第一篇：餐飲服務“兩個責任”約談會

2017年餐飲服務“兩個責任”約談會

為進一步強化餐飲服務食品安全管理，推動食品安全責任落實，有效防范餐飲服務環節食品安全事故的發生，切實保障飲食安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定，我局今天組織大家在這里進行集體約談，目的是為了全面靠實食品安全監管責任和企業主體責任“兩個責任”，希望提高大家食品安全意識、責任意識和風險意識，今后采取有效措施，及時消除食品安全隱患，切實提高食品安全保障水平。

一、開展風險隱患大排查

2017年要扎實開展風險隱患大排查，明確餐飲服務單位各環節潛在的安全風險和危害，抓住關鍵點風險，全力防控食品安全風險隱患。

（一）規范行政許可。一是按照《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所食品經營許可證核發工作。二是按照《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》，對經營場所面積在30平方米以下的小餐飲店換發《食品經營登記證》，換證工作要在年底前結束。三是主體資格清查變更，要結合許可工作，認真開展餐飲單位主體資格清查和變更工作，目前，我縣各鄉鎮還不同程度的存在無證經營的餐飲單位，各鄉鎮所要高度重視，按照相關規定，盡快督促其辦理許可證，徹底杜絕無證經營行為。

（二）制定風險清單。按照省局制定的《餐飲環節食品安全風險防控清單》，鄉鎮所和餐飲服務監管隊要對轄區監管單位逐一調查梳理，列出風險清單，制定防控措施，張貼到店內顯著位置，做到人人有任務、人人防風險。

（三）落實自查自糾。要按照縣局的統一部署，持續加大工作力度，督促中型以上餐飲服務單位和學校食堂嚴格落實自查管理有關規定，至少每月自查一次，有效開展餐飲服務單位自查自糾，抓好整改落實，排除安全隱患。

（四）排查關鍵點風險。要結合日常監督檢查。以肉及肉制品、食用油、調味料、添加劑、自制飲品、自制火鍋底料等為重點品種，以食品原料采購查驗、冷食類加工制作、熟食和面點加工貯存、火鍋涮菜洗凈切配和擺放、熱食烹飪中心溫度控制、從業人員健康體檢和培訓、餐廚廢棄物和廢棄油脂處理等為重點環節，以節假日、婚喪嫁娶、重大活動等為重點時段，以學校食堂、農村集體聚餐等為重點領域，以無證經營為重點問題，靠前監管、嚴防死守、管控風險，全面排查餐飲環節食品安全風險隱患，嚴厲打擊違法違規經營行為。

二、開展進貨查驗和索證索票大整治

有效落實餐飲服務單位食品及原料進貨查驗和索證索票管理制度是實施源頭管控的關鍵環節。各鄉鎮食藥所要切實按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法》及實施細則的要求，結合日常監管工作，集中組織開展餐飲環節食品原料進貨查驗和索證索票大整治。

（一）嚴格執行索證素票制度。要把索證索票作為防控食品安全風險的基礎性措施，嚴格督促餐飲服務單位在采購食品及原料中，必須查驗并索取有效的供貨方資質證明、產品合格證明及購貨憑證，有 效落實主體責任。

（二）深入推進電子追溯。督促中型以上餐飲服務單位、學校食堂和集中用餐配送單位將進貨查驗記錄全部錄入電子追溯系統。鼓勵有條件的小型餐飲服務單位實施電子追溯管理，不具備條件的要建立手工臺賬，如實記錄供貨方名稱及聯系方式、產品名稱、生產批號、產品數量、送貨或購買日期等內容。

（三）加強重點品種索證索票管理。對預包裝食品及原料必須索取供貨方出具的電子一票通；對食用農產品的購進必須索取產地準出證明或市場銷售憑證、檢驗檢疫合格證明等資料，食品相關產品、集中消毒餐用具必須索取檢驗合格證明。

（四）嚴厲查處違法違規行為。對屢教不改、屢說屢犯的，一律依法嚴厲查處，切實加大對進貨查驗和索證索票違規行為的查辦力度，督促專項整治取得實效。

三、開展餐飲衛生狀況大治理

餐飲服務單位環境衛生狀況和餐飲具洗消保潔一直以來都是群眾密切關注和反映較為集中的熱點問題，持續落實“五個必須”治理要求，大力開展餐飲衛生狀況大治理。

（一）抓好人員健康管理。以人員健康管理和防止交叉污染為切入點，督促全員必須全部持證“掛牌”上崗、工作人員必須穿戴潔凈衣帽、專間人員必須戴清潔口罩手套，嚴格執行晨檢制度，規范人員健康管理。

（二）強化環境衛生治理。督促餐飲服務單位美化、亮化、凈化 操作和就餐環境，保持地面潔凈、墻壁和天花板的整潔美觀，衛生間不得設在食品處理區且建立清潔制度，不斷規范經營場所衛生管理。

根據《大氣污染防治法》（主席令31號，自2016年1月1日起施行)第八十一條規定“排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環境造成污染”，我縣中型以上餐飲單位和學校食堂必須安裝油煙凈化設備，安裝期限為2017年6月底，7月1日起，環保部門將對未安裝油煙凈化設備的餐飲單位按照《大氣污染防治法》第一百一十八條予以處罰。

（三）加強餐廚廢棄物規范處置。督促后廚餐廚廢棄物盛裝容器必須加蓋和規范放置，中型以上餐飲單位和學校食堂要安裝油煙分離設施，火鍋店要安裝油水分離設施，簽訂餐廚廢棄物回收協議，索要相關資質和證件，做好日產日清記錄，實施餐廚廢棄物的無害化處理，避免成為“地溝油”的加工源頭。

（四）持續做好餐用具洗消保潔治理。按照餐用具洗消保潔有關措施要求，持續推進餐用具洗消保潔專項治理，確保中型以上餐飲服務單位、學校食堂、集中用餐配送單位100%采取物理消毒或集中消毒；鼓勵小型餐館使用合格的集中消毒餐飲具，采用化學消毒的，要嚴格執行消毒劑配用比例和洗消保潔程序；保潔柜必須確保正常運行；加工用具必須實行分類管理和標識管理，包廂杯飲具必須獨立消毒保潔。

四、推進“明廚亮灶”大提升

針對當前“明廚亮灶”實施中“視頻不顯示、開放不設防、透明不潔凈、改造不到位”等突出問題，切實完善陽光操作措施，推進“明 廚亮灶”大提升。

（一）鞏固工作成效。要將“明廚亮灶”納入許可管理的前置條件，利用新辦和換證時機，督促餐飲服務單位進一步加強視頻展示的應用和實時顯示，對開放性廚房規范防塵、防蠅、防鼠和亮化等設施，有條件的鼓勵采取透明隔斷，不斷提升廚房硬件改造和操作加工條件。

（二）打造“明廚亮灶升級版”。將“互聯網+食品安全”理念全面植入“明廚亮灶”工程，積極倡導和鼓勵第三方平臺的介入，將“明廚亮灶”與信用等級公示、“負面清單”管理、證照信息、索證索票資料、從業人員信息、餐廚廢棄物處置記錄、法律法規知識、企業宣傳信息等整合為一體，在一個終端顯示設備上集中進行展示和公示，大力推廣“明廚亮灶升級版”。

五、實施小餐飲大規范

小餐飲食品安全關系我縣經濟發展環境和社會和諧穩定，我們要從確保公眾飲食安全的高度出發，充分認識做好小餐飲食品安全工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性，扎實推進小餐飲食品安全監管工作。

（一）認真抓好登記管理。按照《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》要求，嚴格標準程序，全面開展小餐飲登記備案工作，確保小餐飲無證經營狀況明顯改善。

（二）切實規范經營行為。各鄉鎮食藥所要組織小餐飲從業人員開展食品安全專題培訓會，建立健全食品安全管理制度，有效落實主體責任，逐步實現小餐飲布局基本合理，設施基本齊全，制度基本完 善，安全基本保障的目標要求，切實規范小餐飲經營行為。

（三）大力推動進場入市。積極爭取政府支持，出臺扶持政策，在小餐飲提升改造方面提供必要的經費保障和政策支持，采取“小餐飲+公司”等模式，通過合理規劃、選址建設、選戶入住、規范提升，建設一批小餐飲規范化市場（街、廣場），鼓勵和引導小餐飲進場入市經營。爭取我縣2017年建成1個入住30戶以上的小餐飲規范化市場（街、廣場）；

（四）要加大整治力度。要按照“許可規范一批、備案登記一批、淘汰取締一批”的工作思路，強化對小餐飲食品安全綜合治理。對食品安全設施極差、基本條件不具備、存在嚴重食品安全隱患的小餐飲，要聯合有關部門，堅決予以依法取締關停，消除食品安全隱患。

六、確保餐飲食品安全

辦案能力的高低、懲處力度的大小直接反映了我縣食品安全監管執法對“四個最嚴”和“四有兩責”要求的有效落實情況。

（一）切實加大執法辦案力度。結合食品安全法、“四小”條例及總局有關解釋精神，加強協調聯動，加大執法辦案力度，從案件涉及領域、案件數量和罰沒金額上有大的突破，用最嚴厲的處罰營造安全的餐飲消費環境。

（二）組織開展專項整治。組織開展餐飲環節違法添加罌粟殼和工業明膠、餐飲衛生狀況、購進使用假冒牛羊肉等專項整治，結合進貨查驗和索證索票大整治，不斷促進辦案數量的大提升、辦案質量的大提升和監管水平的大提升。

（三）不斷強化技術支撐。加大監督抽檢力度，按照《2017年岷縣食品安全監督抽檢計劃實施方案》組織開展食品抽檢，根據省市局安排，對牛羊肉及其制品動物源性成分、餐飲環節添加非食用物質和超范圍超劑量添加食品添加劑、餐用具等進行專項抽檢，有效發揮技術支撐作用，依法做好事后監管，加強后處置管理，促進各類專項整治取得實效。

七、規范食品安全大保障

按照重大活動食品安全屬地監督保障責任要求，嚴格按標準和程序組織實施我縣重大活動食品安全保障工作，確保我縣各類重大活動食品安全。

（一）嚴格落實制度規范。按照甘肅省重大活動食品安全保障辦法，實施源頭管控、駐點監督、市場整頓、技術支撐一體化的全鏈條大保障機制，確保各類重大活動食品安全保障規范實施。

（二）強化各方責任。強化地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任意識，切實落實重大活動食品安全監督保障責任，健全完善重大活動食品安全長效保障機制。

（三）實施智慧監管。我縣將借鑒先進管理經驗，首先在重大活動接待單位實施食品安全智慧監管，將重大活動保障單位采購查驗信息、人員體檢培訓信息、關鍵場所的視頻影像傳輸與監管平臺進行全面對接，力爭實現“機器換人”、層層監督、實時管控、智慧監管，督促接待單位進一步提升改造和規范操作。

八、開展食品安全示范大創建 進一步鞏固和深化示范創建成效，穩步推進食品安全示范單位創建，確保示范創建活動質量和標準不走樣、不滑坡，切實發揮示范引領作用。

（一）開展示范創建“回頭看”。為使食品安全示范創建工作不流于形式、不應付達標、不降低標準，今年縣局重點對已取得省市示范店稱號的餐飲服務單位和學校食堂進行“回頭看”，對標準嚴重下滑、已不能發揮示范作用的省市級食品安全示范單位，要上報省市局通報并取消命名，收回示范單位標識牌。省市局也將在飛行檢查中進行抽查復核，對已獲評的示范單位進行復核。

（二）持續開展示范單位創建工作。我們要將示范創建工作站在增強品牌意識，提高城市印象的高度加快創建，盡快形成示范帶動效應。年內我縣要力爭創建市級食品安全示范街一條，創建省市級餐飲單位和學校食堂各一家。各鄉鎮食藥所要對確定的創建示范點一定要精力打造，確實起到示范引領輻射作用。

九、實現信用管理上臺階

（一）健全食品安全信用檔案管理。按照“一企一檔”、“一戶一檔”的要求，建立完善企業食品安全信用檔案，重點記錄日常監督檢查中發現的企業違規信息、監督抽檢不合格信息、違法違規行為查處信息、記分管理信息等。

（二）繼續實施“外置化”、“痕跡化”管理。要及時更新餐飲服務單位信用等級和量化分級評定結果，食品安全狀況“外置化”率達到100%；廣泛推行“負面清單”管理，“負面清單”覆蓋率達到100%。

（三）大力實施互聯網＋監管＋服務。全力推進食品經營者違法行為記分管理，記分后必須錄入系統，做好記分管理與日常監管的有效銜接，通過記分管理不斷加強對違法違規餐飲服務單位的強制培訓和行政處罰。

（四）嚴格落實進貨查驗和追溯制度。為確保食品來源正規、質量合格、流向可溯、問題可查，要督促中型以上餐飲單位和學校食堂全部加入并使用電子追溯平臺，100%索取“電子一票通”。通過誠信建設，信用管理，使餐飲單位良性發展。對不按要求整改，屢查屢犯，態度蠻橫的餐飲單位要嚴查重處，絕不姑息！

2017年3月17日

第二篇：兩個責任約談講話

兩個責任約談講話

同志們：

按照全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的總體要求和州局工作計劃，同時也考慮我們工作實際，縣局黨委今天專門召開了各分局局長和各股室主要負責人參加的集體約談會，目的是進一步落實落細管黨治黨的政治責任，推動全縣黨風、政風、行風向縱深發展，促進我縣xx事業更好更快發展。下面，我講五點意見。

一、提升站位識大局，旗幟鮮明講政治

黨的十九大以來，全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設，取得了重要階段性成果，黨內正氣在上升，黨風在好轉，社會風氣在上揚。這些變化是影響深遠、鼓舞人心的，為黨和國家事業發展積聚了強大正能量。作為基層稅務部門的黨員干部，尤其是我們今天在座的黨員領導干部，大家對于堅定不移推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設，不能有絲毫的模糊認識：不能認為此舉是因為國內經濟下行壓力不斷加大，為防民怨不得已而為之；也不能覺得治黨和治風已經取得了豐碩成果，該緩緩氣、歇歇腳了。凡此種種，不一而足。事實上，黨的建設和黨風廉政建設，是一項久久為功的戰略工程，永遠在路上，一刻也不能歇。為此，我們必須按照全面從嚴治黨要求，認真踐行“四講四有”標準，主動擔當起管黨治黨的政治責任。一是對黨絕對忠誠。總書記說：“對黨忠誠要害在‘絕對’兩個字，這是唯一的、徹底的、無條件的、沒有任何水分的忠誠。”我們xx部門是經濟執法部門，更是突顯政治的政工部門，這就要求我們xx黨組織，必須旗幟鮮明講政治、堅定不移守規矩，切實增強堅決維護黨中央權威的自覺性堅定性堅決糾正政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題，切實把支部建成團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是做到知行合一。xx部門是窗口單位、服務部門，干部的黨性修養、政策執行，直接影響著黨和政府在老百姓心目中的形象。有鑒于此，我們黨員干部必須站穩政治立場，自覺把講政治貫穿于日常生活全過程，不斷增強“四個意識”。要筑牢信念之基、補足精神之鈣、、點亮思想之光，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，增強中國特色社會主義“四個自信”，筑牢拒腐防變的思想根基。三是遵守紀律規范。管黨治黨，必須嚴明紀律、嚴肅規矩，政治紀律是黨的紀律中最重要的紀律，黨員必須強化政治紀律意識，嚴格遵循總書記提出的“五個必須”要求，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。xx系統隊伍大、戰線長、分布廣、業務多，與納稅人和社會各界接觸廣泛，在理想信念、政治立場、大是大非面前必須清醒，不能糊涂，決不允許各行其是、各自為政，絕不允許有令

不行，有禁不止，決不允許搞上有政策，下有對策，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威，這就是我們為政做人的底線。作為執法部門和執法人員，我們還必須知法、守法，善于用法治思維和法治方式想問題辦事情，堅持在法律框架內做工作，養成依法征管、依法服務、依法辦事的習慣。

二、深入推進不務虛，“兩學一做”求實效

可能在座的黨員同志，或許以為“兩學一做”學習教育已經告一段落了，無須再深研細學篤做了，這就大錯特錯了。前不久，市局黨委對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，用視頻會議形式作出了統一部署。這里所強調的“兩學一做”學習教育常態化制度化，不用我詳細解釋，相信大家都懂的。“兩學”學什么？“一做”又做什么？不僅要知其內涵，更要把握其真諦；不能熱絡了一陣子，更要踐行一輩子。這里我再強調三點要求，請大家一并抓好貫徹落實。一要堅持學深學透。要把思想教育作為首要任務，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要堅持總書記重要講話必讀，《準則》《條例》等黨內法規必熟，中央、稅務總局、省局、市局和縣委縣政府的重要會議及文件精神必學，做到真學、真信、真用、真做。二是要堅持做事做精。要對照黨規黨章、對照系列講話、對照先進典型，重點查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致。每名黨員干部特別是黨員領導干部要切實做到“四講四有”，做合格共產黨員。要以建設學習型、服務型、創新型、法治型、廉潔型黨組織為目標，以創建和評定星級黨組織為主要載體，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，充分調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。緊緊圍繞稅收現代化建設目標和全市國稅重點工作任務，堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把學習教育成果轉化為推進稅收現代化建設和實現全縣“小富美”旅游縣奮斗目標的強大動力。三要堅持明責履責。要認真梳理黨建工作制度機制，建立健全《黨建工作責任清單》，實行黨建辦實體化運作，切實落實黨建工作責任，規范黨務工作流程和內容，不斷提高黨建工作科學化規范化水平。全面落實上級黨委、黨組《關于建立“下抓兩級深抓一層”工作機制推進全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見》和《稅務系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》，建立健全縣局主抓分局并延伸帶主體責任體系。把黨建工作與績效管理、數字人事結合起來，加大考核力度，強化結果應用，形成明責、履責、問責、追責的閉環體系，真正使“兩學一

做”學得深入、做得到位，推動全縣國稅系統各項工作再上新臺階。

三、謀在要處勤探索，解放思想闖新路

思想是行動的先導，而解放思想又是加快發展、科學發展的前提和基礎。在新時期新形勢下，要實現國稅事業的科學發展，關鍵在于解放思想、出路在于解放思想、動力在于解放思想。全縣學習系統要進一步解放思想，更新觀念，深化認識，堅持以開放的思維、開拓的精神、開明的心態探索稅收工作規律，樹立和落實適應科學發展、促進科學發展的稅收新理念，不斷推進各項工作創新發展。一是破除思想頑疾。當前，我們系統的干部無論在思想上，還是在作風上，還存在著一些思想觀念守舊、擔當精神不足，法律意識淡薄，庸政懶政等問題。要堅持問題導向，聚焦解決問題，做到八破八立，即破除畏難等靠的情緒，樹立銳意進取的意識；破除精力分散的傾向，樹立聚焦發展的意識；破除資源依賴的定勢，樹立轉型發展的意識；破除無所作為的狀態，樹立勇于擔當的意識；破除大而化之的習慣，樹立精準發力的意識；破除封閉保守的思想，樹立開放創新的意識；破除計劃經濟的思維，樹立市場經濟的意識；破除急功近利的心態，樹立久久為功的意識。作為稅制改革的前沿，我們每個領導干部要用“八破八立”統一思想，轉變觀念，不斷激發國稅事業

發展內生動力。二是樹立發展理念。必須樹立稅收經濟理念，通過發揮稅收職能，發展經濟，拓寬稅基，涵養稅源，依法取予，把經濟發展的成果及時轉化為稅收，實現經濟增長與稅收收入增長的良性互動。必須樹立稅收法治理念，要嚴格執行組織收入原則和紀律，堅決堅決做到依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決不越權減免稅。必須樹立稅收公平理念。按照公平正義的要求，在稅收執法中對納稅人一視同仁，平等對待所有納稅人，從實體和程序上尊重并保護納稅人的法定權利。三是推動工作創新。解放思想的根本目的是為了推動工作的創新發展。在當前稅收改革已進入攻堅期、深水區，改革任務日益繁重的情況下，更需要廣大稅務干部不斷提高思想意識，轉變思想觀念積極探索，勇于創新。目前，市局的巡視督查雖已完成，但省局還沒有搞，況且在市局巡視督查中還有一些須要彌補的地方。為此，我們要結合全縣實際謀發展，把心思和精力放到干事創業上去，因地制宜，精準使策，針對稅收改革發展進程中的一系列新情況新問題新挑戰，從問題和不足中找方法，從瓶頸和短板處謀思路，無論在征管體制改革上，還是在優化納稅服務等稅收中心工作上，都要進行有益的嘗試，大膽的創新實踐，努力趟出新路、抓出成果。

四、主動作為勇擔當，愛崗盡職創新業

“為國聚財、為民收稅”是黨和人民賦予稅務部門的神圣使命。當前，我們要堅決防止“純業務化”傾向，把管黨治黨作為第一責任和最大政紀，把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的要求貫穿于落實稅收政策、聚集財政收入、促進經濟發展和加強隊伍建設等方方面面，加快推進稅收現代化進程。一是壓實“兩個責任”。責任就是使命，使命就是擔當。縣局和各分局、各科室主要負責人要把全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任時刻放在心上，扛在肩上，抓在手上，層層傳到壓力、落實責任。縣局黨委書記要定期聽取工作情況匯報，作為我本人，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節親自協調、重要問題線索親自督辦。班子成員要認真履行“一崗雙責”，強化教育、提醒、警示和督促，確保分管部門和所包聯系點落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設的政治責任。紀檢組長要發揮好黨內監督專職部門的職能作用，認真履行監督責任，執好紀、問好責、把好關。各支部要旗幟鮮明地支持紀檢監察人員認真落實監督責任，主動接受監督。要強化責任追究，以常態化的問責喚醒責任意識、激發擔當精神。要層層傳到壓力，推動全面從嚴治黨向基層延伸，形成縱向到底、橫向倒邊、層層負責、逐級落實的良好局面。二是推動重點工作。上半年剛剛過去，各級局要對照年初下達的績效考評辦法和工作計劃，認真對表調校、查漏補缺，確保取得扎實的階段性成效。要堅持依法行政。繼續實施簡政放權，深入推進“放管服”改革，進一步提高納稅人滿意

度，讓納稅人有更多獲得感。要認真貫徹落實《稅收行政處罰裁量基準》《全國稅務稽查規范》等制度，不斷規范稅收執法。要認真落實稅收“黑名單”和“聯合懲戒”制度，積極推動誠信納稅。要大力推行內控制度和內控信息平臺，筑牢稅收執法風險和行政管理風險的制度防線、流程防線、信息防線和監督防線。要堅持加強作風整頓，認真落實主體責任，著力培養勤務學習、嚴謹細致、勤勉高效、務實擔當、嚴格自律“五個好作風”，進一步樹立國稅良好形象；要不斷提高稅收收入質量，確保完成縣局和縣委縣政府確定的稅收收入計劃；要認真落實好各項稅收優惠政策和結構性見誰措施，幫助納稅人用足用好稅收優惠政策；要全面深化征管體制改革，重點加強合作，要充分發揮合作示范區的作用，使納稅人“進一家門、辦兩家事”；要切實加強風險應對，集中力量開展好風險分析和應對。三是狠抓工作落實。全系統廣大黨員干部，特別是黨員領導干部要牢固樹立責任意識，以極端負責的態度和精益求精的精神，扎實認真的做好各項工作，切實解決好責任層層衰減，工作標準低等問題。要發揚“釘釘子精神”和“馬上就辦”的精神，按照上級部署決策，持續改進工作作風，不下身子正抓實干，進一步提升干事創業精氣神，推動各項工作平穩提升。四是當好“四個表率”：首先，當好以身作則的表率。古人講得好，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。管好別人，自己首先要以身作則，不僅要想在前面，更

要干在前面，用實干精神和實際行動影響人、帶動人。其次，做從嚴治黨的表率。要帶頭遵守黨規黨章，清醒地認識到自己崗位的重要性，不斷增強黨性修養，深入學習、精準把握上級關于全面從嚴治黨的一系列重大決策部署和具體工作要求，提升政治鑒別力、敏銳力。第三，做團結協作的表率。團結協作是一個好集體的生命，一個集體是否能夠團結協作、關鍵在領導，在座的各位領導干部要時時處處以黨的事業為重，以稅務工作大局為重，要有寬廣的胸懷，有護人之心、容人之量，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。第四，要做廉潔自律的表率。各位領導干部要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家風，樹立起新風正氣。不碰紀律高壓線，心存敬畏、手握戒尺，做到公正用權、謹慎用權、依法用權。五是爭當“四強”干部。每個黨員領導干部都要爭做政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部，特別要增強政治堅定性，提高理解力、執行力和落實力。所謂政治上強，體現在當前，就是切實把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，堅決、自覺地貫徹落實好中央和自治區黨委的重大決策部署，不折不扣、不搞變通。所謂能力上強，就是要有較強的學習理解政策的能力、駕馭復雜局面的能力、做所屬群眾工作的能力、促進征納交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。特別要善于研究和解決

問題，面對復雜疑難問題有擔當、有思路、有管用的招數，引領大家心往一處想、勁往一處使，不能當表態上的巨人、落實上的矮子。所謂作風上強，就是要按照“三嚴三實”要求，嚴格規范自己的行為，弘揚焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風、抓工作、抓責任、抓紀律、抓廉政。所謂心力上強，就是要學習上高標準、職務上不攀比、生活上嚴要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對復雜形勢、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊，努力提升自身素質修養，把xx事業提高到新水平。

總之，希望大家緊盯工作目標，強化責任意識，敢擔當，能擔當，善擔當，奮發有為，開拓創新，扎實做好各項工作，圓滿完成各項工作任務，以優異成績迎接建國七十周年華誕！

第三篇：“兩個責任”約談制度

**************黨支部 “兩個責任”約談制度

為繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，貫徹黨的十八大精神，落實我縣局黨支部黨風廉政建設主體責任，根據上級黨組織關于黨風廉政建設“兩個責任”工作的要求，結合我縣局的工作實際，制定本制度。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，堅持從嚴治黨，始終把落實支部廉政建設的主體責任作為重要戰略舉措，以落實責任為基本前提，以健全制度為根本保障，以責任追究為有力抓手，不斷推進縣局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，努力營造和諧服務環境，為實現岢嵐縣局煙草行業的科學發展提供強有力的政治和紀律保證。

二、約談對象

1、黨支部書記對班子成員開展約談；

2、支委委員和全體黨員開展約談。

三、約談內容

（一）領導責任

1、加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。

2、按照《建立健全懲治和預防腐敗體系 2013—2017 年工作規劃》，制定本單位實施意見。

3、對本學校黨風廉政建設和反腐敗工作作出安排部署，將工作任務分解落實到相關責任單位和責任人。

（二）教育責任

1、結合本系統、本單位實際，制定黨員教師教育規劃，每季度至少有針對性地開展一次黨風廉政教育活動。

2、深入開展法律法規和師德師風教育活動。

3、加強廉政文化建設，結合學校特點，深入推進廉政文化進課堂活動。

4、積極開展黨風廉政建設宣傳工作。

5、堅決糾正損害群眾切身利益的行為。

（三）管理責任

1、管好班子，帶好隊伍。

2、對黨風廉政建設和反腐敗工作實行目標管理，落實目標任務，層層簽訂目標責任書。

3、強化對權力運行的制約和監督，落實用制度管權、管人、管事，推進制度創新。

4、加強教師日常管理，發現問題及時報告和處理。

5、認真落實信訪工作，認真負責地處理家長舉報和訴求。

（四）檢查考核責任

1、開展經常性檢查，發現問題及時糾正和處理。

2、每年組織召開一次述紀述廉述責述作風大會，開展測評，重視測評結果運用。

3、每半年向上級黨委報告一次落實黨風廉政建設責任制的情況。

（五）示范責任

1、帶頭履行黨風廉政建設主體責任，當好落實“一崗雙責”的表率。

2、帶頭貫徹執行民主集中制，當好班子建設的表率。

3、帶頭執行作風建設規定，當好踐行群眾路線的表率。

4、帶頭遵守廉潔自律各項規定，當好廉潔從政的表率。

5、帶頭遵守黨紀政紀，當好黨員干部的表率。

領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任；主要領導是黨風廉政建設的第一責任人，對縣局黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據分工，履行“一崗雙責”職責，對全體黨員干部的黨風廉政建設負主要領導責任。

四、約談方式

約談采取走出去登門談、請回來約定談、打電話靈活談、工作時機動談、座談會集體談等方式。

五、約談要求

1、縣局主要領導對班子成員每年至少約談 1 次；支部委員每年至少對普通黨員約談 1 次。此外，根據工作需要隨時進行約談。

2、每位領導都要制定具體的約談工作計劃，下發約談通知書，做好約談記錄。

3、約談要嚴肅認真，實事求是。約談黨員在接到約談通知后要積極準備，以高度負責的態度向組織匯報思想，反映情況。

4、突出重點，講求實效。在約談對象中，不協調的班子成員重點談，發現苗頭性問題的重點談，有重要信訪問題的重點談，履行主體責任不到位的重點談，家庭發生重大變故的要重點談，尤其是要和一些長期在一線埋頭苦干、任勞任怨的職工深入談心談話，使他們及時得到組織上的鼓勵，增強工作的自信心。

5、坦誠相待，真誠相見。約談要營造真誠、和諧、理解、尊重的良好氛圍，讓黨員同志想談，暢談、真談、深談，要通過約談活

動，真正讓全體黨員干部感受到組織的關懷。

附件：、黨風廉政建設工作約談通知書、黨風廉政建設約談登記表 12

第四篇：“兩個責任”專題約談內容

“兩個責任”專題約談內容

區經信和科技局——錢衛

一、請問你對落實黨風廉政建設“兩個責任”是如何認識的？你是如何落實監督責任的？

（一）我的認識：我認為落實黨風廉政建設“兩個責任”是黨章賦予黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，這為強化責任落實、嚴格責任追究指明了方向，意義重大。“兩個責任”的要求，是“硬指標”、“剛性約束”，絕對不是空喊口號，也不是一紙空文，黨委和紀委的責任同樣重于泰山，責無旁貸，是對執行“八項規定，糾正“四風”的一種落實，履行“兩個責任”，是實打實的，真行動，見實效。同時“兩個責任”又能相互促進，班子成員根據工作分工，切實做到“一崗雙責”，勇于擔當、敢抓敢管，既管好了自己，又對隊伍嚴格教育管理。紀委則切實履行協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，對未切實履行好黨風廉政建設責任制的領導干部，嚴格實行責任追究，做到“真兌現”、“硬掛鉤”，共同把各項工作推向深入。

（二）落實監督責任的情況：總書記強調，“把權力關進制度的籠子里”，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，必須在制度機制上下功夫。所以我局紀檢監察機構落實監督責任主要在健全完善體制機制，抓落實上下功夫。一是 1 健全完善民主決策制度。嚴格執行“三重一大”程序，堅持和完善人事變動、重大項目安排、大額資金使用等重大問題必須在廣泛征求意見的基礎上，由局黨組決定，強化對領導干部職權行為的監督制約；二是健全完善日常管理制度。進一步完善機關各項工作制度，如公務用車制度、接待制度、考勤制度、財務制度等，以制度來規范黨員干部的行為，用制度管人、管事；三是抓具體責任分解。將責任分解到科室，落實到責任人，黨政“一把手”作為黨風廉政建設“第一責任人”，起領導和組織責任，班子其他成員在抓好分管工作的同時，主動抓好分管范圍的黨風廉政建設各項工作的落實，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。對沒有抓落實的，實行“追責到底”，確保各項工作落到實處。

二、請問本單位在黨風廉政建設方面還存在哪些問題？你在落實黨風廉政建設監督責任方面還在存在哪些問題？

（一）我局在黨風廉政建設方面的問題：一是思想認識還不夠到位。個別班子成員對黨風廉政建設“兩個責任”認識模糊，錯誤地認為抓黨風廉政建設還是紀委的事情，由紀委負責。“一崗雙責”觀念還沒有深入人心，貫徹黨風廉政建設責任制措施不力，工作被動應付，存在畏難情緒，怕招怨，怕捅婁子等。二是制度不健全或落實不夠到位。今年來，我局黨風廉政建設制度得到了完善，建立了《能源基礎設施建設專項資金管理辦法（試行）》、《企業改制拆遷工作專項資金管理辦法》、《科技資金管理暫行辦法》等制度，但缺少規范的操作規程和必要的項目執行情況和經費使用情況中后期 2 監督手段。三是隊伍力量不足、監管不到位。我局今年剛剛成立紀檢監察室，人員還沒有到位，紀檢隊伍力量不足，沒有建立或完善相關管理制度和審批制度，監管還不全面。四是責任追究機制沒有落實到位。監察室按照相關要求，與單位“一把手”、分管領導和科室負責人分別簽訂了廉政責任狀，建立了黨風廉政建設“一崗雙責”制度，但有的流于形式較多。

（二）我在落實黨風廉政建設監督責任方面還在存在哪些問題。一是落實不夠，被動應付。思想上還不夠重視，習慣于用會議落實會議，以文件落實文件，嘴上強調安排多，行動落實措施少，有些事情認為是出力不討好的事，就不想去做。二是當老好人，缺乏強度。監督工作不敢逗硬較真，對一些違反單位工作紀律的行為，怕得罪人、不敢說、不愿說、不敢查，對于紀律檢查和效能監督還存在走形式、走過場，沒能做到真督實查，較真問責，紀律利劍的作用沒有充分發揮。三是措施不齊，追究不力。對部分重大工作安排部署，尤其是重大項目的推進情況，缺少跟蹤監督的辦法，沒有對各科室的落實情況進行不定期的檢查，監督檢查不到位。同時也沒有明確具體的責任內容、考核標準和追求辦法，責任追究不到位。

三、請問下一步你對落實黨風廉政建設監督責任有什么打算或舉措？

下一步，我將按照“知責、負責、盡責”的要求，不斷將我局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作推向深入。一是要牢固樹立黨章意識，深刻領會落實“兩個責任”的重大意義。把學 3習貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》作為自己當前和以后的一項重要政治任務，認真領會落實《規定》相關精神，全面履行黨章賦予的職責，自覺擔當黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任；二是全面把握責任內容，切實增強主責意識。進一步強化局黨委，特別是“一把手”的主體意識，正確處理好紀檢監察工作與黨委中心工作的關系，圍繞中心工作和群眾關注的熱點難點問題，開展各類監督檢查，做到工作任務安排到哪里，紀檢監督檢查就跟進到哪里。三是要建立健全落實機制，推動責任落地生根。進一步完善《中共成都市溫江區經濟信息和科學技術局黨委（黨組）若干工作規則》、《成都市溫江區經濟信息和科學技術局工作規則》等各項工作制度，以制度來規范黨員干部的行為，真正做到用制度管人，用制度管事，從源頭上杜絕腐敗；四是要突出重點工作任務，扎實抓好監督監察。在規范運作上下功夫，做到監督監察全覆蓋。今后，我局凡是涉及重要資金、重大項目、重要人事任免的事項，均要在紀檢監察室備案，對每個監督監察事項必須監督檢查到底，做到運行規范，管理規范。

第五篇：高校廉政建設兩個責任宣講約談會講話

高校廉政建設兩個責任宣講約談會講話

今天我們在這里召開會議，主要是傳達安排部署我校落實“兩個責任”工作。下面，我就學校貫徹落實“兩個責任”講三點意見。

一、堅持問題導向，嚴肅認真的落實好“兩個責任”。

過去，雖然我們在執行落實黨風廉政建設制度方面取得了一定成績，但是，我們也要清醒地看到，我們在落實“兩個責任”方面還不夠明確、還不夠到位，黨風廉政建設還存在諸多不足。這些問題歸根結底，是各級黨組織、紀檢組織黨風廉政建設責任沒履行好、沒落實好。

對“兩個責任”的再重視、再部署、再強調，實際上就是對黨風廉政建設責任制從認識上、執行上、落實上進行糾偏。

一要在認識上糾偏。認識必須到位，各級黨組織要切實承擔主體責任，真正成為各基層黨組織黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要讓“抓黨風廉政建設是分內工作，不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識入腦入心，內化為認識自覺、行動自覺。

二要在履責上糾偏。責任必須明晰，必須解決好責任由誰負、誰負什么責的問題。各級黨組織要對所承擔的黨風廉政建設責任負責，種好自己的“責任田”，切實做到守土有責。

三要在追責上糾偏。追責必須嚴格，對發生違紀問題的部門，特別是產生嚴重不良影響、造成重大損失的，必須旗幟鮮明地嚴肅追責，對追責到什么程度、追責到哪個人，必須嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定執行，不容忍、不袒護、不縱容、不打折扣。

二、厘清責任，堅定不移推動“兩個責任”全面落實。

（一）從嚴管理、從嚴監督抓作風建設。作風建設事關黨風政風和干部形象，很多腐敗現象都與作風問題密切相關。要抓好反腐倡廉工作，必須首先抓好干部隊伍作風建設，需要各級黨組織、各級紀檢組織認真履行好主體責任和監督責任。

二要突出領導帶頭抓作風建設。黨員領導干部是作風建設的重點對象，也是抓作風建設的責任人和組織者。作為領導干部，不抓作風建設就是嚴重失職。要專門研究、分解責任、親自督促，強力推動作風建設工作落實。要帶頭示范，以自我革命的精神，鮮明對待作風問題的態度，特別是在當前群眾路線教育實踐活動中，要敢于把自己擺進去，直面問題不足，深刻查擺作風差距、深刻剖析問題根源，做到立說、立行、立改，體現出“從我做起、向我看齊”的良好姿態，引領黨員干部作風轉變。

二要堅持黨組織從嚴抓黨風。管黨治黨是各級黨組織的政治擔當和主要職責，加強黨的作風建設是反腐敗的治本之策，也是各級黨組織落實主體責任的重要方面。在這個問題上，全校各級黨組織要毫不含糊、主動擔責。要把本基層黨組織的干部隊伍作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，與業務工作同部署、同督促、同推進、同落實。當前，尤其要抓好中央八項規定、省委省政府，市委、市政府有關意見的貫徹執行，堅決反對“四風”，決不允許有令不行、有禁不止等問題發生。要堅持對黨員干部嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督，一級管好一級，一級帶動一級。要從上班時間休閑娛樂、辦事拖拉等具體問題抓起，由淺入深，由易到難，一個一個問題、一個一個節點地抓。要建立健全制度規定，強化制度硬約束，提高制度執行力，加強日常管理，堅決糾正打折扣、搞變通行為，堅決防止不良作風反彈。

三要強化紀檢監督抓作風建設。校紀委和各附院紀檢監察部門要把作風紀律執行情況作為執紀監督的重要內容來抓。要加強常態化的作風督查，對黨員干部執行各級作風規定加大監管力度，及時發現、糾正和查處妨礙學校發展和影響學校形象的作風問題。堅決查處為官不作為、侵害群眾切身利益、黨員干部生活“三俗”化等問題。

（二）堅持教育、制度、監督、改革并重，有力預防腐敗。

教育、制度、監督、改革，是黨委主體責任、紀委監督責任的重要內容。全校各級黨組織、紀檢監察組織必須將其作為履行“兩個責任”的重要抓手，抓緊抓實抓出成效。

一要抓住制度建設這個根本。加強反腐倡廉制度建設，首要的在于執行落實好黨風廉政責任制，也就是“兩個責任”。要在此基礎上，結合工作實踐，構建起按制度辦事、用制度管人的工作機制。

二要抓住廉政教育這個基礎。只有抓住教育這個基礎性工作，才能有效解決領導干部拒腐防變“總開關”、“總閥門”的問題。要有針對性地開展警示教育，深入開展廉政文化進校園活動，用身邊的人和事教育身邊的人，真正觸及靈魂、震撼心靈，讓各級黨員干部思想上緊起來，對法紀有敬畏之心。要對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。

三要以改革的辦法消除滋生腐敗的土壤條件。要把深入推進機制體制改革作為預防和消除腐敗的釜底抽薪之策，規范行政行為、消除腐敗空間，使腐敗無處藏身。

四要抓住權力監督這個關鍵。強化對權力運行的制約和監督，推進權力運行公開透明。要重點加強對領導干部，特別是部門主要負責人的監督。對重點部門，要增強監督力度和監管效果。

（三）以堅決的態度懲治腐敗。

零容忍懲治腐敗，是對各級黨組織、紀檢監察組織提出的嚴格要求，也是落實“兩個責任”的重要任務。在這個問題上，我們必須旗幟鮮明、毫不含糊。

一是各級黨組織要堅決反對腐敗。

校黨委堅決支持紀檢監察組織依紀依法查辦案件，無論涉及到誰，都絕不姑息。對于紀委在執紀監督中的困難和問題，校黨委將及時協調解決，大張旗鼓支持紀委辦案。各級黨組織同樣要態度鮮明地支持校紀委的案件查辦工作，不得設置障礙、阻撓辦案。

二是加強對關鍵崗位、關鍵環節的全程監控。

重點對招生、人才招聘、職稱評審、財務管理、獎貸助學金發放、教材及物資設備采購等工作進行適時監督，對新校區項目預算審核、材料認質認價、工程變更等環節進行全程監督，切實預防腐敗發生。

三、強化擔當，推動“兩個責任”落到實處。

（一）強化領導定職責。各級黨組織要把落實“兩個責任”作為自身的一項重大政治任務，強組織、強領導、強保障，一層一級落實下去，既要明確責任，更要傳導壓力，把責任細化到具體工作、具體人員，形成齊抓共管的工作局面。紀檢監察組織要主動與有關部門溝通協調，及時解決落實“兩個責任”中遇到的困難和問題，做到協調到位、監督到位。

（二）宣傳引導強監督。

學校各級黨組織、紀檢監察組織要充分利用校園網、廣播、微博等媒介，廣泛宣傳各部門落實“兩個責任”的工作進展、經驗做法和先進典型，為落實“兩個責任”營造濃厚的氛圍；要主動開展“兩個責任”公開承諾，自覺接受全校廣大教職工的監督，讓群眾監督、輿論監督成為黨風廉政建設有效的監督手段。

（三）創新方法促推進。

要按照省委、市委有關意見要求，分級分類建立臺帳，落實“兩個責任”的工作措施、工作進度、工作成效，讓敷衍了事、弄虛作假無處可藏。要強化基層指導力度，及時總結好的經驗做法，升華為富有針對性和操作性的制度機制，在學校實現落實“兩個責任”的程序化、制度化。

（四）強化追究抓落實。

校紀委要對“兩個責任”落實情況加強監督檢查，對推進“兩個責任”工作中走過場、搞形式的行為，要約談黨組織負責人。要強化責任考核，將“兩個責任”落實情況納入年終黨風廉政建設責任制考核范圍，加大考核分值，加強考核結果的運用。要強化責任追究，今后我們對嚴重違紀違法案件將實行“一案三查”制度，除嚴肅查處當事人外，還要對黨組織、紀檢組織負責人進行責任倒查，對因未落實責任導致違紀違法問題的，嚴肅追究責任。