第一篇：人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作紀(jì)實[范文]

綠葉對根的情意

——譙城區(qū)“人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息”工作紀(jì)實（電視專題片、策劃）

畫外音：

亳州市譙城區(qū)位于安徽西北部，面積2226平方公里，耕地面積13.2萬公頃，人口148萬。1986年撤縣建市，2002年成立亳州市譙城區(qū)。全區(qū)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處。

譙城區(qū)歷史悠久，是國家級歷史文化名城，以“三朝古都”名揚(yáng)海內(nèi)外。在悠久的歷史長河中，涌現(xiàn)出曹操、華佗、陳摶等無數(shù)燦若星辰的風(fēng)流人物。悠久的歷史，燦爛的文化，給古都亳州留下了許多珍貴的名勝古跡，花戲樓、曹操運(yùn)兵道、道德中宮等豐富的人文景觀成為亳州重要的旅游資源。

譙城區(qū)民風(fēng)淳樸，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，四次蟬聯(lián)國家金獎的古井貢酒出產(chǎn)于譙城區(qū)古井鎮(zhèn)；譙城自古就有藥都之稱，是全國藥材集散地，江澤民同志曾為譙城題詞“華佗故里，藥材之鄉(xiāng)”，現(xiàn)在的譙城，正努力向中華藥都、現(xiàn)代中藥城的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

（選配相應(yīng)畫面）（推出片名）

綠葉對根的情意

——譙城區(qū)“人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息”工作紀(jì)實 畫外音：隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市人口規(guī)模成倍擴(kuò)張，如何提高人民群眾的精神和物質(zhì)文化生活水平、更好的滿足廣大群眾的需求；如何便捷的了解民情，掌握民意，更好的為民服務(wù)；如何堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系，是擺在政府面前的一道重要命題。

為此市委市政府決定在譙城區(qū)開展“人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息”試點(diǎn)工作，這是一項創(chuàng)新工程，具有重大現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義，該系統(tǒng)的建成將為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，為政府提高工作效率；她將打開一扇體察民情的窗口、搭建一個為民服務(wù)的平臺。

一、前期論證

2010年3月２０日，人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)前期調(diào)研和論證會在薛閣辦事處四樓會議室召開，副市長高俊文親自主持召開可行性論證會，高市長指出：人口社會綜合服務(wù)信息是一項系統(tǒng)工程，承擔(dān)為市委、市政府服務(wù)的職能，在經(jīng)濟(jì)信息管理、宏觀經(jīng)濟(jì)研究、微觀信息服務(wù)等方面作為上級領(lǐng)導(dǎo)的參考依據(jù)；人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息管理平臺是以推進(jìn)數(shù)字化街道建設(shè)為目標(biāo)，建成街道、社區(qū)兩級信息管理平臺；整合社區(qū)內(nèi)各類信息和資源，為居民提供更加方便快捷的服務(wù)；進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì) 量和服務(wù)水平，初步實現(xiàn)對社區(qū)工作的數(shù)字化管理；進(jìn)一步提升人口發(fā)展的質(zhì)量，提高城市家庭的發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展；促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。推行“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作管理機(jī)制。建立“統(tǒng)籌管理、信息共享、便民利民、服務(wù)均等”的人口服務(wù)管理新機(jī)制。

會上三個街道辦事處就人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息工作各抒己見、暢所欲言；省計生委流動處領(lǐng)導(dǎo)和省人口信息技術(shù)中心軟件技術(shù)人員對系統(tǒng)軟件的開發(fā)和應(yīng)用提出指導(dǎo)性意見。

會后，市、區(qū)計生委有關(guān)人員深入希夷社區(qū)召開座談會，座談會邀請社區(qū)社保員、社區(qū)片警、社區(qū)衛(wèi)生員、社區(qū)居民等參加

（選配相應(yīng)畫面）

現(xiàn)場采訪畫面，同期聲： 采訪一：

社區(qū)社保員：“為了了解社區(qū)居民的下崗再就業(yè)和勞動保障信息，需要到每一家每一戶去了解情況，工作量很大，但是工作效率不高，如果以后有了這個綜合的信息系統(tǒng)，我們工作起來就方便多了”。

社區(qū)片警：“我們的工作職責(zé)就是維護(hù)社區(qū)的平安和社會的穩(wěn)定，社區(qū)的工作就是要走千家訪萬戶，及時掌握和了解流動人口、特殊人群、出租房屋等基本信息，這些情況搞清楚了，有利 于社區(qū)的治安穩(wěn)定和社會的和諧”

社區(qū)計生專干：“我們需要掌握的是已婚育齡婦女信息和流動人口的計劃生育信息，希望通過這個系統(tǒng)能直觀全面的反映出每個樓棟、每個單元、每個住戶、每個人的計生信息，以便更好的為她們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。

在座談會上，與會人員踴躍發(fā)言，針對自身本職工作需求提出具體要求，通過座談全面的了解了基層需求，充分的采納了社區(qū)合理化建議，最終達(dá)成共識：人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)勢在必行，系統(tǒng)的應(yīng)用將大大提高領(lǐng)導(dǎo)的決策水平，提高政府為民服務(wù)的工作效率。（選配相應(yīng)畫面）

二、信息采集

6月21日，亳州市召開人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作會議。市人口計生委主任胡秋雯出席會議并講話。譙城區(qū)人口計生委主任、分管主任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，譙城區(qū)三個街道辦事處分管書記、分管主任、計生辦主任、計生辦業(yè)務(wù)人員等參加會議。

會議通報了亳州市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作前期準(zhǔn)備及進(jìn)展情況，分析了譙城區(qū)當(dāng)前城區(qū)人口計劃生育工作形勢，明確了在城區(qū)建立統(tǒng)一的人口社會事務(wù)綜合服務(wù)管理數(shù)字化平臺目的和意義。安排部署了人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作，譙城區(qū)及街道負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。胡秋雯強(qiáng)調(diào)，人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息工作的基礎(chǔ)性工作是信息采集，做好人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作，選配好采集人員、開展好培訓(xùn)是基礎(chǔ)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制是關(guān)鍵，要層層明確工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)；市將把人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作開展情況納入考核。

會后，我區(qū)立即組織召開會議，傳達(dá)貫徹會議精神，安排部署街道辦事處迅速開展工作，全力做好人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作。

區(qū)政府高度重視此項工作，要求街道辦事處計劃生育工作人員要立即行動，通過張貼宣傳單、上門宣傳、開設(shè)咨詢臺等方式，大力宣傳人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作的重要意義，爭取廣大人民群眾積極配合；區(qū)計生委對此項工作全力支持，大力營造宣傳氛圍，懸掛宣傳標(biāo)語，在電視臺播放流動字幕，印發(fā)“關(guān)于做好人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作致廣大城區(qū)居民的公開信”，刊發(fā)“譙城計生簡訊”，及時報道信息采集進(jìn)展情況，并成立督察指導(dǎo)組，深入社區(qū)信息采集登記一線，現(xiàn)場查看信息采集入戶情況，逐項查看信息采集填寫情況，對存在的問題及時糾正，對好的方法和措施給予肯定和推廣，對信息采集工作提出具體詳實的意見和建議，有力地推動了社區(qū)信息采集入戶登記工作。

（畫面：三個街道辦事處召開人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作培訓(xùn)動員會。）6月22日，三個街道辦事處人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作全面啟動，采集工作有序進(jìn)行。

6月23日，此項工作已在譙城區(qū)28個社區(qū)全面展開。

湯陵街道辦事處在人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作中努力做到“四到位”。一是人員調(diào)配到位，全辦共抽調(diào)素質(zhì)較高的信息采集員136名，冒高溫、戰(zhàn)酷暑奮戰(zhàn)在信息采集的第一線。二是經(jīng)費(fèi)保障到位，截止到目前，發(fā)放信息采集員工資、撥付社區(qū)（村）啟動資金、印宣傳品等，辦事處已投入8萬多元，再加信息錄入后的以獎代補(bǔ)資金，辦事處共需投入15萬多元。三是責(zé)任追究到位，建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，采集信息有誤差的，對小區(qū)負(fù)責(zé)人（社區(qū)干部）予以經(jīng)濟(jì)處罰；采集信息誤差較大的，對小區(qū)負(fù)責(zé)予以組織處理，直至免職、罷免或解聘。四是獎懲兌現(xiàn)到位。對信息采集工作落實獎懲、及時兌現(xiàn)，充分調(diào)動廣大社區(qū)干部、信息采集員的積極性。（選配相應(yīng)畫面）

花戲樓街道辦事處對此項工作精心部署，周密安排，黨工委書記劉廣平親自主持召開信息采集專題會議，他強(qiáng)調(diào)：一要充分認(rèn)識信息采集工作的重要性，堅定不移的抓好各項工作任務(wù)的落實；社區(qū)要按責(zé)任小區(qū)明確分工，制定方案，確定不少于8-10名的信息采集員；要優(yōu)先安排專用資金，保證工作順利開展；信息采集員要切實做到“不漏戶、不漏項、不錯項、不出邏輯性錯誤，邊登記邊畫戶況圖”，確保信息采集一次性成功。（選配相 應(yīng)畫面）

薛閣街道辦事處薛閣社區(qū)在人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作中積極做好“六結(jié)合”，有力地推進(jìn)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作順利開展。

該社區(qū)針對轄區(qū)人口多、基數(shù)大，常住人口居住分散、類型復(fù)雜，采集量大面寬的特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)工作隊的作用，在工作中做到：一是與計生網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。在了解轄區(qū)人員基本信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握轄區(qū)人員的社會事務(wù)綜合服務(wù)信息基本情況；二是與幫扶工作相結(jié)合。信息調(diào)查采集的同時加強(qiáng)計生相關(guān)政策知識的宣傳工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)群眾有困難，邊登記邊解決，從而加深計生戶對計生工作更加支持。三是與社保工作相結(jié)合。在通過調(diào)查走訪的同時，社保員找出社保檔案，核實相關(guān)人員的信息，確保信息準(zhǔn)確無誤。四是與關(guān)愛殘疾人工作相結(jié)合，通過查找殘疾人的相關(guān)信息，進(jìn)一步了解其生產(chǎn)、生活、就業(yè)情況，幫助其解決實際困難；五是與低保工作相結(jié)合，通過民政低保員的核對，及時列出低保邊緣人員；六是與關(guān)注特殊人群相結(jié)合，通過摸底登記，了解情況，幫助解決特殊人群生產(chǎn)、生活、就業(yè)實際困難。（選配相應(yīng)畫面）

6月30日上午，譙城區(qū)政府召開全區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作調(diào)度會，會議由區(qū)計生委主任陳靜主持，城區(qū)三個街道辦事處分別介紹當(dāng)前人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作開展情況，區(qū)人口計生委副主任懷珍江同志通報了對城區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作的督察情況，區(qū)政府副區(qū)長顏廷桂 出席會議并做了重要講話。（選配相應(yīng)畫面）

從6月22日人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作啟動以來，各個街道辦事處黨委政府高度重視，迅速召開黨政聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，及時召開培訓(xùn)動員會，安排布臵信息采集工作，抽調(diào)專門人員，撥付專項經(jīng)費(fèi)，確保此項工作順利開展。

譙城區(qū)政府副區(qū)長顏廷桂充分肯定了當(dāng)前工作開展情況，對三個街道辦事處精心組織，克服困難，扎實細(xì)致的工作態(tài)度提出了表揚(yáng)，為了更好的做好此項工作，特提出以下幾點(diǎn)建議：

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要高度重視人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息的采集工作，都要成立以辦事處主要負(fù)責(zé)人為組長的人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自過問，親自聽取匯報，解決實際問題。

二是廣泛宣傳，完善信息。各街道辦事處要充分利用標(biāo)語、宣傳欄、“公開信”等方式，對此次人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作進(jìn)行廣泛宣傳動員。各社區(qū)要以責(zé)任小區(qū)為單位繪制戶況分布圖，以分布圖為導(dǎo)向進(jìn)行信息采集。信息采集人員要注意。

三是精心指導(dǎo)，注重實效。各單位要在市、區(qū)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作進(jìn)行再培訓(xùn)和精心指導(dǎo)，重點(diǎn)對信息采集、核查及校驗工作進(jìn)行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成信息采集工作。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明獎懲。為確保人口信息采集工作取得實效，區(qū)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人，重點(diǎn)做好指導(dǎo)和督察工作。對工作開展較好的單位予以通報表揚(yáng)。對工作開展不力的予以通報批評，納入年終考核。

7月1日，副市長高俊文一行到我區(qū)調(diào)研人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作。高俊文對譙城區(qū)全力開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作給予充分肯定。市計生委副主任黃凱、區(qū)計生委主任陳靜等陪同調(diào)研。（選配相應(yīng)畫面）

調(diào)研小組一行先后調(diào)研了三個街道辦事處的花戲樓、薛閣、風(fēng)華社區(qū)，了解社區(qū)信息采集工作開展情況，每到一處，高俊文都詳細(xì)聽取街道辦事處和社居委的工作匯報，實地查看已登記的信息采集表，對存在的問題提出指導(dǎo)意見。對廣大奮戰(zhàn)在一線的信息采集員表示慰問；對他們的辛勤勞動給予肯定；對他們冒高溫、戰(zhàn)酷暑的工作熱情給予表揚(yáng)。

高俊文表示，市委、市政府高度重視人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，其中的難點(diǎn)就是信息采集入戶登記工作，他對譙城區(qū)在信息采集工作中采取的諸多創(chuàng)新工作表示肯定，同時希望人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)能在亳州乃至全省推廣。

三、信息錄入

7月9日，譙城區(qū)舉辦人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息錄入工作培訓(xùn)班，街道辦事處分管人口計生工作負(fù)責(zé)人、計生辦主任、微 機(jī)員及社區(qū)（村）計劃生育專職副主任、微機(jī)員參加了培訓(xùn)。（選配相應(yīng)畫面）

培訓(xùn)班上，省人口信息技術(shù)有限公司人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息軟件研發(fā)技術(shù)人員，采取多媒體以教學(xué)互動的方式，就人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)用戶登錄、基本信息錄入、社區(qū)人員信息錄入、經(jīng)濟(jì)事務(wù)錄入、戶況地圖操作、社區(qū)黨建信息錄入、圖標(biāo)分析等信息錄入操作流程進(jìn)行了現(xiàn)場演示和詳細(xì)的講解，對在操作過程中容易出現(xiàn)的問題和注意事項做了具體說明。市、區(qū)人口計生委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席培訓(xùn)班，并對培訓(xùn)班進(jìn)行動員。

7月10日，人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息錄入工作正式展開。在信息錄入過程中，市、區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)和省人口信息技術(shù)中心技術(shù)人員多次深入街道和社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)信息錄入，幫助解決信息錄入工作中遇到的問題，及時提供技術(shù)支持，先后解決了戶況圖繪制、樓棟擺放錯位、房屋錄入人員消失、房屋移動中人員消失、錄入信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計錯誤、戶況圖自動消失、系統(tǒng)軟件后臺運(yùn)行錯誤等一系列錄入過程中存在的問題。最終實現(xiàn)了錄入便捷、系統(tǒng)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、查詢方便。（選配相應(yīng)畫面）

7月24日，亳州市副市長高俊文來我區(qū)調(diào)研人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息錄入工作。市政府副秘書長程效銀、市人口計生委主任胡秋雯、譙城區(qū)副區(qū)長顏廷桂、區(qū)人口計生委主任陳靜等陪同調(diào)研。（選配相應(yīng)畫面）調(diào)研組一行先后查看了三個街道辦事處的人口社會綜合服務(wù)信息錄入工作及戶況繪制情況。每到一個社區(qū)，高俊文都現(xiàn)場查看社區(qū)微機(jī)員進(jìn)行信息錄入和戶況圖演示，詳細(xì)聽取街道辦事處和社居委的工作匯報，了解工作進(jìn)展情況，對錄入質(zhì)量和系統(tǒng)軟件存在的問題提出指導(dǎo)意見，對廣大奮戰(zhàn)在一線的工作人員表示慰問。

高俊文指出：人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)是市委、市政府一項創(chuàng)新工作，具有重大現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義，譙城區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作，人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作已取得了初步效果。

高俊文最后強(qiáng)調(diào)：一是譙城區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要再接再厲，確保工作順利開展；二要把信息采集完整，決不留死角死面；三要繼續(xù)對現(xiàn)有軟件進(jìn)行修改和完善；四要對今后軟件的管理和使用制定工作規(guī)范方案，實現(xiàn)軟件使用的常態(tài)化；五要認(rèn)真總結(jié)工作中的豐富經(jīng)驗和典型事例，評選優(yōu)秀信息采集員和優(yōu)秀信息錄入員。六要通過此項創(chuàng)新工作進(jìn)一步提高基層工作人員信息化水平，加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。

采訪畫面，同期聲： 采訪亳州市副市長高俊文

古城歷滄桑，今朝更美麗。亳州市譙城區(qū)的各項社會事業(yè)將會在人口社會綜合服務(wù)信息系統(tǒng)的指引下，按照“統(tǒng)籌管理、信息共享、便民利民、服務(wù)均等”的新機(jī)制，定將取得更大的進(jìn)步！

第二篇：亳州市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息工作規(guī)范

亳州市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息工作規(guī)范

（修改討論稿）

第一章 總則

第一條 為提高城市人口和社會事務(wù)綜合服務(wù)管理水平，全面準(zhǔn)確及時地掌握人口及相關(guān)的房屋、社區(qū)居民服務(wù)信息，“屬地管理”的原則，切實做到“地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，真正實現(xiàn)各部門信息共享，為各級人民政府制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃提供參考數(shù)據(jù)、為群眾提供便捷高效的綜合服務(wù)。結(jié)合我市實際，特制定本工作規(guī)范。

第二條 進(jìn)一步提升人口發(fā)展的質(zhì)量，提高城市家庭的發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

第三條 在各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)配合、社會共同參與,為廣大人民群眾提供更加全面的綜合服務(wù)。

第四條 推行“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作管理機(jī)制；建立完善“統(tǒng)籌管理、信息共享、便民利民、服務(wù)均等、”的人口服務(wù)管理新機(jī)制。

第五條 人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作實行屬地管理。城市區(qū)、街道統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位（以下簡稱轄區(qū)單位）以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的信息采集工作。

第六條 人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作堅持以人為本、依法行政，實行科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章 工作職責(zé)

第七條 推行城市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)，落實人口社會事務(wù)綜合服務(wù)目標(biāo)責(zé)任制管理。

第八條 街道辦事處的職責(zé)

1、在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把人口社會事務(wù)綜合服務(wù)納入街道、社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)社區(qū)和轄區(qū)單位、社會組織及志愿者隊伍，依托社區(qū)組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)管理水平。

2、與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和單位簽訂人口社會事務(wù)綜合服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督社區(qū)和單位的人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作的落實。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)綜合治理。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)的收集、整理、匯總、分析、上報和交流工作。

4、組織并指導(dǎo)社區(qū)開展經(jīng)常性的宣傳教育活動，宣傳人口社會事務(wù)綜合服務(wù)規(guī)章制度，營造良好的人口社會事務(wù)綜合服務(wù)輿論氛圍。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作，審核并負(fù)責(zé)上報《人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集表》協(xié)調(diào)落實人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作，協(xié)助上級政府做好人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集、運(yùn)用。

6、按照上級政府的統(tǒng)一要求，使用好人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化工作平臺，并運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，建立城市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)和面向群眾的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

第九條 社區(qū)居委會的職責(zé)

1、在街道指導(dǎo)下，制定本社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作計劃和方案，推行人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作。引導(dǎo)社區(qū)居民依法履行如實申報義務(wù)。

2、協(xié)助政府做好轄區(qū)單位及常住人口、流動人口的社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集。

3、及時掌握、準(zhǔn)確核實社區(qū)內(nèi)居住人群的各項信息，做好服務(wù)管理工作。逐步實現(xiàn)使用人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化工作平臺開展日常工作。

4、做好人戶分離、下崗失業(yè)、流動人口等特殊人員的綜合管理與服務(wù)工作。

5、依托社區(qū)服務(wù)組織和服務(wù)載體，組織轄區(qū)單位和志愿者隊伍，開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)宣傳活動。

6、利用社區(qū)資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，為人口社會事務(wù)綜合服務(wù)提供高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)

第十條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職責(zé)：

1、實行單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息責(zé)任制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息工作，做好本單位的人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作。

2、接受駐地政府和街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和考核，支持、協(xié)助和參與街道、社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息的服務(wù)管理。

3、配備人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息專（兼）職采集工作人員，保證本單位開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作的經(jīng)費(fèi)落實。

4、負(fù)責(zé)本單位職工的社會事務(wù)綜合服務(wù)信息宣傳教育，落實人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集和保障措施。

5、建立人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息報告制度，及時向轄區(qū)街道（或社區(qū)）通報本單位職工（含聘用人員、臨時工）、流動人口（租住單位房屋人員）的結(jié)婚、懷孕、出生、節(jié)育等信息。

第三章 工作網(wǎng)絡(luò)

第十一條人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作，按行政區(qū)劃界定，實行市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會四級管理，建立健全社會公共服務(wù)管理平臺.第十二條街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作。街道成立人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道辦事處設(shè)置人口社會事務(wù)綜合服務(wù)辦公室，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員.第十三條社區(qū)居委會協(xié)助政府和街道辦事處做好本社區(qū)的人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集工作。社區(qū)下設(shè)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作委員會，由社居委主任擔(dān)任工作委員會主任；配備綜合服務(wù)工作人員，從事人口社會事務(wù)綜合服務(wù)日常工作，專職人員應(yīng)具備高中以上文化程度。

第十四條加強(qiáng)對街道、社區(qū)工作人員綜合素質(zhì)和工作能力的培養(yǎng)和提高，建立一支思想好、作風(fēng)正、有開拓創(chuàng)新精神、愛崗敬業(yè)事業(yè)的信息服務(wù)隊伍。

第十五條成立人口社會事務(wù)綜合服務(wù)協(xié)會組織和志愿者隊伍。按照協(xié)會章程發(fā)展協(xié)會會員，建立以院樓長、單元組長、居民代表為骨干的社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊伍。

第十六條建立健全街道、社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的原則，加強(qiáng)城市街道、社區(qū)社會事務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確服務(wù)范圍和內(nèi)容，制定服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 工作重點(diǎn)

第十七條 街道、社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作，在全面掌握轄區(qū)人口信息的基礎(chǔ)上，應(yīng)體現(xiàn)突出重點(diǎn)、追求實效的原則，實行分類服務(wù)和管理。

第十八條 維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。依法為群眾辦理各種各類相關(guān)證件，落實落實為民服務(wù)全程代理。

第十九條 人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息管理遵從屬地管理原則，以現(xiàn)居住地為主，負(fù)責(zé)常住人口和流動人口的信息收集和處理工作。

第二十條 加強(qiáng)對人戶分離、下崗失業(yè)、流動人口等特殊人群管理服務(wù)

1、以現(xiàn)居住地為主，建立管理服務(wù)檔案，落實日常管理與服務(wù)。

2、及時掌握人員變動信息，加強(qiáng)與戶籍地、單位的信息交流和通報。

3、及時上門開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)宣傳，幫助解決生產(chǎn)、生活和服務(wù)等方面的困難。

第二十一條 加強(qiáng)住宅小區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)管理工作

1、建立住宅小區(qū)基本情況檔案，統(tǒng)一納入社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)服務(wù)管理范圍。

2、街道辦事處委托社區(qū)與住宅小區(qū)簽訂人口社會事務(wù)綜合服務(wù)合同或協(xié)議書，在社區(qū)指導(dǎo)下，小區(qū)物管公司及時通報小區(qū)居民社會事務(wù)綜合服務(wù)信息，協(xié)助社區(qū)開展人口社會事務(wù)綜合服務(wù)采集工作。

3、發(fā)揮住宅小區(qū)業(yè)主委員會作用，在小區(qū)建立人口社會事務(wù)綜合服務(wù)協(xié)會及信息員和志愿者隊伍，提高居民參與人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息采集積極性和自覺性。

第二十二條 加強(qiáng)城市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)綜合治理工作

1、在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善人口社會事務(wù)綜合服務(wù)管理責(zé)任制，督促和落實部門和單位人口社會事務(wù)綜合服務(wù)責(zé)任。

2、建立人口社會事務(wù)綜合服務(wù)部門和單位聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)制度，推進(jìn)社會事務(wù)綜合服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

3、加強(qiáng)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范部門和單位人口社會事務(wù)綜合服務(wù)信息通報等工作程序和工作要求。

第二十三條 街道、社區(qū)應(yīng)根據(jù)工作要求，結(jié)合自身實際，制定人口社會事務(wù)綜合服務(wù)相關(guān)工作制度，明確任務(wù)，規(guī)范服務(wù)和管理。

第五章工作保障

第二十四條 把人口社會事務(wù)綜合服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保街道、社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)投入。

1、保障人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和宣傳教育活動的開展，落實工作人員報酬。

2、加強(qiáng)監(jiān)督和審計，建立健全人口社會事務(wù)綜合服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度，保障經(jīng)費(fèi)有效落實。

第二十五條 建立和完善社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作及服務(wù)陣地

1、社區(qū)人口社會事務(wù)綜合服務(wù)工作委員會，具備開展信息資料管理、接受群眾咨詢和來訪等基本工作條件，逐步配備計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)設(shè)備，實行綜合服務(wù)信息計算機(jī)管理。

2、社區(qū)內(nèi)設(shè)置人口社會事務(wù)綜合服務(wù)公開欄和宣傳欄。營造人口社會事務(wù)綜合服務(wù)宣傳氛圍，設(shè)立文化展廊、流動宣傳袋、咨詢服務(wù)卡等。

3、社區(qū)綜合服務(wù)場所可與社區(qū)資源共享，并有人口社會事務(wù)綜合服務(wù)知識宣傳掛圖、音像設(shè)備、圖書、報刊等宣傳基本條件。

第六章附則

第二十六條各縣、區(qū)人民政府所在鎮(zhèn)按照此規(guī)范執(zhí)行，其他中心鎮(zhèn)參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二十七條本規(guī)范自下發(fā)之日起試行，各縣、區(qū)可結(jié)合本地實際制定實施細(xì)則。

第二十八條 本規(guī)范由亳州市人口社會事務(wù)綜合服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作紀(jì)實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作紀(jì)實

**鎮(zhèn)以爭創(chuàng)計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)為依托，以開展計劃生育“基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展”這一目標(biāo)，扎實推進(jìn)計劃生育各項工作順利開展。

強(qiáng)化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮(zhèn)計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強(qiáng)宣傳的感染力、吸引力。加強(qiáng)宣教陣地建設(shè)，各村（社區(qū)）對原有的宣傳板牌、標(biāo)語進(jìn)行了修補(bǔ)完善，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)新增設(shè)50塊有關(guān)免費(fèi)孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務(wù)管理等內(nèi)容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進(jìn)宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發(fā)放圖文并茂的手冊、設(shè)置流動咨詢服務(wù)臺、現(xiàn)場講解計生知識等途徑，增強(qiáng)宣傳實效，今年累計發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、免費(fèi)孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行計生宣傳。優(yōu)化宣傳內(nèi)容，鎮(zhèn)人口學(xué)校每月開辦一次知識講堂，講解孕產(chǎn)婦護(hù)理、早期教育等育齡群眾關(guān)心的內(nèi)容，針對婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務(wù)，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標(biāo)。

強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升計生管理服務(wù)能力。實行鎮(zhèn)計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，交流工作方法，引導(dǎo)教育鎮(zhèn)村計生工作人員更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，養(yǎng)成“認(rèn)真負(fù)責(zé)，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態(tài)度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發(fā)言，1名村計生主任帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在全鎮(zhèn)形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生人員教育培訓(xùn)10次，各村（社區(qū)）開展對育齡婦女的教育培訓(xùn)6次。

堅持以人為本，落實各項獎扶政策。全鎮(zhèn)有序開展了獎勵扶助、特別扶助以及參加新農(nóng)合、新農(nóng)保等計生家庭的資格認(rèn)定、年審工作，確保申報、調(diào)查、公示、區(qū)級審批、信息錄入、年審、數(shù)據(jù)匯總等各個環(huán)節(jié)不漏不錯。全年共為239對育齡夫婦提供了國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項目，2255人享受獨(dú)生子女父母獎勵，547名群眾享受國家計劃生育獎扶特扶政策，為170戶獨(dú)女家庭辦理了新農(nóng)合補(bǔ)助手續(xù)，31名學(xué)生享受到了中考加10分的獎勵政策，累計為172對符合條件的育齡夫婦辦理了二胎生育證。上級取消合法生育二孩時間間隔以來，該鎮(zhèn)積極做好政策宣傳、解釋工作，截至目前，共為81對育齡夫婦辦理了二胎審批手續(xù)。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，筑牢計生工作根基。健全計生長效管理機(jī)制，鎮(zhèn)包村人員堅持每月督導(dǎo)，按照村級基層基礎(chǔ)工作的要求，檢查村級檔簿資料，督導(dǎo)隨訪情況，實現(xiàn)日常工作制度化。堅持每月例會和季度獎懲兌現(xiàn)制度，規(guī)范工作考核細(xì)則，對各村（社區(qū)）的工作情況及時進(jìn)行通報，實現(xiàn)考核機(jī)制常態(tài)化。嚴(yán)格獎懲，做好每年三次的育齡婦女健康查體工作，把“八簽字”制度落到實處。做好應(yīng)落實長效措施人員的告知工作，重點(diǎn)加大違法生育人員落實長效措施力度，長效措施落實率保持全區(qū)前列，實現(xiàn)了重點(diǎn)工作管理規(guī)范化。全面落實公開公示制度，面向公眾公開人口和計劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受社會監(jiān)督。堅持固定公開和隨時公開相結(jié)合，每月10日前將上月生育、避孕節(jié)育、利益導(dǎo)向政策落實等情況在各村（社區(qū)）公示欄進(jìn)行張榜公示，并將公示情況以電子文檔、照片檔案等形式進(jìn)行管理并及時反饋信息。充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理、民主監(jiān)督小組的作用，積極打造“陽光計生”。全面落實計生協(xié)會工作規(guī)范，落實村規(guī)民約，切實抓好計劃生育村民自治管理，成立了計劃生育村民自治指導(dǎo)小組，制定了計劃生育村民自治實施方案，并精心組織實施。充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，在廣泛征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上對村規(guī)民約進(jìn)行修訂，加大落實力度，嚴(yán)格各項獎懲措施，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自愿實行計劃生育。進(jìn)一步強(qiáng)化分類管理，根據(jù)工作測評和計生指標(biāo)完成情況，將全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）分成先進(jìn)村、一般村和重點(diǎn)村三類，實行分類動態(tài)管理。對先進(jìn)村要求“自我管理，鞏固基礎(chǔ)”，一般村要求“強(qiáng)化管理，夯實基礎(chǔ)”，重點(diǎn)村要求“重點(diǎn)管理，狠抓基礎(chǔ)”。對全鎮(zhèn)育齡婦女進(jìn)行分類管理，將六個月、十二個月及一年以上未參加健康查體的人員進(jìn)行比對分析，列出名單并注明其詳細(xì)情況，篩選出重點(diǎn)人群，重點(diǎn)監(jiān)管。分類管理的實施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了違法生育現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)，推行網(wǎng)格化管理機(jī)制。全鎮(zhèn)現(xiàn)有流入育齡婦女238人，該鎮(zhèn)為其提供免費(fèi)查體、送藥具、放取環(huán)等與常住人口均等的服務(wù)。在建立健全外來流動人口組織網(wǎng)絡(luò)的同時，工作人員定期對網(wǎng)格內(nèi)居民的房屋出租、外來人口居住及家庭外出人員、外出詳細(xì)地址等情況進(jìn)行上門走訪，收集和反饋信息，對流動人口的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行分析；充分運(yùn)用網(wǎng)格信息平臺，定期開展宣傳教育。同時，整合現(xiàn)有服務(wù)資源，大力宣傳普及有關(guān)流動人口的法律法規(guī)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等方面的知識，切實做到同管理、同服務(wù)。

第四篇：社會事務(wù)工作

社會事務(wù)工作培訓(xùn)材料

根據(jù)會議安排，下面我就孤兒、收養(yǎng)工作、流浪乞討人員救助、日間照料中心建設(shè)工作、棄嬰救助、殯葬管理工作有關(guān)政策作以解釋說明。不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

一是孤兒認(rèn)定撫養(yǎng)工作

1.孤兒的定義：失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人；年滿18周歲后仍在校就讀的孤兒，可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障至學(xué)業(yè)結(jié)束。

2.孤兒需提供的資料：1.公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明2.法院出具的宣告失蹤證明3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站填寫申報表格。每年的申報時間是11-12月份，待審核通過后，次年1月發(fā)放生活費(fèi)。

3.今年孤兒生活費(fèi)省完成了提標(biāo)，由先前的城市散居孤兒每人每月700元，農(nóng)村散居孤兒每人每月500元，提高到每人每月640元，不在區(qū)分城市和農(nóng)村散居孤兒。

二是收養(yǎng)登記工作

1.被收養(yǎng)人條件

1、喪失父母的孤兒

2、查找不到生父母的棄嬰和兒童

3、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。

送養(yǎng)人條件

1、孤兒的監(jiān)護(hù)人

2、社會福利機(jī)構(gòu)

3、有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。

收養(yǎng)人的條件：

1、無子女；

2、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；

3、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；

4、年滿三十周歲；

2.棄嬰收養(yǎng)應(yīng)提交收養(yǎng)申請書和下列證件、證明材料：

1、收養(yǎng)人的居民戶口薄和居民身份證、結(jié)婚證、戶籍證明(復(fù)

印件)；

2、由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、社區(qū)出具的本人婚姻狀況、有無子女和扶養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明(包括年經(jīng)濟(jì)收入)，并加蓋村、社區(qū)、鎮(zhèn)公章；

3、縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；

4、收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女證明；

5、公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明；

6、大人、小孩2寸照片各2張，合影照片1張(2寸)。

三是流浪乞討人員救助工作

1、對下列人員應(yīng)予以收容：

1.流浪街頭乞討的；2.生活無著露宿街頭的； 3.無合法證件、無固定住所和無生活來源而流浪的； 4.主動投站求助符合收容條例的；5.其他應(yīng)當(dāng)收容的。

2、對被收容人員要建立必要的檔案：

對被收容人員須在24小時內(nèi)進(jìn)行詢問，做好筆錄，對符合收容遣送條件的予以收容，不符合條件的不予收容。

對收容的流浪乞討人員要及時登記了解，查清姓名、身份、家庭住址、流浪原因和流浪時間，建立必要的電子檔案。并且針對他們的思想狀況，進(jìn)行思想教育。

3、保證被收容必要的伙食及醫(yī)療衛(wèi)生：

要關(guān)心被收容人員的生活，保證吃足伙食定量，吃得衛(wèi)生。對老幼病殘人員給予適當(dāng)照顧。對被收容人員中的危重病人，要

及時送醫(yī)院搶救；對患有傳染病的，要采取隔離措施。要防止非正常死亡事故發(fā)生。對留站待遣期間死亡的人員，要查明死亡原因；對非正常死亡的，由法醫(yī)作出鑒定，報告上級主管部門。

4、收容遣送所需經(jīng)費(fèi)來源：

收容遣送要本著節(jié)約和保證工作正常進(jìn)行的原則，編造收容遣送經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在流浪乞討專項內(nèi)列支。收容遣送經(jīng)費(fèi)，包括下列幾項開支：

1.被收容人員的伙食費(fèi)、遣送交通費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)；

2.收容、遣送的公務(wù)費(fèi)；3.收容遣送站工作人員的工資； 4.收容遣送站的房屋維修及設(shè)備和收遣車輛購置經(jīng)費(fèi)； 5.其他經(jīng)費(fèi)開支。四是日間照料中心建設(shè)工作

1、資金來源：省、市各配套3萬元，其余資金縣級財政配套。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：城市不得少于200平方米，不得少于25張床位，農(nóng)村不得少于120平方米，不得不少于10張床位，內(nèi)部應(yīng)有日間休息室、休閑娛樂室、圖書閱覽室、健身康復(fù)室、和配餐服務(wù)室?？刹扇」潭ù?、簡易床和躺椅等多種方式設(shè)置，能夠滿足老年人日間照料服務(wù)需求。

3、檔案資料完善：城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心應(yīng)建立和完善轄區(qū)老年人花名冊和健康檔案等服務(wù)對象檔案資料。以及入住協(xié)議書、申請書、照片等有關(guān)資料，并長期保存。

五是棄嬰救助工作

**省民政廳和省衛(wèi)生計生委聯(lián)合出臺《棄嬰救助管理暫行辦

法》，對棄嬰救助管理工作中的撿拾救治、遺棄人查找、棄嬰安置和資金保障等問題進(jìn)行了規(guī)范。

《辦法》明確，棄嬰救助實行屬地管轄、分段監(jiān)護(hù)、迅速撿拾、及時救助，查找遺棄人與送養(yǎng)救助相結(jié)合、專門救助與社會救助相結(jié)合及先救治、后結(jié)算的原則。接到報案的公安機(jī)關(guān)要迅速將棄嬰轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的救治醫(yī)院進(jìn)行觀察、體檢和救治，并及時出具撿拾證明、報案證明等相關(guān)材料。棄嬰入院觀察時間不得少于3天，觀察期滿且無明顯病癥的棄嬰、經(jīng)救治病情穩(wěn)定的棄嬰，由醫(yī)院負(fù)責(zé)與兒童福利院聯(lián)系，沒有兒童福利院的與當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)系，將棄嬰轉(zhuǎn)入福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，并通知轉(zhuǎn)送的公安部門。各市（州）、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)指定2家～3家具有較強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備的公立醫(yī)院，作為棄嬰救治定點(diǎn)醫(yī)院，并明確其職責(zé)、義務(wù)和救治費(fèi)用承擔(dān)方式。有條件的地區(qū)要在人口相對集中的區(qū)域或兒童福利院門外設(shè)立棄嬰安全島等。

《辦法》要求，棄嬰的救治費(fèi)、住院費(fèi)和住院期間的生活費(fèi)，先由救治醫(yī)院墊支；經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查找到遺棄人的，由遺棄人承擔(dān)棄嬰醫(yī)療等費(fèi)用，家庭確實困難的，在醫(yī)保報銷后，由民政醫(yī)療救助資金解決；未找到遺棄人的，在醫(yī)院救治棄嬰產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)卣斦兄?，確有困難的，從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助資金中解決，按半年或一年及時與醫(yī)院結(jié)算。棄嬰收養(yǎng)機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人要及時為棄嬰辦理參保參合有關(guān)手續(xù)。

六、殯葬管理工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《**省公墓管理暫行辦法》、《**市殯葬管理辦法》，做好公墓執(zhí)法檢查，規(guī)范公墓管理，按照《關(guān)于**縣區(qū)域中心公墓及集中安葬區(qū)規(guī)劃的批復(fù)》（鎮(zhèn)政發(fā)【2012】156號）文件，2016年年內(nèi)建成公益性公墓1處，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集中安葬區(qū)2-3處。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作紀(jì)實

**鎮(zhèn)扎實推進(jìn)人口計生工作紀(jì)實

**鎮(zhèn)以爭創(chuàng)計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)為依托，以開展計劃生育“基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展”這一目標(biāo)，扎實推進(jìn)計劃生育各項工作順利開展。

強(qiáng)化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮(zhèn)計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群

眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強(qiáng)宣傳的感染力、吸引力。加強(qiáng)宣教陣地建設(shè)，各村（社區(qū)）對原有的宣傳板牌、標(biāo)語進(jìn)行了修補(bǔ)完善，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)新增設(shè)50塊有關(guān)免費(fèi)孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務(wù)管理等內(nèi)容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進(jìn)宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發(fā)放圖文并茂的手冊、設(shè)置流動咨詢服務(wù)臺、現(xiàn)場講解計生知識等途徑，增強(qiáng)宣傳實效，今年累計發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、免費(fèi)孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行計生宣傳。優(yōu)化宣傳內(nèi)容，鎮(zhèn)人口學(xué)校每月開辦一次知識講堂，講解孕產(chǎn)婦護(hù)理、早期教育等育齡群眾關(guān)心的內(nèi)容，針對婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務(wù)，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標(biāo)。

強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升計生管理服務(wù)能力。實行鎮(zhèn)計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，交流工作方法，引導(dǎo)教育鎮(zhèn)村計生工作人員更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，養(yǎng)成“認(rèn)真負(fù)責(zé)，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態(tài)度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發(fā)言，1名村計生主任帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在全鎮(zhèn)形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生人員教育培訓(xùn)10次，各村（社區(qū)）開展對育齡婦女的教育培訓(xùn)6次。

堅持以人為本，落實各項獎扶政策。全鎮(zhèn)有序開展了獎勵扶助、特別扶助以及參加新農(nóng)合、新農(nóng)保等計生家庭的資格認(rèn)定、年審工作，確保申報、調(diào)查、公示、區(qū)級審批、信息錄入、年審、數(shù)據(jù)匯總等各個環(huán)節(jié)不漏不錯。全年共為239對育齡夫婦提供了國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項目，2255人享受獨(dú)生子女父母獎勵，547名群眾享受國家計劃生育獎扶特扶政策，為170戶獨(dú)女家庭辦理了新農(nóng)合補(bǔ)助手續(xù)，31名學(xué)生享受到了中考加10分的獎勵政策，累計為172對符合條件的育齡夫婦辦理了二胎生育證。上級取消合法生育二孩時間間隔以來，該鎮(zhèn)積極做好政策宣傳、解釋工作，截至目前，共為81對育齡夫婦辦理了二胎審批手續(xù)。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，筑牢計生工作根基。健全計生長效管理機(jī)制，鎮(zhèn)包村人員堅持每月督導(dǎo)，按照村級基層基礎(chǔ)工作的要求，檢查村級檔簿資料，督導(dǎo)隨訪情況，實現(xiàn)日常工作制度化。堅持每月例會和季度獎懲兌現(xiàn)制度，規(guī)范工作考核細(xì)則，對各村（社區(qū)）的工作情況及時進(jìn)行通報，實現(xiàn)考核機(jī)制常態(tài)化。嚴(yán)格獎懲，做好每年三次的育齡婦女健康查體工作，把“八簽字”制度落到實處。做好應(yīng)落實長效措施人員的告知工作，重點(diǎn)加大違法生育人員落實長效措施力度，長效措施落實率保持全區(qū)前列，實現(xiàn)了重點(diǎn)工作管理規(guī)范化。全面落實公開公示制度，面向公眾公開人口和計劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受社會監(jiān)督。堅持固定公開和隨時公開相結(jié)合，每月10日前將上月生育、避孕節(jié)育、利益導(dǎo)向政策落實等情況在各村（社區(qū)）公示欄進(jìn)行張榜公示，并將公示情況以電子文檔、照片檔案等形式進(jìn)行管理并及時反饋信息。充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理、民主監(jiān)督小組的作用，積極打造“陽光計生”。全面落實計生協(xié)會工作規(guī)范，落實村規(guī)民約，切實抓好計劃生育村民自治管理，成立了計劃生育村民自治指導(dǎo)小組，制定了計劃生育村民自治實施方案，并精心組織實施。充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，在廣泛征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上對村規(guī)民約進(jìn)行修訂，加大落實力度，嚴(yán)格各項獎懲措施，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自愿實行計劃生育。進(jìn)一步強(qiáng)化分類管理，根據(jù)工作測評和計生指標(biāo)完成情況，將全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）分成先進(jìn)村、一般村和重點(diǎn)村三類，實行分類動態(tài)管理。對先進(jìn)村要求“自我管理，鞏固基礎(chǔ)”，一般村要求“強(qiáng)化管理，夯實基礎(chǔ)”，重點(diǎn)村要求“重點(diǎn)管理，狠抓基礎(chǔ)”。對全鎮(zhèn)育齡婦女進(jìn)行分類管理，將六個月、十二個月及一年以上未參加健康查體的人員進(jìn)行比對分析，列出名單并注明其詳細(xì)情況，篩選出重點(diǎn)人群，重點(diǎn)監(jiān)管。分類管理的實施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了違法生育現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)，推行網(wǎng)格化管理機(jī)制。全鎮(zhèn)現(xiàn)有流入育齡婦女238人，該鎮(zhèn)為其提供免費(fèi)查體、送藥具、放取環(huán)等與常住人口均等的服務(wù)。在建立健全外來流動人口組織網(wǎng)絡(luò)的同時，工作人員定期對網(wǎng)格內(nèi)居民的房屋出租、外來人口居住及家庭外出人員、外出詳細(xì)地址等情況進(jìn)行上門走訪，收集和反饋信息，對流動人口的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行分析；充分運(yùn)用網(wǎng)格信息平臺，定期開展宣傳教育。同時，整合現(xiàn)有服務(wù)資源，大力宣傳普及有關(guān)流動人口的法律法規(guī)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等方面的知識，切實做到同管理、同服務(wù)。