第一篇:全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(2008年-2015年)(推薦)
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衛(wèi)疾控發(fā)[2008]5號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市衛(wèi)生廳局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳(教委)、公安廳局、民政廳局、司法廳局、財政廳局、人事廳局、勞動和社會保障廳局、文化廳局、食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團:
現(xiàn)將《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(2008年-2015年)》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
中華人民共和國衛(wèi)生部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部
中華人民共和國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和教育部
中華人民共和公安部 中華人民共和民政部
中華人民共和司法部 中華人民共和財政部
中華人民共和人事部 中華人民共和勞動和社會保障部
中華人民共和文化部 國家食品藥品監(jiān)督管理局
中華全國總工會 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會
中華全國婦女聯(lián)合會 中國殘疾人聯(lián)合會
全國老齡工作委員會辦公室
二○○八年一月十五日
全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要
(2008年—2015年)
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。改革開放以來,我國精神衛(wèi)生工作有了很大的發(fā)展,精神衛(wèi)生工作體系初步形成,領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制正在各地逐步建立,管理規(guī)范和制度陸續(xù)出臺,專業(yè)人才隊伍不斷發(fā)展,能力水平得到提高,服務(wù)規(guī)模和內(nèi)容逐步擴大與完善。但是,我國精神衛(wèi)生工作中還存在預防和識別處理精神疾病與心理行為問題的力度不夠、總體服務(wù)資源不足且管理分散、地區(qū)差異明顯、防治機構(gòu)和人員隊伍缺乏、尚未建立有效的機構(gòu)間工作銜接機制、精神疾病社區(qū)管理和康復薄弱等問題。為順利推進《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002年-2010年)》的實施,協(xié)調(diào)部門間精神衛(wèi)生工作的開展,進一步完善精神衛(wèi)生工作體系,特制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要。
一、完善精神衛(wèi)生工作體系的指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。
根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作的指導意見》(國辦發(fā)(2004)71號)的精神,按照“預防為主、防治結(jié)合、重點干預、廣泛覆蓋、依法管理”的原則,建立與“政府領(lǐng)導、部門合作、社會參與”工作機制相適應(yīng)的精神衛(wèi)生工作體系。
(二)基本原則。
——以預防為主,部門分工負責,依托現(xiàn)有力量,建立和健全心理健康促進工作的人員隊伍。
——開展防治結(jié)合,增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能,實行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,整合調(diào)整現(xiàn)有精神衛(wèi)生資源并逐步實現(xiàn)功能分化,通過改擴建和新建,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——實施重點干預,完善精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作銜接機制,建立
健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
——加強領(lǐng)導協(xié)調(diào)和指導,因地制宜,逐步推進。
(三)工作體系建設(shè)目標。
——中小學建立心理健康輔導室、設(shè)置專職教師并配備合格人員的學校比例,到2010年城市達到40%、農(nóng)村達到10%;2015年城市達到60%、農(nóng)村達到30%。
——開展心理行為問題預防工作的縣(市、區(qū))的比例,到2010年達到50%,2015年達到80%。
——建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)的縣(市、區(qū))的比例,到2010年達到70%,2015年達到95%以上。
——開展精神疾病社區(qū)康復的縣(市、區(qū)),到2010年達到70%,2015年達到85%。
——建立健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并在精神衛(wèi)生工作中發(fā)揮主導作用。到2010年,地市級及以上地區(qū)和80%的縣(市、區(qū))建立精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2015年所有的縣(市、區(qū))建立精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)工作指標與目標。
——在學校開展心理健康教育的比例,到2010年城市達到80%、農(nóng)村達到50%;2015年城市達到85%、農(nóng)村達到70%。
——在開展心理行為問題預防工作的縣(市、區(qū))中,居民能夠方便獲得心理健康指導的比例,到2010年城市達到80%、農(nóng)村達到60%;2015年城市達到90%、農(nóng)村達到80%。
——在建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)的縣(市、區(qū))中,重性精神疾病患者獲得有效管理治療的比例,到2010年達到60%,2015年達到80%。
——在開展精神疾病社區(qū)康復的縣(市、區(qū))中,精神疾病患者接受康復服務(wù)的比例,到2010年達到60%,2015年達到80%。
——降低兒童和青少年精神疾病和心理行為問題發(fā)生率(2005年部分地區(qū)調(diào)查為13.4%-15.6%),到2010年降為12%,2015年降為10%。
——提高普通人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率(2005年部分地區(qū)調(diào)查為30%-40%),到2010年達到50%,2015年達到80%。
——提高精神分裂癥治療率(2005年部分地區(qū)調(diào)查為15%-30%),到2010年達到60%,2015年達到80%。
二、推進精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)
(五)堅持預防為主,提高開展心理健康教育、心理健康指導、心理行為問題預防和心理危機干預工作的能力。
各部門分工負責,依靠現(xiàn)有的工作隊伍和工作網(wǎng)絡(luò),通過加強人員培訓和工作制度建設(shè),提高從事精神衛(wèi)生工作人員的素質(zhì)和服務(wù)能力。完善心理治療和心理咨詢監(jiān)督管理的法律制度,加強對心理治療、心理咨詢的從業(yè)人員和機構(gòu)的監(jiān)督管理。加強宣傳和健康教育,提高群眾精神衛(wèi)生知識水平,加大心理行為問題預防和心理危機干預工作力度,維護群眾心理健康。
(六)堅持防治結(jié)合,增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能,按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,整合調(diào)整現(xiàn)有資源并逐步實現(xiàn)功能分化,健全完善精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院為輔助,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預防和社區(qū)康復功能,承擔精神疾病和心理行為問題的預防、醫(yī)療、康復、健康教育、信息收集等培訓與指導工作以及重性精神疾病管理治療的管理工作。以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為基礎(chǔ),精神衛(wèi)生資源的配置應(yīng)該首先滿足重性精神疾病的急性治療需要,東部地區(qū)和有條件的地區(qū)可以適當增加輕型精神疾病基本醫(yī)療服務(wù)的資源,應(yīng)根據(jù)具體情況將剩余的資源引導向用于重性精神疾病慢性治
療的方向轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)間的功能分化。用于重性精神疾病急性住院治療服務(wù)的資源,原則上應(yīng)設(shè)置在地市級及以上的機構(gòu)或承擔地市級服務(wù)功能的機構(gòu)中,縣級機構(gòu)主要承擔門診、應(yīng)急狀況處置和慢性治療等功能。精神專科機構(gòu)的建設(shè)原則上以改建和擴建為主,新增機構(gòu)主要設(shè)在綜合醫(yī)院精神科。鼓勵通過改建將城市適合條件的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)制為精神專科機構(gòu)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,對精神衛(wèi)生服務(wù)資源逐步實現(xiàn)地區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和服務(wù)質(zhì)量的歸口監(jiān)督管理,開展精神衛(wèi)生服務(wù)的標準化、規(guī)范化建設(shè),健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(七)堅持發(fā)展全面的精神疾病社區(qū)康復服務(wù)模式,健全完善社區(qū)康復機構(gòu)。
在基層地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分利用社區(qū)內(nèi)資源,做好精神疾病社區(qū)管理與服務(wù)工作;在精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的指導下,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為精神疾病患者提供醫(yī)療康復服務(wù);各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)為精神疾病患者提供生活照料、功能訓練、技能培訓等康復服務(wù)。
(八)堅持重點干預,完善機構(gòu)間工作銜接機制,建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),建設(shè)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò),設(shè)立重性精神疾病登記和報告制度,建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的工作銜接機制,開展重性精神疾病隨訪、病情監(jiān)測等社區(qū)管理工作。
(九)堅持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作,維護社會安定。
各部門按照職責分工,充分依靠政府醫(yī)療救助體系和精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依照有關(guān)規(guī)定做好無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人或者法定扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的“三無人員”、城鄉(xiāng)低保對象、城市生活無著的流浪乞討人員中精神疾病患者和服役期間患精神疾病復員、退伍軍人的救助管理工作,進一步完善城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助政策、嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者監(jiān)控管理政策,依法做好城鄉(xiāng)貧困精神疾病患者的醫(yī)療救助和嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治管理工作,依法做好患精神疾病的服刑人員、勞教人員的保(所)外就醫(yī)和刑釋解教人員中精神疾病患者的救助工作。
三、完善發(fā)展精神衛(wèi)生工作的政策措施
(十)建立以政府投入為主,多渠道的精神衛(wèi)生工作投入機制。
各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要,建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作投入機制,安排必要的工作經(jīng)費。引導社會資源投向精神衛(wèi)生工作,鼓勵單位、團體和個人資助貧困精神疾病患者和支持精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
(十一)加強精神衛(wèi)生工作隊伍建設(shè)和培養(yǎng)。
衛(wèi)生部門要會同人事等部門有計劃地加強現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)人員的在職培訓和繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)水平和開展技術(shù)指導與培訓工作的能力,積極開展非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務(wù)人員培訓,提高常見精神疾病和心理行為問題的識別和處理能力,積極開展相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員從事心理健康教育工作等的能力培訓。各有關(guān)部門要積極開展本部門從事精神衛(wèi)生工作的人員培訓,增強開展心理健康教育、心理健康指導、預防心理行為問題和心理危機干預工作的能力。教育部門要抓好精神衛(wèi)生專業(yè)人才的學歷教育工作,落實相關(guān)教育課程安排,使培養(yǎng)出的人才能夠盡快適應(yīng)精神衛(wèi)生工作的需要。
(十二)大力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在精神衛(wèi)生工作中的重要作用。
各地要制訂政策措施,將精神疾病社區(qū)管理、心理健康指導工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,加強精神疾病和心理行為問題的社區(qū)預防、醫(yī)療康復和管理工作。
(十三)各有關(guān)部門要切實履行職責,共同推進精神衛(wèi)生工作發(fā)展。
——衛(wèi)生部門負責制定精神衛(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標準;依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)人員的準入和管理;組織精神疾病預防、治療和康復工作的監(jiān)督、檢查、評估和技術(shù)指導;開展精神疾病調(diào)查和信息收集;指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)政策規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作。
——宣傳部門負責協(xié)調(diào)宣傳單位和新聞媒體,通過大眾化的信息手段,開展多種形式的公益性、群眾性精神衛(wèi)生知識宣傳教育,倡導體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。
——發(fā)展改革部門負責將精神衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)需要與可能,按照建設(shè)程序安排精神衛(wèi)生發(fā)展所需的建設(shè)投資;制定精神衛(wèi)生服務(wù)價格政策。
——教育部門負責精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)有關(guān)工作;結(jié)合實施素質(zhì)教育,將學生心理健康教育、預防學生心理和行為問題工作納入學校日常工作計劃。
——公安部門會同有關(guān)部門制定嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的監(jiān)控管理政策,依法做好對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強制收治工作。
——民政部門負責城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助和生活救助有關(guān)工作;依照有關(guān)規(guī)定做好城市“三無人員”中精神疾病患者的救治工作;依法做好城市生活無著的流浪乞討人員中的精神疾病患者的救助工作,對救助期間突發(fā)精神疾病的受助對象,及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定做好救治工作;負責服役期間患精神疾病的復員退伍軍人的安置和救治工作;開展精神殘疾者生活、職業(yè)技能康復工作。
——司法行政部門與衛(wèi)生部門共同制定和完善精神疾病司法鑒定規(guī)范性文件;結(jié)合監(jiān)獄、勞教場所的精神醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性要求,加強在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作,與衛(wèi)生部門共同研究制定監(jiān)獄、勞教場所精神衛(wèi)生工作政策,將在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作納入監(jiān)獄、勞教所所在地精神衛(wèi)生工作規(guī)劃,在當?shù)匦l(wèi)生部門的指導下做好服刑人員、勞教人員精神疾病的預防、治療與康復工作。
——財政部門按照公共財政的要求,研究制定相關(guān)財政補助政策并安排有關(guān)經(jīng)費,加強資金管理和監(jiān)督;研究促進精神殘疾康復機構(gòu)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。
——人事部門會同衛(wèi)生部門及有關(guān)部門,制定從事精神衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。
——勞動保障部門促進職工中精神疾病患者平等就業(yè),防止針對精神疾病患者的就業(yè)歧視,維護其合法的勞動權(quán)益,保證就業(yè)的精神疾病患者平等參加各項社會保險并享受相應(yīng)的待遇;進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員中精神疾病患者的就醫(yī)管理,切實保障參保人員的合理醫(yī)療需求。
——文化部門負責加強和諧文化建設(shè),發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的獨特作用,體現(xiàn)人文關(guān)懷,以健康多彩的精神文化產(chǎn)品豐富人們的精神文化生活,引導人們健康地進行文化消費;配合衛(wèi)生、教育等部門做好預防、干預、控制網(wǎng)絡(luò)成癮的有關(guān)工作,加強對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的管理,對容易導致成癮的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品采取內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)管等必要的措施。
——食品藥品監(jiān)管部門負責精神疾病治療藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管。
——政府法制機構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門研究起草與精神衛(wèi)生工作有關(guān)的法律(草案)、法規(guī)(草案)。
——科學研究機構(gòu)負責有關(guān)精神衛(wèi)生和心理健康的基礎(chǔ)研究工作,為有關(guān)部門制定政策法規(guī)提供科學依據(jù)。
——各級工會組織針對不同類別職工、農(nóng)民工的具體情況制定計劃,開展職工心理健康教育、心理問題預防和疏導,緩解職工因工作、競爭、失業(yè)、家庭生活等帶來的壓力,切實維護患有精神疾病職工的合法權(quán)益。
——各級共青團組織配合政府有關(guān)部門開展青少年精神衛(wèi)生狀況調(diào)查,開展多種形式的宣傳教育活動,為青少年心理健康提供有效服務(wù),幫助青少年養(yǎng)成健康的生活品質(zhì),培養(yǎng)高尚的道德情操。
——各級婦聯(lián)組織代表婦女參與國家精神衛(wèi)生公共政策的制定和推動實施,開展面向婦女的心理健康宣傳教育,提供相關(guān)的咨詢和維權(quán)服務(wù)。
——各級殘聯(lián)組織貫徹落實國家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,協(xié)調(diào)推動“社會化、綜合性、開放式”精神疾病康復工作;開展精神殘疾康復工作,推動精神疾病康復機構(gòu)和社區(qū)康復設(shè)施建設(shè),促進精神殘疾者平等參與社會生活;依法維護精神殘疾者權(quán)益,協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者救助工作;宣傳普及精神衛(wèi)生知識,提高公眾精神健康意識。
——各級老齡組織研究提出開展老年精神衛(wèi)生工作的措施,因地制宜采取各種有效形式,積極配合有關(guān)部門在中老年人群及其家庭成員和看護者中開展老年心理問題預防和疏導工作,宣傳普及老年性癡呆、抑郁等老年期精神疾病和常見心理問題的有關(guān)知識。
四、加強對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導
(十四)建設(shè)和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系,加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設(shè)、履行社會管理和公共衛(wèi)生職能的一項重要內(nèi)容。
各地要充分認識到精神衛(wèi)生工作對于促進人的心理和諧、維護社會安定團結(jié)、提高全民心理健康水平的重要意義。各級政府要制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展實施計劃,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,切實加強領(lǐng)導,研究和解決精神衛(wèi)生工作中的重大問題,建立部門協(xié)調(diào)工作制度,將精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)納入政府工作計劃和考核目標,根據(jù)本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強督導檢查,抓好落實。各有關(guān)部門和群眾團體要結(jié)合各自職責制定相應(yīng)的實施方案
第二篇:2011 全國精神衛(wèi)生法草案
精神衛(wèi)生法(草案)
第一章 總 則
第一條 為了維護和促進公民精神健康,預防精神障礙發(fā)生,促進精神障礙患者康復,規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),保護精神障礙患者的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行維護和促進公民精神健康、治療精神障礙、促進精神障礙患者康復的活動,適用本法。
第三條 精神衛(wèi)生工作實行預防為主的方針,堅持預防、治療和康復相結(jié)合的原則,建立政府組織領(lǐng)導、部門各負其責、全社會共同參與的機制。
第四條 精神障礙患者的人格尊嚴、人身安全等憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利不受侵犯,享有的受教育、勞動、醫(yī)療、隱私、從國家和社會獲得物質(zhì)幫助等合法權(quán)益受法律保護。
精神障礙患者參加勞動,有權(quán)獲得相應(yīng)的報酬。
第五條 全社會應(yīng)當尊重、理解、關(guān)愛精神障礙患者。任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,不得非法限制精神障礙患者的人身自由。
第六條 國家支持和鼓勵開展精神衛(wèi)生科學研究,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學和中醫(yī)學等傳統(tǒng)醫(yī)學,提高精神障礙預防、治療、康復的科學技術(shù)水平。
國家支持和鼓勵開展精神衛(wèi)生的國際交流與合作。
第七條 縣級以上人民政府領(lǐng)導精神衛(wèi)生工作,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)和完善精神障礙的預防、治療和康復服務(wù)體系;建立、健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機制和工作責任制,對有關(guān)部門承擔的精神衛(wèi)生工作進行考核、監(jiān)督。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況,組織開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作。
第八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國的精神衛(wèi)生工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。
縣級以上人民政府民政、公安、教育、司法行政、人力資源社會保障等部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的精神衛(wèi)生工作。
第九條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托,開展精神衛(wèi)生工作,動員社會力量,發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)。國家鼓勵和支持工會、共青團、婦女聯(lián)合會、紅十字會、科學技術(shù)協(xié)會等團體依法開展精神衛(wèi)生工作。
村民委員會、居民委員會根據(jù)所在地人民政府的要求,協(xié)助開展預防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作。
第十條 各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,鼓勵和支持組織、個人提供精神衛(wèi)生志愿服務(wù),捐助精神衛(wèi)生事業(yè),興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。
對在精神衛(wèi)生工作中作出突出貢獻的組織、個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 精神障礙的預防
第十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展精神衛(wèi)生知識宣傳,提高公民的精神衛(wèi)生意識,倡導文明、健康、科學的生活方式,營造安全、和諧的社會環(huán)境。
各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預案,應(yīng)當包括維護精神健康的內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,依照應(yīng)急預案的規(guī)定,組織開展心理援助工作。
第十二條 國家鼓勵和支持殘疾人聯(lián)合會、工會、共青團、婦女聯(lián)合會、紅十字會、科學技術(shù)協(xié)會等團體,針對不同人群,開展精神衛(wèi)生知識宣傳工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助當?shù)厝嗣裾驼嘘P(guān)部門組織開展社區(qū)精神健康指導、精神衛(wèi)生知識宣傳活動,舉辦社區(qū)文化、體育和娛樂活動,創(chuàng)建文明、和諧的社區(qū)環(huán)境。
第十三條 用人單位應(yīng)當依法合理安排工作時間,組織開展文化、體育和娛樂活動,創(chuàng)造有益于員工身心健康、輕松快樂的工作環(huán)境。
用人單位應(yīng)當關(guān)注員工的精神健康情況,及時與員工交流思想、溝通情感,創(chuàng)造相互交流的環(huán)境,并在員工職業(yè)發(fā)展的特定時期,有針對性地開展精神健康教育。
第十四條 各級各類學校應(yīng)當對學生進行精神衛(wèi)生知識教育;設(shè)立心理健康輔導室或者配備專職心理健康教育教師、輔導人員,對學生進行心理健康教育。發(fā)生自然災害、意外傷害、公共安全等可能影響學生心理健康的突發(fā)事件時,學校應(yīng)當及時組織精神衛(wèi)生專業(yè)人員對學生進行心理援助。教師應(yīng)當學習和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識,關(guān)注學生心理狀況,正確引導、激勵學生。地方各級教育行政部門和學校應(yīng)當對教師進行上崗前和在崗期間的精神衛(wèi)生知識培訓。
學校和教師應(yīng)當定期與學生父母或者其他監(jiān)護人溝通學生精神健康情況。
第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當組織醫(yī)療衛(wèi)生人員學習精神衛(wèi)生知識和相關(guān)法律、法規(guī)、政策。
醫(yī)務(wù)人員在疾病診療服務(wù)中,應(yīng)當按照診療規(guī)范的要求,對就診者進行心理健康指導。
第十六條 監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)所、看守所、拘留所和強制隔離戒毒所等場所,應(yīng)當對服刑人員,被依法強制勞動教養(yǎng)、逮捕、拘留的人員以及強制隔離戒毒人員等,開展精神衛(wèi)生知識宣傳,關(guān)注其心理健康狀況,必要時提供心理咨詢。
第十七條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生、司法行政、公安部門應(yīng)當分別對本法第十二條至第十六條規(guī)定的單位履行精神障礙預防義務(wù)的情況進行監(jiān)督和指導。
第十八條 心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的心理咨詢技術(shù)規(guī)范開展心理咨詢。心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能有精神障礙的,應(yīng)當建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)就診。心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療。
第十九條 廣播電臺、電視臺、報刊社、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展精神衛(wèi)生公益宣傳。宣傳報道和文學影視作品應(yīng)當尊重精神障礙患者,不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容。
國家鼓勵和支持有關(guān)專業(yè)機構(gòu)、志愿者對公眾進行精神衛(wèi)生知識宣傳。
第二十條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行嚴重精神障礙發(fā)病報告制度,組織開展精神障礙發(fā)生狀況、發(fā)展趨勢等的監(jiān)測和專題調(diào)查工作。精神衛(wèi)生監(jiān)測和精神障礙發(fā)病報告管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三章 精神障礙的診斷和治療
第二十一條 開展精神障礙診斷、治療活動,應(yīng)當具備下列條件,并依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù):
(一)有與從事的精神障礙診斷、治療相適應(yīng)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士;
(二)有滿足開展精神障礙診斷、治療所需要的設(shè)施和設(shè)備;
(三)有完善的精神障礙診斷、治療管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度。
從事精神障礙診斷、治療的專科醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)當配備心理治療師。第二十二條 精神障礙的診斷、治療,應(yīng)當遵循維護患者合法權(quán)益、尊重患者人格尊嚴的原則,保障患者在現(xiàn)有條件下獲得最有利的精神衛(wèi)生服務(wù)。
精神障礙分類、診斷標準和治療規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十三條 精神障礙的診斷不得以精神健康狀況以外的原因為依據(jù)。
除法律另有規(guī)定外,不得違背他人意志進行確定其是否患有精神障礙的體格檢查。
第二十四條 除個人自行到醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷外,疑似精神障礙患者的監(jiān)護人、近親屬可以將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。疑似精神障礙患者屬于流浪乞討人員且查找不到其監(jiān)護人、近親屬的,由當?shù)孛裾刃姓块T按照精神障礙患者救助制度的職責分工幫助將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。第二十五條 精神障礙的診斷應(yīng)當由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出。對確診的精神障礙患者,執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當如實告知患者本人;患者不能辨認或者不能控制自己行為的,應(yīng)當如實告知其監(jiān)護人;屬于民政等行政部門送診的,還應(yīng)當如實告知送診的部門。
對診斷結(jié)論表明不能確診為精神障礙的,任何單位或者個人不得限制其離開醫(yī)療機構(gòu)。
第二十六條 疑似精神障礙患者發(fā)生或者將要發(fā)生傷害自身、危害公共安全或者他人人身安全、擾亂公共秩序行為的,其監(jiān)護人、近親屬、所在單位、村民委員會或者居民委員會、當?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當立即予以制止,其監(jiān)護人、近親屬并應(yīng)當將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。其中,有嚴重危害公共安全或者他人人身安全行為的,由當?shù)毓矙C關(guān)將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷,并通知其監(jiān)護人、近親屬。
接到依照前款規(guī)定送診的疑似精神障礙患者,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將其留院,立即指派2名以上精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行診斷,并在72小時內(nèi)作出書面診斷結(jié)論。診斷結(jié)論應(yīng)當立即告知患者及其監(jiān)護人、近親屬;其中,屬于當?shù)毓矙C關(guān)送診的疑似精神障礙患者的,還應(yīng)當告知送診的公安機關(guān)。
第二十七條 精神障礙的住院治療由患者自主決定。只有精神障礙患者不能辨認或者不能控制自己行為,且有傷害自身、危害公共安全或者他人人身安全、擾亂公共秩序危險的,才能對患者實施非自愿住院醫(yī)療。
第二十八條 診斷結(jié)論表明精神障礙患者不需要住院治療的,任何單位或者個人不得限制其離開醫(yī)療機構(gòu)。
診斷結(jié)論表明需要對精神障礙患者實施非自愿住院醫(yī)療的,由患者監(jiān)護人辦理住院手續(xù);其中,患者屬于查找不到監(jiān)護人、近親屬的流浪乞討人員的,由送診的民政等行政部門辦理住院手續(xù)。
第二十九條 當事人或者其監(jiān)護人對非自愿住院醫(yī)療結(jié)論有異議的,可以選擇所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)其他具有合法資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行復診。承擔復診的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在接到復診要求后指派2名精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行復診,并在5日內(nèi)作出書面復診結(jié)論。
對復診結(jié)論有異議、要求鑒定的,當事人或者其監(jiān)護人應(yīng)當自主委托依法取得資質(zhì)的精神障礙司法鑒定機構(gòu)進行鑒定;醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為當事人提供司法鑒定機構(gòu)的名單和聯(lián)系方式,并提供技術(shù)手段。精神障礙司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當接受委托,并在7日內(nèi)完成鑒定。
第三十條 精神障礙司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的3名以上單數(shù)司法鑒定人共同進行鑒定。司法鑒定人本人或者其近親屬與鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的,應(yīng)當回避。進行精神障礙鑒定,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當通知委托人或者被鑒定人的近親屬、監(jiān)護人到場,并應(yīng)當邀請法律專家參加,聽取咨詢意見。
第三十一條 精神障礙司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照精神障礙司法鑒定的有關(guān)程序、技術(shù)方法和操作規(guī)范進行鑒定,尊重科學,恪守職業(yè)道德,保證出具的鑒定結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的鑒定報告。
司法鑒定人應(yīng)當對鑒定過程進行實時記錄并簽名。鑒定結(jié)論應(yīng)當以參與鑒定的司法鑒定人過半數(shù)通過;司法鑒定人有不同意見的,應(yīng)當注明。記錄的內(nèi)容應(yīng)當真實、客觀、準確、完整,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當妥善保存。
第三十二條 鑒定結(jié)論表明當事人不是精神障礙患者或者不需要實施非自愿住院醫(yī)療的,任何單位或者個人不得限制其離開醫(yī)療機構(gòu)。
第三十三條 有違反刑法行為的疑似精神障礙患者,依照有關(guān)法律的規(guī)定進行處理;需要政府實施強制醫(yī)療的,由公安機關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行強制醫(yī)療的具體辦法,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當將精神障礙患者享有的權(quán)利,告知患者本人及其監(jiān)護人。第三十五條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當配備適宜的設(shè)施、設(shè)備,保護就診和住院治療的精神障礙患者的人身安全,防止其受到傷害,并為住院患者創(chuàng)造盡可能接近同齡人正常生活的環(huán)境和條件。
第三十六條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵循精神障礙診斷標準和治療規(guī)范,制定周詳?shù)闹委煼桨福⑾蚓裾系K患者及其監(jiān)護人說明治療方案及有關(guān)治療方法、目的以及可能產(chǎn)生的后果。
實施精神障礙治療措施,應(yīng)當取得患者本人的同意;患者不能辨認或者不能控制自己行為的,應(yīng)當取得其監(jiān)護人的同意。
第三十七條 患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生或者將要發(fā)生傷害自身、危害公共安全或者他人人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為,并且實施約束或者隔離是唯一可用手段時,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員可以實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施。實施約束、隔離等保護性措施,應(yīng)當遵守診療技術(shù)規(guī)范。
不得利用約束、隔離等保護性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者。
第三十八條 對精神障礙患者實施藥物治療,應(yīng)當以診斷和治療為目的,使用安全、有效的藥物;不得以診斷或者治療以外的目的使用藥物。
醫(yī)療機構(gòu)不得為治療以外的目的強迫精神障礙患者從事生產(chǎn)勞動。第三十九條 禁止對依照本法規(guī)定實施非自愿住院醫(yī)療的精神障礙患者及強制醫(yī)療的精神障礙患者實施精神外科手術(shù)。
實施精神外科手術(shù)為最佳治療方法時,可以對自愿治療的精神障礙患者實施精神外科手術(shù),但是應(yīng)當在取得患者書面同意并經(jīng)所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門核實患者已同意后實施。
可用于治療精神障礙的精神外科手術(shù)以及其他特殊治療措施的目錄,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布;可以開展精神外科手術(shù)以及其他特殊治療措施的醫(yī)療機構(gòu),由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定并公布。
第四十條 醫(yī)療機構(gòu)對精神障礙患者實施下列治療措施,應(yīng)當取得患者本人的書面同意;患者不能辨認或者不能控制自己行為的,應(yīng)當取得其監(jiān)護人的書面同意并經(jīng)本醫(yī)療機構(gòu)倫理委員會批準:
(一)導致人體器官喪失功能的非精神科手術(shù);
(二)與精神障礙治療有關(guān)的實驗性臨床醫(yī)療。
禁止對精神障礙患者實施與治療其精神障礙無關(guān)的實驗性臨床醫(yī)療。
第四十一條 自愿住院治療的精神障礙患者可以隨時要求出院;患者不能辨認或者不能控制自己行為的,其監(jiān)護人可以隨時要求精神障礙患者出院。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當同意患者出院。執(zhí)業(yè)醫(yī)師認為精神障礙患者不宜出院的,應(yīng)當告知不宜出院的理由;患者或者其監(jiān)護人仍要求出院的,執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當在病歷資料中詳細記錄告知的過程,同時提出出院后的醫(yī)學建議,患者或者其監(jiān)護人應(yīng)當簽字確認。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當組織精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期對非自愿住院患者進行檢查評估。評估結(jié)果表明患者不需要繼續(xù)住院治療的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即通知患者本人及其監(jiān)護人;屬于強制醫(yī)療的精神障礙患者的,還應(yīng)當將評估結(jié)果向有關(guān)公安機關(guān)報告。除強制醫(yī)療的患者外,患者本人或者其監(jiān)護人可以在獲知不需繼續(xù)住院治療的評估結(jié)果后立即辦理出院手續(xù)。
第四十二條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當尊重精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利,如實將疾病治療情況告知患者本人或者其監(jiān)護人。
未經(jīng)本人或者其監(jiān)護人同意,任何單位或者個人不得公開精神障礙患者及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病歷資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。
第四十三條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當在病歷資料中如實記錄精神障礙患者的病情、治療措施、用藥情況、實施約束或者隔離措施的情況等。病歷資料保存期限不得少于三十年。
醫(yī)療機構(gòu)不得因就診者是精神障礙患者,推諉或者拒絕治療患者的其他疾病。第四十四條 監(jiān)護人應(yīng)當妥善看護未住院治療的精神障礙患者,按照醫(yī)囑督促其按時服藥、接受隨訪或者治療。居民委員會、村民委員會、患者所在用人單位等應(yīng)當依精神障礙患者或者監(jiān)護人的請求,對監(jiān)護人看護精神障礙患者提供必要的幫助。
第四十五條 縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期就下列事項對本行政區(qū)域內(nèi)從事精神障礙診斷和治療的醫(yī)療機構(gòu)進行檢查:
(一)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備是否符合本法要求;
(二)作出的對精神障礙患者實施住院治療的決定是否符合本法規(guī)定;
(三)診療行為是否符合本法以及診斷標準、治療規(guī)范的規(guī)定;
(四)是否依照本法規(guī)定保護精神障礙患者的合法權(quán)益。
縣級人民政府衛(wèi)生行政部門進行上述檢查,應(yīng)當聽取精神障礙患者及其監(jiān)護人的意見;發(fā)現(xiàn)存在違反本法行為的,應(yīng)當立即制止或者責令糾正,并依法作出處理。
第四十六條 心理治療師應(yīng)當在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)開展心理治療活動。心理治療師不得從事精神障礙的診斷,不得為精神障礙患者開具處方或者提供心理治療以外的藥物治療、外科治療。心理治療師應(yīng)當具有醫(yī)學、護理學、醫(yī)學(臨床)心理學或者心理學相關(guān)專業(yè)的本科以上學歷。
心理治療的技術(shù)規(guī)范及管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第四章 精神障礙的康復
第四十七條 社區(qū)康復機構(gòu)應(yīng)當為需要康復的精神障礙患者提供場所和條件,對患者進行生活自理能力和社會適應(yīng)能力等方面的康復訓練。
社區(qū)康復機構(gòu)安排精神障礙患者參加有利于康復的勞動,應(yīng)當支付相應(yīng)的報酬。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為社區(qū)康復機構(gòu)提供技術(shù)指導和支持。
第四十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當對出院的精神障礙患者進行定期隨訪,指導患者服藥,開展康復訓練,并對監(jiān)護人進行精神衛(wèi)生知識和看護知識的培訓。
第四十九條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以及縣級人民政府有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實際困難。
村民委員會、居民委員會組織開展社區(qū)文化、體育、娛樂活動,應(yīng)當邀請本村或者本居民區(qū)的精神障礙患者參加。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當為村民委員會、居民委員會開展社區(qū)心理健康指導、精神衛(wèi)生知識宣傳和健康教育活動提供技術(shù)指導。
第五十條 殘疾人組織應(yīng)當根據(jù)精神障礙患者康復的需要,組織精神障礙患者參加康復活動。
第五十一條 用人單位應(yīng)當根據(jù)精神障礙患者的實際情況,安排其從事力所能及的工作,保障患者享有同等待遇;為精神障礙患者創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境,對患者在工作中取得的成績予以鼓勵。
第五十二條 精神障礙患者的監(jiān)護人應(yīng)當協(xié)助患者進行生活自理能力和社會適應(yīng)能力等方面的康復訓練。
監(jiān)護人在看護患者過程中需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)提供技術(shù)指導的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)應(yīng)當提供技術(shù)指導。
第五章 保障措施
第五十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,制定精神衛(wèi)生工作規(guī)劃并組織實施。
精神障礙監(jiān)測和專項調(diào)查結(jié)論應(yīng)當作為制定精神衛(wèi)生工作規(guī)劃的依據(jù)。
第五十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃,建立并完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,加強精神障礙診斷、治療和康復服務(wù)能力建設(shè)。
縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃,建立精神障礙患者社區(qū)康復機構(gòu)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵社會力量建立從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機構(gòu)和精神障礙患者康復機構(gòu)。
第五十五條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預算。
第五十六條 醫(yī)學院校應(yīng)當加強精神衛(wèi)生醫(yī)學的教學和研究,按照精神衛(wèi)生工作的實際需要培養(yǎng)精神衛(wèi)生醫(yī)學專門人才,為精神衛(wèi)生工作提供人才保障。第五十七條 從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)康復機構(gòu)應(yīng)當定期組織醫(yī)務(wù)人員、工作人員進行在崗培訓,更新精神衛(wèi)生醫(yī)學知識,學習精神衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、政策。
第五十八條 師范院校應(yīng)當為學生開設(shè)精神衛(wèi)生課程;醫(yī)學院校應(yīng)當為非精神衛(wèi)生醫(yī)學的學生開設(shè)精神衛(wèi)生課程。
縣級以上人民政府教育行政部門、衛(wèi)生行政部門組織教師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行在崗培訓,應(yīng)當有精神衛(wèi)生的內(nèi)容。
第五十九條 精神障礙患者的醫(yī)療費用,按照國家有關(guān)社會保險的規(guī)定由基本醫(yī)療保險基金支付;對經(jīng)濟困難的嚴重精神障礙患者,所在地縣級人民政府應(yīng)當對其參加基本醫(yī)療保險給予資助。通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難的,或者不能通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用的,國家給予救助,具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門制定。
第六十條 對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的精神障礙患者,縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定予以養(yǎng)護、救濟。
第六十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取有效措施,為精神障礙患者提供學習機會,扶持有勞動能力的患者從事力所能及的勞動,幫助已經(jīng)康復的患者就業(yè)。國家對集中聘用精神障礙患者的用人單位實行稅收優(yōu)惠政策,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。
第六十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,加強對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護;因工致傷、致殘、死亡工作人員的工傷保險待遇以及補助撫恤,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第六十三條 縣級以上地方人民政府未依照本法規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作組織、領(lǐng)導、保障等職責的,由上一級人民政府責令改正;本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生損害精神障礙患者合法權(quán)益事件、造成嚴重社會影響,或者因玩忽職守、疏于管理致使精神障礙患者肇事肇禍、造成重大損失的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門未依照本法規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責的,由本級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門責令改正,通報批評,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過的處分;嚴重損害精神障礙患者合法權(quán)益或者造成其他嚴重后果的,給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十四條 有下列情形之一的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任:
(一)違反本法規(guī)定,違背他人意志進行確定其是否患有精神障礙的體格檢查的;
(二)故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機構(gòu)的;
(三)違反本法規(guī)定,非法限制精神障礙患者離開醫(yī)療機構(gòu)的。
第六十五條 不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令停止相關(guān)診療活動,給予警告;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十六條 醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以責令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任:
(一)未依照本法規(guī)定處理自愿住院治療患者出院要求的;
(二)未依照本法規(guī)定定期對非自愿住院患者進行檢查評估并根據(jù)評估結(jié)果作出處理的;
(三)未依照本法規(guī)定履行告知、說明、解釋義務(wù)的;
(四)未依照本法規(guī)定如實記錄精神障礙患者的病情、治療措施、用藥以及實施約束或者隔離措施等情況的;
(五)違反本法規(guī)定,公開精神障礙患者及其家屬的相關(guān)信息的;
(六)推諉或者拒絕治療精神障礙患者的其他疾病的;
(七)允許不符合本法規(guī)定要求的人員在本醫(yī)療機構(gòu)開展心理治療活動的;
(八)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院未依照本法規(guī)定對出院的精神障礙患者開展定期隨訪等精神障礙康復工作的。第六十七條 醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職的處分;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,暫停其1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,給予開除的處分,并吊銷有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任:
(一)利用約束、隔離等保護性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者,或者違反本法規(guī)定實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施的;
(二)違反本法規(guī)定,未在法定時間內(nèi)作出精神障礙診斷、復診結(jié)論,或者限制不能確診為精神障礙患者的人以及不需要住院治療的精神障礙患者離開醫(yī)療機構(gòu)的;
(三)違反本法規(guī)定對精神障礙患者實施藥物治療的;
(四)違反本法規(guī)定對精神障礙患者實施精神外科手術(shù)或者其他特殊治療措施的;
(五)違反本法規(guī)定對精神障礙患者實施導致人體器官喪失功能的非精神科手術(shù)或者與精神障礙治療有關(guān)的實驗性臨床醫(yī)療的;
(六)對精神障礙患者實施與治療精神障礙無關(guān)的實驗性臨床醫(yī)療的;
(七)侵犯精神障礙患者的通訊、會見探訪者等權(quán)利的;
(八)為治療以外的目的強迫精神障礙患者從事生產(chǎn)勞動的;
(九)以精神健康狀況以外的原因為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者的;
(十)因故意或者疏忽將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的。
第六十八條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)各自職責責令改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任:
(一)心理咨詢?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的;
(二)心理咨詢?nèi)藛T未依照技術(shù)規(guī)范開展心理咨詢的;
(三)心理治療師在醫(yī)療機構(gòu)以外開展心理治療活動的;
(四)心理治療師從事精神障礙的診斷的;
(五)心理治療師為精神障礙患者開具處方或者提供心理治療以外的藥物治療、外科治療的。
第六十九條 精神障礙司法鑒定機構(gòu)出具虛假的精神障礙鑒定報告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷登記。司法鑒定人出具虛假的精神障礙鑒定報告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任。
因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰以及被司法行政部門撤銷登記的司法鑒定人,不得再從事司法鑒定工作。司法鑒定機構(gòu)聘用不得從事司法鑒定工作的人員從事鑒定以及鑒定輔助工作的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷登記。第七十條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,給精神障礙患者造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任:
(一)精神障礙患者的監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的;
(二)歧視、侮辱、虐待精神障礙患者的;
(三)非法限制精神障礙患者的人身自由的;
(四)侵害精神障礙患者的受教育、勞動、醫(yī)療、隱私等合法權(quán)益的;
(五)有其他侵害精神障礙患者合法權(quán)益的行為。
第七十一條 醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷結(jié)論表明精神障礙患者應(yīng)當住院治療而監(jiān)護人拒絕實施,患者在出院期間造成他人人身、財產(chǎn)損害,或者發(fā)生危害公共安全、擾亂公共秩序行為的,監(jiān)護人應(yīng)當承擔責任。
第七十二條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任。
第七章 附 則
第七十三條 本法所稱精神障礙,是指由各種原因引起的感知、情感和思維等精神活動的紊亂或者異常,導致患者明顯的心理痛苦或者社會適應(yīng)等功能損害。
本法所稱嚴重精神障礙,是指疾病癥狀嚴重,導致患者社會適應(yīng)等功能嚴重損害、對自身健康狀況或者客觀現(xiàn)實不能完整認識,或者不能處理自身事務(wù)的精神障礙。
第七十四條 軍隊的精神衛(wèi)生工作,由國務(wù)院和中央軍委依據(jù)本法的精神制定管理辦法。
第七十五條 本法自 年 月 日起施行
第三篇:普通高中生發(fā)展指導綱要
普通高中學生發(fā)展指導綱要(試行)
(討論稿10.24)
為深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》關(guān)于建立學生發(fā)展指導制度,加強對普通高中學生理想、心理、學業(yè)等多方面指導的要求,促進學生綜合素質(zhì)的提高,制定本綱要。
一、普通高中學生發(fā)展指導的性質(zhì)、指導思想和基本原則
1.普通高中學生發(fā)展指導是指普通高中為促進學生全面、健康、和諧發(fā)展,預防并解決學生發(fā)展中的困擾而開展的一項工作,主要包括理想、心理、學業(yè)、生活與生涯等方面,是當代普通高中學校的基本職能之一,與教學、管理處于同等重要的地位。
2.開展普通高中學生發(fā)展指導工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,充分尊重當代高中學生成長的個性特點和時代特征,促進學生全面、健康、和諧發(fā)展,為培養(yǎng)更具社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的年輕一代奠定基礎(chǔ)。
3.開展普通高中學生發(fā)展指導工作,必須堅持以人為本,以學生為中心;以促進學生全面健康發(fā)展為主、預防矯
正為輔;尊重高中階段學生的成長需要,遵循其身心發(fā)展規(guī)律和特點;尊重學生的獨特性,考慮學生在理想、心理、學業(yè)、生活和生涯等方面的個性化需要;注重挖掘和利用各種資源,充分發(fā)揮學校、家庭、社區(qū)、社會等各方面的力量。
二、普通高中學生發(fā)展指導的主要目標和主要任務(wù) 4.主要目標:促進學生整體素質(zhì)全面健康發(fā)展,培養(yǎng)學生積極向上和自主發(fā)展的品質(zhì),促進學生潛質(zhì)的充分發(fā)揮,促使學生獲得步入下一階段學習、生活與工作的能力,成為適合社會發(fā)展需要的人才。
5.主要任務(wù):培養(yǎng)學生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀,樹立遠大的理想;維護學生心理健康,促進學生形成健康的心理素質(zhì);促使學生增強學習動機,改善學習方法,提高學習能力;培養(yǎng)學生健康生活、生涯規(guī)劃的意識和能力;預防學生在理想、心理、學業(yè)、生活和生涯等方面出現(xiàn)問題和困擾;培養(yǎng)學生在遇到相關(guān)問題和困擾時的求助意識,減少其對學生發(fā)展的不利影響。
三、普通高中學生發(fā)展指導的主要內(nèi)容
6.主要內(nèi)容:包括理想、心理、學業(yè)、生活及生涯等方面。
理想方面:主要包括促進學生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀;提升學生的公民素質(zhì),培養(yǎng)學生的社會責任感;引導學生樹立遠大理想,將個人理想與社會需求、國家發(fā)展
相結(jié)合。
心理方面:主要包括促進學生形成健康的自我認識;促進學生情緒情感健康發(fā)展;促進學生人際關(guān)系和諧發(fā)展;培養(yǎng)學生的健全人格;促進學生形成堅強的意志品質(zhì)和挫折耐受力;有效減少學生的心理困擾及其不良影響。
學業(yè)方面:主要包括促進學生的入學適應(yīng);激發(fā)學生的學習動機和興趣;幫助學生確立恰當?shù)膶W習目標;提升學生選課的意識和能力;指導學生制定合理的學習計劃;改善學生的學習方法,提高學習效率與學習能力;指導學生掌握應(yīng)對學習壓力和考試壓力的技能技巧;有效識別、診斷學習存在困難的學生,并為其提供有針對性的專業(yè)指導。
生活和生涯方面:主要包括培養(yǎng)學生珍愛生命、健康生活的意識;促進學生養(yǎng)成健康的生活習慣與興趣愛好;培養(yǎng)學生的安全意識并掌握生存技能;培養(yǎng)學生生涯發(fā)展與規(guī)劃的意識和能力;幫助學生了解自己的興趣、能力傾向、個性特點與生涯發(fā)展的關(guān)系;幫助學生了解大學專業(yè)信息與社會職業(yè)需求,合理規(guī)劃升學與就業(yè)目標;促進學生掌握步入下一階段生活、學習、工作所必需的技能;有效減少學生在生活與生涯方面的困惑。
7.各普通高中應(yīng)當結(jié)合本校實際情況,結(jié)合學生年齡特征、各年級特點及高中教育目標,從各年級所面臨的實際問題出發(fā),循序漸進,分階段、分步驟地實施具體的指導內(nèi)
容。在落實總體指導要求的同時,高一年級應(yīng)加強入學適應(yīng)、同伴關(guān)系、師生關(guān)系等方面指導;高二年級應(yīng)加強課程選擇、生涯探索等方面指導;高三年級應(yīng)加強未來發(fā)展方向與目標、高考、壓力應(yīng)對和挫折耐受力、升學與就業(yè)等方面指導。
四、普通高中學生發(fā)展指導的途徑和方法
8.開展學生發(fā)展指導的途徑和方法可以多種多樣,不同學校應(yīng)結(jié)合自身實際情況,根據(jù)發(fā)展指導不同方面的共性和獨特性,充分發(fā)揮現(xiàn)有德育、心理健康教育、學科教學等渠道和資源的作用,開展學生發(fā)展指導。
9.開設(shè)普通高中學生發(fā)展指導的選修課或?qū)n}講座。通過多種多樣的形式,如知識講座、先進事跡報告、情境模擬、案例研討、心理訓練等,面向全體學生開設(shè)理想、心理、學業(yè)、生活和生涯等方面的選修課和專題講座,促進學生掌握有關(guān)發(fā)展的知識和技能。選修課和專題講座應(yīng)以互動模式為主,注重學生的積極學習與體驗,強調(diào)自我探索和反思,重視能力與技能的培養(yǎng)和知識的應(yīng)用。
10.開展團體輔導和個別咨詢。建立發(fā)展指導室,可以通過團體輔導活動和一對一個別咨詢的形式,對在理想、心理、學業(yè)、生活和生涯等方面出現(xiàn)困擾的學生給以及時的指導,減少困擾及其對學生的不良影響。對于個別有嚴重心理問題的學生,能夠及時識別并轉(zhuǎn)介到校外專業(yè)機構(gòu)接受輔導。
11.適當開展學生理想、心理、學業(yè)、生活和生涯等方面的測量與評估。學校要為學生建立發(fā)展成長檔案,以了解學生在理想、心理、學業(yè)、生活和生涯等方面的現(xiàn)狀、發(fā)展及存在的問題,增強發(fā)展指導的針對性。
12.建立學校危機監(jiān)控和干預體系。學校在校園危機事件發(fā)生后應(yīng)及時開展心理輔導或咨詢工作;在危機事件結(jié)束后,還要對學生、教師、家長的心理狀況加以評估,適當給予后續(xù)指導。
13.促進家校合作,建立學校家庭共同開展學生指導的渠道。學校要使家長了解學生發(fā)展指導工作的宗旨、目標和開展情況,幫助家長了解子女的成長和發(fā)展,為有需求的家長提供發(fā)展指導意見,協(xié)助他們解決子女在發(fā)展過程中的特殊需要。
14.充分發(fā)揮社會資源的教育作用。要通過社區(qū)服務(wù)、參觀訪問、實踐探究活動、舉辦社區(qū)活動等途徑和方法,利用社區(qū)資源開展學生指導工作。要利用愛國主義教育基地、博物館、科技館、企業(yè)等豐富學生發(fā)展指導工作。
五、普通高中學生發(fā)展指導的保障措施
15.加強學生發(fā)展指導課程建設(shè)。學校要根據(jù)本校實際,保證學生發(fā)展指導的時間,落實學生發(fā)展指導選修課、專題講座等在學校課程計劃中安排。地方各級教育行政部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù),開發(fā)各類自助課程,實現(xiàn)學生、家長、教師的網(wǎng)上自主學習,推廣優(yōu)秀指導課程及活動。
16.加強發(fā)展指導教師隊伍建設(shè)。學校要逐步建立起以專職發(fā)展指導教師和班主任為骨干,全體教師共同參與,專兼結(jié)合、分工負責、互相配合的工作隊伍。專職教師可以在學校總編制內(nèi)統(tǒng)籌解決,與在校學生的人數(shù)比例以1:500為宜。有條件的地區(qū)和學校,可以根據(jù)實際需要配備專職指導教師,滿足指導需要。
教育部要研究制定普通高中學生發(fā)展指導教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法,分期分批對學生發(fā)展指導骨干教師進行培訓。高等院校要積極培養(yǎng)學生發(fā)展指導的專門人才。地方各級教育行政部門要將學生發(fā)展指導專兼職教師納入教師培訓計劃,開展普通高中學生發(fā)展指導目標、內(nèi)容、任務(wù)和理論以及測量評估、團體輔導、個體咨詢等方面的培訓。
17.落實學生發(fā)展指導所需的經(jīng)費。學校開展學生發(fā)展指導所需經(jīng)費納入辦學成本,在學校辦學經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。有條件的地區(qū)應(yīng)當設(shè)立專項經(jīng)費,對積極開展學生發(fā)展指導試點和經(jīng)費緊張的學校予以支持。
18.提供相應(yīng)的辦公條件。普通高中學校應(yīng)當根據(jù)學生發(fā)展指導的實際需要,與心理咨詢室(或心理輔導室)等統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)指導場所,保證其必要的辦公面積、配備相應(yīng)的書籍資料、測量工具和儀器設(shè)備等。
六、普通高中學生發(fā)展指導的組織實施
19.加強領(lǐng)導和管理。地方各級教育行政部門要將實施學生發(fā)展指導作為普通高中教育改革和管理的重要內(nèi)容,納入對學校的總體考核和評估范圍。要根據(jù)本綱要精神,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂具體的實施細則,指導學校有計劃、有步驟地推進。要建立區(qū)域內(nèi)學校之間相互協(xié)作和資源共享的機制,定期組織開展經(jīng)驗交流。學校要結(jié)合本校實際,制訂具體的實施方案,完善相關(guān)制度,確保各項要求的落實。
20.加強普通高中學生發(fā)展指導科學研究。教育部成立普通高中學生發(fā)展指導專家委員會,加強研究和專業(yè)指導。各級教育行政部門要積極支持高等院校和科研院所開展相關(guān)的科學研究。高等院校和科研院所要為學校提供專業(yè)支持、服務(wù)和科學評估,促進學生發(fā)展指導工作科學、健康發(fā)展。
第四篇:全國家庭教育指導綱要
為了深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,提高全國家庭教育總體水平,促進兒童全面健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),特制定《全國家庭教育指導大綱》(以下簡稱《大綱》)。
一、適用范圍
《大綱》適用于各級各類家庭教育指導機構(gòu)和相關(guān)職能部門、社會團體、宣傳媒體等組織對新婚夫婦、孕婦、18歲以下兒童的家長或監(jiān)護人開展的家庭教育指導行為。
二、指導原則
家庭教育指導應(yīng)注重科學性、針對性和適用性。一是堅持“兒童為本”原則。家庭教育指導應(yīng)尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律,尊重兒童合理需要與個性,創(chuàng)設(shè)適合兒童成長的必要條件和生活情景,保護兒童的合法權(quán)益,特別關(guān)注女孩的合法權(quán)益,促進兒童自然發(fā)展、全面發(fā)展、充分發(fā)展。二是堅持“家長主體”原則。指導者應(yīng)確立為家長服務(wù)的觀念,了解不同類型家庭之家長需求,尊重家長愿望,調(diào)動家長參與的積極性,重視發(fā)揮父母雙方在指導過程中的主體作用和影響,指導家長確立責任意識,不斷學習、掌握有關(guān)家庭教育的知識,提高自身修養(yǎng),為子女樹立榜樣,為其健康成長提供必要條件。三是堅持“多向互動”原則。家庭教育指導應(yīng)建立指導者與家長、兒童,家長與家長,家庭之間,家校之間的互動,努力形成相互學習、相互尊重、相互促進的環(huán)境與條件。
三、家庭教育指導內(nèi)容及要求(一)新婚期及孕期的家庭教育指導
1、家庭教育指導重點:新婚期及孕期的家庭教育指導主要是引導夫婦共同做好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的知識準備,并為新生命的誕生做好心理準備和物質(zhì)準備。
2、家庭教育指導內(nèi)容要點(1)重視婚檢、孕前檢查和優(yōu)生指導,提高出生人口素質(zhì)。鼓勵新婚夫婦主動參與婚前醫(yī)學健康檢查,選擇適宜的受孕年齡和季節(jié),并注意形成良好的生活習慣,鼓勵計劃懷孕夫婦在懷孕前參加健康教育、健康檢查、風險評估、咨詢指導等專項服務(wù)。對于大齡孕婦、有致畸因素接觸史的孕婦、懷孕后有疾病的孕婦以及具有其他不利優(yōu)生因素的孕婦,督促其做好產(chǎn)前醫(yī)學健康咨詢及診斷。對于不孕不育者,引導其科學診斷、對癥治療,并給予心理輔導。
(2)關(guān)注孕期保健,孕育健康胎兒。指導孕婦掌握優(yōu)生優(yōu)育知識,配合醫(yī)院進行孕期篩查和產(chǎn)前診斷,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預;避免煙酒、農(nóng)藥、化肥、輻射等化學物理致畸因素,預防病毒、寄生蟲等致畸因素的影響;科學地增加營養(yǎng)、合理作息、適度運動,進行心理調(diào)適,促進胎兒健康發(fā)育。
(3)做好相應(yīng)準備,迎接新生命降臨。指導準家長做好新生兒出生的相應(yīng)準備,學習育兒的方法和技巧,購置兒童生活必備用品和保障母嬰健康的基本衛(wèi)生用品,營造安全溫馨的家庭環(huán)境。(4)提倡自然分娩,保障母嬰健康。加大宣傳力度,指導孕婦認識自然分娩的益處,認真做好孕婦產(chǎn)前醫(yī)學檢查,并協(xié)助舒緩臨盆孕婦的焦慮心理。(二)0—3歲年齡段的家庭教育指導 1、0—3歲兒童的身心發(fā)展特點
嬰幼兒期即從出生到大約3歲,是個體神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要時期,兒童身高和體重均有顯著增長;遵循由頭至腳、由中心至外圍、由大動作至小動作的發(fā)展原則,逐漸掌握人類行為的基本動作;語言迅速發(fā)展;表現(xiàn)出一定的交往傾向,樂于探索周圍世界;逐步建立親子依戀關(guān)系。
2、家庭教育指導內(nèi)容要點
(1)提倡母乳喂養(yǎng),增強嬰兒免疫力。指導乳母加強乳房保健,在產(chǎn)后盡早用正確的方法哺乳;在睡眠、情緒和健康等方面保持良好狀態(tài),科學飲食,增加營養(yǎng);在母乳不充分的階段采取科學的混合喂養(yǎng)方法,適時添加輔食。
(2)鼓勵主動學習,掌握兒童日常養(yǎng)育和照料的科學方法。指導家長按時為兒童預防接種,培養(yǎng)兒童健康的衛(wèi)生習慣,注意科學的飲食調(diào)配;及早對孩子進行發(fā)展干預,讓孩子多看、多聽、多運動、多撫觸,帶領(lǐng)兒童開展適當?shù)倪\動、游戲,增強兒童體質(zhì);了解兒童成長階段的特點和表現(xiàn),學會傾聽、分辨兒童的“語言”,安撫兒童的情緒;學會了解兒童的發(fā)病征兆及應(yīng)對方法,掌握病后護理常識。
(3)設(shè)定生活規(guī)則,養(yǎng)成兒童良好的生活行為習慣。指導家長了解嬰幼兒成長的規(guī)律及特點,為兒童設(shè)定日常生活規(guī)則,并按照規(guī)則指導兒童的日常生活行為;重視發(fā)揮父親的角色作用,利用生活場景進行隨機教育;指導家長采用鼓勵、表揚等正面強化教育措施,塑造兒童的健康生活方式。
(4)加強感知訓練,提高兒童感官能力,預防兒童傷害。指導家長創(chuàng)設(shè)兒童自如爬行、充分活動的獨立空間與條件,隨時、充分地利用日常生活中的真實物品和現(xiàn)象,挖掘其內(nèi)含的教育價值,讓兒童在爬行、觀察、聽聞、觸摸等訓練過程中獲得各種感官活動的經(jīng)驗,促進兒童的感官發(fā)展。同時要加強家庭保護,防止意外傷害發(fā)生。
(5)關(guān)注兒童需求,激發(fā)兒童想象力和好奇心。指導家長為兒童提供抓握、把玩、涂鴉、拆卸等活動的設(shè)施、工具和材料;用親子游戲的形式發(fā)展兒童雙手協(xié)調(diào)、手眼協(xié)調(diào)等精細動作;用心欣賞兒童的行為和作品并給予鼓勵,分享兒童的快樂,促進兒童直覺動作思維發(fā)展,滿足兒童好奇、好玩的認知需要。
(6)提供言語示范,促進兒童語言能力發(fā)展。指導家長為兒童創(chuàng)設(shè)寬松愉快的語言環(huán)境;提高自身口語素養(yǎng),為兒童提供良好的言語示范;為兒童的語言學習和模仿提供豐富的物質(zhì)材料,運用多種方法鼓勵兒童多開口;積極回應(yīng)兒童的言語需求,鼓勵兒童之間的模仿和交流。(7)加強親子溝通,養(yǎng)成兒童良好情緒。指導家長關(guān)注、尊重、理解兒童的情緒,多給與兒童鼓勵和支持;學習親子溝通的技巧,以民主、平等、開放的姿態(tài)與兒童溝通;客觀了解和合理對待兒童過度的情緒化行為,有針對性地實施適合兒童個性的教養(yǎng)策略。培養(yǎng)良好的親子依戀關(guān)系。
(8)幫助兒童適應(yīng)幼兒園生活。入園前,指導家長有意識地養(yǎng)成兒童自理能力、聽從指令并遵循簡單規(guī)則的能力等。入園后,指導家長積極了解兒童對幼兒園的適應(yīng)情況,在兒童出現(xiàn)不良情緒時通過耐心溝通與疏導來穩(wěn)定兒童的情緒,分析入園不適應(yīng)的原因,正確面對分離焦慮。(三)4—6歲年齡段的家庭教育指導 1、4—6歲兒童的身心發(fā)展特點
4—6歲是兒童身心快速發(fā)展時期,具體表現(xiàn)在:兒童的身高、體重、大腦、神經(jīng)、動作技能等方面獲得長足的進步;大肌肉的發(fā)展已能保證兒童從事各種簡單活動;兒童直覺行動思維相當熟練,并逐漸掌握具體形象思維;兒童詞匯量迅速增長,基本掌握各種語法結(jié)構(gòu);兒童開始表現(xiàn)出一定興趣、愛好、脾氣等個性傾向以及與同伴一起玩耍的傾向。
2、家庭教育指導內(nèi)容要點
(1)加強兒童營養(yǎng)保健和體育鍛煉。指導家長帶領(lǐng)兒童積極開展體育鍛煉;根據(jù)兒童的個人特點,尋找科學合理而又能為兒童接受的膳食方式;科學搭配兒童飲食,做到營養(yǎng)均衡、種類多樣、比例適當、飲食定量、調(diào)配得當;不斷學習關(guān)于兒童營養(yǎng)的新理念、新知識。
(2)培養(yǎng)兒童良好的生活和衛(wèi)生習慣。指導家長與兒童一起制定兒童的家庭生活作息制度;積極運用獎勵與忽視并行的方式糾正并消除兒童不良的行為方式與癖好;定期帶領(lǐng)兒童進行健康檢查。
(3)抓好安全教育,減少兒童意外傷害。指導家長提高安全意識,盡可能消除居室和周邊環(huán)境中的傷害性因素;以良好的榜樣影響、教育、啟迪兒童;結(jié)合兒童的生活和學習,在共同參與的過程中對兒童實施安全教育,提高兒童的生命意識;重視兒童的體能素質(zhì),通過活動提高其自我保護能力。
(4)培養(yǎng)兒童良好的人際交往能力。指導家長關(guān)注兒童日常交往行為,對兒童的交往態(tài)度、行為和技巧及時提供幫助和輔導;注意培養(yǎng)兒童多方面的興趣、愛好和特長,增強兒童交往的自信心;開展角色扮演游戲,幫助兒童在家中練習社交技巧,并積極為兒童創(chuàng)造與同伴交往的機會,培養(yǎng)兒童樂于與人交往的習慣和品質(zhì)。
(5)增強兒童社會適應(yīng)性,培養(yǎng)兒童抗挫折能力。指導家長鼓勵兒童以開放的心態(tài)充分展示自己,同時樹立面對挫折的良好榜樣;充分利用傳播媒介,引導兒童學習面對挫折的方法;適時、適宜地在兒童成長過程中創(chuàng)設(shè)面對變化與應(yīng)對挫折的生活情境與鍛煉機會;在兒童遇到困難時以鼓勵、疏導的方式給孩子以必要的幫助與支持。
(6)豐富兒童感性知識,激發(fā)兒童早期智能。指導家長帶領(lǐng)兒童關(guān)心周圍事物及現(xiàn)象,多開展戶外活動,以開闊兒童的眼界,豐富兒童的感性知識;靈活采用個別化教育手段,有針對性地鼓勵兒童積極活動、主動參與、積累經(jīng)驗、發(fā)展?jié)撃?改變傳統(tǒng)的灌輸、說教方式,以開放互動的方式讓兒童在玩中學、在操作中探索、在游戲中成長。(四)特殊兒童、特殊家庭及災害背景下的家庭教育指導
1、特殊兒童的家庭教育指導
(1)智力障礙兒童的家庭教育指導。指導家長樹立“醫(yī)教結(jié)合”的觀念,引導兒童聽從醫(yī)生指導,擬定個別化醫(yī)療和教育訓練計劃;通過積極的早期干預措施改善障礙狀況,并培養(yǎng)兒童社會適應(yīng)的能力;引導家長堅定信心、以身作則,重視兒童的日常生活規(guī)范訓練,并循序漸進、持之以恒。
(2)聽力障礙兒童的家庭教育指導。指導家長積極尋求早期干預,積極主動參與兒童語訓,在專業(yè)人士協(xié)助下制定培養(yǎng)方案,充分利用游戲的價值,重視同伴交往的作用,發(fā)展兒童聽力技能和語言交往技能,使其能進行一定的社會交往,逐步提高兒童的社會適應(yīng)能力;加強對兒童的認知訓練、理解力訓練、運動訓練和情緒訓練。(3)視覺障礙兒童的家庭教育指導。指導家長及早干預,根據(jù)不同殘障程度發(fā)展兒童的聽覺和觸覺,以耳代目、以手代目,提升缺陷補償。對于低視力兒童,指導家長鼓勵兒童運用余視力學習和活動,提高有效視覺功能。對于全盲兒童,指導家長訓練其定向行走能力,增加與外界接觸機會,增強其交往能力。
(4)肢體殘障兒童的家庭教育指導。指導家長早期積極借助醫(yī)學技術(shù)加強干預和矯正,使其降低殘障程度,提高活動機能;營造良好家庭氛圍,用樂觀向上的心態(tài)感染兒童;鼓勵兒童正視現(xiàn)實、積極面對困難;教育兒童通過自己努力,積極尋求解決問題的方法,以獲取信心。
(5)情緒行為障礙兒童的家庭教育指導。引導家長營造良好家庭氛圍,給予兒童足夠的關(guān)愛;加強與兒童的溝通與交流,避免兒童遭受不良生活的刺激;多采取啟發(fā)鼓勵、說服教育的方式;支持、尊重和鼓勵兒童,多向兒童表達積極情感;多給兒童創(chuàng)造與伙伴交往的機會,培養(yǎng)兒童集體意識,減少其心理不良因素。(6)智優(yōu)兒童的家庭教育指導。引導家長深入地了解兒童的潛力與才能,正確全面地評估兒童;從兒童的性格、氣質(zhì)、興趣和能力等實際出發(fā),因材施教,循序漸進地開發(fā)兒童智力、發(fā)展兒童特長;堅持德智體全面發(fā)展,提高兒童的綜合素質(zhì);保持頭腦清醒,正確對待兒童的榮譽。
2、特殊家庭的家庭教育指導
(1)離異和重組家庭的家庭教育指導。指導家長學會調(diào)節(jié)和控制情緒,不要在兒童面前流露對離異配偶的不滿,不能簡單粗暴或者無原則地遷就、溺愛兒童;多與兒童交流溝通,給兒童當家作主的機會,鼓勵兒童參與社會活動;定期讓非監(jiān)護方與兒童見面,不斷強化兒童心目中父(母)親的形象和情感;調(diào)動親戚、朋友中的性別資源給兒童適當?shù)挠绊?幫助其性別角色充分發(fā)展。指導重組家庭的夫婦多關(guān)心、幫助和親近兒童,幫助減輕兒童的心理壓力,幫助兒童正視現(xiàn)實;互敬、互愛、互信,為兒童樹立積極的榜樣;對雙方子女一視同仁;加強家庭成員間的溝通,創(chuàng)設(shè)平和、融洽的家庭氛圍。
(2)服刑人員家庭的家庭教育指導。指導監(jiān)護人多關(guān)愛兒童;善于發(fā)現(xiàn)兒童的優(yōu)點,用教育力量和愛心培養(yǎng)兒童的自尊心;信任兒童,并引導兒童克服自卑心理;定期帶兒童探望父(母),滿足兒童思念之情;與學校積極聯(lián)系,共同為兒童成長創(chuàng)造好的環(huán)境。(3)流動人口家庭的家庭教育指導。鼓勵家長勇敢面對陌生環(huán)境和生活困難,為兒童創(chuàng)造良好的生活環(huán)境;處理好家庭成員之間的關(guān)系,為兒童創(chuàng)設(shè)寬松的心理環(huán)境;多與兒童交流,多了解兒童的思想動態(tài);加強自身學習,樹立全面發(fā)展的教育觀念;與學校加強聯(lián)系,共同為兒童創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。
(4)農(nóng)村留守兒童的家庭教育指導。指導留守兒童家長增強監(jiān)護人責任意識,認真履行家長的義務(wù),承擔起對留守兒童監(jiān)護的應(yīng)盡責任;家長中盡量有一方在家照顧兒童,有條件的家長尤其是嬰幼兒母親要把兒童帶在身邊,盡可能保證嬰幼兒早期身心呵護、母乳喂養(yǎng)的正常進行;指導農(nóng)村留守兒童家長或被委托監(jiān)護人重視兒童教育,多與兒童交流溝通,對兒童的道德發(fā)展和精神需求給予充分關(guān)注。
3、災害背景下的家庭教育指導
根據(jù)不同的需求,引導家長接受心理輔導,消化自己的情緒,以疏解其自身的災難綜合癥;指導家長注意控制自己的情緒,鼓勵兒童積極主動地獲取、利用社會資源;引導兒童學會分享他人的建議和想法,不要輕易拒絕他人的幫助,同時也要盡量幫助他人;與外界加強合作,主動配合外界的心理援助等活動;對于孤兒,要充分挖掘社會資源,采用收養(yǎng)等多種方式,促進孤兒回歸家庭,為兒童及其監(jiān)護人家庭提供支持。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地相關(guān)部門要高度重視,加強對《大綱》貫徹落實工作的領(lǐng)導,制定切實可行的實施計劃,加強實施管理,組織開展宣傳、培訓、督導、評估等工作,引導和幫助家庭教育指導機構(gòu)和指導者根據(jù)《大綱》要求開展家庭教育指導。
(二)明確職責分工。各地相關(guān)部門要根據(jù)《大綱》要求,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,切實做好指導和推進家庭教育工作。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門牽頭負責指導和推進家庭教育;文明辦協(xié)調(diào)各部門力量共同構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò);教育部門加強幼兒園、中小學校家長學校的指導與管理;衛(wèi)生、人口計生部門大力發(fā)展新婚夫婦學校、孕婦學校、人口學校等公共服務(wù)陣地,對家長進行科學養(yǎng)育的指導和服務(wù);人口計生部門負責0—3歲兒童早期發(fā)展的推進工作,逐步納入公共服務(wù)范疇;婦聯(lián)、民政、教育、人口計生、關(guān)工委等部門共同承擔做好城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導、服務(wù)與管理工作,推進家庭教育知識的宣傳和普及,促進家庭教育事業(yè)全面發(fā)展。(三)注重資源整合。各地相關(guān)部門要加大家庭教育指導工作經(jīng)費投入,納入經(jīng)費預算,確保落實到位。要統(tǒng)籌各方面的優(yōu)勢力量,完善共建機制,形成工作合力,推進家庭教育發(fā)展。要廣泛動員社會力量,多渠道籌措經(jīng)費,為家庭教育指導工作提供保障。
(五)擴大社會宣傳。各地相關(guān)部門要以“做一個有道德的人”為主題,開展豐富多彩的實踐活動,大力培育在家孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻愛心的良好道德風尚。加強家庭教育指導宣傳陣地建設(shè),注重與各媒體管理部門的聯(lián)系和合作,深入、廣泛、持久地宣傳家庭教育的正確觀念和科學方法。省區(qū)市級報紙、縣級以上電臺、電視臺要開辦與家庭教育相關(guān)的欄目,發(fā)展家庭教育網(wǎng)校咨詢熱線,不斷提高家庭教育社會宣傳的覆蓋面和影響力
第五篇:精神衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料
聚焦服務(wù)對象 創(chuàng)新方式方法
積極探索精神衛(wèi)生工作新途徑
市第五人民醫(yī)院
**市第五人民醫(yī)院是**市唯一一家精神專科醫(yī)院,醫(yī)院始建于1984年,主要承擔全市精神心理疾病的診療、民政救助“三無”、五保、特困精神病人的救治、嚴重精神障礙排查、登記、錄入、管理、隨訪等工作。近年來,我們圍繞省市精神衛(wèi)生工作任務(wù)和工作重點,結(jié)合**林區(qū)點多面廣、患者分散的實際情況,聚焦患者家庭和本人服務(wù)需求,不斷創(chuàng)新工作方式方法,取得了突破性的成果:全市就醫(yī)環(huán)境明顯改善、診療水平穩(wěn)步提升、康復工作卓有成效、服務(wù)水平得到認可、學術(shù)地位穩(wěn)固提升。醫(yī)院連續(xù)五年被評為全省心理工作先進單位;嚴重精神障礙管理率連續(xù)三年位列全省第一名,精神科住院床位利用率達到100%以上,群眾滿意率逐年提升。
重視精神衛(wèi)生頂層設(shè)計工作,構(gòu)建齊抓共管工作格局
我市各級政府和領(lǐng)導高度重視精神衛(wèi)生工作。2015年,市政府辦公室印發(fā)了《**市重大疾病等項工作聯(lián)席會議制度》,建立了9個部門參與的市精神衛(wèi)生工作小組,每年定期召開聯(lián)席會議,研究精神衛(wèi)生工作,構(gòu)建了以政府工作為主導,以衛(wèi)生、公安、財政、綜治、民政、殘聯(lián)等多部門協(xié)作,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托“網(wǎng)格式”齊抓共管的大衛(wèi)生工作格局。市衛(wèi)健委掛靠**市第五人民醫(yī)院成立**市嚴重精神障礙管理治療項目辦公室,承擔全市21個縣(市)區(qū)(局)125萬人口的嚴重精神障礙排查工作,針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員少、技術(shù)薄弱的實際情況,定期開展技術(shù)指導和督導檢查,嚴格落實“以獎代補”政策。幾年來,我們始終將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復審標準、目標考核評估內(nèi)容,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目強化督導考核,為嚴重精神障礙患者管理工作提供有力的組織保障,我市的管理率和檢出率達到省級標準。2016年先后承辦了全省嚴重精神障礙部署會、全省第六屆精神病醫(yī)院管理論壇,2017年我市精防工作在全省嚴重精神障礙患者救治管理暨精神衛(wèi)生綜合試點工作現(xiàn)場會議進行經(jīng)驗交流,2018年帶嶺區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心代表精防基層單位在全省嚴重精神障礙工作會議上作了典型發(fā)言。
強化資金項目保障,推進基礎(chǔ)設(shè)施和管理模式轉(zhuǎn)變
2009年,在市委、市政府的大力支持下,醫(yī)院爭取到中央投資項目,新址建成后致力于打造“省內(nèi)一流、國內(nèi)知名”專科醫(yī)院的愿景目標,實行醫(yī)院無院墻、病區(qū)無柵欄、無鐵門鐵窗的人性化、人文化、賓館化、花園式管理模式。2013年5月,成立全市首家心理保健調(diào)適中心,建成3000平米的“開心農(nóng)場”、“幸福果園”,增設(shè)娛樂健身設(shè)施,開放病區(qū)實現(xiàn)全程VIP服務(wù),完善中式風格的談話治療室、書法繪畫室、娛樂棋牌室等功能。針對不同人群的心理救治需求積極開展新項目、新技術(shù),在傳統(tǒng)藥物治療的基礎(chǔ)上結(jié)合團體心理、家庭、繪畫、象棋、焦點、森田等治療技術(shù)和三氧、經(jīng)顱磁、失眠治療儀等物理手段進行個體化、專業(yè)化的治療并取得滿意效果,為**地區(qū)心理衛(wèi)生工作健康發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。2018年,市政府投入700萬元資金將醫(yī)院擴建病區(qū)、新建洗浴洗衣和國內(nèi)標準化精神康復中心列為我市十二項民生工程之一,總計新建擴建面積2500余平方米,極大緩解困難群眾住院難、康復場地不足的問題,實現(xiàn)了預防、治療、康復、生活功能為一體的現(xiàn)代化專科醫(yī)院建設(shè)目標。
為適應(yīng)精神康復事業(yè)發(fā)展需求,在省、市殘聯(lián)部門的大力支持下,2017年9月成立全省首家殘疾人輔助性就業(yè)中心,主要為精神、肢體、智力殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。截止目前,手工品種共7大類79種,累計為殘疾人提供就業(yè)2000余人次,常年與市區(qū)愛心商家聯(lián)合開展義賣,所得善款全部用于改善病人生活。通過宣傳,先后有10余個社會慈善團隊和醫(yī)院結(jié)成幫扶對子,定期為長期住院病人捐衣贈物。
三、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)形式,打造特色專科服務(wù)品牌,推動管理與服務(wù)水平整體提升
以開展三米“溫心”和“三從”服務(wù)為載體,組織醫(yī)療專家開展“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進廣場、進部隊、進村屯、進企事業(yè)單位”的七進活動,拓展服務(wù)群體和領(lǐng)域;以“豐富住院生活、提升康復水平”為目的,組織患者開展手工、誦讀、舞蹈、紅歌、體操、聯(lián)歡系列康復活動數(shù)百次,連續(xù)四年召開醫(yī)患趣味運動會、多種形式的醫(yī)患聯(lián)誼會,在寓教于樂的同時提升病人的生活自信和生存價值,先后有數(shù)十名患者康復出院成功回歸社會;以學術(shù)交流為平臺,促進醫(yī)院學科帶頭人理論和實踐能力的不斷提升。近年來,醫(yī)院先后與北京大學第六醫(yī)院、海南省平山醫(yī)院、哈爾濱市第一專科醫(yī)院、大慶市第三醫(yī)院建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系,通過成立市醫(yī)學會精神病學分會、組織召開學術(shù)會議,邀請國際、國家級專家講學等形式提高學術(shù)能力,2017年簽訂了中美心理咨詢師與精神科醫(yī)生規(guī)范化培訓項目暨醫(yī)院合作協(xié)議,為全市精神醫(yī)學發(fā)展奠定了堅實的學術(shù)基礎(chǔ)。
四、堅持全方位多維度宣傳,普及精神健康知識,打造良好社會形象
我院將宣傳工作納入重要工作日程,常年在**電臺、電視臺黃金時段開辟健康教育欄目,普及健康教育知識;積極向國家、省市級紙媒體累計投稿百余篇;注冊醫(yī)院微信公眾號、訂閱號、美篇,及時發(fā)布工作信息、資訊動態(tài)、健康知識,年發(fā)布信息200余條,點擊量6萬余次;通過參加國家級微電影評選、“心理健康、社會和諧”主題演講等活動打造醫(yī)院知名度。其中,微電影《平凡的堅守》榮獲全省首屆“健康龍江”杯衛(wèi)生計生微電影大賽優(yōu)秀獎、全國“大愛精神”獎,我院選手梁爽在2017年世界精神衛(wèi)生日主題演講比賽中榮獲全省第一名、全國第十一名的好成績。
今后,醫(yī)院將以重點打造精神康復為中心,以精神、心理學科發(fā)展為兩翼,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,補齊短板,強化管理能力,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大設(shè)備投入,提升服務(wù)水平,拓展服務(wù)領(lǐng)域,培養(yǎng)人才梯隊,著力打造具有行業(yè)特點、地域特色、服務(wù)優(yōu)勢的專科品牌形象,為全省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻力量。