第一篇：風石堰鎮開展非法集資問題專項整治活動工作方案

風石堰鎮開展非法集資問題專項整治活動工作方案

為全面落實全縣打擊和處置非法集資工作會議精神，切實加強我鎮防范和打擊非法集資工作，認真組織和開展好專項整治活動，現制定以下工作方案：

一、時間安排

非法集資問題專項整治活動時間，8月1日至8月31日

二、總體目標與指導原則

（一）總體目標

深入貫徹落實縣打擊和處置非法集資工作領導小組的各項工作部署，按照“分級管理、屬地責任、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，堅持“誰主管，誰整頓，誰審批，誰負責”的基本原則，建立健全管理，預防處置非法集資風險的工作機制，全面排查全鎮非法集資的風險隱患，做到早發現，早預警，早打擊，早處置，疏堵結合，趨利避害，維護正常金融秩序，堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。

（二）指導原則

1、鎮政府加強對全鎮的統籌協調和組織領導，督促指導各村和鎮屬各部門依法履行監管職責，充分調動各方面的積極性，形成上下聯動，協同配合，職責明晰，個抓共管，高效務實的監管體系。

2、堅持分工協作，各村各單位要有分工，有協作，互通信息，共享資源，互相支持，形成合力。

3，堅持防控并舉，各單位要高度重視對非法集資的風險防控，系統深入排查風險隱患，建立完善的風險應對處置預案，層層落實責任，維護社會穩定和群眾財產安全。

三、工作要求及任務

1、風石堰鎮打擊和處置非法集資工作領導小組由鎮長王盛華任組長，分管政法的人大主席徐昕明和派出所所長彭軍為副組長，財政所、派出所、綜治辦、農經辦、經管辦、國土所、城建所、林業站、畜牧水產站等單位負責人為成員。建立信息網絡，各村（居）委會和各單位都要設立打擊非法集資信息聯絡員。鎮信息聯絡員為劉愛生。

2、開展形式多樣的宣傳活動，懸掛宣傳條幅，設置宣傳欄，張貼宣傳通告，發動宣傳車，做到宣傳工作全覆蓋，不留死角，宣傳工作進社區、進學校、進企業、進機關、進家庭，打擊防范并重，從源頭上防控風險。

3、各村（居）委會會同農戶（居民戶）簽訂《不參與非法集資承諾書》，簽訂率達百分之百。各村（居）委會同鎮簽訂處置非法集資工作責任狀明確工作目標和責任，責任狀簽訂率達百分之百。

4、制定轄區處置非法集資突發事件應急預案。

5、每年至少開展一次以上全面風險排查，建立風險臺賬。

6、落實涉嫌非法集資信息統計和報送工作制度，每月3日前向縣處非辦報送統計表，“有事報情況，無事報平安”。

7、堅持“打早打小”依法依規進行性質認定，對認定為非法集資行為的，要迅速報告，果斷采取措施進行打擊和處置，對工作推諉或者不作為處置不力，引發大規模群體性事件，造成惡劣社會影響的，將嚴格按照有關規定進行問責。

風石堰鎮人民政府

2015年8月1日

第二篇：遼陽市人民銀行開展非法集資問題專項整治活動方案

中國人民銀行遼陽市中心支行 開展非法集資問題專項整治活動方案

為積極響應遼陽市處非辦號召，嚴厲打擊非法集資違法行為，發揮金融部門有效作用，切實維護人民群眾合法權益和經濟社會穩定，按照《遼陽市開展非法集資問題專項整治活動方案》（遼市處字【2015】3號）文件要求和工作部署，中國人民銀行遼陽市中心支行決定在系統內開展非法集資問題專項政治活動。現制定方案如下：

一、指導思想

認真貫徹市處非辦決策部署，充分認識預防和打擊非法集資的嚴峻形勢，按照“屬地管理”和“誰審批、誰登記、誰備案、誰監管、誰負責”的總體思路，在金融街系統進一步強化宣傳教育、強化綜合整治。堅持打防結合，做到發現一起、打擊一起、懲治一批、警示一片，堅決遏制非法集資案件的高發、多發態勢，切實維護經濟金融秩序和社會和諧穩定。

二、整治重點

以《遼陽市開展非法集資問題專項整治活動方案》（遼市處字【2015】3號）內容為主，從金融機構業務角度出發并結合自身業務特點，重點整治以下內容。

（一）投資理財、非融資性擔保、網絡借貸、私募股權投資、農民專業合作社、民辦院校、養老機構、房地產以及本地區案件高發行業。

（二）以投資入股、委托理財等方式非法吸收資金；以代種植（養殖）、租種植（養殖）、聯合種植（養殖）等方式非法吸收資金。

（三）以投資黃金等貴金屬名義非法吸收資金，利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金。

（四）以非法集資為目的，推介、發售非法理財產品的網上、網下公開電話，尤其在人群密集場所的擺攤、設點發放傳單、集會宣傳及電話、短信宣傳。

（五）加強對公職人員，尤其是金融系統干部職工的言行紀律約束，嚴禁參與非法集資、為非法集資提供支持。

（六）督促金融機構加強管理，確保自身不參與非法集資的同時，注意資金異常動向，及時向有關部門報告。

（七）不具有募集資金的真實內容，以假借境外基金、發售虛構基金等方式非法吸收資金。

（八）其他涉嫌非法集資行為。

三、行動安排

緊密結合金融系統業務實際，由人民銀行牽頭，各金融機構等單位配合，深入開展打擊非法集資專項行動，努力在金融系統形成打擊非法集資的高壓態勢，切實起到震懾犯罪的作用。

（一）動員部署（6月10—6月17日）。制定本單位非法集資問題專項整治活動工作方案，參與市處非辦動員大會，及時向本單位及金融系統傳達會議精神，并進行動員部署。

（二）組織實施（6月18日—8月11日）。由人民銀行反洗錢與支付結算科牽頭，各金融機構配合，充分利用廣播、電視、報紙、網絡、室外LED電子屏等媒體及宣傳展板等多種形式，全面掀起打擊非法集資行動的高潮。

（三）總結匯報（8月12日—8月17日）。認真整理、總結金融系統非法集資問題專項治理活動情況，及時向遼陽市處非辦報告。

四、工作要求

非法集資問題專項治理活動事關人民群眾切身利益和經濟社會發展大局，必須著眼長遠，狠抓當前，切實加強領導，強化措施，真正形成打擊非法集資的強大合力。

（一）高度重視，精心部署，務求實效。各金融機構要充分認識此次整治非法集資問題專項整治活動的重要性和緊迫性，成立專門的工作領導小組，制定本單位具體的整治方案，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體負責，確保各項工作順利開展，取得實效。

（二）依法依規，強化監管，確保穩定。各金融機構要嚴格按照《遼陽市開展非法集資問題專項治理活動方案》（遼市處字【2015】3號）規定及相關法律規定，依法依規辦事。同時根據金融行業特點，強化監管措施和防控手段，密切關注異常資金動向，進一步加強對資金風險的監測、預警和協同處置工作。

（三）強化溝通，密切配合，聯動查處。各金融機構要進一 步強化協調配合，加強非法集資的信息溝通和監測預警，切實做到反應迅速、步調一致，形成工作合力。要推動銀行賬戶異動等信息實行有效監控預警、信息共享，利用征信系統管理涉嫌違規經營、非法集資的企業級高管人員、股東名錄等，引導企業規范經營。

（四）強化宣傳，擴大影響，督導檢查。各金融機構要在營業場所明示：“未經國家有關部門批準，不得吸收資金、發行理財產品”、“對單位使用個人賬戶收支資金的情況提高警惕”、“非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔”等，提高金融消費者對非法集資的風險意識和識別能力。同時進一步暢通涉案資金查詢、凍結渠道，積極配合市處非辦等有關部門對金融機構開展現場督查。

中國人民銀行遼陽市中心支行

2015年6月11日

第三篇：XX鎮整治非法集資等非法金融活動工作方案

XX鎮整治非法集資等非法金融活動工作方案

為打好我鎮防控金融風險攻堅戰，加強非法集資、互聯網金融、交易場所等重點領域風險防控工作，及時查隱患、堵漏洞、防風險，嚴防涉眾型經濟糾紛引發群體性事件發生，切實維護全鎮金融秩序和社會穩定，制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大以及二中三中全會、中央經濟工作會議、全國金融工作會議、全省金融工作會議、全市、全縣金融工作會議精神，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府決策部署和市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，按照“預防為主、打擊為輔”的工作思路，堅持立足于保障全鎮經濟安全運行、維護群眾合法權益、優化金融生態環境，建立健全管理、預防、打擊和處置非法集資等非法金融活動工作機制，加大防范預警、案件處置、宣傳教育等工作力度，切實維護正常金融秩序，堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。

（二）工作目標。涉非法集資、互聯網金融違規業務、交易場所違法違規經營等非法金融活動存量風險及時化解，增量風險逐步減少。非法金融活動監測到位，預警及時，防范得力，處置工作納入法治化軌道，人民群眾法律意識和風險防范能力顯著提高，非法金融活動生存土壤逐步消除。

（三）工作原則

1.統籌協調。各村（社區）作為本轄區整治非法金融活動的第一責任人，對轄區內整治工作負總責，嚴格按照屬地管理原則，認真做好宣傳教育、風險排查、監測預警、案件處置和維護穩定等工作。

2.嚴管嚴控。相關站所要按照監管與市場準入行業管理掛鉤原則，認真落實監督管理職責，加強日常監管，確保監管防范不留真空。

3.防打結合。依法有序妥善處置風險，在解決好浮出水面問題的同時，做好防范預警、強化宣傳教育，發揮群眾舉報作用，一旦發生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。

4.依法處置。相關站所要依照相關法律法規和規定，按照職責分工和工作權限，齊抓共管、協同配合，抓住重點領域、重點區域，依法持續嚴厲打擊非法金融違法犯罪行為。

5.維護穩定。堅持積極穩妥、措施得當、維護穩定的原則，認真做好信訪維穩和輿情引導工作，正確引導社會輿論，及時有效化解矛盾，維護社會穩定。

二、重點任務

（一）健全完善預警機制

依托省處非辦牽頭建設的非法集資監測預警信息化系統，建立健全立體化、社會化、信息化的監測預警體系。將整治非法金融活動工作納入基層網格化管理范疇，切實落實好非法集資舉報獎勵制度，動員社會各方面力量廣泛參與、群防群治。在社區、村組開展防范預警工作，及時發現非法金融活動線索，早介入、早處置，努力將風險隱患化解在基層、化解在萌芽階段。

責任單位：各村（社區），XX派出所、市場監督管理所

（二）加強日常監督管理

1.強化市場準入管理。非金融機構及不從事金融活動的企業，在注冊名稱和經營范圍中，原則上不使用“交易所、交易中心金融、資產管理、理財、基金、基金管理、投資管理、財富管理股權投資基金、網貸、網絡借貸、P2P、股權眾籌、互聯網保險、支付”等字樣，市場監督管理所要加強登記管理，發現使用上述字樣進行登記注冊的，要及時告知上級金融管理部門。

責任單位：市場監督管理所

2.強化事中事后監管。相關站所要認真履行一線把關職責，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”和管行業必須管風險的原則，加強對所主（監）管機構和業務的風險排查行政執法，做到早發現、早預防、早處置。綜合運用抽查檢查信息公示、風險警示約談、市場準入限制等手段，加強市場監督管理，探索建立多部門協同監管和聯動綜合執法機制，提升執法效果。

責任單位：鎮綜治辦、鎮信訪辦、XX派出所、民政辦、財政所、勞保所、國土所、城建所、農業站、林站、市場監督管理所

3.強化廣告資訊管理。相關站所要加強對涉嫌非法集資、互聯網金融違規業務、校園網貸等非法金融活動廣告訊息的日常監測，嚴厲查處并曝光長期、大量發布違法投融資類廣告的發布者、經營者；對于公安機關認定涉嫌非法集資犯罪或相關行業主（監）管部門認為構成非法集資活動的廣告，責令發布單位立即停止發布，依法查處。定期組織開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動，重點對在街頭巷尾、車站公園、超市廣場等人流量大的場所及擺攤設點散發的涉嫌非法集資廣告傳單進行清理，有效封堵各類非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳。

責任單位：XX派出所、市場監督管理所

（三）依法穩妥處置違法違規案件

1.依法懲處非法金融違法犯罪活動。公安部門要加大對非法集資案件偵辦打擊力度，加大陳案處置力度，消化存量風險；要充分發揮刑事打擊的主動性，摸排非法集資線索，做到打早打小，提高案件偵辦效能法院要按照法律規定程序，依法處置涉案資產，最大限度追贓減損，維護群眾合法權益。

責任單位：XX派出所

2.維護社會穩定。相關站所要綜合運用經濟、行政法律等措施，講究執法策略、方式、尺度和時機，依法合理制定非法金融活動處置方案，分類處置，防止矛盾激化，努力實現執法效果與經濟效果、社會效果相統一。各村（社區）要嚴格落實維穩屬地責任，將風險處置和信訪維穩工作有機結合，在處置案件的同時制定相應的維穩預案。信訪辦要認真做好信訪接待工作，注重矛盾糾紛排查化解，積極引導涉案群眾依法維權，有效防止群體性事件和極端情況發生。

責任單位：鎮綜治辦、鎮信訪辦，XX派出所、村（社區）

（四）加大宣傳教育力度

1.重點做好“四類人群”的宣傳教育。相關站所要加強對基層金融工作人員的宣傳教育，嚴防工作人員參與非法金融活動。要加強對大中專院校學生特別是新生的宣傳教育，嚴防非法校園網貸蔓延擴散。要加強對老年人進行防范非法集資等非法金融活動的宣傳教育，將防范識別非法金融活動的知識宣傳貫穿到“為老服務”工作中，做好老年人的提醒工作。

責任單位：各村（社區）、勞保所、民政辦

2.豐富宣傳教育方式。積極利用電視、廣播、報刊、網絡、公共交通設施等各類媒介或載體，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式，提高宣傳教育的廣泛性、針對性、有效性。金融機構在營業場所醒目位置張貼警示標識，通過多種方式加強對社會公眾的宣傳教育。定期開展不同主題、種類的宣傳教育活動，推動防范非法集資等非法金融活動宣傳工作進機關、進企業、進學校、進家庭、進社區、進村組，貼近群眾、貼近生活進行宣傳教育；各村（社區）要充分發動社區、居委會、村委會等基層組織作用，發展培訓義務宣傳員，引導廣大群眾對非法金融活動不參與、能識別、敢揭發，切斷非法金融活動在基層的傳播鏈條。

責任單位：市場監督管理所、XX派出所、各金融機構、各村（社區）

三、工作要求

（一）加強組織領導。發揮鎮打擊和處置非法集資工作領導小組、互聯網金融風險專項整治工作組機制作用，統籌推進各項工作落實，各村（社區）要建立相應工作機制，強化屬地非法金融活動防范處置。各村（社區）和相關站所要高度重視非法集資、互聯網金融違規業務、交易場所違法違規經菅等非法金融活動的防范和處置工作，明確專門機構和專職人員，落實職責分工，優化工作程序。

（二）加強協作配合。相關站所要認真落實本方案提出的各項任務，加強縱向工作部署，強化橫向聯系溝通，有效共享信息，實現工作聯動。

（三）強化責任追究。相關站所要進一步規范約束干部職工參與非法金融活動，嚴厲查處公職人員、金融機構工作人員組織、從事非法金融活動或為非法金融活動提供便利的行為對因工作不落實、措施不到位，非法金融活動違法案件高發多發，引發嚴重影響社會治安穩定重特大案（事）件，尤其是釀成群體性事件的，將依法依規嚴肅追究有關責任單位和責任人員的責任。

第四篇：街道開展四風突出問題專項整治工作方案

街道開展四風突出問題專項整治工作方案

為深化正風肅紀，為開展黨的群眾路線教育實踐活動做好預熱準備，根據中央和省委、市委、區委關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求，以及區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《XX區黨的群眾路線教育實踐活動深入開展“四風”突出問題專項整治工作方案》（XX委群組發〔2014〕1號）精神，制定如下方案。

一、總體要求

各社區各科室要認真貫徹落實中央和省委、市委、區委的安排部署，在繼續貫徹落實正風肅紀活動相關精神，扎實推進7

個方面11

項專項治理任務的基礎上，認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，針對群眾反映突出的“四風”問題，進一步明確目標任務，深化專項治理行動，加強制度建設，促進反對“四風”、改進作風制度化規范化常態化。

二、目標任務及責任分工

（一）深入開展“七項專項整治”

1.進一步整治文山會海、檢查評比泛濫問題。

牽頭領導：顏曉平??黨工委副書記

牽頭單位：黨政辦

整治時限：2014

年6

月

（1）嚴禁以培訓名義召開會議。

（2）嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金。

（3）嚴格把好發文關，嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規定，堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。

（4）從嚴清理和規范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。

（5）切實糾正“一票否決”過多過濫問題。

2.進一步整治“三公”經費開支過大以及公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。

牽頭領導：楊榮康??辦事處主任

牽頭單位：會計核算中心

整治時限：2014

年6

月

（6）認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，切實落實《XX區貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例實施細則〉》，加強宣傳教育，強化監督檢查。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：紀工委、會計核算中心

（7）嚴格落實區“三公經費”支出標準，完善經費審核機制。

主辦單位：會計核算中心

（8）嚴格落實公務卡制度。

主辦單位：會計核算中心

（9）從嚴控制公務用車經費開支。

主辦單位：會計核算中心

（10）嚴格執行《關于進一步規范全市國家工作人員因公臨時出國的實施意見》，落實因公出國信息公開機制。

主辦單位：黨政辦

（11）從嚴從緊編制“三公”經費預算，嚴格預算執行，嚴禁超預算或無預算安排支出。

主辦單位：會計核算中心

（12）開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節日期間用公款送節禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所用公款吃喝的行為。

主辦單位：紀工委

協辦單位：會計核算中心

（13）堅決制止豪華鋪張舉辦文化活動現象，嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。

主辦單位：社建科

協辦單位：黨政辦、紀工委、會計核算中心

（14）堅決糾正國（境）外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正用公款參與高消費等行為。

主辦單位：投資促進部、企業服務部

協辦單位：黨政辦、紀工委、會計核算中心

3.進一步整治“門難進、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益的行為。

牽頭領導：薛勇??黨工委委員辦事處副主任

牽頭單位：社建科

整治時限：2014

年6

月

（15）突出開展窗口單位和服務行業作風集中整治。

主辦單位：社建科

協辦單位：街道政務服務中心、紀工委

（16）突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：社建科、街道政務服務中心、城管科

（17）堅決整治執法監管中的作風粗暴、濫用職權行為。

主辦單位：紀工委

協辦單位：城管科

（18）堅決查處在專項轉移支付資金分配等工作搞暗箱操作、權力尋租等行為。

主辦單位：紀工委、會計核算中心

（19）深入開展黨風政風及軟環境滿意度測評，將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、績效管理考核。

主辦單位：紀工委

協辦單位：黨政辦

（20）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：紀工委、會計核算中心

（21）堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規處理安全事故的問題。

主辦單位：安監辦

（22）堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題。

主辦單位：食安科

（23）堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環保法律法規的“土政策”、限制和干擾環境執法、縱容企業違法建設、違法生產和非法排污等問題。

主辦單位：城管科

4.進一步整治接受會員卡、商業預付卡問題。

牽頭領導：顏曉平??黨工委副書記

牽頭單位：黨政辦

整治時限：2014

年6

月

（24）鞏固會員卡專項清退活動成果，對前期開展的會員卡清退工作進行專項檢查，對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收，以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規行為，一經發現，嚴肅查處。

主辦單位：紀工委

（25）深入整治接受商業預付卡行為，開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發行等各環節管理制度落實情況監督檢查。嚴肅查處未經許可從事多用途商業預付卡業務的行為，嚴肅查處跨業務類型和業務覆蓋范圍從事多用途商業預付卡業務的行為，嚴肅查處收卡受賄、挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規行為。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：紀工委

5.進一步整治“形象工程”、“政績工程”和各類節慶、論壇泛濫等問題。

牽頭領導：顏曉平??黨工委副書記

牽頭單位：黨政辦、社建科

整治時限：2014

年6

月

（26）堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：社建科、投促分中心、城管科、紀工委

6.進一步整治超標配備公車、多占辦公用房問題。

牽頭領導：顏曉平??黨工委副書記

牽頭單位：黨政辦

整治時限：2014

年6

月

（27）嚴格執行公務用車有關規定，堅決查處超編超標配車、違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用等行為，嚴禁領導干部違規使用公務用車。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：紀工委、會計核算中心

（28）全面清理領導、干部超面積占有、使用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴肅查處領導干部違規多占辦公用房。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：紀工委、會計核算中心

7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查，深入整治選人用人上的不正之風。

牽頭領導：顏曉平??黨工委副書記

牽頭單位：黨政辦

整治時限：2014

年6

月

（29）加強干部執行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監督檢查，強化一把手和關鍵崗位干部的監督管理。

主辦單位：黨政辦

協辦單位：紀工委

（二）深入開展“兩項專項活動”

1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。

牽頭領導：顏曉平??黨工委副書記

牽頭單位：街道“走基層”活動領導小組辦公室

協辦單位：黨政辦、社建科、社管科、投促分中心、城管科

活動時限：2014

年3

月

2.深入開展政法系統“轉變作風、司法為民”專項活動。

牽頭領導：孫強??黨工委副書記

牽頭單位：社管科、司法所

整治時限：2014

年3

月

三、工作要求

（一）加強組織領導

照中央和省委、市委、區委的部署要求，專項整治工作在街道黨的群眾路線教育實踐活動領導小組領導下，由紀工委、街道黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室負責統籌協調和組織實施，專項活動由相關專門工作機構組織實施。街道黨工委要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動邊學邊改的重要內容，高度重視，精心組織，細化措施，狠抓落實。

（二）抓緊組織實施

各牽頭部門要繼續按照正風肅紀，嚴格按照工作要求和責任分工，對照專項整治重點任務，盡快制定專項整治工作方案，明確具體任務和進度時限，加強協調配合，形成整體合力。要加強問題排查，主動將各方面、各類型、各行業突出問題納入整治任務，使專項整治工作有的放矢。

（三）加強監督檢查

紀工委要把專項整治作為繼續深化正風肅紀的重要工作，切實履行職責，加強組織協調。要進一步加大監督檢查力度，增強監督檢查的常態性、針對性、廣泛性、實效性，繼續保持查辦涉及“四風”案件的強勁勢頭，對頂風違紀行為，做到發現一起，堅決查處一起。對查處的典型案件要進行通報，并適時對外曝光。

（四）強化教育引導

要繼續加強對中央有關政策法規規定和有關文件制度精神的宣傳普及，繼續深入開展法紀教育、警示教育，強化正面宣傳，形成強大的輿論和工作氛圍。

（五）構建長效機制

要認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，及時總結提升工作中的好做法好經驗，修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、出國（境）管理、樓堂管所建設管理、經費管理等方面的制度規定，抓緊形成一套針對性強、長效管用的制度體系。要加大制度執行情況的監督檢查，及時發現問題，督促整改落實。

第五篇：關于開展“四風”突出問題專項整治工作方案.

關于開展“四風”突出問題專項整治

工

作

方

案

為扎實有效抓好群眾反映強烈突出問題的專項整治，以實際成效取信于民，根據中央、省委、市委總體部署，結合xx實際，現就開展“四風”突出問題專項整治工作制定如下方案：

一、專項整治總體目標

認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委關于深入開展教育實踐活動的部署要求，堅持問題導向，聚焦“四風”，服務群眾，突出重點，標本兼治，集中精力解決全街群眾反映強烈的突出問題，把改進作風的要求落到實處，推進作風建設常態化、長效化，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，成為群眾滿意工程。

二、專項整治任務、責任單位和完成時限

xx嚴格按照中央群組發[2014]15號、x群組發[2014]38號、41號,x群辦發[2014]16號，xx群組發[2014]29號等文件要求，認真貫徹落實中央、省委、市委確定的專項整治項目，結合xx的實際情況，將中央和省委提出的28項專項整治任務整合為21項，即：“整治培訓中心的腐敗浪費”、“整治豪華浪費建設”、“糾正醫藥購銷和醫療服務亂收費”等3項整治項目，因在xx不具備普遍性，暫不納入整治范圍；將“糾正涉

服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等制度落實不到位等問題；窗口單位和服務行業擅自改變辦事程序、增加辦事環節、提高前置條件等問題。

目標要求：促進黨員干部弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，進一步強化為人民服務的宗旨意識，不斷解決影響經濟發展環境的突出問題，著力形成政簡風清、務實高效的政務環境。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年10月31日前

3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題

整治內容：各級黨員干部利用公款贈送禮品、禮金、有價證券、購物憑證、土特產；以公務接待為名義大吃大喝、鋪張浪費，以及在公務活動中超標準、超規格接待，上高檔煙酒、菜肴等問題。

目標要求：促進領導干部廉潔自律，推進xx各級各部門厲行節約、反對浪費，建設節約型機關。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年12月31日前

4、整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂

責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年10月31日前

6、整治“形象工程”和政績工程問題

整治內容：違背科學發展、盲目鋪攤子上項目，勞民傷財、破壞環境；不說實情、不講真話，報假情況、編假數據，提不切實際的高指標和空口號；用人導向不準，唯GDP等問題。

目標要求：建立健全科學的評價體系，促進領導干部樹立正確的政績觀。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年12月31日前

7、整治侵害群眾利益問題

整治內容：在征地拆遷過程中侵害群眾利益，非法征地、暴力拆遷以及拆遷安置補償款發放不到位問題；虛報、冒領和套取涉農資金，違規轉讓、租賃集體資產，與民爭利損害農民利益問題；黨員干部違規占用集體土地建房，違規經商辦企業及入股參與經營等問題。

目標要求：切實維護群眾利益，嚴厲打擊侵害群眾利益行為，不斷改善黨群、干群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

目標要求：確保國家的各類惠民政策不折不扣地落實，讓人民群眾充分享受經濟社會發展成果。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年12月31日前

10、整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題

整治內容：不按標準及時足額發放征地拆遷補償款，冒領、擠占、挪用、截留民政優撫、城鄉低保、社會救助資金和各類專項資金，對群眾欠帳不付、欠款不還、“打白條”、耍賴帳等問題。

目標要求：確保征地補償款等各類款項和物資及時、足額發放到群眾手中，建立誠信政府、維護群眾利益。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年12月31日前

11、整治“會所中的歪風”問題

整治內容：黨員干部在工作時間中出入休閑娛樂會所，使用公款參與娛樂活動，接受可能影響執行公務的娛樂活動，違規持有娛樂會所會員卡等問題。

目標要求：純潔黨風政風，鏟除滋生腐敗問題的土壤，進一步營造良好的社風民風。

系底數，堅決糾正財政供養人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年12月31日前

14、整治收“紅包”及購物卡問題

整治內容：以各種名義收受或縱容配偶、子女收受他人禮品、禮金、購物卡、會員卡、有價證券和支付憑證；以借用為名義長期占用他人財物；接受可能影響執行公務的宴請、旅游、健身、娛樂活動安排等問題。

目標要求：促進領導干部廉潔從政，規范黨員干部履職行為。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年10月31日前

15、整治黨員干部參賭涉賭問題

整治內容：黨員干部在上班時間賭博或參與以錢為注變相賭博活動；與企業、個體經營者等管理和服務對象進行賭博或以錢為注變相賭博活動；在茶樓、賓館、酒店、會所等公共場所以及在住宅里邀約賭博或進行以錢為注變相賭博活動；貪污、挪用公款賭博或利用賭博進行變相行賄受賄；

（境）外的國家工作人員擔任的崗位進行調整。

目標要求：進一步加強權力的監督與制約，防止腐敗問題的發生。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年10月31日前

18、清理規范黨政領導干部企業兼職問題

整治內容：各級黨員干部、未辦理離（退）休手續的人員、辭去公職或者退（離）休（未滿三年）的人員在企業兼職（任職）、到企業從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動、在本單位取酬又在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬；辭去公職或者退（離）休的黨政領導干部保留公務員身份和保留黨政機關各種待遇到企業任職的。

目標要求：維護市場主體的公平競爭，促進政企分開原則的貫徹和企業法人治理結構的建立，加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年10月31日

19、整治損害群眾利益的基層信訪突出問題

整治內容：不認真履行信訪工作責任，不及時處理重要

1牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年10月31日前

21、整治違反財經紀律問題

整治內容：虛報、冒領國家財政撥款、退稅、補貼，違反“收支兩條線”規定和國庫集中收付制度，擅自動用國庫款項和財政專用資金，違規私設“小金庫”，濫發錢物、津補貼、獎金和隱性福利，黨政“一把手”、紀委書記分管財經工作以及其他違反財經紀律行為等問題。

目標要求：進一步提高領導干部廉潔自津意識，逐步鏟除滋生腐敗的條件和土壤。

牽頭單位：xxx 責 任 人：xxx 配合單位：xxx 完成時限：2014年12月31日前

三、專項整治有關要求

（一）提高認識，落實責任。對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要任務，是確保活動取得實效的關鍵舉措。xx成立以區委書記為組長，區委副書記、區長為副組長的“四風”突出問題專項整治領導小組，形成主要負責人親自抓，分管領導具體抓，部門各司其職，各負其責的工作局面。各牽頭單位要針

3工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結，進行“補課”。要通過宣傳引導，讓群眾積極參與進來，幫助我們把“四風”問題整改到位。要充分運用報紙、電視、互聯網等媒介，及時宣傳專項治理的經驗做法，集中反映群眾最關心問題的整改成果，讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實踐活動帶來的新變化、新成效，為深化教育實踐活動營造良好的輿論環境。同時加大對反面典型的曝光力度，發揮警示震懾作用。

（四）建章立制，查究問責。各專項整治工作牽頭單位和配合單位要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來，及時把專項整治的好做法形成制度規范，建立完善防止同類問題反復發生、從源頭上進行治理的長效機制，不斷鞏固擴大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責，對作風不正的行為，堅決實行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發現一起、查處一起、通報一起，以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實，促進干部作風明顯轉變。