第一篇：電子政務云項目建設流程

電子政務云項目建設流程

一、電子政務云項目建設總體環節介紹

電子政務云建設過程應該是一個在國家及地方相關政策、法規的指導下進行的持續建設、改善的過程。電子政務云項目的建設流程主要分為三個階段：規劃及分析、設計及采購、實施及優化。三個階段形成項目全生命周期的閉環，對電子政務云進行持續性的完善。

確定目標評估完善戰略規劃測試驗收政策法規系統設計組織實施選型采購立項審批

規劃及分析階段的工作內容包括：

1、根據國家及地方政府相關政策、法規確定電子政務云建設的預期目標。

2、確定電子政務云建設的主體內容、時間計劃、資金預算等整體框架。

3、通過對管理組織流程及業務需求的梳理，形成詳細的管理規范和需求分析文檔。

4、制定電子政務云發展戰略規劃。設計及采購階段的工作內容包括：

1、根據規劃分析階段的成果確定技術路線，與多家供應商進行溝通、交流，分析技術可行性，確定產品技術規范。

2、供應商根據需求文檔提交項目建議書，并組織產品演示。

3、對供應商所提供的項目建議書進行論證，確保建設內容與戰略規劃方向一致，并編制設計文檔，包括可行性研究報告、初步設計、建設方案等文檔。

4、根據《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》、《貴州省信息化工程建設項目管理辦法》等政策文件，將項目立項材料報省發改委、省大數據局、省財政廳進行申報與批復。

5、通過談判、招標等方式確定最終產品供應商，并簽訂合同。實施及優化階段的工作內容包括：

1、根據設計文檔，制定實施方案，由產品供應商提供產品并部署實施。

2、進行系統測試，形成正式的系統測試報告。

3、進行相關人員培訓，系統配置及試運行，系統進一步完善及優化。

4、系統上線，進行交付及驗收。后續維護中進行系統評估，持續進行系統優化。

5、與產品供應商進行結算與付款。

二、規劃及分析階段流程介紹

規劃及分析階段的目標是通過第三方管理咨詢單位的前期介入，幫助梳理當前的組織、流程、現狀，并根據電子政務云的戰略目標，制定戰略規劃方案，通過深入的需求調研，制定需求文檔，作為后續系統設計的基礎。

1、成立項目組

電子政務云建設需結合管理與信息化技術，管理是核心和基礎，技術是工具和手段。強有力的組織保障是電子政務云項目成功的關鍵，辦公廳在進行電子政務云項目建設時成立兩個小組：領導小組和工作小組。

領導小組由廳領導及處/室領導組成，負責項目各里程碑階段的評審、重要事項審批確認，并提供決策層對于項目推動過程中的各種管理支持。

工作小組由咨詢顧問、業務人員組成，負責開展項目各階段具體的工作。

2、確定項目范圍及目標

項目組成立之后的首要任務是明確界定項目的目標及其涉及的業務范圍。通過制定了明確可行的項目目標和范圍，避免項目進展過程的盲目性而導致資源浪費和重復勞動。項目目標和范圍的確定可通過如下幾個方面進行：

（1）目標系統與現有的戰略或規劃相結合。

（2）目標系統要解決的業務問題，通過定義一系列可以量化衡量的指標來評估項目。

（3）明確業務部門需要參與的項目環節。

3、現場調研

通過現場調研獲得必要的信息和數據資料，對電子政務云有一個完整全面的理解和把握。

現場調研的方式通常采用一對一的訪談，提前制定詳細的調研計劃和針對不同人員的訪談提綱，并提前將提綱發放給被訪談對象。

4、制定戰略規劃方案 完成現場調研之后，項目工作小組通過整理、分析、判斷，根據已掌握的情況，綜合考慮電子政務云現狀、政策、法規、戰略及現有業務流程中急需利用信息化手段解決的重要業務問題，提出戰略規劃方案。

戰略規劃方案的主要內容包括：

（1）電子政務云的原則、范圍、目標和具體內容。（2）軟、硬件技術路線。（3）階段劃分和計劃安排。（4）初步費用概算。

5、深入調研

根據戰略規劃方案，制定進一步的調研計劃，對規劃中所明確的項目范圍、目標和具體內容，進行深入而細致的調研。對技術路線、項目開展計劃進行反復的溝通與確認。對業務現狀及流程進行深入的調研與分析。

6、需求提煉

經過對業務現狀的深入調研、分析，項目工作小組即可以進行需求提煉。形成系統的需求分析報告，需求分析報告的內容主要包括：

（1）系統需求概述。（2）功能需求描述。

（3）非功能性需求描述，如數據規模、用戶數量、技術要求等。

其中，對功能需求的描述是工作量最大的一部分，也是最關鍵的部分之一。在需求提煉階段須盡可能將需求完整詳盡地整理出來。應避免將需求分析工作在系統實施階段后交由產品供應商完成，否則將會導致簽署合同時項目驗收標準模糊，可能造成一些個性化需求被供應商模糊處理，最終導致系統實施偏離預定的目標，甚至最終無法實現某些重要的需求。

系統功能描述應盡可能詳細地描述系統基本功能的要求、高級功能的要求、相互關聯的功能環節的協作方式等內容。

需求分析報告需經過相關的討論和審批后才可生成正式的版本，需求分析報告可以在后續的產品選型和實施過程中根據廠商產品的情況不斷進行修訂，使之更具有可操作性。

三、設計及采購階段流程介紹

規劃及分析階段確定了項目建設的規劃方案和具體需求后，系統設計、產品選型、采購方式，將解決如何從眾多的供應商中選擇能滿足需求、符合規劃方案要求的產品，以及采用哪種方式進行采購的問題。

1、成立項目組

與規劃及分析階段相似，在設計及采購階段，也需要成立相應的領導小組和工作小組來開展相應的工作。

2、供應商技術交流

項目開展初期，會有眾多的供應商進行技術交流，需要將候選供應商的數量縮小到精力顧得過來的范圍之內。一種有效的辦法，就是以發送基本需求信息的形式明確列出一系列供應商必須滿足的基本要求，并以郵件或傳真等方式與候選供應商進行溝通。有些供應商的解決方案因為不能符合客戶的技術平臺要求或其功能明顯不能滿足客戶的需求而被剔除；還有些供應商雖然能基本滿足客戶的要求，但與其他供應商相比明顯處于劣勢，一般也會被從候選名單中剔除。此外，在與供應商的溝通過程中，還應重視他們表現出來的職業品質，比如公司誠信、銷售行為的職業化程度，這些品質實際上是公司實力與經驗的反映。

3、向供應商發送需求文檔

經供應商技術交流認定了具備競標資格的供應商，就可以向其發送具體的需求分析文檔，并給這些供應商預留2～4周的時間來根據需求文檔編寫系統方案。

4、供應商反饋項目建議書

供應商在收到需求文檔后，應按照時間要求及時反饋項目建議書。

5、編制設計文檔

設計文檔應由具備專業甲級資質的工程咨詢機構進行編制，設計文檔主要包括可行性研究報告、初步設計、建設方案、項目投資預算。

6、根據國家及省內相關信息化工程建設項目管理辦法進行項目立項、申報及審批。

（一）項目政策技術評審階段 項目建設單位提交材料：

（1）項目建設申請書公函（附件：項目信息一覽表）（2）項目可行性研究報告/項目建議書/初步設計方案 省大數據局反饋材料：

（1）項目政策技術評審意見（附件：專家評審意見）

（二）可行性研究報告批復階段 項目建設單位提交材料：

（1）項目立項申請書公函（蓋章）（2）項目政策技術評審意見（3）項目可行性研究報告（4）項目招投標范圍和方式表 省發改委反饋材料：

項目立項批復文件（附件：專家評審意見）

（三）項目初步設計批復階段 項目建設單位提交材料：

（1）項目初步設計評審申請公函（蓋章）（2）項目初步設計方案 省發改委反饋材料：

（1）項目初步設計批復文件（附件：專家評審意見）

（四）項目概算評審階段 項目建設單位提交材料：（1）項目概算評審申請公函（蓋章）（2）項目投資概算報告（3）經批復的項目初步設計方案（4）項目立項批復文件 省財政廳反饋材料：（1）項目投資概算評審報告

（五）項目采購方案批復階段 項目建設單位提交材料：

（1）項目政府采購申請公函（蓋章）（2）項目投資概算評審報告 省財政廳反饋材料：（1）政府采購通知書

7、采購流程

根據國家相關法律法規，進行政府項目采購流程，采購方式一般包括單一來源、競爭性談判、公開招標等方式，具體采購方式應在編制設計文檔或之前就確定，并在立項申報與審批中完成確認。

8、合同簽訂

采購流程結束后，經過招標公示，即可確定供應商，應盡快與供應商簽訂合同，以便供應商第一時間投入實施環節的工作。

四、實施及優化階段流程介紹

在實施階段，將前期的需求分析成果與系統設計成果順利轉移給供應商的項目經理，使系統實施方案與前期成果保持較高的一致性是決定實施能否成功的重要的因素。

監理信息化的實施過程，主要是在項目進行的過程中對項目進行監督和控制。其具體內容有：監理項目階段計劃，監督階段計劃的執行進度，并指導進行合理調整；監督項目的實際投入，保證投入的合理性，保證后續階段的可持續性；監督項目的實際結果，保證階段結果與階段進程計劃相同或相符；監督項目實施中的困難和阻力，提出建議性措施和解決方法，避免項目的重大停頓或中止；監督克服困難的措施，保證解決困難的措施有效性和可行性，保證項目進程的順利進行?？刂茖嵤┻M程與前期規劃和需求保持一致，必要時對前期的方案進行適當調整。

1、成立項目組

實施是整個電子政務云建設過程中難度最大的一個階段，為了保證實施成功，必須建立強有力的實施組織。實施過程中的組織按以下模式運行：項目經理負責管理項目實施的全面工作，項目經理向領導小組匯報工作。領導小組負責審查進度，解決任何涉及分工、資源或政策的爭議。

項目小組成員由業務人員、技術人員、實施方咨詢顧問、規劃及分析階段咨詢單位的咨詢顧問共同組成。

2、確定實施目標

實施目標應該結合規劃目標與系統設計目標，進行具體的細化。實施階段的目標應該更加量化，以便于評價系統實施效果。

3、確定實施方案

實施方案應該詳盡地描述系統實施的目標、范圍、人員的組織、實施的方式、詳細項目計劃和實施過程中里程碑。

實施方案中要對于項目的“人員、內容、原因、地點、時間、方式”進行描述。它是與相關人員討論后確定的結果，并且涉及資源談判、時間安排、成本以及這些因素之間的協調。

實施方案應經過充分評估，以確保其可行性。

4、項目具體實施

由產品供應商提供產品、進行相關系統開發、完成部署實施。

5、系統測試

系統測試主要包括功能測試、性能測試、安全測試，功能測試是為了檢測系統是否符合與供應商簽訂的合同中所約定的系統功能要求，是否實現了規劃目標與系統設計目標。性能測試是為了檢測系統運行的穩定性、可靠性、壓力負荷是否滿足業務需求，以及系統與合同中所約定的相關內容是否一致。安全測試主要是檢測系統存在的安全隱患及漏洞，以便及時修復。系統測試報告將作為系統試運行及系統交付的重要成果性文件。

6、試運行

在試運行階段主要依據系統試運行方案，完成下述工作：（1）基本系統配置及確認。（2）系統管理。

（3）最終系統配置及確認。（4）開發數據轉換程序。（5）開發應用接口程序。（6）開發外掛或擴展程序。（7）單據、報表定義。（8）格式定義。（9）權限定義及管理。

7、相關人員培訓

接受培訓的人員首先是項目組成員和系統管理員（見前期培訓環節），其次是最終用戶和管理人員，或許還有其他人員。每一類培訓對象都有不同的需求。所以，培訓的性質對于不同的培訓對象來說是不同的。

8、系統上線

系統正式上線運行前應做好相應的數據準備，并完成數據的輸入或遷移。數據準備階段要注意核對初始化數據的準確性，以免輸入錯誤的初始化數據，導致“垃圾效應”。

系統上線最初的一段時間應該建立明確的故障應急處理機制，以保證正式運行初期出現的問題能及時得到記錄并得以解決。最初的幾個運行周期的期末應該對系統的數據進行檢查，已確保系統配置正確。

9、產品交付及驗收

系統正式上線運行后，供應商需要進行產品交付，對產品交付的質量可以根據系統測試報告及系統使用情況綜合評價。驗收過程中，供應商除了需要保證系統的順利交付，還要負責提交系統實施過程中的各類文檔、產品說明書、操作手冊等文件。

10、系統運行維護、系統后評估、系統優化完善

系統通過最終驗收后，即進入運行維護階段，在運行維護過程中，會不斷的發現系統在使用中存在的各類問題及待改進的地方，這些問題主要來源于系統管理員及系統使用人員在日常中的反饋意見。通過判斷系統的使用是否滿足前期規劃目標及系統設計目標，對系統進行后評估，并整理出系統優化建議。系統的優化包括系統運維服務的部分和下一個項目周期建設需求的部分。

11、合同費用結算

系統實施階段完成后，應按照合同約定與供應商進行費用結算。

第二篇：項目建設流程

建設項目審批流程

一、辦理建設項目選址意見書

辦理建設項目選址意見書項目單位需向市規劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、選址申請：申請應說明本單位主要業務范圍，所屬主管部門，申請的理由，建設項目的名稱，性質（住宅，行政辦公，商業金融，文化娛樂，醫療衛生，工業廠房，市政公用設施等），建設規模，建設用地位置、面積，用地規劃性質（住宅，行政辦公，商業金融，文化娛樂，醫療衛生，工業廠房，市政公用設施）等；

2、營業執照、法人資質、組織機構代碼證、法人身份證等；

3、項目可行性研究報告（工業項目）；

4、環評報告（工業報告）；

5、土地使用證（舊城區）。

辦理《建設項目選址意見書》后，項目單位應辦理立項、1：500地形圖、測繪、平面規劃方案、進行項目設計等工作。

二、辦理建設用地規劃許可證

辦理建設用地規劃許可證項目單位需向市規劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、定點申請（申請應該說明建設項目的名稱，項目批準文件號及主要內容，項目的方案設計、結構、層次、建筑面積、概算投資，定點具體位置等內容）；

2、選址意見書

（復印件）；

3、項目立項批復；

4、1：500地形圖；

5、平面規劃圖（并附電子版）；

6、方案審查報告（臨街項目）；

7、項目方案圖、效果圖、亮化圖并附電子版（臨街項目）；

8、注明聯系人、聯系電話。

三、辦理工程規劃許可證（副本）

辦理《建設用地規劃許可證》后，項目單位需提交以下資料（兩份A4），辦理《建設工程規劃許可證》（副本）。

1、修建申請（申請應說明項目的選址意見書編號及辦理時間。建設用地規劃許可證，項目批準文件號，及建設項目的設計單位，項目的規模、層次、結構、建筑面積、預算金額等主要內容）；

2、選址意見書（復印件）；

3、建設用地規劃許可證（復印件）；

4、計委批復（復印件）；

5、總平面設計圖；

6、施工圖紙；

7、土地使用證復印件（驗證原件）；

8、注明聯系人、聯系電話。

四、招、投標

辦結“一書”、“兩證”后，項目單位到市建設局招標辦公室完善招、投標手續。

五、辦理施工許可證

辦結“一書”、“兩證”并完善招、投標手續后，項目單位需向市建設局工程科提交以下資料：

1、報建報告（項目單位）；

2、工程項目立項批文（發改局）；

3、建設項目選址意見書（規劃局）；

4、建設用地

規劃許可證（規劃局）；

5、建設工程規劃許可證（規劃局）；

6、銀行資信證明（開戶銀行）；

7、工程建設項目報建表（建設局）；

8、建設工程施工圖紙設計文件審查合格書（設計單位）；

9、防雷設計審查意見書（氣象局）；

10、建設工程中標通知書（施工、監理）；

11、建設工程項目招標（發包）備案表（施工、監理）；

12、建設工程承發包廉潔協議書（建設局）；

13、建設工程項目法人質量責任書（建設局）；

14、建設工程勘察、設計、施工、監理合同；

15、建設工程項目開工（施工）審批表（建設局）；

16、建筑工程安全條件備案表；

17、建設工程質量監督書（建筑業管理局）；

18、商品混凝土買賣合同（施工單位和生產單位合同）。

以上報件齊全，經審查批準，核發《建設項目施工許可證》。

六、申請放線

辦結《施工許可證》后，項目單位提供“一書”、“兩證”、《建設項目施工許可證》等到市規劃局申請放線。

七、開工建設

持市規劃局放線通知書到市規劃局工程科申請開工。

八、申請驗線

工程建至正負零。項目單位申請市規劃局按核發的《放線通知書》的要求進行道路紅線、建筑紅線等驗收。

九、單項驗收

主要是消防、防雷、規劃、建設工程等各管理單位根據各行業的規定、標準、要求等進行單項驗收。

十、辦理建設工程規劃許可證（正本）

驗線合格后，到市規劃局核發《建設工程規劃許可證》（正本）

十一、總體驗收（消防、質檢、規劃、建設）

持項目用地批復、“一書”、“兩證”、立項批復等項目及工程資料，申請總體驗收?？傮w驗收由市建設局工程科組織，市（區）計劃、國土、工商、建設、規劃、消防、防雷、質檢、電力、供水等專業部門參與，對建設項目的建設情況進行總體驗收，核發《建設工程合格證》及建設工程質量等級證書。

十二、辦理建設工程房屋產權登記手續

總體驗收合格后，項目單位持驗收報告、工程等級證書等到建設局房屋登記中心辦理產權登記手續。

第三篇：深圳市電子政務項目建設管理暫行辦法

深圳市電子政務項目建設管理暫行辦法》已經市政府四屆三十七次常務會議審議通過，現予印發，請

認真遵照執行。

深圳市電子政務項目建設管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我市電子政務項目建設的管理，保證建設質量，實現資源共享，避免重復建設，提高投資效益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電子政務項目包括電子政務網絡、安全支撐平臺、應用支撐平臺、各類應用

系統、信息資源開發利用及共享等新建、擴建及升級改造。

第三條 市直機關各部門（以下簡稱各部門）及其下屬各單位全部或部分使用市財政性資金的電

子政務項目，適用本辦法。

使用市財政性資金建設的大型基建項目中包含的電子政務子項目也適用本辦法。

第四條 市信息化主管部門負責全市電子政務項目的規劃、方案審核和績效考評；監督、指導各

區和各部門的電子政務項目建設、驗收和維護；組織全市重點電子政務項目的實施。

市發改部門負責電子政務項目的立項審批。

市財政部門負責電子政務項目運行維護經費的審核安排。

各部門在全市統一的電子政務網絡上，分別負責各自業務范圍內應用系統的建設和管理。

第五條 電子政務項目建設遵循“統一規劃、統一標準、統籌協調、資源共享、注重實效、保障安

全”的原則，促進電子政務健康發展。

第二章 規劃管理

第六條 市信息化主管部門會同市發改部門組織制定全市電子政務規劃，并按對規劃進行修

訂。

第七條 各部門根據全市電子政務規劃和本部門實際，制定本部門電子政務近期建設規劃，并提

出具體的電子政務項目和建設內容，報市信息化主管部門。

第八條 市信息化主管部門審核各部門近期建設規劃，對符合全市電子政務規劃和建設要求的項

目，納入全市電子政務規劃項目庫。

第三章 立項管理

第九條 已經納入規劃項目庫的電子政務項目，由項目申請單位組織編制項目建議書，同時報送市發改部門和市信息化主管部門進行審核，市信息化主管部門提出書面審核意見，市發改部門根據市

信息化主管部門的審核意見和有關規定對項目建議書進行審批。

未通過市信息化主管部門審核的項目，市發改部門不予立項。

第十條 項目建議書批準后，項目申請單位組織編制項目可行性研究報告和項目建設方案，同時報送市發改部門和市信息化主管部門進行審核，市信息化主管部門對項目建設方案提出書面審核意

見，市發改部門根據市信息化主管部門的審核意見和有關規定對可行性研究報告進行審批。第十一條 市信息化主管部門對各部門項目建設方案是否符合全市電子政務規劃、標準規范、資

源共享、互聯互通的要求，以及是否充分利用全市電子政務網絡等公共設施進行審核。

電子政務項目建設方案的編制規范由市信息化主管部門會同市發改部門另行規定。

第十二條 可行性研究報告批準后，市發改部門按有關規定下達電子政務項目投資計劃，并

抄送市信息化主管部門。

第十三條 政府鼓勵社會資金以多種方式參與電子政務建設。市發改部門對社會資金參與建設的電子政務項目批準立項后，項目建設單位應將建設方案報市信息化主管部門備案。

第四章 建設管理

第十四條 電子政務項目建設實行領導負責制。項目建設單位主管領導對項目實施進度、建設質量及資金管理等工作總負責。項目建設單位應確定項目實施機構和項目責任人，并建立健全項目管理

制度。

第十五條 電子政務項目建設應按照有關規定進行政府采購，項目承建單位應具有相應資質和能

力；在同等條件下，優先采購具有自主知識產權的產品。

第十六條 項目建設單位應與承建單位簽訂電子政務項目建設合同，合同應包括建設要求、功能要求、工程標準規范，設備型號、數量、配置與價格，設備到貨和安裝調試時間、軟件要求、工程進度要求、測試方法、驗收要求、培訓計劃、付款方式、技術文檔要求、保修和售后服務、違約責任等

內容。

項目建設單位應將合同副本報市信息化主管部門備案。

項目建設單位負責合同履行的監督管理。

第十七條 電子政務項目實行信息工程監理制度。電子政務項目監理應按照有關規定進行政府采購，監理單位應具有相應資質。項目建設單位應與監理單位簽訂監理合同，并依據監理合同對監理單

位實施監督管理。

第十八條 項目建設單位應嚴格按照市發改部門下達的投資計劃實施項目建設。項目建設單位變更項目主要建設內容或調整投資概算時，應報市發改部門和市信息化主管部門，市發改部門根據市信

息化主管部門審核意見及有關規定辦理。

第五章 檢測驗收

第十九條 項目竣工后，項目建設單位應組織監理單位對項目進行初步驗收，初步驗收合格的項

目投入試運行。

第二十條 項目試運行后，項目建設單位應委托具有相應資質的專業機構對項目進行質量與安全檢測，檢測通過后，項目建設單位組織項目驗收，市信息化主管部門會同有關部門對項目驗收進行監

督。

第二十一條 項目驗收通過后，項目建設單位將驗收報告報市信息化主管部門備案；未通過驗收的項目，不得投入運行，市審計部門不予審計，市財政部門不予安排項目運行維護經費。

第六章 運行維護

第二十二條 電子政務項目的運行和維護實行項目建設單位負責制。項目建設單位應確定項目運

行和維護機構，制定相應的管理制度，保障電子政務項目安全、可靠運行。

第二十三條 電子政務項目的運行維護方式有：項目建設單位自管、集中運維或外包運維。適合集中運維方式的項目，項目建設單位應委托符合有關規定的機構負責運行維護；適合外包運維方式的電子政務項目，應采取外包方式進行運行維護。采用外包運行維護方式的，應進行政府采購。第二十四條 電子政務項目運行維護經費由項目建設單位根據有關標準按向市財政部門提出

申請，由市財政部門審核后列入部門預算。

電子政務項目運行維護經費標準由市信息化主管部門會同市財政部門另行制定。

第七章 績效考評

第二十五條 市信息化主管部門根據電子政務項目的運行情況，會同有關部門組織專家或委托相關機構對項目的運行效率、使用效果等情況進行績效考評。對沒有實現項目建設目標的，市信息化主管部門督促項目建設單位限期整改；對拒不整改的，市發改部門和市信息化主管部門暫緩其后續項目的審批。

第八章 附 則

第二十六條 涉及國家秘密和國家有專門規定的電子政務項目建設，按有關規定辦理。

第二十七條 各區參照本辦法的規定，結合本區實際，制定本區的電子政務項目建設管理辦法。

第二十八條 本辦法由市信息化主管部門負責解釋。

第二十九條 本辦法自2006年9月1日起施行。

第四篇：關于電子政務項目管理流程(市政府辦修改)

馬鞍山市電子政務項目建設管理流程

（送審稿）

為規范我市電子政務項目建設管理，提升電子政務管理水平，根據省、市相關規章制度，結合實際，制定本流程。

一、適用范圍

1、本流程適用于市級財政性資金投資建設的電子政務項目，各縣區可參照執行。

2、電子政務項目，是指以計算機和通信技術為主要手段進行的信息網絡系統、信息資源開發利用和軟件應用系統建設以及支撐系統運行的軟、硬件采購。市電子政務專項資金支持項目應符合國家、省及我市信息化建設總體規劃和工作重點，遵循互聯互通、資源共享和安全保密的原則，避免重復建設。

二、管理原則

1、預算管理原則。市財政部門每年根據市信息化建設總體規劃和市直部門電子政務項目申報情況，在預算中安排一定數額的電子政務專項資金。并會同市信息化管理辦公室（以下簡稱市信息辦）對專項資金進行管理。

2、科學論證原則。堅持政府決策與專家咨詢相結合。由市信息辦牽頭，會同相關部門，組織專家對申報的電子政務項目進行論證和評審。按照輕重緩急合理排序，項目成熟一個，實施一個。

3、政府采購原則。電子政務建設項目按照相關的招標采購文件規定，實行政府采購。

三、管理流程

各單位結合實際工作需要，每年在部門預算上報同時，向市信息辦申報下一電子政務項目建設計劃和項目預算。報送資料包括《馬鞍山市電子政務項目立項申報表》、《項目可行性研究報告》和《項目需求分析報告》。

2、項目計劃

市信息辦根據國家、省及我市信息化建設總體規劃和工作重點，統計、匯總電子政務建設項目初步計劃。

3、項目論證

市信息辦會同市財政局在每年部門預算上報截止時間前10個工作日，組織專家對下一電子政務建設項目進行論證，擬定上報市信息化領導小組的電子政務建設項目計劃。

4、項目立項

通過專家論證的電子政務建設項目，上報市信息化領導小組審批同意后，由市信息化領導小組辦公室下達立項批復，并明確項目建設主體。

5、項目方案設計

通過立項的電子政務建設項目，項目建設主體通過馬鞍山招標采購交易信息網公開征集項目建設方案，并由市信息辦會同市財政局組織專家評審，評選出最佳方案并由中標單位進行優化設計。

6、項目招標

經優化設計的項目方案，在市信息辦和項目使用方共同確認后，依法進行招投標，并簽訂合同，組織實施。

7、項目建設

市信息辦、項目使用方對建設項目加強監督管理，進行質量控制，確保項目進度及工程建設過程的合理性、科學性。

項目建設應當實行工程監理制，市信息辦統一負責組織全市電子政務項目監理的招標采購。電子政務項目專家論證、評審和監理所需資金列入電子政務專項資金預算。

9、項目驗收

項目完工，經試運行合格，由監理單位初步驗收后，市信息辦組織相關單位和專家對工程進行驗收。未經驗收或驗收不合格的項目，不得投入使用。

10、項目績效評價

市信息辦、市財政局會同市監察局、市審計局、項目使用方等單位共同對竣工并正式使用的電子政務項目實施績效評價，評價結果作為今后確定電子政務專項資金安排和運行維護經費撥付的依據。

四、本流程由市信息辦負責解釋。自發布之日起實行。

關于調整市信息化領導小組成員的建議名單

為進一步加強對全市信息化工作的領導，加快推進我市信息化建設，決定調整市信息化領導小組，其組成人員如下：

組長：張曉麟（市政府）

副組長：魏堯（市政府）

沈天鷹（市政府）

成員：邢修桂（市政府）

孫奇（市政府）

尹禮榮（市市容局）

陳永紅（市委辦）

侯滬東（市政府辦）

章正（市發改委）

劉荃（市經信委）

萬亞平（市教育局）

詹世桂（市科技局）

孫燁（市監察局）

張國華（市民政局）

丁濟民（市財政局）

張延玉（市人社局）

方文（市住建委）

邵 許（市交運局）

楊少虎（市環保局）

詹傳平（市農委）

吳昭旭（市水利局）

劉殊（市商務局）

卞建秋（市文化委）

王社臨（市衛生局）

夏光明（市審計局）

程宏旺（市統計局）

周加華（市檔案局）

秦北城（市廣電臺）

張桂華（市法制辦）

夏為順（市經信委）

章銀發（市公安局）

殷宏斌（市規劃局）

張志強（市國土局）

王慶榮（市工商局）

王祥生（市國稅局）

劉魯舟（市地稅局）

董志耕（市質監局）

於克滿（市氣象局）

陳聯明（市人行）

班先林（市機要局）

楊善斌（當涂縣）

周正忍（花山區）

郎平（雨山區）

倪志品（金家莊區）

領導小組辦公室設在市經信委，劉荃兼任辦公室主任，朱孝軍任辦公室副主任。

第五篇：化工項目建設流程

化工項目建設流程

一、項目前期準備工作

項目前期準備工作是指為完成項目立項而做的所有的準備工作，主要有：

1、文件準備

委托具有一定資質的單位進行可研報告及項目申請書的編制；

2、項目立項

①與當地政府簽訂相關協議；

②準備好預核材料，根據要求到相關級別的政府部門完成名稱預核工作；

③將可研報告和立項文件上報至規定級別的發改委，發改委審查通過后拿到批復文件。

3、配套手續辦理

①與項目申請立項同步展開環評、安評、節能評價工作；

②在環評通過后進行土地預審、規劃選址意見、項目申請報告核準等工作，最終拿到水土保持方案、水資源論證、土地預審、工程地質勘查、地震影響等主管部門的審批文件；

③完成公司的注冊。

二、項目前期工作

項目前期工作，是指建設項目立項起到批準項目開工這一期間的主要工作。項目建議書獲批準即為立項。

1、建立管理機構和制定各項規章制度并配備一定數量的工程技術管理人員。確定工程總承包、建設監理等管理方式。

承擔工程總承包、施工、建設監理的單位必須具有相應的資質，以保證對工程建設進度、質量、資金、生產準備等方面實行有效控制。

2、進行工藝包和基礎設計的編制工作。

確定設計原則、設計標準、設計方案和重大技術問題，如總工藝流程、生產方法、工廠組成、總圖運輸，水、電、汽的供應方式和用量，關鍵設備及儀表選型，消防、勞動安全、工業衛生、環境保護、工程概算等。

3、項目初步設計編制完成以后，進行初步設計的審查工作。

初步設計是工程設計的重要組成部分，是編制施工圖設計，安排計劃和組織主要設備訂貨的依據。工程初步設計審查是審查項目初步設計是否符合行業規章、標準，是否切合實際、安全適用、技術先進可靠，經濟合理等，是進一步優化設計的過程。

4、組織主要設計、施工單位編制建設總體統籌控制計劃和中期建設統籌控制計劃?？傮w統籌計劃是把工程開工前期和建設中有關資金、施工、外事、設備材料、生產準備、試車、考核、竣工驗收、協作關系、建設組織等各項工作按照系統工程原理納入計劃，合理安排、統籌兼顧，確保主控制點的完成和總體計劃進度的實現。

5、對工程施工、設備、監理等均應開展招標投標工作。要充分考慮化工生產裝置的特殊性、復雜性，嚴格審查投標單位的資質，擇優選擇施工、設備、和監理等單位。在評標，定標時，要全面考察隊伍素質、管理水平、技術裝備、財務狀況等，而不應單純以報價多少而定。

6、長周期設備采購問題 根據設備制造周期確定出長周期設備。對于制造周期較長的設備如球罐、反應器等設計單位要在工藝包或基礎設計之初提交設計參數，項目部組織設備訂貨工作。其它設備及材料可在基礎設計完成后根據工程進度情況適時進行采購。

做好新開工項目開工條件的落實工作后方可開工建設。

三、項目建設期

1、編制工程計劃

按總體統籌網絡計劃進度和設計圖紙交付、設備材料交貨進度和資金到位等情況編制工程計劃。在工程建設中，可根據實際情況調整中期統籌控制計劃，但必須確?？偰繕说膶崿F，努力在規定的工期內建成投產。

2、建立質量管理機構

項目部和施工、監理單位要設置質量管理機構，建立健全質量管理體系，配備一定數量的工程質量管理人員和必要的監測手段，對工程質量進行嚴格監督檢查。工程質量必須符合標準、規范和設計委求。要嚴格按規定進行評定和驗收，確保質量。

在建設過程中必須接受政府部門的工程質量監督。

3、設備驗收

到廠的設備、材料應指定一名負責人專管檢驗工作，加強對接、檢、運、管人員的領導和管理，并建立以責任心強、業務熟悉人員為骨干的專職班子，統一管理接運、裝卸、檢驗、保管和發放等工作。設備、材料的檢驗工作，應按照國家有關規定及時向地方商檢部門、勞動部門申報和聯系組織有關單位參加。

4、建設過程中的資金控制

項目在實施過程中，項目部要加強資金控制，千方百計節約資金。在確保生產使用功能條件下，在初步設計總概算投資范圍內，可根據工程實際情況調整工程之間的資金余缺，但要控制在設計概算內。若突破總概算時，需由設計單位按《化工工程調整概算編制辦法》負責編制調整概算。

嚴格控制工程概算是每個建設者的責任，初步設計概算確定后，一般不作調整。調整概算的基本條件是，在施工圖設計預算的基礎上，設備訂貨量達到80％、到貨量達到60％，安裝工程量完工60％，土建工程量完工80％以上時方可進行。

四、工程中間交接

1、工程掃尾與單機試車

①在工程安裝基本結束時，施工單位應抓掃尾、保試車，按照設計和試車要求，合理組織力量，認真清理未完工程和工程尾項，并負責整改消缺；項目部應抓試車、促掃尾，協調、銜接好掃尾與試車的進度，組織生產人員及早進入現場，及時發現問題，以便盡快整改。

②工程按設計內容安裝結束時，在施工單位自檢合格后，由質量監督部門進行工程質量初評，項目部組織生產、施工、設計、質監等單位按單元和系統，分專業進行“三查四定”（三查：查設計漏項、查施工質量隱患、查未完工程；四定：對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間）。

③機泵、機組及與其相關的電氣、儀表、計算機等的檢測、控制、聯鎖、報警系統，安裝結束都要進行單機試車。目的是檢驗設備的制造、安裝質量和設備性能是否符合規范和設計要求。

④由項目部組織成立試車小組，由施工單位編制試車方案和實施，生產單位配合，設計、供應、質監等單位參加。如施工單位力量不夠，可由生產技術人員編制方案，并組織生產人員配合施工單位進行單機試車工作。

單機試車時需要增加的臨時設施（如管線、閥門、盲板、過濾網等），由施工單位提出計劃，項目部審核，施工單位施工。⑤單機試車所需要的水、電、汽、風等公用工程及原材料、物料等由項目部負責供應。

⑥單機試車過程要及時填寫試車記錄，單機試車合格后，由項目部組織生產、工程管理、施工、設計、質監等人員確認、簽字。

⑦大機組試車應具備的條件：

機組安裝完畢，質量評定合格；

系統管道耐壓試驗和冷換設備氣密試驗合格；

工藝和蒸汽管道吹掃或清洗合格；

動設備潤滑油、密封油、控制油系統清洗合格；

安全閥調試合格并已鉛封；

同試車相關的電氣、儀表、計算機等調試聯校合格；

試車所需要的介質已到位；

試車方案已批準，指揮、操作、保運人員到位；測試儀表、工具、防護用品、記錄表格準備齊全；

試車設備與其相連系統已隔離開，具備自己的獨立系統；

試車區域已劃定，有關人員憑證進入；

試車需要的工程安裝資料，施工單位整理完，能提供試車人員借閱。⑧某些需要實物料進行試車的設備，可留到投料試車階段再進行單機試車。

2、系統清洗、吹掃、氣密

①系統清洗、吹掃、氣密由生產單位編制方案，施工、生產單位實施，并最終由生產單位確認。

②系統清洗、吹掃、氣密要嚴把質量關，使用的介質、流量、流速、壓力等參數及檢驗方法，必須符合設計和規范的要求。系統進行吹掃時，嚴禁不合格的介質進入機泵、換熱器、塔、反應器等設備，管道上的孔板、流量計、調節閥、測溫元件等在化學清洗或吹掃時應予拆除，焊接的閥門要拆掉芯或全開。

有特殊要求的管道、設備的吹掃、清洗應按有關規范進行特殊處理。

3、工程中間交接

工程中間交接標志著工程施工安裝的結束，由單機試車轉入聯動試車階段，是施工單位向生產單位辦理工程交接的一個必要程序，中間交接只是裝置保管、使用責任的移交，不解除施工單位對工程質量、竣工驗收應負的責任，直至竣工驗收。

①工程中間交接應具備的條件：

工程按設計內容施工完；

工程質量初評合格；

工藝、動力管道的耐壓試驗完，系統清洗、吹掃、氣密完，保溫基本完；

靜設備強度試驗、無損檢驗、清掃完；

動設備單機試車合格（需實物料或特殊介質而未試車者除外）； 大機組負荷試車完，機組保護性聯鎖和報警等自控系統調試聯校合格；

裝置電氣、儀表、計算機、防毒防火防爆等系統調試聯校合格；

裝置區施工臨時設施已拆除，工完、料凈、場地清，豎向工程施工完；

對聯動試車有影響的三查四定項目及設計變更處理完，其它未完尾項責任、完成時間已明確。

②工程中間交接的內容：

按設計內容對工程實物量的核實交接；

工程質量的初評資料及有關調試記錄的審核驗證與交接；

安裝專用工具和剩余隨機備件、材料的交接；

工程尾項清理及完成時間的確認；

隨機技術資料的交接；

4、工程中間交接先由項目部組織生產、施工、設計單位按單元工程、分專業進行中間驗收，最后組織生產、工程管理、施工、設計單位參加的中間交接會議，并分別在工程中間交接協議書及附件上簽字。

五、生產準備

生產準備工作貫穿于工程建設項目始終。項目立項后，要編制《生產準備工作綱要》，使生產準備與投料試車工作納入工程建設項目的總體統籌控制計劃之中。

1、生產準備的任務 生產準備主要包括組織準備、人員準備、技術準備、物資準備、資金準備、營銷準備、外部條件準備。

（1）組織準備

①項目立項后，要組建生產準備機構，根據工程建設進展情況，按照精簡、統一、效能的原則，逐步完善機構，負責生產準備工作。

②根據總體試車方案的要求，及時成立試車的領導機構，統一組織和指揮有關單位做好單機試車、聯動試車、投料試車及生產考核工作。

③根據設計要求和工程建設進展情況，適時地組建各級生產管理機構，以適應生產管理的實際需要。

（2）人員準備

①根據批準的定員指標，編制人員進廠計劃，適時配備人員。

②人員配備應注意年齡結構、文化層次、技術等級的構成。生產管理、技術人員基礎設計之前進廠，其他人員在裝置開車前2個月進廠。

③制定好全員培訓計劃，認真抓好培訓工作，使各級管理人員、技術人員、工人經過嚴格培訓和考核，達到任職上崗條件。

④各級管理人員的培訓，應重點進行本專業及相關知識教育，提高管理水平，適應試車指揮與生產管理的需要。

⑤技術人員、班組長和主要操作人員等骨干的培訓，應著重組織好專業知識學習、同類裝置實習、計算機仿真及勞動安全、環保、消防和工業衛生知識的培訓，通過單機試車和聯動試車，提高業務素質和技術水平，使之在投料試車中發揮技術和生產骨干作用。⑥新工人經入廠三級安全教育后，一般分如下五個階段進行全過程培訓：基礎知識和專業知識教育，同類裝置實習，崗位練兵，計算機仿真培訓，參加投料前的試車。通過培訓，使他們熟悉工藝流程，掌握操作要領，做到“三懂六會”（三懂：懂原理、懂結構、懂方案規程；六會：會識圖、會操作、會維護、會計算、會聯系、會排除故障），提高“六種能力”（思維能力，操作、作業能力，協調組織能力，反事故能力，自我保護救護能力，自我約束能力）。各階段培訓結束時，都要進行嚴格的考試，并將考試成績列入個人技術檔案，作為上崗取證的依據。

⑦生產人員到同類裝置實習要成建制地進行，實行“六定”（定任務、定時間、定崗位、定人員、定實習帶隊人、定期考核）辦法，并與代培單位簽定“兩包一頂”（代培單位包教、包會，在培訓師傅監督下頂崗操作）合同。

（3）技術準備

①技術準備的主要任務是編制各種試車方案、生產技術資料、管理制度，使生產人員掌握各裝置的技術。

②盡早建立生產技術管理系統，通過參加技術談判和設計方案討論及設計審查等各項技術準備工作，使生產管理干部和技術人員熟悉掌握工藝、設備、儀表（含計算機）、安全、環保等方面的技術，具備獨立處理各種技術問題的能力。

③編制出總體試車方案，經過反復修改，不斷深化、優化。

④根據設計文件，參照同類裝置的有關資料，適時完成培訓教材、技術資料、管理制度、各種試車方案和考核方案的編制工作。

培訓資料：基礎知識教材，專業知識教材，實習教材，工藝流程圖，生產準備手冊，安全、工業衛生及消防知識教材，國內外同類裝置事故實例及處理方法匯編等。

生產技術資料：工藝流程圖、崗位操作法、工藝卡片、工藝技術規程、安全技術規程、事故處理預案（包括關鍵生產裝置和重點生產崗位）、分析規程、檢修規程、主要設備運行規程、電氣運行規程、儀表及計算機運行規程、聯鎖整定值等。同時應編制、印刷好崗位記錄和技術臺帳。

綜合性技術資料：企業和裝置介紹、全廠原材料（三劑）手冊、物料平衡手冊、產品質量手冊、潤滑油（脂）手冊、“三廢”排放手冊、設備手冊、法門及墊片一覽表等，并及時收集整理隨機資料。各種試車方案：

供電：包括外接電源和不間斷電源（ＵＰＳ）等方案；

給排水系統：水源地到廠區（或采用深井水），原水預處理，循環冷卻水系統沖洗、化學清洗、預膜等方案；

工業風、儀表風：空壓機試車、設備及管線吹掃方案；

鍋爐系統：鍋爐沖洗、化學清洗（煮爐）、燃料系統、烘爐、安全閥定壓，管道吹掃等方案；

儲運系統：原料、產品儲存、進出廠方案；

消防系統：消防水、各種滅火器、可燃氣體報警、火災報警系統及其它防滅火設施等調試方案；

通訊系統方案；

裝置的系統清洗、吹掃、氣密、干燥、置換等方案；

裝置的三劑裝填方案；

裝置的鍋爐系統試車方案；

聯動試車方案； 裝置投料試車方案；

事故處理預想方案。

⑤管理制度：制定以崗位責任制為中心的各項管理制度，以安全專責制、三個“十大禁令”為基礎的安全生產管理制度，各職能管理部門應制定相應的管理制度。

（4）物資準備

①要按試車方案的要求，組織編制開車所需的原料、燃料、三劑、化學品、標準樣氣、備品備件、潤滑油（脂）等的計劃并落實品種、數量（包括一次裝填量、試車投用量、儲備量），與供貨單位簽訂供貨協議或合同。

②各種化工原料、潤滑油（脂）應妥善貯存、保管，防止損壞、丟失、變質。

③各類備品配件應做好分類、建帳、建卡、上架工作，做到帳物卡相符，嚴格執行保管發放制度。

④各種隨機資料、專用工具和測量儀器的所有權歸建設單位，設備安裝時施工單位可以借用。在設備開箱檢驗時，應認真清點、登記、造冊。

⑤安全、工業衛生、消防、氣防、救護、通訊等器材，要按設計和試車的需要配備到崗位。勞動保護用品，要按設計和有關規定配發。

（5）資金準備

①根據設計概算中各項生產準備費用，編制生產準備資金計劃，并納入建設項目的投資計劃之中，確保生產準備資金來源。

②在編制總體試車方案時，應編制生產流動資金計劃，并抓緊籌措落實。

③建設單位應編制試車費用計劃。（6）營銷準備

①盡早建立銷售網絡，制定營銷策略。

②做好產品預銷售，落實產品流向，與用戶簽定銷售意向協議或合同。

③編制產品說明書，使用戶了解產品質量標準、性能用途、使用和儲存方法。

④采用各種促銷手段，使用戶了解產品，提高企業產品在市場的占有率。

（7）外部條件準備

①與外部簽定的供水、供電、通信等協議，并按照總體試車方案要求，落實開通時間、使用數量、技術參數等。

②適時開通廠外公路、碼頭、中轉站、防排洪、工業污水、廢渣等。

③落實勞動安全、消防、環保、工業衛生等各項措施，主動向地方政府呈報，辦理必要的審批手續。

④依托社會的三修維護力量及社會公共服務設施，與依托單位簽定協議或合同。

六、裝置試車工作

試車工作要遵循“單機試車要早，吹掃氣密要嚴，聯動試車要全，投料試車要穩，經濟效益要好”的原則，做到安全穩妥，一次成功。

1、聯動試車（1）聯動試車的條件

聯運試車的目的是檢驗裝置的設備、管道、閥門、電氣、儀表、計算機等的性能和質量是否符合設計與規范的要求。聯動試車包括系統的干燥、置換、三劑裝填、水運、氣運、油運等。一般應先從單系統開始，然后擴大到幾個系統或全裝置的聯運。

聯動試車應具備的條件： ①裝置中間交接完畢；

②設備位號、管道介質名稱及流向標志完畢；

③公用工程已平穩運行；

④崗位責任制已建立并公布；

⑤技術人員、班組長、崗位操作人員已經確定，經考試合格并取得上崗證；

⑥試車方案和有關操作規程已印發到個人；

⑦試車工藝指標已確定；

⑧聯鎖值、報警值已確定；

⑨生產記錄報表已印制齊全，發到崗位；

⑩通訊系統已暢通；

⑾安全衛生、消防設施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃氣體報警、電視監視、防護設施已處于完好狀態；

⑿保運隊伍已組成并到位。

（2）聯動試車方案 聯動試車由生產人員負責編制方案并組織實施，施工、設計單位參加。

聯動試車方案應包括以下內容： ①試車目的；

②試車的組織指揮；

③試車應具備的條件；

④試車程序、進度網絡圖；

⑤主要工藝指標、分析指標、聯鎖值、報警值；

⑥開停車及正常操作要點，事故的處理措施；

⑦試車物料數量與質量要求；

⑧試車保運體系。

（3）聯動試車前，必須有針對性地組織參加試車人員認真學習方案。

（4）系統干燥、置換、三劑裝填

①系統干燥、置換、三劑裝填由生產單位按設計要求編制方案；

②系統干燥、置換應按試車方案進行，檢測數據符合標準；經試車負責人驗收后，做好保護工作。

③三劑裝填應按裝填方案進行，要有專人負責；裝填完畢應組織檢查，試車負責人簽字后方能封閉。

2、投料試車

投料試車前應進行投料試車條件的檢查，合格后才能進行投料試車工作。

（1）投料試車應達到的標準

①投料試車主要控制點正點到達，連續運行產出合格產品，一次投料試車成功；

②不發生重大設備、操作、火災、爆炸、人身傷亡、環保事故；

③安全、環保、消防和工業衛生做到“三同時”，監測指標符合標準；

④做好物料平衡，原燃料、動力消耗低；

⑤控制好試車成本，經濟效益好。

（2）投料試車方案

投料試車應由生產部門負責編制方案并組織實施，設計、施工單位參加。

裝置投料試車方案的基本內容包括：

①裝置概況及試車目標；

②試車組織與指揮系統；

③試車應具備的條件；

④試車程序與試車進度；

⑤試車負荷與原燃料平衡；

⑥試車的公用工程平衡； ⑦工藝技術指標、聯鎖值、報警值；

⑧開停車與正常操作要點及事故處理措施；

⑨環保措施；安全、防火、防爆措施及注意事項；

⑩試車保運體系；試車難點及對策；試車存在的問題及解決辦法；試車成本計劃。

（3）試車隊伍

①生產裝置投料試車，應組成以生產單位為主，設計單位、施工單位、對口廠開車隊參加的試車隊伍。

②在投料試車期間，應建立統一的試車指揮系統，負責領導和組織試車工作。

③設計單位應派出以設計總代表為首的現場服務組，處理試車中發現的設計問題。

（4）組織保運體系，負責試車保運工作。

①組織有施工、設計等單位參加的、強有力的保運領導班子，統一指揮試車期間的保運工作。

②本著“誰安裝誰保運”的原則，與施工單位簽訂保運合同，施工單位應實行安裝、試車、保運一貫負責制。

③保運人員應２４小時現場值班，工種、工具齊全，做到隨叫隨到、“跟蹤”保運。

3、生產考核

生產考核是指投料試車產出合格產品后，對裝置進行生產能力、工藝指標、環保指標、產品質量、設備性能、自控水平、消耗定額等是否達到設計要求的全面考核。（1）未經生產考核不得進行竣工驗收。

（2）生產考核應由生產單位組織，設計單位參加。

（3）生產單位應會同設計單位做好如下生產考核的準備工作：

①組成以生產單位為主，設計單位參加的生產考核工作組，編制考核方案，全面安排考核工作；

②研究和熟悉考核資料，確定計算公式、基礎數據；

③查找可能影響考核的隱患和問題；

④校正考核所需的計量儀表和分析儀器；

⑤準備好考核記錄表格。

（4）生產考核應在裝置滿負荷或高負荷持續穩定運行一段時間，并具備下列條件后進行：

①影響生產考核的問題已經解決；

②設備運行正常，備用設備處于良好狀態；

③自動控制儀表、在線分析儀表、聯鎖已投入使用；

④分析化驗的采樣點、分析頻次及方法已經確認；

⑤原料、燃料、化學藥品、潤滑油（脂）、備品備件等質量符合設計要求，儲備量能滿足考核時的需要； ⑥公用工程運行穩定并能滿足生產考核的參數要求；

⑦產品、副產品等的出廠渠道已暢通。

（5）生產考核內容 ①裝置生產能力；

②原料、燃料及動力指標；

③主要工藝指標；

④產品質量；

⑤自控儀表、在線分析儀表和聯鎖投用情況；

⑥機電設備的運行狀況；

⑦“三廢”排放達標情況；

⑧環境噪聲強度和有毒有害氣體、粉塵濃度；

⑨設計和合同上規定要考核的其他項目。

（6）生產考核的時間一般規定為72小時。

（7）生產考核結束后，由生產單位提出考核評價報告，參加生產考核的各單位簽字。

（8）生產考核遺留問題的處理： ①生產考核結果達不到設計要求時，應由生產單位與設計單位共同分析原因，提出處理意見，協商解決，一般不再組織重新考核；達不成協議時，重新考核，但重新考核以一次為限。

②生產考核結束后，生產單位應對生產考核的原始記錄進行整理、歸納、分析，寫出生產總結，并報總部。