第一篇：加強效能監察是深入推進商業銀行紀檢監察工作的有效途徑

加強效能監察是深入推進商業銀行紀檢監察工作的有效途徑

新聞來源：培訓處

發布時間：2010-04-14 瀏覽量：135次

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商業銀行作為經營貨幣信用的特殊企業，各項經營管理活動都必須圍繞利潤最大化目標來進行。商業銀行開展效能監察，實現紀檢監察工作與經營管理活動緊密結合，在實踐中不斷探索強化經營管理，提高經濟效益，推進反腐敗斗爭的新思路、新方法，將對促進商業銀行業務經營穩定、健康發展具有重要意義。

一、什么是效能監察

效能監察是企業監察部門依法對本企業行政管理部門和各類管理人員企業管理中依法管理履行職責的能力、效率、效果、效益問題的監督檢查，及對企業管理工作中違法失職行為的查處。效能監察具有以下幾個特點：

1．綜合性。效能監察融監督、懲處、教育、保護于一體，這種綜合性，有助于客觀了解監察對象的行為，實事求是、標本兼治地解決企業經營活動中存在的各類問題；揭露、查處違法違紀行為，促進反腐敗斗爭的深入；督促、教育干部員工遵紀守法、廉潔奉公，保護他們的正當權益和改革創新精神；分析存在問題的原因，幫助改善經營管理，提高效能。

2．主動性。查處案件更多地是通過群眾舉報來進行的，存在“民不舉，官不究”的問題，是一種被動的工作方式。效能監察可以不受有無群眾舉報的限制而實施于監察對象，根據企業經營管理的需要，有計劃、有步驟地進行。這種主動性有助于我們隨時掌握監察對象的情況，及時發現并制止、糾正和查處行政中的有令不行、有禁不止和各種違規違紀行為。

3．超前性。查辦案件屬于事后監督，而效能監察注重把監督的“關口”前移，強調事前、事中監督。這種超前性有助于針對監察對象在工作中可能發生和正在發生的違法違紀行為，及時采取措施加以預防和制止，這樣既挽救了一批干部，又避免了問題發生后所造成的經濟損失和政治影響。

從上分析，作為企業紀檢監察部門在實踐中探索出的一種有效監督工作方法，效能監督是企業內部綜合性的監督，是推進企業強化管理的有效途徑。

二、商業銀行開展效能監察的重要意義。

實踐表明，近些年來，企業通過開展效能監察工作，不僅有效地發揮了監督作用，推動了企業的黨風廉政建設，而且促進了企業管理，提高了企業經濟效益。商業銀行作為經營貨幣信用的特殊企業，其中心任務是防范風險，實現利潤最大化。因此，對商業銀行來講，開展效能監察同樣具有非常重要的意義。

（一）效能監察是商業銀行加強管理、提高經濟效益的重要舉措。

著名管理學教授孔茨指出：“管理工作的控制職能是從事對業績的衡量與校正，以便確保企業目標和為達到企業目標所制定的計劃得以實現。”由此可見，管理的控制職能與效能監察的作用和目的是完全一致。一些商業銀行不同程度地存在規章制度不完善，管理松散，內控乏力，有章不循，紀律松弛等問題，極大地削弱了商業銀行的市場競爭能力，甚至給商業銀行造成了嚴重的經濟損失。深入開展效能監察，保證執行層面指令暢通，經營戰略能夠全面、正確的落實；促使銀行高管人員、各職能部門及其一般員工的正確履行工作職責，提高工作效率，促進銀行改善管理；針對經營管理中的薄弱環節和漏洞，不斷完善和創新銀行管理制度體系，避免“前查后犯”、“前清后亂”，大大降低管理成本，提高經濟效益。

（二）效能監察是商業銀行推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入的重要方法。

效能監察是加強商業銀行黨風廉政建設的重要手段，它既能有效解決商業銀行在效率、效益等方面存在的問題，又有助于從中發現貪污受賄等違紀違法案件的線索。經過深挖細查，往往能破獲許多經濟違法犯罪案件，甚至一些大案、要案。使腐敗分子受到嚴厲懲治，腐敗行為受到沉重打擊，直接促進反腐敗斗爭的深入開展。同時，通過效能監察，可以針對商業銀行管理中存在的一些薄弱環節和漏洞，不斷健全監督制約機制，使銀行高管人員不犯錯誤或少犯錯誤，從源頭上有效地預防腐敗行為的發生，有效地促進商業銀行的黨風廉政建設。

（三）效能監察是商業銀行紀檢監察工作為經營服務的重要途徑。

在當前商業銀行改革不斷深入的情況下，開展效能監察是商業銀行紀檢監察部門適應新的形勢，貼近銀行經濟工作，直接服從服務于經濟建設的一條重要途徑。通過開展效能監察，可以把紀檢監察工作融匯于銀行管理和各項業務經營之中，既監督又服務。在服務中監督，在監督中服務，是銀行紀檢監察工作和業務經營工作的一個重要結合點。只有這樣，才能為商業銀行紀檢監察工作開拓新領域，找到新位置，不斷開創商業銀行紀檢監察工作的新局面。

三、商業銀行如何開展效能監察

商業銀行效能監察工作必須根據現代商業銀行的管理特點，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監察工作的新路子。

（一）要圍繞中心工作，強化效能監察內涵，為效能監察工作順利開展提供力量源泉。效能監察作為商業銀行紀檢監察工作與經濟工作的切入點，必須服務于商業銀行建設與發展，圍繞商業銀行的中心工作進行。一是要圍繞業務經營中心，積極開展效能監察。在圍繞商業銀行業務經營中心工作中，首先要把降成本工作作為效能監察的重點內容。從規范貸款發放、采購程序、降低采購成本到推進投入產出的成本核算等方面，直接參與銀行的經營管理過程。二是要從完善商業銀行內部監督制約機制方面，開展效能監察。建立一套適應現代企業制度要求的內部監督約束機制，是商業銀行深化改革和經營管理的重點、難點問題。要通過實施效能監察，對商業銀行重大經營活動進行監督控制。如對貸款發放、設備采購和工程建設項目招標進行監督；規范合同審批程序等。這些內部監督約束機制的建立，不僅能完善商業銀行管理，同時也為商業銀行黨風廉政建設和反腐敗工作創造了良好的工作環境。三是要抓住銀行員工反映的熱點問題，開展效能監察。

（二）深入開展調查研究，制定周密細致的實施方案，為效能監察工作順利開展打下堅實的基礎。首先要進行認真的調查，把調查得到的大量信息進行認真分析研究，找到主要和突出的問題，并將其作為效能監察立項的重要內容。其次是在效能監察項目確定的基礎上，對項目進行認真研究分析，制定詳細的實施方案。在效能監察立項過程中只有通過認真分析研究、找出原因，有針對性地制定實施計劃、措施，并在實施過程中不斷建立和完善制度，才能保證效能監察項目順利實施，才能使效能監察工作在與商業銀行業務經營相結合中找準切入點，并為商業銀行創造良好的經濟效益和社會效益。

（三）積極協調單位和部門間的關系，形成合力，為效能監察工作的順利開展創造良好的工作環境。效能監察工作是一項綜合性很強、技術難度大的工作，它不僅覆蓋的內容廣，而且涉及的部門多。因此，要使效能監察工作順利開展，不僅需要黨政領導的大力支持，更需要通過監察室的積極協調，充分發揮各部門協同工作的精神。在效能監察項目實施過程中，要充分調動財務、審計、技術、生產、質量、裝備、能源、計劃等各個職能部門和輿論監督部門的積極性。

（四）加強監督和執紀，進一步加大責任追究的力度。開展效能監察，不僅要通過監督檢查，完善規章制度，加強管理，同時，還要分清責任，對有關責任人要進行責任追究。要通過效能監察善于從商業銀行管理漏洞中發現違紀違法線索，處理違紀違法行為。對因管理混亂、失職瀆職等給銀行造成重大損失的，要敢于堅持原則，按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決追究當事人和有關領導者的責任。紀檢監察部門要敢于碰硬，黨政主要領導要給紀檢監察部門支持撐腰，加強責任追究，確保商業銀行效能監察取得扎實成效。

第二篇：加強效能監察是深入推進商業銀行紀檢監察工作的有效途徑

加強效能監察是深入推進商業銀行紀檢監察工作的有效途徑

新聞來源：培訓處發布時間：2010-04-14瀏覽量：135次［字號：大 中 小］［打印］

商業銀行作為經營貨幣信用的特殊企業，各項經營管理活動都必須圍繞利潤最大化目標來進行。商業銀行開展效能監察，實現紀檢監察工作與經營管理活動緊密結合，在實踐中不斷探索強化經營管理，提高經濟效益，推進反腐敗斗爭的新思路、新方法，將對促進商業銀行業務經營穩定、健康發展具有重要意義。

一、什么是效能監察

效能監察是企業監察部門依法對本企業行政管理部門和各類管理人員企業管理中依法管理履行職責的能力、效率、效果、效益問題的監督檢查，及對企業管理工作中違法失職行為的查處。效能監察具有以下幾個特點：

1．綜合性。效能監察融監督、懲處、教育、保護于一體，這種綜合性，有助于客觀了解監察對象的行為，實事求是、標本兼治地解決企業經營活動中存在的各類問題；揭露、查處違法違紀行為，促進反腐敗斗爭的深入；督促、教育干部員工遵紀守法、廉潔奉公，保護他們的正當權益和改革創新精神；分析存在問題的原因，幫助改善經營管理，提高效能。

2．主動性。查處案件更多地是通過群眾舉報來進行的，存在“民不舉，官不究”的問題，是一種被動的工作方式。效能監察可以不受有無群眾舉報的限制而實施于監察對象，根據企業經營管理的需要，有計劃、有步驟地進行。這種主動性有助于我們隨時掌握監察對象的情況，及時發現并制止、糾正和查處行政中的有令不行、有禁不止和各種違規違紀行為。

3．超前性。查辦案件屬于事后監督，而效能監察注重把監督的“關口”前移，強調事前、事中監督。這種超前性有助于針對監察對象在工作中可能發生和正在發生的違法違紀行為，及時采取措施加以預防和制止，這樣既挽救了一批干部，又避免了問題發生后所造成的經濟損失和政治影響。

從上分析，作為企業紀檢監察部門在實踐中探索出的一種有效監督工作方法，效能監督是企業內部綜合性的監督，是推進企業強化管理的有效途徑。

二、商業銀行開展效能監察的重要意義。

實踐表明，近些年來，企業通過開展效能監察工作，不僅有效地發揮了監督作用，推動了企業的黨風廉政建設，而且促進了企業管理，提高了企業經濟效益。商業銀行作為經營貨幣信用的特殊企業，其中心任務是防范風險，實現利潤最大化。因此，對商業銀行來講，開展效能監察同樣具有非常重要的意義。

（一）效能監察是商業銀行加強管理、提高經濟效益的重要舉措。

著名管理學教授孔茨指出：“管理工作的控制職能是從事對業績的衡量與校正，以便確保企

業目標和為達到企業目標所制定的計劃得以實現。”由此可見，管理的控制職能與效能監察的作用和目的是完全一致。一些商業銀行不同程度地存在規章制度不完善，管理松散，內控乏力，有章不循，紀律松弛等問題，極大地削弱了商業銀行的市場競爭能力，甚至給商業銀行造成了嚴重的經濟損失。深入開展效能監察，保證執行層面指令暢通，經營戰略能夠全面、正確的落實；促使銀行高管人員、各職能部門及其一般員工的正確履行工作職責，提高工作效率，促進銀行改善管理；針對經營管理中的薄弱環節和漏洞，不斷完善和創新銀行管理制度體系，避免“前查后犯”、“前清后亂”，大大降低管理成本，提高經濟效益。

（二）效能監察是商業銀行推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入的重要方法。

效能監察是加強商業銀行黨風廉政建設的重要手段，它既能有效解決商業銀行在效率、效益等方面存在的問題，又有助于從中發現貪污受賄等違紀違法案件的線索。經過深挖細查，往往能破獲許多經濟違法犯罪案件，甚至一些大案、要案。使腐敗分子受到嚴厲懲治，腐敗行為受到沉重打擊，直接促進反腐敗斗爭的深入開展。同時，通過效能監察，可以針對商業銀行管理中存在的一些薄弱環節和漏洞，不斷健全監督制約機制，使銀行高管人員不犯錯誤或少犯錯誤，從源頭上有效地預防腐敗行為的發生，有效地促進商業銀行的黨風廉政建設。

（三）效能監察是商業銀行紀檢監察工作為經營服務的重要途徑。

在當前商業銀行改革不斷深入的情況下，開展效能監察是商業銀行紀檢監察部門適應新的形勢，貼近銀行經濟工作，直接服從服務于經濟建設的一條重要途徑。通過開展效能監察，可以把紀檢監察工作融匯于銀行管理和各項業務經營之中，既監督又服務。在服務中監督，在監督中服務，是銀行紀檢監察工作和業務經營工作的一個重要結合點。只有這樣，才能為商業銀行紀檢監察工作開拓新領域，找到新位置，不斷開創商業銀行紀檢監察工作的新局面。

三、商業銀行如何開展效能監察

商業銀行效能監察工作必須根據現代商業銀行的管理特點，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監察工作的新路子。

（一）要圍繞中心工作，強化效能監察內涵，為效能監察工作順利開展提供力量源泉。效能監察作為商業銀行紀檢監察工作與經濟工作的切入點，必須服務于商業銀行建設與發展，圍繞商業銀行的中心工作進行。一是要圍繞業務經營中心，積極開展效能監察。在圍繞商業銀行業務經營中心工作中，首先要把降成本工作作為效能監察的重點內容。從規范貸款發放、采購程序、降低采購成本到推進投入產出的成本核算等方面，直接參與銀行的經營管理過程。二是要從完善商業銀行內部監督制約機制方面，開展效能監察。建立一套適應現代企業制度要求的內部監督約束機制，是商業銀行深化改革和經營管理的重點、難點問題。要通過實施效能監察，對商業銀行重大經營活動進行監督控制。如對貸款發放、設備采購和工程建設項目招標進行監督；規范合同審批程序等。這些內部監督約束機制的建立，不僅能完善商業銀行管理，同時也為商業銀行黨風廉政建設和反腐敗工作創造了良好的工作環境。三是要抓住銀行員工反映的熱點問題，開展效能監察。

（二）深入開展調查研究，制定周密細致的實施方案，為效能監察工作順利開展打下堅實的基礎。首先要進行認真的調查，把調查得到的大量信息進行認真分析研究，找到主要和突出的問題，并將其作為效能監察立項的重要內容。其次是在效能監察項目確定的基礎上，對項目進行認真研究分析，制定詳細的實施方案。在效能監察立項過程中只有通過認真分析研究、找出原因，有針對性地制定實施計劃、措施，并在實施過程中不斷建立和完善制度，才能保證效能監察項目順利實施，才能使效能監察工作在與商業銀行業務經營相結合中找準切入點，并為商業銀行創造良好的經濟效益和社會效益。

（三）積極協調單位和部門間的關系，形成合力，為效能監察工作的順利開展創造良好的工作環境。效能監察工作是一項綜合性很強、技術難度大的工作，它不僅覆蓋的內容廣，而且涉及的部門多。因此，要使效能監察工作順利開展，不僅需要黨政領導的大力支持，更需要通過監察室的積極協調，充分發揮各部門協同工作的精神。在效能監察項目實施過程中，要充分調動財務、審計、技術、生產、質量、裝備、能源、計劃等各個職能部門和輿論監督部門的積極性。

（四）加強監督和執紀，進一步加大責任追究的力度。開展效能監察，不僅要通過監督檢查，完善規章制度，加強管理，同時，還要分清責任，對有關責任人要進行責任追究。要通過效能監察善于從商業銀行管理漏洞中發現違紀違法線索，處理違紀違法行為。對因管理混亂、失職瀆職等給銀行造成重大損失的，要敢于堅持原則，按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決追究當事人和有關領導者的責任。紀檢監察部門要敢于碰硬，黨政主要領導要給紀檢監察部門支持撐腰，加強責任追究，確保商業銀行效能監察取得扎實成效。

第三篇：效能監察工作

效能監察工作

2013年，結合公司經營生產實際，緊緊圍繞效能監察立項的內容，充分發揮組織和協調作用，有針對性、有重點地開展效能監察工作，促進公司經營生產的順利完成。

一、組織隊伍健全，形成長效機制，促進效能監察工作全面落實。

公司領導班子十分重視效能監察工作，把效能監察工作納入重要的議事日程，認真解決效能監察工作中遇到的各種問題，為開展效能監察工作提供有力的保障。公司黨政領導親自擔任效能監察工作領導小組組長，形成了層層監督組織網絡體系。效能監督員能夠認真履行職責，對本單位在經營生產、廉政建設、招投標、物資采購過程中進行全面監督，保證效能監察立項項目有效開展，實施。

二、圍繞中心工作，以提高經濟效益為目的，確立立項項目。

為了全面做好2013年效能監察工作，公司專門下發了效能監察工作安排，促使本效能監察工作有計劃、有目標地開展。年初，公司及時召開效能監察小組會議，認真分析公司2013年經營生產工作形勢，統一思想，對公司2013年效能監察工作立項進行了認真研究，重點選擇了4項工程項目作為重點立項監察內容，并認真組織和實施。

三、堅持原則，明確任務，積極開展效能監察工作。

效能監察小組認真履行監察職責，及時作好相關資料的收集、整理、保存備案。監察內容：

1、質檢處取、制樣管控制度監督。

監察依據：針對公司生產經營中重點銅精粉采購（海外礦）過程中存在的、質量、安全等方面的重要性，公司確定質檢處取、制樣管控制度監督。監察目的：保證公司銅精粉在采購過程中的質量。監察內容：在立項期間，質檢處與各參與監督部門相互配合，嚴格按照質檢取、制樣制度進行操作。組織領導與人員分工：人事處處長為項目負責人，其他各部門按照取、制樣監督小組工作安排進行監督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求：為確保公司外購原料取樣、制樣、化驗工作有序進行，保證監督小組履行監管職責，監督人員及時到位，制定部門輪班制度。

（1）公司外購原料取樣、制樣、化驗工作，必須和質檢監督人員同時進行。

（2）在監督過程中及時發現問題，及時更正，保證原料取樣、制樣、化驗工作有序進行。

2、原料采購與產品銷售管理監督。

監察依據：針對公司生產經營中重點原料銅精粉的采購（海外礦）和成品粗銅及中間產品過程中管控制度和流程。監察目的：為生產經營中原料銅精粉的采購和成品粗銅及中間產品監督管理制度執行和過程控制，避免違規操作，規避供銷環節出現漏洞和財務風險。監察內容：在立項期間，供銷處與各參與監督部門相互配合，嚴格按照供銷處管控制度進行操作。組織領導與人員分工：供銷處處長為項目負責人，紀檢監察小組對供銷處工作流程進行監督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求：（1）為確保公司外購原料以及出售的產品工作有序進行，保證監督小組履行監管職責，監督人員及時到位。(2)公司外購原料以及出售的產品必須遵循相應的工作制度。

3、余熱資源綜合利用項目。

檢查依據：擬利用熔煉爐余熱鍋爐及轉爐余熱鍋爐產生的飽和蒸汽共25t/h，建設1套4MW中間再熱補汽凝汽式汽輪機。擬利用沖渣水改造供暖工程實現廠區4.2MW的供熱負荷。從而為公司產生節能效益。

監察目的：保證余熱資源綜合利用項目順利完成。檢查內容：在立項期間，企管工程處與監督部門相互配合，嚴格按照項目建設周期進行工程。組織領導與人員分工：企管工程處處長為項目負責人，紀檢監察小組定期對工程的進展進行監督審查。工作方法、工作步驟、時間安排及工作要求：（1）1—3月份方案設計和初步設計，進行監督審查。（2）4—9月份施工圖和施工準備。（3）5—9月份主廠房基礎、主廠房基礎、輔機基礎、附屬生產建筑工程。進行監督審查。（4）6—10月份設備安裝工程，進行監督審查。（5）10—12月份機爐調試。

4、貫徹落實中央八項規定和“三重一大”。

監察依據:貫徹落實中央八項規定和“三重一大”決策制度。監察目的:防止決策失誤、防范決策風險、糾正有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等行為，切實提升制度執行力。監察內容:（1）中央八項規定精神和“三重一大”決策制度建立情況、執行情況。（2）“三重一大”決策制度監督情況、決策考評及失誤責任追究情況。（3）“三重一大”決策制度過程中遇到的困難、問題及原因提出監察建議，規范用權行為。

組織領導與人員分工:紀委書記為項目負責人，班子成員及分管領導具體落實。

工作方法及工作要求：（1）貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策以及上級公司重要部署的重大措施，需要向上級請示、報告的重要事項。（2）對公司的經營方針中，長期發展規劃等重大戰略決策事項監督。

效能監察小組認真執行工程招標和比價采購、審批權限和管理程序，做到事前有報告，事后按規定規范實施，充分發揮了效能監察的監督保障作用，加強了管理，最大限度地降低了生產經營成本。

雖然效能監察工作始終認真開展與完善，但還存在許多不足，我們應不斷總結經驗，增強效能監督責任意識，充分發揮公司效能監察工作的作用，使公司生產經營任務順利完成。

第四篇：效能監察工作初探（推薦）

效能監察工作初探

【摘要】近年來，秦皇島港股份有限公司將效能監察作為促進企業管理水平全面提升的重要抓手，按照“保證政令暢通，糾正行為偏差，規范管理行為，提高企業效能”的基本任務和工作要求，結合現代港口企業特點，通過監督檢查各項經營管理活動，分析評價管理人員履職情況，貼近生產經營，融入管理，在糾正行為偏差、提高管理效能方面發揮了監督保障作用，有力的促進了港口改革發展各項工作。2010年至2012年，股份公司共計開展效能監察79項，避免和挽回經濟損失568.3萬元，降低管理成本1145.8萬元，下達監察建議98項，提出管理建議485條，完善制度825項，取得了良好的管理效益、經濟效益、反腐倡廉效益和社會效益。

【關鍵詞】效能；監察；評價

一、采取“雙贏得”模式，爭取黨政重視和支持，找準工作定位，為效能監察工作順利開展營造良好環境

同時贏得企業行政班子、黨委的重視和支持是效能?O察順利實施的前提和保證。在贏得行政重視方面。堅持對行政班子負責，及時請示、報告進展情況，完成交辦的各項任務，將效能監察作為企業管理過程監控環節上具有綜合監督性質的重要抓手，結合管理實際選定監察項目，開展監督檢查，糾正行為偏差，促進企業堵塞漏洞、完善制度，不斷強化內控機制建設，達到了規范制約管理行為、提高管理效能的目的。在贏得黨委、紀委支持方面，將效能監察作為秦皇島港反腐倡廉建設的重要組成部分，堅持從黨風建設和反腐倡廉工作全局中予以統籌謀劃和推進，及時向黨委副書記、紀委書記報告效能監察工作的重大事項，借助信訪預警、行風測評和權力運行的平臺效應，促進效能監察工作與反腐倡廉工作同向合拍，確保正確的政治方向和系統效能最大化。

在行政、黨委的統一領導下，監察部門找準工作定位，發揮合署辦公體制下組織協調力度大的優勢，借助業務部門的資源力量，優化監察方案，細化責任分工，用業務部門的業務專長促進整體監察效能提升。一方面，監察部門針對影響企業效能的業務事項或活動過程以及相關經營管理者履行職責行為（以下簡稱履職行為）的正確性，在業務部門的有效參與下開展綜合性管理監控工作，發現管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業規范管理和自我完善。另一方面，監察部門充分認識到業務部門既是效能監察工作對象，也是效能建設的責任主體。將效能監察定位于企業監督約束機制的重要組成部分，實施“再監督、再管理”，進而與日常管理、業務部門的業務活動區分開來，不直接參與管理、不直接切入管理，做到監督不越權、管理不錯位。這樣，就形成了黨政高度重視、業務部門積極參與、監察部門組織協調，有序推進效能監察工作的良好局面。

二、抓好三結合，找準切入點，做好效能監察選題立項工作

一是與港口經營管理的重要環節相結合。近年來，港口的經營管理涵蓋了經營決策、貨運質量、工程項目運作、資金運營、設備管理等諸多重點工作，這些環節管理效能的高低直接影響到企業最核心的經濟效益。以經濟效益為中心開展工作，是效能監察融入管理、在監督中服務的有效途徑。2009年以來，股份公司監察部先后圍繞質量、安全、工程建設、成本控制、業務人員履職等關鍵領域組織開展全面、專項效能監察工作，在規范企業管理、提升效能方面發揮了重要作用。

二是與港口改革發展的重要工作部署結合。推動企業重要決策部署貫徹落實，監督檢查工作紀律、工作制度貫徹落實行情況，提高執行力，維護政令暢通，是效能監察的又一重要職責。2012年，針對股份公司關于全面開展自主維修的決策部署，監察部迅速反應，聯合設備工程部成立效能監察工作領導小組，及時跟進改革措施的推進情況，并于11月在全港啟動了設備自修管理效能監察，對各單位推進設備自修工作情況作了系統的檢查評估，指出了管理體系、制度建設、維修隊伍建設及專業人才培養、安全風險管控、數據統計分析、維修保障和基礎管理等方面存在的問題，向相關單位和部門下達監察建議5份，督導相關單位、部門認真整改問題，明確了今后推進工作的具體措施，確保了設備自修改革的穩步推進。

三是股份公司統一立項和基層各單位自主立項相結合。監察部門在立項的著眼點上采取高低搭配、點線結合的形式，布局效能監察工作覆蓋面。在股份公司統一立項上，將關注重點放在影響港口經營管理和改革發展的重要問題上，著力點相對來說帶有全局性、戰略性。而各分（子）公司則將關注的重點主要集中于影響本單位管理和效益的瓶頸問題和重點環節以及基層職工普遍關注的熱點和一線生產管理的難點，并通過效能監察解決好這些帶有局部性、細節性的問題，提高基層單位的管理績效。

在“三結合”的基礎上，監察部門采用分析與篩選的辦法進一步深化選題，提高立項科學性。通過系統查找管理重點領域和關鍵環節的制約因素，分析具有的資源條件與約束、面臨的挑戰與問題、企業管理風險等，按照提升企業效能的原則，對制約因素、問題與風險點進行分類排序，分析“管理需求、領導要求、基層訴求”的共同點，形成效能監察項目備選清單。監察人員通過聚焦制度建設、管理流程、任務管控和保障條件等要素，論證效能監察工作切入點、實施方式和預期成效，最終確定效能監察項目、實施方案。

三、建立“四性測試與評價模型”，將管理流程作為主要監察對象，以更加科學、有效的方法抓好效能監察的組織實施工作

在多年工作與實踐探索中，監察部門逐步摸索出“四性測試與評價模型”的效能監察方法技術，將管理流程作為主要監察對象，對企業管理效能的充分性、符合性、有效性和適宜性進行測試和評價。

制度建設充分性監察。看有沒有健全完善的管理制度，即檢查港口業務執行全過程是否“有章可依”。按照企業內部控制理論、風險管理理論、業務流程理論等現代企業管理理論，建立業務流程控制制度體系測試與評價指標，針對制度體系中存在的制度盲區、制度空缺等風險，采用審閱與詢問相結合的監察方法，評估當前制度體系覆蓋業務行為過程的充分性情況，查找發現問題。

業務過程符合性監察。看業務行為過程是否按照制度執行。依據現有的業務制度體系，建立檢驗業務行為是否符合制度要求的測試與評價指標，在此基礎上梳理并列出主要監察點，形成監察方案，針對業務執行過程偏離、執行偏差等風險，采用穿行控制測試、審閱、觀察與詢問等監察方法，對業務辦理過程符合現有控制制度體系的情況進行測試與判斷。

制度設計適宜性監察。看制度規定的“好不好”。按照企業業務流程理論、PDCA循環原理等理論，將管理目標、執行步驟、責任部門與崗位、工作任務與記錄、工作方法與標準等八個方面作為檢測業務控制制度體系是否科學合理、經濟有效的測試與評價指標。針對制度體系存在可能喪失控制功能和風險管理功能的風險，采用穿行實質性測試、審閱與詢問相結合的監察方法，對制度體系本身進行適宜性測試與分析。

執行結果有效性監察。看執行結果是否實現預定目標。將企業管理層的重要決策部署或確定的績效考核目標作為測試與評價指標，針對業務執行的實際結果是否達到預設的管理目標，采用指標對比、審閱、觀察與詢問等監察方法，對流程運行、執行結果的有效性進行測試與認證。2012年，監察部按照股份公司領導的指示精神，啟動調度指揮中心合署辦公情況專項效能監察，對當前工作的進展情況進行分析評估，指出存在問題，協調主管部門進一步明確推進措施，最終促使合署辦公升級項目加速推進，使這一跨行業、跨部門合作的典范項目，在更短的時間內成為煤炭運輸的“助推器”。

第五篇：水電效能監察工作

湖濱花園物業服務站 水電效能監察工作總結

效能監察是一項通過管理監督手段，促進管理人員勤謹工作、提高管理監察和經濟效益的重要措施，也是湖濱花園小區物業服務高效發展的重要途徑。為了認真貫徹落實事業部及湖濱花園物業服務處關于2010年效能監察的工想作，在人員少、任務重的情況下，堅持以物業服務為中心，以“查漏、促管、增效“為目的，在充分研究的基礎上搞好小區水電效能監察工作。現將物業服務站對水電效能監察一年來的工作總結如下。

一、完善工作制度，加強組織領導，為開展效能監察工作打下基礎

為按照上級要求認真搞好物業站的效能監察工作編寫了《供用水站班長崗位職責》、《供用站操作人員崗位職責》、《變電站所長崗位職責》、《變電站值班員崗位職責》，并于4月下達了《關于搞好水電效能監察工作的安排》成立了以為竇廷軍為組長的效能監察領導小組，并結合本單位實際，深入搞好效能監察。

二、認真開展了對水電結算、統計項目的效能監察。

1、對小區各用水，用電點進行排查以行政單位為基本單元列出水電計量統計明細點。

2、對排出的明細點計量狀況進行調查統計，確定計量點性質。

3、對屬于必須結算的點定為計量收費結算點，對屬于用電統計分析的各點定為計量統計點。

4、對各計量點裝表情況進行統計，并決定是否裝表。原則是：屬于計量收費點必須安裝計量表；屬于統計分析點且用電負荷較大、具備安裝電表控制條件的也可安裝計量表。對于負荷較小且不好集中控制安裝的點可 計算平均負荷和日使用時間進行估算。

5、對確定安裝計量表記的點組織安裝計量表計，并按計量結算；計量統計兩大類列出計量點明細表。

6、建立兩個臺賬：

1）水電收費計量點統計臺賬。2）水電統計計量點統計臺賬。

7、每月對兩個臺賬按以下幾個方面進行分析： 1）于上月水電用量進行分析。2）于上年同期進行分析。

3）用下達的定額和年指標進行分析。

根據分析標出各點存在問題，通知所在在單位制定措施。

8、站屬各組和兩個承包單位要做到：

1）理出自己單位的用水用電設施設備，建立運行臺賬，核定出設備能耗及水電定額。

2）建立本單位水電統計臺賬，每周抄表進行分析，及時發現問題，并根據本單位工作范圍、性質特點制定節水節電措施。

3）結合本單位實際制定節約用水用電管理制度，將每月用電用水計劃分解到各工作組或崗位。

9、安裝水表1527塊，其中住戶1452塊，商鋪54塊，公用21塊。安裝電表1593塊，其中住戶1452塊，商鋪92塊，公用49塊。

三，以節水節能為目的，加強自用水電節能降耗 通過開展效能監察，我們站也制定了一系列節水節電措施

1、杜絕水龍頭的跑冒滴漏現象，閘門關不嚴淌水、滴水等；

2、用水時盡量開小水流量；

3、水的重復利用；

4、自用水定量考核制度的實施；

5、隨手關燈、離人關燈的好習慣；

6、使用小功率、高效能的燈、光源；

7、電腦較長時間不用時，顯示器、主機設置為屏保和休眠狀態；

8、空調溫度盡量設置為人體適宜的溫度使用；

9、按照季節的變化調整路燈開關時間；

10、供水站、換熱站使用變頻電動機；

11、完善內部的各種節能管理措施和規章制度，做好管理節能工作。

通過開展這次水電效能監察，不僅規范了工作程序，實現了正確操作，最大限度地減少了違規違紀問題的發生，而且也節約了資金，降低了成本，提高了經濟效益。

總之，我物業服務站效能監察工作，在上級機關的正確領導下，在處效能監察工作領導小組直接指導和有關部門的大力配合下，完成了效能監察工作，取得了較為一定的成績，盡管我站效能監察工作取得了成績，但與上級要求、相比仍有不小的差距，我們決心在以后的工作中奮起直追，迎頭趕上。

物業服務站

2010年10月28日