第一篇：南清村發展集體經濟可行性報告

黃嶺鎮南清村發展養殖耕牛事業的

可行性報告

一、基本情況

南清村位于黃嶺鎮西北部，是一個座落于海拔600多米山腰上的貧困村，四周由山嶺所圍，全村現有161戶，898人，5條自然村，由于地方偏僻，村轄區內可開發性資源沒有，村委會無任何集體經濟收入，農民生活相當困難。

二、項目發展計劃

經各單位研究決定，介于該村的實際情況，村委會計劃以“村委會+農戶”的方式發展養殖耕牛該項目。

1、村委會統一購買耕牛，統一編號登記，建立每頭牛的檔案

2、耕牛由村委會按農戶實際需要安排給耕牛農戶代養，農戶與村委會簽訂代養協議書，明確雙方責任和義務和權利。

3、農戶代養耕牛后，具有使用耕牛的權利，又有養育好耕牛的任務，耕牛所有權屬于村委會。村委會將成立管理領導小組，小組人員要時時對各戶耕牛的生長情況進行監督檢查。

4、農戶如果對耕牛只行使權利不履行義務的，該農戶將被取消代養的資格

5、代養時間一般為8——9個月，介時將會根據市場價格進行出售，并把所得利潤與農戶5：5分成。耕牛出售后，管理小組及時購回補充，形成了一個可持續的循環養殖模式。

三、項目的可行性與效益

項目的確定是符合南清村的實際情況：

（一）項目的可行性

1、南清村地處山區，草資源豐富，空間廣闊，農民農田主要是以種植水稻為主，稻苗多、可解決養殖耕牛的食料。

2、村民有史以來都有養牛的習慣，有豐富的養牛經驗，又能給農戶帶來利潤，提高農民收入，農民非常支持

3、耕牛由農戶代養，村委會不需要解決耕牛的食料資金和養育耕牛的場所，符合實際。

（二）收入與效益

1、可以解決無耕牛種土地農戶的實際問題

2、耕牛出售后，農戶所得利潤又增加了農民的收入

3、農戶代村委會養牛與村委會聯系和接觸得到加強，密切了干群關系

4、增加了村集體經濟的收入，為村委會各項事業發展提供經濟保證。

四、需要資金和管理方式

1、項目所需資金：根據我村實際情況，先幫助40戶最貧困農戶解決無牛耕地問題，村委會計劃第一階段要購買40頭耕牛，按當前市場價格，一頭耕牛（水牛）約需3500元左右，預計需要資金壹拾伍萬元整。（150000元）

2、資金管理：村委會將成立育牛管理領導小組，小組成員由鎮、村干部和村民代表組成，資金在銀行設立專帳，實行收支兩條線，由鎮結算中心管理，領導成員負責監督和審批資金使用，并定時向幫扶單位和村民公布資金的使用情況。

2、耕牛管理：耕牛由農戶代養，領導小組有關人員負責監督，獸醫人員定期到代養戶為耕牛檢查，并造冊登記耕牛的生長和健康情況，做到有問題，早發現，早處理，早解決。

根據以上分析，該村具備了耕牛養育的自然條件和群眾基礎，是既能增加農民收入增加村集體經濟收入的雙贏方案。

電白縣黃嶺鎮南清村委會

2010年9月18日

第二篇：如何發展村集體經濟

如何發展村集體經濟

發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。

改革開放以來，我市農村集體經濟得到了迅速發展，村級集體經濟收入有了明顯提高，公益事業投入力度不斷加大，農村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我市309個村的村集體經濟發展情況看，村級經濟發展不平衡，收入增長不快，各村對發展壯大村級集體經濟認識不一，加上原先的基礎不同，這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱，使很多公益事業難以興辦，村級服務功能也難以發揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬，又無資金的“空殼村”，這樣不但會影響“三農”問題的有效解決，而且將會影響干群關系的改善，農村干部隊伍的穩定，基層政權的鞏固。

一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因

1、發展集體經濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層干部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為現在國有企業都改制了，各級都在放手發展個體私營經濟，再提發展村級集體經濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認識嚴重制約了村集體經濟的快速健康發展。

2、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善，但農村集體資產管理體制并未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心；二是管理難度加大，不同程度出現集體資產流失現象，使部分干部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由于集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，同時村干部領導水平低下，思想作風不正，素質不高，管理不善等原因挫傷了干部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性；三是財務管理制度形同虛設，財會人員業務素質不高，而且往往只負責核算，不履行監督職能，村干部的行為失去了監督。

3、村干部思路不活躍，認識不足。有的村干部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，“老辦法不能用，新辦法不會用”，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，領導無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。

二、加快發展村集體經濟的對策與思考

1、理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。山林資源優勢明顯的村，可發揮現有的速生林等主導產業優勢，使之上規模；田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益；二是做好“以地生財，筑巢引鳳”工作。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化；三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則，發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、林場、漁塘、房產等實行租賃經營，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產保值、增值。合水鎮高河村在這方面已經取得較好的經驗，他們充分發揮本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的新路子。高河村集體經濟原來比較薄弱，兩年前年收入僅1.9萬元，針對這一情況，駐村工作組和村兩委干部千方百計想辦法，切實把壯大村集體經濟，盡快脫貧作為重要工作來抓。為改變高河村集體經濟薄弱的現狀，近年來，駐村工作組和村黨組織根據本村實際，采取多種行之有效的途徑，使村級集體經濟步入良性發展階段，促進了村集體經濟較快發展，主要包括：(1)大力招商引資辦廠，現在高河村高流河工業園區發展規劃總面積是2500畝，首期開發1250畝，已完成征地300畝，目前已有4家企業先后落戶高河工業園區。其中有投資1200萬元的豪庭家俱有限公司、投資2000萬元的云板業有限公司、投資1600萬元的志廣鋼業有限公司，還有投資1500萬元的順聯肉類加工廠項目。(2)發揮高河千年古墟的效應，每年農歷五月初四成集日的高流河圩，其富有神奇色彩的傳說招惹萬人趕集，中外游客慕名而來，觀光購物，打造以高河的風姜雞、艾頭雞湯等主要飲食品牌，擬建高流河飲食服務一條街，村委會建飲食商鋪12個單元間，以出租形式發包給商人，把高流河地帶建設成為一個具有文化品位，以飲食、休閑、商品流通于一體的繁榮集市，以全力打響高流河旅游品牌，使高流河墟成為全市旅游文化產業的一面旗幟。(3)利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的山林、水體、河灘等通過租賃、改造等形式，實行業主經營，集體一次性或分收取土地租金，盤活資產，提高利用率，增加集體收入。高河村通過市建設局掛點的“十百千萬”干部穿針引線，立足本村豐富的蠶桑資源，多方爭取資金建了高河蠶繭收購站，該項目不僅方便了周邊群眾賣蠶繭，而且為村集體帶來1.9萬元／年的收入。現又通過工作組和村委會向上級政府爭取資金，在離舊村委會不遠的地方興建一幢新辦公樓，新辦公樓已經啟用，將村委會舊辦公樓出租，每年增加村集體收入2.8萬元，目前高河村主要的集體經濟收入有：魚塘、山地、廠地、花卉場、舊辦公樓、蠶繭站等出租項目，預計2007年村集體經濟增加到7.2萬元。

2、大膽創新管理機制，形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防挪用集體資金，建立議事機制，提出并公開討論村事務，提交村黨支部研究決定，同時，監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創業氛圍，共同營造村集體經濟發展的寬松環境，以項目促發展，培育、壯大農村集體經濟。

3、選準村級領導班子和干部，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據不同對象量身定制培訓內容，增強培訓的針對性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓的吸引力。

總之，村集體要“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。只有解決了“有錢辦事”問題，才能調動干部積極性，達到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經濟及各項工作健康發展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現“三個有”目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展后勁，推動“三農”工作健康發展置于農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發展、抓創新，不斷增強“造血”功能，從根本上改變村集體經濟發展乏力的現狀。

第三篇：淺析如何發展村集體經濟

多渠道發展壯大村集體經濟

用好區位優勢促增收。找準當地優勢，因地制宜興辦二、三產業，全市不少村嘗到了甜頭。鐘埭街道新群村充分利用地處平湖經濟開發區的優勢，前年投入20多萬元對原有菜場進行擴建，并新建了16個店鋪門面招標租賃，年租金收入20萬元。村黨支部書記邱祥華說：“這樣一來，村級集體經濟就有了穩定來源。”當湖街道大勝村也是如此，利用城郊接合部外來務工人員集聚的特點，該村建造了擁有20多個攤位的菜場租賃給經營者，每年光租金收入就有8萬多元。讓存量資產保值增值。我市各村在發展壯大集體經濟過程中用足用好存量資產，通過對原有集體積累的貨幣資產實行資本化運作，實現集體資產保值增值。新埭鎮同心村、全塘鎮穗輪村等在村辦企業轉制時把村集體的資金以入股形式存放在企業，簽訂好協議，定期向企業收取回報。據悉，穗輪村通過資本化運作，每年的回報有100萬元，同心村僅此項每年也有12.8萬元的收入。一些村對原有集體房產修理、翻新等，采用承包、租賃或出租廠房、設備等固定資產的形式，收取承包費和租賃費，以存量換增量，盤活集體資產。新埭鎮楊莊浜村一閑置廠房未公開招租時每年租金5.5萬元，公開招租后村里每年收取的租金達13.5萬元。

以地生財挖掘效益。近年來，我市積極開展土地整理項目，通過整理以及對閑置的土地資源進行整合，把新增的土地歸村集體統一管理，通過承包、租賃等形式進行開發，增加集體收入。全塘鎮三八村通過土地整理，原先的一些小河、小浜、圩堤成了良田，新增有效耕地面積210畝，后租賃給一家公司，每年收取土地租賃費12.79萬元。新埭鎮萃貞村通過土地整理項目，在與農戶辦理相關土地流轉手續后，對918畝土地實行公開招投標，以平均每畝283元的流轉有償金，為村集體經濟增加收入26萬元。

創新思路多渠道發展集體經濟，使村級組織不斷富裕起來。

淺析如何發展村集體經濟

發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。改革開放以來，農村集體經濟得到了迅速發展，村級集體經濟收入有了明顯提高，公益事業投入力度不斷加大，農村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我辦17個村的村集體經濟發展情況看，村級經濟發展不平衡，收入增長不快，各村對發展壯大村級集體經濟認識不一，加上原先的基礎不同，這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱，使很多公益事業難以興辦，村級服務功能也難以發揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬，又無資金的“空殼村”，這樣不但會影響“三農”問題的有效解決，而且將會影響干群關系的改善，農村干部隊伍的穩定，基層政權的鞏固。

一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因

1、發展集體經濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層干部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為現在國有企業都改制了，各級都在放手發展個體私營經濟，再提發展村級集體經濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認識嚴重制約了村集體經濟的快速健康發展。

2、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善，但農村集體資產管理體制并未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心；二是管理難度加大，不同程度出現集體資產流失現象，使部分干部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由于集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，同時村干部領導水平低下，思想作風不正，素質不高，管理不善等原因挫傷了干部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性；三是財務管理制度形同虛設，財會人員業務素質不高，而且往往只負責核算，不履行監督職能，村干部的行為失去了監督。

3、村干部思路不活躍，認識不足。有的村干部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，“老辦法不能用，新辦法不會用”，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，領導無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。

二、加快發展村集體經濟的對策與思考

1、理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益；二是做好“以地生財，筑巢引鳳”工作。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化；三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則，發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、漁塘、房產等實行租賃經營，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產保值、增值。搪下村樓宇經濟方面已經取得較好的經驗，他們充分發揮本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的新路子。集體經濟原來比較薄弱的村，駐村干部和村兩委干部一定要千方百計想辦法，切實把壯大村集體經濟，盡快脫貧作為重要工作來抓,利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的土地.房屋通過租賃、改造等形式，實行業主經營，集體一次性或分收取土地租金，盤活資產，提高利用率，增加集體收入.2、大膽創新管理機制，形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參

加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防挪用集體資金，建立議事機制，提出并公開討論村事務，提交村黨支部研究決定，同時，監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創業氛圍，共同營造村集體經濟發展的寬松環境，以項目促發展，培育、壯大農村集體經濟。

3、選準村級領導班子和干部，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據不同對象量身定制培訓內容，增強培訓的針對性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓的吸引力。

總之，村集體要“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。只有解決了“有錢辦事”問題，才能調動干部積極性，達到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經濟及各項工作健康發展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現“三個有”目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展后勁，推動“三農”工作健康發展置于農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發展、抓創新，不斷增強“造血”功能，從根本上改變村集體經濟發展乏力的現狀

村級集體經濟該如何發展壯大——山東省寧陽縣三個村給出各自答案

面對社會主義市場經濟發展和農村實行稅費改革后的新形勢，如何增加村級收入，為群眾生產生活搞好服務，成了基層共同關注的話題。山東省寧陽縣的一些基層組織在發展壯大村集體經濟方面采取的“新鮮招”和“活路子”，著實會讓人耳目一新，深受啟發。

寧陽鎮沙嶺村： “沙”里掘金路子寬

村莊因建在沙窩地里而取名。過去，沙嶺人在沙窩地里忙活來忙活去，使盡了渾身解數，還是在沙窩里混窮。現如今群眾人均收入達到4275元，村集體固定資產達到了300多萬元。有何“妙招”？

“招”一，思想生“金”。1998年村支書石福振上任后做的第一件事便是走東家，串西家，引導群眾轉變思想搞調整。當年里村發展起桑園40多畝，第二年便形成了上百畝的規模。桑蠶業上去了，蠶藥肯定有市場，于是村里建起了自己的蠶藥廠，經過幾年運作，企業固定資產達到了1000萬元，流動資金達到了200萬元。

“招二”，科技生“金”。村兩委認為：光靠思想生“金”還不行，還要依靠科學技術來生“金”。為了增加蠶藥廠的效益，石福振帶領村干部到一些大專院校“求經問寶”。經過專家教授的點撥，企業在很短時間內膨脹了資本，拓展了生產規模。

“招三”，環境生“金”。村兩委意識到，沒有一個平安的環境，經濟上去了，但也長久不了。于是村里設立了報警電話，以村干部和民兵連為依托，成立了報警服務中心，這樣就組成了村里的110系統，這下村里發展經濟有了保障。

鄉飲鄉南趙村： “三綠”拓出富裕路

過去的鄉飲鄉南趙村，既沒有資源優勢，也沒有地緣優勢，是出了名地窮村。而現在，群眾日子過得富足殷實，村集體經濟格外紅火。這要歸功于村兩委帶領全村人正走著的“三綠”之路。“綠色食品”走市場。南趙村一些農戶有加工粉制品的傳統，但一直沒有形成規模。村兩委在經過一番論證分析后，千方百計把這一產業做大做強。手工粉皮，張張是金。目前，全村粉制品加工戶發展到436戶，年產粉皮750萬公斤，實現銷售收入2250萬元。為了讓加工戶形成合力，村里建立起粉制品公司，組建了粉制品協會，在促進了群眾收益的同時，也促進了集體增收。

“綠色銀行”儲金銀。1991年村兩委號召群眾在房前屋后，河邊路旁的空閑地上栽植樹木。他們率先實行了林網綠化權拍賣，推行“股份制”經營，將路段承包給群眾，并實行集體栽植、群眾看護、利潤分成。十年樹木變成金。2001年南趙村林網樹木更新采伐，全村一次性收入超萬元的農戶達到60多戶，最多的一戶收入3.6萬元，村集體收入也因此而增加。

“綠色農業”添富路。“綠色銀行”建起來以后，村兩委又琢磨起了其它掙錢的招。經過分析論證，他們利用林下空間發展林草間作，以種植帶動畜牧業發展，實行林、草、牧一體化，開發出了現代“綠色農業”的新路子。

伏山鎮桑莊村： 外來企業助增收

伏山鎮桑莊村有種植有機菜的傳統，村里幾年發展起有機菜近千畝。如何拉長產業鏈條，增加有機蔬菜的附加值，是村兩委思考了良久的問題，為了把有機蔬菜產業做大做強，他們積極吸引外地客商投資，有機蔬菜通加工企業紫陽公司落戶該村，僅廠房租賃費和蔬菜加工提成，村里每年增加收入10多萬元。

第四篇：鎮腳村發展村集體經濟項目 可行性報告和發展措施

福旺鎮鎮腳村發展村集體經濟項目可行性報告和發展措施

一、項目總論

鎮腳位于福旺鎮西南部，東鄰宋家洞村，南鄰太白洞村，西臨郴仰公路，北距郴資桂高等級公路12公里，轄8個自然村10個村民小組，農戶364戶，1767人，土地面積1760余萬畝，村民以農業、畜牧業、外出務工為主。鎮腳村交通便捷，景色宜人，土質肥沃、水資源豐富，是種植特色產業和生態養殖的絕佳之地。村三委將以點帶面，打造本村基礎設施建設和整合土地資源帶動周邊群眾創業致富為行動目標。重點圍繞（良種雜交肉牛）養殖來打造，地址位于中仙擴村農田及山上旱土。前期擴充土地250畝、投入資金380萬元，2016年再增加300畝現在正在動工實施種植打造生態牧草基地。按照農業現代化的新要求，我村實行支部+公司+合作社+農戶的方式，以公司帶技術+管理，群眾投工投勞打造，通過這種模式讓群眾學技術到懂技術會管理的村級發展模式，從而壯大村集體經濟。到2018年見效、預計產值500余萬。

二、項目建設的必要性和條件

為了解決我村集體經濟零突破，鎮腳村組織村、支、監及群眾代表多次到浦北縣思藍生態養殖基地的實地考察。深入農戶請教、聽取種植戶的講解。敬請雜交肉牛生態養殖有一定養殖經驗的技術人員到我村實地查看、講課。技術人員一致認為鎮腳村海拔、氣候適應皇竹草生長和栽培。通過種植皇竹草是肉牛養殖資金投資高、勞動力投入比較大、收入比較高。和我村種植其他農作物作對比，雜交肉牛養殖回報高，群眾務工收入高、對生態環境和土地改良都是很好的產業。是實現農業產業化發展、提升我村農業競爭條件增收致富、解決空殼村群眾能增收致富的好品牌。

三、建設規模與產品方案

該項目建設落成將覆蓋飽和鎮周邊地區，銷售情況將重點圍繞項目周邊城市供應需求。“鎮腳生態肉牛”含有很高的營養成分，當今社會人們對生活質量標準要求越來越高，為了滿足人們的生活標準，提高人們生活質量，滿足人們生活需求。鎮腳村將以點帶面，不斷擴大規模，創新耕種牧草和養殖管理模式，利用各種渠道加大宣傳，優化產品質量，規劃項目設施建設，讓消費者愿意來、留得住的發展理念，確保占據市場的實力。加之地理位置優勢，進縣城18公里，離鎮政府4公里，地理優越，交通便捷，景色宜人，土質肥沃、資源豐富，基礎設施健全，電、訊流暢全覆蓋。加上土地資源數量大，為今后生態養殖奠定了良好的基礎。

四、技術方案、設備方案和工程方案

該項目在鎮腳村中仙擴，建設用地規模250余畝，種植皇竹草。通過規劃后期人工魚塘、生態養殖、花草綠化，田園風光等。

通過支部+公司+合作社+農戶方式，組織一批農戶到外考察學習，請專家現場輔導學習，增強農戶種養殖技術。

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

該項目建在鎮腳村中仙擴，前期建設用地250余畝，投入資金320萬元。建設項目如下：

1、基礎設施建設“水（水池2口20立方、水管3200米）電（抽水、照明）共需要架線1600米、20根電桿；路（人行便道500米），擬建沼氣池3個，以上”預計費用60萬；

2、種植生態皇竹草200畝，單價600元噸，預計購買費用93.925萬（一次性投入）；

3、挖溝、挖坑、起攏：一次性投入（40萬元）；鐵絲網每畝1100元、合計41.8萬）共計81.8萬；

4、土地流轉費按每年每畝350元，流轉土地380畝（按三年計算）共39.9萬元；

5、聘請技術人員費，按每年7萬元計算，三年共需要支付21萬元；

6、人工工資（翻土、栽種、除草、施肥等費用）預計29.07萬元。

（二）資金籌措

申請村級集體補助資金200萬元

六、效益分析

（一）經濟效益

三年見效、年出欄300頭，市場價初步按12元每斤算，一個肉牛產值1.5萬元，肉牛年收入預計450萬元。皇竹草年畝產12噸，市場價初步按200元一噸算，牧草年收入預計139.2萬元。除開投資費用，年利潤預計589.2萬元。投資利潤率預計40％以上。

（二）社會效益

通過產業運轉、每年可解決當地群眾就業務工1000人次，培養技術骨干20余人；計劃每年解決群眾務工費達80余萬，年帶動38戶村民增收；三年扶持一個自然組，九年實現鎮腳村全覆蓋； 該項目重點圍繞打造生態環境、倡導綠色環保，以扶貧發展集體經濟為目標，加大生態環境的再鞏固。

七、結論

實施生態雜交肉牛基地建設，使我村經濟環境進一步得到改善。通過生態牧草多年生植物的特性，可以極大的改良土壤結構，防沙固土，改善生態環境，改變農戶不利于水土保持的粗放經營方式，從而減少和遏制水土流失，有利于區域生態建設的開展，對維護生態平衡將起到積極作用。生態雜交肉牛產業是一個勞動密集型高投入、高產出產業。我村人口流動量大，人均耕地占有量較小，通過農業產業結構調整，能有效利用富余勞動力資源，提高土地產出率。同時，通過實施生態牧草有機標準化栽培，增加有機肥施用量，杜絕化肥和農藥施用，從而改善土壤結構，防止環境污染，促進我村生態建設，實現全村農業可持續發展農民增收致富的目標。特向上級申請集體經濟項目申報工作，為感！

欽州市浦

北縣福旺鎮鎮腳村委員會

2016

年05月05日

第五篇：村發展集體經濟規劃

某莊村發展壯大村級集體經濟規劃

發展壯大村級集體經濟，對于統籌城鄉發展，加快農業和農村現代化建設、鞏固黨在農村的執政地位，加快推進社會主義新農村建設進程意義重大。為增強農村集體經濟實力，提升村級組織服務功能，夯實黨在農村的執政基礎，現就實施“強村固基”工程，進一步發展壯大村級集體經濟提出如下意見。

一、總體要求

1．指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以基層組織建設年為載體，以創先爭優爭做為動力，以增強村級班子活力、增加村級集體收入、規范農村干部管理、規范村級工作運行為重點，大力實施“強村固基”工程，探索集體經濟的多種實現形式，加快推進農村管理體制、運行機制、發展模式創新，努力實現村級有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務“五有保障”目標，為加快社會主義新農村建設，推進富民強市、建設幸福新泰提供堅強組織保證。

2．目標任務。到2013年底，使集體經濟“空殼村”全部建立穩定的收入來源，經營性收入3萬元以下的村集體積累明顯增長；到2013年底，經濟薄弱村得到全面轉化，基本消除3萬元以下的村，5萬元以上的村逐步增長；到“十二五”末，村級集體經營性收入大幅增加，逐步形成村級集體經濟自我發展的良性循環機制，村級組織服務功能明顯提升，黨組織的凝聚力、戰斗力顯著增強。

二、具體措施

1、立足自身優勢，經營集體資產增收。在明晰產權的基礎上，鼓勵村集體通過招標拍賣、重組置換、出租租賃、參股經營、聯合開發等方式，盤活各類閑置資產，依法、合理、有序開發利用各類自然資源，完善集體產權有償使用形式，實現資產的資本化運作。

2、培植主導產業，依托農業產業化增收。引導村集體圍繞實施“強村固基”工程規劃，積極培育村級特色主導產業，大力培植農產品加工、儲運、銷售龍頭企業，通過資產入股、管理服務等方式，參與農業產業化生產經營，分享經營成果，增加村集體收入。

3、發展合作組織，提供優質服務增收。大力推廣集體經濟發展，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵村集體領辦、創辦農民專業合作社或專業生產協會等合作組織，通過提供生產管理、技術指導、信息服務，適當提取管理服務費用。

4、大力招商引資，狠抓項目建設增收。鼓勵村級利用集體建設用地興辦發展企業，采取招商引資、吸引民間資本投資等方式加快項目建設，通過稅收返還、利潤分成等增加集體收入。精心篩選惠農項目，積極對上爭取，通過扶持資金改善生產生活條件，增強集體實力。

5、加快新農村建設，發展二三產業增收。積極搞好騰空土地的復墾和綜合開發利用，大力發展二三產業來增加集體收入。鼓勵村級在開展公共服務的同時，以市場化運作方式，開展有償服務，增加集體收入，提升自我發展水平。

三、組織領導

1．落實職責任務。各村主要負責同志親自抓，負總責。鄉組織辦充分發揮牽頭抓總、協調各方的作用。各有關部門要積極發揮職能，制定扶持政策，細化目標任務，強化督導調度，確保各項工作落到實處。

2．強化規劃編制。各村要將村級集體經濟發展納入經濟發展總體規劃，同部署，同推進，同考核。要立足各村實際，因地制宜，制定切實可行的村級集體經濟發展規劃，鄉“強村固基”辦公室督促抓好貫徹落實。

3．嚴明考核獎懲。把實施“強村固基”工程，發展壯大村級集體經濟納入科學發展考核和黨建專項述職重要內容，考核結果作為衡量村級班子，作為衡量村支部書記工作實績的重要依據，嚴格考核，和支部書記績效工資掛鉤，兌現獎懲。

4．營造濃厚氛圍。要采取多種形式加強輿論宣傳，積極營造發展村級集體經濟、鞏固基層基礎的濃厚社會氛圍。要大力培樹工作典型，及時總結推廣先進經驗，推動全鄉村級集體經濟邁上新臺階，村級組織建設再上新水平。