第一篇：內(nèi)河水上安全應(yīng)急預(yù)案

內(nèi)河水上安全應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大水上安全生產(chǎn)事故，及時采取有效措施，高效有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

一、目的

為了迅速、有效的處理水上交通運(yùn)輸過程中遇到的各種突發(fā)時間，盡可能的為人員、船舶及其他設(shè)施設(shè)備提供救援和幫助，保護(hù)人員、船舶及其他設(shè)施設(shè)備的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我市水上安全運(yùn)輸?shù)牧己眯蜗?，特制定本預(yù)案。

二、使用范圍

本預(yù)案適用于庫爾勒天鵝河風(fēng)景旅游帶水域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)事件而發(fā)生的重大安全隱患和危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的水上突發(fā)事故。

三、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

四、指導(dǎo)思想

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，把抓好水上交通安全提高以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度和實(shí)踐“三個代表”重要思想的位置，深刻認(rèn)識抓好水上安全工作的重要性和緊迫性，以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把日常安全工作、節(jié)假日安全工作抓緊抓好。要把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，在隱患整改上態(tài)度要堅(jiān)決，錯事要有力，行動要果斷。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真抓好水上安全生產(chǎn)工作，防止重特大沉船死亡事故的發(fā)生，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。進(jìn)一步建立健全各級水上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持一把手、船主駕長負(fù)責(zé)制，把水上交通汛期安全生產(chǎn)的責(zé)任真正落實(shí)到船頭和人頭，把事故隱患消滅在源頭。

五、工作原則 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)內(nèi)河交通安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。內(nèi)河水上交通安全事故應(yīng)急處置由庫爾勒市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作、形成合力，根據(jù)突發(fā)內(nèi)河水上交通安全事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的應(yīng)急資源以及影響范圍等因素，啟動相應(yīng)預(yù)案，組織對突發(fā)內(nèi)河交通事故監(jiān)控、報(bào)告、聯(lián)動、響應(yīng)、處置及保障等工作。及時報(bào)告、信息暢通。在事故發(fā)生后，第一時間采取應(yīng)急措施，向政府及相關(guān)部門報(bào)告。同時采取簡單的現(xiàn)場救援，并發(fā)出救援信號，及時處理和做好有關(guān)善后工作。

科學(xué)決策、反應(yīng)迅速。應(yīng)急處置體現(xiàn)民主科學(xué)，發(fā)揮指揮部成員的作用，決策果斷，措施行之有效。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急程序各環(huán)節(jié)體現(xiàn)反應(yīng)的快速性，保證應(yīng)急資源以最快速度到達(dá)突發(fā)內(nèi)河交通安全事故水域。預(yù)防為主，平戰(zhàn)高效。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)內(nèi)河交通安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

六、水上交通安全預(yù)案

建立水上交通安全預(yù)案制度，是為了熟練掌握預(yù)案行動方案，在遇到突發(fā)事故時，真正做到臨危不亂、指揮有方、搶險有序，最大限度的降低事故損失，減少事故傷亡。

1、水上應(yīng)急救援隊(duì)（后附崗位職責(zé)分布圖）職 責(zé)：

1.1、認(rèn)真貫徹國家水上交通安全生產(chǎn)方針、政策，及時傳達(dá)事故應(yīng)急工作的文件、指示和領(lǐng)導(dǎo)講話。事故發(fā)生后，按規(guī)定時限和程序及時上報(bào)并啟動事故應(yīng)急指揮應(yīng)急預(yù)案。1.2、根據(jù)州、市主管部門的安排意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，及早建立搶險預(yù)案，并指導(dǎo)有船企業(yè)和業(yè)主落實(shí)責(zé)任制，建立健全安全制度及措施。

1.3、開展船員水上安全思想教育，增強(qiáng)“防重于搶”、“防大洪、救大災(zāi)”的思想意識，構(gòu)建水上安全群防群治和管理網(wǎng)絡(luò)。

1.4、組織開展冬季安全大檢查，及時消除不安全隱患，進(jìn)行冬季、節(jié)假日巡邏監(jiān)督，及時排查險情。

1.5、發(fā)生水上安全事故時，救援中心應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作。統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

2、救援隊(duì)下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、救援組、后勤保障組、裝備管理及保障組及宣傳組。2.1辦公室

（1）主要職責(zé)

a、承擔(dān)救隊(duì)賦予的日常工作； b、協(xié)調(diào)指揮內(nèi)河水上救援工作； c、負(fù)責(zé)發(fā)布航行通告； d、保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時傳遞；

e、迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，及時組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，實(shí)施救助； f、負(fù)責(zé)救援隊(duì)交辦的其他工作。2.2綜合協(xié)調(diào)組

（1）主要職責(zé)

a、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作；

b、負(fù)責(zé)事故具體施救的人員、物資、器材等調(diào)配； c、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援隊(duì)其他各組工作； d、承辦救援隊(duì)交代的其他工作。2.3救援組

（1）主要職責(zé)

a、具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施； b、迅速查明重、特大事故的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報(bào)指揮中心審定后實(shí)施；

c、統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍，迅速聯(lián)系隨時待命的救援船一號、救援船二號，實(shí)施水上救援活動。救援船配備買買提〃孜牙吾東、胥迎迎、孫斌、郭艷超四個船員實(shí)行輪崗制度，隨時待命；

d、指揮事故現(xiàn)場人員進(jìn)行簡單自救，并迅速撥打求救電話，組建搶險救災(zāi)隊(duì)伍。

e、組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作； f、承辦救援隊(duì)交辦的其他工作。2.4后勤保障組

（1）主要職責(zé)

a、組織安全員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、水上交通秩序。b、統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍； c、指揮疏散事故影響區(qū)域人員；

d、籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；

e、負(fù)責(zé)組織未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝和采訪； f、承辦救援隊(duì)交辦的其他工作。2.5裝備管理及保障組

（1）主要職責(zé)

a、負(fù)責(zé)搶險物資、器材的準(zhǔn)備、保管，船舶必備安全救生設(shè)備的準(zhǔn)備，搶險船舶檢查維修保養(yǎng)工作，使之處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

b、根據(jù)水上安全現(xiàn)場情況，及時趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場施救和打撈工作，安排船舶、車輛護(hù)送傷員到就近醫(yī)院搶救或治傷。

c、在實(shí)施救助中應(yīng)實(shí)行“先重后輕”的原則，盡最大努力，減少傷亡人數(shù)，降低受災(zāi)損失。

d、及時對事故進(jìn)行全面調(diào)查，作好現(xiàn)場勘險和調(diào)查筆錄，按“四不放過”的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

e、及時向政府和上級主管部門或縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告安全事故情況和調(diào)查結(jié)果。f、完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2.6宣傳報(bào)道組

a、按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，客觀的報(bào)道事故、險情事實(shí)和水上搶險情況。

b、負(fù)責(zé)聯(lián)系接待新聞媒體的現(xiàn)場拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜。

七、險情應(yīng)急及處理

接到水上交通事故報(bào)告后，按照事故等級，應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取措施組織救援工作，實(shí)施本預(yù)案，在事故現(xiàn)場，應(yīng)服從地方海事局領(lǐng)導(dǎo)的指揮。在人命和財(cái)產(chǎn)均有損失的情況下，應(yīng)以先救人為原則，及時組織協(xié)調(diào)將傷員送往附近醫(yī)院，如遇到運(yùn)送困難或傷勢嚴(yán)重?zé)o法運(yùn)送時，可通知急救中心或附近醫(yī)院派員趕赴現(xiàn)場處理。需調(diào)遣救助船舶、設(shè)施赴現(xiàn)場參加施救的，救援隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織人員、救助船舶和設(shè)施趕赴現(xiàn)場施救。

1、本水域內(nèi)發(fā)生的重大事故或險情如下： 船舶交通事故是指在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的碰撞、擱淺、火災(zāi)、機(jī)器故障、人員落水及其他造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡的事故。根據(jù)事故人員傷亡或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況，進(jìn)行施救。

2、險情處理

a、有重大人員傷亡、落水的事故或險情時，船上人員應(yīng)積極利用船上相關(guān)設(shè)備組織自救，維護(hù)好游客秩序，必要時及時疏散。立即聯(lián)系總調(diào)度，組織調(diào)動救援船一號、救援船二號實(shí)施救援，并通知裝備管理及保障組立即提供相應(yīng)裝備實(shí)施救援。立即聯(lián)系救援隊(duì)伍，撥打救助電話120實(shí)施救援。

b、船舶失控、機(jī)器故障或碰撞時，船上人員應(yīng)及時發(fā)出救助請求，并實(shí)施自救，及時通知救援隊(duì)伍實(shí)施救援。機(jī)器故障時，及時通知維修人員進(jìn)行維修，發(fā)生碰撞或失控時，立即組織拖輪施救，強(qiáng)制脫離主航道。

c、發(fā)生火災(zāi)時，船方應(yīng)立即利用船上相應(yīng)器材實(shí)施自救，首先搶險遇險人員維護(hù)好秩序，利用船艙內(nèi)的消防器材實(shí)施救援，打開通風(fēng)口，使船舶起火部位處于下風(fēng)，向安全地點(diǎn)或上風(fēng)疏散后來船舶，并立即聯(lián)系救助隊(duì)，在火勢無法控制的情況下，立即撥打消防急救電話119，安排救援組實(shí)施救援。

d、發(fā)生水上事故導(dǎo)致水體污染時，應(yīng)迅速聯(lián)系救援隊(duì)，由康占立調(diào)集清污船只、設(shè)備和人員到場緊急清污，通知環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)對水體進(jìn)行檢測。

七、搶險施救原則

1、奔赴現(xiàn)場原則：收到水上安全險情報(bào)告，按照規(guī)定應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)帶領(lǐng)搶險隊(duì)及時趕赴現(xiàn)場。

2、科學(xué)處理原則：處理險情災(zāi)害事故，處理要果斷，施救措施要得力。

3、自發(fā)參與原則：凡發(fā)生水上重特大事故，企業(yè)各部門必須無條件服從指揮調(diào)度，參與搶險救災(zāi)。否則，根據(jù)災(zāi)情大小，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

4、先重后輕原則：搶險救災(zāi)過程中，相關(guān)單位部門必須緊密配合，按照“先危險、后一般”的原則，全力以赴減少和消滅事故損失。

八、水上安全事故報(bào)告制度

1、水上安全事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時逐級上報(bào)，否則依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、報(bào)告水上安全事故，可用電話、書面或口頭上報(bào)，有條件的使用傳真、文件專題上報(bào)。

3、水上安全事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位（船名）、地點(diǎn)、被困人數(shù)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯報(bào)。

4、對水上交通事故隱瞞、虛報(bào)、遲報(bào)或故意不報(bào)的，按有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

5、保障信息暢通，各單位安全責(zé)任人必須全天24小時開啟手機(jī)，確保信息暢通，如信息不暢通或遇重特大險情不到現(xiàn)場，將按有關(guān)規(guī)定從重處理。

九、水上交通事故的處理

凡發(fā)生重特大水上安全事故，在查清原因和責(zé)任的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理者和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重移交司法部門處理。

庫爾勒市園林綠化管理局 園林綠化科技服務(wù)中心

第二篇：水上運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案

運(yùn)輸安全管理制度

針對公司客戶對象及產(chǎn)品特性，特制定以下規(guī)章制度，各部門嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

一、嚴(yán)把船舶裝載關(guān)，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁不適宜船舶裝貨。

二、協(xié)調(diào)碼頭等作業(yè)單位，貨物裝船，堆倉，要考慮船型結(jié)構(gòu)，對影響船舶安全的裝載必須勸阻。

三、調(diào)度必須了解清楚航道水位及到港碼頭狀況，防止船舶中途擱淺或靠不了碼頭。

四、現(xiàn)場安全員若發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)立即停止生產(chǎn)作業(yè)，并及時上報(bào)公司作應(yīng)急處理。

五、時刻保持與海事等交通管理部門的溝通，服從海事等交通部門的管理和安全執(zhí)法。

六、海務(wù)方面。機(jī)務(wù)人員要清楚船舶裝載前的情況，檢查機(jī)器，安全設(shè)備等是否處于適航狀態(tài)，掌握天氣動態(tài)，配合海事等交通管理部門指導(dǎo)船舶安全航行。

七、車隊(duì)駕駛員嚴(yán)禁疲勞開車，長時間連續(xù)作業(yè)必須更換駕駛員。

八、車管員必須保持作業(yè)車輛車況良好，駕駛員開空車在道路和廠區(qū)內(nèi)要慢速行駛，嚴(yán)禁趕搶，嚴(yán)格遵守道路法規(guī)以及貨方規(guī)定。

九、對玩忽職守，不服從管理人員應(yīng)停職檢查，造成安全事故者，應(yīng)根據(jù)責(zé)任大小，追究其責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

水上運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范能力。保障職工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境損壞和社會影響，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我公司內(nèi)部管理要求，制定水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、預(yù)測問題。

我公司主要從事長江及內(nèi)河航運(yùn)業(yè)務(wù)，根據(jù)其特征及以往行業(yè)所遇問題，特做出如下問題分析：

1、船舶擱淺觸礁問題

2、船舶失控問題

3、船舶滲水，機(jī)艙進(jìn)水問題

4、人員落實(shí)怎么辦

5、航行途中突發(fā)惡劣天氣怎么辦

二、設(shè)立快速響應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

公司設(shè)立一名副經(jīng)理為安全管理責(zé)任第一人，應(yīng)急過程中進(jìn)行統(tǒng)一決策和指揮，海務(wù)，機(jī)務(wù)人員和現(xiàn)場安全管理員作為機(jī)構(gòu)員，必須在事故第一時間做出響應(yīng)。各行動人員的運(yùn)作，包括所有降低直接危害，搶救生命財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場控制，恢復(fù)正常的行動，策劃人員負(fù)責(zé)搜集、評價并傳遞事故現(xiàn)場信息，提供指揮部各種信息資料，后勤人員負(fù)責(zé)為應(yīng)急行動提供各種應(yīng)急工具，設(shè)備、物料及材料等。各崗位人員針對安全行為有責(zé)任提供資源和支持。

三、與外部的應(yīng)急聯(lián)系

一旦遇險應(yīng)在第一時間內(nèi)向所在地海事救援、公安、120救助中心等發(fā)出求救，并向海事職能部門和保險公司進(jìn)行通報(bào)，同時還應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，以便在緊急情況下可以最快的得到政府部門的應(yīng)急救援，所有船員和應(yīng)急小組成員平時訓(xùn)練時應(yīng)掌握遇險應(yīng)急措施和應(yīng)急救援電話。遇險求救電話：

海事救援：12395

高頻呼救：6頻道或69頻道 公 安：110 119

醫(yī) 療：120

四、信息暢通

所有船員和應(yīng)急小組成員，必須24小時保持通訊裝置暢通，嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動，聯(lián)系方式如有變化應(yīng)提前通知應(yīng)急小組，定期調(diào)整方案。

第三篇：XX鄉(xiāng)水上安全應(yīng)急預(yù)案

XX鄉(xiāng)水上安全應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急救援工作原則

（一）水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶，浮動設(shè)施遇險及時自救并報(bào)告，由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，聯(lián)動救助，以區(qū)域?yàn)橹?，船舶所有人、?jīng)營人自救和社會救援相結(jié)合的原則。

（二）在人命和財(cái)產(chǎn)均有損失時，以先救人為原則。

（三）任何單位、組織和個人都有義務(wù)參加或者配合實(shí)施對我鄉(xiāng)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。

（四）救援工作實(shí)施屬地化為主，下級能完成救援任務(wù)的，原則上不啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。

（五）負(fù)有事故責(zé)任的船舶，浮動設(shè)施所有人，經(jīng)營人承擔(dān)施救直接費(fèi)用。

二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織機(jī)構(gòu)和成員單位

我鄉(xiāng)成立水上交通安全救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任、副組長由分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任，成員由黨政辦、財(cái)政、安辦、衛(wèi)生院、民政、林業(yè)站、沿河涉及村（居）等部門人員組成。救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)辦，辦公室主任由XX同志兼任。

（二）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作，其主要職責(zé)是：

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。

2、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。

4、適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

5、必要時協(xié)調(diào)派出所人員，民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。

6、組織應(yīng)急救援的演練工作。

（三）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、救援組和后勤組。

1、辦公室：

（1）主要職責(zé)

①承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；

②協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作；

③負(fù)責(zé)發(fā)布航行通（警）告；

④保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時傳遞，制定或協(xié)助制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；

⑤迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報(bào)水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；

⑥負(fù)責(zé)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

（2）組成人員

成員主要由鄉(xiāng)安監(jiān)辦工作人員組成。

2、綜合協(xié)調(diào)組

（1）主要職責(zé)

①負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。

②負(fù)責(zé)事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配。

③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮其他各組工作。

④承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）組成人員

成員由黨政辦、衛(wèi)生院和發(fā)生遇險事故所在地的行政村兩委干部和船舶負(fù)責(zé)人組成。

3、救援組

（1）主要職責(zé)

①具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；

②迅速查明重、特大事故的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報(bào)審定后實(shí)施；

③統(tǒng)一指揮施救隊(duì)伍；

④迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍；

⑤組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；

⑥承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）組成人員

成員由衛(wèi)生院、民政、林業(yè)、事故發(fā)生地的行政村負(fù)責(zé)人組長。

4、后勤保障組

（1）主要職責(zé)

①組織派出所、行政村工作人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時報(bào)請上級批準(zhǔn)抽調(diào)武警官兵協(xié)助維持治安工作。

②統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍；

③指揮疏散事故影響區(qū)域的人員；

④籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；

⑤負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪；

⑥承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

（2）組成人員

成員由財(cái)政所、衛(wèi)生院、民政及事故船舶等單位負(fù)責(zé)人組成。

三、應(yīng)急救援各成員單位的主要職責(zé)

（一）黨政辦公室：協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)單位做好事故的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施特大內(nèi)河交通事故的應(yīng)急救援工作；

（二）安辦：協(xié)助指揮中心做好協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;

（三）財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險所需器材及物資;

（四）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實(shí)施傷病員的搶救工作。

（五）民政：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體的處置工作，對生活困難的傷亡人員進(jìn)行醫(yī)治，當(dāng)?shù)孛裾块T給予適當(dāng)?shù)呐R時救助。

四、應(yīng)急救援處理

（一）發(fā)生內(nèi)河交通事故后，船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進(jìn)行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即報(bào)黨政辦和安辦。

（二）相關(guān)部門、單位以及行政村接到內(nèi)河交通事故通知后，其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。

（三）參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)指揮小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。

第四篇：XX街道辦事處2021年水上安全應(yīng)急預(yù)案

XX街道辦事處2021年水上安全應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真做好水上安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

XX街道辦事處成立水上安全突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場指揮。

組長：XX辦事處主任　手機(jī)：XX

副組長：XX辦事處副主任手機(jī)：XX

XX辦事處副主任手機(jī)：XX

成員：XX（黨政綜合辦）

XX（綜合行政執(zhí)法辦公室）

XX（黨建工作辦公室）

XX（社會事務(wù)管理辦公室）

XX（社會治理辦公室）

XX（經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)辦公室）

XX（財(cái)政所）

XX（XX派出所）

2、搶險救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作。

組長：XX辦事處副主任手機(jī)：XX

副組長：XX

成員：XX3、人員及財(cái)產(chǎn)疏散組：

組長：XX辦事處副主任手機(jī)：XX

副組長：XX

成員：XX

二、加大安全監(jiān)管力度，防患于未然

一是重宣傳，對船舶業(yè)主搞好安全生產(chǎn)教育，做到人人講安全，重安全。

二是嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化對水上安全的監(jiān)管，逗硬查處違規(guī)違法行為。

三是制定切實(shí)可行的防范措施。

四是對業(yè)主建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。

五是充分作好搶險救災(zāi)的物資準(zhǔn)備。

六是靈通信息，做到有災(zāi)必報(bào)，救災(zāi)及時。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河水上客運(yùn)安全管理的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河水上客運(yùn)安全管理的幾點(diǎn)思考

摘要：在我國歷史上，相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，內(nèi)河水上客運(yùn)都是非常重要的一個交通手段，我國的內(nèi)河水上客運(yùn)業(yè)也非常的發(fā)達(dá)，但是隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，各種新的交通手段不斷的涌現(xiàn)，道路建設(shè)的步伐也在不斷的加快，這個內(nèi)河水上客運(yùn)造成了嚴(yán)重的沖擊，內(nèi)河水上客運(yùn)行業(yè)甚至出現(xiàn)了萎靡的情況，但是內(nèi)河水上客運(yùn)業(yè)也是我國交通業(yè)的重要組成部分，有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，而在其發(fā)展過程中，安全問題一直是一個重要的問題，為了內(nèi)河水上客運(yùn)行業(yè)更好的發(fā)展，我們必須采取措施，做好水上客運(yùn)的安全管理工作。關(guān)鍵詞：內(nèi)河水上客運(yùn)；安全管理；思考

隨著社會科技的發(fā)展，陸運(yùn)客運(yùn)發(fā)展的速度非常的快，這對水上客運(yùn)造成了嚴(yán)重的沖擊，水上客運(yùn)事業(yè)萎縮的非?？?，這是一個社會現(xiàn)實(shí)，雖然現(xiàn)在水上客運(yùn)不再像以往一般的發(fā)達(dá)，但是并沒有出現(xiàn)消亡的趨勢，在一些特定的環(huán)境下，水上客運(yùn)依舊有著陸路客運(yùn)難以匹敵的優(yōu)勢，特別是在江南河道比較多的地方，水上客運(yùn)依舊會長期的存在。

一、內(nèi)河水上客運(yùn)具有的優(yōu)勢

單純的就水上客運(yùn)而言，雖然汽車等陸路客運(yùn)在機(jī)動性以及速度等方面要比水上客運(yùn)強(qiáng)，但是水上客運(yùn)本身的價格比較的低，航行的時候比較的平穩(wěn)，乘客的舒適度也比較的高，并且其載重能力也比客車要出色很多。

就地理環(huán)境而言，在我國的江南地區(qū)，水網(wǎng)的密度比較的大，并且河網(wǎng)縱橫交錯，有些地方甚至河網(wǎng)會將村莊分離開來，進(jìn)行公路修建本身的難度便比較的大，在這些地區(qū)，水上客運(yùn)的優(yōu)勢非常的明顯。

二、做好水上客運(yùn)安全管理的重要性

在我國水上客運(yùn)是會長期存在的，所以必須采取措施做好其安全管理方面的工作，確保水上客運(yùn)發(fā)展的能夠更加健康。

（一）做好水上客運(yùn)的安全管理是關(guān)系到人們生命財(cái)產(chǎn)安全的

在水上客運(yùn)行業(yè)中，其對象是人，一旦出現(xiàn)安全事故，便會直接影響到人的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，在進(jìn)行安全管理的時候必須真正的將人們的安全放在首要的位置，并根據(jù)實(shí)際的需要做好安全管理方面的工作。

（二）水上客運(yùn)質(zhì)量比較差，容易導(dǎo)致事故

現(xiàn)在，很多地區(qū)內(nèi)河客班船本身的質(zhì)量便比較的差，必須根據(jù)實(shí)際的需要改善其質(zhì)量問題。現(xiàn)在，使用中的水上客班船一般都是鋼絲網(wǎng)水泥船，這種材料的船，不但航行的速度比較的慢，并且遇到撞擊的時候，抗撞擊能力比較的差，甚至有些船已經(jīng)超過了其使用年限，存在的安全隱患也比較的多，非常容易導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。

（三）船主本身的安全意識比較的差，沒有危機(jī)感

很多船主安全方面的意識比較差，沒有危機(jī)感，認(rèn)為船上的消防器材以及救生設(shè)施本身便是一種擺設(shè)，經(jīng)常出現(xiàn)隨意擺放的情況，若是出現(xiàn)事故，救生人員也會手忙腳亂，很難根據(jù)實(shí)際的情況采取有效的措施進(jìn)行救生。還有些船主在節(jié)假日或者是春運(yùn)的時候，忙著賺錢，而沒有考慮到自己船舶的實(shí)際載客能力，經(jīng)常會導(dǎo)致超載情況的出現(xiàn)，這也給水上客運(yùn)造成了嚴(yán)重的安全隱患。

上述情況，都會給水上客運(yùn)的發(fā)展造成嚴(yán)重的安全隱患，所以，必須采取措施，做好水上客運(yùn)的安全管理，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、做好水上客運(yùn)安全管理的一些有效措施

想要更好的做好水上客運(yùn)安全管理，必須從實(shí)際情況出發(fā)，真正的做到全方位著力，不斷的推動安全管理的進(jìn)行，將那些安全隱患真正的掃除，降低安全事故出現(xiàn)的概率。

（一）采取措施提高船主本身的安全意識

首先，可以進(jìn)行責(zé)任狀的簽訂，這樣能夠其到增強(qiáng)船主責(zé)任心的作用，在簽訂責(zé)任狀的同時，還應(yīng)該收取一些保證金，將安全和船主的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合在一起，更好的將其安全意識激發(fā)出來，確保其安全工作能夠真正的做到位。其次，應(yīng)該進(jìn)行安全目標(biāo)的制定，在進(jìn)行安全考核的時候，必須根據(jù)安全目標(biāo)進(jìn)行，提高執(zhí)法的力度，對于那些存在安全問題的船只，必須嚴(yán)肅處理其船主，這樣船主自身的安全意識才能夠真正的得到強(qiáng)化。此外，為了更好的做好安全管理工作，政府也應(yīng)該重視水上客運(yùn)的安全工作，并將其轉(zhuǎn)化成為一種政府行為，這樣能夠在全社會的范圍內(nèi)加大安全管理的力度。

（二）加強(qiáng)對船主的思想教育 在進(jìn)行水上客運(yùn)的時候，只有船主的思想真正的到位了，那么安全工作才可能真正的做好。在對船主進(jìn)行思想教育的時候，可以將多種形式和辦法利用進(jìn)來。首先可以將安全例會利用進(jìn)來，對船主集中的進(jìn)行安全方面的思想教育。根據(jù)需要，每年都應(yīng)該進(jìn)行安全例會實(shí)施計(jì)劃的制定，并對每個月安全例會的時間進(jìn)行確定，將船主集中在一起，進(jìn)行安全情況的通報(bào)，并根據(jù)需要進(jìn)行典型案例的剖析，進(jìn)行安全法規(guī)的傳授，并讓每個船主發(fā)言，說出自己的體會和看法，讓其真正的明白在水上客運(yùn)中安全的重要性。在港監(jiān)人員下鄉(xiāng)辦事的時候，應(yīng)該去客班集結(jié)比較多的碼頭，和運(yùn)輸公司以及交管所的人結(jié)合聯(lián)合起來，對碼頭的秩序進(jìn)行一定的整合治理，并在現(xiàn)場進(jìn)行安全知識的講解。此外，在對船主進(jìn)行思想教育的時候，還可以將處理違章情況運(yùn)用進(jìn)去，不但要給那些違章船主一定的經(jīng)濟(jì)處罰，還應(yīng)該給其講解安全案例，不但的提高其安全方面的意識，保證其在工作的時候能夠記住安全的重要性，對于那些不服從管理人員管理的船主，必須對其進(jìn)行停業(yè)整頓，對其思想進(jìn)行端正，并讓其進(jìn)行整改，整改合格之后才能夠重新從事水上客運(yùn)。

（三）相關(guān)單位應(yīng)該做好管理工作，并進(jìn)行重點(diǎn)的防范

港監(jiān)部門必須根據(jù)實(shí)際的需要對自身的管理職能進(jìn)行一定的強(qiáng)化，提高其安全管理監(jiān)督的力度。

1、進(jìn)行專門機(jī)構(gòu)的建立，加大管理的力度

港監(jiān)部門應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行政策的調(diào)整，選用一些技術(shù)水平比較高的人才，讓其和水上客運(yùn)管理隊(duì)伍進(jìn)行配合，更好的做好水上客運(yùn)安全管理工作。與此同時，還應(yīng)該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸公司進(jìn)行委托，讓其協(xié)助港監(jiān)部門做好水上客運(yùn)安全管理工作。并且還應(yīng)該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所自身的作用發(fā)揮出來，在源頭上做好水上客運(yùn)的管理工作。

2、做好重點(diǎn)區(qū)域的日常檢查工作

在進(jìn)行日常檢查的時候，必須重視重點(diǎn)區(qū)域的檢查工作，將突擊巡查和定期上航線結(jié)合在一起，從而做好日常檢查工作，保證水上客運(yùn)的安全性；在檢查的時候，應(yīng)該重視市縣交界、水面較寬的河道、船舶流量大河道以及水流急的地方的檢查工作，檢查其救生措施是不是真正的齊全，擺放是不是正確，此外還應(yīng)該對乘客超載以及危險品攜帶進(jìn)行檢查，若是發(fā)現(xiàn)危險品或者出現(xiàn)乘客超載的情況，必須重罰。

3、狠抓關(guān)鍵件時期，做好全員出動

在河道的汛期、節(jié)假日以及春運(yùn)期間，必須狠抓安全管理工作，調(diào)動足夠的人員和力量，定期進(jìn)行水上客運(yùn)船舶的檢查工作。

（四）做好培訓(xùn)工作，不斷的提高水上客運(yùn)人員的技能

應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行培訓(xùn)班的舉辦，特別是必須做好機(jī)駕人員以及業(yè)主的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)的時候必須重視其技能的提高，讓其能夠更好的駕駛船舶，提高其救生方面的技能，讓其真正的明白駕駛、航行的規(guī)則，真正的做好安全運(yùn)營。

（五）對船舶進(jìn)行更新，保證設(shè)施到位

首先應(yīng)該做好船舶措施的檢查工作，確保其安全指導(dǎo)能夠滿足需要；其次還應(yīng)該做好船舶更新方面的工作。在進(jìn)行船舶更新的時候，可以將宣傳手段利用進(jìn)來，進(jìn)程船舶鋼質(zhì)化重要性的宣傳，提高人們的認(rèn)識，還應(yīng)該取得政府的支持，將積極因素充分的調(diào)動起來。

結(jié)語：

在我國，特別是一些特定地區(qū)，水上客運(yùn)還是非常重要的，所以，必須采取措施提高其安全性，做好安全管理方面的工作，在進(jìn)行安全管理的時候應(yīng)該將各種積極因素調(diào)動起來，徹底的改變水上客運(yùn)的安全狀況，幫助水上客運(yùn)行業(yè)更好的發(fā)展。

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