第一篇：內蒙古自治區人民政府關于實行自治區民族事務委員會兼職委員制度

【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政發〔2007〕71號 【發布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內蒙古自治區

內蒙古自治區人民政府關于實行自治區民族事務委員會兼職委員制度的通知

(內政發〔2007〕71號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

我區屬邊疆少數民族地區，處理好民族關系，做好民族工作，對于保持邊疆地區穩定，促進我區乃至全國經濟社會又好又快發展都具有重要意義。為進一步做好民族工作，根據《國務院辦公廳關于轉發國家民族事務委員會兼職委員單位及其職責和國家民族事務委員會兼職委員名單的通知》（國辦發〔2002〕39號）精神，自治區人民政府決定實行自治區民族事務委員會兼職委員制度，現將有關事宜通知如下：

一、自治區民族事務委員會兼職委員單位及職責

自治區民族事務委員會兼職委員單位為自治區發展和改革委員會、教育廳、科學技術廳、公安廳、民政廳、財政廳、人事廳、勞動和社會保障廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、農牧業廳、林業廳、商務廳、文化廳、衛生廳、地方稅務局、環境保護局、廣播電影電視局、體育局、統計局、新聞出版局、旅游局、扶貧開發領導小組辦公室，自治區人民政府外事辦公室、法制辦公室、信息化工作辦公室，內蒙古國家稅務局，人民銀行呼和浩特中心支行。各兼職單位職責如下：

自治區發展和改革委員會：負責少數民族聚居地區經濟社會發展的重大戰略研究。協調編制少數民族聚居地區中長期發展專項規劃；將“三少”民族自治旗經濟社會發展規劃作為自治區經濟社會發展總體規劃的子規劃單列；在編制年度計劃時對少數民族聚居地區予以重點傾斜。研究提出并協調解決少數民族特別是使用蒙古語言文字授課學生就業、少數民族特困群體社會保障的重大問題。解決少數民族和少數民族聚居地區發展中存在的特殊困難和問題。

自治區教育廳：研究制定全區民族教育發展規劃，優先、重點發展民族教育；統籌規劃并指導少數民族“雙語”教學和教材建設；建立和完善少數民族學生助學金分擔機制。解決少數民族和民族地區教育發展中存在的特殊問題。

自治區科學技術廳：研究制定促進少數民族聚居地區科技發展規劃；加大對民族地區的科技投入力度。在實用技術的引進、開發和推廣，科普工作，科技人才和科技干部的培訓、培養，科技服務體系的建立等方面給予少數民族聚居地區重點傾斜。解決少數民族聚居地區在科技發展中存在的特殊問題。自治區公安廳：加強少數民族聚居地區的基層公安隊伍建設和民族宗教政策教育，配合民族宗教工作部門處理好民族宗教問題，維護社會穩定；與自治區民族事務委員會共同管理好更改民族成份工作。

自治區民政廳：從扶貧濟困、城鄉居民最低生活保障等方面對少數民族和少數民族聚居地區予以傾斜；在殯葬工作中貫徹民族宗教政策，尊重少數民族的風俗習慣；在進行涉及行政區劃和地名的工作中應廣泛征求當地少數民族群眾和民族工作部門的意見。

自治區財政廳：完善與民族區域自治制度相適應的政策性轉移支付制度，逐步建立有利于地區間財力橫向平衡的機制，加大對少數民族聚居地區財政轉移支付力度。優先安排少數民族聚居地區財政專項資金和增擴財源項目；對于國家安排的用于少數民族和民族地區的各項資金安排相應的配套資金；對蒙古文報刊和少數民族語言文字的圖書出版、廣播影視給予補貼；協調解決少數民族聚居地區經濟社會發展中存在的特殊困難。

自治區人事廳：認真落實黨和國家的少數民族干部政策，制定和編制培養選拔少數民族干部和各類專業技術人員的政策和規劃；制定特殊政策，拓寬使用蒙古語言文字授課的大中專畢業生的就業渠道；在各級國家機關、人民團體和企事業單位錄用、選拔國家公務員和聘用工作人員及晉升專業技術職務等各種考試中提供蒙古文試題，并在同等條件下優先錄用蒙漢兼通人員；在錄用國家公務員時，對少數民族報考者予以適當照顧。

自治區勞動和社會保障廳：在研究擬定勞動和社會保障政策、辦法、發展規劃過程中對少數民族和少數民族聚居地區給予傾斜；在企業下崗職工的分流安置、基本生活保障和組織實施再就業工程中對少數民族職工給予照顧；優先安排少數民族聚居地區農村剩余勞動力的開發和就業；解決少數民族群眾在勞動和社會保障方面存在的特殊困難和問題。

自治區國土資源廳：解決民族地區在土地和礦產等資源開發保護方面存在的特殊問題；在開發利用土地和礦產等資源時，切實保障少數民族和少數民族聚居地區的利益。

自治區建設廳：指導少數民族聚居地區做好各具民族特色的城市規劃、城鎮規劃等工作；在城市規劃開發過程中保障少數民族的合法權益；優先支持少數民族聚居地區的城市基礎設施和其他市政設施的建設。

自治區交通廳：優先安排少數民族聚居地區的交通基礎設施建設項目，幫助解決少數民族聚居地區公路建設中存在的特殊困難和問題。

自治區水利廳：幫助和支持少數民族聚居地區的水利建設，優先安排水利建設項目；優先幫助解決少數民族聚居地區人畜飲水困難。

自治區農牧業廳：研究制定促進少數民族聚居地區農牧業生產和農牧業科技發展政策；協調和幫助少數民族聚居地區調整優化農牧業產業結構；在農牧業基礎設施建設、農牧業產業化經營、少數民族生產方式變革、農牧業科研、技術推廣等方面予以優先重點扶持。

自治區商務廳：研究、協調、解決少數民族聚居地區經貿發展中存在的特殊問題，支持邊境地區發展邊境貿易；保障少數民族對特需商品需求的供給。

自治區林業廳：協調和支持少數民族聚居地區開展涉林工作；推進林業資金向民族地區傾斜，優先在少數民族聚居地區安排重點林業建設項目。

自治區文化廳：積極扶持少數民族和少數民族聚居地區文化事業的發展；積極推動少數民族群眾性文化活動的開展；在安排文化事業經費時對少數民族聚居地區給予適當傾斜；解決少數民族和少數民族聚居地區在文化藝術事業發展中存在的特殊問題。

自治區衛生廳：積極扶持少數民族聚居地區衛生事業的發展；加大對少數民族聚居地區傳染病、地方病、寄生蟲病的預防和控制，改善少數民族農牧民的醫療條件；解決少數民族和少數民族聚居地區在醫療衛生方面存在的特殊困難和問題。自治區地方稅務局：貫徹落實國家和自治區扶持少數民族和民族地區的有關稅收政策措施。

自治區環境保護局：研究擬定少數民族聚居地區環境保護規劃，自治區重點區域和重點流域污染防治、生態保護以及全區生態示范區建設和生態農業建設項目時向少數民族聚居地區傾斜；研究解決少數民族聚居地區生態建設和環境保護工作中存在的特殊問題。

自治區廣播電影電視局：大力宣傳黨的民族政策和有關法規，傳播民族知識，報道民族工作重要新聞；辦好蒙古語廣播電視；積極扶持少數民族和少數民族聚居地區廣播電影電視事業的發展；參與查處影視作品中違反黨的民族政策和傷害民族感情內容的事件。

自治區體育局：研究制定少數民族傳統體育事業發展規劃和具體措施；協調有關部門加強和完善少數民族傳統體育訓練基地建設，大力培養少數民族傳統體育項目人才；與自治區民族事務委員會共同做好全區少數民族傳統體育運動會和參加全國少數民族運動會的組織工作。

自治區統計局：對少數民族和少數民族聚居地區經濟社會發展進行統計分析，提出對策建議。

自治區新聞出版局：加強對新聞出版活動的監督管理，防止發生違反黨的民族政策和傷害民族感情內容的事件，依法查處違背黨的民族政策、傷害民族感情的出版物和出版單位；優先重點扶持蒙古語言文字出版單位；研究解決少數民族語言文字出版事業中存在的特殊問題。

自治區旅游局：指導少數民族聚居地區研究制定旅游業發展規劃，優先扶持少數民族和少數民族聚居地區旅游業發展；解決少數民族和少數民族聚居地區在旅游業發展中存在的特殊問題。

自治區扶貧開發領導小組辦公室：進一步加大少數民族和少數民族聚居地區的扶貧開發工作力度，協調解決扶貧開發工作中存在的特殊困難和問題。

自治區人民政府外事辦公室：對涉及民族工作部門的外事活動進行指導；支持邊境旗縣（市、區）處理好外事工作，并為邊境地區加快發展創造條件。

自治區人民政府法制辦公室：支持民族工作部門和“三少”民族自治旗加強法制建設。

自治區人民政府信息化工作辦公室：積極推進少數民族聚居地區信息化建設及信息產業的發展；支持以蒙古語言文字為基礎的信息化建設和信息產業的發展。

內蒙古國家稅務局：貫徹落實國家和自治區支持少數民族聚居地區經濟社會發展的各項稅收優惠政策措施；對民族貿易、民族用品生產企業在稅收上給予適當減免、照顧，扶持民貿企業的發展。

人民銀行呼和浩特中心支行：協調各商業銀行落實對民族用品定點生產企業、民族貿易和民族地區專項扶貧貸款的指標；在貸款規模及籌措資金等方面對少數民族聚居地區給予特殊照顧；貫徹落實國家對民族貿易和民族用品生產企業實行的技改貼息貸款、流動資金貸款優惠利率等政策。

二、自治區民族事務委員會兼職委員名單

包滿達 自治區發展和改革委員會副主任

滿達 自治區教育廳副廳長

包銳鋒 自治區科學技術廳紀檢組長

王新樂 自治區公安廳副廳長

郝勇 自治區民政廳副廳長

常軍政 自治區財政廳副廳長

王順 自治區人事廳副廳長

布仁 自治區勞動和社會保障廳副廳長

孔燕燕 自治區國土資源廳副廳長

王學軍 自治區建設廳副廳長 姜革鋒 自治區交通廳副廳長

馮國華 自治區水利廳副廳長

紀大才 自治區農牧業廳副廳長

曹文仲 自治區林業廳副廳長

德順 自治區商務廳副廳長

明銳 自治區文化廳副廳長

烏蘭 自治區衛生廳副廳長

向東 自治區地方稅務局副局長

石玉山 自治區環境保護局副局長

趙春濤 自治區廣播電影電視局副局長

郭厚誠 自治區體育局副局長

周耀亭 自治區統計局副巡視員

布仁巴雅爾 自治區新聞出版局副局長

云大平自治區旅游局副局長

杜古 自治區扶貧開發領導小組辦公室副主任

王毅 自治區人民政府外事辦公室副主任

丁才 自治區人民政府法制辦公室副主任

蘭惠 自治區人民政府信息化工作辦公室副主任

葉殿祥 內蒙古國家稅務局副局長

額爾德尼 人民銀行呼和浩特中心支行副行長

三、其他事項

（一）各自治區民族事務委員會兼職委員單位要全面貫徹落實國家和自治區的民族政策，堅持和完善民族區域制度，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。要采取有效措施，支持、幫助少數民族和少數民族聚居地區加快發展，促進各民族共同繁榮。要加強聯系，相互溝通，及時了解民族工作情況，對民族工作提出建議和意見。

（二）自治區民族事務委員會應定期或不定期召開兼職委員會議，交流工作情況，聽取兼職委員單位對做好民族工作的建議和意見，研究并協調解決民族工作中存在的重大問題。會議情況和所反映的重大問題及時書面報自治區人民政府。

（三）今后，自治區民族事務委員會兼職委員需要調整，由所在單位提出意見，經自治區民族事務委員會審核，報請自治區領導批準。

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第二篇：內蒙古自治區人民政府令《自治區國有資產管理辦法》

內蒙古自治區人民政府令第 181 號 《內蒙古自治區行政事業單位國有資產管理辦法》已經2011年5月6日自治區人民政府第五次常務會議審議通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。

自治區主席 巴特爾

2011年5月30日 第一章 總 則

第一條 為加強行政事業單位國有資產管理，提高國有資產使用效益，維護國有資產的安全和完整，根據國家有關規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區行政區域內黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關（以下統稱行政單位）和事業單位的國有資產管理。

第三條 本辦法所稱行政事業單位國有資產，是指由行政事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。

行政事業單位國有資產包括行政事業單位利用國家財政性資金形成的資產，國家調撥的資產，按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他依法確認為國家所有的資產。表現形式為固定資產、流動資產、對外投資和無形資產等。

第四條 行政事業單位國有資產管理，應當遵循資產管理與預算管理相結合，資產管理與財務管理相結合以及實物管理與價值管理相結合的原則。第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對行政事業單位國有資產管理工作的領導，協調解決行政事業單位國有資產管理工作中的重大問題。

第六條 旗縣級以上人民政府財政部門負責對本級行政事業單位國有資產的綜合監督管理。

行政事業單位負責對本單位國有資產的具體管理，并負責對所屬單位國有資產的監督管理。

旗縣級以上人民政府審計、監察等部門應當按照各自職責，做好行政事業單位國有資產的監督管理工作。第二章 資產配置

第七條 行政事業單位國有資產配置應當遵循以下原則：

（一）與行政事業單位履行職能需要相適應；

（二）科學合理，優化資產結構；

（三）購置與調劑、租賃相結合；

（四）與財力可能和預算管理相結合。

第八條 行政事業單位國有資產應當按照國家和自治區規定的標準配置。尚未規定配置標準的，旗縣級以上人民政府財政部門應當會同有關部門制定。

第九條 在年初部門預算中，行政事業單位申請使用財政性資金購置規定限額以上資產的，應當編制資產購置計劃，經主管部門審核后，報本級人民政府財政部門審批。未經批準，行政事業單位不得將資產購置項目列入部門預算和單位經費支出。

第十條 在部門預算執行中，行政事業單位確需使用追加預算等財政性資金購置規定限額以上資產的，應當按照第九條規定的程序報批。

第十一條 行政事業單位使用財政性資金購置規定限額以下的資產，以及使用其他資金購置資產的，報其主管部門審批。主管部門應當將審批結果定期報本級人民政府財政部門備案。

第十二條 行政事業單位使用財政性資金購置規定限額以上資產用以更新或者替換原有資產的，在編制資產購置計劃時，應當同時提出對原有資產的處置申請，報本級人民政府財政部門審批。

第十三條 行政事業單位向主管部門或者其他部門申請項目經費的，在有關部門下達經費前，應當將所涉及的規定限額以上的資產購置事項報本級人民政府財政部門審批。

第十四條 行政事業單位對上級部門直接配置、調撥、獎勵的資產和接受捐贈的資產以及其他依法確認為國家所有的資產，應當及時入賬，并報本級人民政府財政部門備案。

第十五條 經旗縣級以上人民政府批準，由財政安排專項資金召開的重大會議、舉辦的大型活動等需要購置資產的，由會議或者活動主辦單位報本級人民政府財政部門審批。

第十六條 行政事業單位應當對購置的資產進行驗收、登記、錄入資產信息管理系統并及時進行賬務處理。第三章 資產使用

第十七條 行政事業單位應當建立健全國有資產使用管理制度，規范國有資產使用行為。

第十八條 行政單位不得以任何形式利用國有資產舉辦經濟實體。

行政單位在本辦法頒布前已經利用國有資產舉辦經濟實體的，應當按照國家規定脫鉤。脫鉤之前，行政單位應當按照規定對其經濟實體的經濟效益、收入分配及使用情況等進行監督管理；旗縣級以上人民政府財政部門應當加強監督檢查。

第十九條 行政單位不得利用國有資產對外投資、擔保，公益性事業單位和社會團體不得利用國有資產對外擔保，法律另有規定的除外。

第二十條 行政事業單位擬將國有資產對外出租、出借，事業單位擬將國有資產對外投資、擔保，規定限額以上的應當經主管部門審核同意后，報本級人民政府財政部門審批。

第二十一條 行政單位利用國有資產出租、出借取得的收入，以及從尚未脫鉤經濟實體取得的投資收益，按照政府非稅收入管理規定，實行收支兩條線管理，由本級人民政府財政部門統籌安排。

事業單位利用國有資產出租、出借和擔保取得的收入以及對外投資取得的收益，實行收支兩條線管理。

第二十二條 對行政事業單位超標準配置、利用率低或者長期閑置的國有資產，規定限額以上的由本級人民政府財政部門調劑使用或者處置。第四章 資產處置

第二十三條 行政事業單位國有資產處置，是指行政事業單位國有資產產權的轉移及核銷，包括國有資產的無償調撥、出售、置換、捐贈、報損、報廢以及貨幣性資產損失核銷等。

第二十四條 行政事業單位國有資產處置范圍包括：

（一）閑置資產；

（二）因技術原因并經過科學論證，確需報廢、淘汰的資產；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生產權或者使用權轉移的資產；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產；

（五）已超過使用年限無法使用的資產；

（六）已不能滿足單位履行職能需要的資產；

（七）依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。

第二十五條 行政事業單位處置國有資產在規定限額以上的，經主管部門審核后，報本級人民政府財政部門審批；處置國有資產在規定限額以下的，報主管部門審批，主管部門將審批結果定期報本級人民政府財政部門備案。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

第二十六條 行政事業單位出售及置換土地、房屋、車輛以及大型（貴重）儀器、設備等，應當經具有資產評估資質的評估機構評估，并報本級人民政府財政部門核準或者備案。第二十七條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產，由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法第二十五條規定報經批準后進行處置。

第二十八條 行政事業單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時，其資產應當進行全面清查和登記，經本級人民政府財政部門審核后方可進行處置。

第二十九條 行政事業單位國有資產處置收入，按照政府非稅收入管理規定，實行收支兩條線管理。

第五章 資產評估與資產清查

第三十條 行政事業單位有下列情形之一的，應當委托具有資產評估資質的評估機構對相關資產進行評估：

（一）取得沒有原始價格憑證資產的；

（二）拍賣、有償轉讓、置換國有資產的；

（三）分立、合并、清算的；

（四）整體或者部分資產租賃給非國有單位的；

（五）確定涉訟資產價值的；

（六）依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。

事業單位涉及整體或者部分改制為企業的，或者以非貨幣性資產對外投資的，應當按照前款規定進行資產評估。

第三十一條 行政事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。具體辦法按照國家和自治區的有關規定執行。第三十二條 行政事業單位進行資產評估，應當如實提供有關情況和資料，不得以任何形式干預評估機構獨立執業。

第三十三條 行政事業單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：

（一）國家專項工作要求或者本級人民政府組織資產清查的；

（二）進行重大改革或者整體、部分改制為企業的；

（三）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；

（四）會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的；

（五）會計政策發生重大更改，涉及資產核算方法發生重要變化的；

（六）本級人民政府財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。

行政事業單位進行資產清查，應當報本級人民政府財政部門審批，但前款第（一）項規定除外。

第六章 產權登記與產權糾紛調處

第三十四條 行政事業單位國有資產實行產權登記制度。

行政事業單位應當向本級人民政府財政部門申請產權登記，并由本級人民政府財政部門核發行政事業單位產權登記證書。產權登記證書由自治區人民政府財政部門統一印制。

第三十五條 行政事業單位發生分立、合并、部分改制以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發生變化的，應當辦理產權變更登記。

行政事業單位因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的，應當辦理產權注銷登記。

第三十六條 行政事業單位之間或者行政事業單位與其他國有單位之間發生產權糾紛的，由當事人協商解決。協商不能解決的，可以向本級人民政府財政部門或者共同的上一級人民政府財政部門申請調解，必要時報有管轄權的人民政府處理。

行政事業單位與非國有單位或者個人之間發生產權糾紛的，行政單位應當提出處理意見，報本級人民政府財政部門批準后，與對方當事人協商解決；事業單位經主管部門審核同意，報本級人民政府財政部門批準后，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。第七章 監督檢查

第三十七條 行政事業單位國有資產監督應當堅持單位內部監督與財政監督、審計監督、社會監督相結合，事前監督與事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

第三十八條 旗縣級以上人民政府財政部門應當建立行政事業單位國有資產稽查制度，對行政事業單位國有資產使用和處置等活動實施日常稽查和定期稽查。

第三十九條 旗縣級以上人民政府財政部門和行政事業單位應當建立國有資產管理信息系統，做好國有資產信息化管理和統計報告工作，對國有資產實行動態管理。

第四十條 旗縣級以上人民政府財政部門和行政事業單位應當建立舉報制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵箱等。

任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為進行舉報，旗縣級以上人民政府財政部門、行政事業單位及其他有關部門收到舉報后，應當依法及時處理。

第八章 法律責任

第四十一條 行政事業單位及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定給予處理：

（一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金的；

（二）擅自占有、使用和處置國有資產的；

（三）未按照規定繳納國有資產收益的；

（四）擅自利用國有資產提供擔保的。

第四十二條 行政事業單位及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府財政部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予行政處分：

（一）未經批準，出租、出借國有資產，利用國有資產對外投資的；

（二）對超標準配置、利用率低和長期閑置的國有資產，拒不接受本級人民政府財政部門調劑的。

第四十三條 旗縣級以上人民政府財政部門、行政事業單位的主管部門及其工作人員在國有資產管理工作中違反本辦法規定，《財政違法行為處罰處分條例》和其他法律法規有處罰處分規定的，從其規定。第九章 附 則

第四十四條 參照公務員管理的事業單位和社會團體，依照行政單位國有資產管理的有關規定執行。

社會團體和民辦非企業單位占有、使用國有資產的，參照本辦法執行。

實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位創辦的具有法人資格的企業，按照企業國有資產監督管理的有關規定實施監督管理，不適用本辦法。

第四十五條 本辦法中有關國有資產配置、使用、處置事項的規定限額，由旗縣級以上人民政府財政部門制定。

第四十六條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第三篇：省政府辦公廳關于轉發江蘇省民族事務委員會兼職委員單位職責

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發〔2006〕11號

省政府辦公廳關于轉發

江蘇省民族事務委員會兼職委員單位職責

和兼職委員名單的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省民族事務委員會兼職委員單位職責》和《江蘇省民族事務委員會兼職委員名單》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。

二○○六年二月二十一日

江蘇省民族事務委員會兼職委員單位職責

（省民委

2006年2月）

民族工作是關系全局的重要工作，涉及經濟社會各個方面，需要各有關部門密切配合、形成合力、共同推進。為此，省民族事務委員會實行委員制度，并定期不定期召開兼職委員會議，交流民族工作情況，聽取兼職委員單位對做好民族工作的意見和建議，研究并協調解決民族工作中的重大問題。會議情況和反映的重大問題及時報告省政府。

省民族事務委員會兼職委員單位是：省發展改革委、經貿委、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、財政廳、勞動保障廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、農林廳、文化廳、衛生廳、國稅局、地稅局、體育局、新聞出版局、扶貧辦、人行南京分行。各兼職委員單位的具體職責是：

省發展改革委：負責指導有關市、縣（市、區）編制民族聚居地方經濟社會發展規劃，解決少數民族和民族聚居地方經濟社會發展中的特殊問題，在國家和省資源開發、生態環境建設、基礎設施建設項目安排等方面向民族聚居地方傾斜，做好對西部民族地區的對口支援工作。

省經貿委：協調有關市、縣（市、區）解決民族聚居地方經濟運行中的特殊問題；指導民族聚居地方國有企業改革，促進企

業間開展互惠互利的經濟技術合作；按照同等條件、優先扶持的原則，支持民族聚居地方的企業技術改造、資源開發與綜合利用和中小企業發展。

省教育廳：研究擬定發展民族教育的政策措施；解決少數民族和民族聚居地方教育發展中的特殊問題；支持幫助辦好各級各類民族學校（班）。

省科技廳：研究擬定促進少數民族和民族聚居地方科技發展的政策措施；加大對民族聚居地方科技投入力度，解決少數民族和民族聚居地方科技發展中的特殊問題；在實用技術引進開發與推廣、科普工作、科技人才和科技干部培養、科技服務體系建設等方面對少數民族和民族聚居地方給予重點扶持。

省公安廳：掌握民族宗教動態和發展趨勢，防止和打擊民族分裂主義分子、邪教組織、境外反動勢力利用民族宗教進行滲透和犯罪活動，維護國家統一、民族團結和社會穩定。

省民政廳：在研究擬定全省民政事業發展規劃和民政工作政策措施時，充分考慮民族聚居地方民政事業的發展；在開展救災和城鄉社會救濟工作中，優先考慮少數民族群眾；尊重少數民族風俗習慣，做好少數民族喪葬服務工作。

省財政廳：擬定支持民族聚居地方經濟社會發展的財政政策和有關建議，負責落實民族特需用品生產企業貼息政策；指導有關市、縣（市、區）財政轉移支付工作，加大對民族工作、少數民族和民族聚居地方經濟社會發展的財政投入。

省勞動保障廳：進一步完善社會保障制度，切實維護少數民族職工合法權益；在就業、勞動力培訓、政策性安置等方面，優先考慮少數民族群眾和民族鄉、村。

省國土資源廳：貫徹落實民族聚居地方土地政策，組織編制有關資源規劃；解決民族聚居地方在土地資源開發和保護方面的特殊問題，切實保障少數民族和民族聚居地方的利益。

省建設廳：在指導各地制定城市規劃時，將清真飲食網點建設納入城市商業網點規劃；在城市改造和拆遷中，注意保護民族特色建筑，妥善處理好清真飯店、清真寺等場所的翻建和遷移工作。

省交通廳：協調處理民族聚居地方交通建設中的特殊問題，對民族聚居地方交通基礎設施建設給予傾斜和幫助。

省水利廳：對民族聚居地方水利建設提出指導性意見，協調處理民族聚居地方水利建設中的特殊問題，對民族聚居地方水利設施建設給予傾斜和幫助。

省農林廳：協調指導少數民族和民族聚居地方的農牧業發展工作，落實農業產業化經營、農業科技推廣、農民增收等方面的優惠政策和扶持措施。

省文化廳：積極扶持少數民族和民族聚居地方文化事業發展，解決少數民族和民族聚居地方在文化事業發展中的特殊問題，擬定政策措施時對少數民族和民族聚居地方給予照顧。

省衛生廳：積極扶持少數民族和民族聚居地方衛生事業的發

展，研究民族聚居地方衛生方面的特殊問題，制定加強民族聚居地方衛生工作的政策措施。

省國稅局：貫徹落實國家、省支持少數民族和民族聚居地方經濟社會發展的各項稅收政策措施。

省地稅局：貫徹落實國家、省支持少數民族和民族聚居地方經濟社會發展的各項稅收政策措施。

省體育局：研究制定發展少數民族和民族聚居地方體育事業的政策措施，促進少數民族和民族聚居地方體育事業的發展。

省新聞出版局：在擬定新聞出版方面的政策措施時，重視少數民族和民族聚居地方的特殊情況，給予積極扶持；會同有關部門妥善處理出版物中違反黨的民族政策和傷害民族感情內容的事件。

省扶貧辦：研究制定促進少數民族和民族聚居地方扶貧開發的優惠政策措施，協調解決少數民族和民族聚居地方扶貧開發中的特殊困難和問題，在扶貧資金、幫扶項目等方面對少數民族和民族聚居地方給予照顧。

人行南京分行：貫徹落實國家對民族貿易和民族特需用品生產企業的貸款優惠利率等政策。

江蘇省民族事務委員會兼職委員名單

齊乃昌周毅彪祭彥加劉顯桃儲成林劉廣哲李小平陳勵陽劉

聰張寧寧錢國超陸桂華王春喜馬

寧吳坤平隋繞生倪靜石高

林（省民委

2006年2月）

省發展改革委副主任 省經貿委黨組成員、省中小企業局副局長 省教育廳副廳長 省科技廳副廳長

省公安廳國內安全保衛局局長 省民政廳副廳長 省財政廳副廳長 省勞動保障廳副廳長 省國土資源廳副廳長 省建設廳紀檢組長 省交通廳副廳長 省水利廳副廳長 省農林廳副廳長 省文化廳副廳長 省衛生廳副廳長 省國稅局助理巡視員 省地稅局副局長 省體育局紀檢組長

傅杰三 李潤福 俞亞光 省新聞出版局副局長 省扶貧辦巡視員

人行南京分行黨委委員、工會主任

主題詞：民族事務

職責 人員

通知

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2006年2月22日印發

共印1050份

第四篇：內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發自治區工商行政管理局關于進一步

【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政辦字〔2006〕95號 【發布日期】2006-03-28 【生效日期】2006-03-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內蒙古自治區

內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發自治區工商行政管理局關于進一步完善市場準入制度促進

自治區經濟快速發展意見的通知

(內政辦字〔2006〕95號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

經自治區人民政府同意，現將自治區工商行政管理局《關于進一步完善市場準入制度促進自治區經濟快速發展的意見》轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

2006年3月28日

關于進一步完善市場準入制度促進自治區經濟快速發展的意見

（自治區工商行政管理局 二○○六年三月一日）

根據《 中華人民共和國公司法》和《 公司登記管理條例》及有關規定，為促進自治區經濟快速健康持續發展，現提出如下意見。

一、敞開市場準入大門，鼓勵更多的自然人及社會組織成為市場主體

（一）凡依法符合出資條件的自然人、個人獨資企業、合伙企業、公司法人、非公司法人、事業法人、社團法人、民辦非企業單位、居民委員會、社區服務中心、村民委員會等，均可投資設立公司。

（二）鼓勵、支持符合法律法規規定條件的各類人員自主創業，興辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、一人有限公司、私營有限責任公司和股份有限公司。鼓勵、支持有條件的私營企業參與法律法規未禁止的行業、領域的投資與經營，工商行政管理機關依法及時予以登記，除法律、行政法規和國務院決定規定外，不得隨意增加登記前置許可項目。

（三）投資者申請名稱預先核準登記，提交的申請材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理機關當場作出預先核準或者駁回決定，并當場核發《名稱預先核準通知書》或《名稱駁回通知書》。

二、放寬注冊資本限制，引導更多的社會資源成為創業資本

（一）全面實行公司最低注冊資本限額制度。除法律、行政法規另有規定外，有限責任公司最低注冊資本3萬元；一人有限責任公司最低注冊資本10萬元；股份有限公司最低注冊資本500萬元。

（二）公司注冊資本可以分期到位。除一人有限責任公司外，凡公司制企業，可以不受行業、區域和企業規模限制，都可以實行注冊資本分期到位制。只要公司發起人、股東按期交付出資的，允許其依法辦理設立子公司、增加注冊資本、增加經營范圍、增設分支機構等手續。

（三）申請人可自主選擇公司類型。只要符合法定條件，有限責任公司可以變更為股份有限公司；股份有限公司可以變更為有限責任公司；多人投資的有限責任公司可以變更為一人有限責任公司；一人有限責任公司可以變更為多人投資的有限責任公司。

三、保護不同所有制經濟，推動各種所有制企業公平競爭

（一）對不同所有制經濟主體設立的公司，注冊資本最低限額、股東出資方式、股東人數限制、股東資格、住所及登記程序方面都按同一標準進行注冊登記。在名稱使用上享有同等待遇，注冊資本300萬元以上的法人企業均可冠“內蒙古”行政區劃。

（二）自然人、各類企業法人、事業法人、社團法人都可以單獨投資設立一人有限責任公司。鼓勵國有、集體企業進行股份制改造，大力發展混合所有制的公司制企業。允許民營資本投資設立各類公司或者參與國家企業、事業單位改制，登記上享有與國有資本的同等待遇。

（三）鼓勵各類主體以發起設立、變更設立、改制設立等多種形式設立股份有限公司，二人以上發起設立的股份公司，只要符合法定條件，可直接到工商行政管理部門辦理設立登記。

四、服務社區，拓寬下崗職工和城鎮失業人員的就業門路

（一）大力支持興辦中介服務、家政服務實體，完善服務網點，積極安排下崗、失業人員就業。鼓勵下崗職工和城鎮失業人員發揮自身特點和業務專長，自辦或合伙興辦社區服務組織，或通過小時工、非全日制工和階段性就業等靈活方式參與社區服務，實現在社區內就業，工商行政管理部門要為其提供方便。

（二）鼓勵旗縣（市、區）街道辦事處的社區服務中心、居委會興辦為社區服務的各類企業法人。街道辦事處的社區服務中心、居委會可以獨家出資興辦集體性質的企業、一人有限責任公司，也可以與他人合資共同興辦有限公司、股份合作制企業，股份公司。

（三）社區服務中心、居委會利用暫無產權證明的依法興建的房屋作為企業住所的，旗縣（市、區）社區服務中心提交了旗縣（市、區）政府辦公室的證明文件的，街道社區服務中心、居委會提交了辦事處證明文件的，其提供的房屋可以作為企業法人的住所予以登記注冊。

五、大力支持非公有制經濟發展，努力營造更為寬松的環境

（一）采取多種形式，積極鼓勵、扶持下崗失業人員、大中專畢業生、歸國留學生、退役士兵、殘疾人員及其他新增待業人員興辦個體工商戶、私營企業，引導個體私營企業吸納更多的下崗失業人員和大中專畢業生及新增待業人員就業和再就業，充分發揮個體私營經濟在擴大社會就業方面的重要作用。

（二）基層工商行政管理機關要設立專門窗口，為下崗失業人員及新增待業人員申辦個體或企業登記免費提供開業指導，以及相關政策、法規和信息的咨詢服務；要設立“綠色通道”，符合條件的及時依法登記；對下崗失業等人員從事臨時性經營、季節性經營的，可以核發臨時營業執照。繼續嚴格執行黨中央、國務院有關促進就業和再就業的優惠政策，對下崗失業人員憑《再就業優惠證》從事個體經營的，自發照之日起3年內免收個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示范文本工本費；扶持下崗失業等人員自謀職業、自主創業，為維護社會穩定做出新貢獻。

（三）充分發揮基層工商所點多面廣的優勢，方便群眾就近申辦登記個體工商戶，提高辦事效率。對農村流動商販實行備案制，免于工商登記，對農民進入集貿市場銷售自產農副產品的，可不予登記。

（四）切實為港澳居民在內地申辦個體工商戶提供登記服務。認真落實《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》補充協議的有關規定，允許香港、澳門永久性居民中的中國公民依照內地有關法律法規和行政規章，在自治區境內設立個體工商戶，無需經過外資審批。要認真執行有關法律法規以及相關登記管理辦法，改進工作作風，為港澳居民申辦個體工商戶排憂解難，提供良好的服務，積極支持港澳居民在內地發展個體經濟。

六、支持農民專業合作組織發展、促進社會主義新農村建設

（一）各級工商行政管理機關要結合本地實際，積極探索農民專業合作經濟組織的登記管理。各類從事生產經營活動的農民專業合作經濟組織均可以申請工商登記，取得市場主體資格。對農民個人申辦的專業合作經濟組織，符合個人合伙設立條件的，按合伙企業登記；符合有限公司設立條件的，按有限公司登記。對其他投資者根據農業產業化和多種經營的需要申辦的專業合作經濟組織，要根據投資人身份和出資財產的性質，本著誰出資誰所有的原則，依照現行登記法規核定企業類型。

（二）農民專業合作組織、村民委員會可以作為投資人興辦蘇木鄉鎮、嘎查村資產管理企業及其他各類企業。積極引導支持農村種養殖專業戶組建以經營特色農副產品為特點的農民專業合作組織。在進行工商登記時，除房屋土地管理部門出具的權屬證明外，當地政府或其派出機構出具的住所（經營場所）使用文件，可以視為企業住所（經營場所）、個體工商戶經營場所的證明。村民委員會出具的在本村范圍內的住所（經營場所）使用文件，可以視為企業住所（經營場所）、個體工商戶經營場所的證明。

七、擴大對外開放，為全國性大企業（集團）進駐我區提供優質服務

（一）凡全國性大企業（集團）總部遷移自治區境內，工商行政管理部門應主動上門服務，做到事先介入，提供相關法規依據，并落實專人負責注冊登記。涉及國家工商行政管理總局、外省市工商行政管理部門有關登記事宜的，應積極做好協調、申報、服務工作，提高辦事效率。

（二）對于注冊資本在1億元人民幣以上的大集團，經企業申請，公司名稱可不反映行業或經營特點。大集團的企業名稱，需免冠“內蒙古”字樣的，由當地工商行政管理部門牽頭協助報國家工商行政管理總局并爭取核準。

（三）支持和保護大企業（集團）名稱專用權。全國性大企業（集團）合并、收購自治區境內企業的，被合并、收購的企業其名稱屬老字號或者名稱字號需保留的，可予以登記保留。

（四）凡全國性大企業（集團）總部，包括這些大企業（集團）的子公司遷移自治區境內，工商行政管理部門在辦理注冊登記時可按變更登記受理。

八、支持國有企業、集體企業改組改制

（一）認真執行國家產業政策和產業發展目錄，依法把好市場主體準入關。對國家禁止和限制發展的產業，特別是“五小”企業，申請登記時要嚴把準入關口；仍在經營的，要積極配合有關部門進行清理整頓，依法責令其辦理變更登記或注銷登記。配合有關部門調整產能過剩行業、淘汰落后生產能力，依法做好調整、關閉那些產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業的變更或注銷登記工作。對國家支持發展的產業，要優化服務，創造良好的發展環境。特別要大力支持發展資源節約型、環境友好型的行業和經營項目。

（二）支持引導原有國有企業、集體企業按照現代企業制度的要求進行公司制改造，完善法人治理結構；促進國有資本、集體資本、非公有資本參股的混合所有制經濟發展，實現投資主體多元化。要積極主動掌握企業情況，加強政策指導，優質高效地為改制企業做好登記服務工作；要嚴格依法行政，規范改制行為，切實防止國有資產流失；要繼續積極支持集體企業深化改革，發展多種形式的集體經濟。

（三）企業對科技人員或其他員工實施股權獎勵的，憑企業最高權力機構的決議或決定以及其它有關的文件、證件，予以辦理股東等登記事項的變更登記。獎勵股權涉及國有資產的，應經同級國有資產管理部門批準；涉及集體資產的，應經職工大會（職工代表大會）同意，并經集體企業資產管理部門批準。

九、積極吸引外資、簡化外資企業登記程序

（一）允許個體工商戶、獨資企業、合伙企業投資與外商合資、合作設立外商投資企業。投資領域限于國家鼓勵類和允許類項目。自然人投資設立的公司制企業，通過引進外資轉變為外商投資企業的，原企業名稱可以保留，中方投資人身份可以體現為自然人。

（二）投資資格審查中，凈資產比例的限制規定不再作為審查內容。外商投資企業設立登記時，不再提交項目建議書和可行性研究報告及其批準文件。企業除增（減）注冊資本需提交驗資報告外，對等股權轉讓可不提交驗資報告。

（三）確有特殊情況需要辦理執照延期手續的，經企業申請、確認，可以酌情辦理延期換照。注冊登記不再審查投資總額與注冊資本的比例限制，以審批機關批件為準。

十、依法履行職責，完善市場準入服務體系

（一）企業登記注冊后，工商行政管理機關將企業登記的相關信息，及時提供給有關部門；有關部門也應將其對企業有關行政許可和管理的相關信息及時提供給工商行政管理機關。

（二）實行企業、個體工商戶當場登記制度。申請人提交的登記注冊材料齊全、符合法定形式，無需實質審查的，工商行政管理機關當場作出準予登記或不予登記決定，并當場核發《準予登記通知書》或《不予登記通知書》。《準予登記通知書》發出之日起5個工作日內頒發營業執照。

（三）在營業執照有效期內，企業可以隨時申請增加一般經營項目，不受申請時間和變更次數的限制，投資性企業可以投資其他企業，不受注冊資本（金）是否繳足的限制。

（四）逐步實行網上登記服務。申請人可以在互聯網上申請登記注冊、名稱核準、檢驗。工商行政管理機關根據申請人的申請，通過互聯網為企業提供登記注冊服務，提高行政效率，降低投資人成本。

十一、強化企業社會責任，完善企業退出制度

（一）企業、個體工商戶申請注銷登記，工商行政管理機關按照法律、法規的要求辦理，不得要求企業、個體工商戶提交法律、法規規定以外的文件、證件。個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶辦理注銷登記，按照《中華人民共和國個人獨資企業法》、《中華人民共和國合伙企業法》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》規定，不再提交稅務機關完稅證明，只需在清算報告中明確債權債務清理完畢、稅款已繳清即可辦理。

(二）因違法被吊銷營業執照、責令關閉的企業，其法定代表人負有個人責任的，自該企業被吊銷營業執照之日起，其法定代表人的相關信息記入企業信用信息系統，并在3年內不得擔任其他公司的董事、監事或高級管理人員。

（三）企業不辦理注銷手續，非法退出市場，被工商行政管理機關吊銷《營業執照》的，企業的法定代表人將被錄入企業信用信息系統，3年內禁止其新任企業的法定代表人。

十二、支持行業協會樹立本行業良好的職業道德風尚

（一）支持、幫助各類行業協會對本行業從業人員進行教育培訓、傳授專業技能。個體工商戶、企業及其法定代表人，受到盟市級行業協會獎勵表彰的，行業協會可請工商行政管理部門將其獎勵表彰記入工商行政管理部門的信用信息系統。

（二）支持中介機構發展壯大，強化中介機構的法律責任。資產評估機構、驗資機構出具虛假評估報告、驗資報告的，除依照《中華人民共和國公司法》嚴厲處罰外，3年內工商行政管理部門對其出具的評估報告、驗資證明不予認可。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：內蒙古自治區人民政府辦公廳關于做好迎接自治區人大常委會《中華

【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政辦發[2002]87號 【發布日期】2002-04-10 【生效日期】2002-04-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

內蒙古自治區人民政府辦公廳關于做好迎接自治區人大常委會 《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查工作的通知

(內政辦發[2002]87號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區環境保護局：?

自治區人大常委會定于2002年4月至8月對全區貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》的情況進行檢查。為做好迎檢準備工作，現將有關情況通知如下：?

一、檢查的目的?

通過對全區貫徹《中華人民共和國水污染防治法》的執法檢查，加強對自治區境內水資源的保護和水污染防治力度，督促各地認真履行法定職責，嚴格依法辦事，糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，使我區水污染防治監督管理工作沿著法制化管理的軌道前進。??

二、檢查的主要內容?

(一)各級人民政府和法律法規實施主管機關及其國家工作人員履行法定職責情況。(二)執行水污染防治法有關制度情況。?(三)工業污染治理情況。?(四)生活污染治理情況。?

三、其它事項?

請各盟市和有關部門接到此通知后，認真做好迎接自治區人大常委會執法檢查的準備工作；請自治區各新聞單位認真做好這次執法檢查的宣傳報道工作。??

附件：內蒙古自治區人大常委會關于開展《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查方案

2.內蒙古自治區人大常委會關于開展《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查領導小組成員名單

?

二○○二年四月十日

內蒙古自治區人大常委會關于開展《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查的方案

為了全面了解《中華人民共和國水污染防治法》在我區的貫徹執行情況，促進生態環境保護和經濟社會的可持續發展，加強依法行政，根據自治區人大常委會2002年監督工作安排，自治區人大常委會決定于2002年4月至8月對全區貫徹執行水污染防治法的情況進行檢查。?

一、檢查的目的?

這次執法檢查，按照鄧小平理論、“三個代表”思想的要求，在自治區人大常委會的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，從依法治國和可持續發展的戰略高度，加強水污染防治和生態保護。通過對全區貫徹《中華人民共和國水污染防治法》的執法檢查，依法加強對自治區境內水資源的保護和水污染防治力度，督促各級人民政府和法律法規實施主管機關，認真履行法定職責，嚴格依法辦事，糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，推動水污染防治法的進一步貫徹落實，使我區水污染防治監督管理工作沿著法制化管理的軌道繼續前進。??

二、檢查的主要內容?

(一)各級人民政府和法律法規實施主管機關及其國家工作人員履行法定職責情況。重點檢查行政執法主體及其工作人員的執法能力，對違法案件的查處情況，是否有徇私舞弊、濫用職權違法發證現象；對造成生產污染、生活污染，破壞生態環境的違法行為依法制止以及監督管理情況。?

(二)執行水污染防治法有關制度情況。?

1.各級人民政府是否根據依法批準的江河流域水污染防治規劃，組織制定了本行政區域的水污染防治規劃，并納入本行政區域的國民經濟和社會發展中長期和計劃。?

2.對1996年5月15日以后建成投產的企業和當前正在新建的企業，執行環境影響評價制度和“三同時”制度的情況。?

3.依法繳納排污費、超標排污費，嚴格執行排污收費制度情況。是否存在著不繳納排污費，直接向水體排污現象，對收取的排污費有無挪用和改變使用方向的現象。?

(三)工業污染治理情況。重點檢查大中型工業企業清潔生產，污水治理達標率以及排污現狀，對污染嚴重、改造無望的老企業和沒有達到經濟規模的小企業關停力度以及“十五”小企業是否死灰復燃情況。?

(四)生活污染治理情況。?

1.全區城市污水處理設施建設情況及運營機制。重點檢查城市污水處理廠和配套管網的基礎設施建設，了解運營機制及城市垃圾處理率情況。?

2.檢查主要城市特別是首府城市，人民生活飲用水污染防治情況。?

(五)農業面源污染治理情況。重點檢查農區大面積使用化肥、農藥以及畜禽養殖業的廢棄物未經處理就直接排放造成的破壞生態良性循環，影響人民群眾身體健康，群眾反映強烈的問題。?

(六)對區內重點流域及其支流的水環境狀況、水質污染情況，進行重點檢查。?

三、檢查的組織領導?

為了加強組織領導，保證執法檢查取得實效，自治區人大常委會成立執法檢查領導小組。領導小組組長由自治區人大常委會副主任陳瑞清擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在自治區人大常委會環境資源城鄉建設委員會。?

四、檢查的方法和步驟?

這次執法檢查，在全區范圍內展開，采取自查、檢查組實地抽查的方式，分為三個階段進行。?

第一階段，3月中旬至4月上旬，自治區人大常委會制定執法檢查方案，印發執法檢查通知。自治區人民政府對其執法主管部門及各盟市作出具體部署。第一，各地要在盟行署、市政府的統一領導下，對所轄地域內的水污染防治情況進行普遍自查；第二，各地的自查工作要在6月上旬前進行完畢，并寫出書面報告。報告的重點以本方案第二部分規定的內容為主，要真正反映出本地區貫徹執行水污染防治法的情況以及存在的主要問題。自查報告經盟人大工作委員會或者設區的市人大常委會匯總，于6月15日前報自治區人大常委會執法檢查領導小組辦公室；第三，自治區人大常委會執法檢查領導小組要在各盟市自查的同時，進行調查研究，了解情況，發現問題，為下一步抽查作準備。?

第二階段，6月下旬，自治區人大常委會執法檢查領導小組聽取自治區人民政府分管副主席關于貫徹實施水污染防治法律法規情況的匯報；7月至8月，檢查組進行重點抽查(具體日程另行通知)。抽查采取聽取盟行署或市政府分管領導的專題匯報、召開座談會、抽樣調查、實地考察、查閱案卷、個別走訪等形式，了解水污染防治監督管理法律法規的貫徹實施情況。各地都要積極配合執法檢查工作，精心組織，認真實施，注重實效，力戒形式主義。?

第三階段，執法檢查組重點抽查后，認真總結執法檢查情況，研究法律法規實施中存在的問題，責成有關部門進行處理。9月份向自治區人大常委會作出執法檢查報告，經常委會審議后，將執法檢查中查出的有關問題和常委會會議審議意見轉自治區人民政府處理，自治區人民政府要在一定時限內，將處理結果、改進措施和落實情況向自治區人大常委會作出書面報告，常委會將進行跟蹤監督。??

五、新聞報道?

這次執法檢查，重在加強法制觀念教育，推動依法行政和一些典型案件的查處，必要時，予以曝光。通過檢查，總結經驗，加大在執法檢查中發現的問題的處置力度。新聞媒體要積極配合這次檢查，做好宣傳報道工作。“內蒙古環保世紀行”記者采訪團部分記者也將跟隨檢查組進行采訪報道，做好輿論監督、宣傳報道工作。

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