兩小時(shí)活動(dòng)時(shí)間。

12、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)實(shí)施細(xì)則

為了強(qiáng)化施工安全管理，推動(dòng)施工管理由粗放性向集約型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建施工企業(yè)社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，塑造現(xiàn)代企業(yè)形象。制定安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)實(shí)施細(xì)則，隨工程進(jìn)度展開(kāi)按細(xì)則開(kāi)展工作。

第八章

施工進(jìn)度計(jì)劃與措施

為保證本工程各關(guān)鍵施工控制進(jìn)度得以實(shí)現(xiàn)，施工中要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，圍繞控制工期的關(guān)鍵線路，不斷完善技術(shù)措施和施工方案，有計(jì)劃、有步驟的協(xié)調(diào)各工序、各專(zhuān)業(yè)之間的配合，同時(shí)加強(qiáng)管理，保證總進(jìn)度實(shí)施。

一、施工進(jìn)度計(jì)劃

計(jì)劃工期：4個(gè)月

二、施工進(jìn)度保證體系及措施

為了能按時(shí)完成本工程。我單位已對(duì)施工圖進(jìn)行了討論，對(duì)可能影響工期的因素進(jìn)行分析，并對(duì)工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行對(duì)策研究，在保證工期方面做了工期保證措施。

1、組織管理保證措施

實(shí)行項(xiàng)目法和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立強(qiáng)有力的施工指揮機(jī)構(gòu)和施工保障體系，投入能保證施工進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)的施工隊(duì)伍，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化施工。

（1）

建立從項(xiàng)目經(jīng)理部到各施工處的調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面、及時(shí)掌握并迅速、準(zhǔn)確地處理影響施工進(jìn)度的各種問(wèn)題，對(duì)工程交叉作業(yè)和施工干擾加強(qiáng)指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)重大關(guān)鍵問(wèn)題超前研究、制定措施，及時(shí)調(diào)整工序和調(diào)動(dòng)人人、財(cái)、機(jī)、物。保證工程的連續(xù)性和均衡性。

（2）

強(qiáng)化施工管理嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化組合，使作業(yè)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化。

2、計(jì)劃管理保證措施

編制科學(xué)合理的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，并在總計(jì)劃的基礎(chǔ)上分解明確的月計(jì)劃，重點(diǎn)做好關(guān)鍵工序的施工，定期檢查施工計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在施工過(guò)程中，根據(jù)施工進(jìn)展和各種因素的變化情況，不斷優(yōu)化施工方案，保證工序的銜接。具體措施如下：

（1）

按照總計(jì)劃及主要施工機(jī)械設(shè)備、主要材料進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職機(jī)械調(diào)度人員及材料調(diào)度人員，根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度安排提前一周開(kāi)兩周將機(jī)械、材料進(jìn)場(chǎng)，保證工程順利進(jìn)行。

（2）

廣泛聯(lián)系材料供貨單位，擇優(yōu)選擇，確保貨源充足。

（3）

勞動(dòng)力根據(jù)計(jì)劃安排，提前兩周落實(shí)，對(duì)應(yīng)急分項(xiàng)分部工程，由項(xiàng)目部提出計(jì)劃，統(tǒng)一重點(diǎn)調(diào)度，確保工地勞動(dòng)力充足。

（4）

資金安排上，必要時(shí)由項(xiàng)目部根據(jù)工程情況，提前一個(gè)月提出資金使用計(jì)劃。、（5）

施工組織不斷優(yōu)化。

3、技術(shù)方面保證措施

快速組織施工人員、機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)場(chǎng)，按工作內(nèi)容和計(jì)劃進(jìn)度配齊各項(xiàng)生產(chǎn)要素，保證進(jìn)場(chǎng)快、安家快、開(kāi)工快，抓住有施工季節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度良好開(kāi)端，抓好質(zhì)量、安全工作，確保不出任何安全質(zhì)量事故，相應(yīng)加快工程進(jìn)度。合理安排施工工序，減少施工中的工序互相干擾，保證施工現(xiàn)場(chǎng)正常高速有序的進(jìn)行。

4、勞力安排保證措施

加強(qiáng)施工人員的思想教育，充分認(rèn)識(shí)完成工期目標(biāo)的重要性，調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

根據(jù)工作內(nèi)容，勞動(dòng)力按專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建，形成多個(gè)基本的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍：土方班組、機(jī)械班組、安裝班級(jí)，以上班級(jí)分別管理，一方出現(xiàn)問(wèn)題不會(huì)影響到其他工序。

5、機(jī)械及材料方面保證措施

根據(jù)計(jì)劃安排，投入足夠的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械化施工水平，加快施工進(jìn)度，做好材料計(jì)劃，材料員提前訂購(gòu)，特別是對(duì)于需要細(xì)加工的材料一定提早訂購(gòu)，不得因材料而影響工期。