第一篇：農(nóng)村民居抗震知識(shí)

農(nóng)村民居抗震知識(shí)

1、農(nóng)居房屋結(jié)構(gòu)的基本知識(shí)

農(nóng)村房屋建造,通常是由當(dāng)?shù)氐慕ㄖそ?根據(jù)房主的經(jīng)濟(jì)狀況和要求,按照當(dāng)?shù)?的傳統(tǒng)習(xí)慣建造的,一般不經(jīng)過設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。其特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,格調(diào)基本一致,造價(jià)低廉,易于就地取材。房屋的結(jié)構(gòu)形式和建筑風(fēng)格表現(xiàn)出明顯的地域性。根據(jù)其承重 材料的不同,可分為以下幾種結(jié)構(gòu)類型: 1)生土墻體承重房屋 屋架、屋蓋重量及其他荷載由生土墻體承擔(dān),具體包括以下幾種房屋:(1)土坯墻房屋:土坯作為墻體砌筑材料,粘土泥漿砌筑。屋架和檁條擱臵在土坯墻上。

(2)夯土墻房屋(俗稱干打壘或板打墻):將半干半濕的粘性土放在木夾板之間,逐層分段夯實(shí)而成,每層厚度一般在30~35cm之間。按各地習(xí)慣做法不同,摻有不同比 例的石灰粉、貝殼灰、砂、卵石以及爐灰渣等,以提高其強(qiáng)度。縱墻擱梁,硬山擱檁。

2)磚土混合承重房屋

(1)下磚上土坯:房屋墻體下部為1m左右的磚墻,上部墻體用土坯砌筑,屋蓋重量 由磚土混合墻體承擔(dān)。

(2)磚柱土坯山墻:屋架由縱墻的磚柱支撐,山墻及圍護(hù)墻用土坯砌筑,硬山擱檁,屋蓋重量由磚柱與山墻承擔(dān)。

3)木構(gòu)架承重房屋

木結(jié)構(gòu)房屋一般是由梁、柱、擦條和椽子等組成骨架,承受屋頂和樓層的重量,墻 只起維護(hù)作用。一般情況下,維護(hù)墻與木構(gòu)架多是墻包柱或墻半包柱的形式。由于各地用材及做法不同,木結(jié)構(gòu)房屋特點(diǎn)有很大的差異。常見的木結(jié)構(gòu)房屋有木柱木梁、木柱木屋架和穿斗木構(gòu)架三種結(jié)構(gòu)類型。其中木柱木梁 又可分為平頂式和坡頂式兩種類型。

(1)木柱木梁(平頂式),一般做成強(qiáng)梁弱柱或大梁細(xì)柱,梁柱連接簡(jiǎn)單,木材質(zhì)量 較差,屋頂一般用10~30cm厚的泥或白灰焦作頂,因此屋面重量較大。房屋矮小,屋頂 坡度較小,避免了高大而不穩(wěn)定的山尖,在北方一些省區(qū)應(yīng)用較多。

(2)木柱木梁(坡頂式),此類型房屋分為有廊廈和沒有廊廈兩種,有廊廈的房屋一 般的有3~4根柱子,沒有廊廈的房屋只有前后兩根柱子,并且兩種房屋的屋面多采用各種瓦屋面,重量比較大。

(3)木柱木屋架,房屋比較高大、空曠,屋架與木柱用穿樺連接,有的節(jié)點(diǎn)加扒釘或鐵釘結(jié)合。

(4)穿斗木構(gòu)架,縱橫向木梁和木柱用扣樺結(jié)合起來形成空間構(gòu)架,并且橫梁端用木銷穿過可以防止脫樺,每個(gè)托架一般有3~5根柱,因此,穿斗木構(gòu)架房屋的連接構(gòu)造 和整體性都比較強(qiáng),橫向穩(wěn)定性較好。在外形上,分一坡水、兩坡水和四坡水形式,常用的是三柱落地或是五柱落地的兩坡水房屋。在南方各省有許多是兩層樓或帶有閣樓的 兩層樓房。

4)磚砌體房屋

磚砌體房屋由磚墻或磚柱承重,具有就地取材、造價(jià)低,使用壽命較長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),是目前我國(guó)村鎮(zhèn)中最為普遍的結(jié)構(gòu)形式。這種房屋的類型很多,按屋蓋結(jié)構(gòu)形式可分為磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)。

(1)磚木結(jié)構(gòu):屋蓋采用木制構(gòu)件。

(2)磚混結(jié)構(gòu):屋蓋和樓蓋均采用現(xiàn)澆或裝配式鋼筋混凝土構(gòu)件。

按承重方式不同又可分為:(1)磚墻承重房屋:有單層和多層兩類,農(nóng)村民宅多為一層,屋蓋可為坡頂、平頂或拱頂,坡頂大多為木屋架瓦屋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)則有為數(shù)不少的多層房屋,且以二、三層居多。磚墻承重房屋可用于各種用途,是我國(guó)各地分布最普遍的一類房屋。

(2)磚柱排架房屋:屋架及屋面荷載由磚柱承擔(dān),較高大、空曠,有磚、土坯墻等形式的圍護(hù)墻。普遍應(yīng)用于庫(kù)房、禮堂、餐廳、教學(xué)等房屋。

2、農(nóng)村房屋震災(zāi)及其特點(diǎn)

我國(guó)是一個(gè)地震多發(fā)國(guó)家,也是蒙受地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,70%左右的人口生活在農(nóng)村,大多數(shù)的人防震意識(shí)淡薄,缺少地震常識(shí)。農(nóng)村在建房時(shí),基本上沒有抗 震設(shè)計(jì),而是根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、自己愛好和經(jīng)濟(jì)條件建造,耐震能力差。震災(zāi)資料表明, 在Ⅵ-Ⅷ烈度區(qū),房屋的破壞主要是: 1)地基不牢、結(jié)構(gòu)布局不合理。2)砌體強(qiáng)度不夠、木骨架不穩(wěn)定。3)房屋整體性 能差、房屋過高。4)建筑材料不合格、施工質(zhì)量差。

3、農(nóng)村房屋抗震基本措施 1)場(chǎng)地選擇要恰當(dāng)

(1)選擇地勢(shì)平坦、開闊,上層密實(shí)、均勻或穩(wěn)定基巖等有利的地段。

(2)不宜在軟弱土層、可液化土層、河岸、湖邊、古河道、暗埋的濱塘或溝谷、陡坡、松軟的人工填土,以及孤突的山頂或山脊等不利地段建房。

(3)不應(yīng)在可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流以及有活動(dòng)斷裂、地下溶洞等危險(xiǎn)地段建房。在此類危險(xiǎn)地段上,即使把房屋建得很堅(jiān)固,一旦遭受地震災(zāi)害,輕則 墻倒屋塌,重則會(huì)造成毀滅性災(zāi)難。

2)地基要做牢做穩(wěn)

(1)在軟弱土層等不利地段建房,基礎(chǔ)溝槽必須寬厚,槽底均勻鋪設(shè)灰土層并分層夯實(shí)后,用水泥漿砌磚或石料混凝土做好基礎(chǔ),還可用加樁等技術(shù)加固地基。對(duì)于一般的 軟土地基,應(yīng)設(shè)臵大腳,預(yù)防不均勻沉降。如果是建樓房,應(yīng)設(shè)臵地圈梁,以防不均勻 沉降對(duì)上部結(jié)構(gòu)的影響。

(2)在鹽堿地地區(qū)建房屋,應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)防潮、防堿、排水等措施,防止堿潮對(duì)用體的腐蝕作用,以避免降低強(qiáng)度。

3)房屋結(jié)構(gòu)布局要合理

(1)房屋體形要合理。設(shè)計(jì)房屋時(shí),要避免立面上突然變化,平面形狀也宜簡(jiǎn)單、規(guī)則,墻體布臵得均勻、對(duì)稱些,使房屋具有良好的抗震性能。對(duì)于土坯房,房屋高度要 低些,一般是一間一道橫墻,硬山擱檁,雙坡四出檐式;樓房采用內(nèi)廊式平面,縱橫墻 較密,加上墻體間咬砌搭接,房屋的整體性就好。

(2)橫墻要加密。橫墻支撐著縱墻,限制縱墻的側(cè)向變形,同時(shí)還承受屋頂、樓層和縱墻等傳來的地震力,在房屋抗震上起著很大的作用。所以,在地震區(qū)建造的房屋,在 滿足使用要求的情況下,橫墻宜布臵得密一些,一般居住用房以不超過兩個(gè)開間為宜。如果使用上需要有更大的空間時(shí),就要采用諸如加墻垛、圈梁等措施,來增強(qiáng)縱墻的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。

(3)墻壁上開洞要恰當(dāng)。墻壁上開洞,削弱了墻的強(qiáng)度和整體性。應(yīng)盡量少開洞或開小洞。開洞要均勻,不要在靠近山墻的縱墻上或靠近外縱墻的橫墻上開大洞。

4)屋頂要輕

(1)屋頂要輕。—般民用房屋的屋頂,常用的草棚、泥頂和瓦頂?shù)葞追N。由于各地做法不—, 它們的重量差別很大, 輕的每平方米只有十幾公斤, 重的每千方可達(dá)數(shù)百公斤。在地震區(qū)建房,應(yīng)優(yōu)先采用輕質(zhì)材料做屋頂。

(2)圍護(hù)墻和隔墻要輕。圍護(hù)墻雖然是房屋的非承重部分,但地震時(shí)笨重圍護(hù)墻的倒塌,同樣會(huì)造成重大的災(zāi)害。例如,某Ⅸ度地震區(qū)的房屋,絕大多數(shù)是質(zhì)量比較好的穿 斗木骨架二層樓房,用土坯墻做圍護(hù)墻,地震后木骨架大部分基本完好,而土坯圍墻卻 大都倒塌。因此,地震區(qū)需要采用輕質(zhì)的圍護(hù)墻和隔墻。尤其高烈度區(qū)的木骨架承重房屋,可以采用下部做重的墻、上部做輕質(zhì)墻的方法。(3)屋頂上不要做笨重的附屬物。屋頂上的附屬物,如女兒墻、高門臉等,既笨重又不穩(wěn)定,在Ⅵ度左右地震中就會(huì)大量破壞,甚至造成人員傷亡。所以,地震區(qū)應(yīng)當(dāng)盡量不做或少做這類裝飾性的附屬物,如果必須建造時(shí),就要做得矮些和穩(wěn)固些。

5)墻體要有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性

(1)墻體要選擇好材料。墻體材料選擇時(shí)要考慮強(qiáng)度和耐久性。一般來說,采用磚墻比土坯墻和石頭墻好。對(duì)于石頭房屋,有棱角毛石比光滑卵石好。土坯墻的耐久性,同土質(zhì)的好壞有很大的關(guān)系, 粘性較好的泥土比砂性太大或雜質(zhì)太多的泥土好。有條件時(shí),最好在制坯或夯墻的粘性土中摻和一些草筋(如麥桔、稻草、或干凈的雜草等),以增 強(qiáng)土坯或或土墻的強(qiáng)度。

(2)注意墻體砌筑形式和方法。普通粘土磚砌筑的墻體,除臥砌實(shí)心磚墻外,還有空斗墻、18墻和12墻。這三種墻在地震區(qū)使用時(shí),必須采取加強(qiáng)措施。首先,房屋的 高度應(yīng)加以限制。其次在施工中,除應(yīng)確保施工質(zhì)量外,還須在墻體聯(lián)結(jié)處加磚垛、拉 結(jié)鋼筋等。在屋頂和樓層下加砌一磚寬的臥砌實(shí)心磚帶(不少于三匹磚)這樣, 屋梁架或樓板的支承,不但加寬了,而且較為堅(jiān)固。為了使砌體受力盡可能比較均勻,各 類砌體中的塊材在砌筑時(shí)都必須上下錯(cuò)縫。縱墻與橫墻、內(nèi)墻與外墻結(jié)合要牢靠,墻體之間互相依靠,方能更好地共同發(fā)揮抗震作用。

(3)采用一系列構(gòu)造措施。為了保證房屋具有必要的抗震能力,除使結(jié)構(gòu)具有必要的強(qiáng)度外,一系列的構(gòu)造措施也可以提高房屋結(jié)構(gòu)的延性和剛度。除注意縱橫墻、內(nèi)外墻 間的拉接外,宜增設(shè)鋼筋混凝土構(gòu)造柱和圈梁,以提高房屋的耐震能力。

6)確保施工質(zhì)量

(1)墻、柱要錯(cuò)縫咬砌,土坯、磚石塊體應(yīng)錯(cuò)鋒咬砌,方有良好的整體性。為了保證墻體咬砌良好,內(nèi)外墻最好同時(shí)砌筑。如果不能同時(shí)施工,宜放踏步岔,不要用馬牙岔。受力大的小斷面磚柱,砌筑要精心,要砌實(shí)心柱,不留通天縫。

(2)灰漿要飽滿,不要用“帶刀灰”(只在磚石邊角抹灰漿),不要單純地用砂漿和 泥。要適當(dāng)加水泥、石灰,以提高灰漿強(qiáng)度和粘結(jié)力。磚石表面要干凈,干磚還要浸水后再砌。這樣才能使磚石與灰漿粘結(jié)牢靠。

(3)木構(gòu)件結(jié)合要好。木骨架的榫眼要開得恰當(dāng),使榫頭結(jié)合緊密。如果木柱不夠粗壯,或是在烈度為Ⅷ度以上的地區(qū)建房,應(yīng)對(duì)木構(gòu)件進(jìn)行;加固處理,這樣可有效地提高其抗震能力

第二篇：農(nóng)村民居抗震對(duì)策研究

重慶農(nóng)村民居抗震設(shè)防存在的問題和思考

鄭杰珂

摘要本文通過分析重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村民居抗震性能存在的問題，從專家參與設(shè)計(jì)房屋抗震加固方案、加強(qiáng)房屋抗震知識(shí)宣傳教育、推廣典型、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理四個(gè)方面提出了提高農(nóng)村民居抗震性能的對(duì)策及措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村民居 抗震設(shè)防措施

引言

重慶位于我國(guó)南北地震帶中段東側(cè)，屬中強(qiáng)地震比較活躍的地域，1996年重慶市被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市。重慶地區(qū)的中強(qiáng)地震具有震源淺、烈度高、震害嚴(yán)重、易導(dǎo)致嚴(yán)重的次生災(zāi)害等特點(diǎn)。由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中，地震所造成的災(zāi)害損失和社會(huì)影響很大。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的住房條件有了明顯改善，但廣大農(nóng)村地區(qū)仍是我市防震減災(zāi)工作的薄弱地區(qū)。因此逐步提高農(nóng)村防震能力是當(dāng)前迫切開展的一項(xiàng)工作，是加強(qiáng)我市農(nóng)村防震減災(zāi)工作，統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)一體化的必然結(jié)果。

1重慶農(nóng)村民居防震設(shè)防應(yīng)對(duì)措施

農(nóng)居抗震設(shè)防歷來是防震減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，我國(guó)在前十年確定防震減災(zāi)十年目標(biāo)時(shí)，是以城市為重點(diǎn)，要求在各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力下，爭(zhēng)取用10年左右時(shí)間使我國(guó)大、中城市和人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)具備抗御6級(jí)左右地震的能力，當(dāng)時(shí)農(nóng)村的抗震設(shè)防工作沒有提到議事日程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地震對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破壞的加重，農(nóng)居地震安全工程已引起了黨和政府的高度重視。提出了“突出重點(diǎn)、全民防御，健全體系、強(qiáng)化管理，社會(huì)參與、共同抵御”三大戰(zhàn)略要求。

為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村民居防震保安工作會(huì)議精神，努力提高農(nóng)村民居防震保安能力，2007年重慶市建委、市地震局提出了全市的農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施意見，2008重慶市政府?dāng)M出臺(tái)文件，要求按高于《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)，提高重慶市新建、改建大樓的防震標(biāo)準(zhǔn)，2009政府又安排300萬(wàn)元專款，組織有關(guān)專家和科研單位，開展農(nóng)村民居經(jīng)濟(jì)實(shí)用抗震技術(shù)和農(nóng)村民居巴渝建筑風(fēng)貌特色研究，編制實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前區(qū)縣的抗震民居示范工程已經(jīng)逐步啟動(dòng)。

2農(nóng)村民居的抗震設(shè)防基本狀況和存在的問題

隨著改革開放以后人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，村鎮(zhèn)建筑(本文僅指不納入建設(shè)行政主管部門管理的居民建筑)建設(shè)的快速增長(zhǎng)，居民的房屋結(jié)構(gòu)也由傳統(tǒng)的土坯或土木結(jié)

構(gòu)逐漸改為砌體結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)。但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，多數(shù)建筑在沒有規(guī)范設(shè)計(jì)和規(guī)范施工的情況下就已建成，留下了不少的安全隱患。

具體問題在于：其一目前重慶市村鎮(zhèn)建筑多由居民自己出資，在自有土地產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)，一般不納入政府職能部門的基本建設(shè)管理范圍，大多無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，房主僅為了滿足自身需求，依照自己擬定的功能、開間尺寸、進(jìn)深尺寸、層高、層數(shù)等來進(jìn)行建蓋；其二施工方大多屬無(wú)資質(zhì)的農(nóng)民施工隊(duì)，工匠技能參差不齊。建蓋過程中，憑建房農(nóng)民自已的經(jīng)驗(yàn)和感覺，甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)就把房屋結(jié)構(gòu)建蓋起來；其三建筑經(jīng)費(fèi)使用不合理，主要追求住房的高大、寬敞、明亮，在外表裝飾上投入過多，在結(jié)構(gòu)抗震上過分省錢，有的甚至不與考慮過房屋結(jié)構(gòu)的抗震問題；其四是地基選擇不合理，地基挖掘深度不夠，處理方式簡(jiǎn)單，大多數(shù)僅在地面下50公分左右填埋碎石或片石，很少打地圈梁，基本沒有加鋼筋，多層建筑大多沒有圈梁；其五是承重墻厚度達(dá)不到要求，有的磚混結(jié)構(gòu)承重墻僅是l2墻，普遍存在磚木結(jié)構(gòu)房屋層高超高，達(dá)4—5 m；其六是砂槳比例不合理，粘接強(qiáng)度差，建筑質(zhì)量差，忽視抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到抗震設(shè)防要求。

從重慶5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析情況看：個(gè)別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民生活逐漸富裕，房屋建筑情況相對(duì)好些，主要以混合和混預(yù)結(jié)構(gòu)為主，采用了圈梁，結(jié)構(gòu)上具有一定的抗震能力，約占調(diào)查總數(shù)的10％；以磚混和預(yù)制結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)家自建樓房，建房過程中根本未考慮抗震設(shè)防因素，施工人員技能普遍很低，特別是部分房屋的選址不科學(xué)，地基不穩(wěn)定，不符合抗震設(shè)防要求，雖然這類房屋具有一定的抗震性能但很脆弱，約占調(diào)查總數(shù)的25％；在有些偏僻山區(qū)的情況相對(duì)較差，由于經(jīng)濟(jì)原因主要以土木結(jié)構(gòu)(土坯房)為主，少部分為磚木結(jié)構(gòu)，房屋基本不具備抗震能力，約占總數(shù)的65％。總體上看，農(nóng)村民居抗震能力十分脆弱，推廣和加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程的工作十分必要。

3推行民居抗震設(shè)防工作需加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作

推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府要在民居安全工程建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，將其納入政府的議事日程，要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。在推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作中不容忽視以下幾個(gè)方面：

（1）專家參與設(shè)計(jì)，組織進(jìn)行抗震性能房屋建設(shè)論證，針對(duì)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件下各種機(jī)構(gòu)類型，給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋建造，提高其綜合抗震能力。

（2）少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)居抗震設(shè)防工作沒有給予足夠的重視，干部群眾防震減災(zāi)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，對(duì)推廣民居地震安全工程積極性不高，沒有建立農(nóng)居檔案，心中無(wú)數(shù)，這種

現(xiàn)狀對(duì)今后的抗震救災(zāi)工作極為不利。

（3）嚴(yán)把五關(guān)

嚴(yán)把選址關(guān)：嚴(yán)格規(guī)劃選址實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分棟(分戶)自建．嚴(yán)格按建設(shè)程序?qū)徟Ｒ?guī)劃選址用地避開山洪、風(fēng)口、泥石流、洪水淹沒、風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)、地下采空區(qū)、高壓輸電線路等．并要求有充足的水源和便利的交通條件。以方便生產(chǎn)生活；嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)關(guān)：住宅方案供農(nóng)民選擇使用，免費(fèi)向村民提供住宅設(shè)計(jì)圖集，住宅設(shè)計(jì)一般為二至四層，達(dá)到國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需要；嚴(yán)把施工關(guān)：以鎮(zhèn)為單位編制施工方案，組織有資質(zhì)的施工企業(yè)或持證T匠施工，杜絕無(wú)證施工，加強(qiáng)施lT安全管理；嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)：聘請(qǐng)監(jiān)理公司或區(qū)質(zhì)監(jiān)站對(duì)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理和監(jiān)督同時(shí)還建立了由鎮(zhèn)村管所技術(shù)人員、村組干部、建房業(yè)主代表三方組成的質(zhì)量監(jiān)督小組進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；嚴(yán)把建筑材料關(guān)：凡進(jìn)入施丁現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料及構(gòu)配件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，凡不能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一律禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工匠、農(nóng)村群眾的防震抗震意識(shí)的宣傳教育。農(nóng)村長(zhǎng)期存在防震抗震知識(shí)不足，對(duì)建房質(zhì)量認(rèn)識(shí)不能到位，采用科學(xué)、靈活、及時(shí)有效的宣傳方式，通過各種宣傳媒體，將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識(shí)普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊和農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)市民防震意識(shí)。

（4）加強(qiáng)監(jiān)管，保障農(nóng)村民居抗震質(zhì)量。把抗震設(shè)防管理納入工程審批、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保抗震設(shè)防質(zhì)量。

4結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村民居防震保安工作要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)來改善農(nóng)民居住條件，是加強(qiáng)農(nóng)村民居防震減災(zāi)能力的一種基本措施。同時(shí)積極宣傳，提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民自主自愿參與是實(shí)施地震安全民居工程，做好抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)是實(shí)施地震安全民居工程的核心。

參考文獻(xiàn) [1] 陳東良,真抓實(shí)干求真務(wù)實(shí)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程試點(diǎn)工作, 高原地震-2007年1期81-81,76

[2] 羅書山,山地城鎮(zhèn)防震規(guī)劃初探,重慶建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)-1991年4期起止頁(yè)碼：88-95

[3] 陳亞紅,提高農(nóng)村民居抗震性能的措施,中國(guó)減災(zāi)-2008年7期:45-45

[4] 譚冠平等,云南農(nóng)村民居“防震保安”調(diào)研與加固,云南建筑-2007年3期

作者簡(jiǎn)介：鄭杰珂(1980-)重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院碩士研究生，主要研究方向項(xiàng)目管理，民居建設(shè)。

第三篇：縣農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況調(diào)查報(bào)告

縣位于平原中段北部，高原南緣，北緯34°19′36″—34°45′05″，東經(jīng)108°00′13″—108°24′18″之間。由于地處鄂爾多斯地臺(tái)南緣與渭河斷裂盆地的結(jié)合部，形成南部黃土臺(tái)原、中部帶狀平原、北部丘陵溝壑三個(gè)地形地貌。全縣轄8鄉(xiāng)12鎮(zhèn)、256個(gè)行政村，總面積1002.7平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)人。按照省、市地震

局的安排，6月16日到7月10日，我們對(duì)全縣110個(gè)行政村的農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查方法

為了搞好這次全縣的農(nóng)村民居抗震設(shè)防調(diào)查工作，縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和地震應(yīng)急負(fù)責(zé)人參加的專門會(huì)議，安排部署這項(xiàng)工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)，成立3—5人的農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。縣科技局地震辦10人，分3個(gè)調(diào)查小組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。調(diào)查方法是縣調(diào)查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人員分組，進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，所調(diào)查村子，做到每戶必進(jìn)。調(diào)查的內(nèi)容包括磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)，土木結(jié)構(gòu)、窯洞等結(jié)構(gòu)類型房屋的間數(shù)、面積，所居住的人數(shù)、建設(shè)年代、抗震設(shè)防的措施及房屋現(xiàn)狀等。

二、調(diào)查情況及分析

（一）房屋的結(jié)構(gòu)類型

我們對(duì)調(diào)查的110個(gè)行政村，以村為單位，并對(duì)各種類型結(jié)構(gòu)房屋的間數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表一）。

從表一統(tǒng)計(jì)的的調(diào)查情況看，縣這次農(nóng)村民居抗震設(shè)防調(diào)查共涉及48129戶，總計(jì)調(diào)查各類房屋23.86萬(wàn)間，其中磚混結(jié)構(gòu)房屋9.41萬(wàn)間，占39.4%，磚木結(jié)構(gòu)房屋78958間,占33.1%，土木結(jié)構(gòu)房屋48935間，占20.5%，土坯房12148間，占5.1%，土窯洞4487孔，占1.9%。

表一：各種類型結(jié)構(gòu)房屋的間數(shù)統(tǒng)計(jì)表

房屋結(jié)構(gòu)磚混房磚木房土木房土坯房土窯洞合計(jì)

間數(shù)（間）******

戶數(shù)（戶）17904***48234248129

占%39.433.120.55.11.9

備注磚混和磚木結(jié)構(gòu)的房屋有2層以上的共計(jì)25603間

磚混和磚木結(jié)構(gòu)的房屋有2層及2層以上的共計(jì)2.56萬(wàn)間。其中磚混結(jié)構(gòu)房屋23625間，占磚混結(jié)構(gòu)房屋的比例達(dá)25.1%。從以上調(diào)查數(shù)據(jù)分析可以看出：全縣農(nóng)村民居以磚混和磚木結(jié)構(gòu)房屋為主。

（二）、房屋的建設(shè)年代

1.磚混結(jié)構(gòu)房屋

我們對(duì)全縣農(nóng)村民居中磚混結(jié)構(gòu)房屋按建設(shè)年代進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表二）。全縣磚混結(jié)構(gòu)房屋共計(jì)調(diào)查9.41萬(wàn)間，其中八十年代以前建設(shè)的544間，占0.6%，八十年代建設(shè)的4060間，占4.3%，九十年代建設(shè)的14603間，占15.5%，至建設(shè)的37072間，占39.4%，以后建設(shè)的37788間，占40.2%。

表二：磚混結(jié)(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）構(gòu)房屋建設(shè)年代統(tǒng)計(jì)表

建筑年代80年以前80年代90年代-以后

間數(shù)（間）***7237788

占%0.64.315.539.440.2通過我們分析認(rèn)為：磚混結(jié)構(gòu)房屋始建于八十年代、建筑興盛于九十年代，持續(xù)高速發(fā)展于以后，成為我縣農(nóng)村民居的主要結(jié)構(gòu)類型。

2.磚木結(jié)構(gòu)房屋

我們對(duì)全縣農(nóng)村民居中的磚木結(jié)構(gòu)類型房屋按建設(shè)年代進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表三）。全縣磚木結(jié)構(gòu)房屋共計(jì)調(diào)查78958間，其中八十年代以前建設(shè)的2384間，占3.0%，八十年代建設(shè)的19892間，占25.2%，九十年代建設(shè)的37922間，占48.0%，至建設(shè)的13143間，占16.6%，以后建設(shè)的5617間，占7.1%。

表三：磚木結(jié)構(gòu)房屋建設(shè)年代統(tǒng)計(jì)表

建筑年代80年以前80年代90年代-以后

間數(shù)（間）***31435617

占%3.025.248.016.67.1從表三可以看出：全縣磚木結(jié)構(gòu)房屋在九十年代是建設(shè)的高峰期，以后還有一定數(shù)量的建設(shè)。

3.土木結(jié)構(gòu)房屋

我們對(duì)全縣土木結(jié)構(gòu)類型的農(nóng)村民居按建設(shè)年代進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表四）。全縣土木結(jié)構(gòu)房屋共計(jì)調(diào)查48935間，在全縣所調(diào)查的農(nóng)村民居中占20.5%，其中八十年代以前建設(shè)的29431間，占60.1%，八十年代13775間，占28.1%，九十年代5008間，占10.2%。

表四：土木結(jié)構(gòu)房屋建設(shè)年代統(tǒng)計(jì)表

建筑年代80年以前80年代90年代-以后

間數(shù)（間）29431***62

5占%60.128.110.21.40.2從

表四可以看出：土木結(jié)構(gòu)的房屋主要建設(shè)于八十年代及八十年代以前，從九十年代就退出了我縣農(nóng)村民居的歷史舞臺(tái)。

4.土坯結(jié)構(gòu)房屋

我們對(duì)全縣土坯結(jié)構(gòu)類型的農(nóng)村民居按建設(shè)年代進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，全縣土坯結(jié)構(gòu)房屋共計(jì)調(diào)查12148間，在全縣所調(diào)查的農(nóng)村民居中占5.1%，其中八十年代以前建設(shè)的8953間，占73.7%，八十年代以后建設(shè)的3195間，占26.3%。

5、土窯洞

八十年代以前建設(shè)的土窯洞還有4487孔，占全縣所調(diào)查農(nóng)村民居的1.9%。

（三）、抗震措施

全縣所有調(diào)查的各類結(jié)構(gòu)的房屋建設(shè)時(shí)都采取了地基夯實(shí)的抗震措施。另外，我們對(duì)全縣磚混結(jié)構(gòu)類型的農(nóng)村民居按抗震措施的采用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表五）。全縣所調(diào)查的磚混結(jié)構(gòu)房屋有底圈梁的有35766間，占38.0%，有構(gòu)造柱的4226間，占4.5%，采取強(qiáng)體拉接筋措施的14176間，占15.1%，有頂圈梁的10643間，占11.3%，采取樓頂現(xiàn)澆措施的5707間，占6.1%。

表五：磚混結(jié)構(gòu)類型房屋抗震措施統(tǒng)計(jì)表

抗震措施底圈梁構(gòu)造柱強(qiáng)體拉接筋頂圈梁樓頂現(xiàn)澆

間數(shù)（間）35766422614***7

占%38.04.515.111.36.1從表五可以看出：全縣農(nóng)村民居建設(shè)采取了一定的抗震設(shè)防措施，采取打底圈梁措施的比例較高，達(dá)38.0%，但有構(gòu)造柱的僅占4.5%，有頂圈梁的占11.3%，樓頂現(xiàn)澆僅占6.1%，比例都很低。說明群眾有一定的抗震設(shè)防意識(shí)，但抗震設(shè)防意識(shí)不強(qiáng)。通過我們調(diào)查，南中部灌區(qū)民居抗震措施在底圈梁、構(gòu)造柱、墻體拉接筋、頂圈梁方面都大大高于北部旱塬區(qū)，反映了我縣北部與南部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異。

（四）、房屋的現(xiàn)狀

我們對(duì)全縣各種結(jié)構(gòu)類型的農(nóng)村民居的完好現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)（見表六）。全縣磚混結(jié)構(gòu)房屋完好的90132間，完好率為95.8%，有開裂、腐蝕、歪閃、變形、不均勻沉降的3944間，占4.2%；磚木結(jié)構(gòu)房屋完好的73486間，占全縣磚木結(jié)構(gòu)房屋78958間的93.1%，有開裂、腐蝕、歪閃、變形、不均勻沉降的5742間，占6.9%；土木結(jié)構(gòu)房屋完好的30927間，占全縣土木結(jié)構(gòu)房屋48935間的63.2%，有開裂、腐蝕、歪閃、變形、不均勻沉降的18008間，占36.8%。土坯結(jié)構(gòu)房屋完好的5299間，占全縣土坯結(jié)構(gòu)房屋12148間的43.6%，有開裂、腐蝕、歪閃、變形、不均勻沉降的6849間，占56.4%；土窯洞完好的2870孔，占全縣土窯洞4487孔的64%，有開裂、腐蝕、歪閃、變形、不均勻沉降的1617孔，占36%。

表六：各類房屋結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表

房屋類型磚混結(jié)構(gòu)磚木結(jié)構(gòu)土木結(jié)構(gòu)土坯房土窯洞

結(jié)構(gòu)完好（間）90***2752992870

占%95.893.163.243.664.0

其他39445472***17

三、建議

汶川特大地震災(zāi)害再次以血的教訓(xùn)警示我們，農(nóng)村民居是防震減災(zāi)的薄弱區(qū)，是地震災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。4月24日，我省石泉4.7級(jí)地震小震成災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元，充分反映了我省農(nóng)村民居抗震能力低的問題。在目前世界地震預(yù)報(bào)不過關(guān)的情況下，采取必要的抗震設(shè)防措施，提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力是減輕地震災(zāi)害的最有效選擇。結(jié)合這次農(nóng)村民居抗震設(shè)防調(diào)查的情況，我們建議：

（一）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作納入新農(nóng)村建設(shè)。

首先是各級(jí)政府要從思想上高度重視農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理問題，把農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的高度來狠抓落實(shí)。其次，要把農(nóng)村民居抗震設(shè)防納入到新農(nóng)村建設(shè)的考核指標(biāo)體系，與新農(nóng)村建設(shè)一起部署、一起檢查、一起驗(yàn)收。第三，在工作部署上，要調(diào)動(dòng)建設(shè)、土地、科技、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量，按照各自職責(zé)，開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防的服務(wù)和管理，形成一個(gè)齊抓共管的局面。

（二）、開展農(nóng)村民居的抗震設(shè)防的宣傳引導(dǎo)和管理工作。

這次調(diào)查的情況說明我縣農(nóng)村民居采取了一定的抗震設(shè)防措施，但農(nóng)民群眾的抗震設(shè)防意識(shí)并不強(qiáng)，多數(shù)群眾不知道我縣處在國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，存在著發(fā)生破壞性地震的危險(xiǎn)，抱著僥幸的心理。因此，一定要加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防的宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》已經(jīng)賦予了縣人民政府加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理的權(quán)利，縣政府應(yīng)該依法開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理，提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力。

（三）建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居，必須抓住農(nóng)村民居抗震設(shè)計(jì)圖紙這個(gè)中心環(huán)節(jié)。

建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居包括選址、抗震設(shè)計(jì)、抗震施工、抗震材料的選擇四個(gè)環(huán)節(jié)，其中抗震設(shè)計(jì)是中心環(huán)節(jié)，抓住了這個(gè)環(huán)節(jié)也就抓住了農(nóng)村民居抗震設(shè)防的中心。調(diào)查中我們也了解到廣大農(nóng)民群眾都迫切需要適合當(dāng)?shù)貞粜徒Y(jié)構(gòu)的、具有一定抗震能力的設(shè)計(jì)圖紙。省建設(shè)廳也設(shè)計(jì)和公布了一批農(nóng)村民居圖集，但戶型結(jié)構(gòu)不符合我縣當(dāng)?shù)厝罕姷慕ㄖ?xí)慣和經(jīng)濟(jì)承受能力，在實(shí)際推廣中不被群眾所接受。我們也和城建等有關(guān)部門就此問題進(jìn)行過溝通，一是設(shè)計(jì)部門認(rèn)為設(shè)計(jì)農(nóng)村民居麻煩，而且不賺錢；二是他們也沒有這項(xiàng)專項(xiàng)費(fèi)用來搞設(shè)計(jì)。從而使農(nóng)村民居抗震設(shè)計(jì)成為難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

建議各級(jí)政府拿出專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)專業(yè)的建筑設(shè)計(jì)人員，深入到農(nóng)村，通過調(diào)查了解農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)用的戶型、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，再根據(jù)這些戶型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，將抗震設(shè)防措施加進(jìn)來，從而設(shè)計(jì)出符合我縣農(nóng)村民居戶型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，且具有一定抗震能力的農(nóng)村民居圖集，并免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾選擇。

第四篇：農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的任務(wù)安排，結(jié)合我縣防震減災(zāi)工作實(shí)際，我們選擇了農(nóng)村居民抗震設(shè)防情況這一民生問題，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、我縣農(nóng)村居民抗震設(shè)防情況現(xiàn)狀

全縣農(nóng)村居民房屋總面積約2300萬(wàn)平方米，人均約14平方米。經(jīng)過三十年的改革，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了很大的提高，過去的土墻草頂房屋幾乎找不到了，一般磚瓦起脊房占六成以上，磚混平房約占總量的三成，樓房不到總量的十分之一。

一般磚瓦起脊房大都是上世紀(jì)所建，這類房屋都不考慮抗震設(shè)防要求，無(wú)地梁和圈梁，且都是沙土砌墻。這類房屋抗震性能差，根本達(dá)不到抗震設(shè)防要求。

大多數(shù)磚混平房建房時(shí)也沒考慮抗震設(shè)防要求，雖然有的平房做有地梁，但其目的不是為了抗震，而是為解決地面不均勻沉降問題，這類房屋一般沒有圈梁和結(jié)構(gòu)柱，基本上還用預(yù)制樓板。這類平房都是農(nóng)村土工匠所建，既不做工程地質(zhì)勘探也沒有施工圖紙，完全憑經(jīng)驗(yàn)，這類平房一般整體性能較差，達(dá)不到抗震設(shè)防要求。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)村所建的民居，大都是磚混結(jié)構(gòu)，建筑質(zhì)量相對(duì)好一些。存在的問題仍然是無(wú)工程地質(zhì)勘探、無(wú)設(shè)計(jì)圖紙，工匠一般憑經(jīng)驗(yàn)建房，唯一不同的是新建房比上世紀(jì)建的房屋現(xiàn)澆頂?shù)亩嘁恍A(yù)制樓板用的相對(duì)少一些。這類房屋的大多數(shù)也達(dá)不到抗震設(shè)防要求。

新農(nóng)村建設(shè)工程啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所開發(fā)建設(shè)的樓房，一般都按建筑規(guī)范，工程場(chǎng)地做了工程地質(zhì)勘探，有設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)該說這類房屋是可以達(dá)到抗震設(shè)防要求的。但房屋施工質(zhì)量令人擔(dān)憂，承建這類樓房的建筑隊(duì)大都是沒資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的建筑隊(duì)，懂建筑技術(shù)規(guī)范的少，施工質(zhì)量很難保證，抗震設(shè)防要求也很難保證。

農(nóng)村集鎮(zhèn)這一塊的房屋，應(yīng)該講能達(dá)到抗震設(shè)防要求的比例也不高，特別是一些集鎮(zhèn)老街道上的營(yíng)業(yè)性房屋，門面房無(wú)框架結(jié)構(gòu)，抗震性能差，地震安全隱患大。

綜上所述，我縣農(nóng)村居民的抗震設(shè)防情況不容樂觀。樂觀的估計(jì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的民居也在八成以上。如發(fā)生中強(qiáng)地震，都可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、做好農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理工作的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，也就是說發(fā)展是為了滿足人民的需求。安居樂業(yè)是人們的美好愿望，只有安居才能樂業(yè)，這是最大的民生。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，如果我們的建設(shè)不考慮抗震設(shè)防，遇到地震，就可能把多年積累的財(cái)富毀于一旦。因此，抓好農(nóng)村民居的抗震設(shè)防管理，是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，社會(huì)財(cái)富的積累越來越多，人口的增長(zhǎng)人口密度越來越大，一旦發(fā)生破壞性地震，后果將不堪設(shè)想。減輕地震災(zāi)害損失，世界上通行的做法也是最有效的辦法就是做好建設(shè)工程的抗震設(shè)防，這項(xiàng)工作做不好，且不說現(xiàn)在地震預(yù)報(bào)還沒有一套成熟的理論，就是地震預(yù)報(bào)過關(guān)了，一旦發(fā)生破壞性地震，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失也是不可避免的。

新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第四十條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理”。就目前我縣情況看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，我們有能力而且有條件抓好農(nóng)村民居建設(shè)的抗震設(shè)防工作。

三、做好農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理的幾點(diǎn)意見

1加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的科普宣傳工作。據(jù)了解，目前社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)知之甚少，但對(duì)地震又非常敏感，我們要充分利用公眾對(duì)地震敏感這一現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)好、宣傳好、普及好防震減災(zāi)知識(shí)，抗震設(shè)防技術(shù)以及應(yīng)急避難和自救互救常識(shí)，一方面提高社會(huì)公眾的綜合防御自然災(zāi)害能力，另一方面增強(qiáng)社會(huì)公眾的抗震設(shè)防意識(shí)，自覺自愿地考慮住宅的抗震設(shè)防問題。

2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居建設(shè)抗震設(shè)防要求的管理。政府各職能部門要密切配合，負(fù)起責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居抗震設(shè)防要求的管理。對(duì)農(nóng)村建房要按照建筑規(guī)范進(jìn)行審查，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做到

事前審核、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收。要嚴(yán)格管理農(nóng)村的建筑隊(duì)，對(duì)沒有技術(shù)力量、無(wú)資質(zhì)的建筑隊(duì)，不準(zhǔn)其承包建筑工程。

3政府要大力支持農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程是一項(xiàng)民生工程，政府要給予大力支持，政府要做的主要工作是：一是有計(jì)劃地開展轄區(qū)內(nèi)地震活動(dòng)斷層的探測(cè)，為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)選址提供依據(jù)；二是培訓(xùn)一批懂得抗震設(shè)防技術(shù)的建筑工匠，建設(shè)一支本鄉(xiāng)本土的抗震設(shè)防技術(shù)隊(duì)伍；三是為農(nóng)民建房無(wú)償提供抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)，包括提供不同類型或房型的圖紙；四是組織力量開展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)研究、開發(fā)和推廣；五是選擇好示范點(diǎn)并加以扶持，以便于帶動(dòng)面上的工作，為全面提升我縣農(nóng)村民居抗震能力作樣板。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村民居抗震性能普查工作總結(jié)

我鎮(zhèn)的農(nóng)村民居抗震性能普查工作在縣委、政府、縣農(nóng)辦和建設(shè)局的安排部署及業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、省建設(shè)廳、省地震局《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村民居抗震性能普查資料的通知》的精神要求，深入開展農(nóng)村民居抗震性能普查工作，改善農(nóng)民居住條件，預(yù)防和減少地震災(zāi)害損失，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、基本情況

**鎮(zhèn)

是以傣族、拉祜族、佤族為主體，多種少數(shù)民族共居的邊境民族山區(qū)鎮(zhèn)，位于孟連縣城西南部與芒信鎮(zhèn)、公信鄉(xiāng)、娜允鎮(zhèn)和鄰國(guó)緬甸山水相連，轄區(qū)國(guó)境線長(zhǎng)73.88公里，共有4個(gè)村委會(huì)與緬甸接壤，占地面積530平方公里，有耕地面積41929畝，全鎮(zhèn)共有8個(gè)村委會(huì)，105個(gè)自然村，116個(gè)村民小組，一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，共有7582戶30262人，全鎮(zhèn)地處低偉度南亞熱帶地區(qū)，年平均氣溫在13.2℃—23.4℃之間，地形呈東南高、西北低，最低海拔500米，最高海拔2603米，山區(qū)面積為422平方公里，占全鎮(zhèn)總面積的79.62%，2007年來，農(nóng)民的均純收入2148元，人均有糧437公斤。

二、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，形成強(qiáng)大合力

為開展好農(nóng)村民居抗震性能普查工作，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議研究，成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)黨委副書記為副組長(zhǎng)，城建所、農(nóng)牧站、扶貧辦、統(tǒng)計(jì)站及各村民委員會(huì)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村民居抗震性能普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政綜合辦，同時(shí)配備了1名專職人員負(fù)責(zé)日常具體工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組成人員全力抓，形成了齊抓共管的良好格局。

三、做好培訓(xùn)，提高普查工作能力

為了確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成我鎮(zhèn)農(nóng)村民居抗震性能普查工作，我鎮(zhèn)及時(shí)組織工作隊(duì)員、各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期半天的培訓(xùn)，并邀請(qǐng)縣建設(shè)局相關(guān)技術(shù)人員參加，在培訓(xùn)會(huì)上，縣建設(shè)局技術(shù)人員強(qiáng)調(diào)了這次農(nóng)村民居抗震性能普查工作的重要性，是一項(xiàng)民心工程，德政工程。耐心地對(duì)工作隊(duì)員講解填寫表格的要求，判斷房屋結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，如何區(qū)別哪些是抗震性能低于6度的房屋等相關(guān)知識(shí)。培訓(xùn)還采用了問答式，工作隊(duì)員不懂就問，技術(shù)人員有問必答，氣氛十分活躍，共培訓(xùn)75人，通過培訓(xùn)提高了工作隊(duì)員的普查能力。

四、積極開展農(nóng)村民居抗震性能普查工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)

全鎮(zhèn)共分12個(gè)工作組深入村寨、農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、普查，向群眾講解這次農(nóng)村民居抗震性能普查工作的目的、內(nèi)容等相關(guān)知識(shí)，一家一戶進(jìn)行查看、詢問、登記。全鎮(zhèn)共普查農(nóng)戶5960戶，23505人，房屋17466間，建設(shè)面積525580.72平方米，抗震性能低于6度的房屋2982戶，234598平方米；需要加固改造的房屋2095戶，178503平方米；需要拆除重建的房屋887戶，56095平方米。特別危險(xiǎn)急需加固改造的房屋64戶，4971平方米；特別危險(xiǎn)急需拆除重建的房屋77戶，4370平方米。通過這次普查，掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村民居基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，認(rèn)識(shí)到與我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋抗震性能較差的現(xiàn)狀。

五、存在的問題和不足

一是部分群眾對(duì)農(nóng)村民居抗震性能普查工作認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為地震不容易發(fā)生的僥幸心理。

二是農(nóng)村民居抗震性能普查工作經(jīng)費(fèi)投入不足，制約了普查工作的有效開展。

三是全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋抗震性能較差，抗震性能低于6度的房屋占比重?cái)?shù)額較大，占50%。

四是群眾自籌能力弱，修繕和重建房屋資金沒有著落。