第一篇：黔張常鐵路四分部征地拆遷管理辦法 - 副本

新建黔張常鐵路先期開工段工程QZCZQ-2標四分部

征地拆遷管理辦法 [年]

新建黔江至張家界至常德鐵路先期開工段隧道工

程QZCZQ-2標四分部

征地拆遷管理辦法

中鐵隧道集團有限公司QZCZQ-2標四分部

二0一五年一月

新建黔張常鐵路先期開工段工程QZCZQ-2標四分部

征地拆遷管理辦法 [年]

第一章

總則

第一條 為加強鐵路建設用地征地拆遷管理，保證鐵路“規范、優質、高效、和諧”建設的需要，根據《中華人們共和國土地管理法》《森林法》等法律、法規、規章，制定本辦法。

第二條 嚴格遵循“十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”的基本國策，節約、集約用地，認真呢貫徹和執行國家的法律、法規和規章，在統一管理的原則下依法進行征地拆遷工作。

第三條 嚴格按照國家和鐵路總公司批準的鐵路大、中型建設項目和更改項目立項、可研批復文件及設計文件進行征地拆遷，嚴禁隨意擴大征地范圍。

第四條 征用鐵路建設用地按其用途分為運輸生產地、輔助生產用地、生活設施用地和其他用地。

運輸生產用地：是指鐵路區間、車站、站場、貨場、運輸生產及養護維修設施、倉儲庫及其他運輸生產設施用地。

輔助生產用地：是指機關、職工教育培訓設施、產品生產及修配設施、后勤保證設施、林業、采石及其他輔助生產設施用地。

生活設施用地：是指文體娛樂設施、職工住宅區的公建設施及其他生活設施用地。

其他用地：是指其他用地及依法留用土地。

第二章 組織機構和職責

第五條 征地拆遷工作是一項法規性嚴、涉及面廣、政策性強的系統性工程。為搞好征地拆遷工作，給工程建設提供有力保證，中鐵隧道集團黔張常鐵路第四分部設立征地拆遷領導小組，在分部領導下統一負責中鐵隧道集團黔張常鐵路第四分部承建相關工程征地拆遷工作。

征地拆遷領導小組配置：

新建黔張常鐵路先期開工段工程QZCZQ-2標四分部

征地拆遷管理辦法 [年]

大中型爆破工程、地質復雜路堤(塹)負責組織設計單位調查所在地址、占地面積、書面上報上級主管部門。

2、征用建設用地涉及占用林地，按照《森林法》和地方的有關規定，征地拆遷領導小組配合當地政府向林地審批機辦理申報所用的手續。

3、按照國家規定，征用建設用地一次性申報、審批。如在施工中需要便跟設計增加用地，應及早書面報告上級主管部門，由上級主管部門負責核實情況，在申報建設用地之前，完善變更設計，按程序增加補征用地。

第十條 征用建設用地經國家批復后，征地拆遷領導小組應組織編寫地畝竣工文件，實施地畝竣工驗收，征地資料交接，按照征地批復文件經接管單位配合地方主管部門辦理土地登記確認手續。

第十一條 在項目施工期間需要臨時用地如：簡易工房、機械材料堆放場地、簡易道路和便道用地、取棄土場用地等臨時用地。征地拆遷領導小組應向縣級以上政府土地管理部門申請批準。按規定支付臨時用地補償費，繳納復墾補償費。臨時用地不能建設永久性建（構）筑物。

第四章 征地臺賬管理

第十二條 公司征地拆遷辦公室負責對大西鐵路建設用地建立健全各類征地拆遷管理臺帳。

1．國家、省、市對土地管理頒布實施的各類法規、條例、補償辦法。2．國家、省、市對征用建設用地批準的文件。

3．鐵道部對建設項目批復的立項、可研、初步設計、施工圖等文件。4．公司對建設項目管理制定的管理辦法、規定等文件。

5．按省、市劃分建立征地拆遷付款臺帳，補償協議（合同）臺帳。6．對征地竣工文件統一建檔保存。

第十三條 各征地拆遷管理小組在完善臺帳管理第十二條規定基礎上，建立地面附著物、建筑物拆遷原始資料臺帳。

第五章 征地保護及地畝竣工驗收

第二篇：黔張常鐵路項目經理部二分部匯報材料-(最終稿)

新建黔張常鐵路QZCZQ-8標二分部

匯報材料

中鐵十六局集團有限公司 黔張常鐵路項目經理部二分部

2015年7月18日

黔張常項目部經理部二分部匯報材料

一、基本情況

1、工程概況

由二公司負責組建的新建黔張常鐵路QZCZQ-8標

工風險大。

管段內控制性工程、重點工程多，工期緊張。禾家村站（及站改）控制架梁及鋪軌基地建設、永定一號隧道為I級風險隧道，均為全線控制性工程；禾家村隧道為Ⅱ級風險隧道、永定二號隧道易出現圍巖失穩、突泥、突水風險，均為全線重點工程。重點控制工程多，工期控制難度大。

橋隧比重大、橋隧相連、施工難度大。禾家村隧道出口、九渡溪特大橋、永定一號隧道進口橋隧相連，永定一號隧道出口、路家山中橋、永定二號隧道進口橋隧相連。橋隧相連現場地形陡峻，橋臺施工與隧道施工相互干擾，互相制約，施工難度大。

工程保障供應困難。縣鄉公路（X014）為材料運輸主干道，現有道路窄，彎道多，且多處穿越村鎮，大型車輛無法會車，需進行改造拓寬，沿途限高、限重，工程材料運輸困難；現有村村通公路無法作為材料運輸通道，施工便道全部要擴建或繞村新建；宋家灣隧道出口、禾家村隧道進口、路塹開挖、站場施工均緊鄰既有線，并需爆破施工，與廣鐵集團辦理施工手續繁雜，配合費用高，便道貫通難度大，施工安全風險大；永定一號隧道二號橫洞、出口、二號隧道進口地處V形深溝，貫通便道需半山腰繞行，土石方量大、需爆破并配合破碎錘施工，無法快速推進，成本高；本標段地處山區，施工用電負荷大，地方電源供應能力差，為了完成施工任務，需配發電機才能正常施工；工程用砂料源地主要為常德地區，運距達200公里。

二、工作開展情況

1．組織機構及人員到位情況

分部設五部一室（施工技術部、物資設備部、安全質量部、計劃統計部、財務部、綜合辦公室），另設征拆辦，下設三個工區，三個拌合站，二個加工廠、二個炸藥庫、一個試驗室、一個測量隊，其中，一工區設在永定區西坪辦事處禾家村，一個拌合站（三號拌合站，已建成）、一個加工廠、一個炸藥庫，主要負責宋家灣隧道、禾家村隧道、崇榔坪特大橋、焦柳線改建橋梁，禾家村站場的施工；二工區設在慈利縣金巖鄉南坪村，一個拌合站（四號拌合站，已建成）、一個加工廠、一個炸藥庫，主要負責九渡溪大橋，、永定一號隧道一橫、二橫的施工；三工區設在慈利縣金巖鄉紅聯村，建拌合站一座，主要負責永定一號隧道出口、路家山中橋、永定二號的隧道施工。

目前項目分部上場正式職工122人（項目分部38人；一工區37人，二工區27人，三工區16人，試驗室4人）。

2．建家建線情況

（1）分部共租用民房4棟半，建筑面積1530平米，年租金14.4萬元，分為生活、住宅、辦公區。根據《黔張常鐵路臨時工程建設管理實施細則》和集團項目部、公司主管領導的要求，項目分部建家建線工作有序推進一個多月時間已基本完成，具備了辦公、生活的條件，并于4月28日進駐，安裝了變壓器、房屋改進裝修，生活、辦公設施配套，網線開通，室內外布置基本完成，會議室安裝了電子顯示屏，投影儀和視頻，試驗室驗收工作已經完成。

一工區和二工區都已完成，已入住。三工區正在建設之中，力爭

一個月內完成。

（2）列會和早會制度。

根據上級有關指示精神，結合本項目實際情況，我們進場開始就堅持每周一次列會制度，為了工作更有針對性、實效性。從2015年5月27日起正式實施早會制度，參加人員有項目部領導和各部門負責人，并有錄音記錄和簽到表。主要議題是各部門負責人匯報當天要做的主要工作，有哪些需要解決和協調的問題等。通過早會制度，我們認為能加強各部門之間的聯系和溝通，提高工作效率，同時也能積極推進項目部整體工作的進行。（3）行政用車情況

項目部目前共有行政用車16輛，其中：公司配備車輛10輛，自 購6輛（其中項目部6輛，試驗室1輛，測量隊1輛，一工區3輛，二工區3輛，三工區2輛）

三、征地拆遷工作情況

我分部承建的黔張常鐵路8標段正線長度為14.27Km，不含車站改造路線，橫洞長度為0.93Km，便道長度為17.4Km。不含014縣道改造拓寬，線路經張家界市永定區、經開區及慈利縣，涉及金巖鄉、溪口鎮、陽湖坪鎮及西溪坪辦事處共10個行政村。所屬范圍內包含紅線用地共計379.9畝，臨時用地計625畝，房屋拆遷134座，墳地拆遷共計239座及三電遷改。

1.紅線征地的困難：

1）改移道路慈利縣與永定區交接處地界有爭執。

2）榔坪特大橋村民間地界有爭執。

3）紅線用地丈量數據需公示，程序所需，時間較長。4）房屋面積需公示，程序所需時間較長。

2.高度重視征地拆遷工作，在前期政府征拆及臨時用地政策不明朗以及資金不到位，且老百姓必須收到補償款才允許動工的前提下，通過與各級政府協商溝通，采取分期補償、施工單位先期墊付等各種措施，做通老百姓工作，目前已經完成：

1）臨時用地內遷墳共68座；

2）墳地拆遷及臨時用地征收全部完成，紅線用地共征收141.7畝（完成率37%），基本滿足目前施工所需用地的要求，三電遷改已完成。

四、施工進展和任務完成情況

全年計劃完成16000萬元，到2015年6月底已完成1287萬元，下半年工作量為14713萬元。

一工區：

（1）便道累計完成情況：①X014至崇榔坪特大橋，改擴建便道設計量1600m，累計完成460m，完成率28.8%。②X014至宋家灣隧道出口，新建便道的設計量1600m，累計完成865m，累計完成54%。③生活區至崇榔坪特大橋便道，新建便道設計量600m，累計完成75m，完成率12.5%。④雙中村至禾家村隧道進口，新建便道設計量4337.56m，累計完成3490m，完成率80.5%。

（2）拌合站完成情況：已完工。

二工區：

（1）便道累計完成情況：①九渡溪特大橋便道，新建便道設計 量1800m，累計完成1700m，累計完成94%。② 九渡溪特大橋至永定一號隧道1#橫洞，新建便道設計量400m，累計完成400m，完成率100%。③九渡溪特大橋至永定一號隧道2#橫洞，新建便道設計量4200m，累計完成4200m，累計完成100%,改擴建便道設計量2300m，累計完成2300m，完成率100%。④一橫棄渣場便道，新建便道設計量300m，累計完成300m，完成率100%。

（2）拌合站完成情況：已完工。三工區：

（1）便道累計完成情況：雙嶼村到一出二進新建便道設計量5400m，累計完成5400m，完成率100%。

（2）拌合站累計完成情況：5#拌合站場地回填完成95%，水泥罐及攪拌機基礎開挖土方474m3，開挖、回填拌合站儲料倉場地750m3，攪拌機及儲料罐基礎澆筑砼30m3。

五、機械設備到場情況

1.一工區現有機械：裝載機6臺，挖掘機4臺，打樁機4臺，水 泥罐車3臺，350拌和機2臺；二號拌合站：壓路機一臺，裝載機一 臺，發電機一臺；一號橫洞：挖機兩臺，裝載機兩臺，空壓機六臺，噴錨機兩臺，自卸車兩臺；二號橫洞：挖機一臺，裝載機兩臺；

2.二工區便道：挖機一臺，自卸車三臺；二工區臨建：挖機一臺，裝載機兩臺，小攪拌機一臺；樁基隊：沖擊鉆11臺，發電機兩臺，吊車一臺，挖機一臺。

六、責任成本分析情況

（一）、勞務招標情況

項目部于2015年4月組織了臨建工程的勞務招標，確定臨建使用隊伍11個，目前已全部簽訂合同，并上場施工。

項目部于2015年5月配合公司組織了主體工程的勞務招標，通過勞務招標確定勞務隊伍15個，其中，橋梁樁基施工隊伍3個，橋梁下部施工隊伍3個，土石方施工隊伍1個，CFG樁施工隊伍1個，隧道工程施工隊伍6個，鋼結構加工施工隊伍1個。目前已全部草簽合同，正式合同已上傳公司進行合同評審。

（二）、成本分析

集團公司對我項目的分割價款為104817萬元，勞務招標過后，項目部進行了責任成本分析，預計工程總成本為117937萬元，其中，主體工程直接費為96121萬元，稅金3480萬元（3.32%），項目部本級管理費7337萬元（5%），上交集團公司管理費4690萬元（4.47%），局指管理費1572萬元（1.5%），上交公司管理費4737萬元（4.52%），潛虧13120萬元。

（三）、虧損項目分析

1、大小臨工程費用嚴重不足

集團公司分割大臨費用為1032萬元，實際預計發生費用為9553萬元，大小臨工程預計虧損8521萬元。

2、地材投標價格與實際價格偏差較大

砂投標單價為119元/m3，實際落地價格為225元/m3，預計用量40萬方，砂預計虧損4240萬元。

碎石投標單價為115元/m3，實際落地價格為145元/m3，預計用量60萬方，碎石預計虧損1800萬元。

地材總計預計虧損6040萬元。

3、當地電力不足，樁基施工過程中需使用自發電，增加較大成本，按一臺300KV發電機帶2臺沖擊鉆機考慮，每臺鉆機成樁需要10天，每個樁需增加成本約5萬元，本標段共計920根樁，按20%需用自發電（184根），則共計增加成本920萬元。

4、標準化要求高，各類設備投入較大。四、二次經營方向

1、站場設計有36萬方石方開挖，利用靠近既有線，從安全方面著手，爭取將一部分石方爆破變更為控制爆破，方量盡可能做大。

2、本標段站場滲水料填方504226m3，單價為12.87元/ m3，料原為利用洞渣，利用站場挖方；實際因為工期緊，可利用方數量較少，計劃將其大部分變為借土填方，并相應增加取土場及隧道棄土場。

3、永定1號隧道存在反坡施工，設計概算中未考慮反坡抽排水費用，利用這個原因，前期著手編制抽排水施工組織設計，增加設備管線數量，施工中隨時保留影像資料，特別是水量較大時的相片，并做好抽水臺賬和電費發票的統計整理工作。

4、利用本標段巖溶處理的機會，增加巖溶探孔及注漿需量，并做好臺賬和資料的整理工作。此項工作列為我分部二次經營工作的

重點。存在的問題：

一是本管段地處山區，地形復雜、險峻，交通極為不便，道路窄、陡、險，特別是一工區各點還受既有線影響，難度不是一般的大。

二是當地政府縣（區）鄉鎮、村盡管工作支持，但因宣傳發動不到位，資金補償不到位，導致我方在征拆工作中遇到一定困難，特別是永定區，村民不僅不配合征拆，而且經常無理阻工，嚴重影響我單位施工進度。

三是項目自上場以來，工程技術人員不能及時到位，造成工程技術人員嚴重短缺，且業務能力強、能獨當一面的人員少。

四是因業主撥款不到位造成我們在建家、工作、生活、施工中資金非常困難，所有的費用發生絕大部分都是賒欠，項目部領導和相關辦事人員墊付了許多資金無法報賬。

五是目前我們進場后各項工作進展不很理想，主要是我們主觀努力不夠，辦法不多，思路不寬，客觀制約因素等原因造成的。下步工作打算：

1.加快工作推進力度，各工區力爭7月底全部搬遷臨建工地入住，實現黔張常進場安家規定的工期目標。具備條件的項目抓緊開工，不具備條件創造條件開工，不等不靠，主動推進，超前謀劃。

2.征拆工作是我們當前工作的重中之重，積極主動與當地各級政府聯系、協調各方面的關系，項目領導全力投入，集中力量做到工作、搞征拆，分點把關，重點推進，不懈怠、不猶豫，開動腦筋，放開思

路，力爭在短時間內有更大的突破。

3.抓好建家建線工作，按黔張常標準化建設要求，把各工區、生活、辦公、拌合站、加工廠建設好。

4.把各項基礎性工作做好，抓好與局項目部、公司機關、業主、設計、監理、地方各級政府相關工作的對接，確保下步工作的順利開展。

5.強化內部管理，抓好建章建制，訂制度，立規矩，抓職工隊伍，黨員隊伍，干部隊伍的管理教育，抓好施工人員的管理教育。

6.做好安全工作平時做好參建員工日常安全教育，提高認識，增強安全意識，特別是對進場的施工隊伍的勞務人員做好進場培訓。嚴格安全管理措施，把安全工作做為施工進場的重中之重，確保不出事、沒有事

7.抓好員工培訓培訓，搞好傳幫帶，根據現場需要，我們將下大力氣把員工培訓工作做好，提升員工素質。

8.落實“三重一大”制度，搞好三項招標，企務公開和民主管理制度的落實。

9.做好施工隊伍進場的前期準備工作，努力為隊伍進場創造便利條件，每個現場員工樹立服務意識，主動為施工隊排憂解難、10.加強工作作風紀律建設，首先是領導干部的作風建設，努力建設一個和諧團結的領導集體，齊心協力共同做好工作。

中鐵十六局集團黔張常鐵路項目經理部二分部

2015年7月18日

第三篇：2015年鐵路征地拆遷工作總結

2015年鐵路征地拆遷工作總結

xx客運專線zh-2標征地拆遷工作在客專公司建設指揮部的統一領導下，xx年突破了一個個難關，取得了一系列優秀戰果，現簡要總結如下：

zh-2標征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。zh-2標線路從東往西穿越xx市五個縣（市）區（xx市、xx區、xx區、xx區、xx區），9個鎮（街道辦事處），31個村，設計征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。zh-2標是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經過了xx電化工程、省道改建等拆遷經歷，反拆遷經驗較為豐富。

一、領導掛帥，強力推進拆遷工作

面對困難，zh-2標把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負責線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標段專職征拆人員10人。同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領導小組，由指揮長或項目經理任組長，征拆部、工程部、安質部等相關部門人員組成，加強了征地拆遷組織建設和隊伍建設。

為了確保有序推進拆遷工作，zh-2標對拆遷工作進行了組織分工，明確工作范圍、目標，明確工作職責、責任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負責、上下聯動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強力推進征拆工作。

二、積極進取，快速打開施工局面

兵馬未動，糧草先行，xx客運專線開工即進入大戰，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創造條件。為貫徹落實建設指揮部實干巧干三個月，突破征地拆遷關活動，實現重點工程在春節前開工，zh-2標從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務。

一是加強了路地關系建設，為征遷工作打下基礎。指揮部及各項目經理部一邊安攤建點，一邊開展地方關系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經理部分管領導、征拆人員逐一走訪了本標段涉及的市、縣、區及鎮、村領導，進行感情投資，為下步的協商合作奠定了基礎。指揮長xx在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領導堅決不能等靠，要特事特辦，超常發揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點，使各項工作及活動正常的開展。

二是抓住機會，突破征拆難關，以點帶面擴大戰果。在拆遷補償協議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關系建設，其目的非常明確，只有一個字：地。在實際工作中，各項目部采取借地、租地或直接付給村民少量現金，或快速做村組負責人工作等方法，必須先借到地、租到地，讓機械設備、人員進場，先開工，后辦手續。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個工點。造成既成事實后，一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。

三是全力推進征拆工作。xx年1月中旬，zh-2標在xx市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構筑物清點丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程，主動放棄回家和親人過春節，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節前，zh-2標完成1110.03畝土地征地手續，其中xx區、xx區附著物全部清點、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設指揮部確定的征拆目標。春節后地方政府上班，zh-2標征拆工作人員分別和地方政府聯系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點、丈量完的地段協調、要求進場施工，沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區房地產評估公司對拆遷房屋評估。在xx年一季度，zh-2標完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作，并協助建設指揮部與地方政府簽訂補償協議共計約6000萬元。至此，zh-2標北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產大干局面的形成創造了條件。中鐵二局zh-2標在建設指揮部實干巧干三個月，突破征地拆遷關活動中取得了第一名。

三、強攻硬上，不斷鞏固和擴大征拆戰果

拆遷補償協議簽訂后，地方政府仍以各種借口，不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異，因地制宜，強攻硬上，和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。

一是加強與市政府高層領導的聯系，依靠政府做工作。xx市委常委、副市長xx同志多次組織召開全線拆遷動員會，到施工現場實地踏看拆遷進度，召開專題調度會，下達死命令，責任到人頭,給各級地方政府施加壓力，要求各級地方政府要以高度的政治責任感，充分認識到建設xx客運專線對xx經濟建設、和諧社會建設的重要性，認真落實省、部領導的講話精神，以大局為重，以全力支持建設xx客運專線。

二是加強與具體辦事部門和領導的協調，切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進一步加強感情聯絡。

針對鐵三局、十局在xx電氣化改造遺留問題，個別地方政府不但不予配合反而阻止xx客運專線工程施工的特殊情況，zh-2標一方面積極向有關部門反映情況，一方面向地方政府領導、村民解釋、協商、說明xx鐵路客運專線工程的重要性、緊迫性，說明鐵三局、十局和中鐵二局關系，xx電化和xx客運專線的關系，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地方政府的配合。

三是艱苦細致開展工作，力撥釘子戶。zh-2標征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進村入戶，切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內可以解決的困難，撥掉釘子戶，進一步掃清障礙。

只要功夫深，鐵棒磨成針。征拆工作人員堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，一不定期可以順利推進征拆工作。二季度，在建設指揮部拼搏大干二季度，力爭線下主體完活動中，zh-2標的征地、拆遷工作重點轉為xx市四個城區的房屋拆遷。其中xx區6191.05平方米、xx區41410.82平方米、xx區61412.87平方米，xx區73899.08平方米。四個區共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設指揮部的領導下和xx市地方各級政府的支持下，zh-2標征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室，每家每戶入戶做工作，宣講xx客運專線建設的重要性，工期的緊迫性，宣講國家補償政策、標準，取得了大多數被拆遷戶的認可，按期簽訂了補償協議搬家，拆除房屋，讓出施工場地。對一些困難戶，拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講，對最困難的家庭，入戶談話宣講多達近60次。通過做工作，除xx區丁家道口村和xx區康家村的拆遷戶拒絕簽協議外，路內的走了50%，鐵三局走了38%。

xx市xx區以張定博等，不管地方政府和xx市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作，都不簽補償協議，成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價，對國家政策轉置之不理。在市政府的大力支持下，zh-2標組織200人和配套機械設備，幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內物品，xx市xx區丁家口村26戶拆遷戶集體不拆，還上訪到市、省政府。zh-2標和地方政府相關人員一起，按程序當面與上訪戶集體對話解釋，但對方仍然漫天要價，無法達成協議。面對困難，經與地方政府、公安部門協商，在xx年9月2日上午9時，警民合作，對丁家道口村20多戶進行協助拆遷。

xx站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關鍵。建設指揮部主管拆遷領導親自督陣，到路局找領導，請求鐵三局、青西車務段領導到達現場協助拆遷宿舍樓，并對鐵三局、青西車務段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策，宣傳建設xx客運專線的重要性。為達到效果，工作人員每天分3-5組，不按時敲門入戶做工作，每晚堅持開碰頭會，匯總情況，分析當天情況，查找癥結，找到解決方案，作好第二天的工作安排。截止xx年11月15日，在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下，青西車務段400多戶全部搬遷完畢，鐵三局大部份搬遷，剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進行勸說、解釋，截此xx年11月24日，剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分，在地方政府和公安部門的配合下，幫助釘子戶完成搬遷。至此，zh-2標征地拆遷工作全線貫通。

zh-2標強力推進征地拆遷工作，為施工生產打下堅實基礎，超額完成了建設指揮部三個活動的階段目標，工程進度超前，安全質量良好，質量信譽評價連續名列前茅，確保了zh-2標在保持了領先優勢。

總結回顧中鐵二局xx客運專線xx年的征地拆遷工作，能夠克服面臨的困難，沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工，沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產生活和的不和諧，取得了地方政府滿意，被拆遷戶滿意，建設單位滿意的良好效果，主要得益于建設指揮部的統一領導和地方政府的大力支持。在xx年的工作中，在建設指揮部的領導下，中鐵二局一定能夠取得更大成績，為xx客運專線建設做出自己更大的貢獻。

第四篇：2012年鐵路征地拆遷工作總結

xx客運專線zh-2標征地拆遷工作在客專公司建設指揮部的統一領導下，XX年突破了一個個難關，取得了一系列優秀戰果，現簡要總結如下：

zh-2標征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣，2012年鐵路征地拆遷工作總結。zh-2標線路從東往西穿越xx市五個縣（市）區（xx市、xx區、xx區、xx區、xx區），9個鎮（街道辦事處），31個村，設計征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。zh-2標是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經過了xx電化工程、省道改建等拆遷經歷，“反拆遷”經驗較為豐富。

一、領導掛帥，強力推進拆遷工作

面對困難，zh-2標把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負責線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標段專職征拆人員10人。編輯：www.tmdps.cn。

同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領導小組，由指揮長或項目經理任組長，征拆部、工程部、安質部等相關部門人員組成，加強了征地拆遷組織建設和隊伍建設。

為了確保有序推進拆遷工作，zh-2標對拆遷工作進行了組織分工，明確工作范圍、目標，明確工作職責、責任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負責、上下聯動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強力推進征拆工作。

二、積極進取，快速打開施工局面

兵馬未動，糧草先行，xx客運專線開工即進入大戰，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創造條件。為貫徹落實建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動，實現重點工程在春節前開工，zh-2標從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務。

一是加強了路地關系建設，為征遷工作打下基礎。指揮部及各項目經理部一邊安攤建點，一邊開展地方關系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經理部分管領導、征拆人員逐一走訪了本標段涉及的市、縣、區及鎮、村領導，進行感情投資，為下步的協商合作奠定了基礎。指揮長xx在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領導堅決不能等靠，要特事特辦，超常發揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點，使各項工作及活動正常的開展。

二是抓住機會，突破征拆難關，以點帶面擴大戰果。在拆遷補償協議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關系建設，其目的非常明確，只有一個字：“地”。在實際工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現金，或快速做村組負責人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機械設備、人員進場，先開工，后辦手續。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個工點。造成既成事實后，一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾?！?》《2》《3》

三是全力推進征拆工作。XX年1月中旬，zh-2標在xx市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構筑物清點丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程，主動放棄回家和親人過春節，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節前，zh-2標完成1110.03畝土地征地手續，其中xx區、xx區附著物全部清點、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設指揮部確定的征拆目標。春節后地方政府上班，zh-2標征拆工作人員分別和政府聯系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點、丈量完的地段協調、要求進場施工，沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區房地產評估公司對拆遷房屋評估，工作總結《2012年鐵路征地拆遷工作總結》。在XX年一季度，zh-2標完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作，并協助建設指揮部與地方政府簽訂補償協議共計約6000萬元。至此，zh-2標北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產大干局面的形成創造了條件。中鐵二局zh-2標在建設指揮部“實干巧干三個月，突破征地拆遷關”活動中取得了第一名。

三、強攻硬上，不斷鞏固和擴大征拆戰果

拆遷補償協議簽訂后，地方政府仍以各種借口，不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異，因地制宜，強攻硬上，和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。

一是加強與市政府高層領導的聯系，依靠政府做工作。xx市委常委、副市長xx同志多次組織召開全線拆遷動員會，到施工現場實地踏看拆遷進度，召開專題調度會，下達死命令，責任到人頭,給各級地方政府施加壓力，要求各級地方政府要以高度的政治責任感，充分認識到建設xx客運專線對xx經濟建設、和諧社會建設的重要性，認真落實省、部領導的講話精神，以大局為重，以全力支持建設xx客運專線。

二是加強與具體辦事部門和領導的協調，切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進一步加強感情聯絡。

針對鐵三局、十局在xx電氣化改造遺留問題，個別地方政府不但不予配合反而阻止xx客運專線工程施工的特殊情況，zh-2標一方面積極向有關部門反映情況，一方面向地方政府領導、村民解釋、協商、說明xx鐵路客運專線工程的重要性、緊迫性，說明鐵三局、十局和中鐵二局關系，xx電化和xx客運專線的關系，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地方政府的配合。整理：www.tmdps.cn。

三是艱苦細致開展工作，力撥釘子戶。zh-2標征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進村入戶，切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內可以解決的困難，撥掉釘子戶，進一步掃清障礙。

“只要功夫深，鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，一不定期可以順利推進征拆工作。二季度，在建設指揮部“拼搏大干二季度，力爭線下主體完”活動中，zh-2標的征地、拆遷工作重點轉為xx市四個城區的房屋拆遷。其中xx區6191.05平方米、xx區41410.82平方米、xx區61412.87平方米，xx區73899.08平方米。四個區共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設指揮部的領導下和xx市地方各級政府的支持下，zh-2標征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室，每家每戶入戶做工作，宣講xx客運專線建設的重要性，工期的緊迫性，宣講國家補償政策、標準，取得了大多數被拆遷戶的認可，按期簽訂了補償協議搬家，拆除房屋，讓出施工場地。對一些困難戶，拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講，對最困難的家庭，入戶談話宣講多達近60次。通過做工作，除xx區丁家道口村和xx區康家村的拆遷戶拒絕簽協議外，路內的走了50%，鐵三局走了38%。

xx市xx區以張定博等，不管地方政府和xx市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作，都不簽補償協議，成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價，對國家政策轉置之不理。在市政府的大力支持下，zh-2標組織200人和配套機械設備，幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內物品，xx市xx區丁家口村26戶拆遷戶集體不拆，還上訪到市、省政府。zh-2標和地方政府相關人員一起，按程序當面與上訪戶集體對話解釋，但對方仍然漫天要價，無法達成協議。面對困難，經與地方政府、公安部門協商，在XX年9月2日上午9時，警民合作，對丁家道口村20多戶進行協助拆遷。

xx站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關鍵。建設指揮部主管拆遷領導親自督陣，到路局找領導，請求鐵三局、青西車務段領導到達現場協助拆遷宿舍樓，并對鐵三局、青西車務段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策，宣傳建設xx客運專線的重要性。為達到效果，工作人員每天分3-5組，不按時敲門入戶做工作，每晚堅持開碰頭會，匯總情況，分析當天情況，查找癥結，找到解決方案，作好第二天的工作安排。截止XX年11月15日，在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下，青西車務段400多戶全部搬遷完畢，鐵三局大部份搬遷，剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進行勸說、解釋，截此XX年11月24日，剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分，在地方政府和公安部門的配合下，幫助釘子戶完成搬遷。至此，zh-2標征地拆遷工作全線貫通。

zh-2標強力推進征地拆遷工作，為施工生產打下堅實基礎，超額完成了建設指揮部三個活動的階段目標，工程進度超前，安全質量良好，質量信譽評價連續名列前茅，確保了zh-2標在保持了領先優勢。

總結回顧中鐵二局xx客運專線XX年的征地拆遷工作，能夠克服面臨的困難，沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工，沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產生活和的不和諧，取得了地方政府滿意，被拆遷戶滿意，建設單位滿意的良好效果，主要得益于建設指揮部的統一領導和地方政府的大力支持。在XX年的工作中，在建設指揮部的領導下，中鐵二局一定能夠取得更大成績，為xx客運專線建設做出自己更大的貢獻。

第五篇：征地拆遷實施管理辦法

征地拆遷實施管理辦法

為規范三南鐵路工程建設征地拆遷管理，做到依法、有序、快速的完成征地拆遷工作，根椐《標準化管理制度匯編》精神，結合我集團公司三南項目部的實際情況，制定本辦法。

第一條認真貫徹、執行國家有關征地拆遷管理的法律、法規和政策，在局指揮部、業主的領導下開展本標段的征地拆遷工作。

第二條 協助局指揮部、業主商談征地、拆遷、企業和學校等特殊拆遷項目的補償事宜。

第三條 及時協調處理實施征地拆遷當中遇到的各種問題。

第四條 按照有關規定向所屬區（縣）行政主管部門提報各種用地申請和會簽有關征地拆遷的各種紀要、補償協議。

第五條 做好征地拆遷的基礎工作，及時、準確、規范、求實地建立臺帳，填報各類報表，前期每月按時上報征地拆遷完成情況。

第六條 項目部設專職技術人員負責本項目的征地拆遷工作，與鄉（鎮）主管部門辦理本項目征地拆遷工作的具體事宜。項目部只對設計范圍內的數量負責，不能隨意解釋有關具體的補償事宜，在工作中禁止弄虛作假，徇私舞弊。

第七條 復核征地拆遷用地圖紙，按照鐵路區間、站場、改移工程，以行政村為單位分別填寫核對無誤的《鐵路用地界樁表》，一式十份。

第八條 根據征地拆遷用地圖測設用地界址，放地界樁，挖出地界溝。并及時調查項目部范圍內的各種遷改（如房屋、高低壓電線、通信設施、管道設施、水利設施等），分清權屬單位，根據工期安排定出拆除計劃，并積極配合遷改單位完成此項工作。

第九條 配合地方政府參與征地拆遷現場丈量，理清管段所屬行政轄區分界里程，確認用地范圍、征地數量。清點丈量用地范圍內的建（構）筑物種類，確認數量、按不同權屬人填寫《鐵路建設項目征地、拆遷補償清冊》一式十份。

第十條 詳細調查項目部范圍內涉及的溝、渠、路、管、塘等情況，核對設計處理方案，如無處理方案要及時上報工程部。

第十一條 ?。墸┩翀鲇玫兀瑧M量避免占用農田、對地質有隱患的區域和主要行洪溝槽上都禁止選址，在使用前畫出1：2000的平面圖、測出用地數量，項目部協調上級局指揮部和地方政府各相關部門到現場審定后方可征地。

第十二條 由于設計原因或施工條件等客觀原因引起用地數量不夠，需要增加用地數量的，應先辦理建設用地申報表，待上級主管部門批復后方可征地。

第十三條 在征地拆遷過程中，應做到調查數量準確，盡量減少邊角房、邊角地的問題出現。

第十四條 收集、整理各種征地拆遷原始資料，按時完成本項目部地畝竣工文件的編制工作，按（區間、站場）分別編制組卷。

第十五條 項目部在使用臨時用地時，要做到盡可能保護耕地，不占用好地。在臨時用地征地前，提交臨時用地申請和平面圖、臨時建筑位置平面圖、1：500的原始地形地貌圖、標明用地面積，挖好界溝，做好征地前的各種準備工作，并制定出土地復墾規劃。

第十六條 充分聽取和采納地方的合理建議和意見，尊重當地群眾的生活習俗，保護沿線群眾的切身利益。保證三南鐵路建設的正常施工。

第十七條 臨時用地需延長使用期限的，應及時辦理延期手續，不允許在臨時用地上或地下建永久性建（構）筑物，在施工完畢后，盡早按規定辦理結案和移交手續。

中鐵十八局第三工程公司

三南鐵路項目經理部

二〇一三年一月十五日