第一篇：2021兩個責任嚴肅換屆紀律集體約談會講話

2021 兩個責任嚴肅換屆紀律集體約談會講話 一、深化思想認識，強化問題導向，牢牢把“兩個責任”放在心上。近年來，我們大家都能看到，也切身感受到，從中央到地方，各級都把落實“兩個責任”作為一項重大政治任務來抓，并已經成為我們黨抓黨風廉政建設的一個新常態。與全國一樣，近些年來，我區各級黨組織和紀檢監察機關敢于擔當、扎實工作，牢牢抓住“兩個責任”這個“牛鼻子”，正風肅紀取得了新進展，高壓反腐集聚了新氣勢，民生監督贏得了新“點贊”，宣傳警示教育抓出了新亮點。通過全區各級黨組織、紀檢監察機關和黨員干部的共同努力，我區的黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。

但是，我們也要清醒地認識到，對照 X 書記在全市約談會上提到的 X個方面 X 個環節 X 種表現上的問題和不足，在我市都還不同程度的出現，有的可以說還比較突出：

一是責任擔當不夠，不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的問題依然比較突出。有的鄉鎮和部門落實“兩個責任”特別是主體責任仍只喊在嘴上、浮在面上，還存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象。有的認為黨風廉政建設是黨委“掛牌領導”、紀委“全權負責”，沒有真正

把主體責任扛在肩上；有的黨委（黨組）書記對本單位本鄉（鎮、社區）黨風廉政建設情況知之甚少、不管不問，甚至捂著蓋著，導致問題由小變大、由少變多； 有的領導干部漠視法紀，廉潔自律不夠，自身底氣不足；有的黨委（黨組）書記或班子成員重發展輕黨建、重業務輕黨務、重形式輕內容、重安排輕落實。有的紀委（紀檢組）負責人習慣當“好好先生”，不愿得罪人。黨員領導干部首先是黨的干部，第一身份是黨員，必須在黨言黨、在黨憂黨，堅決扛起管黨治黨的責任擔當。

二 是“四風”反彈壓力依然很大?！八娘L”表面上有所收斂，但樹倒根存，稍有不慎便會反彈。有的違規公款吃喝、公款旅游，將一次消費分次報銷、化整為零。有的巧立名目，濫發獎金，以加班費等名義違規發放津補貼。有的以“信息化辦公”、“保密”為由高額配發手機，等等。

三 是執行紀律不嚴，少數黨員干部頂風違紀的現象依然存在。有的黨員干部黨性意識不強，紀律觀念淡薄，對中央一再亮明的紀律紅線置若罔聞、我行我素，存在僥幸心理。有的看齊意識不強、標準不高、要求不嚴，離中央、省委、市委要求有較大差距。有的對個人重大事項不

報告或不如實報告。有的組織觀念淡薄、組織紀律渙散，不按規定參加黨委、政府召開的重要會議，隨意安排副職參會。

有的群眾觀念淡漠、缺乏民生情懷，不會做群眾工作；有的落實惠民政策不公開，優親厚友、假公濟私；有的套取騙取國家補貼補助款、截留克扣、虛報冒領、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益。有的對工作缺乏激情，缺少研究的態度，缺乏攻堅拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣；有的還熱衷于燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的對換屆紀律學習不深、執行不力，跑官要官、坐等觀望等現象仍然存在?？傊?，一些黨員干部還沒有真正形成嚴守紀律規矩的思想自覺和行動自覺，對準則和條例還沒有學深悟透，更別說做到知行合一。

二、明確重點任務，強化責任擔當，堅定不移推動“兩個責任”落地生根。

（一）要把理想信念堅定起來。

一是必須強化理論 WZ。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。全區各級黨組織和廣大黨員干部必須把理論學習作為看家本領，在真學真信真用上下功夫，系統學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和總書記系列重要講話精神，真正從理論上把信仰搞明白、把方向搞對頭、把旗幟搞清楚，切實增強理論自信、道路自信、制度自信。

二是必須強化黨性鍛煉。黨性，是衡量黨員覺悟高低和立場是否堅定的準繩。黨性是否堅定，最終都要用實踐檢驗。要牢固樹立馬克思主義實踐觀，把黨的科學理論與改革發展穩定實踐緊密結合起來，認真研究解決實際問題，提高干事創業本領，增強應對復雜局面能力，在改造自然、改造社會的活動中改造主觀世界，使自己的黨性得到鍛煉和提高。

三 是必須強化宗旨意識。民心是最大的政治，正義是最強的力量。堅定的信仰源于深厚的民生情懷。要堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進公平正義作為工作的出發點和落腳點，正確行使黨和人民賦予的權力，只要是有利于人民群眾的事，就要敢于負責、敢于創新、敢于改革、敢于擔當、敢于面對矛盾、敢于破解難題，切實維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。

（二）要把紀律規矩挺在前面。

一要切實尊崇和遵守黨章。黨章是黨的總規矩，是黨員干部的行為準則。廣大黨員特別是黨員干部要自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保政治不偏離、思想不漂浮、行動不越軌，自覺將黨章的各項規定落實到行動上、體現到各項事業中。

二要嚴守組織程序。領導工作是在一定的組織系統中進行的，由此保證各級黨組織工作的正常秩序。作為領導干部，必須懂得組織運行的程序，明確自己的權限，嚴格執行民主集中制，嚴格執行黨內組織生活制度，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。

三 要嚴格執行準則和條例。各級黨組織要教育引導黨員干部認真學習貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，自覺踐行“四個必須”和“八條規范”，把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅守，充分運用好“四種形態”，堅持抓早抓小、防微杜漸，防止“小毛病”演變為“大問題”。

四要嚴守黨的紀律。落實主體責任要把紀律挺在前沿。全體黨員干部要堅持原則、令行禁止，堅決遏制在思想言論上的“任性”、在執行政策上的“任性”、在報告事項上的“任性”、在選人用人上的“任性”、在結交朋友上的“任性”、在說情干預上的“任性”、在傳播信息上的“任性，自覺把中央八項規定精神和省委、市委、黨委十項規定、“八個決不允許”“十嚴禁”“十不準”等政治紀律和政治規矩作為行為準則，養成習慣、形成自覺。

（三）要把懲治腐敗利劍高懸。

一是堅持抓早抓小。注重日常教育監督管理，及時掌握和關注黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式咬耳朵、扯袖子，做到早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。

二要強化警示震懾。加大黨紀條規和警示教育力度，注重以案明紀、以案說法，用身邊事教育身邊人，引導和督促黨員干部知紀、明紀、遵紀、守紀，時刻繃緊恪守黨規黨紀這根弦。

三 要突出懲治重點。堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等違紀行為，堅決查處項目審批、工程建設、礦產開發、土地出讓以及教育、衛生、扶貧等民生領域和環節的腐敗案件，堅決查處領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，持續營造“手莫伸，伸手必被捉”的氛圍，通過查處一個，震懾一批、教育一片。

（四）要把作風建設一抓到底。

一要聚焦關鍵點問題。各級黨委（黨組）要堅持問題導向與破題指向相結合，善作善成，聚焦作風建設中的重點、難點、熱點問題，緊盯“四風”的新形式、新動向，以落實中央

八項規定精神和省、市正風肅紀禁令為抓手，嚴防死守，一抓到底，防止“四風”穿上隱身衣，著力解決“庸懶散浮拖”等不正之風，讓中央八項規定落地生根。

二要強化通報曝光。對問題嚴重、影響惡劣的，不管涉及到誰，不管職務高低，都要公開曝光，讓窺測動向、心存僥幸的丟掉幻想，讓不收斂、不知止的付出代價，更好地發揮教育、警示、遏制效果。

三 要強化監督檢查。要把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點，緊盯重要時間節點，加大明察暗訪、走訪巡查力度，保持高度警覺，及時糾正查處。對漠視紀律、我行我素、不收手不知止、規避組織調查的，有多少查處多少。

（五）要把民生監督作為重要抓手。

一是要深化拓展民生監督工作。扎實開展整治鑄廉行動，著力查處群眾反映突出的農村危房改造、醫療衛生、征地拆遷、農村基礎設施建設、扶貧開發、農村低保等重點民生領域的案件，讓群眾感受到反腐倡廉的實際成果。特別是要緊緊圍繞“大扶貧”戰略的實施,緊盯重大民生工程和民生項目, 重點查處虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友等行為，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。

二是要推進從嚴治黨向基層延伸。嚴肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，加強基層組織和干部隊伍建設，把基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘，確保全面從嚴治黨壓力傳導到基層、責任落實到基層，真正讓基層干部群眾滿意。

三 是要嚴格執紀審查。盯住民生領域的關鍵人、關鍵事和關鍵點，切實解決民生監督組發現問題線索少、成案率低等問題，綜合運用“系統抓、系統查、系統整改”的思路，對侵害群眾利益的問題堅決做到徹查到底、整改到位，實現“查處一批案件、規范一個行業、肅清一個領域”。

（六）要把凈化政治生態落實到位。明年是區、鄉集中換屆年。嚴肅換屆紀律，是落實“兩個責任”的重要組成部分，是確保換屆選舉圓滿成功的重中之重。

一要嚴格落實“ 五個責任”。

。即：地方黨委的主體責任、黨委書記的“第一責任人”責任，紀檢機關的監督責任，組織部門的直接責任，人大、政府、政協黨組以及統戰等部門的具體責任。各級各部門必須知責明責，盡職履職，做到齊抓共管、形成合力。

二要嚴格落實“ 九嚴禁” 紀律?！熬艊澜笔侵屑o委、中組部對今年換屆選舉的紀律要求，是確保換屆選舉風清氣正的基本規矩。一是嚴

禁拉幫結派，二是嚴禁拉票賄選，三是嚴禁買官賣官，四是嚴禁跑官要官，五是嚴禁造假騙官，六是嚴禁說情打招呼，七是嚴禁違規用人，八是嚴禁跑風漏氣，九是嚴禁干擾換屆。對“九嚴禁”紀律，各級各部門和每個黨員領導干部既要熟知、更要篤行，做到知行合一。

持 三要嚴格堅持“ 四個程序”。

。即對考察對象的干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，確保選出好干部、換出好班子、帶出好隊伍。

四要嚴格問責。對違反換屆紀律的，堅持露頭就打、一查到底、問責到人。堅持“一案雙查”，既要查處當事人，又要追究責任人；既要查處選人用人違規違紀的問題，又要查處不負責任、不去監督的問題，做到發現一起、查處一起、通報一起，充分發揮警示、震懾和教育作用。

三、完善制度機制，強化監督意識，確保兩個責任落到實處。

（一）要認真貫徹民主集中制。民主集中制是我們黨最基本的組織原則，這個原則運用得越好，黨內生活的能量就越是正向的、積極的。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。我們要正確把握民主集中制的基本要求、基本動作、基本要領，嚴格執行民主集中制。

一是要正確處理好民主與集中的關系。一把手在領導班子中處于核心地位、起著關鍵作用，既要擔負起班長的職責，又要善于集中大家的智慧，多聽意見，再拿主見，有主見但不能主觀。班子成員要增強大局意識，積極主動地支持和配合一把手的工作，積極參與集體領導，做到“互相補臺不拆臺，相互補位而不缺位”。

二 是要堅持集體領導與個人分工負責相結合。遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到重大決策、重要干部任命、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”事項，由集體研究決定，不能個人或少數人說了算。

三是要加強團結溝通。班子成員間要倡導大事講原則、小事講風格，多說有利于團結的話，多做有利于團結的事，不計較個人名利得失，不糾纏過去的恩恩怨怨。要把加強溝通作為重要工作方法，善于通過溝通增進團結。

（二）要精準實踐監督執紀“四種形態”。監督執紀“四種形態”是系統治理思維，是加強黨內監督的重大創新，突顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。全區各級黨組織和紀檢監察機關要用好紀律這把戒尺，做到分析研判精準、問題線索處置精準、干部處理精準，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數，真正實現懲處極少數、教育大多數的整治效果和社會效果。

（三）要用好批評和自我批評武器。開展批評和自我批評，是我們黨的傳家寶，是加強黨內監督的有效途徑。要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態，常用常新，防止黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。民主生活會作為開展批評和自我批評的重要平臺，各級領導班子一定要充分運用好、開展好。要通過民主生活會把事情說清楚、談透徹。比如，有了群眾反映，接到揭發檢舉，經過查核確有輕微違規違紀行為，就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討，大家批評幫助，共同敲響警鐘。

第二篇：在2020年落實黨風廉政建設“兩個責任”暨嚴肅換屆紀律集體約談會上的講話

在2020年落實黨風廉政建設“兩個責任”暨嚴肅換屆紀律集體約談會上的講話

同志們：

5月27日，市委召開落實黨風廉政建設“兩個責任”暨嚴肅換屆紀律集體約談會，XX書記對各縣市區、市直各部門黨委（黨組）、紀委（紀檢組）主要負責同志進行集體約談。XX書記在講話中，充分肯定了黨的十八大以來全市各級組織落實黨風廉政建設“兩個責任”取得的成效，深刻分析了當前落實“兩個責任”中還存在的問題和不足，進一步明確提出了當前和今年落實黨風廉政建設“兩個責任”暨嚴肅換屆紀律必須抓好的主要任務和重點工作。講話總攬全局、切中時弊，發人深省，催人奮進，充分體現堅強的黨性原則，再次彰顯了市委管黨治黨、從嚴治黨的責任擔當，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭特別是“兩個責任”的落實，提供了遵循，指明了方向。全區各級黨委（黨組）、紀檢監察機關和全體領導干部一定要認真學習，深刻領會XX書記的重要講話精神，把學習講話精神與推動“兩個責任”的落實和當前全區各項經濟社會發展結合起來，確保市委的要求落到實處。按照XX書記“定目標、提要求、壓責任，推動黨風廉政建設‘兩個責任＇落到實處，確保今年換屆選舉風清氣正”的要求，今天我們召開這次會議，主要目的是貫徹落實中央、省委、市委關于黨風廉政建設和換屆選舉工作的部署要求，就各鄉鎮各部門黨委（黨組）和各級領導干部怎樣履行好黨風廉政建設“兩個責任”和嚴肅換屆紀律的問題進行約談。通過約談，進一步提高認識，統一思想，督促和推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，確保今年我區換屆選舉風清氣正。

下面，根據黨委安排，我講三點意見。

一、深化思想認識，強化問題導向，牢牢把“兩個責任”放在心上

黨的十八大以來，中央把從嚴管黨治黨提到了一個新的高度，就加強黨風廉政建設和推進反腐敗斗爭作出了一系列重要部署，提出了一系列新要求。黨的十八屆三中全會第一次提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，這是中央對新形勢下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排。近年來，我們大家都能看到，也切身感受到，從中央到地方，各級都把落實“兩個責任”作為一項重大政治任務來抓，并已經成為我們黨抓黨風廉政建設的一個新常態。與全國一樣，近些年來，我區各級黨組織和紀檢監察機關敢于擔當、扎實工作，牢牢抓住“兩個責任”這個“牛鼻子”，正風肅紀取得了新進展，高壓反腐集聚了新氣勢，民生監督贏得了新“點贊”，宣傳警示教育抓出了新亮點。通過全區各級黨組織、紀檢監察機關和黨員干部的共同努力，我區的黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。

但是，我們也要清醒地認識到，對照XX書記在全市約談會上提到的X個方面X個環節X種表現上的問題和不足，在我市都還不同程度的出現，有的可以說還比較突出：

一是責任擔當不夠，不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的問題依然比較突出。

有的鄉鎮和部門落實“兩個責任”特別是主體責任仍只喊在嘴上、浮在面上，還存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象。有的認為黨風廉政建設是黨委“掛牌領導”、紀委“全權負責”，沒有真正把主體責任扛在肩上；有的黨委（黨組）書記對本單位本鄉（鎮、社區）黨風廉政建設情況知之甚少、不管不問，甚至捂著蓋著，導致問題由小變大、由少變多；有的領導干部漠視法紀，廉潔自律不夠，自身底氣不足；有的黨委（黨組）書記或班子成員重發展輕黨建、重業務輕黨務、重形式輕內容、重安排輕落實。有的紀委（紀檢組）負責人習慣當“好好先生”，不愿得罪人。黨員領導干部首先是黨的干部，第一身份是黨員，必須在黨言黨、在黨憂黨，堅決扛起管黨治黨的責任擔當。

二是執行紀律不嚴，少數黨員干部頂風違紀的現象依然存在。

有的黨員干部黨性意識不強，紀律觀念淡薄，對中央一再亮明的紀律紅線置若罔聞、我行我素，存在僥幸心理。有的看齊意識不強、標準不高、要求不嚴，離中央、省委、市委要求有較大差距。有的對個人重大事項不報告或不如實報告。有的組織觀念淡薄、組織紀律渙散，不按規定參加黨委、政府召開的重要會議，隨意安排副職參會。有的群眾觀念淡漠、缺乏民生情懷，不會做群眾工作；有的落實惠民政策不公開，優親厚友、假公濟私；有的套取騙取國家補貼補助款、截留克扣、虛報冒領、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益。有的對工作缺乏激情，缺少研究的態度，缺乏攻堅拔寨、沖鋒陷陣的志氣、勇氣和銳氣；有的還熱衷于燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的對換屆紀律學習不深、執行不力，跑官要官、坐等觀望等現象仍然存在?？傊?，一些黨員干部還沒有真正形成嚴守紀律規矩的思想自覺和行動自覺，對準則和條例還沒有學深悟透，更別說做到知行合一。

三是“四風”反彈壓力依然很大。

“四風”表面上有所收斂，但樹倒根存，稍有不慎便會反彈。有的違規公款吃喝、公款旅游，將一次消費分次報銷、化整為零。有的巧立名目，濫發獎金，以加班費等名義違規發放津補貼。有的以“信息化辦公”、“保密”為由高額配發手機，等等。

針對存在的這些問題，全區各級黨委（黨組）、紀檢監察機關和領導干部要進一步看清形勢、保持清醒，轉變思想認識，在強化組織領導上下功夫、在層層傳導壓力上下功夫、在加強宣傳教育上下功夫，真正認識到落實“兩個責任”是職責所在、使命所系，真正搞清楚為什么要負責、負什么樣的責、怎樣負好責、如何問責四個方面的問題，從而以黨委（黨組）責任、黨組織書記責任、黨委（黨組）成員責任、紀檢監察機關責任“四個責任”的落實確保全區黨風廉政建設“兩個責任”的落實，為全區改革發展穩定、為確保換屆風清氣正提供堅強保障。

二、明確重點任務，強化責任擔當，堅定不移推動“兩個責任”落地生根

反腐倡廉實踐表明，哪里的“兩個責任”落實不好，哪里的黨風廉政建設就會出問題；哪里的“兩個責任”落實到位，哪里的黨風廉政建設就有新進展。落實“兩個責任”不能停留在口頭上，而要落實在行動中。各級黨委（黨組）要當好黨風廉政建設和反腐敗工作的組織者、領導者和推動者，各級領導干部要知其責、明其職、盡其力，切實把落實“兩個責任”和嚴肅換屆紀律抓在手上、落實到行動上，做到守土有責、守土盡責，努力營造風清氣正的政治生態。

（一）要把紀律規矩挺在前面。

嚴明的紀律和規矩是馬克思主義政黨的基本特性和寶貴品質。無數案例證明，黨員“破法”無不始于“破紀”。只有把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，才能克服“違紀只是小事、違法才去處理”的不正常狀況，用鐵的紀律管住管好黨員。一要切實尊崇和遵守黨章。黨章是黨的總規矩，是黨員干部的行為準則。廣大黨員特別是黨員干部要自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保政治不偏離、思想不漂浮、行動不越軌，自覺將黨章的各項規定落實到行動上、體現到各項事業中。二要嚴格執行準則和條例。各級黨組織要教育引導黨員干部認真學習貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，自覺踐行“四個必須”和“八條規范”，把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅守，充分運用好“四種形態”，堅持抓早抓小、防微杜漸，防止“小毛病”演變為“大問題”。三要嚴守組織程序。領導工作是在一定的組織系統中進行的，由此保證各級黨組織工作的正常秩序。作為領導干部，必須懂得組織運行的程序，明確自己的權限，嚴格執行民主集中制，嚴格執行黨內組織生活制度，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四要嚴守黨的紀律。落實主體責任要把紀律挺在前沿。全體黨員干部要堅持原則、令行禁止，堅決遏制在思想言論上的“任性”、在執行政策上的“任性”、在報告事項上的“任性”、在選人用人上的“任性”、在結交朋友上的“任性”、在說情干預上的“任性”、在傳播信息上的“任性，自覺把中央八項規定精神和省委、市委、黨委十項規定、“八個決不允許”“十嚴禁”“十不準”等政治紀律和政治規矩作為行為準則，養成習慣、形成自覺。

（二）要把理想信念堅定起來。

習近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”對共產黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就會迷失方向，在“圍獵”中被人捕獲。如何堅定信仰信念，必須堅持以下三點：一是必須強化理論武裝。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。全區各級黨組織和廣大黨員干部必須把理論學習作為看家本領，在真學真信真用上下功夫，系統學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神，真正從理論上把信仰搞明白、把方向搞對頭、把旗幟搞清楚，切實增強理論自信、道路自信、制度自信。二是必須強化宗旨意識。民心是最大的政治，正義是最強的力量。堅定的信仰源于深厚的民生情懷。要堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進公平正義作為工作的出發點和落腳點，正確行使黨和人民賦予的權力，只要是有利于人民群眾的事，就要敢于負責、敢于創新、敢于改革、敢于擔當、敢于面對矛盾、敢于破解難題，切實維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。三是必須強化黨性鍛煉。黨性，是衡量黨員覺悟高低和立場是否堅定的準繩。黨性是否堅定，最終都要用實踐檢驗。要牢固樹立馬克思主義實踐觀，把黨的科學理論與改革發展穩定實踐緊密結合起來，認真研究解決實際問題，提高干事創業本領，增強應對復雜局面能力，在改造自然、改造社會的活動中改造主觀世界，使自己的黨性得到鍛煉和提高。

（三）要把作風建設一抓到底。

落實“兩個責任”，既要解決思想認識的問題，又要落實到廉政建設的具體行動上。一要聚焦關鍵點問題。各級黨委（黨組）要堅持問題導向與破題指向相結合，善作善成，聚焦作風建設中的重點、難點、熱點問題，緊盯“四風”的新形式、新動向，以落實中央八項規定精神和省、市正風肅紀禁令為抓手，嚴防死守，一抓到底，防止“四風”穿上隱身衣，著力解決“庸懶散浮拖”等不正之風，讓中央八項規定落地生根。二要強化監督檢查。要把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點，緊盯重要時間節點，加大明察暗訪、走訪巡查力度，保持高度警覺，及時糾正查處。對漠視紀律、我行我素、不收手不知止、規避組織調查的，有多少查處多少。三要強化通報曝光。對問題嚴重、影響惡劣的，不管涉及到誰，不管職務高低，都要公開曝光，讓窺測動向、心存僥幸的丟掉幻想，讓不收斂、不知止的付出代價，更好地發揮教育、警示、遏制效果。

（四）要把懲治腐敗利劍高懸。

堅持反腐敗的力度不減、節奏不變、尺度不松，堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，發現一起、查處一起，讓等待觀望者打消念頭，讓心存僥幸者止步收手，推動干部清正、政府清廉、政治清明。一是堅持抓早抓小。注重日常教育監督管理，及時掌握和關注黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式咬耳朵、扯袖子，做到早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。二要突出懲治重點。堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等違紀行為，堅決查處項目審批、工程建設、礦產開發、土地出讓以及教育、衛生、扶貧等民生領域和環節的腐敗案件，堅決查處領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，重點查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，持續營造“手莫伸，伸手必被捉”的氛圍，通過查處一個，震懾一批、教育一片。三要強化警示震懾。加大黨紀條規和警示教育力度，注重以案明紀、以案說法，用身邊事教育身邊人，引導和督促黨員干部知紀、明紀、遵紀、守紀，時刻繃緊恪守黨規黨紀這根弦。

（五）要把民生監督作為重要抓手。

民心是最大的政治，正義是最強的力量。一是要深化拓展民生監督工作。扎實開展整治鑄廉行動，著力查處群眾反映突出的農村危房改造、醫療衛生、征地拆遷、農村基礎設施建設、扶貧開發、農村低保等重點民生領域的案件，讓群眾感受到反腐倡廉的實際成果。特別是要緊緊圍繞“大扶貧”戰略的實施,緊盯重大民生工程和民生項目,?重點查處虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友等行為，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。二是要嚴格執紀審查。盯住民生領域的關鍵人、關鍵事和關鍵點，切實解決民生監督組發現問題線索少、成案率低等問題，綜合運用“系統抓、系統查、系統整改”的思路，對侵害群眾利益的問題堅決做到徹查到底、整改到位，實現“查處一批案件、規范一個行業、肅清一個領域”。三是要推進從嚴治黨向基層延伸。嚴肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，加強基層組織和干部隊伍建設，把基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘，確保全面從嚴治黨壓力傳導到基層、責任落實到基層，真正讓基層干部群眾滿意。

（六）要把脫貧攻堅作為重要賽場。

脫貧攻堅既是經濟任務，更是政治任務。能否擔當起黨和人民賦予的責任和使命，是檢驗黨員干部黨性強不強、作風硬不硬的試金石。一要堅定“五個一批”的脫貧路徑不動搖?！拔鍌€一批”是脫貧攻堅的總路徑、總抓手，必須把底數搞清搞準、把措施落細落實，讓“五個一批”惠及到每一戶貧困戶。二要堅定“三變”改革的信心不動搖。當前，“三變”改革已受到中央高度關注，并上升為全省戰略。如果說過去不抓“三變”是認識問題，那么現在還不抓“三變”就是政治問題，就是看齊意識不強的具體體現。按照市委XX書記的要求，在這次換屆考察中，要把脫貧攻堅和“三變”改革作為考核干部的重中之重，對推進脫貧攻堅不力、抓“三變”改革成效不明顯的干部堅決不能用。

（七）要把凈化政治生態落實到位。

明年是區、鄉集中換屆年。嚴肅換屆紀律，是落實“兩個責任”的重要組成部分，是確保換屆選舉圓滿成功的重中之重。一要嚴格落實“五個責任”。即：地方黨委的主體責任、黨委書記的“第一責任人”責任，紀檢機關的監督責任，組織部門的直接責任，人大、政府、政協黨組以及統戰等部門的具體責任。各級各部門必須知責明責，盡職履職，做到齊抓共管、形成合力。二要嚴格落實“九嚴禁”紀律?！熬艊澜笔侵屑o委、中組部對今年換屆選舉的紀律要求，是確保換屆選舉風清氣正的基本規矩。一是嚴禁拉幫結派，二是嚴禁拉票賄選，三是嚴禁買官賣官，四是嚴禁跑官要官，五是嚴禁造假騙官，六是嚴禁說情打招呼，七是嚴禁違規用人，八是嚴禁跑風漏氣，九是嚴禁干擾換屆。對“九嚴禁”紀律，各級各部門和每個黨員領導干部既要熟知、更要篤行，做到知行合一。三要嚴格堅持“四個程序”。即對考察對象的干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，確保選出好干部、換出好班子、帶出好隊伍。四要嚴格問責。對違反換屆紀律的，堅持露頭就打、一查到底、問責到人。堅持“一案雙查”，既要查處當事人，又要追究責任人；既要查處選人用人違規違紀的問題，又要查處不負責任、不去監督的問題，做到發現一起、查處一起、通報一起，充分發揮警示、震懾和教育作用。

三、完善制度機制，強化監督意識，確保兩個責任落到實處

黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監督。落實黨風廉政建設“兩個責任”，鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，更需要監督。全區各級黨組織要深刻認識完善體制機制對強化監督的極端重要性，全面提高黨內監督的質量和水平。

（一）要認真貫徹民主集中制。

民主集中制是我們黨最基本的組織原則，這個原則運用得越好，黨內生活的能量就越是正向的、積極的。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。我們要正確把握民主集中制的基本要求、基本動作、基本要領，嚴格執行民主集中制。一是要堅持集體領導與個人分工負責相結合。遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，做到重大決策、重要干部任命、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”事項，由集體研究決定，不能個人或少數人說了算。二是要正確處理好民主與集中的關系。一把手在領導班子中處于核心地位、起著關鍵作用，既要擔負起班長的職責，又要善于集中大家的智慧，多聽意見，再拿主見，有主見但不能主觀。班子成員要增強大局意識，積極主動地支持和配合一把手的工作，積極參與集體領導，做到“互相補臺不拆臺，相互補位而不缺位”。三是要加強團結溝通。班子成員間要倡導大事講原則、小事講風格，多說有利于團結的話，多做有利于團結的事，不計較個人名利得失，不糾纏過去的恩恩怨怨。要把加強溝通作為重要工作方法，善于通過溝通增進團結。

（二）要用好批評和自我批評武器。

開展批評和自我批評，是我們黨的傳家寶，是加強黨內監督的有效途徑。要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態，常用常新，防止黨內生活庸俗化、隨意化、平淡化，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。民主生活會作為開展批評和自我批評的重要平臺，各級領導班子一定要充分運用好、開展好。要通過民主生活會把事情說清楚、談透徹。比如，有了群眾反映，接到揭發檢舉，經過查核確有輕微違規違紀行為，就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討，大家批評幫助，共同敲響警鐘。

（三）要精準實踐監督執紀“四種形態”。

監督執紀“四種形態”是系統治理思維，是加強黨內監督的重大創新，突顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。全區各級黨組織和紀檢監察機關要用好紀律這把戒尺，做到分析研判精準、問題線索處置精準、干部處理精準，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數，真正實現懲處極少數、教育大多數的整治效果和社會效果。

（四）要建立完善黨內監督制度。

要總結經驗教訓，創新管理制度，切實強化黨內監督。一要完善主體責任監督機制。強化上級黨組織對下級黨組織的監督，建立述責述廉、簽字背書、談話督導等制度，把主體責任的壓力傳導下去。二要完善“一案雙查”機制。明確問責情形、規范問責程序、強化問責結果運用，健全責任追究情況定期報告、典型問題公開曝光等制度，讓失責必問成為常態。三要建立約談常態機制。要結合省、市有關文件精神，嚴格實施《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化的指導意見》《關于對反映黨員干部問題線索開展詢問示警約談的工作方案》，強化黨員干部日常監督管理，推進約談常態化、制度化、規范化。

同志們，落實“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，只有起點，沒有終點。我們必須以高度的責任感和使命感，堅定不移把主體責任落實好，堅定不移把嚴肅換屆紀律抓到位，為推進全市加快發展、脫貧攻堅、全面小康提供堅強的組織保障和紀律保障。

第三篇：兩個責任約談講話

兩個責任約談講話

同志們：

按照全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的總體要求和州局工作計劃，同時也考慮我們工作實際，縣局黨委今天專門召開了各分局局長和各股室主要負責人參加的集體約談會，目的是進一步落實落細管黨治黨的政治責任，推動全縣黨風、政風、行風向縱深發展，促進我縣xx事業更好更快發展。下面，我講五點意見。

一、提升站位識大局，旗幟鮮明講政治

黨的十九大以來，全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設，取得了重要階段性成果，黨內正氣在上升，黨風在好轉，社會風氣在上揚。這些變化是影響深遠、鼓舞人心的，為黨和國家事業發展積聚了強大正能量。作為基層稅務部門的黨員干部，尤其是我們今天在座的黨員領導干部，大家對于堅定不移推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設，不能有絲毫的模糊認識：不能認為此舉是因為國內經濟下行壓力不斷加大，為防民怨不得已而為之；也不能覺得治黨和治風已經取得了豐碩成果，該緩緩氣、歇歇腳了。凡此種種，不一而足。事實上，黨的建設和黨風廉政建設，是一項久久為功的戰略工程，永遠在路上，一刻也不能歇。為此，我們必須按照全面從嚴治黨要求，認真踐行“四講四有”標準，主動擔當起管黨治黨的政治責任。一是對黨絕對忠誠。總書記說：“對黨忠誠要害在‘絕對’兩個字，這是唯一的、徹底的、無條件的、沒有任何水分的忠誠。”我們xx部門是經濟執法部門，更是突顯政治的政工部門，這就要求我們xx黨組織，必須旗幟鮮明講政治、堅定不移守規矩，切實增強堅決維護黨中央權威的自覺性堅定性堅決糾正政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題，切實把支部建成團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是做到知行合一。xx部門是窗口單位、服務部門，干部的黨性修養、政策執行，直接影響著黨和政府在老百姓心目中的形象。有鑒于此，我們黨員干部必須站穩政治立場，自覺把講政治貫穿于日常生活全過程，不斷增強“四個意識”。要筑牢信念之基、補足精神之鈣、、點亮思想之光，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，增強中國特色社會主義“四個自信”，筑牢拒腐防變的思想根基。三是遵守紀律規范。管黨治黨，必須嚴明紀律、嚴肅規矩，政治紀律是黨的紀律中最重要的紀律，黨員必須強化政治紀律意識，嚴格遵循總書記提出的“五個必須”要求，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。xx系統隊伍大、戰線長、分布廣、業務多，與納稅人和社會各界接觸廣泛，在理想信念、政治立場、大是大非面前必須清醒，不能糊涂，決不允許各行其是、各自為政，絕不允許有令

不行，有禁不止，決不允許搞上有政策，下有對策，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威，這就是我們為政做人的底線。作為執法部門和執法人員，我們還必須知法、守法，善于用法治思維和法治方式想問題辦事情，堅持在法律框架內做工作，養成依法征管、依法服務、依法辦事的習慣。

二、深入推進不務虛，“兩學一做”求實效

可能在座的黨員同志，或許以為“兩學一做”學習教育已經告一段落了，無須再深研細學篤做了，這就大錯特錯了。前不久，市局黨委對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，用視頻會議形式作出了統一部署。這里所強調的“兩學一做”學習教育常態化制度化，不用我詳細解釋，相信大家都懂的。“兩學”學什么？“一做”又做什么？不僅要知其內涵，更要把握其真諦；不能熱絡了一陣子，更要踐行一輩子。這里我再強調三點要求，請大家一并抓好貫徹落實。一要堅持學深學透。要把思想教育作為首要任務，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要堅持總書記重要講話必讀，《準則》《條例》等黨內法規必熟，中央、稅務總局、省局、市局和縣委縣政府的重要會議及文件精神必學，做到真學、真信、真用、真做。二是要堅持做事做精。要對照黨規黨章、對照系列講話、對照先進典型，重點查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致。每名黨員干部特別是黨員領導干部要切實做到“四講四有”，做合格共產黨員。要以建設學習型、服務型、創新型、法治型、廉潔型黨組織為目標，以創建和評定星級黨組織為主要載體，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，充分調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。緊緊圍繞稅收現代化建設目標和全市國稅重點工作任務，堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把學習教育成果轉化為推進稅收現代化建設和實現全縣“小富美”旅游縣奮斗目標的強大動力。三要堅持明責履責。要認真梳理黨建工作制度機制，建立健全《黨建工作責任清單》，實行黨建辦實體化運作，切實落實黨建工作責任，規范黨務工作流程和內容，不斷提高黨建工作科學化規范化水平。全面落實上級黨委、黨組《關于建立“下抓兩級深抓一層”工作機制推進全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見》和《稅務系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》，建立健全縣局主抓分局并延伸帶主體責任體系。把黨建工作與績效管理、數字人事結合起來，加大考核力度，強化結果應用，形成明責、履責、問責、追責的閉環體系，真正使“兩學一

做”學得深入、做得到位，推動全縣國稅系統各項工作再上新臺階。

三、謀在要處勤探索，解放思想闖新路

思想是行動的先導，而解放思想又是加快發展、科學發展的前提和基礎。在新時期新形勢下，要實現國稅事業的科學發展，關鍵在于解放思想、出路在于解放思想、動力在于解放思想。全縣學習系統要進一步解放思想，更新觀念，深化認識，堅持以開放的思維、開拓的精神、開明的心態探索稅收工作規律，樹立和落實適應科學發展、促進科學發展的稅收新理念，不斷推進各項工作創新發展。一是破除思想頑疾。當前，我們系統的干部無論在思想上，還是在作風上，還存在著一些思想觀念守舊、擔當精神不足，法律意識淡薄，庸政懶政等問題。要堅持問題導向，聚焦解決問題，做到八破八立，即破除畏難等靠的情緒，樹立銳意進取的意識；破除精力分散的傾向，樹立聚焦發展的意識；破除資源依賴的定勢，樹立轉型發展的意識；破除無所作為的狀態，樹立勇于擔當的意識；破除大而化之的習慣，樹立精準發力的意識；破除封閉保守的思想，樹立開放創新的意識；破除計劃經濟的思維，樹立市場經濟的意識；破除急功近利的心態，樹立久久為功的意識。作為稅制改革的前沿，我們每個領導干部要用“八破八立”統一思想，轉變觀念，不斷激發國稅事業

發展內生動力。二是樹立發展理念。必須樹立稅收經濟理念，通過發揮稅收職能，發展經濟，拓寬稅基，涵養稅源，依法取予，把經濟發展的成果及時轉化為稅收，實現經濟增長與稅收收入增長的良性互動。必須樹立稅收法治理念，要嚴格執行組織收入原則和紀律，堅決堅決做到依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決不越權減免稅。必須樹立稅收公平理念。按照公平正義的要求，在稅收執法中對納稅人一視同仁，平等對待所有納稅人，從實體和程序上尊重并保護納稅人的法定權利。三是推動工作創新。解放思想的根本目的是為了推動工作的創新發展。在當前稅收改革已進入攻堅期、深水區，改革任務日益繁重的情況下，更需要廣大稅務干部不斷提高思想意識，轉變思想觀念積極探索，勇于創新。目前，市局的巡視督查雖已完成，但省局還沒有搞，況且在市局巡視督查中還有一些須要彌補的地方。為此，我們要結合全縣實際謀發展，把心思和精力放到干事創業上去，因地制宜，精準使策，針對稅收改革發展進程中的一系列新情況新問題新挑戰，從問題和不足中找方法，從瓶頸和短板處謀思路，無論在征管體制改革上，還是在優化納稅服務等稅收中心工作上，都要進行有益的嘗試，大膽的創新實踐，努力趟出新路、抓出成果。

四、主動作為勇擔當，愛崗盡職創新業

“為國聚財、為民收稅”是黨和人民賦予稅務部門的神圣使命。當前，我們要堅決防止“純業務化”傾向，把管黨治黨作為第一責任和最大政紀，把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的要求貫穿于落實稅收政策、聚集財政收入、促進經濟發展和加強隊伍建設等方方面面，加快推進稅收現代化進程。一是壓實“兩個責任”。責任就是使命，使命就是擔當?？h局和各分局、各科室主要負責人要把全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任時刻放在心上，扛在肩上，抓在手上，層層傳到壓力、落實責任。縣局黨委書記要定期聽取工作情況匯報，作為我本人，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節親自協調、重要問題線索親自督辦。班子成員要認真履行“一崗雙責”，強化教育、提醒、警示和督促，確保分管部門和所包聯系點落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設的政治責任。紀檢組長要發揮好黨內監督專職部門的職能作用，認真履行監督責任，執好紀、問好責、把好關。各支部要旗幟鮮明地支持紀檢監察人員認真落實監督責任，主動接受監督。要強化責任追究，以常態化的問責喚醒責任意識、激發擔當精神。要層層傳到壓力，推動全面從嚴治黨向基層延伸，形成縱向到底、橫向倒邊、層層負責、逐級落實的良好局面。二是推動重點工作。上半年剛剛過去，各級局要對照年初下達的績效考評辦法和工作計劃，認真對表調校、查漏補缺，確保取得扎實的階段性成效。要堅持依法行政。繼續實施簡政放權，深入推進“放管服”改革，進一步提高納稅人滿意

度，讓納稅人有更多獲得感。要認真貫徹落實《稅收行政處罰裁量基準》《全國稅務稽查規范》等制度，不斷規范稅收執法。要認真落實稅收“黑名單”和“聯合懲戒”制度，積極推動誠信納稅。要大力推行內控制度和內控信息平臺，筑牢稅收執法風險和行政管理風險的制度防線、流程防線、信息防線和監督防線。要堅持加強作風整頓，認真落實主體責任，著力培養勤務學習、嚴謹細致、勤勉高效、務實擔當、嚴格自律“五個好作風”，進一步樹立國稅良好形象；要不斷提高稅收收入質量，確保完成縣局和縣委縣政府確定的稅收收入計劃；要認真落實好各項稅收優惠政策和結構性見誰措施，幫助納稅人用足用好稅收優惠政策；要全面深化征管體制改革，重點加強合作，要充分發揮合作示范區的作用，使納稅人“進一家門、辦兩家事”；要切實加強風險應對，集中力量開展好風險分析和應對。三是狠抓工作落實。全系統廣大黨員干部，特別是黨員領導干部要牢固樹立責任意識，以極端負責的態度和精益求精的精神，扎實認真的做好各項工作，切實解決好責任層層衰減，工作標準低等問題。要發揚“釘釘子精神”和“馬上就辦”的精神，按照上級部署決策，持續改進工作作風，不下身子正抓實干，進一步提升干事創業精氣神，推動各項工作平穩提升。四是當好“四個表率”：首先，當好以身作則的表率。古人講得好，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。管好別人，自己首先要以身作則，不僅要想在前面，更

要干在前面，用實干精神和實際行動影響人、帶動人。其次，做從嚴治黨的表率。要帶頭遵守黨規黨章，清醒地認識到自己崗位的重要性，不斷增強黨性修養，深入學習、精準把握上級關于全面從嚴治黨的一系列重大決策部署和具體工作要求，提升政治鑒別力、敏銳力。第三，做團結協作的表率。團結協作是一個好集體的生命，一個集體是否能夠團結協作、關鍵在領導，在座的各位領導干部要時時處處以黨的事業為重，以稅務工作大局為重，要有寬廣的胸懷，有護人之心、容人之量，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。第四，要做廉潔自律的表率。各位領導干部要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家風，樹立起新風正氣。不碰紀律高壓線，心存敬畏、手握戒尺，做到公正用權、謹慎用權、依法用權。五是爭當“四強”干部。每個黨員領導干部都要爭做政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部，特別要增強政治堅定性，提高理解力、執行力和落實力。所謂政治上強，體現在當前，就是切實把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，堅決、自覺地貫徹落實好中央和自治區黨委的重大決策部署，不折不扣、不搞變通。所謂能力上強，就是要有較強的學習理解政策的能力、駕馭復雜局面的能力、做所屬群眾工作的能力、促進征納交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。特別要善于研究和解決

問題，面對復雜疑難問題有擔當、有思路、有管用的招數，引領大家心往一處想、勁往一處使，不能當表態上的巨人、落實上的矮子。所謂作風上強，就是要按照“三嚴三實”要求，嚴格規范自己的行為，弘揚焦裕祿精神，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風、抓工作、抓責任、抓紀律、抓廉政。所謂心力上強，就是要學習上高標準、職務上不攀比、生活上嚴要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特別是面對復雜形勢、繁重工作、各種非議，處之泰然、成熟淡定，不畏懼、不氣餒，抗折騰、抗打擊，努力提升自身素質修養，把xx事業提高到新水平。

總之，希望大家緊盯工作目標，強化責任意識，敢擔當，能擔當，善擔當，奮發有為，開拓創新，扎實做好各項工作，圓滿完成各項工作任務，以優異成績迎接建國七十周年華誕！

第四篇：嚴肅換屆紀律講話

嚴肅換屆紀律動員講話

同志們：

根據市委的統一安排，今天，我們在這里召開區黨委換屆工作動員會。主要任務是：貫徹落實省、市關于區黨委換屆工作的有關精神，對區黨委換屆工作進行全面安排部署，進一步統一思想，明確任務，落實責任，確保寒亭區黨委換屆工作平穩有序順利進行。下面，我講四點意見。

一、切實增強做好黨委換屆工作的責任感和使命感

黨委換屆，從中央到省、市委都高度重視，主要領導都先后作出重要指示，提出了明確要求，我們一定要從全局和戰略高度深刻認識做好這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責任感把這項事關全局、事關長遠的重大任務完成好。

１、做好鎮街黨委換屆工作，是推動科學發展、落實“十二五”規劃的重要保證。鄉鎮處在改革發展的第一線，面臨的任務重、矛盾多，搞好換屆工作，進一步理清科學發展思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，是順利實現“十二五”規劃的重要思想、政治和組織保證。

２、做好鄉鎮黨委換屆工作。鄉鎮黨委換屆的過程，就是振奮精神、凝聚智慧的過程，就是民主決策、科學決策的過程，還是繼續加快經濟社會發展的重要機遇。做好換屆工作，就能促使鄉鎮黨委找準位置、理清思路，就能進一步把廣大干部群眾的思想統一起來，干勁激發起來，為加快經濟發展方式轉變提供堅強的組織保障和人才保障。

3、做好鄉鎮黨委換屆工作，是加強鄉鎮班子建設、提高干部隊

伍整體素質的客觀要求。他們的執政能力和領導水平，直接關系到全區各項事業的發展進步和社會的和諧穩定。要通過這次換屆，進一步優化鄉鎮班子的年齡、性別、知識、專業和能力結構，提升鄉鎮班子的整體素質，增強干部隊伍的生機與活力。

二、準確把握這次換屆工作的指導思想、目標任務和總體要求 這次換屆工作的指導思想是：以選好配強班子為重點，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部，把鄉鎮班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

這次換屆工作的目標任務是：

一是要營造一個好風氣。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，影響干部群眾對換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運用各種手段，弘揚清風正氣，狠剎歪風邪氣，營造良好的輿論氛圍、思想氛圍和工作氛圍，努力使換屆工作始終在清新的風氣和環境中進行。

二是要形成一個好報告。起草討論好黨委工作報告，是凝聚人心、匯聚力量、完成“十二五”目標任務的關鍵。要實事求是地總結工作，客觀分析存在差距，清醒研判面臨形勢，特別是要結合各鄉鎮實際，理清發展思路，做到定位準、理念新、謀劃遠、措施實，切實形成群眾聽得懂、干部好操作的報告，形成廣大代表打心眼里贊成和擁護的報告。

三是要選出一個好班子。開創振興發展新局面，關鍵在領導班子

和領導干部。要緊緊圍繞實際工作需要，進一步優化鄉鎮班子結構，配備和選舉出政治堅定、勇于創新、勤政清廉、求真務實、奮發有為、團結協作的好班子，努力做到讓組織滿意、干部滿意、群眾滿意。

這次換屆工作的總體要求：

一是要把加強黨的領導貫徹始終。要充分發揮黨的領導核心作用，把代表、委員的思想認識統一到區委的要求部署上來，堅決貫徹落實好區委的決定和主張。要改進工作方式方法，善于通過法律程序實現組織意圖，運用法律規定解決換屆選舉中的問題；善于通過嚴格的程序和有效途徑，使擴大民主和各項措施落到實處。要堅決貫徹省、市關于換屆工作的方針政策和加強鄉鎮班子建設的要求，認真研究好解決換屆工作中的重大問題，突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會選舉以及思想政治工作等重點工作，確保換屆人事安排順利實現。

二是要把充分發揚民主貫徹始終。認真貫徹落實省、市關于換屆中發揚民主特別是黨內民主的要求部署，切實使換屆成為加強黨內民主建設的生動實踐。要實踐黨內討論民主。代表大會召開前，要采取適當方式廣泛征求和聽取黨代表和黨員特別是一線黨員對報告的意見，以及各方面的意見和建議。要實踐黨內決策民主。安排較充足的時間讓代表對報告進行充分審議討論，對代表提出的修改意見，能吸收的要積極吸收，不宜吸收的也要及時予以反饋，努力把黨代會變成統一思想、集思廣益、集體決策的過程。積極試行黨代表提案制，探索發揚黨內民主的新形式。要實踐黨內選舉民主。代表選舉要尊重黨員的主體地位，落實好黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權。產

生鄉鎮班子換屆提名人選，要把握好民主推薦、民主測評等環節，一般應差額提名、差額考察。改進候選人介紹方式，讓代表更好地了解候選人的情況。完善選舉程序，制定合理可行的選舉辦法，保證代表和黨委委員充分行使民主權利。

三是要把嚴肅換屆紀律貫徹始終。中紀委、中組部專門召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣會議，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出了“５個嚴禁、17個不準和５個一律”的紀律要求，大家必須嚴格遵守和執行，筑牢嚴守紀律的思想防線。要做到預防到位。堅持教育在先、警示在先、預防在先，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。所有參加民主推薦人員、有被推薦資格人員都要以不同形式做出守紀承諾。要做到監督到位。把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節，加強對換屆工作的全方位、全過程監督，保證換屆工作在陽光下運行。要做到查處到位。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態度堅決，堅持露頭就打，從快從嚴查處，始終保持整治不正之風的高壓態勢。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，縣紀委和縣委組織部要組織專門力量，認真調查核實。對查實的違反換屆紀律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分，發現一起，要查處一起，通報一起，絕不姑息遷就。

四是要把正確輿論引導貫徹始終。換屆工作敏感度和關注度高，營造一個良好的輿論氛圍至關重要。要堅持正確的輿論導向。各鄉鎮黨委要充分發揮主流媒體的正面引導功能，大力宣傳本鄉鎮經濟社會發展成就和搞好換屆的重大意義，積極穩妥、適時適度地宣傳換屆政

策、紀律和創新實踐，使廣大干部群眾了解換屆工作、支持換屆工作。要嚴格新聞宣傳紀律。嚴守保密紀律，不該宣傳的不要宣傳，對全局性和敏感性問題要統一口徑，把握不準的問題要及時請示，發現負面報導和信息要及時報告。要密切關注輿情。對新聞媒體特別是互聯網等新興媒體上的報道，要及時研判、妥善應對，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，牢牢掌握輿論引導的主動權。

三、著力選好配強鄉鎮領導班子

選好干部、配強班子是鄉鎮黨委換屆工作的重中之重，也是換屆成功與否的一個重要標志。

１、堅持正確的用人導向。選什么樣的人、用什么樣的人，實際上就是樹個標桿，具有重要的導向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心為民、埋頭苦干、堅持原則、敢抓善管、為人正派、作風過硬的優秀干部；把那些長期在基層及生產一線努力工作和長期在條件艱苦、情況復雜、困難較多的地方努力工作的優秀干部；把那些思想解放、實事求是、勇于創新、銳意進取的優秀干部選拔上來。絕對不讓那些品行不端、心術不正、作風不實的人謀到好處、占到便宜。要突出科學發展導向，真正把在貫徹落實科學發展觀、實現經濟又好又快發展上思路清晰、駕馭能力強、工作實績突出的優秀干部選拔到領導崗位。

2、選優配強鄉鎮黨委書記。班子強不強，關鍵在班長。要堅持選拔標準。著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任鄉鎮黨委書記。要注重領導經驗。根據省委換屆文件精神，鄉鎮黨委書記人選，一般應具有鄉鎮工作經歷，優先從具有鄉鎮領導崗位任職經歷的人員中選拔。要嚴格選配方案。今后選拔任用鄉鎮黨委書記，一般要通過常委會或全委會票決的方式產生。6月21日縣委全委會議，以無記名投票表決的方式產生了 4名善謀全局、堅持原則、敢于擔當、作風務實的鄉鎮黨委書記，其中3名黨委書記有豐富的鄉鎮工作經驗，社會反響較好。

3、進一步優化班子結構。進一步優化鄉鎮黨委班子結構，增強班子整體功能和合力。一方面，要優化鄉鎮領導班子的“硬結構”。根據省委文件精神，此次換屆，鄉鎮領導班子數維持原有職數不變，鄉鎮黨委委員名額為7至11名。要進一步加大結構性干部的培養選拔力度，鄉鎮黨委班子中原則上要配備1名女干部。另一方面，要優化鄉鎮領導班子的“軟結構”。要落實科學發展觀和轉變發展方式要求，充實和改善鄉鎮領導班子的知識、專業和工作經歷結構。鄉鎮領導班子中既要有熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部，也要有懂新興產業、金融以及辦事能力強、善于做群眾工作的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。

四、切實加強對換屆工作的組織領導

鄉鎮黨委換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，大家要按照今天會議要求，認真謀劃好本鄉鎮的黨委換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環節的工作都不能出現紕漏和問題，確保鄉鎮黨委換屆工作有序、健康、平穩推進。

1、要加強組織領導。各鄉鎮黨委一定要把這次換屆當作當前工

作的重中之重，認真學習貫徹上級精神，妥善進行安排部署，準確把握工作流程、主要環節和政策規定；要迅速成立相關的領導機構和工作機構，鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，集中精力抓好換屆的各項具體工作；要把此項工作與創先爭優活動結合起來，明確目標，完善措施，狠抓落實；要在深入調研、摸清情況的前提下，制定詳細具體的工作方案，從籌備黨代會開始，到換屆結束，對每個環節、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實；要深入細致做好宣傳發動工作，組織廣大黨員、干部認真學習換屆選舉的相關知識，引導黨員、干部正確認識換屆選舉的目的、意義，準確掌握有關章程和規定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。

2、要嚴格執行換屆相關政策。換屆工作政策性非常強，縣委對這次換屆代表的比例、職數、結構都作出了明確規定，各鄉鎮要不折不扣地貫徹落實。堅持按政策辦事、按程序辦事，確保換屆工作平穩有序進行。

3、要做好深入細致的思想政治工作。各鄉鎮黨委要切實加強思想政治工作，教育引導黨員干部講政治、顧大局，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。要把開展談心談話作為理順情緒、化解矛盾的重要方法，有針對性地做好調整、落選和離開領導崗位干部的思想工作，幫助他們克服心理障礙、解開思想疙瘩。要通過耐心細致、富有成效的思想工作，努力使“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者迎接挑戰。

同志們，這次鎮街黨委換屆工作，事關全局、意義深遠、責任重

大，大家務必要高度重視起來，以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態度，統籌兼顧，精心組織，周密安排，高標準、高質量地圓滿完成鄉鎮黨委換屆工作。

2011年8月11日

第五篇：嚴肅換屆紀律談心談話會講話

嚴肅換屆紀律談心談話會講話

今天召開市*局嚴肅換屆紀律專題談心談話會，主要任務是：貫徹落實中央、省委、市委關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的部署要求，進一步傳導責任、嚴明要求，保障換屆工作順利開展，營造風清氣正的換屆環境。下面，我講幾點意見。

一、提高站位、強化認識，深刻領會嚴肅換屆紀律重要意義

嚴肅換屆紀律，是踐行“兩個維護”的直接體現。黨的*大以來，對貫徹落實新時代黨的組織路線、深入整治選人用人不正之風、做好換屆工作等做出了一系列重要論述。

中央提出了“十個嚴禁、十個一律”，省委結合我省實際，又進一步提出了“八個嚴格、八個不得”的換屆紀律要求，這充分說明中央、省委要確保這次換屆風清氣正的堅定決心。作為黨的干部，必須心系國之大者、嚴守政治規矩，將嚴肅換屆紀律作為踐行“兩個維護”的實際行動。

嚴肅換屆紀律，是開啟全新征程的重要保障。*月*日，市委*屆*次全會順利召開，提出了打造“*”的發展目標定位，要實現這個目標定位，關鍵靠干部，中堅在各級領導班子。只有搞好換屆工作，把干部選準，把班子配強，才能更好地發揮各級領導班子的堅強領導作用，為我市進一步彰顯辨識度、提高知名度提供堅強保障。

嚴肅換屆紀律，是事關換屆成敗的關鍵環節。換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”，直接關系到換屆程序是否合法合規，關系到選出的干部隊伍能否代表民聲、體現民意。換屆期間是干部調整任用比較集中的時期，也是選人用人不正之風、違規違紀問題的易發多發期。必須提高政治站位，強化風險意識，以最堅決的態度、最過硬的措施、最扎實的工作，確保換屆風清氣正。

二、強化領導、主動擔當，全面落實嚴肅換屆紀律各項要求

一要堅持教育在先、警示在先、預防在先。強化思想政治教育，認真落實*制度，扎實開展黨史教育，讓黨員干部樹牢正確的人生觀、價值觀、政績觀和權力觀。精心開展警示教育、談心談話、中心組集體學習等，讓黨員干部清楚紅線底線在哪里，明白違紀后果是什么，自覺在換屆過程中做到心有所畏、言有所戒、行有所止，決不越雷池一步。

二要堅持程序在前、規定在前、制度在前。嚴格執行換屆紀律是大是大非問題，也是政治原則問題。要對照《市委組織部、市紀委市監察委關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督保證換屆風清氣正的通知》要求，嚴格履行選人用人程序和制度，不折不扣執行好《干部任用條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等制度規定，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通。

三要堅持使命在肩、責任在肩、擔當在肩。強化換屆風氣監督、落實換屆紀律責任，既是*局黨組堅持黨要管黨的重要內容，也是對局黨組落實全面從嚴治黨政治責任成效的直接檢驗。班子成員要嚴格履行一崗2責，堅決把責任扛在肩上、把紀律挺在前面，敢于擔當、履職盡責，抓好嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督工作，做到*有責、*負責、*盡責。

三、率先垂范、以身作則，切實營造清明清正清新換屆氛圍

一要帶頭旗幟鮮明講政治。換屆是因任期屆滿對領導班子的正常調整和補充，將涉及部分領導干部的進退留轉。要嚴格遵守“十嚴禁”“八嚴格”換屆紀律規定，嚴格執行組織決定、服從組織安排、接受組織監督，正確看待自身進退留轉，堅決抵制任何違反換屆紀律的不正之風，體現作為一名黨員領導干部的黨性修養、思想境界、政治胸懷、作風品德。

二要帶頭虛心誠懇受監督。從嚴監督，是為了讓干部少犯錯誤或不犯錯誤，是更高層次上關心干部。要習慣于在監督下工作、生活，敢于接受群眾的評判。局黨組已向大家轉發《中央和省委“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求宣傳卡》、《嚴守換屆紀律承諾書》，希望大家認真學習領會，增加紀律意識和規矩意識，自覺接受監督。

三要帶頭堅持底線守紀律。要結合黨史教育，堅持以黨章黨規為鏡，嚴以律己，以身作則，嚴守底線，不越紅線，言行一致。帶頭把紀律和規矩挺在前面，帶頭執行換屆政策和干部選拔任用有關規定，堅決做到一切行為都符合組織原則、符合政策規定。要堅持原則、敢于擔當，始終做到一身正氣、兩袖清風。