鄉鎮水上交通安全應急預案2
以人為本,先人后物,減少損失。XX縣地方海事局制定水上交通應急處理預案,實行分級管理,層層落實責任,并做到各司其職,各負其責。
一、組織領導
按照“統一領導、通力協作、迅速反應、及時處理”的原則,成立水上交通事故應急預案處理領導小組,具體負責水上交通事故應急救援的統一指揮和組織協調工作,領導小組組成人員如下:
組長:x XX縣交通運輸局局長
副組長:xxXX縣交通運輸局書記
xx XX縣交通運輸局副局長
xx XX縣地方海事局局長
成員:xx XX縣交通運輸局辦公室主任
xx XX縣交通運輸局綜規股長
xx XX縣交通運輸局計財股長
xxXX縣交通運輸局技術股長
xx XX縣交通運輸局路政股長
領導小組下設辦公室于海事局,負責處理日常事務工作,辦公室主任由xx擔任。
領導小組應督促各單位、鄉鎮政府成立現場應急處理小組。組長由鄉政府分管領導擔任,成員由具有專業技能的安全員、專(兼)職安全管理員組成,并成立一支負責應急救援的搶險隊伍,現場應保障有足夠的衛生醫療、救援、救護、治安保衛和通訊、供電、后勤保障的設施及人員,滿足現場。
二、機構和職責
(一)應急預案處理領導小組職責。
1、負責啟動所有適當的應急程序和措施,提供必要的人、財、物資源。
2、督促各有船單位、個人根據XX縣地方海事局水上交通事故應急處理預案,制定相應措施,并負責落實。
3、安全事故或緊急事故發生后,負責組織和指揮、實施應急搶險工作,并逐級上報相關情況。
(二)屬地單位、縣鄉鎮政府制定現場應急處理小組職責。
1、負責制定現場應急處理日常工作和相關人員的工作職責,做到職責明確,考核兌現。
2、發生水上交通事故或其他異常情況時,應如實報告應急預案處理領導小組,并及時組織救援行動,及時控制險情蔓延,事后對事故發生進行全面分析處理,總結經驗教訓,制定整改措施。
3、事故單位應積極妥善地做好各項善后工作和恢復生產工作。
三、事故劃定和預案啟動
(一)當發生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應急預案處理領導小組主要領導及成員應趕赴現場直接參加組織救援、搶險和調查處理:
1、一次性死亡人數(含失蹤)3人以上的;
2、發生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴重事故的;
3、事故損失在10萬元以上的。
(二)當發生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應急預案處理領導小組相關領導及成員應趕赴現場直接參加救援、搶險和調查處理:
1、一次性死亡人數3人以下的;
2、發生碰撞和沉船等事故的;
3、事故損失在10萬元以下的。
以上安全事故發生2小時內,應向領導小組、當地政府及相關部門報告,同時應立即啟動本部門相應級別的事故應急處理工作程序,積極開展施救工作。
四、應急處理響應工作程序
(一)應急預案領導小組應急處理響應工作程序
1、接警后,進入響應工作程序,組長要過問事件并親自到第一現場負責組織指揮,制定臨時應急處理措施,及時進行救援、搶險和處理工作,防止事故進一步擴大和蔓延,將事故造成的負面影響降到最低程度,確保當地社會的穩定。
2、要求各單位應急處理機構要按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,并按程序及時向相關單位、部門報告事故處理進展情況。
(二)監督現場應急處理小組應急處理響應工作程序
發現、接到水上交通安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應急預案處理領導小組,并及時組織救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產,防止事故的蔓延擴大。
五、制度與管理
(一)進一步建立健全安全生產事故報告制度、安全檢查事故報告制度,并由專人負責安全生產事故的收集、統計、審核和上報工作,并嚴格遵守事故報告的真實性和實效性。
(二)督促各單位、鄉鎮政府經常組織干部職工及船員、渡工學習水上交通安全管理條例、安全生產法,不斷提高安全防范意識和自我保護意識。
(三)當安全事故應急處理工作結束后,各級領導小組應及時進行總結、分析、獎懲,總結成績,找出并改進不足,按“四不放過”原則吸取教訓,進行整改。
(四)在應急安全事故處理工作中不得相互推諉,耽誤時間,弄虛作假,隱瞞真實情況,一經查明將嚴格追究其責任;
構成嚴重犯罪的,移交司法機關依法追究其法律責任。(五)特大交通事故發生的單位、渡口,按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》進行依法處理。
(六)水上交通事故應急預案處理領導小組人員,由于工作變動等原因,應當由現繼任人承擔相應責任。