第一篇：04、京建法〔2007〕722號關于印發《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》的通知

關于印發《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》的通知

京建法?2007?722號

各區、縣（開發區）建委、工商分局、質量技術監督局，各建設、施工、監理單位，各建設工程材料供應單位：

為加強我市建設工程材料的使用管理，確保達到質量、安全、節能、環保的各項要求，市建委、市工商局、市質量技術監督局聯合制定了《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

附件：北京市建設工程材料使用監督管理若干規定

二〇〇七年八月六日

向社會公布。

告知性備案的目的是為建設單位和施工單位選用建設工程材料提供服務，不作為建設工程準予采購、使用的依據，生產企業向用戶和社會做出承諾，依法承擔質量責任。

告知性備案的范圍以及具體程序由市建委另行公布。第八條 對涉及質量、安全、節能、環保以及重要使用功能的建設工程材料實施采購備案管理，由建設單位或施工總承包單位按照市、區兩級建委工程質量監督分工的原則向市建委或區、縣建委備案，由市建委統一建立可追溯的檔案庫。

建設工程材料采購備案的范圍以及具體程序由市建委另行公布。

第九條 建設單位應對其采購的建設工程材料質量負責，建立建設工程材料使用管理制度。對施工單位使用的建設工程材料是否符合產品質量標準、產業政策、工程建設標準、設計文件和合同要求等進行監督；對工程驗收和移交時建設工程材料存檔資料的完整性負責。

建設單位不得明示或者暗示設計單位選用不合格的建設工程材料，不得明示或者暗示施工單位采購和使用不合格的建設工程材料。

第十條 施工單位應加強材料管理人員的業務培訓，結合本企業實際，建立并完善建設工程材料使用管理制度和質量保證體

系，包括合格供應商選擇、建設工程材料進場（庫）驗收、建設工程材料質量檢測和標識、儲存、保管、發放、臺帳記錄、檔案資料匯總等各項制度措施，確保所采購和使用的建設工程材料符合規定的質量、安全、節能、環保要求。

施工單位對其采購、使用的建設工程材料符合產品質量標準、產業政策、工程建設標準、設計文件和合同要求負責，對執行現場復試和有見證取樣檢測負責。

第十一條 監理單位應當對進場的建設工程材料嚴格把關，嚴格執行進場驗收、檢驗等各項規定，不符合要求的不得簽字。未經監理工程師簽字，不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

第十二條 本市建設工程材料采購單位與供應單位簽訂合同時可使用工商行政管理部門發布的合同示范文本。

合同雙方應約定產品執行標準、質量等級、環保指標、封樣要求、保質保修期限、質量證明文件、產品質量爭議處理辦法等內容。

第十三條 施工單位應按照國家和本市有關規定要求，對進入施工現場的建設工程材料出廠質量證明文件的原件進行核驗，并將復印件存檔（有條件的可保存原件），加蓋原件存放單位公章，注明原件存放處，并有經辦人簽字和時間。供貨單位因特殊原因確不能提交質量證明文件原件的，應出具書面說明材料。

出廠質量證明文件包括：

（一）產品合格證；

（二）產品出廠檢驗報告（材質單）；

（三）產品生產許可證書和國家強制性認證證書;

（四）有資質檢驗單位出具的產品檢驗報告。

國家實施生產許可證和強制性認證管理的產品目錄及獲證單位名單可在國家質量監督檢驗檢疫總局網站查詢。

第十四條

建設單位、施工單位和監理單位應按照招投標文件要求和合同約定，對采購的建設工程材料樣品進行封樣。供應單位提供的產品運到施工現場后，要與封樣產品進行比對，與封樣不一致的不得使用。

第十五條

施工單位在建設工程材料進場驗收時，發現“三無”（無廠名、廠址、執行標準）產品、假冒產品或實物與提供的出廠質量證明文件不符的，不得驗收。發現“三無”產品、假冒產品的，應當立即向市或區、縣建委報告，同時向質量技術監督部門或工商行政管理部門舉報。對行政執法部門依法做出就地扣押封存處理決定的，施工單位應當負責看管封存的“三無”產品、假冒產品。

第十六條

施工單位在建設工程材料進場驗收合格后，在使用前必須按照法律、法規規定，對建設工程材料按照施工技術標準、設計要求和合同約定進行復試或有見證取樣檢驗。未檢驗或

檢驗不合格的不得使用。

見證人員應由建設單位或監理單位具備建筑施工試驗知識的專業技術人員擔任。在施工過程中，見證人員應按照見證取樣和送檢計劃，對施工現場的取樣和送檢進行見證，取樣人員應在試樣或其包裝上做出標識、封志。標識和封志應標明取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應制作見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術檔案。

第十七條 建設工程材料的檢測單位應當嚴格按照規定出具有見證取樣檢測報告，對出具的檢測報告的真實性負責，不得更改數據或者在檢測中弄虛作假，不得違反規定出具檢測報告。

第十八條 市和區、縣建委對建設工程材料使用情況進行監督檢查的重點是：

（一）國家和本市在建設工程中禁止或限制使用建設工程材料有關規定的執行情況；

（二）采購單位備案規定的執行情況；

（三）施工單位對進入施工現場的建設工程材料出廠質量證明文件核驗情況；

（四）復試和有見證取樣檢測規定的執行情況；

（五）建設單位、施工單位建設工程材料使用管理各項制度的建設情況；

（六）建設工程材料招標投標規定的執行情況；

（七）對施工現場的建設工程材料質量進行抽查。第十九條 施工單位按照規定對建設工程材料進行復試或有見證取樣檢驗合格，但經有關主管部門抽查后判定不合格的，未使用的不得使用；已經使用的，由設計單位會同建設單位、施工單位提出處理意見，必要時應組織專家進行論證。

第二十條 市或區、縣建委在工地監督抽查時判定的不合格建設工程材料，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第六十四條規定對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。市或區、縣建委可將吊銷資質證書的情況函告工商行政管理部門，同時將檢查中發現的不合格產品的生產企業、銷售企業移交質量技術監督部門和工商行政管理部門，依照《產品質量法》處罰。不合格產品是外埠企業生產的，對生產企業的處罰移交屬地質量技術監督部門依法處理。

第二十一條 建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格建設工程材料的，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第五十六條規定處20萬元以上50萬元以下的罰款。

施工單位未按照規定對建設工程材料進行檢驗的，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第六十五條規定，責令改

正，處10萬元以上，20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

工程監理單位將不合格的建設工程材料按照合格簽字的，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第六十七條規定，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，造成損失的，承擔連帶賠償責任。

第二十二條 市和區、縣建委根據本規定第十八條要求，對建設工程材料使用情況進行監督檢查時，發現建設單位、施工單位、監理單位有違規行為的，由市或區、縣建委予以通報批評，并根據市建委發布的相關建設工程企業資質動態管理辦法對違規單位進行處理。

第二十三條 市建委建立包括告知性備案企業信息在內的建設工程材料供應企業誠信信息系統，并進行動態監管。市或區、縣建委在建設工程檢查中，發現建設工程材料供應企業存在下列違法違規行為的，在建設領域內將其違法行為予以通報。市建委在誠信信息系統上公示。違法行為嚴重的，由市建委限制或禁止其參加本市建設工程材料投標。

（一）向建設工程供應國家與本市明令禁止生產、銷售和使用的建設工程材料的；

（二）建設工程材料質量不合格，造成建筑物結構安全隱患

或危害人身健康的；

（三）因建設工程材料質量問題造成工程質量事故、降低使用功能或人身傷害的；

（四）向建設工程供應假冒材料，提供虛假質量證明文件的；

（五）屬于生產許可證、強制性認證管理的產品，未取得生產許可證或強制性認證的。

第二十四條 市質監局、市工商局和市建委對建設工程材料供應企業違法違規行為予以處罰、通報和公開曝光的，應當記入北京市企業信用信息系統。市建委可在建設工程材料供應企業誠信信息系統上公示。違法行為嚴重的，由市建委限制或禁止其參加本市建設工程材料投標。

第二十五條 施工單位不履行向主管部門舉報假冒偽劣建設工程材料和協助看管查封建設工程材料義務的，監理單位對建設單位、施工單位上述違規行為不制止、不糾正、不向建設主管部門報告的，由市或區、縣建委責令整改；情節嚴重的，予以通報批評。

第二十六條 各單位要加強建設工程材料采購的內部監督管理，抓好各項制度建設，實現對建設工程材料采購的全過程監督。建設工程材料采購人在采購中有違法行為的，移送司法機關依法處理。

市和區、縣建委工作人員在建設工程材料使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定依法處理。

第二十七條 任何單位和個人都可向市建委舉報和投訴建設工程材料使用中存在的違法違規行為，舉報和投訴查實的，給予表揚和獎勵。

第二十八條 本市各建設工程材料相關行業組織要強化行業自律，規范企業經營行為。根據團體章程的規定向社會公布本行業誠信企業和產品名單，對質量技術監督部門、工商行政主管部門和建設行政主管部門查處的違規企業督促整改。

第二十九條 本規定由市建委會同市工商局、市質監局共同負責解釋。

第三十條 本規定自2007年10月1日起施行，原發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第二篇：北京市建設工程材料使用監督管理若干規定

北京市建設工程材料使用監督管理若干規定

第一條 為保證建設工程質量和安全，加強我市建設工程材料的監督管理，促進建設領域資源節約和環境保護，根據《建筑法》、《產品質量法》、《建設工程質量管理條例》等相關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本規定所稱建設工程材料，是指建設工程使用的各類建筑材料、設備和建筑構配件的統稱。

本規定所稱建設工程，是指本市行政區域內房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝的新建、改建、擴建工程；市政基礎設施的新建、改建、擴建工程；房屋裝飾裝修工程。

本市建設工程材料的使用及監督管理應當遵守本規定。

第三條 北京市建設委員會(以下簡稱市建委)負責全市建設工程材料使用監督管理工作。各區、縣建設委員會(以下簡稱區、縣建委)按照市、區兩級建委工程質量監督的分工，負責本行政區域內建設工程材料使用監督管理工作。

北京市建筑節能與建筑材料管理辦公室受市建委委托，負責本市建設工程材料使用監督管理工作，組織或參與對建設工程材料質量的專項檢查。北京市建設工程安全質量監督總站受市建委委托，負責本市建設工程材料使用環節的質量監督工作。區、縣建委應根據實際情況確定相應的建設工程材料使用管理部門。

第四條 市建委會同北京市質量技術監督局(以下簡稱市質監局)、北京市工商行政管理局(以下簡稱市工商局)等相關部門研究建設工程材料使用與發展的導向政策，建立建設工程材料的監管信息平臺。市建委會同市質監局、市工商局對本市建設工程材料組織專項監督檢查，向社會發布建設工程材料質量的抽檢和處理結果。

第五條本市推廣應用節能、節地、節水、節材和環保的建設工程材料，鼓勵發展新型建設工程材料及應用技術。國家和本市禁止生產、使用的建設工程材料，建設工程不得采購和使用。國家和本市限制使用的建設工程材料，不得在限制的工程范圍使用。

第六條本市各建設工程采購和使用的建設工程材料必須符合產品質量標準和工程建設強制性標準，同時還要符合設計文件要求和合同的約定。在新材料應用過程中，施工企業或生產企業編制的施工工藝、工程驗收的企業標準，須在市建委備案。

產品質量標準是指，產品有強制性標準要求的，必須符合強制性標準。產品

未發布強制性標準的，應符合生產企業經備案有效的企業標準或產品明示標準。

第七條對涉及建設工程質量、安全、節能、環保以及重要使用功能的建設工程材料，由生產企業向市建委進行告知性備案。告知性備案信息在北京建設網(網址：http：//www.tmdps.cn)向社會公布。

告知性備案的目的是為建設單位和施工單位選用建設工程材料提供服務，不作為建設工程準予采購、使用的依據，生產企業向用戶和社會做出承諾，依法承擔質量責任。

告知性備案的范圍以及具體程序由市建委另行公布。

第八條本市建設工程使用的涉及質量、安全、節能、環保以及重要使用功能的建設工程材料由采購單位(建設單位或總承包單位)按照市、區兩級建委工程質量監督分工的原則向市建委或區、縣建委備案，由市建委統一建立可追溯的檔案庫。

建設工程材料采購備案的范圍以及具體程序由市建委另行公布。

第九條建設單位應對其采購的建設工程材料質量負責，建立建設工程材料使用管理制度。對施工單位使用的建設工程材料是否符合產品質量標準、產業政策、工程建設標準、設計文件和合同要求等進行監督；對工程驗收和移交時建設工程材料存檔資料的完整性負責。

建設單位不得明示或者暗示設計單位選用不合格的建設工程材料，不得明示或者暗示施工單位采購和使用不合格的建設工程材料。

第十條 施工單位應加強材料管理人員的業務培訓，結合本企業實際，建立并完善建設工程材料使用管理制度和質量保證體系。包括合格供應商選擇、建設工程材料進場(庫)驗收、建設工程材料質量檢測和標識、儲存、保管、發放、臺帳記錄、檔案資料匯總等各項制度措施，確保所采購和使用的建設工程材料符合規定的質量、安全、節能、環保要求。

施工單位對其采購、使用的建設工程材料符合產品質量標準、產業政策、工程建設標準、設計文件和合同要求負責，對執行現場復試和有見證取樣檢測負責。

第十一條 監理單位應當對進場的建設工程材料嚴格把關，嚴格執行進場驗收、檢驗和旁站監理等各項規定，不符合要求的不得簽字。未經監理工程師簽字，不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

第十二條本市建設工程材料采購單位與供應單位簽訂合同時可使用工商行政管理部門發布的合同示范文本。

合同雙方應約定產品執行標準、質量等級、環保指標、封樣要求、保質保修

期限、質量證明文件、產品質量爭議處理辦法等內容。

第十三條 施工單位應按照國家和本市有關規定要求，對進入施工現場的建設工程材料出廠質量證明文件的原件進行核驗，并將復印件存檔(有條件的可保存原件)，加蓋原件存放單位公章，注明原件存放處，并有經辦人簽字和時間。供貨單位因特殊原因確不能提交質量證明文件原件的，應出具書面說明材料。

出廠質量證明文件包括：

(一)產品合格證；

(二)產品出廠檢驗報告(材質單)；

(三)產品生產許可證書和國家強制性認證證書；

(四)有資質檢驗單位出具的產品檢驗報告。

國家實施生產許可證和強制性認證管理的產品目錄及獲證單位名單可在國家質量監督檢驗檢疫總局網站查詢。

第十四條 建設單位、施工單位和監理單位應按照招投標文件要求和合同約定，對采購的建設工程材料樣品進行封樣。供應單位提供的產品運到施工現場后，要與封樣產品進行比對，與封樣不一致的不得使用。

第十五條 施工單位在建設工程材料進場驗收時，發現“三無”(無廠名、廠址、執行標準)產品、假冒產品或實物與提供的出廠質量證明文件不符的，不得驗收。發現“三無”產品、假冒產品的，應當立即向市或區、縣建委報告，同時向質量技術監督部門或工商行政管理部門舉報。對行政執法部門依法做出就地扣押封存待處理決定的，施工單位應當負責看管封存的“三無”產品、假冒產品。

第十六條 施工單位在建設工程材料進場驗收合格后，在使用前必須按照法律、法規規定，對建設工程材料按照施工技術標準、設計要求和合同約定進行復試或有見證取樣檢驗。未檢驗或檢驗不合格的不得使用。

見證人員應由建設單位或監理單位具備建筑施工試驗知識的專業技術人員擔任。在施工過程中，見證人員應按照見證取樣和送檢計劃，對施工現場的取樣和送檢進行見證，取樣人員應在試樣或其包裝上做出標識、封志。標識和封志應標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應制作見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術檔案。

第十七條建設工程材料的檢測單位應當嚴格按照規定出具有見證取樣檢測報告，對出具的檢測報告的真實性負責，不得更改數據或者在檢測中弄虛作假，不得違反規定出具檢測報告。

第十八條 市和區、縣建委對建設工程材料使用情況進行監督檢查的重點是：

(一)國家和本市在建設工程中禁止或限制使用建設工程材料有關規定的執行情況；

(二)采購單位備案規定的執行情況；

(三)施工單位對進入施工現場的建設工程材料出廠質量證明文件核驗情況；

(四)復試和有見證取樣檢測規定的執行情況；

(五)建設單位、施工單位建設工程材料使用管理各項制度的建設情況；

(六)建設工程材料招標投標規定的執行情況；

(七)對施工現場的建設工程材料質量進行抽查。

第十九條 施工單位按照規定對建設工程材料進行復試或有見證取樣檢驗合格，但經有關主管部門抽查后判定不合格的，未使用的不得使用；已經使用的，由設計單位會同建設單位、施工單位提出處理意見，必要時應組織專家進行論證。

第二十條市或區、縣建委在工地監督抽查時判定的不合格建設工程材料，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第六十四條規定對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。市或區、縣建委可將吊銷資質證書的情況函告工商行政管理部門，同時將檢查中發現的不合格產品的生產企業、銷售企業移交質量技術監督部門和工商行政管理部門，依照《產品質量法》處罰。不合格產品是外埠企業生產的，對生產企業的處罰移交屬地質量技術監督部門依法處理。

第二十一條建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格建設工程材料的，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第五十六條規定處20萬元以上50萬元以下的罰款。

施工單位未按照規定對建設工程材料進行檢驗的，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第六十五條規定，責令改正，處10萬元以上，20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

工程監理單位將不合格的建設工程材料按照合格簽字的，由市或區、縣建委依照《建設工程質量管理條例》第六十七條規定，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，造成損失的，承擔連帶賠償責任。

第二十二條市和區、縣建委根據本規定第十八條要求，對建設工程材料使用情況進行監督檢查時，發現建設單位、施工單位、監理單位有違規行為的，由市或區、縣建委予以通報批評，并根據市建委發布的相關建設工程企業資質動態管理的辦法對違法違規單位進行處理。

第二十三條 市建委建立包括告知性備案企業信息在內的建設工程材料供應企業誠信信息系統，并進行動態監管。建設行政主管部門在建設工程檢查中，發現建設工程材料供應企業存在下列違法違規行為的，除由質量技術監督部門和工商行政管理部門依法處罰外，市或區、縣建委在建設領域內將其違法行為予以通報。市建委在誠信信息系統上公示。違法行為嚴重的，由市建委限制或禁止其參加本市建設工程材料投標。

(一)向建設工程供應國家與本市明令禁止生產、銷售和使用的建設工程材料的；

(二)建設工程材料質量不合格，造成建筑物結構安全隱患或危害人身健康的；

(三)因建設工程材料質量問題造成工程質量事故、降低使用功能或人身傷害的；

(四)向建設工程供應假冒材料，提供虛假質量證明文件的；

(五)屬于生產許可證、強制性認證管理的產品，未取得生產許可證或強制性認證的。

第二十四條 市質監局、市工商局對建設工程材料供應企業違法違規行為予以通報和公開曝光的，記入北京市企業信用信息系統。市建委可在建設工程材料供應企業誠信信息系統上公示。違法行為嚴重的，由市建委限制或禁止其參加本市建設工程材料投標。

第二十五條施工單位不履行向主管部門舉報假冒偽劣建設工程材料和協助看管查封建設工程材料義務的，監理單位對建設單位、施工單位上述違規行為不制止、不糾正、不向建設主管部門報告的，由市或區、縣建委責令整改；情節嚴重的，予以通報批評。

第二十六條各單位要加強建設工程材料采購的內部監督管理，抓好各項制度建設，實現對建設工程材料采購的全過程監督。建設工程材料采購人在采購中有違法行為的，移送司法機關依法處理。

市和區、縣建委工作人員在建設工程材料使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定依法處理。

第二十七條任何單位和個人都可向市建委舉報和投訴建設工程材料使用中存在的違法違規行為，舉報和投訴查實的，給予表揚和獎勵。

第二十八條 本市各建設工程材料相關行業組織要強化行業自律，規范企業經營行為。根據團體章程的規定向社會公布本行業誠信企業和產品名單，對質量技術監督部門、工商行政主管部門和建設行政主管部門查處的違規企業督促整改。

第二十九條 本規定由市建委會同市工商局、市質監局共同負責解釋。

第三十條 本規定自2007年10月1日起施行，原發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第三篇：關于印發《關于工程建設保證擔保的若干規定》的通知-京建法[2006]938號

市建委關于印發《關于工程建設保證擔保的若干規定》的通知

京建法[2006]938號

各區縣建委、各集團總公司、各有關單位：

現將《關于工程建設保證擔保的若干規定》印發給你們，請認真組織學習，依照執行。

二〇〇六年九月二十日

關于工程建設保證擔保的若干規定

第一章 總 則

第一條為了進一步規范本市工程建設保證擔保行為，保障建設工程的順利實施，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》等法律法規，以及《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》（國辦發[2003]94號）、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》（國辦發[2004]78號），結合本市實際，制定本規定。

第二條本市行政區域內工程建設保證擔保及其監督管理，適用本規定。本規定所稱保證擔保是指在建設工程施工發包承包及建設過程中，根據法律法規規定或擔保合同約定，由保證人向債權人提供的，保證債務人不履行債務時，由保證人代為履行或承擔責任的法律行為。

第三條本規定所稱保證擔保包括投標保證擔保、承包履約保證擔保、工程款支付保證擔保、勞務分包付款保證擔保、勞務分包履約保證擔保、預付款保證擔保和保修金保證擔保。

保證人提供的保證方式應當為連帶責任保證。

第四條本市在工程建設中推行保證擔保。房地產開發項目應當實行工程款支付保證擔保、承包履約保證擔保、勞務分包付款保證擔保和勞務分包履約保證擔保。

保證擔保活動應當遵循平等、公平和誠實信用原則。

第五條保證擔保費用可計入工程造價。房地產開發項目發包人保證擔保費用應當計入工程造價，承包人、分包人保證擔保費用應當計入投標價格。

第六條市和區縣建設行政主管部門依據本規定對工程建設保證擔保實施監督管理。

第二章 保證人和保函

第七條保證擔保的保證人應當是中華人民共和國境內注冊的有資格的銀行業金融機構或者專業擔保公司。

本規定所稱有資格的銀行業金融機構是指具有法人資格或法人授權的分支機構，不包括銀行儲蓄所、分理處。

第八條本規定所稱專業擔保公司是指銀行業金融機構根據中國銀行業監督管理委員會的規定，可以與其開展授信業務的專業擔保公司。

專業擔保公司應當有規范的操作流程和風險管理制度，能夠承擔工程風險預控和對債務人履約情況進行監管的責任；專業擔保公司擔保余額的總額不得超過其凈資產的10倍，單筆承包履約保證擔保金額不得超過其凈資產的50%，單筆工程款支付保證擔保金額不得超過其凈資產的20%。

第九條同一銀行業金融機構或專業擔保公司不得同時為同一工程建設項目提供下列保證擔保：

（一）工程款支付保證擔保和承包履約保證擔保；

（二）工程款支付保證擔保和預付款保證擔保；

（三）勞務分包付款保證擔保和勞務分包履約保證擔保。

第十條保證擔保以保函形式出具。保證人應當在保函中明確賠付方式及期限。

保函應當為不可撤銷保函，在保函約定的有效期屆滿之前，除因主合同中止執行、解除或法律法規規定的情況外，保證人、債務人和債權人不得以任何理由撤保。

第十一條保函約定的有效期已屆滿，或保函約定的擔保金額已被債權人全部索賠，但債務人尚未實際履行完主合同約定的義務時，債務人應當按規定重新提交保函。

第十二條債權人可以要求債務人必須提交銀行業金融機構出具的保函或者專業擔保公司出具的保函，但不得指定具體的保證人。

債務人提供反擔保的，反擔保方不得為該擔保項目的債權人或與債權人關聯的企業。

第三章投標保證擔保

第十三條招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證擔保的，投標人應當提交。投標保證擔保的擔保金額一般不超過投標總價的2%，最高不得超過八十萬元人民幣。

招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證擔保的，不得再要求投標人提交投標保證金。

第十四條投標保證擔保有效期的截止時間為投標有效期后的30天至180天。延長投標有效期的，投標人應當相應延長投標保證擔保有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人應當在5個工作日內退回投標保證擔保保函。

第十五條招標人與中標人簽訂合同之日起5個工作日內，應當將投標人的投標保證擔保保函退還。

第十六條除不可抗力外，投標人在投標有效期內任意撤回投標的，或者中標后在規定時間內不與招標人簽訂承包合同的，招標人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第四章承包履約保證擔保

第十七條施工總承包工程和由業主直接發包的專業工程，發包人要求承包人提交承包履約保證擔保的，承包人應當在簽訂合同時，向發包人提交承包履約保證擔保。

第十八條承包履約保證擔保的擔保金額不得低于承包合同價的10%，但采用經評審最低投標價法中標的工程，承包履約保證擔保金額不得低于承包合同價的15%。

第十九條承包履約保證擔保有效期的截止時間為工程承包合同約定的工程竣工驗收之日后30天至180天。

第二十條發包人向保證人提出索賠之前，應當書面通知承包人，說明其違約情況并提交項目總監理工程師及其監理單位對承包人違約的書面確認書。如果發包人索賠的理由是因建筑工程質量問題，發包人還應當同時提交承包人出具的確認建筑工程質量問題的證明文件，或者具有法定資質的建筑工程質量檢測機構出具的檢測報告。

第五章 工程款支付保證擔保

第二十一條 施工總承包工程和由業主直接發包的專業工程，發包人要求承包人提交承包履約保證擔保的，應當同時向承包人提交工程款支付保證擔保。第二十二條工程款支付保證擔保的擔保金額應當與承包履約保證擔保的擔保金額相等。

第二十三條 工程款支付保證擔保有效期的截止時間為發包人根據工程承包合同的約定完成了除工程質量保修金以外的全部工程結算款項支付之日起30天至180天。

第二十四條 對于工程承包合同額超過1億元人民幣以上的工程，工程款支付保證擔保可以按工程承包合同確定的付款周期實行分段滾動擔保，但每段的擔保金額不低于該段工程付款總額的10%。同時，該項目的承包履約保證擔保也應對等實行分段滾動擔保。

第二十五條 工程款支付保證擔保采用分段滾動擔保的，在項目總監理工程師簽發工程款付款憑證，發包人支付相應的工程款后，當期工程款支付保證擔保、承包履約保證擔保解除。同時，發包人應當向承包人提交下一階段工程款支付保證擔保保函，承包人應當向發包人提交下一階段承包履約保證擔保保函。

第二十六條 承包人向保證人提出索賠之前，應當書面通知發包人，說明其違約情況并提交發包人未按合同約定支付工程款的證明。

第六章 勞務分包付款保證擔保

第二十七條 采用招標投標方式確定勞務分包人的，勞務發包人應當向分包人提交勞務分包付款保證擔保。

第二十八條 勞務分包付款保證擔保的擔保金額不得低于勞務分包合同價的10%。

勞務分包付款保證擔保有效期的截止時間為勞務分包合同約定的付款截止日之后30天至180天。

第二十九條 勞務發包人不能按照合同約定及時支付勞務分包款項的，分包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第七章 勞務分包履約保證擔保

第三十條勞務發包人向分包人提交勞務分包付款保證擔保的，分包人應當同時向勞務發包人提交勞務分包履約保證擔保。

第三十一條勞務分包履約保證擔保的擔保金額應當與勞務分包付款保證擔保的擔保金額相等。

勞務分包履約保證擔保有效期的截止時間為勞務分包合同約定的工程竣工之日后30天至180天。

第三十二條分包人不能按照勞務分包合同約定履行義務時，勞務發包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第八章 預付款保證擔保

第三十三條 發包人按照合同約定向承包人支付預付款并要求承包人提交預付款保證擔保的，承包人應當提交。

第三十四條 預付款保證擔保金額與預付款金額相等。

第三十五條 預付款保證擔保的有效期最長不超過預付款全額返還或抵扣之日后30天。

第三十六條 承包人不能按照合同約定使用預付款的，發包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第九章 保修金保證擔保

第三十七條工程結算時，發包人將保修金全額支付給承包人并要求承包人提交保修金保證擔保的，承包人應當提交。

第三十八條 保修金保證擔保金額應當與保修合同約定的保修金額相等。第三十九條 保修金保證擔保有效期由發包人與承包人在保修合同中約定。第四十條 承包人不履行保修責任時，發包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第十章 監督管理

第四十一條 實行工程建設保證擔保的，發包人和承包人應當在工程承包合同中約定，將工程款支付保證擔保和承包履約保證擔保的保函原件交由市或區縣招標投標監管部門保管；勞務發包人和分包人應當在勞務分包合同中約定，將勞務分包付款保證擔保和勞務分包履約保證擔保的保函原件交由市或區縣招標投標監管部門保管。

第四十二條保函原件應當在合同備案時一并送交市或區縣招標投標監管部門。市或區縣招標投標監管部門出具加蓋“原件收訖”證明印章的保函復印件1份，保函復印件由該保函的債權人保存。

第四十三條市或區縣招標投標監管部門對所保管的保函原件的真實性不承擔責任，但有權對保函原件及相關擔保合同進行核查，發現虛假保函等問題的，應當責令改正。

第四十四條在保函約定的有效期內發生索賠時，債權人可憑索賠文件副本和加蓋“原件收訖”證明印章的保函復印件，到市或區縣招標投標監管部門取回債務人的保函原件，向保證人提起索賠。經賠付后，如債務人的主合同債務尚未履行完畢，債權人應當將債務人的保函原件交回市或區縣招標投標監管部門保

管；如債務人的保函金額已不足以保證主合同繼續履行的，債權人應當要求債務人續保，并將續保的保函原件送交市或區縣招標投標監管部門保管。

實行分段滾動擔保的，上一階段保證擔保解除后，發包人應當將加蓋“原件收訖”證明印章的承包履約保證擔保保函復印件退還承包人，承包人應當將加蓋“原件收訖”證明印章的工程款支付保證擔保保函復印件退還發包人，發包人、承包人憑保函復印件取回保函原件，辦理解除保證擔保責任手續，但同時應當提交下一階段工程款支付保證擔保、承包履約保證擔保的保函原件。

第四十五條工程竣工驗收合格后，發包人應當將加蓋“原件收訖”證明印章的承包履約保證擔保保函復印件退還承包人，勞務發包人應當將加蓋“原件收訖”證明印章的勞務分包履約保證擔保保函復印件退還分包人。承包人和分包人憑保函復印件，取回保函原件，辦理解除保證擔保責任手續。

發包人支付完除工程質量保修金以外的全部工程結算款項后，承包人應當將加蓋“原件收訖”證明印章的工程款支付保證擔保保函復印件退還發包人，發包人憑保函復印件取回保函原件，辦理解除保證擔保責任手續。

勞務發包人支付完全部勞務分包結算款項后，分包人應當將加蓋“原件收訖”證明印章的勞務分包付款保證擔保保函復印件退還勞務發包人，勞務發包人憑保函復印件取回保函原件，辦理解除保證擔保責任手續。

第四十六條建設工程因故中止施工三個月以上，或建設工程未完工但工程承包合同解除，需要解除保證擔保責任的，發包人和承包人或勞務發包人和分包人經協商一致，應當憑雙方協議、中止施工的情況說明或合同解除備案證明，以及加蓋“原件收訖”證明印章的保函復印件，同時到市或區縣招標投標監管部門取回保函原件，辦理解除保證擔保責任手續，恢復施工前應當按規定重新辦理保證擔保。

第四十七條房地產開發項目發包人和承包人、勞務發包人和分包人不依照本規定實行保證擔保的，市或區縣招標投標監管部門應當要求其改正，仍不改正的不予辦理合同備案，并作為不良行為記錄記入北京市建設行業信用信息系統。

第四十八條市建設行政主管部門對在本市開展工程建設保證擔保業務的專業擔保公司實施建筑市場信用監管，定期對其資信進行調查和評價，評價結果向政府有關部門、建設單位（包括房地產開發商）、建筑業企業，以及銀行業金融機構公布。

專業擔保公司應當在首次承接工程建設保證擔保業務后及每年規定時間，向市建設行政主管部門提交公司營業執照、股東構成、驗資報告、上一審計報告、法定代表人身份證明等材料。

區縣建設行政主管部門應當配合做好對專業擔保公司的建筑市場信用監管工作。

第四十九條 專業擔保公司存在下列情況之一，經調查屬實，記入北京市建設行業信用信息系統，作為不良行為予以公示并通報銀行業監管部門；自公示之日起2年內，發包人、承包人或分包人在合同備案時提交由該擔保公司出具的保函的，市或區縣招標投標監管部門不予合同備案：

1、擔保余額的總額超過其凈資產的10倍，或單筆承包履約保證擔保金額超過其凈資產的50%，或單筆工程款支付保證擔保金額超過其凈資產的20%；

2、在保函約定的有效期屆滿之前，非因主合同中止執行、解除或主合同約定的債務人的義務已實際履行完畢而同意撤保或變相撤保的；

3、拒絕承擔保證擔保責任或在出現索賠后不積極履行賠付義務，給債權人造成損失的；

4、只收取費用，不履行工程風險預控和對債務人履約情況進行監管等責任的；

5、未經債務人同意擅自挪用債務人提交的保證金，或在保證擔保責任解除后30天內不退還債務人保證金的；

6、其他違反法律、法規規定的行為。

第五十條 對于銀行業金融機構在開展工程建設保證擔保業務中的違法違規行為，由市建設行政主管部門通報銀行業監管部門依法進行處理。

第十一章 附 則

第五十一條本規定自2006年12月1日起實行，《關于在建設工程發包承包活動中設定保證擔保的若干規定》（京建法[2004]242號）同時廢止。

第四篇：關于印發《 上海市建設工程材料使用監督管理規定》的通知

關于印發《 上海市建設工程材料使用監督管理規定》的通知

滬建研〔2004〕415號

各有關單位：

為進一步加強對本市建設工程材料使用的監督管理，規范建設工程材料使用行為，強化建材使用相關各方主體責任，建立建材市場誠信體系，確保本市建設工程安全和質量，維護人民生命財產和城市安全，依據國家和本市有關法律法規，制定《 上海市建設工程材料使用監督管理規定》。現印發給你們，請遵照執行。

上海市建設和管理委員會

二 O O 四年六月二十三日

上海市建設工程材料使用監督管理規定

為進一步加強對本市建設工程材料使用的監督管理，規范建設工程材料使用行為，強化建材使用相關各方主體責任，建立建材市場誠信體系，確保本市建設工程安全和質量，維護人民生命財產和城市安全，依據國家和本市有關法律法規，制定本規定。

第一條 上海市建設和管理委員會(以下簡稱市建委)是本市建設工程材料使用監督管理的行政管理部門，上海市建材業管理辦公室(以下簡稱市建材辦)負責本市建設工程材料使用的日常監督管理工作。

區(縣)建設行政管理部門在職權范圍內，負責本轄區內建設工程材料使用監督管理工作。

第二條 本市對用于建設工程的鋼材、水泥、黃砂、石子、商品混凝土、預制混凝土構件、墻體材料和管道、門窗、防水材料等結構性、功能性材料，實行備案管理。

(一)凡實行備案管理的建設工程材料，其供應商應當按本規定辦理備案手續。未按規定辦理備案手續的，不得用于本市建設工程。

本規定所稱的建設工程材料供應商(以下簡稱建材供應商)，是指建設工程材料的生產單位或者銷售總代理單位。

(二)建設工程材料備案實行市區兩級管理。

市建委委托市建材質量監督站，具體承辦國外境外、外省市和本市尚未建立建材質監機構地區建材供應商的備案管理。

區(縣)建設行政管理部門委托轄區內的建材質監機構，具體承辦本轄區內建材供應商的備案管理，并在業務上接受市建材質量監督站的指導。

(三)辦理本市建設工程材料備案(以下簡稱建材備案)手續的建材供應商，在承諾相應的告知要求后，提供下列資料、工商營業執照 ；、具有相應資質的檢測機構出具的產品型式檢驗合格證明 ；、產品質量保證書 ；、沒有國家標準的，提供相應的企業產品標準。

(四)建材備案承辦機構應當自受理本規定要求的全部資料后，當場辦理建材備案手續。辦理建材備案手續不收取費用。

(五)市建委或者區(縣)建設行政管理部門，應當及時將已辦理備案手續的建設工程材料名稱、單位名稱向社會公布，并每年定期集中公布一批已辦理備案手續的建設工程材料名稱和單位名稱。

第三條 建材供應商對用于本市建設工程的材料，每年應當提供兩次有本市資質檢測單位出具的型式檢驗合格證明 ；向買受人提供生產許可證、建材備案件及具有相應資質的檢測機構出具的產品型式檢驗合格證明、產品質量保證書和使用說明書。

建設單位應當督促建設工程材料的使用單位，選用已經建材備案的、并達到工程項目設計文件和合同要求的建設工程材料；應當依法對工程項目所需的重要材料進行招標采購 ；應當按照合同約定對自行采購的建設工程材料質量負責，并保證符合設計文件和合同要求。設計單位應當在設計文件中注明選用的建設工程材料的規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。

施工單位應當按照工程項目的設計要求、施工技術標準和合同約定，建立建設工程材料進場驗證制度，嚴格核驗相關的《生產許可證》、建材備案件、符合有關規定的產品質量保證書、有效期內的產品檢測報告等供現場備查的證明文件和資料，做好建設工程材料使用的綜合臺帳 ； 應當按規定對進場的建設工程材料嚴格復試把關，對涉及結構安全的鋼材、水泥、商品混凝土等重要建設工程材料，必須經監理工程師簽字并由項目經理簽準后方能使用。

監理單位應當將建設工程材料質量和使用情況納入監理范圍，應當監督、檢查施工單位對建設工程材料的質量檢測，并做好建設工程材料監理臺帳。建材檢測單位應當依據相關的產品標準，客觀、公正地開展檢測工作，并對出具的檢驗報告負責。

第四條 建設工程質量監督管理部門，應當建立建材使用長效管理機制，加強建設工程材料供應、使用、監理、質量檢測等環節的監督管理，加強施工現場的檢查抽查，聯合有關管理部門規范整頓建材市場秩序，嚴肅查處建設工程材料的制假、用劣等不法行為。

(一)完善質量信息預警機制，建立健全質量信息網絡，建立使用前復試不合格建材速報速處制度。對經檢測確認為不合格的建設工程材料信息，建材檢測單位應當在 24 小時內向市或者區(縣)建材質監機構報告。市或者區(縣)建材質監機構應當組織力量進行施工現場的核實、取證和處理，對不合格建設工程材料實施清場跟蹤和信息發布，并將相關責任單位的行為記入質量誠信手冊。

(二)加強建材檢測管理。市建委委托市建設工程檢測行業協會，依據國家和本市對檢測單位檢測能力和行為的要求，組織專家定期開展檢測單位能力和行為評估，并將評估結果向社會公布。

檢測單位能力和行為評估結果報上海市建材質量監督站備案，作為建設行政主管部門監督管理的重要依據。

探索發展質量事務所，發揮質量事務所在建筑建材安全質量中的作用。

(三)發揮建材交易機構作用。按照有關規定建材供應商憑建材備案件或者 IC卡到本市建材交易中心辦理材料進場相關手續。建材交易機構應當督促建材供應商履行合同中明確的質量要求，及時反映進場材料的流向，并發布材料不合格信息。

(四)建立質量誠信制度。設立電子和書面的兩種質量誠信手冊，記錄建材供應、使用、監理和檢測單位的質量行為。定期公布誠信手冊記載內容，并向社會公布不良企業名單。建筑建材業管理部門在相關的企業資質管理、招投標資格審查以及工程竣工驗收備案等管理中，將上述各方質量誠信行為作為考核的重要內容。

第五條 加強各建材行業協會建設，積極創造條件，逐步將政府部門部分行業管理職能轉交行業協會承擔。支持行業協會制定完善行規行約，加強行業自律建設。建設工程檢測協會應當逐步推行當然會員制，加強規范會員單位從業行為。建立健全政府管理部門和行業協會聯系溝通機制，共同促進和規范行業的發展。

第六條 建材供應商供應的建設工程材料，經施工現場質量監督抽查發現質量不合格的，由市建委或者區(縣)建設行政管理部門責令其限期改正，逾期不改正的或者連續兩次質量抽查不合格的，或者因產品質量引發工程質量事故的，清出建設工程施工現場，不得在本市建設工程中使用。

第七條 建設單位、建設工程總承包單位、設計單位、施工單位、監理單位和建材檢測單位，在建設工程材料使用相關的行為中違法的，依據《建設工程質量管理條例》《上海市建設工程材料管理條例》等法律法規規定，予以處罰。

第八條 本規定于二 O O 四年七月一日起施行。

第五篇：海市建委關于印發《上海市建設工程材料使用監督管理規定》的通知

上海市建委關于印發《上海市建設工程材料使用監督管理規定》的通知

滬建研[2004]415號

各有關單位:

為進一步加強對本市建設工程材料使用的監督管理，規范建設工程材料使用行為，強化建材使用相關各方主體質量責任，建立建材市場誠信體系，確保本市建設工程安全和質量，維護人民生命財產和城市安全，依據國家和本市有關法律法規，制定《上海市建設工程材料使用監督管理規定》。現印發給你們，請遵照執行。

上海市建設和管理委員會

二○○四年六月二十三日

上海市建設工程材料使用監督管理規定

為進一步加強對本市建設工程材料使用的監督管理，規范建設工程材料使用行為，強化建材使用相關各方主體責任，建立建材市場誠信體系，確保本市建設工程安全和質量，維護人民生命財產和城市安全，依據國家和本市有關法律法規，制定本規定。

第一條上海市建設和管理委員會（以下簡稱市建委）是本市建設工程材料使用監督管理的行政管理部門，上海市建材業管理辦公室（以下簡稱市建材辦）負責本市建設工程材料使用的日常監督管理工作。

區（縣）建設行政管理部門在職權范圍內，負責本轄區內建設工程材料使用監督管理工作。

第二條本市對用于建設工程的鋼材、水泥、黃砂、石子、商品混凝土、預制混凝土構件、墻體材料和管道、門窗、防水材料等結構性功能性材料，實行備案管理。

（一）凡實行備案管理的建設工程材料，其供應商應當按本規定辦理備案手續。未按規定辦理備案手續的，不得用于本市建設工程。

本規定所稱的建設工程材料供應商（以下簡稱建材供應商），是指建設工程材料的生產單位或者銷售總代理單位。

（二）建設工程材料備案實行市區兩級管理。

市建委委托市建材質量監督站，具體承辦國外境外、外省市和本市尚未建立建材質監機構地區建材供應商的備案管理。

區（縣）建設行政管理部門委托轄區內的建材質監機構，具體承辦本轄區內建材供應商的備案管理，并在業務上接受市建材質量監督站的指導。

（三）辦理本市建設工程材料備案（以下簡稱建材備案）手續的建材供應商，在承諾相應的告知要求后，向市建委提供下列資料:

1、工商營業執照；

2、具有相應資質的檢測機構出具的產品型式檢驗合格證明；

3、產品質量保證書；

4、沒有國家標準的，提供相應的企業產品標準。

（四）建材備案承辦機構應當自受理本規定要求的全部資料后，當場辦理建材備案手續。辦理建材備案手續不收取費用。

（五）市建委或者區（縣）建設行政管理部門，應當及時將已辦理備案手續的建設工程材料名稱、單位名稱向社會公布，并每年定期集中公布一批已辦理備案手續的建設工程材料名稱和單位名稱。

第三條建材供應商對用于本市建設工程的材料，每年應當提供兩次有本市資質檢測單位出具的型式檢驗合格證明；向買受人提供生產許可證、建材備案件及產品質量保證書和使用說明書。

建設單位應當督促建設工程材料的使用單位，選用已經建材備案的、并達到工程項目設計文件和合同要求的建設工程材料；應當依法對工程項目所需的重要材料進行招標采購；應當按照合同約定對自行采賜的建設工程材料質量負責，并保證符合設計文件和合同要求。

設計單位應當在設計文件中注明選用的建設工程材料的規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。

施工單位應當按照工程項目的設計要求、施工技術標準和合同約定，建立建設工程材料進場驗證制度，嚴格核驗相關的《生產許可證》、建材備案件、符合有關規定的產品質量保證書、有效期內的產品檢測報告等供現場備查的證明文件和資料，做好建設工程材料使用的綜合臺帳；應當按規定對進場的建設工程材料嚴格復試把關，對涉及結構安全的鋼材、水泥、商品混凝土等重要建設工程材料，必須經監理工程師簽字并由項目經理簽準后方能使用。

監理單位應當將建設工程材料質量和使用情況納入監理范圍，應當監督、檢查施工單位對建設工程材料的質量檢測，并做好建設工程材料監理臺帳。

建材檢測單位應當依據相關的產品標準，客觀、公正地開展檢測工作，并對出具的檢驗報告負責。

第四條建設工程質量監督管理部門，應當建立建材使用長效管理機制，加強建設工程材料供應、使用、監理、質量檢測等環節的監督管理，加強施工現場的檢查抽查，聯合有關管理部門規范整頓建材市場秩序，嚴肅查處建設工程材料的制假、用劣等不法行為。

（一）完善質量信息預警機制，建立健全質量信息網絡，建立使用前復試不合格建材速報速處制度。對經檢測確認為不合格的建設工程材料信息，建材檢測單位應當在24小時內向市或者區（縣）建材質監機構報告。市或者區（縣）建材質監機構應當組織力量進行施工現場的核實、取證和處理，對不合格建設工程材料實施清場跟蹤和信息發布，并將相關責任單位的行為記入質量誠信手冊。

（二）加強建材檢測管理。市建委委托市建設工程檢測行業協會，依據國家和本市對檢測單位檢測能力和行為的要求，組織專家定期開展檢測單位能力和行為評估，并將評估結果向社會公布。

檢測單位能力和行為評估結果報上海市建材質量監督站備案，作為建設行政主管部門監督管理的重要依據。

探索發展質量事務所，發揮質量事務所在建筑建材安全質量中的作用。

（三）發揮建材交易機構作用。按照有關規定建材供應商憑建材備案件或者IC卡到本市建材交易中心辦理材料進場相關手續。建材交易機構應當督促建材供應商履行合同中明確的質量要求，及時反映進場材料的流向，并發布材料不合格信息。

（四）建立質量誠信制度。設立電子和書面的兩種質量誠信手冊，記錄建材供應、使用、監理和檢測單位的質量行為。定期公布誠信手冊記載內容，并向社會公布不良企業名單。

建筑建材業管理部門在相關的企業資質管理、招投標資格審查以及工程竣工驗收備案等管理中，將上述各方質量誠信行為作為考核的重要內容。

第五條加強各建材行業協會建設，積極創造條件，逐步將政府部門部分行業管理職能轉交行業協會承擔.支持行業協會制建定完善行規行約，加強行業自律建設。建設工程檢測協會應當逐步推行當然會員制，加強規范會員單位從業行為。建立健全政府管理部門和行業協會聯系溝通機制，共同促進和規范行業的發展。

第六條建材供應商供應的建設工程材料，經施工現場質量監督抽查發現質量不合格的，由市建委或者區（縣）建設行政管理部門責令其限期改正，逾期不改正的或者連續兩次質量抽查不合格的，或者因產品質量引發工程質量事故的，清出建設工程施工現場，不得在本市建設工

程中使用。

第七條建設單位、建設工程總承包單位、設計單位、施工單位、監理單位和建材檢測單位，在建設工程材料使用相關的行為中違法的，依據《建設工程質量管理條例》《上海市建設工程材料管理條例》等法律法規規定，予以處罰。

第八條本規定于二OO四年七月一日起施行。