第一篇：多措并舉抓調處 激發調解新活力(三位一體經驗新修改)

多措并舉抓調處

激發調解新活力

——對略陽縣新型“三位一體”聯調機制破解訴訟信訪難題的思考

中共略陽縣委常委、政法委書記

楊正忠

略陽縣總面積2831平方公里，轄18個鎮183個行政村，有20.2275萬人，地處陜甘川三省交界地帶，人口流動量大，社會治安防控難，境內山大溝深，礦山多、企業多，涉企群體性事件隱患多，槍爆物品監管、利益矛盾化解、治安管理等壓力大。?5.12?大地震后，災后重建項目達400余個，加之?十天?高速、309省道拓寬改造等重點工程上馬開工，一些深層的矛盾逐漸凸現，因各類利益相互博弈和不穩定因素層出不窮，企業改制、破產、涉法涉訴、土地征用、城市拆遷、環境保護中所引起的群眾上訪問題明顯增多，個別群眾為一件民事糾紛?找到鎮、找到縣、一直找到國務院?，?縣法院到中院，一直跑到最高院?的現象屢見不鮮。特別是，近年來不時發生鬧訪、纏訪現象，縣鎮干部為接訪工作忙的焦頭爛額。縣委、縣政府雖然付出了很多努力，但全縣社會矛盾仍處于高發態勢。

面對這種困擾，各級各部門都在思考治本之策。在反復調研的基礎上，大家一致認為，當前矛盾糾紛高發、多發的新情況、新問題，其原因就是沒有把社會的一切調解資源納入大調解體系，沒有把人民調解、行政調解、司法調解銜接起來，相互補充、相互配合、形成合力。

對此，我縣2010年初在經濟活躍、資源豐富、企業較多、人 群集中、矛盾易發的何家巖鎮開展了穩定信息聯通、接訪力量聯合、處臵工作聯動的?三位一體?矛盾糾紛調處試點工作。成立了何家巖片區矛盾糾紛聯合調處中心。通過半年的實踐，效果已初步顯現，該轄區共調處各類矛盾糾紛205件，調處成功率達100%，呈現出了?三多三少?（信法的群眾多了、信訪的群眾少了；辦理的案件多了、立案判決的少了；知法懂法的多了、故意違法的少了）的良好態勢。轄區內沒有發生一起重大刑事案件、重大安全事故、重大群體性糾紛事件、重大群體性上訪事件。

2011年6月，在試點工作成功提煉總結的基礎上，全縣又成立了5個矛盾糾紛聯合調處中心，為了確保?三位一體?聯調機制在維護穩定工作中切實發揮作用，縣委推出將穩定信訪工作任務縱向到底、橫向到邊、予以分解、量化的?紅皮書?，建立了?八項制度?（公開接訪制度、定期報告制度、限時處理制度、糾紛公示制度、結案銷號制度、登記備案制度、結案反饋制度、責任查究制度），明確各級調處化解矛盾糾紛工作的任務和指標，再由縣委部門組成考核組，考核指標與個人升降去留、獎金發放直接掛鉤，干好獎勵提拔、干不好經濟處罰，還要被調整降職。幾招硬拳，激活了多年萎靡不正的基層干部作風、激活了徘徊不前的穩定信訪工作。經過半年的運行，效果非常明顯。去年底，經政法委統計，通過聯調中心成功化解各類矛盾糾紛749件，全縣矛盾糾紛調解工作實現了?三提高、八下降?的目標，即：人民調解成功率提高到99%、法院民事案件調解率提高到64%、行政投訴案件調解率提高到97%；刑事案件、民轉刑命案、治安案件、信訪案件、涉法涉訴信訪案件、群體性事件、民事訴訟案件、行政復議案件等分別比 2009年下降11.7%、97%、14.2%、80%、29.2%、74.3%、46.1%和69.4%。

主要做法：

一是突出聯動性。矛盾糾紛聯合調處中心關鍵在于?聯?，?整合資源、整體聯動?是我縣?三位一體?聯調機制最明顯的特征。一是在組織結構上建立了黨委政府統一領導、政法綜治牽頭協調、調處中心具體負責、司法部門業務指導、職能單位共同參與、社會各方整體聯動的矛盾糾紛調解大格局，健全了縣有調解指導工作委員會，村有調解室，鎮有聯調室，幾個鎮組成的大片區有聯調中心和基層調解信息員縱向到底的調解大網絡;二是在內涵建設上，融人民調解、行政調解、司法調解于一體，形成了化解社會矛盾糾紛的大合力。矛盾糾紛聯合調處中心整合法庭、司法所、派出所、綜治辦等有關部門職能資源，健全法院、檢察院、公安局、司法局與大調解對接機制，綜合運用多種手段對社會矛盾糾紛進行調解;三是在工作機制上，融矛盾糾紛排查、聽證對話、風險評估、調解處臵于一體，形成了預防、發現、受理、調處和化解的工作大體系。矛盾糾紛聯合調處中心定期排查矛盾糾紛，實行?零報告?制度，對政府即將出臺的政策措施和項目進行聽證對話。

二是強化實體性。矛盾糾紛聯合調處中心運作在于?實?，?實體運作、規范運行?是我縣?三位一體?聯調機制的核心要素。一是做實專門機構。全縣將18個鎮組合成立了6個社會矛盾糾紛聯合調處中心，聯調中心設在法庭，調處中心主任由轄區法庭庭長兼任，沒有設法庭的地方由派出所所長兼任矛盾糾紛聯合調處中心主任，配有1名副主任（由鎮分管政法綜治工作的副書記兼任），工 作人員4人（1名綜治專干、1名駐村民警、2名專職調解員）。二是落實工作責任。賦予矛盾糾紛聯合調處中心分流指派、調處調度、調處督辦、?一票否決?建議和瀆職責任追究?五大職權?，縣人民法院對矛盾糾紛聯合調處中心指導、協調、管理、培訓、督察和考核職能，受理調處一些行政性爭議和跨地區、跨部門的重大疑難復雜矛盾糾紛；矛盾糾紛聯合調處中心受理家庭糾紛、鄰里糾紛、賠償糾紛、合同糾紛、治安糾紛、刑事自訴糾紛等9個方面的矛盾糾紛；村聯調室負責本村一般性民間糾紛的排查和調處，各類糾紛先由村聯調室、鎮聯調室調解，無效的由聯調中心受理后解決。

三是凸顯專業性。矛盾糾紛聯合調處中心的活力在于?專?，?一綜多專、專業調處?是我縣?三位一體?聯調機制的成功創新。?綜?就是矛盾糾紛聯合調處中心作為綜合性的調處平臺；?專?就是去年實踐產生的各種專業化調處機制，包括醫患糾紛調處、勞資糾紛調處、環保糾紛調處、交通事故調處以及法院、檢察院、公安局、司法局與聯調對接機制。例如：陜西天意建筑裝飾工程有限公司（以下簡稱裝飾公司）與中建三局一公司煎茶嶺項目部（以下簡稱中建三局）建設工程合同糾紛一案中，中建三局由于其他原因需華澳公司工地在半個月內退場，而與其有合同糾紛的裝飾公司怕中建三局撤走后無法結算工程款，便將中建三局申請訴前保全扣押了其一臺裝載機。如按正常的訴訟程序走，此案最快得一個月，為了保證華澳公司項目的順利建設，聯調中心深入案發地調查了解，向雙方釋明了法律規定，僅一天時間就解決了此糾紛。

四是彰顯權威性。矛盾糾紛聯合調處中心權威在于?公?，?公信力強、權威性高?是我縣?三位一體?聯調機制的內在品質。我 縣矛盾糾紛聯合調處中心堅持黨政領導，又保持調處中心作為社會組織的較強獨立性，使聯調中心能在充分尊重當事人意愿的基礎上，把黨的政治思想政治優勢工作與政策調解、依法調處、以德化解相結合，使矛盾糾紛得到公正化解，以公正贏得公信。從司法所、勞動所、工商所等部門選聘一批群眾威性高、熟悉法律政策、熱心調解的工作人員擔任調解員，村調解員以長期擔任農村領導調解工作、情況熟悉、經驗豐富的老干部為主，以他們在群眾中公道正派的良好形象贏得公信。堅持?陽光調解?，健全協調公辦、聽證認證、公示公告和督察回訪等13項制度，做到糾紛情況公開、調處過程公開、調處結果公開，以公開贏得公平。

工作成效：

一是化解矛盾的“金鑰匙”。實踐證明，我縣?三位一體?矛盾糾紛聯合調處中心制度，盡管還在不斷完善中，但已在排查調處矛盾糾紛、維護社會穩定中發揮了重要作用。據統計，2010年，全縣各級調解組織調處各類矛盾糾紛成功率達到98%，信訪總量同比下降34.7%，赴市級以上信訪案件同比下降51.9%、民轉刑案件同比下降94%。

二是干群關系的“連心橋”。全縣在?三位一體?矛盾糾紛聯合調處工作中，通過方便、快捷、經濟的方式（當事人在糾紛發生后，可直接到聯調中心咨詢，需聯調中心解決的，可口頭或書面提出，聯調中心在受理后，不受訴訟程序的限制，可隨時調解。當事人不交調解費，也不需要聘請律師交代理費，80%的糾紛當天受理、當天調處，個別特殊的糾紛半月內便調處），重點強化和落實了?超前預測、快速預報、全面預防?三項防范機制，立足于抓早、抓小、抓實、抓細，實現了矛盾糾紛的關口前移，全面了解社情民意，群眾反映的問題，做到小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣。矛盾糾紛聯調中心的成立，不僅找到了一條化解基層矛盾糾紛的有效載體，而且有力的促進了基層干部作風的有效轉變，密切黨群關系，群眾對黨員干部的信任度有力提高。例如：白雀寺鎮青白石村老纏訪戶楊某，號稱?楊北京?，前些年每年都進京4次，鎮政府到北京去接他的費用就達到5萬余元，真實令人頭疼。去年楊某之女考上了大學，幾千元的學費讓他一籌莫展。該鎮信訪代理員王某知情后及時向鄉領導進行了匯報，最終在聯調中心的積極協調下，多方籌助資金解決了其女的學費。當首批救助資金送到老楊手上時，他動情的說：?以前我總認為領導干部凈搞一些‘面子’工程，華而不實，哪管農民的死活。通過這件事情，可以看到共產黨要是動了真格，咱山里人啥事都能解決，以后我再不到北京上訪了?。

三是司法和諧的“助推器”。?三位一體?矛盾糾紛調處機制，實現了基層法庭、派出所、司法所、綜治辦、信訪辦工作的相互對接，將大量要通過司法手段解決的案件，在進入司法程序之前先期協調化解，既節約了當事人的訴訟成本，又及時化解了矛盾糾紛，使基層政法單位的作用得到充分發揮，職責明確、職能增強、調解成本降低、調解效率提高，為最大限度在萌芽狀態、訴訟之前化解矛盾糾紛提供了保障，形成了基層政法單位互相溝通、共同參與、配合調處、化解矛盾糾紛的格局，是司法和諧的成功實踐。2010年全縣6個矛盾糾紛聯合調處中心共排查各類矛盾糾紛764件，調處化解749件，調解成功率達98%。其中調處群體性矛盾糾紛17件，調處民間糾紛732件；人民法院訴訟減少，基層法庭受理案件 數從2009年的312件降到了2010年的202件，下降35%，案件調撤率從2009年的59.8%提升到2010年的76.1%。

四是法律宣傳的“大講堂”。聯調中心是人民調解、行政調解、司法調解為一體基層轄區解決矛盾糾紛的最高機構。這個機構中有熟悉法律的法官、警察，有相關專業行政部門的工作人員，有熟悉農村工作政策的鄉、鎮、村、組工作人員，針對百姓關注的熱點問題、難點問題，如：拆遷、繼承等問題，結合案件實際和轄區的實際情況，實地向旁聽群眾講解本案涉及的具體法律法規，并解答群眾對案件處理過程中的具體問題。

幾點啟示：

實踐證明，民事糾紛往往是?一個巴掌拍不響?。而現代法律是一套概念和規則交織復合而成的邏輯系統，凌亂而龐雜的社會糾紛不可能與之完全吻合。將格式化法律套用非格式化的事實，就必須把事實切割的方方正正，不留一點棱角和毛刺，往往情、理、法不能兼得。我縣?三位一體?矛盾糾紛聯合調處中心是人民調解、行政調解、司法調解取得顯著成效的工作基礎上提出來的，是以何家巖鎮為試點開放思維的成果，是現代法治理念與農村工作實際情況的有機結合，是貫徹落實中省市政法工作會議精神在基層的具體體現，是符合縣情的?良法美制?。在一年的工作實踐中，我們有以下幾點啟示：

（一）黨委重視是關鍵。?三位一體?矛盾糾紛聯合調處中心，在我縣率先順利的推行起來，關鍵在于黨委政府的高度重視，以“四出”為聯調中心?亮牌子、給位子、打場子、想法子、要票子?。“出文”。縣委制定了加強矛盾糾紛聯合調處中心工作的2個?14? 條文件，縣政法委、縣法院出臺了一系列配套文件，縣委召開了2次大規模的會議，為成立?三位一體?矛盾糾紛聯合調處中心鳴鑼開道，形成大調解的氛圍，在全縣倡導用調解的方式解決糾紛。“出面”。縣政法委舉行有關會議，縣主要領導都出面講話，還深入到各鄉鎮，逐個找黨政一把手溝通思想。“出招”。引導基層干部更新觀念，為基層的干部出謀劃策、排憂解難。“出資”。全縣6個聯調中心投入達18萬元，縣財政每年撥付每個聯調中心不少于1.5萬元的工作經費。

（二）報酬到位是保證。抓矛盾糾紛聯合調處工作，離不開社會各方面的參與、配合和支持，形成強大的陣容、足額的報酬才能提供有力的保證。村聯調室實行誤工補貼。司法所、綜治辦工作人員落實特崗津貼，矛盾糾紛聯合調處中心工作人員落實信訪補貼和縣級財政補貼。

（三）群眾擁護是基礎。矛盾糾紛聯合調處工作，自始至終離不開廣大群眾的支持和擁護，各個環節群眾參與的積極性提高，這是我們搞好這項工作的立足點和出發點。在業務學習中，調處中心工作人員和人民調解員積極參加，認真聽講，體會案例，為處理各類矛盾糾紛奠定了良好的基礎，群眾推選的工作人員辦事公道、樂意為群眾服務、綜合素質好。截止當前全縣未發生一起群眾指責、漫罵、糾纏矛盾糾紛聯合調處中心工作人員的事件。

當然，由于?三位一體?矛盾糾紛聯合調處工作是一項新舉措。在工作實踐中取得了一定的成績，但還有許多工作不到位，仍需要進一步總結經驗，克服不足，在實踐中不斷創新，不斷完善，進一步向法制化邁進、向社會化拓展、向科學化提升。

第二篇：求真務實 多措并舉 創建德育工作新輝煌

求真務實

多措并舉

創建德育工作新輝煌

——泗洪縣第四中學德育工作總結

德育是學校實施素質教育的重要組成部分，它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育之中，對青少年健康成長和學校整體工作起著導向、動力和保證作用。長期以來，我校始終堅持以德治校，注重養成教育，進一步完善學校德育特色，即以豐富多彩的校園文化熏陶人，以生動活潑的群體活動教育人，以切實可行的行為規范引導人，以課堂為依托，以先讓學生學會做人為落腳點，求真務實，開創了我校德育工作的新局面。

一、以常規教育為入口，狠抓學生行為養成

德育工作在很大程度上就是規范學生言行、培養學生形成良好習慣的過程。長期以來，我校始終堅持從起始年級抓起，全面養成學生文明、規范的學習習慣和生活習慣。

每年的初一新生都要實行軍訓，除了讓學生了解基本的軍事理論和軍事技能外，更主要的讓學生學會解放軍叔叔那種坐如鐘、行如風的雷厲風行的軍事品格和特別能吃苦、特別能戰斗的堅忍不拔的頑強意志。

精心組織每周一次的升旗儀式，加強學生的愛國主義教育和文明守紀教育，每個升旗手都嚴格把關，每一次國旗下講話都精心準備，力爭觸及每個人的心靈。實踐證明，每一次升旗都是學生一次靈魂的洗滌，一次愛國主義的再教育。讓德育工作生活化，從我做起，從一件小事做起是我校德育工作不懈的追求。為幫助學生實現其目標，學校以制度治校，嚴格執行《江蘇省中小學行為規范》，并結合我校實際，開展了“四無一齊”、“兩不一聽”、午間禁校等系列活動來約束學生的行為，也制定了一系列監督考核辦法，反復夯實，形成習慣。學校制定了教干、班主任24小時值班制度，組建了學生會、學生文明稽查大隊等檢查隊伍，以保證各項制度的順利實施。成立德育銀行，學校每月對班級進行考核，班級每天對學生進行考核，記入該同學的銀行帳戶，以此評選出優秀班級和德育之星進行表彰。

學校還采取相互結對、定點幫扶的有效措施，努力抓好后進生的轉化工作。政教處學期伊始，就建立后進生成長檔案，并把他們和學校領導一一結對，定期見面，匯報思想情況和行為表現，結對領導提出指導意見。期末被幫扶的后進生寫出個人總結，幫扶教干寫出評語，此舉成效顯著。

二、以課堂教學為陣地，積極實施德育滲透

教書育人，寓德于教，全員德育，全面育人，全程育人。各學科蘊含了豐富的德育素材，學校要求教師充分挖掘教材，結合學科特點，將德育有效地滲透到課堂教學中去，使學生在學習文化知識的同時，受到科學精神、人文精神、民族精神的熏陶。新課程三維目標之一的情感、態度、價值觀的培養，人文學科自然就發揮了它的優勢。數理化等理科課程也結合教學內容的實際增補了中國科學家的科學精神和民族精神的內容，音樂也加強了經典民樂、民歌等內容，美術課增 加了中國畫、書法藝術欣賞等內容，體育課增加了太極拳等傳統的中國武術項目，力爭讓學生每節課都能受到德育教育。

三、以校園文化為載體，努力打造德育特色

校園有了文化，就有了深厚的文明底蘊，校園有了藝術，就有了靈動的精神升華。“文化底蘊”和“精神升華”就構成了四中的“文化場”。每年一次的“校園藝術節”是我校切實減輕學生負擔、積極推進素質教育的一次盛會，也是對全校師生精神風貌、文化藝術水平的一次大檢閱，更是全校德育工作的一次大飛躍。另外學校還相繼開展了廉政文化進校園、太極文化進校園等系列活動，受到了上級領導和社會各界的一致好評。

今年暑假，我校組織人員精心編寫了校本教材《四中學生成長日記》、《四中學生古詩文臨摹簿》，意在讓學生通過總結自己一天的得失，不斷矯正自己的行為，從中獲得有益的啟迪，通過對古詩文的臨摹，讓學生領略到中國傳統文化的博大精深，并從漢字優美多變的形體中感受到美的真諦。

針對時下孩子的思想品德狀況，四中的德育工作者們經過苦心研究，申請了兩項省級課題《中學生誠信教育研究》、《中學生感恩教育研究》，目前已通過立項并獲準研究。我們旨在通過這兩項課題的研究和廣大師生的參與，能夠喚醒并尋回同學們已漸缺失的誠信意識和感恩意識，努力把他們塑造成一個“大寫的人”。

特別值得一提的是，我校于2004年成立了全縣首家心理咨詢室，在學生成長過程中起到了非常關鍵的作用。學校有專職心理健康老師 兩名，定期開展心理衛生知識講座，并通過班主任、“煩惱收集箱”等途徑與學生展開聯系，使許多有心疾的學生得以健康成長。05級初一新生趙某，其不幸的身世（被父母遺棄）、貧困的家境、較差的成績，給她帶來了嚴重的心理問題，并一度出現自殺傾向。班主任江老師積極和心理咨詢室聯系，對其多次進行心理疏導，并在學習、生活上全程關心，讓她幼小的心靈感受到親情般的溫暖。后來她順利完成了初中學業，并以優異的成績升入省重點中學。

四、以家庭社會為紐帶，全面構建德育網絡

如今，隨著社會環境的變化，大眾傳媒的發達，僅靠學校的德育工作難免勢單力薄，形成學校、家庭、社會三結合德育網絡勢在必行。為此，我們努力辦好三所學校，完善德育網絡。

辦好家長學校

本學期我們繼續組織好各年級家長會，成立家長學校。大力宣傳學校的辦學宗旨、辦學理念，與此同時，我們還將通過發放家長學習材料的方式來加強對家長家庭教育技巧和方法指導，幫助家長轉變觀念，提高教育效果。另外，我校還組織編寫了校本教材《成功家教經典事例》、《失誤家教警示案例》，家長人手一本，獲益匪淺。

辦好法制學校

我們一直把保障未成年人的身心健康、預防未成年違法犯罪，提高未成年人的綜合素質作為學校工作的重中之重，進一步健全法制 法制的組織機構，利用“法制教育周”活動，在全校師生中掀起學法高潮，要求廣大師生學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，提高法律意識，做到學法、知法、懂法、守法。

辦好交通學校

我校與交警大隊合作，正常開展交通安全學校的多項常規工作。邀請交警大隊領導到我校作交通安全知識講座，組織我校學生利用周末上街和交警叔叔一起執勤，以此強化學生的交通安全意識。

德育工作任重而道遠，我們將一如既往，堅持不懈地做好德育工作，打造德育特色，努力把我校建設成為一所文明、尚禮、求真的名校。

第三篇：葉集試驗區地稅局多措并舉貫徹落實新修改個人所得稅法

葉集試驗區地稅局多措并舉貫徹落實新個人所得稅法

一是召開專題會議，強化落實責任。區局召開貫徹落實新個人所得稅法專題會議，全面傳達市局會議精神，認真學習市局領導在貫徹落實新個人所得稅法會議上的重要講話；明確由稅政牽頭，征管、信息中心配合，基層分局具體落實的工作機制。二是開展業務培訓，正確解讀政策。組織稅干認真學習國家稅務局《關于貫徹執行修改后的個人所得稅法有關問題的公告》和相關政策解讀稿，全面領會新個人所得稅法貫徹落實精神實質，掌握落實新個人所得稅法操作規定。三是廣泛宣傳政策，提高納稅意識。區局在區電視臺開辟稅法宣傳專欄，及時全面宣傳新個人所得稅法；稅干通過征管軟件“雙平臺”和上門宣傳等形式廣泛宣傳新個人所得稅法，讓廣大納稅人及時了解新個人所得稅法內容。四是調整雙定稅負，減稅惠及于民。區局統一落實新個人所得稅法口徑，對全區800余戶“雙定戶”納稅人，按平均每戶每月調減45元個人所得稅標準執行，在9月份落實到位。同時，把修改后的個人所得稅“全員全額扣繳表”發放到企業和行政事業單位，以便其及時落實新個人所得稅法。

第四篇：縣統計局多措并舉打造黨建工作新特色

縣統計局多措并舉打造黨建工作新特色

根據縣委和縣直屬機關黨委的工作安排，結合省、州統計工作部署要求，年初，我局擬定了2012年黨建工作新思路，努力打造黨建工作新特色。

一、明確指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和上級黨委黨建工作會議精神，緊緊圍繞縣委、政府中心工作目標，緊扣提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力的主線，全面加強黨員和干部職工的學習教育，努力提高黨員隊伍和干部職工的整體素質，不斷增強機關黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，為促進統計各項工作任務的全面完成提供堅強的組織保證。

二、確定工作目標

通過努力，使支部黨員的整體素質進一步提高，機關工作作風進一步改進，機關黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強，力爭達到“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”的目標，建設一支政治堅定、品德高尚、業務精通、開拓創新的黨員干部隊伍；培育一種勤政為民、求真務實、依法行政、廉潔奉獻的機關作風；創造一個決策科學、管理規范、優質服務、工作高效的機關工作業績。為此，著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）建立健全黨建工作長效機制。強化局支部書記、局長一肩挑的摸式，履行“一崗雙職”的做法，堅持年初黨建工作進行的安排部署，認真按照制定的黨建工作要點，不斷完善黨風廉政建設責任制度，加強黨員隊伍管理，與每位黨員簽訂廉政承諾書。

（二）不斷注入新鮮血液壯大黨員隊伍。局機關黨支部嚴格按照黨章規定、堅持發展黨員工作的原則，認真做好黨員發展工作，指派專人黨員負責聯系幫帶，向黨組織輸送新鮮血液。年初以來，共培養發展黨員3人，確立發展入黨積極份子2人。

(三）創新黨建活動載體確保工作成效。圍繞上級黨委統一安排的各項黨建活動，結合局機關工作實際深入農村、企業、社區開展調研，傾聽群眾呼聲，實施扶貧幫困。在開展調研，加強統計服務活動中，做深入細致地工作，形成準確、全面的統計資料，及時反映經濟和社會發展的趨勢和存在問題，為社會公眾和黨政領導決策提供科學、系統、準確的統計產品。

三、制定推進措施。

一是以思想建設為先導，切實加強思想政治和精神文明建設。進一步加強政治理論學習，堅持理論聯系實際，創建學習型黨組織。

二是以制度建設為根本，不斷加強組織建設。扎實抓好黨建基礎工作。狠抓落實 “創先爭優”、“四幫四促”、“基層組織建設年”“聯鄉駐村”活動。

三是以作風建設為抓手，切實加強黨的作風和黨風廉政建設。認真落實作風建設長效機制。在局黨員干部中，全面開展好“基層組織建設年”活動，切實加強黨風廉政建設。

四是以隊伍建設為基礎，著力提升機關黨建工作的整體水平。加強黨員隊伍建設，深化素質提升工程。

第五篇：蘑菇氣鎮多措并舉推進新農業發展

蘑菇氣鎮多措并舉推進新農業發展

今年以來，蘑菇氣鎮根據市委、市政府提出的兩條綠色產業主線，采取多項措施，切實推進蘑菇氣鎮現代農業示范區、現代牧業園區統籌發展，開創了全鎮經濟社會全面協調可持續發展的新局面。

一是以現代農業建設農業示范區。建成總投資2500萬元的2萬畝現代農業示范區，重點打造愛國、三合、蘑菇氣、北安四個村的現代農業示范區建設，示范區內實施玉米膜下滴灌達到5000畝；建成畝效益超2000元的角瓜、地栽黑木耳、山東大蔥、紅干椒、蕓豆和興安種業育種基地等高效示范田2000畝；建成萬畝噸糧示范區。同時在全鎮繼續實施5000畝萬壽菊、1000畝掃帚梅、2000畝中草藥、2000畝沙果林、500畝甜杏種植。實施保護性耕作土地面積達到2萬畝。在三合村已建成6座“日光蔬菜溫室”連續兩年取得成功效益之后，今年新增日光溫室6個，新建大棚60個，打造三合、蘑菇氣兩村設施蔬菜示范區，新建冬貯窖3處，目前已落實到農戶。繼續加大清欣蔬菜合作社的扶持力度，依托合作社示范帶動作用，在全鎮新增露地大田蔬菜5000畝，在滿足本鎮蔬菜供應的同時，蔬菜產品銷往周邊地區。

大力推廣優質品種，突出綠色、特色種植項目，擴大興安種業公司的興安一號、興安二號、興安三號等三個玉米新品種的試種和推廣，在呼倫貝爾市、興安盟、龍江、甘南、哈爾濱等地布點示范，在為2012年小批量上市做好前期準備工作的同時，今年在雅爾根楚、蘑菇氣、關門山選擇合適積溫帶進行種子繁育，同時申報三個新品種參加“區試”，2013年申報國家審定并申請專利。重點扶持1000畝以上的土地集約經營農民專業合作社13個，全力推進土地集約化、規模化建設進程，全鎮完成土地集約經營面積達到5萬畝。完成10個集中連片500畝以上的地膜玉米基地，在坡度較大的耕地進行300畝覆膜試驗。重點打造好1個農機專業合作社，選配好技術人員，完善機械設備，購買大型聯合收割機，在提升本鎮農機化水平的同時，實行跨區作業。

二是以生態牧業建設牧業園區。以生態項目為總抓手，封、育、管、建相結合，積極發展規模化養殖業，以“不占一畝地、不毀一棵林”的原則，集中力量建設牧業園區，建成一個規模化養殖合作社，加大園區基礎設施建設，完善園區服務功能。園區內實施路、水、電建設，建成一個標準化獸醫所，組建一個飼料公司，建設一個大型青貯窖，向園區內養殖場供應飼草飼料。到本年末，園區內實現蛋雞出欄3萬只，生豬2000頭，肉羊1500只以上的規模養殖場達16家。在園區以外的其它各村以散建方式建成與園區同樣規模的養殖場7個，新建標準化擠奶站2個，全鎮青貯種植面積達到3萬畝。同時大力培植特色養殖項目，培育特色養殖戶。加大防疫力度，做好牲畜“兩病”檢測工作，確保防疫密度達100%。（張萬軍）