第一篇：會議上的總結(jié)講話

在全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作

會議上的總結(jié)講話

甘 紹 寧

（2010年11月12日）

同志們：

本次全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會議，既是一次總結(jié)工作、提高認識的會議，也是一次傳達精神、動員部署的會議。下面就這次會議的情況，我談兩點意見：

一、會議特點突出，成效顯著

這次會議，作為一年一度的執(zhí)法工作會議，有著歷史延續(xù)性，但又不同以往，特點鮮明。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。力普局長親自出席會議，并且做了題為“深入貫徹落實國務(wù)院工作部署，大力加強執(zhí)法工作，共同營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境”的重要報告。各地方局領(lǐng)導(dǎo)對這次執(zhí)法會議也非常重視。這是近年來，知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)規(guī)格最高的一次執(zhí)法工作會議，體現(xiàn)了全系統(tǒng)對于執(zhí)法工作的高度重視。

二是背景特殊。三周前，家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國集中開展為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動；兩周前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》；一周前，國務(wù)院召開了全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議，家寶總理作重要講話；十天前，我局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項行動方案》。在這些背景下，我們迅速組織召開這次會議，部署專項行動和執(zhí)法工作，非常及時，很有意義。

三是針對性強。會議緊緊圍繞大力加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的主題而展開。特別是力普局長的報告，傳達了國務(wù)院常務(wù)會議與全國知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作電視電話會議的重要精神，系統(tǒng)總結(jié)了前一階段本系統(tǒng)執(zhí)法工作，深刻分析了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作面臨的國際國內(nèi)形勢，全面闡述了加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的重要性，對今后一段時間，全系統(tǒng)深入開展執(zhí)法專項行動、全面加強執(zhí)法工作提出了明確要求，做出了全面部署。報告主旨明確、要求具體、措施有力，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。會后我們將及時整理，報力普局長審批后印發(fā)，作為指導(dǎo)本系統(tǒng)執(zhí)法工作的重要文件。

這次會議，主要取得了以下成果：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了加快推進執(zhí)法工作的責任感和使命感。會議傳達了國務(wù)院加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護工作的部署，認清了專利執(zhí)法工作面臨的新形勢，強調(diào)了加強專利行政執(zhí)法工作的重要性，增強了全面推進本系統(tǒng)執(zhí)法工作、切實開展好執(zhí)法專項行動的責任感和緊迫感。

二是總結(jié)了成績，交流了經(jīng)驗，探討了強化執(zhí)法工作、提升執(zhí)法能力的方式方法。會議總結(jié)了知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)一年來六個方面的工作，湖南局和廣東局在上午的大會上介紹了本地執(zhí)法工作的經(jīng)驗。下午，還將安排與會代表圍繞力普局長的講話精神，討論如何充分發(fā)揮職能，扎實推進各項具體執(zhí)法工作。

三是部署了工作，明確了方向和重點，增強了工作的針對性和可操作性。會議明確了深入貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議與全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議精神這一條主線，部署了深入開展專項行動、切實加強日常執(zhí)法兩項主要工作任務(wù)，突出了推進執(zhí)法制度建設(shè)、機制建設(shè)、能力建設(shè)三個著力點，強調(diào)了全面提高執(zhí)法工作的積極性、規(guī)范性、科學(xué)性和創(chuàng)造性四個發(fā)展方向。

二、關(guān)于貫徹會議精神的六點具體要求

（一）要及時匯報。這次會議傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神、國務(wù)院有關(guān)專項行動的工作部署，力普局長對本系統(tǒng)執(zhí)法工作做了全面部署。會后，各地方局要及時將會議精神向當?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，爭取黨委、政府對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的重視、指導(dǎo)和支持，為完成各項執(zhí)法任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（二）要迅速傳達。各地方局要抓緊向本地區(qū)各級知識產(chǎn)權(quán)局傳達中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，組織學(xué)習(xí)力普局長的報告，使廣大干部職工及時全面地了解國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署、國家知識產(chǎn)權(quán)局對執(zhí)法工作的總體安排，統(tǒng)一認識，抓住機遇，群策群力，乘勢而上，深入開展執(zhí)法專項行動和各項執(zhí)法工作。

（三）要抓緊落實。對于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動和各項執(zhí)法工作，各地方知識產(chǎn)權(quán)局一定要將其作為一把手工程，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，狠抓落實，加大投入，務(wù)求實效。專利行政執(zhí)法工作是地方局的重要法定職能，更是地方局存在和發(fā)展的關(guān)鍵。這一職能是否能夠有效發(fā)揮，關(guān)系著專利制度能否有效運行，也關(guān)系著知識產(chǎn)權(quán)體系能否發(fā)展。雖然有很多困難，但是，困難決不能成為不做工作或少做工作的理由。要敢于想，善于闖，開拓創(chuàng)新，講究方式。專項行動的方案要重點突出、措施具體，專項行動的推進要扎實有力、彰顯成效。日常執(zhí)法要完善規(guī)范、開拓創(chuàng)新。

（四）要加強協(xié)調(diào)。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要通過深入開展專項行動，充分利用現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機制，加強與各有關(guān)部門的溝通，積極履行職責，拓展工作空間。站位要高，視角要寬，居位要準，措施要新。要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，妥善地處理與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)部門的關(guān)系，同時也要加強與財政、發(fā)改委等部門的聯(lián)系溝通，爭取得到他們的支持和幫助。

（五）要強化督導(dǎo)。我局將適時對重點地區(qū)開展督導(dǎo)檢查，對工作積極主動、成效顯著的，要總結(jié)推廣經(jīng)驗，予以表彰；對行動遲緩、成效不佳的，要查清原因、限期改正，情況嚴重的要追究責任。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要加強本地區(qū)內(nèi)執(zhí)法工作和專項行動的指導(dǎo)檢查，堅決消除地方保護主義和消極推諉現(xiàn)象。

（六）要加強宣傳。多年來，各地知識產(chǎn)權(quán)局開展了很多卓有成效的執(zhí)法工作，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。既要扎實推進工作，又要營造聲勢。要積極向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)注和支持；要充分利用各種媒體，創(chuàng)新宣傳模式，增強輿論引導(dǎo)的針對性、實效性，彰顯工作成效。

同志們，讓我們緊緊抓住國務(wù)院開展此次專項行動的良好時機，克服困難，迎難而上，充分行使職責，切實加強執(zhí)法工作，為營造創(chuàng)新與發(fā)展的良好法治環(huán)境，加快推進我國經(jīng)濟方展方式轉(zhuǎn)變而共同努力！

第二篇：總結(jié)會議上的講話

這次全國金融工作會議，是一次統(tǒng)一思想認識、端正思想作風(fēng)的會議，是一次推進金融改革的會議，也是一次貫穿批評與自我批評精神的會議。會議的第一天，周正慶同志代表人民銀行總行黨組作了工作報告。會議期間，我參加了兩個半天的分行行長座談會，還同人民銀行的一部分老行長進行了座談，老同志們提出了很多很好的意見。這次會議達到了肯定成績、檢討缺點、統(tǒng)一認識、團結(jié)奮進的目的，會議開得很好。

首先要肯定成績。最近幾年，人民銀行在李貴鮮同志和人民銀行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，成績是主要的，應(yīng)該充分肯定。各專業(yè)銀行行長、人民銀行各分行的行長、全體金融戰(zhàn)線上的職工同志們，在黨中央、國務(wù)院和人民銀行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，我代表國務(wù)院向同志們表示衷心的感謝。你們兩頭受壓，三方受氣，任勞任怨，你們的處境我完全理解，我對你們表示親切慰問。

其次，這次會議也檢討了缺點和失誤，在會議發(fā)言中，很多同志都表現(xiàn)了自我批評的精神，這很好。我們的問題主要是沒有嚴格按照黨中央、國務(wù)院的指示和銀行的規(guī)章制度辦事，而是各行其是，發(fā)生了不少違章違紀的事情，甚至還有不少大案要案，也反映我們沒有很好地抓隊伍建設(shè)。正如江-澤-民同志所指出的，金融秩序混亂，紀律松弛，已經(jīng)達到影響改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的程度。有些地方的銀行不能堅持原則，把“金庫”的鑰匙都交給了人家!你頂不住就要報告，你不報告就是失職，不能怕得罪人。

第三，統(tǒng)一了認識，堅定了信心。同志們說，如果不下決心扭轉(zhuǎn)當前金融混亂局面，不制止住通貨膨脹，經(jīng)濟就可能大起大落，我們就會失去大好的發(fā)展機遇。現(xiàn)在中央下了這么大的決心解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，我們就更有信心了。這次會議統(tǒng)一了這個認識，大家回去就要狠抓落實，要動真格的。

第四，會議提出了明確的要求，也有落實要求的許多具體措施，大家還提出了很多可行性很強的寶貴意見，這樣就更好貫徹落實了。

當然，貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當前經(jīng)濟情況和加強宏觀調(diào)控的意見》(以下簡稱中央六號文件)，光靠金融系統(tǒng)一家是不夠的。只有全黨、全國人民，特別是各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志用中央六號文件統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，大家一起努力，才能把中央對當前經(jīng)濟工作的重大決策真正落到實處。但是，金融是國民經(jīng)濟的命脈，在國民經(jīng)濟中處于重要的地位，我們承擔了非常艱巨，也很光榮的任務(wù)，對貫徹好中央六號文件負有不可推卸的責任。如果我們的工作做得好，對扭轉(zhuǎn)局勢，加強宏觀調(diào)控會起到重要的促進作用。因此，我們要把自己的問題看得重一些，對自己要求更嚴格一些，切實把中央六號文件貫徹好、落實好。

今天，我根據(jù)黨組同志的意見和會議討論的情況，講三個問題。

一、以中央六號文件來統(tǒng)一金融系統(tǒng)的認識，是落實中央關(guān)于當前經(jīng)濟工作的重要決策，完成整頓金融秩序、改革金融體制的任務(wù)，扭轉(zhuǎn)資金全面緊張局面的關(guān)鍵。

關(guān)于中央六號文件的形成過程和背景，我在會議開幕那天的講話中已經(jīng)講了，由此大家不難看出，中央六號文件是在總結(jié)了一年多來經(jīng)濟高速發(fā)展的經(jīng)驗，研究了前進過程中發(fā)生的矛盾和問題，集中了各部門、各地區(qū)和許多老同志以及各民-主黨派、群眾團體的智慧的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個重要文件。可以說這是一個集思廣益的文件。同時，中央六號文件提出的十六條宏觀調(diào)控措施，十三條是采用經(jīng)濟手段，不是“走老路”。我們是把解決當前經(jīng)濟工作中存在的問題，作為加速建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的動力，力求通過加快形成社會主義市場經(jīng)濟體制的辦法，來解決當前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題。因此，這個文件又是一個充滿改革精神的文件。

要貫徹落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強宏觀調(diào)控的重要決策，必須用中央六號文件來統(tǒng)一全黨的認識。根據(jù)我學(xué)習(xí)中央六號文件的體會，我認為當前需要統(tǒng)一以下三個方面的認識。

第一，強化宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟過熱，是當前迫在眉睫的任務(wù)。

現(xiàn)在經(jīng)濟從總體上講不過熱，但局部地區(qū)、局部領(lǐng)域已經(jīng)過熱，現(xiàn)在再不強化宏觀調(diào)控，有些問題就來不及糾正了。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志不同意這個看法，有的說，你熱我不熱;有的認為，市場商品供應(yīng)很豐富，物價漲了，補貼也多了，獎金發(fā)得也不少，不會出什么問題;有的說，只要你給我錢，我就可以抓住機遇，把經(jīng)濟搞上去;有的地方還說，我這里生產(chǎn)速度并不高，不但不熱，而且還很冷，等等。我覺得，說經(jīng)濟熱不熱，不能只看速度高不高。如果生產(chǎn)速度是依靠挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，調(diào)整結(jié)構(gòu)，抓企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換和質(zhì)量品種，抓改善經(jīng)營管理，生產(chǎn)出來的東西運得出去、賣得掉，效益好，這樣的速度越快越好。但是，如果是基本建設(shè)大量投入，攤子鋪得很大，又長期建不成，資金十分緊張，已經(jīng)影響到企業(yè)的流動資金和重點建設(shè)項目資金的需要，票子又發(fā)得很多，這種狀況下的速度可能一時會很高，但不會持久。現(xiàn)在商品供應(yīng)確實比一九八八年時好多了，但一九八八年也不是商品供不應(yīng)求。我當時在上海工作，那時倉庫里商品并不少，把商品拿出來，降價賣，搶購風(fēng)馬上就平息了。問題是宏觀環(huán)境繃得太緊以后，人們對通貨膨脹的心理預(yù)期就會加大，發(fā)生社會動蕩的可能性也會加大。江-澤-民同志講，由于所處的地位不一樣，對形勢的分析可能不同。但要對形勢有個正確的認識，就要從整體和全局來看問題。現(xiàn)在我們的宏觀經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)繃得很緊，再不控制住總量，就可能發(fā)生嚴重的通貨膨脹。對這個問題不要再爭論下去了，希望大家將認識統(tǒng)一在中央六號文件的精神上，強化宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟過熱。

第二，整頓金融秩序是強化宏觀調(diào)控的重要方面。

江-澤-民同志對于金融秩序混亂、紀律松弛的問題有過兩次重要批示。大家要正視金融系統(tǒng)存在的問題，如果不正視、不解決這些問題，全國大好形勢不但不能發(fā)展，而且有可能逆轉(zhuǎn)。

一是違章拆借。這是導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大的一個重要原因。銀行起到了推波助瀾的作用。根據(jù)中國人民銀行總行調(diào)查，去年以來，拆出資金余額在一千億元以上，其中最多的主要是廣東、北京等幾個省市。

二是非法集資。這不都是銀行的事情。這種集資有很大的危害，造成很多社會問題：(一)直接影響銀行儲蓄，使儲蓄下降，重點貸款保證不了，“白條子”、“綠條子”難以避免。(二)投資者上當受騙，有的甚至連本金也難以收回，北京長城機電科技產(chǎn)業(yè)公司就是一個典型。對長城公司的問題我們發(fā)現(xiàn)太晚，我們有責任，讓一些同志上了當，讓老百姓吃了虧。但我們現(xiàn)在只能盡量把錢追回來，我們不能賠，也賠不起。群眾在投資時，必須考慮投資風(fēng)險，只是埋頭想發(fā)財，結(jié)果可能會傾家蕩產(chǎn)。政治局常委決定，要利用這件事，對全民進行一次法制和投資風(fēng)險教育，要加強這方面的宣傳。有的省大辦錢莊、當鋪，它們也搞儲蓄，搞存貸款，農(nóng)村里各種基金會、互助會都搞起來了，導(dǎo)致資金成本越來越高，風(fēng)險越來越大，這種現(xiàn)象一定要制止。國務(wù)院辦公廳通報了五個地區(qū)亂售資的問題，剎了一點風(fēng)，但還遠遠不夠。從報紙上看，現(xiàn)在有的部門還在搞，有的未經(jīng)批準發(fā)外幣債券。國務(wù)院已經(jīng)明文規(guī)定，在國內(nèi)外集資都必須經(jīng)過批準，不經(jīng)批準搞集資是不對的。亂集資制止不了，提高儲蓄存款利率也起不了多大作用。

各級銀行都要認真貫徹執(zhí)行“約法三章”，否則，將嚴肅追究當事人和主要負責人的責任。

認真貫徹執(zhí)行“約法三章”，把金融秩序切實整頓好，必須加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。要堅持“兩手抓”，兩手都要硬，要始終堅持黨的基本路線不動搖，不懈地對職工進行思想政治教育。正人先正己，只要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認真執(zhí)行“約法三章”，就一定能夠帶出一支堅強的金融隊伍。

在整頓金融秩序時，要注意穩(wěn)定隊伍，穩(wěn)定機構(gòu)，穩(wěn)定人心，保護大家的積極性。前一段時間金融系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題，是在特定的社會環(huán)境下發(fā)生的，有些是新舊體制轉(zhuǎn)換過程中難以避免的。問題的責任主要在上面。對工作中發(fā)生的不觸犯刑律的一般違章問題，只要明確責任，如實報告，認真糾正，改了就好。

三、進一步推進金融改革。

金融改革，既要從我國目前實際情況出發(fā)，又要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，逐步向國際規(guī)則靠攏。

改革的重點是，強化中央銀行職能，加快形成統(tǒng)一、有效的宏觀調(diào)控機制，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。

通過改革，必須建立一個在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的獨立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行體系，調(diào)節(jié)社會總供給與總需求的平衡，保證幣值的穩(wěn)定;必須建立一個中央銀行監(jiān)管下的以國家政策性銀行和國有商業(yè)銀行為主體的、多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系;必須建立一個統(tǒng)一、高效、有序的金融市場體系。為此，這次會議后，要在以下方面抓緊進行改革。

第一，加強中央銀行職能和基礎(chǔ)建設(shè)。

1.強化中央銀行職能。中國人民銀行作為我國的中央銀行，其主要職能是，通過制定和實施貨幣政策，嚴格控制全社會的貨幣供應(yīng)總量;加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管;保證金融體系的安全。首要目標是保持貨幣的穩(wěn)定以促進經(jīng)濟的合理增長。

2.運用宏觀調(diào)控方法。現(xiàn)階段要由控制銀行信貸規(guī)模和現(xiàn)金發(fā)行，逐步過渡到控制全社會貨幣供應(yīng)總量。綜合運用再貸款、存款準備金、利率、儲備限額、匯率等經(jīng)濟手段實施貨幣政策。根據(jù)市場發(fā)育的條件，逐漸增加間接調(diào)控的比重，逐步向間接調(diào)控為主過渡。

3.控制基準利率，實行靈活的利率政策，調(diào)節(jié)資金供求。在基準利率基礎(chǔ)上，規(guī)定金融機構(gòu)利率浮動范圍和幅度，并以此影響貨幣市場和證券市場，逐步形成以中央銀行基準利率為基礎(chǔ)的利率體系。

第二，建立中央銀行監(jiān)管下的以國家政策性銀行和國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系。

1.組建政策性銀行，實現(xiàn)銀行政策性和商業(yè)性業(yè)務(wù)的分離，改變目前專業(yè)銀行政企不分的體制。目前，要抓緊組建國家長期開發(fā)信用銀行和進出口銀行。政策性銀行在國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的指導(dǎo)下，在國家財政的支持下，不以盈利為目的，自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風(fēng)險。

2.分離后的商業(yè)銀行要依法經(jīng)營，保持資金使用安全性、流動性和盈利性統(tǒng)一的原則。

(1)有組織地做好金融資產(chǎn)清理工作，為其他改革打下基矗

(2)逐步實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束。

(3)由信貸規(guī)模管理逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵭匈Y產(chǎn)負債比例管理。按《巴塞爾協(xié)議》的要求，逐步提高資本充足率。鑒于非銀行金融機構(gòu)的資金占全社會資金的百分之三十，要加強風(fēng)險管理。

對各類、各級銀行實行監(jiān)督和稽核的機構(gòu)和機制問題應(yīng)該盡快研究解決。可以借鑒市場經(jīng)濟國家這方面的經(jīng)驗，并且結(jié)合我們自己的特點，創(chuàng)造有效的形式。

第三，建立統(tǒng)一、開放、高效、有序的金融市場體系。

1.建立全國統(tǒng)一有序的、規(guī)范化的同業(yè)拆借市場，使同業(yè)拆借市場變?yōu)檎嬲念^寸市常

2.發(fā)展短期票據(jù)市常規(guī)范債券的信用評級，促進債券市場的健康發(fā)展。完善股票市常在企業(yè)股份制改造的基礎(chǔ)上，規(guī)范股票的發(fā)行和上市，逐步擴大規(guī)模。完善證券交易所的管理。

3.外匯市場要通過加快外匯管理體制改革，控制資本流出，有效利用外匯資金。逐步建立以市場匯率為基礎(chǔ)的人民幣匯率機制，最終達到匯率并軌。這項工作明年要起步。

推進金融改革，首先要進一步增強加快改革的自覺性和緊迫感。有些同志提出，過去金融系統(tǒng)的改革講長遠目標的多，講近期如何改的少，這個問題提得好，請人民銀行總行黨組認真研究這個意見，盡快拿出切實可行的近期改革方案。這里我講一下關(guān)于人民銀行省分行、縣支行機構(gòu)設(shè)置的改革問題，我的意見是不能急，要慎重。從長遠看，中央銀行應(yīng)按經(jīng)濟區(qū)設(shè)置分支機構(gòu)，但目前省分行、縣支行都不撤，要穩(wěn)定機構(gòu)，穩(wěn)定隊伍。分行、支行的職能要轉(zhuǎn)變，在加強對金融機構(gòu)的監(jiān)督上多做工作。總的來講，我們金融系統(tǒng)的同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，要克服因循守舊的觀念和單純業(yè)務(wù)觀點，要在深化改革中找到扭轉(zhuǎn)金融緊張局面的出路。同時，要通過改革，建立起適合中國國情的和社會主義市場經(jīng)濟要求的金融體制。

全國金融工作會議今天就要結(jié)束了。大家回去后，要立即向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議的精神，盡快制定具體貫徹落實意見，扎扎實實地把工作開展起來，切實完成黨中央、國務(wù)院文給我們的任務(wù)。

第三篇：安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話1

同志們：

為全面做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作，為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長王同志傳達了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，對我縣20xx年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署；縣公安局政委李同志對20xx年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了20xx年工作；幾個單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言；表彰獎勵了20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，縣政府與各責任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書；縣人民政府副縣長劉同志對“十一五”時期我縣安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和評價，對今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點。

一、時刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責任意識，必須持之以恒，常抓不懈。

一是要認識到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅持“一把手抓”原則，以對人民群眾高度負責的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧安定的良好局面，為全縣實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

二是要進一步認識到安全就是效益。經(jīng)過“11·23事故”、“2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會、忙匯報，忙責任追究和賠償，嚴重影響了經(jīng)濟工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認識到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成；安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證，經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益；正效益蘊含在整體效益中，不明顯；而負效益明顯醒目，經(jīng)濟損失數(shù)以萬計，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是人民政府的責任，是人民政府的基本職能。安全就是責任，責任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實在行動中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

二、責任重在落實，行動大于形式

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責任重于泰山，是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責任落實到實際行動上，落實到具體人員上，用結(jié)果來檢驗工作的成效。

一是要把責任落實到行動上。安全無小事，責任大于天，珍惜生命，看重責任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上，口頭說得多，實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀，各責任單位一定要看清責任狀的內(nèi)容，把具體責任落實到行動上，特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

二是要把責任落實到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責任落實到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責任意識，以僥幸的`心理來對待安全生產(chǎn)工作，那么必然會導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，我們在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負責任的單位、做負責任的領(lǐng)導(dǎo)、做負責任的個人。

三是要把責任落實到結(jié)果上。安全與責任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對工作的不負責，對人民群眾的不負責。安全生產(chǎn)工作實行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴格追究責任。

三、監(jiān)管突出實效，預(yù)防優(yōu)于處置

“前車之鑒，后事之師”，安全工作時刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

一是要加強安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實效。要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實增強人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認識，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼Π踩ぷ鞯恼J識，使全社會都支持安全生產(chǎn)工作。

二是要加強安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化安全監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對整改不到位或不落實整改措施的，要堅決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰就負責。

三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時全力配合，從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時調(diào)查事故原因，落實責任，做好事故的善后處置工作，消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負責人，都是安全生產(chǎn)的第一責任人，要充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性；要正視現(xiàn)實，加倍努力工作，以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話2

同志們：

縣政府決定召開這次會議，其主要任務(wù)就是要進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面總結(jié)第一季度的安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，查找不足，切實改進，安排布置第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長胡建國同志通報了第一季度全縣安全生產(chǎn)工作開展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況，并對下步工作進行了安排。會議對一季度安全生產(chǎn)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室進行了表彰。縣公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊石文斌同志分別就各自領(lǐng)域抓好第二季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，這些我都同意，下面我講五點意見：

一、認清形勢，高度警醒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

一季度我縣發(fā)生事故多起，充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問題，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓(xùn)，認真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實履行工作職責；要認真落實、細化安全生產(chǎn)責任，切實貫徹各種安全生產(chǎn)會議、文件等工作安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抓到實處，堅決做到不留隱患、不留死角；要勤檢查、勤督促，扎扎實實做好第二季度各項安全生產(chǎn)工作，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、橫到邊、縱到底，完善安全生產(chǎn)責任制

要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標是否實現(xiàn)，很大程度在于是否全面落實安全生產(chǎn)責任制。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和安全生產(chǎn)“包保責任”制度。縣安監(jiān)局要加大對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將安全生產(chǎn)目標責任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、中小學(xué)校、幼兒園和行政村，并對目標責任落實完成情況進行監(jiān)督檢查。對目標責任簽訂完成情況，縣安辦將定期進行督查，對工作不力的要進行通報批評。

三、強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴查重處安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，完善安全監(jiān)管工作制度，配備必備的人員和裝備。要加強對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，既要嚴格執(zhí)法，又要依法行政。要嚴查重處，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為，尤其是對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運輸?shù)冗`法行為，該取締的要堅決取締，決不手軟。進一步規(guī)范企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)行為，排除人為因素造成的安全隱患和安全事故，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

四、加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，著力提高全民安全生產(chǎn)意識

一是要精心安排布置全國“6月安全生產(chǎn)月活動”，要以6月安全生產(chǎn)月活動為契機，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，方針政策、安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)工作制度，使安全生產(chǎn)知識家喻戶曉；二是要加強對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓(xùn)，督促其真正落實安全生產(chǎn)主體責任，切實改善安全生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)隱患；三是要強化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，增強其安全生產(chǎn)技能和自我保護能力，做到培訓(xùn)合格后持證上崗；四是要加強對青少年的安全教育培訓(xùn)，做到以點帶面，影響一大片；五是要加強對全體干部職工的安全教育培訓(xùn)，促進其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。

五、深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治工作，切實消除事故隱患

要結(jié)合我縣實際，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，特別是要認真落實省、地關(guān)于加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關(guān)要求，扎實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（一）煤礦安全。縣安監(jiān)局、煤炭局等部門要狠抓6個煤礦的建設(shè)工作，督促煤礦企業(yè)嚴格按照設(shè)計方案進行施工，嚴格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查，嚴格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，確保安全生產(chǎn)“三同時” 落到實處。要認真落實煤礦安全標準化建設(shè)，保證煤礦安全的高投入、高起點。重點檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)[]13號文件貫徹落實情況；煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況；安全管理機構(gòu)、安全人員的配置情況；安全費用提取使用情況；煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況；瓦斯治理、通風(fēng)、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動定員管理、落實應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。同時要加大對已炸封煤礦的檢查，嚴防死灰復(fù)燃。

（二）道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真落實道路交通安全社會管理辦法，進一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機動車輛的登記臺賬，真正做到底數(shù)清、情況明。同時對鄉(xiāng)村道路實行分片包干負責，明確責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實發(fā)揮作用，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各種交通安全非法違法行為；縣公安交警大隊要狠抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點路段、重點車輛的專項治理，嚴查重處交通安全違法行為，在抓好主干道安全監(jiān)管的同時，要主動指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作，每月不得少于1次，并加強對 “五整頓、三加強” 工作進行重點檢查；縣運管所要加強對客運場所的源頭管理和監(jiān)控，要制定切實可行的工作方案，采取有力措施，嚴厲打擊各種非法營運行為；海事處要加大對渡口、碼頭的檢查，加大對船舶安全資質(zhì)、資格的審查，杜絕違法載客行為的發(fā)生。縣交通局、公路段要認真落實對事故多發(fā)點段、危險路段的排查治理，切實改善車輛安全通行條件。

道路施工安全。縣交通局、公路段要切實加強對縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管，明確專人負責，要制定和完善各項安全工作制度，確保施工安全。

（三）非煤礦山安全。要加強對全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實國發(fā)[2010]23號和黔府發(fā)[2010]13號文件精神情況；井下開采礦山企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進、回升、運輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況，露天開采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計方案情況；各類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況；安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金儲存情況；爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產(chǎn)運行、排放作業(yè)計劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責任制度以及其他各項規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專項檢查。

（四）危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。要加強對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查，嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點進行認真、全面的檢查。同時，要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點進行復(fù)查，嚴防死灰復(fù)燃。

（五）消防安全。縣公安消防大隊要抓好學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理，重點對加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村30戶以上自然村寨開展安全大檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，實行掛牌督辦，切實消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援工作能力，最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度，普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織，落實消防安全責任，確保消防安全，要加大對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查，健全完善30戶以上連片村寨檔案。縣林產(chǎn)辦要切實抓好森林防火專項治理工作，加強旅游景區(qū)、景點和重點林區(qū)的安全監(jiān)控。落實社會化消防工作責任制，扎實開展試點建設(shè)，提升社會單位消防安全管理“四個能力”，推進全縣消防工作社會化進程。

（六）教育安全。縣教育局、各級各類學(xué)校要認真制定和完善學(xué)校安全制度，針對“五一”、“六一”、暑假等學(xué)生自由活動、不利于安全管理的情況，要提前做好安排部署，做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學(xué)生安全知識教育和心理健康教育，要加強對學(xué)校師生出行，乘車、集會等活動的安全管理，杜絕師生乘座 “三無”車輛、農(nóng)用車和三輪摩托車，杜絕學(xué)生超速、超載騎摩托車現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學(xué)、幼兒園在內(nèi)部開展經(jīng)常性安全隱患自查，切實消除各類事故隱患。縣教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊要進一步規(guī)范校車管理，定期對校車情況進行檢查。

（七）水利、防汛安全。與一般建筑工程施工比較，水利工程施工安全往往容易被忽視，這一方面，我們有教訓(xùn)。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實安全制度，切實增強水利施工單位安全生產(chǎn)意識，加強科學(xué)管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認識防汛安全工作的重要性，制訂和完善工程防洪預(yù)案，落實防汛的思想、機構(gòu)、隊伍、物資、措施等各項工作，扎扎實實做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對病險水庫安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告，及時解決。

（八）地質(zhì)災(zāi)害安全。縣國土、水務(wù)、交通運輸、公路段等部門要扎實做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作，汛期即將來臨，要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質(zhì)災(zāi)害點群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中，加之二季度雨水明顯增多，極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項防范措施，對沿線路段逐一進行排查并及時治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制，完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展有針對性的應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。

建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機安全、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查活動。

同志們，今年的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、工作任務(wù)相當繁重，站在這個崗位上，我們沒有選擇，只有苦干、實干，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標，希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實本次會議精神，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)工作實際，安排布置，扎扎實實抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出自已應(yīng)有的貢獻。

安全生產(chǎn)會議上總結(jié)講話3

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)專題會議，就開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體目標、工作方法、步驟和時間等提出明確要求，目的更好地推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學(xué)習(xí)落實會議精神，按照實施意見要求積極開展安全生產(chǎn)工作。下面，我就做好這項工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感

1、從方針政策上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。近年來，為了確保各地人民生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，我鎮(zhèn)設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，明確了各級的職責。但由于安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，為此，出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要關(guān)口前移，只有做好安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，才能夯實發(fā)展基礎(chǔ)，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。

2、從責任追究上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作實行的是屬地管理，一把手就是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，當前，各企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作認識可能有偏差，認為安全生產(chǎn)只是安監(jiān)部門的事；千萬不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意，一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。

3、從企業(yè)布局和狀況上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。近兩年來，個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，民營企業(yè)不斷增多，部分企業(yè)經(jīng)營者“要錢不要命”，存在僥幸心理，違規(guī)違章操作，存在大量安全隱患，極易引發(fā)安全事故。這就象一顆顆“定時炸彈”，隨時都有可能引爆，這也就要求各企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點，抓實關(guān)鍵，做細做實各項基礎(chǔ)工作

1、強化學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識。近年來，為把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》”。我鎮(zhèn)組織各部門和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負責人進行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)安辦組織有關(guān)職能部門經(jīng)常深入各企業(yè)，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作方法以及事故案例。通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，使廣大干部職工群眾知法用法，不斷提高依法行政意識，提高安全生產(chǎn)工作的政策水平和管理水平。也使生產(chǎn)經(jīng)營者懂法守法，自覺依法從事各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、健全機構(gòu)，完善制度，落實責任。一是要健全安全組織機構(gòu)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)是開展工作的前提，鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任，實行“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。明確鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責，作為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的常設(shè)機構(gòu)，具體負責的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是健全各項工作制度。建立健全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項工作制度，包括安全生產(chǎn)目標管理制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度等，通過完善制度，落實責任，強化措施，加強監(jiān)管，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作扎實開展。

3、突出重點，搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，安全生產(chǎn)工作的重點在以下幾個方面：一是私營加工企業(yè)安全。我鎮(zhèn)的私營加工企業(yè)正處于原始積累階段，投入少，規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低。要認真對照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，從嚴要求，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全事故防范措施，遏制事故發(fā)生。二是農(nóng)村機動車安全。隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多，且大部分無證駕駛，農(nóng)用車載客、超速超載時有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的機動車輛全面普查登記，有關(guān)部門抓好機動車的源頭管理。三是農(nóng)村消防工作。抓好柴草亂堆的清理，消除隱患。要按照上級關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的通知要求，建立健全農(nóng)村消防安全管理機制，改善農(nóng)村消防安全條件，大力提高公民群眾的消防意識和技能，減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的，不得生產(chǎn)經(jīng)營。五是建筑施工和特種設(shè)備安全。六是學(xué)校安全。對學(xué)校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施等安全狀況，要進行經(jīng)常性檢查。存在事故隱患的，要迅速采取措施，認真整改，嚴禁在危房內(nèi)進行教學(xué)活動。學(xué)校組織的各類活動，必須以保障學(xué)生安全為前提，嚴禁組織學(xué)生參加有危險性的勞動。要在學(xué)校普遍開設(shè)安全常識教育課，增強學(xué)生安全意識和應(yīng)急防范能力。

4、加強宣傳教育，提高全民安全防范意識。群眾是安全生產(chǎn)的實踐者和落實者，努力提高廣大人民群眾的安全意識和素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，也是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺行動，隱患天天查，警鐘時時敲，在全社會形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

三、精心組織，齊抓共管，高限完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)

各機、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認識，充分發(fā)揮各自的職能作用，切實抓好安全生產(chǎn)工作。一是要把安全生產(chǎn)建設(shè)當作當前的一項重要工作來抓，認真研究制定開展安全生產(chǎn)的活動方案和落實意見，及時解決問題，圓滿地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。嚴格按照《關(guān)于推進安全生產(chǎn)的實施意見》要求，明確工作重點和目標，創(chuàng)新措施，認真抓好落實。二是各有關(guān)部門要依照安全生產(chǎn)的內(nèi)容，結(jié)合各自特點，加強對安全生產(chǎn)的檢查指導(dǎo)，幫助解決安全生產(chǎn)中的實際問題，積極配合做好安全生產(chǎn)工作，齊抓共管，共同抓好安全生產(chǎn)工作。三是鎮(zhèn)安辦要抓好的調(diào)度落實，定期向上級匯報工作進展情況，及時總結(jié)安全生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，在全鎮(zhèn)推廣。積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，使安監(jiān)機構(gòu)責、權(quán)、利相統(tǒng)一，推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。年底，鎮(zhèn)政府對工作突出的單位和個人，進行表彰獎勵。同時，還要把安全生產(chǎn)工作納入年終考核目標，沒有按要求完成建設(shè)任務(wù)的單位和個人，不得評為先進。

同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責任重于泰山，希望各級、各有關(guān)部門要以這次會議為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，抓實關(guān)鍵，創(chuàng)新工作舉措，扎實有效地開展各項安全生產(chǎn)活動，確保全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

第四篇：社保局長在總結(jié)會議上講話

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市的社會保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系框架，為改善民生，促進和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。

這些成績的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20*年的社會保障工作，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在，成功與困難相隨,但20*年也是社會保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實改善民生”為主旨，充分發(fā)揚銳意進取、克難攻堅的開拓精神，全面完成了上級下達的各項工作任務(wù)。總的來說，去年的工作主要突出了以下六個特點：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進度，加快擴面參保進展步伐。去年以來，我們在加強政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動為手段，以個體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時工、大中專畢業(yè)生為重點，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機遇，趕時間，抓進度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險擴面工作進展步伐。截止7月底，全市*個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險年內(nèi)新增參保達到*人，繳費總?cè)藬?shù)上升到*人。同時，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險企業(yè)為重點行業(yè)，以農(nóng)民工為重點人群，大力推進高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，全市參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)達到*家，農(nóng)民工參保*人，如期實現(xiàn)了實施農(nóng)民工平安計劃三年預(yù)定目標。在養(yǎng)老、工傷保險覆蓋范圍不斷擴大，擴面工作取得突破性進展的同時，其它險種參保的擴面工作也保持了相對穩(wěn)定和持續(xù)增長的良好勢頭，止年底，失業(yè)保險參保*人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保*人，生育保險參保*人，全部完成了*市下達的責任目標。社會保險覆蓋范圍的逐步擴大，參保人員的持續(xù)增長，大大拓寬了社會保險費征收費源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強力推進擴面工作，通過“以擴促征”為基金征繳工作注入活力的同時，經(jīng)過對征繳清欠形勢的科學(xué)分析，去年把強化社保稽查減少基金流失、清理重點企業(yè)欠費和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補繳欠費做為基金征繳清欠的三個重要增長點，明確目標，有的放矢，想方設(shè)法加大落實力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費*萬元，并通過規(guī)范申報和加大稽查力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營逐步好轉(zhuǎn)的欠費企業(yè)作為日常重點監(jiān)控對象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動向，加大征繳清欠力度，適時下達催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時清理欠費，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費全部清理完畢，一舉摘掉了欠費帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動清理欠費累計達1200萬元。目前，我市原國有集體企業(yè)當中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近*的企業(yè)已實現(xiàn)無欠費目標，企業(yè)繳費工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費不及時、長時間欠費問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵措施，充分調(diào)動了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費熱情，激活了這塊龐大的費源，補繳人數(shù)達到*多人，補繳總額*多萬元。

個人補繳欠費的成功推進，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的一大亮點，而且也成為促進基金征繳大幅增長的一個重要因素。全年各項社會保險費征繳額總計完成*萬元，同比增長*。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費*萬元，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費*萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費*萬元，居民醫(yī)療保險費*萬元，失業(yè)保險費*萬元，工傷保險費*萬元，生育保險費*萬元。各項基金節(jié)余*萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴格標尺，按時足額支付各項待遇。抓好各項社會保險待遇發(fā)放工作，是社會保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會保障的信譽。一直以來，我們嚴格按照五個一標尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付，有力地維護了廣大參保人員的權(quán)益。全年為*名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金*萬元，按時足額發(fā)放率*，社會化發(fā)放率*。為*名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇*萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為*人次的門診病人支付醫(yī)療費*萬元，為*人次的住院病人支付醫(yī)療費*萬元。為*名工傷事故受傷職工支付工傷保險金*萬元；為*名生育女工支付生育保險金*萬元。另外，又對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟負擔。為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資*萬多元，為全市*個退管站和*個退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報”、“*日報”、“*晚報”等報刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20*年全市共通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員*人次，送去慰問品價值近幾十萬元；捐款資助特困家庭*個，捐助物品現(xiàn)金共計*元。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻社會，貢獻余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟實體*個，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織*個，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會過程中發(fā)揮了巨大的促進作用。

五是抓好試點，以點帶面，順利推進居民養(yǎng)老保險工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是20*年*市確定的一項重點民生工程，也是繼20*年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)“全民醫(yī)保”之后，又一關(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利實施，盡早實現(xiàn)全民養(yǎng)老目標，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月*起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進行了為期一個月的試點運行。在試點工作取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動員大會，全面啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作全面啟動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認識，明確責任抓落實，健全機構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險工作的順利推進。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息*人，繳費人數(shù)達*人，繳費總額達到××億元，享受高齡補助人數(shù)達*人，并且已有*人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。六是調(diào)整政策，建立機制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運行。我市于20*年9月份成功啟動實施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險之后，為了及時讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20*年我們認定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等*家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)院，并從4月1日起正式運行。

止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達*人，報銷醫(yī)療費用*萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費的積極性和主動性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的平衡運行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進一步降低了個人繳費標準，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費年限與待遇水平掛鉤機制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作后續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和教體部門牽頭具體負責落實居民醫(yī)保參保續(xù)費工作的同時，我局也集中人員和精力，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點的任務(wù)分配機制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進行蹲點，直接參與參保繳費工作，從而在較短時間內(nèi)就掀起了工作高潮，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員已達到*萬人，并呈繼續(xù)增長的良好勢頭。

縱觀20*年，我們不但圓滿完成了各項硬性業(yè)務(wù)指標，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊伍建設(shè)上又更進一步。一是通過5月份省局對我市企業(yè)養(yǎng)老保險管理情況的檢查，在認真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補漏，舉一反三，擴大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運行環(huán)節(jié)，進一步完善了社會保險基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會保險基金的安全。二是通過對定點藥店進行的多次檢查和整頓，凈化了定點藥店之間的競爭經(jīng)營環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這個載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊伍不斷充實和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要,富有活力的知識化、專業(yè)化的干部職工隊伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點紛呈，成績突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當然，作為社會保障工作的直接參與者和落實者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認真負責和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費清欠不到位，工資申報不實，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認真加以解決。

關(guān)于2009年的工作，我簡要講以下三點意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總目標，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個險種的綜合實力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機制，鞏固擴面、征繳兩項成果，著力推進社會保險從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會轉(zhuǎn)變等三個轉(zhuǎn)變，以強化基金財務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實現(xiàn)和達到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)精細化等五種水平，切實提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會保障工作新局面。

三是要突出工作重點。今年的工作重點要放在以下八個方面：

一是要以“五個一”為標準，確保社會保險待遇按時足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅持私營企業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險擴面不松勁，并逐步實現(xiàn)失業(yè)保險向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達到*，繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當前形勢，改進社會保險費征收手段和方法。由于受金融危機影響，我市經(jīng)濟形勢有所下滑，根據(jù)實際情況，按照上級要求，當前及以后一段時期，要對社會保險費征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費，不能出現(xiàn)欠費；對受金融危機影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險費，緩繳期限最長不超過*個月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當降低失業(yè)保險費繳費比例，具體降低幅度經(jīng)過測算并報市政府及*市批準后以文件形式出臺。第三，醫(yī)療保險按照20*的繳費基數(shù)進行繳費，不再申報20*的醫(yī)療保險費繳費基數(shù)。第四，要積極爭取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認真做好私營個體企業(yè)參保后的社會保險費征繳續(xù)費工作，保證其繳費的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時繳費和續(xù)費。

四是要突出基層社會保障管理服務(wù)機構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保繳費工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險辦法》的基本政策精神，對我市現(xiàn)行的生育保險辦法進行全面改革，把機關(guān)事業(yè)單位納入生育保險范圍。

六是要積極組織開展日常稽查、重點稽查和舉報稽查工作，不斷推進社會保險稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費情況的同時，要將醫(yī)保定點醫(yī)院和定點藥店履行協(xié)議情況納入重點稽查范圍。在加大稽查力度的同時，更要突出稽查效果，稽查整改率要達到*。

七是要把拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在*市、河南省及至全國的領(lǐng)先地位。

八是要進一步加強各項基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴密、完整的業(yè)務(wù)運行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。

其次要加強對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項資格的認定把關(guān)工作，實行陽光作業(yè)，及時向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽。第三要進一步完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店考核指標體系，擴充考核內(nèi)容，提高考核標準，進一步強化對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的考核和監(jiān)督。同時，要逐步推行定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的信用等級評定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險定點服務(wù)機構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機制。第四要加大對領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)，以“大進快出”來有效解決“進得來，出不去”的難題，真正實現(xiàn)失業(yè)保險的良性循環(huán)。第五要進一步加快完善社會保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確保“金保工程”建設(shè)在*市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機影響的逐步加深，當前和今后一段時期是社會保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔覉孕牛灰蠹引R心協(xié)力，上下一心，同舟共濟，本著盡職盡責的態(tài)度，勤勉務(wù)實的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標和任務(wù)，取得更加良好的成績，為進一步建立健全我市的社會保障體系，為構(gòu)建和諧新密、促進經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

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第五篇：征兵會議上講話

認清形勢堅定信心統(tǒng)籌兼顧

確保全面完成上站任務(wù)

同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，10月21日，在縣人武部召開了全縣征兵工作會議，會議傳達了自治區(qū)、、、征兵工作會議精神，明確了今年冬季征兵工作的政策規(guī)定，安排部署了今冬征兵工作的任務(wù)。今年冬季征兵的相關(guān)政策和時間安排已經(jīng)發(fā)放到各位手中，希望各單位要結(jié)合征兵工作任務(wù)，認真搞好學(xué)習(xí)和宣傳。下面，就做好今年冬季征兵工作講幾點意見。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。

能否圓滿完成征兵工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。最近，全鎮(zhèn)各部門包括各村的工作任務(wù)都十分繁重，但是征兵工作是一項極其嚴肅的政治任務(wù)，必須不折不扣高標準地完成。我們要妥善處理好征兵工作同其他各項工作的關(guān)系，要把征兵工作作為第四季度的一項重要工作任務(wù)，擺上位置，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實。各村要克服畏難情緒，全力以赴做好征兵工作，各有關(guān)部門要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，打好打贏今冬征兵工作的整體戰(zhàn)。

二是加大宣傳教育的力度。

通過宣傳教育，提高廣大適齡青年參軍的積極性，是搞好征兵工作的重要前提。根據(jù)上級安排，各村要把征兵的宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作，認真搞好籌劃，統(tǒng)一作出部署，努力營造濃厚的輿論氛圍。要利用墻報、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳，要做到不留死角，把征兵宣傳深入到方方面面，使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達到家喻戶曉。通過廣泛深入的宣傳教育，在全鎮(zhèn)營造“一人參軍，全家光榮”的良好社會氛圍。

三是嚴格執(zhí)行政策，嚴把兵員審查關(guān)。

新兵質(zhì)量涉及的環(huán)節(jié)很多，每個環(huán)節(jié)都必須嚴格把關(guān)。派出所要把好政治審查關(guān)，做到嚴而又嚴，細而又細，絕不能有半點馬虎和疏漏；衛(wèi)生院要把好體格檢查初檢關(guān)，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)務(wù)人員，組成強有力的體檢班子，切實按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標準》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，嚴密組織新兵初檢，堅決杜絕將身體不合格的青年濫竽充數(shù)；學(xué)校要把好文化審查關(guān)，各村要配合教育行政部門嚴格審查應(yīng)征青年的學(xué)歷，切實把新兵的文化質(zhì)量作為征集的硬指標來完成。

四是嚴肅征兵紀律，嚴把新兵素質(zhì)關(guān)。

各責任單位和村要以身作則，廉潔自律，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人。堅持征兵工作面前一律平等的原則，不論是什么人、什么關(guān)系、什么背景，都要堅持原則，堅持標準，按章辦事，一視同仁，不搞特殊照顧，對每個征集對象都要過細地做好一人一事思想工作，嚴格杜絕退兵和思想回潮。

同志們，這次會議后，我鎮(zhèn)的征兵工作將全面展開，我們要按照上級征兵命令的要求和這次會議的部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和上級軍事機關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，密切配合，高標準、高質(zhì)量地完成征兵工作任務(wù)，向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻！

謝謝大家！

所以在今后的征兵工作中希望各單位各行政村盡職盡責，加大宣傳力度，各村回去之后要通過廣播、板報、標語、橫幅等多種形式，開展聲勢浩大的征兵宣傳活動，努力營造濃厚的輿論氛圍，通過宣傳教育，激發(fā)廣大適齡青年參軍的積極性，力求做到“四個人人明白”，即：人人明白今冬征兵工作的意義、目的；人人明白征集的對象和年齡；人人明白征集的政策和條件；人人明白今年的優(yōu)

撫政策，在全鎮(zhèn)形成“一人當兵、全家光榮”的社會氛圍。