第一篇：精準扶貧的提出背景

精準扶貧的提出背景

黨的十八大召開不久，總書記在河北省阜平縣考察扶貧工作時指出：“幫助困難鄉親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，做到心中有數”。2013年11月3日，總書記在湘西調研扶貧工作時，明確提出扶貧工作“要科學規劃、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續性”，“要實事求是，因地制宜”，“要精準扶貧，切忌喊大口號，也不要定好高騖遠的目標”。2013年9月中旬和10月上旬，李克強總理兩次主持國務院常務會議時研究扶貧工作時，都對精準扶貧和建檔立卡工作提出了具體要求。2013年4月，汪洋副總理在甘肅省調研考察扶貧工作，提出推進新時期扶貧開發工作，必須建立精準扶貧工作機制。2013年6月28日，汪洋副總理在國務院扶貧開發領導小組第一次全體會議上提出，目前扶貧開發中存在的一個突出問題，是許多地方底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。即便一些地方開展了貧困家庭建檔立卡工作，也往往不能真正瞄準貧困戶建立幫扶機制，不同程度存在“大水漫灌”的現象。要下決心摸清底數，在全國開展到村到戶貧困狀況調查和建檔立卡工作，完善貧困識別機制，改“大水漫灌”為“滴灌”，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持。對扶貧對象要實行動態管理，使穩定脫貧的村與戶及時退出。只有這樣，才能把扶貧開發任務和措施逐項落到實處。廣東省扶貧開發“雙到”經驗對全國扶貧開發工作有很好的借鑒作用。2013年12月，中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發[2013]25號），明確提出建立精準扶 貧工作機制和健全干部駐村幫扶機制的工作要求。

第二篇：2015國家公務員考試申論熱點背景：精準扶貧

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第三篇：精準扶貧背景下如何轉移農村勞動力

精準扶貧背景下如何轉移農村勞動力

摘 要：2015年7月20日，湖南省委十屆十三次全體（擴大）會議審議通過了《中共湖南省委關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發工作的決議（草案）》，全面部署和推動精準識貧、精準扶貧、精準脫貧工作。農村勞動力轉移是精準扶貧工作的重中之重，是經濟發展理論的一個核心。

關鍵詞：精準扶貧；轉移；農村勞動力

中圖分類號：D669 文獻標志碼：A 文章編號：1003-949X（2015）-12-0090-02

2015年7月20日，湖南省委十屆十三次全體（擴大）會議審議通過了《中共湖南省委關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發工作的決議（草案）》，全面部署和推動精準識貧、精準扶貧、精準脫貧工作。農村勞動力轉移是精準扶貧工作的重中之重，是經濟發展理論的一個核心。近幾年來，永州市精準扶貧的實踐探索，力爭不讓一個貧窮人口掉隊，真正扶貧到最需要幫助的農戶。如何實現農村勞動力的合理有序轉移，既需要理論界不斷地探討，更需要社會各界在實踐中做出進一步的回答。

一、農村勞動力轉移意義深遠

農村勞動力轉移為農民脫貧致富提供了有效途徑，是發展現代農業的基本前提，是推進新型城鎮化的必然要求，是統籌城鄉發展的重要手段。

二、普利橋鎮農村勞動力轉移的現狀

（一）普利橋鎮基本情況

普利橋鎮位于永州市冷水灘區境北部，東鄰黃陽司鎮，南毗牛角壩鎮，西界東安縣花橋鎮，北接楊村甸鄉、祁陽縣。全鎮總面積135.8平方公里，耕地2638.32公頃，12033戶，48537人，是永州市扶貧鎮之一。境內屬丘陵地形，主產水稻、大豆、紅薯、烤煙、紅棗、向日葵、百合等經濟作物，尤其是紅薯粉產量多，正宗而揚名。

（二）普利橋鎮農村勞動力轉移的主要特點

農村勞動力轉移是在經濟作用下市場經濟發展的必然趨勢，伴隨著經濟的發展，普利橋鎮農村勞動力轉移呈現出以下特點。

1.農村勞動力轉移總量呈上升趨勢

十一屆三中全會以前，普利橋鎮由于人多地少、信息閉塞等原因，農村勞動生產率比較低，溫飽問題還沒有解決，沒有農村勞動力轉移。實行家庭聯產承包責任制以后，農民的生產積極性提高了，農村勞動生產率有了較大的提高，農民的溫飽問題解決了，農村開始出現勞動力轉移。從1990―2014，全鎮共有4965個農業勞動力向非農產業轉移，占全鎮總勞力的45.9%，年均轉移規模為769人，據不完全統計，每年大約有2900個勞動力季節性外出打工和經商，占農村總勞動力的26.9%。說明普利橋鎮農村潛在勞動力在逐年增加。

2.通過農業結構調整轉移農村勞動力

普利橋鎮屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區，被稱為“天然大棚”，許多區域農產品可常年種植，農業氣候的比較優勢十分明顯。2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，要求大力發展土地流轉和適度規模經營，五年內完成承包經營權確權。據普利橋鎮農戶住戶調查，該鎮雨塘村農民楊樹清在外打工10多年，2011年回到家鄉種植糧食，2012年發展糧食105畝，2013年220畝，2014年415畝，成為名副其實的“永州第一種糧大戶”。

3.依托當地二、三產業轉移農村勞動力

普利橋鎮是古老的傳統集鎮，早在明初就形成集市，圩日上熱鬧非凡，傳統的“二月八”聞名遐邇。例如，普利橋鎮長沖葡萄專業合作社成立于2008年1 月，注冊資金50萬元，共有會員105戶，主要來自朱家洞、鐵塘、江子塘、許家村等，有自建和指導建設的示范種植基地3處共1000多畝，已累計投入100多萬元。

4.異地從事工作轉移農村勞動力

農村勞動力轉移的非農行業主要是傳統工業、制造業和建筑業，2014年普利橋鎮外出農民工，從事制造業的農民工占31.2%，從事建筑業的農民工占23.6%，從事社會服務業的農民工占14.3%、住宿餐飲業的農民工占10.1%、批發零售業的占8.6%。從勞動力轉移的區域看，普利橋鎮農村轉移勞動力在省內的居多，占60.7%，在本市市區的占33.2%，在本縣的占22.5%。

（三）普利橋鎮農村勞動力轉移存在的問題

1.盲目轉移農業勞動力削弱了農業的基礎地位

普利橋鎮農民抓住機會，紛紛加入跨行業、跨區域轉移。有投入到本地二、三產業的，有長期到外地打工的，有季節性外出經商的。但是，我們發現農村勞動力大量轉移就業，出現“有田無人種”的問題。再加上水稻年產量也只有每畝460公斤。粗放式的耕作，掠奪式的經營使得農業處于萎縮徘徊的境況。這嚴重削弱了農業的基礎地位。

2.經濟發展水平影響了農村勞動力本地轉移就業

農村勞動力轉移的好壞與當地經濟社會發展水平呈正相關。再加上普利橋鎮企業數量不多，規模普遍偏小，結構分散，經濟聚集功能弱，打工者工資水平在1500―2000元之間，還不享受養老、醫療保險等待遇，工資待遇缺乏競爭力，相比之下，廣東深圳、廣西桂林等地普工月工資一般在2500―3000左右，有的甚至在3000元以上，還可以享受養老、醫療等社會保險待遇。這樣一來，就很難留住外出務工人員在本地就業。

3.文化素質偏低限制了農村勞動力轉移就業崗位

相比較而言，非農部門一般專業性強、技術要素高，從農業部門轉向并從事非農產業生產經營活動，需要比較高的文化知識和生產技能。從普利橋鎮農村勞動力轉移知識結構看，高中以下文化程度的占60%以上，由于他們知識水平偏低，轉移出去的勞動力只能從事以體力為主的工作。農村勞動力轉移主要向第二、三產業轉移。

4.戶籍制度阻礙了當前農村勞動力的轉移就業

因為城市與農村“二元經濟”結構矛盾日益凸顯。農民工實現地域轉移和職業轉換，但卻沒有實現身份的變化。幾乎每一個外出打工人員都會遇到一個很重要的問題就是戶籍問題。這種戶籍制度導致大量的農村打工者在城市長期工作卻難以得到城市戶口，不能有和城市人同等的待遇，這就造成了嚴重的社會問題。

三、促進農村勞動力轉移就業的對策建議

永州市屬于欠發達地區，2015年湖南省給永州市減貧指標是99842人，減貧率14.9%。如何實現減貧指標？如何促進剩余勞動力轉移？筆者通過調研，建議從以下幾個方面著手：

（一）堅持農業基礎地位

作為13億人口的大國，我國必須解決糧食問題，這是治國安邦的頭等大事。為守住18億萬畝耕地紅線，保障我國糧食生產安全，農民可以‘非農化’，但耕地絕對不能不能‘非農化’。永州市屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區，被稱為“天然大棚”，許多區域農產品可常年種植，農業氣候的比較優勢十分明顯。永州市共有5個湖南省優質糧食產業工程項目縣、7個全國蔬菜產業重點縣、8個省級柑橘生產基地縣。基本建成了400萬畝優質稻、300萬畝油茶、200萬畝速豐林、180萬畝蔬菜、140萬畝水果、30萬畝烤煙、30萬畝藥材等優質農產品生產基地。估計可消化3000個勞動力。

（二）培育新型農民

2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業農民”。2015年3月5日，國務院總理李克強在報告中指出：要在穩定家庭經營的基礎上，支持種養大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體發展，培養新型職業農民，推進多種形式適度規模經營。實現義務教育均衡發展，區域內義務教育階段的各級學校在辦學經費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平等方面大體上處于一個相對平衡的發展狀態，保障農村轉移人口的子女享有平等受教育的權利。永州市精準扶貧對象，加強農民工教育培訓，提高農民工的就業能力和收入水平。這一系列政策措施為發展現代農業提供了強有力的人才和資金支撐。

（三）改革戶籍制度

2014年7月，國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，明確要求，進一步推進戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。體現社會公平正義。保障農民的基本住房，擴大住房公積金覆蓋范圍，把農村勞動力轉移人口納入城鎮住房保障體系，要充分考慮城鎮基礎設施的綜合承受能力，避免因人口的轉移出現的交通擁擠、教育資源緊張、失業增加、環境與社會治安惡化等問題。應加快小城鎮建設，積極開拓市場，擴大內需，大力發展縣域經濟。

（四）完善土地制度

2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，推進農業現代化，改革是關鍵。做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。落實好中央戶籍制度改革的土地政策，允許農民帶“土”進城。2015年初，湖南被納入國家土地確權登記頒證試點范圍，全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。永州是農業大市，也是人口大市，以丘陵和山區為主，土地流轉處于低層次水平，農村土地流轉形式正在由單一形式走向多樣化，由早期的農戶間的代耕、轉包流轉，逐步發展到有償轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種流轉形式。

（五）健全社會保障制度

從社會保障制度看，制約農村剩余勞動力轉移的因素主要為土地保障功能的存在和進城農民工社會保障缺失。為此，完善農村社會保障體系，消除農民工的后顧之憂，拉引農村剩余勞動力轉移。建立農民工社會保障制度這是免除農民工后顧之憂的'安全網'，也是維護社會穩定的'調節器'。建議在永州市范圍內建立城鄉統一的勞務市場，一方面通過調查，弄清楚本地可輸出勞動力的情況，包括年齡、文化程度、技能等信息，建立一個全市勞動力資源庫；另一方面，多了解勞動力需求地區的情況，及時向農民提供勞務信息和就業指導。完善養老保險制度，建立統一的社會保障號，大力發揮基層鄉村組織的作用，加強與本地外出務工人員的交流，通過以點帶面的方式帶動更多的農民向經濟發達地區的有序轉移。

參考文獻：

[1]唐學杰.農村勞動力轉移對經濟的影響[J].云南省委黨校學報，2014.[2]周濤.農村勞動力轉移對經濟影響的實證分析[J].西南政法大學學報，2014.[3]楊秀敏.構建農村勞動力轉移新機制[J].江西大學學報，2014.[4]黃道國.努力開創農村勞動力轉移新局面[J].決策向導，2014.

第四篇：精準扶貧

精準扶貧

25年前，我在中國福建省寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。”至今，這句話依然在我心中。——習近平《攜手消除貧困 促進共同發展》 2015.10.16

一、現狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。”

“學習筆記”評述：

——從貧困人口的數量看，貧困人口仍然較多。根據國家統計局的數據，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區、石山區、高寒山區、偏遠山區，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態”與“加快發展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現多樣化。一方面，我國扶貧開發已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現小康社會”的要求也增加了扶貧開發難度。

目前，我國貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發展議程的重要一步。”

“學習筆記”評述：

減貧與發展是反映經濟轉型、社會進步的一面鏡子，認識和掌握貧困化發生機理、演化特征及分布規律，是制定扶貧規劃的重要依據。總書記明確指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。自己花精力最多的是扶貧，當全面建成小康社會的任務日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現與扶貧成敗與否有巨大的關聯。“精準扶貧”已上升為國家戰略，迫切期待一系列“超常規”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。” 四、四個施策 “我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五、五種渠道

“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。” 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

“學習筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準。“六個精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業務管理系統。信息化、動態化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。”

“學習筆記”評述：

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現。從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創了多維聯動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。”

“學習筆記”評述：

我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。為創新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務院扶貧辦會同有關部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規定。在退出機制上，扶貧辦會同有關部門進行了調查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的“十三五”規劃將把扶貧開發放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發揮中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規劃還擬對行業部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”

“學習筆記”評述：

扶貧扶貧，關鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態度營造起扶貧扶志扶智的制度環境，轉變一些地區“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。

“學習筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發展與生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，闖出一條跨越式發展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規模效應，給中國經濟下一步發展帶來新的機遇。

第五篇：精準扶貧

茌平：開展創業技能培訓 搭建就業平臺 【導語】茌平縣始終把幫助困難群體實現就業工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供小額擔保貸款、勞動技能培訓，提高群眾的創、就業能力，搭建服務平臺。【解說】近日，信發辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業、待業勞動人員免費進行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務培訓。邀請高級月嫂講師進行授課，生動、細致地講解有關產婦哺乳、康復和新生兒喂養、洗澡等護理等知識。200多名學員參加了培訓，培訓2周后，將頒發家政服務員初級資格證。【采訪】（信發街道光明社區 魏蘭芳）領導給我這次學習的機會，通過這幾天，學了以后讓我覺得受益匪淺，家政這邊還給我們找工作，讓我們有了出來工作的機會。【采訪】（信發街道勞動保障管理所所長 單月峰）不僅為下崗、失業、無業婦女搭建了服務社會、服務家庭、創業就業平臺，更提高了她們的生活質量。同時，努力倡導誠信守法經營，建立員工服務質量、誠信檔案，建立服務質量回訪、跟蹤、抽查制度，保證服務質量。營造發展家庭服務業的良好氛圍，優化務工就業環境。

【解說】為給廣大勞動者提供暢通的就業渠道和可靠的就業保障，拓展致富技能，提高生活質量，茌平縣密切關注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強農村勞動者與各鄉鎮產業發展的良性互動，根據勞動者的年齡狀況、技能掌握程度進行分類培訓，經過培訓后，分別推薦到企業生產一線和輔助性崗位工作；茌平縣加快城鎮化發展深度融合，支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業等崗位；對有創業愿望的各類群體進行創業培訓，對符合條件的發放政府貼息的小額擔保貸款，幫助勞動者成功創業。【采訪】（茌平縣勞動就業辦公室主任 袁桂紅）我們人事部門作為就業工作的主管部門，充分發揮了培訓機構的專業優勢，緊貼企業用工需求和求職者的需求，針對市場的熱點職業，有計劃地舉辦了機械加工、人造板制造、營業員、電子商務、家政服務等專業的就業技能培訓，今年我們剛開始舉辦的家政服務培訓受到了廣大家庭婦女的好評，通過培訓提高了他們的服務技能，學得了一技之長，為促進其就業打下了良好的基礎

茌平：巧借優勢 做好扶貧新文章

【導語】在扶貧工作中，茌平縣創新扶貧模式，把脈問診，積極為落后村謀思路、出點子、促發展，深入推進精準扶貧精準脫貧，實現“輸血”到“造血”的轉變。

【解說】當前馬上進入春節，在賈寨鎮大海服裝廠正在加班制作一批衣服，七八十個婦女分工協作，各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便來到這服裝廠打工，每天工資不到一百元，讓她很滿足。

【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點活，下了班接完孩子隨著就走了。

【解說】為了幫助群眾脫貧，賈寨鎮根據一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實現，制定優惠的創業政策及舉辦務實的創業培訓，使一些小服裝加工企業在家門口發展起來，手工成為留守婦女增收的新途徑。【采訪】（賈寨鎮大海服裝廠負責人徐中海）在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農田的情況下，給他們提供一個很好地平臺，展示自己的我才能，提高家庭的收入。【解說】為了確保貧困群眾徹底脫貧，茌平縣變“輸血”為“造血”，向困難群眾輔導農業生產技術，為困難戶提供致富渠道，鼓勵各村增加村級集體收入，通過招商引資或鼓勵農業龍頭企業、勞動密集型企業到村辦廠，激活“造血”功能。同時，茌平縣鼓勵群眾原地創業，協調國土、農業、畜牧部門進行項目可行性論證，并及時辦理土地、養殖等手續，為村民提供一站式幫包服務；整合有關上級扶貧資金、村民自籌資金和財政貼息貸款資金，為致富項目提供資金保障，實現貧困群眾順利脫貧。茌平：做好“精準培訓” 助力“精準扶貧”

導語 在精準扶貧工作中，茌平縣始終把幫助困難群體實現就業工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供勞動技能培訓、小額擔保貸款，提高群眾的創、就業能力，實現“輸血”到“造血”的轉變。

解說在龍躍家政服務公司的培訓室，30多名下崗職工和就業困難群眾，正在認真聽取高級講師生動細致的講解，免費學習有關產婦哺乳、康復和新生兒喂養、洗澡等護理知識和中國結、十字繡等手工編織技巧。周鳳鳳是一名留守婦女，因為家庭原因不能外出打工，通過參加免費培訓，熟練掌握了護理知識和手工編織技能，在家門口就能做些工作，增加了家庭收入，增強了生活的滿足感。采訪

解說 為了幫助群眾脫貧，增加群眾收入，茌平家政服務部門針對待業、無業家庭婦女，制定優惠的扶持政策、舉辦務實的創業培訓，使一些針對小眾的服務業快速發展起來，為待業、無業家庭婦女提供了增收的新途徑。采訪

解說為給廣大勞動者提供暢通的就業渠道和可靠的就業保障，拓展致富技能，提高生活質量，茌平縣密切關注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強剩余勞動人口的普查和分類，根據勞動者的年齡、家庭、身體狀況進行分類培訓；支持勞動者從事家政服務、機械加工、自由職業等崗位；對有創業愿望的各類群體進行創業培訓，對符合條件的發放政府貼息的小額擔保貸款，激活“造血”功能，幫助勞動者成功創業，實現精準扶貧精準脫貧。