第一篇：關于在全區民主黨派和無黨派人士中開展學習實踐科學發展觀活動的安排意見

關于在全區民主黨派和無黨派人士中 開展學習實踐科學發展觀活動的安排意見

根據中央和省市委統戰部的統一部署，將無黨派人士主題教育延長至2009年3月份，并增加“學習實踐科學發展觀”的內容。為了進一步提高全區黨外人士的思想認識，塑造一支高素質的黨外人士隊伍，建立健全以科學發展觀為指導的參政議政體系。區委決定延長、擴大和增加無黨派人士主題教育的時間、范圍和內容，在全區民主黨派和無黨派人士中開展學習實踐科學發展觀活動，現結合秦都實際具體安排如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真落實“一面旗幟、一個主題、一個要求”的活動要求。“一面旗幟”即高舉一面中國特色社會主義偉大旗幟；“一個主題”即突出科學發展的主題；“一個要求”即“使民主黨派成員和無黨派人士從思想和行動上更加符合科學發展觀的要求，為秦都科學發展、率先發展積極出謀劃策，貢獻力量。

二、活動目標

通過學習實踐活動，切實轉變民主黨派成員和無黨派人士不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，切實解決影響和制約秦都統戰工作科學發展的突出問題，構建和完善推動科學發展的統戰工作體制機制，推進民主黨派基層組織和無黨派人士自身建設，提高推進經濟社會科學發展的能力，真正用科學發展觀指導發展實踐、破解發展難題、檢驗發展成效，有力推動全區經濟發展建設再上新臺階。

三、活動內容

第一階段：學習調研階段（2008年11月10日―2008年12月10日）。主要工作任務為：一是學習培訓。區委統戰部將舉辦相關層面的培訓研討班，抓好集中學習。各單位、各民主黨派基層組織要統籌安排好各自的自學及培訓，提高民主黨派成員和無黨派人士對科學發展觀的認識，堅定他們自覺接受中國共產黨領導、堅持走中國特色社會主義道路的信念，樹立科學發展理念。二是深入調研。各單位、各民主黨派基層組織要組織學習對象圍繞落實科學發展觀展開調研，在實踐中發現問題，在實踐中思考問題，在實踐中解決問題，切實實踐科學發展觀。結合改革開放三十年來的發展歷程，親身體驗改革開放發生的巨大變化，堅定民主黨派和黨外人士對 中國共產黨實施改革開放基本國策的信心。三是進行討論。結合調研掌握的情況，進行討論總結，形成調研報告，作為推動工作的科學依據。

第二階段：分析檢查階段（2008年12月11日—2008年12月30日），各單位、各民主黨派基層組織要結合自身實際，在調研的基礎上，對照科學發展觀的要求，認真組織好分析檢查活動。各單位要切實安排，量化、細化相關內容，組織本系統內民主黨派成員、無黨派人士進行分析檢查評議，廣泛征求各方面意見，找準制約實踐科學發展的不利因素，影響全區和諧穩定的突出問題，理清科學發展思路，形成貫徹科學發展情況分析自查報告。真正理解和掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質及對指導工作的重大意義，切實提高用科學發展觀指導工作的理論水平。各民主黨派基層組織，一方面要積極配合所在轄區或所在單位開展此項工作。另一方面要組織好各自成員進行分析，形成調研報告，為全區各級各單位實踐科學發展觀、推動工作提供科學的參考依據。

第三階段：整改落實階段（2009年1月1日—2008年1月20日）。通過分析檢查，各單位、民主黨派基層組織要對所有學習對象的整改措施，圍繞如何落實科學3 發展觀提出明確要求，引導廣大民主黨派成員和無黨派人士積極建言獻策，提出合理化建議。切實制定出整改落實方案，集中解決查找出來的突出問題，在整改過程中，要把建立健全促進科學發展的體制機制作為一項重要內容，注意做好創新體制機制的工作，在統一認識、深入調研、分析檢查的基礎上，及時制定和完善促進科學發展的具體措施，從而推動本單位工作，推動秦都的科學發展。

第四階段：總結實踐階段（2009年1月21日—2009年3月30日）。各單位、各民主黨派基層組織要認真做好活動的總結工作，并通過板報、簡報、會議等形式，予以通報。并把解決突出問題、群眾滿意作為評價學習實踐活動成效的重要標準，指導學習對象在實際工作中，立足本職崗位，自覺運用科學發展觀作為指導，提高工作質量和水平。要結合自身實際，組織本轄區和本系統的民主黨派成員和無黨派人士開展“共建新農村”、“回饋社會”“共建和諧社區”等活動，積極引導他們參與城市經濟發展工作，力求活動取得實效。活動結束后，將如何落實科學發展觀的活動情況，認真總結，形成文字材料上報區主題教育領導小組辦公室。

四、幾點要求

1、高度重視，加強領導。各單位、各民主黨派基層組織要高度重視，加強組織領導，把深入學習實踐科學發展觀作為當前統一戰線主題教育的一項重要內容。各鎮辦、相關部門成立的無黨派人士主題教育領導小組保持不變，繼續組織本次學習活動。各民主黨派要成立領導小組，并及時上報區委統戰部，從組織上保證活動的順利開展。

2、加強宣傳，營造氛圍。各單位、各民主黨派基層組織要充分運用《全區無黨派人士主題教育簡報》、區委統戰部網站、區政府網站“學習教育園地”等媒介，及時報道學習實踐活動的進展情況，宣傳在科學發展、加快發展中的先進人物和典型事例，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

3、精心組織，強化效果。各單位、各民主黨派基層組織要充分發揮作用，認真按照活動實施方案，加強調研指導和督促檢查，及時幫助解決實際問題，確保人員到位，督促檢查到位，有針對性地組織開展各具特色的主題實踐活動，豐富活動內容，強化活動效果，要注意發現和樹立先進典型。

4、加強檢查，科學安排。區委統戰部在抓好學習實踐活動的同時，將適時地對各單位、各民主黨派基層組織、開展學習實踐活動予以指導和檢查，推動學習實踐活動的開展。各單位、各民主黨派基層組織要正確處理開展學習實踐科學發展觀活動與做好當前各項工作的關系，精心組織，科學安排，把活動融入到各項工作中去，推動工作進展，把各項工作結合到活動中來，使活動更具目的性。

秦都區無黨派人士主題教育

領導小組辦公室（代）

2008年11月20日

第二篇：在深入學習實踐科學發展觀活動中

在深入學習實踐科學發展觀活動中，舉辦批評與自我批評的民主生活會是一項重要內容。開展批評與自我批評，是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優良作風，是增強黨的生機與活力的一大法寶。對個人來講，是重要的反思自我，提高自我的機會。通過學習討論、座談有深入科室了解等多種形式，自我排查與推進科學發展、率先發展、跨越發展、更好更快地發展不相適當的地方和問題，并初步擬出改進措施。

一、存在問題及原因分析

一是思想解放程度不夠。存在著理想信念方面，存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄問題。思想思維方式方面受條條框框束縛太多，按部就班，遇到實際問題時不敢闖，不敢試，破解發展難題的辦法不多；在困難和矛盾面前，缺乏開放性、發散性思維，思想解放仍停留在口頭上，真正在用解放思想的思維方法解決問題、服務患者實踐活動還有待于進一步深入。

二是把握機遇能力不強。突出表現在思維層次低，運用現代理論知識分析和處理問題能力差，更缺乏戰略性思維眼光，反應不敏銳，把握機遇能力差，應對同事關系，師生關系等具體問題，以及在人才建設，學科帶頭人缺少有效的措施和辦法。

三是改革創新意識不濃，主動性工作能力不強。存在深入基層不夠，工作不深入、了解不夠，解決問題不及時問題。表現在開展工作墨守陳規，執行政策經驗化、教條化，缺乏靈活性，不善于結合醫院及自身工作實際創造性地工作。對實習生、研究生、進修生的工作、生活關心不夠，他們對學習等活動積極性不高。

四是學習知識鉆研業務精神缺乏。隨著職務的變遷及業務職稱資格的獲得，自己對醫療業務的鉆研有所松懈。一些科室的醫務人員同樣存在類似情況，表現在學習氛圍不濃，還未能達到學習型醫院要求，學風不濃，玩風太盛仍然是困擾醫務人員特別是青年醫務人員快速成長的主要因素。甚至個別科主任仍甘于現狀，固步自封，無形之中成為了科室業務發展的制約因素。

五是近年來手術科室醫療、科研、教學等方面發生了很大的變化，各專科的發展也很快，各項醫療指標也達到了較高的水平。但由于醫療工作量大，醫療糾紛日漸增多，醫療安全問題日益凸顯。

二、改進措施

1、加強學習，切實解決認識不足、辦法不多的問題。將學習貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進方式、提升服務的各個方面；堅持統籌兼顧，正確處理好開展深入學習實踐科學發展觀活動與做好當前各項工作的關系。把開展學習實踐活動作為推動自己工作的重要動力，努力做到兩不誤、兩促進。

第三篇：在深入學習實踐科學發展觀活動中

在深入學習實踐科學發展觀活動中，XX社區黨總支部結合社區的工作特點和具體情況，從實際出發，確定了“以人為本，構建和諧”為主題學習實踐活動，并成立了以黨總支書記為組長的專題調研工作組，深入社區，通過走訪了解、召開座談會等形式，廣泛征求各方面意見，查找問題，求策于民，經過認真梳理匯總后，形成了專題調研報告。

一、XX社區基本情況

XX社區位于中山市石岐區南部，面積1.02平方公里，常住人口七千三百人，流動人口二千多人，近年來，社區按照創建自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好的“六好”平安和諧社區要求，深入發動社會力量，參加新型社區建設，倡導新時期中山人“博愛、創新、包容、和諧”精神，努力促進社會和諧，自2006年以來，先后被評為“廣東省六好平安和諧社區”、“中山市六好平安和諧社區”、“中山市文明社區”、“先進黨支部”、“中山市綠色社區”。“中山市關心下一代工作先進單位”。現有社區黨支部4個，黨員274名。

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我社區黨總支部認真貫徹落實區黨工委的要求和精神，廣泛開展“三問”（問政于民、問需于民、問計于民）調研活動，以做好城市管理、社區服務，保持社會穩定為目標的社區活動，加強兩委班子建設，提高黨員隊伍素質為重點，狠抓社區黨組織建設工作，社區黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到較好的發揮。

二、經調研，社區黨的建設中存在的主要問題

1、XX社區下轄4個支部，共有社區黨員274名，其中35歲以下的16名，占5.8%；50歲以上的221名，占80.6%；60歲以上的186名，占35.4%。從比例上來看，黨員年齡結構老化現象嚴重。

2、社區黨員的黨員意識不強。近年來，進入社區的黨員逐漸增多。受社區黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一類是離退休黨員，占社區黨員總數的77.2%；另一類是流動、下崗等特殊群體黨員。從現實情況看，第一類進入社區的離退休黨員，人雖然進了社區，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變為“社會人”的現實，對社區黨組織這個新家心懷顧慮，不愿融入。第二類流動、下崗群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時，他們還要忙于生計，認為組織關系留在社區只不過是權宜之計。第三是隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業轉制后下崗職工和失業人員都居住社區，許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區負責，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，社區黨組織沒有相應的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發揮這部分黨員的先鋒模范作用。

3、黨員管理教育工作不能適應新形勢的需要。由于社區黨員多數年老體弱，加之部分黨員長期在外地居住，空掛戶較多，使教育管理工作難度更大，從而發展入黨積極分子較為困難，影響了社區發展黨員工作。

4、社區工作人員服務意識和“以人為本”的思想體會還未學深透，忽視了知識能力的培養再造，對很多新事物、新知識學習掌握得不夠深，學習的內容不系統，現代化知識、技能有所欠缺，今后需加強建設新型社區方面知識的學習。

5、社區基層工作日益繁重，黨員開展活動場地缺乏。主要表現在：一是社區居委會工作任務越來越重，居委會承擔的區辦事處各部門交辦工作之多，其中80%是屬于行政性事務。這種?上面千根線，下面一根針?的狀況令居委會工作人員身兼數職，開展社區黨建工作難有所影響；二是社區的辦公條件有待于進一步改善，有些社區黨支部黨員數量較多，社區黨總部黨員總數接近300人，召開黨員大會的場所條件有限，通常黨員大會都要通過租借場地召開會議，增加了居委會的開支。友情提示：《社區學習實踐科學發展觀活動調研報告》由心得體會范文收錄，僅供學習參考，不得抄襲。請于下載后24小時內刪除。

6、社區共駐共建活動的積極性有待進一步提高。幾年來社區與友好單位開展了一系列共駐共建工作，經過努力先后與轄區四家企業簽訂了共建協議，大多數單位都非常支持這項工作，但簽訂協議以后有必要把這項共駐共建活動長期的保持下去，不能流于形式。

產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是社區工作體制機制還不健全，從而影響社區黨建等基層基礎工作，制約了社區管理水平。

三、建議及對策

1、切實加強社區工作者隊伍建設。加強社區“兩委班子”建設，社區總支部對社區居委會全體工作人員要有計劃、有目的地進行教育，定期參加組織學習或者到先進社區學習取經，使他們開闊眼界，更新觀念，增長知識，提高兩委服務社區的能力和解決實際問題的能力。再進一步加強社區志愿者隊伍，發揮其在社區管理和服務中的特殊作用。

2、進一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區工作網絡。要健全和擴大以社區黨組織為核心的工作網絡，加強與轄區機關、企事業單位黨組織為主的黨建工作聯系，強化屬地管理功能；加強各居民小組的黨小組建設，在社區黨支部領導下讓工作延伸到每一位社區黨員，輻射到社區居民群眾。在黨組織關系的接轉工作、黨員發展工作、志愿者隊伍建設工作、社區服務工作納入其中，形成覆蓋社區的工作網絡機制。

3、加強社區黨員的管理和教育，做好社區單位黨員的雙向登記工作。社區黨組織要對轄區黨員進行詳細地調查登記，根據黨員分布的不同特點進行分類指導，分類管理。對組織關系在社區的黨員，要以建立健全黨員目標管理為載體，嚴格組織生活制度，開展民主評議活動，提高黨員素質。對組織關系在社區的外出流動黨員，采用黨員聯系卡等形式開展組織活動，加強對外出流動黨員的管理；要充分發揮流動黨員管理服務站的作用，對流入社區的外來流動黨員進行登記、建檔、組織活動，并為他們提供各種服務；倡議社區黨員在本人自愿的前提下，利用業余時間發揮個人專長，自覺參加社區建設。要建立一支數量充足的社區入黨積極分子隊伍，積極培養、吸收社區居委會工作人員和轄區居民中的優秀積極分子加入黨組織，補充新鮮血液。

4、建立健全各項工作運行機制，提高社區建設水平。一是建立幫扶困難黨員、黨員聯系群眾工作制度。幫助社區弱勢群體解決困難，二是建立社區兩委班子聯系社區基層支部機制，以加強社區黨

組織的縱向聯系，深化學習成果。完善定期走訪老黨員、困難群眾，老干部機制，充分發揮社區黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，幫助老人排憂解難，使居民切實得到好處。

5、創新社區服務載體，進一步加強社區服務體系建設

社區服務是社區黨建的基礎，我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力，來促進社區全民建設，第一是努力為廣大居民營造良好的生活居住環境；第二是抓社區再就業和保障救助工作，在扶貧濟困方面，協同民政工作人員經常深入社區進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題，為符合低保條件的人員做到應保盡保；第三是提供各種再就業服務，為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證，幫助再就業人員規范勞動關系；第四是要進一步改進精神文明宣傳的方式、方法，以創建文明社區、文明單位、文明戶推動社區文明創建水平的提高，結合貫徹中共中央關于加強社區文化建

第四篇：在開展深入學習實踐科學發展觀.

在開展深入學習實踐科學發展觀 試點活動動員大會上的講話

胡位淮

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的一項重大戰略部署，中央決定，學習實踐活動今年上半年進行試點，并將我省確定為三個試點省份之一。4月10日，省農墾辦黨組召開了試點工作動員大會，省辦黨組書記劉書記作了重要講話，為我校深入學習實踐科學發展觀活動試點工作進行了全面部署。校黨委于會后組織了專題學習和研究，并結合我校實際，研究制定了《開展深入學習實踐科學發展觀活動試點實施方案》。今天召開這個動員大會，目的就是落實省農墾辦的指示，統一思想、明確任務，正式啟動我校的試點工作。

下面，根據校黨委研究的意見，我著重強調四個問題：

一、在深刻理解學習實踐活動的重大意義上統一思想認識。

科學發展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求，對我校中職教育事業的發展具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展學習實踐活動，是用科學發展觀武裝全校黨員干部的現實需要。理論一經掌握，就會變成巨大的物質力量。科學發展觀作為馬克思主義中國化的最新理論成果，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。面對國內中職辦學環境的深刻變化的復雜形勢，面對傳統發展模式的制約，面對教育發展不平衡、不協調的矛盾和問題，我們只有堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，才能化解發展矛盾、破解發展難題，推動我校向前發展。全校黨員干部必須 深刻認識學習實踐科學發展觀的重要性，進一步解放思想、轉變觀念，進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強用科學發展觀指導新的實踐、推動科學發展的能力和本領，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

（二）開展學習實踐活動，是推動我校教育事業快速發展的強大動力。教育工作與科學發展觀聯系緊密。近幾年來，我校的教育事業得到了較快發展，取得了較好的成績，每年為社會輸送技能人材1000多人。但是，面對著加快江西在中部地區崛起的現實需要，面對著我校辦學基礎條件尚不扎實，我校教育工作還面臨許多新情況、新問題。如中職辦學層次低,生源競爭異常激烈，辦學成本高，辦學資金不足等。這些問題需要我們教育創新、需要去探求新的辦學路子。因此，我們只有堅持以科學發展觀作為新時期新階段中職教育工作所必須遵循的行動指南，才能為教育工作又好又快發展提供強有力的動力。

（三）開展學習實踐活動，是提升我校黨員干部領導教育創新能力的重要機遇。深入學習貫徹科學發展觀，重點是各級領導，關鍵是我們在座的黨員干部。應該說，從整體上來說，我校黨員干部確實具有較高的水平和工作能力。但也必須清醒地看到，與貫徹落實科學發展觀、實現崛起新跨越的要求相比，我們黨員干部的思想觀念還有待于進一步解放，發展理念還有待于進一步轉變，創新意識還有待于進一步增強。要通過開展學習實踐活動，對我們工作思路進行進一步梳理，找準思想觀念不能夠適應科學發展的癥結，找準發展理念不能夠適應市場經濟條件下組織教育工作的問題，找準能力素質不能夠適應教育創新的差距，加強前瞻性研究，把握教育發展趨勢，進一步增強組織教育改革創新的把控能力，組織協調能力，執行和落實能力，破解難題的能力。

二、準確把握學習實踐科學發展觀活動的指導思想和目標要求 我校制定的《試點實施方案》，對本次試點工作的指導思想、基本原 則、方法步驟等提出了明確的要求，各部門要認真貫徹落實，扎扎實實開展好活動。

第一、要準確把握學習實踐活動的指導思想。總的是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出學習實踐科學發展觀、增強貫徹落實科學發展觀自覺性堅定性這一主題，抓住領導班子和黨員領導干部這個重點，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，更好地把加快發展與科學發展有機統一起來，促進我校在新的起點上實現崛起新跨越。

第二、要準確把握學習實踐活動的基本原則。

一是正面教育為主，增強教育的針對性有效性。組織全校黨員認真學習領會科學發展觀，認真進行自我教育。引導處級領導班子和黨員領導干部在深入學習的基礎上，聯系思想和工作實際，認真總結經驗及教訓，自覺查找影響和制約科學發展的突出問題。

二是突出實踐特色，學以致用推動工作。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列戰略舉措結合起來，與我校建樣50年來的成功經驗結合起來，與推進自主創新、加快創新型校園建設結合起來，與促進改革發展穩定結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施、領導發展的能力。

三是堅持群眾路線，充分調動黨員群眾參加活動的主動性和積極性。發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監督，尊重群眾的首創精神，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。同時，注意加強對群眾的教育引導。

四是解決突出問題，在破解難題上下真功使實勁。要在推動解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現 實的利益問題上下功夫。堅持上下結合，標本兼治。要對存在的突出問題認真檢查梳理，深入分析原因，研究解決的辦法和措施。

第三、要準確把握學習實踐活動的目標要求。總體目標要求是，創特色、出亮點、見成效、有經驗。具體目標要求為，一是貫徹落實科學發展觀的自覺性更加堅定。黨員干部正確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，進一步解放思想，轉變觀念，對事關我校科學發展全局的重大問題進一步形成共識，樹立符合我校實際的科學發展理念，自覺堅持用科學發展觀統領各項工作。二是推進科學發展的思路更加清晰。教育發展思路和措施更加符合我校教育創新實際，符合科學發展要求，符合廣大教育工作者的愿望。三是領導科學發展的能力更加完備。黨員干部堅持統籌兼顧、正確組織和妥善處理教育發展中實際問題的能力進一步增強。四是促進科學發展的氛圍更加濃厚。校黨委織自身建設得到加強，黨員干部作風明顯轉變，大局意識、責任意識、服務意識、效率意識明顯增強，全校創新環境明顯優化。五是體現科學發展的成效更加明顯。關系民生、體現以人為本的重點工作得以實施，關系未來教育發展的關鍵問題得到有效解決。六是持續科學發展的機制更加完善。決策目標、執行責任、考核監督體系進一步完善，具有激勵引導和監督制約作用、便于操作、系統配套、長期管用的績效考核評價體系進一步健立，促進教育創新的政策制度進一步健全，并形成長效機制。

第四、要準確把握學習實踐活動的方法步驟。具體分為學習調研、分析評議、解決問題、完善制度4個階段，集中活動時間為4個月，分四個階段進行。

學習調研階段重點抓好思想發動、學習培訓、調查研究三個環節，首先要開好動員大會，全體黨員干部要認真學習組織廣大黨員深入學習黨的十七大精神，學習中央有關文件、胡錦濤同志的重要論述以及《科學發展觀學習讀本》等有關學習材料，縣處級以上黨員領導干部還要精讀《科學發展觀重要論述摘編》（試用本）。在此基礎上，校黨委及所屬單位領導組成幾個專題調查組，重點對教育創新環境、教育創新支撐發展、、教育 領軍人才培養、教育大開放和區域創新體系建設等問題領題調研并形成專題調研報告。

分析評議階段，要緊密聯系各自分管工作的實際，認真檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析查找原因，總結經驗及教訓，形成分析總結材料。要召開專題民主生活會，并以領導班子名義寫出本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析總結報告，然后請職工代表進行評議。

解決問題階段，要堅持邊學邊改，邊查邊改。把查改提高貫穿于教育活動的始終，以查改的實際行動和解決問題的效果取信于民。

完善制度階段，要按照科學發展觀要求，圍繞建設創新型學校目標，著力完善有利于科學發展的體制機制，修訂影響和制約科學發展的政策制度，健全完善符合科學發展觀要求的評價辦法，逐步建立貫徹落實科學發展觀的長效機制。

總結提高階段，要采取適當方式組織群眾滿意度測評，主要測評群眾對解決影響和制約科學發展突出矛盾和問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度對群眾意見大的部門和個人，要及時“補課”。

三、堅持高標準高質量地開展深入學習實踐科學發展觀活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，關鍵要在深入學習上下功夫，在完善教育發展戰略上下功夫，在破解發展難題上下功夫，在健全長效機制上下功夫。

（一）深入學習上下功夫，在著力解決思想觀念不符合不適應的問題。學習是搞好活動的基礎，學校將在近期組織副處以上干部進行封閉學習。全校黨員干部要堅持把學習放在首位，貫穿整個活動的全過程，在學習中統一思想，著力解決各種不適應不符合科學發展觀的思想觀念。在學習內容上，要以黨的十七大報告、科學發展觀、和諧社會建設為主要內容。每位黨員都要原原本本地讀，認認真真地學，精學精讀、學深學透，把握精神實質和基本要求，真正做到入腦入心。在學習形式上，采取個人自學、專題輔導、討論交流、集中上黨課等，并確保黨員參學率。做好“四個結合”，即堅持自學與集中學相結合，通讀原文與重點輔導相結合，討論與交流相 結合，理論與實踐相結合；抓好“一個關鍵”，即突出抓好領導班子和黨員領導干部的學習，抓好處以上領導班子和黨員領導干部的學習。在學習方法上，要發揚理論聯系實際的學風，圍繞破除舊的思想觀念學習，圍繞提高科學發展能力學習，圍繞破解發展難題學習，做到學以致用，以學促干。

（二）在完善教育發展戰略上下功夫，著力解決發展能力不強、發展思路不科學的問題。思路決定出路，戰略決定成敗。全校黨員干部要圍繞解決發展能力不強、發展思路不科學的問題，進一步解放思想、更新觀念，開闊視野，拓寬思路。要按照科學發展觀的要求，對照黨的十七大報告提出的目標要求，認真梳理工作思路，制定符合科學發展的教育工作規劃。完善思路要立足實際，在認真總結經驗的基礎上，根據新形勢、新任務的要求，形成符合科學發展觀要求的思路目標。完善規劃既要有激勵作用，又要切實可行，又要符合各自的實際情況，具有鮮明的針對性和指導性，切實把領導教育創新納入科學發展軌道。

（三）在破解發展難題上下功夫，著力解決制約教育創新的關鍵問題。這次活動的立足點和著眼點在于解決突出問題、促進科學發展。一要著力解決中職教育為經濟社會發展輸送合格人材的問題。發展是科學發展觀的第一要義。中職教育為經濟社會發展輸送所需人材，關鍵就是要依靠自主創新辦學模式，改變辦學理念，培養社會所需要的各種技能人材。二要著力解決教育創新以人為本的問題。以人為本是科學發展觀的核心。教育工作必須把積極培養、吸引和用好人才作為教育發展的重要任務和內容，促進形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的激勵機制，激發和調動各類教育人才的智慧和創造力，使教育有效地服務于社會主義和諧社會建設。三要解決教育工作全面協調可持續發展的問題。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。教育工作必須將服務經濟社會發展與學校自身發展結合起來，不斷提高學校持續創新能力，增強發展的后勁。四要解決教育工作統籌兼顧的問題。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。加強學校資源的統籌協調和優化配置，注意發揮各方面的積極性，提高資源利用效率。加強教育發展與體制改革的統籌協調，以改革促發展，構建具有我校特色的辦學模式。

（四）在健全長效機制上下功夫，解決體制機制不活的問題。學習實踐科學發展觀是一項系統工程、長期任務。校黨委要圍繞解決體制機制不活的問題，著力構建充滿活力、富有效率、促進科學發展的體制機制。要健全科學決策、責任落實、監督有力的工作運行機制，激發全校黨員干部的活力和創造力。要進一步清理規章制度，查找那些不符合科學發展觀要求、服務對象反映強烈的規章制度，認真進行清理整改。總之，要把制度建設作為衡量開展學習實踐科學發展觀試點活動成效的標志，下功夫在制度建設上取得突破。

四、切實加強對開展深入學習實踐科學發展觀活動的領導

這次學習實踐活動任務重、要求高，一定要把試點工作當作一項重大的政治任務，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保試點活動工作圓滿成功。

一是建立機構，落實責任。為加強對試點工作的領導，校黨委已經成立了領導小組和辦公室，校領導班子成員及各科室主要負責人是其成員。我們在其位，就要謀其政，當前和今后一段時期，要加強對活動試點工作的組織領導、協調指導和督促檢查，要各司其職、各盡其責，密切配合，形成合力，確保試點工作的順利開展。

二是統籌安排，強化督導。這次學習實踐活動政策性強，工作量大，必須統籌安排，強化督導。具體措施上，每個校領導要抓好一個聯系點，以點帶面，推動面上工作的開展；時間安排上，要科學劃分時段，堅持時間服從質量；力量調配上，要抽調精兵強將，確保工作需要；工作擺布上，要突出重點，全面推進；政策把握上，要嚴格要求，規范程序；督導檢查上，要建立領導干部、領導小組成員、督導組“三位一體”的督導體系，確保不走過場；信息傳遞上，要迅速及時，準確無誤，為正確決策提供依據。

三是立足實際，大膽創新。各單位各部門要在堅持總的指導思想、基本原則要求的前提下，立足實際，放開思路，積極探索，從教育內容、方式方法、制度機制等方面大膽創新。要搞好經驗總結，既要重視對每個環節、每個活動和全過程的總結，又要重視對一些新觀點、新思路、新措施 的總結，為在面上推廣提供有益借鑒。

四是要搞好宣傳。領導小組辦公室要充分運用各種宣傳媒體，及時宣傳活動試點情況，反映活動試點成效。要讓我們的做法、體會、經驗在全校范圍內有聲音、有畫面、有文章、有信息，力爭使我校的試點活動富有成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀試點活動，是全校上下的一項重要的政治學習活動，我們一定要高度重視，全力以赴，以優良的成績，向省農墾辦黨組交出合格的答卷。謝謝大家！

二○○八年四月二十五日

第五篇：開展深入學習實踐科學發展觀活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。消防部隊學習實踐科學發展觀，必須認識和處理好“三種關系”，從而推動消防工作和隊伍建設科學發展。

一、要處理好“大發展”和“小發展”的關系，進一步強化科學發展的理念。

胡錦濤總書記強調：樹立和落實科學發展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題，離開發展這個主題就沒有意義了。發展是解決一切問題的“總鑰匙”，消防部隊講的發展其實是在一個發展觀指導下的“兩個發展”：一個是國家宏觀的發展，一個是我們消防部隊的自身的發展。這一個“大發展”、一個“小發展”，是公安現役部隊和政府職能部門必須面對和破解的問題。消防部隊學習實踐科學發展觀，首先要服從服務于黨和國家的“大發展”。總書記指出：“我們黨執政，首要任務就是帶領人民推動經濟社會發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力”。消防部隊是黨領導下的公安武裝力量，職能的發揮與經濟社會的發展息息相關，只有切實承擔起“三大政治責任”，才不辜負人民的養育和黨的重托。所以，把維護好“大發展”放在首位，是一個簡單、樸素和科學的道理。有了“大發展”，才有“小發展”；“大發展”提速，“小發展”同樣增速。發展是解決一切問題的關鍵，而物質財富的增長，始終是發展最核心、最基本的內容。就消防部隊而言，沒有經費指數的提升，沒有裝備器材和基礎設施的增強，其他各方面協調發展的目標就很難實現。這幾年，**市委、市政府提出經濟“總量翻番、領先發展”戰略，**支隊緊密結合“三基”工程建設，采取超前的思維方式，樹立了“經濟發展我發展、經濟發展我先行”的理念，有效解決了制約消防工作為地方經濟建設和社會發展服務的觀念性問題。在這種情況下，消防部隊也得到了地方黨委政府的認可，經費指標和基礎建設都有了突破性進展，在黨委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、處理好“大服務”和“小服務”的關系，進一步明確以人為本的科學內涵。

以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，切實做到以科學發展觀統領發展全局，把科學發展觀落到實處。作為支隊級黨委堅持以人為本，要以科學發展觀為指導，處理好“大服務”和“小服務”的關系，把握好服務人民和服務官兵兩個方向。首先，要按照立黨為公、執政為民的根本要求，為人民群眾提供優質的服務。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益，黨的全部利益和責任，就是為了人民的利益而奮斗；黨的全部工作的出發點和落腳點，就是不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”是新時期公安消防部隊的精神，消防部隊在開展消防監督執法和滅火救援工作時，就是為黨委政府當好參謀助手，就是向人民群眾傳遞黨和政府的溫暖，就是要為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。要堅持把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切決策和工作的標準，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服務”的同時，應該把“以人為本”的理念滲透到部隊建設和發展中，把服務人民的主體建設得更有凝聚力和戰斗力，更富有朝氣和活力。要緊緊圍繞官兵最現實、最關心、最直接的利益，盡力解除官兵的后顧之憂、盡力讓官兵體會到公平和正義、盡力調動官兵的工作積極性。要堅持做好多方向從優待警措施，尊重和滿足大部分官兵正當、合理的利益訴求，避免“個性化”，最終實現官兵關系融洽，隊伍管理和諧穩定。

三、要處理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的關系，推動部隊建設和業務工作又好又快發展。

全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。科學發展觀所倡導的發展，之所以是科學的，就在于它是全面協調可持續的發展，而不是片面的發展，不是涸澤而漁的發展。公安消防部隊只有更加自覺地推進全面協調可持續發展，才能更好地化解各種制約因素，更好地推進發展進程，確保各項目標的實現。消防部隊實現科學發展，首先要努力摒棄孤立發展。要按照科學發展觀的要求處理好外部的事情。可以將其稱之為“大的基本要求”，同時，要按照科學發展觀的基本要求處理好內部的事情，可以將其稱之為“小的基本要求”。按照“大的基本要求”辦事情，就是要“走好路、定好位、干好事兒”。所謂“走好路”就是要把握發展的方向，要緊緊依靠黨委政府，強化參謀職能作用，通過扎實、高效、優質的工作贏得黨委政府的信任和重視，贏得人民群眾的理解和尊重，樹立消防部隊良好的形象。“定好位”，就是要在與公安各警種和各職能部門的比較中，要用“有為 換得有位”，同時，不能關起門來過日子，要與相關部門取得聯系和溝通，取得感情上的融洽和工作上的配合。“干好事兒”，就是要履職盡責，發揮作用，推動“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作社會化新格局形成。按照“小的基本要求”辦事，就是要從實際出發，采取有力措施，促進部隊建設和消防工作和諧發展、安全發展、持續-發展。做到和諧發展，就要處理好隊伍建設和業務工作之間的關系，處理好機關和基層的關系，處理好大隊和中隊的關系，處理好市內單位和外縣市單位的關系，要在工作中體現全面性、協調性，不斷凝聚人心，集結力量，形成拳頭，增強部隊的戰斗力。安全發展是科學發展的應有之義，是又好又快發展的內在要求。公安消防部隊在維護社會穩定，著力保障人民生命財產安全的同時，要貫徹安全發展的理念，把握安全與發展的辯證關系，遵循客觀規律，切實注重安全基礎建設，創新安全管理形式，把功夫下在抓經常、抓反復上，既要高度重視抓安全，又不能顧此失彼，切實通過抓安全保證各項任務的完成，切實把兩者統一于提高部隊戰斗力之中。持續發展，是指發展進程要有持久性、連續性。首先，要營造一個風清氣正的環境，這是消防部隊科學發展的最根本的條件，也是保持部隊持續健康發展的前提和基礎。第二，不能以犧牲官兵正當權益換取暫時的、虛假的利益和成績。第三，要建章立制，建立科學的業務工作方法、人才培養模式和工作評價體系，努力形成符合科學發展觀要求、符合消防工作實際的思想觀念、思維方式和價值取向。