第一篇：醫(yī)共體章程

信陽市浉河區(qū)區(qū)域醫(yī)療共同體章程

一、總則

第一條 性質(zhì)

本“醫(yī)療共同體”是區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的新型組織與服務(wù)實現(xiàn)形式。以創(chuàng)新運行機制為核心，通過整合區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源、建立分工協(xié)作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，整體提高區(qū)域醫(yī)療資源的配置和使用效率，促進區(qū)鄉(xiāng)兩級聯(lián)動發(fā)展，同步提高區(qū)鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力，減少住院病人外流，逐步實現(xiàn)2020年力爭區(qū)域內(nèi)就診率提高到90％”的醫(yī)改目標。

第二條 宗旨

在深化醫(yī)改背景下，積極推動基層醫(yī)療衛(wèi)生改革及區(qū)級公立醫(yī)院改革，充分利用各種優(yōu)勢資源，發(fā)揮各自特長，避免重復(fù)投入和資源浪費，形成規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平，為轄區(qū)居民提供更好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第三條 成員

以**醫(yī)院為牽頭單位的醫(yī)共體，成員單位*****，**各民營醫(yī)院以自愿原則加入；同時成立以***第二中醫(yī)院為牽頭單位的浉河區(qū)中醫(yī)醫(yī)共體。

二、管理

第四條 運行模式。實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的區(qū)級醫(yī)院負責制。由各成員單位共同協(xié)商組成理事會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“醫(yī)共體”的總體發(fā)展規(guī)劃、資源配置、學科布局、人員培養(yǎng)等重大事項的決策管理。

理事長由區(qū)級醫(yī)院的院長擔任；副理事長若干名，原則上由區(qū)級醫(yī)院院長和醫(yī)共體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）主要負責人擔任；理事由醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)機構(gòu)遴選部分管理、業(yè)務(wù)專家擔任。

理事會在區(qū)級醫(yī)院下設(shè)辦公室，負責理事會的日常工作。

第五條 組織設(shè)立

醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責醫(yī)共體運行中本院有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作，區(qū)級醫(yī)院成立專門機構(gòu)（3－5人組成），合理分工，負責醫(yī)共體日常工作。各基層醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)共體工作院長負責制，井確定專人負責落實。

第六條主要職責及分工

（一）制定戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定并推行統(tǒng)一標的運營管理制度和職責規(guī)范；

（三）科學合理地確定各醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模、布道斷馬局和功能；

（四）建立醫(yī)共體內(nèi)不同層次、不同類別的醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制，制定在各醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢査結(jié)果互認的具體制度和措施；

（五）規(guī)范各種 業(yè)務(wù)管理標準，建立統(tǒng)一、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理資源的共享。建立各種檢驗、功能檢查項目申請和檢查報告的通用制度。

區(qū)級醫(yī)院：負責聯(lián)合醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，構(gòu)建分工協(xié)作機制，組織成員單位共同制定雙向轉(zhuǎn)診、重點專科（科室）對口扶持、人已錄員帶與訓、直驗操色通道、臨床會診和遠程會診等工作細則舊一解難復(fù)族病和發(fā)病的論療，開展各專科具有較高技術(shù)高組的醫(yī)療技術(shù)和療技術(shù)，承舊對醫(yī)共體內(nèi)所有基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)舊導(dǎo)，負直登基同醫(yī)院上轉(zhuǎn)病人，并及時處置，負貴組織醫(yī)共體日常工作例會、工作信息和數(shù)據(jù)的收集和匯總。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：承擔常見多發(fā)疾病診療和慢性病管理，開展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護理等治療，負責接受區(qū)級醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)的手術(shù)后病人的后續(xù)治療。

三、任務(wù)

第七條 建立重點專科對口扶持機制。根據(jù)區(qū)級醫(yī)院的優(yōu)勢特點及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際基礎(chǔ)條件、業(yè)務(wù)特點和群眾需要，區(qū)級醫(yī)院與基層成員單位選擇部分科室形成一對一、一對多的對口幫扶關(guān)系，建立駐醫(yī)師駐點、科室托管、單病例會診、遠程會診等多種幫扶機制，實質(zhì)性提高對口支援工作效率

第八條 建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診的臨床標準，結(jié)合專科會診意見，建立會診、轉(zhuǎn)診檔案，按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷和盡量減徑患者就醫(yī)費用負擔的原則，制定醫(yī)共體內(nèi)各成員單位間患者雙向轉(zhuǎn)診制度，制定合理、方便、暢通的雙向轉(zhuǎn)診具體實施細則。

第九條 建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制。根據(jù)學科指南或臨床路徑，制定統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范，逐步實現(xiàn)單病種的規(guī)范化治療。由區(qū)級醫(yī)院通過專項講座、查房、臨床帶教等形式對基層成員單位醫(yī)務(wù)人員進行培訓，醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)共同遭守統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范。根據(jù)醫(yī)共體內(nèi)各成員單位的業(yè)務(wù)關(guān)系，建立和完善上級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期到基層醫(yī)療機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)或者兼任科室負責人機制，由區(qū)級醫(yī)院安排相對固定的主治醫(yī)師及以上職稱的專家定期到基層醫(yī)療機構(gòu)查房、出診、帶教和會診津立醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到區(qū)級醫(yī)院進修和培訓機制。區(qū)級醫(yī)院有計劃地、定期對基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員安排免費進修和專業(yè)技術(shù)培訓，為基層醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)一批能診治常見病、多發(fā)病和診斷明確慢性病的醫(yī)護人員，不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平，増強基層醫(yī)機構(gòu)自身造血功能

第十條探素建立區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機制。以電子病歷系統(tǒng)、居民健康檔案系統(tǒng)、檢驗檢查系統(tǒng)、醫(yī)院和村衛(wèi)牛室管理系統(tǒng)、遠程診斷系統(tǒng)等現(xiàn)代信息性技術(shù)為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)模式進行改造創(chuàng)新，全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享信息平臺。第十一條建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)多地點機制。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師可根據(jù)工作需要，選擇醫(yī)共體內(nèi)具有相應(yīng)診療科目的醫(yī)療機構(gòu)作為多點執(zhí)業(yè)地點開展診療服務(wù)。

第十二條開設(shè)檢驗影像綠色通道。以建設(shè)遠程醫(yī)學影像會診為手段，將醫(yī)共體內(nèi)上下級多家醫(yī)院構(gòu)成個“醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”，慢性病患者的醫(yī)學影像信息可以獲得傳輸和共享，使得患者在基層醫(yī)療機構(gòu)就能夠得到區(qū)級醫(yī)院專家的診斷。在統(tǒng)一質(zhì)控標準、確保醫(yī)療安全的前提下，積極推進建立檢驗綠色通道，在醫(yī)共體內(nèi)積極推進檢查檢驗結(jié)果互認，擴大互認范圍，減少重復(fù)檢查檢驗。

第十三條建立健康管理展務(wù)模式。基層醫(yī)療機構(gòu)建立健康檔案井進行動態(tài)管理，提供健康狀況信息，進行健康狀況評估預(yù)測，區(qū)級醫(yī)院設(shè)計健康指導(dǎo)方案井進行評價．縣內(nèi)居民在區(qū)級醫(yī)院就診時的檢查、報告、用藥和住院信息，均可在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)閱。推進區(qū)級醫(yī)院臨床路徑管理與慢性病規(guī)范管理的有效街接。逐步建立涵蓋院前、院中院后各環(huán)節(jié)的一攬子疾病管理計劃

第十四條實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在醫(yī)共體內(nèi)部積極推廣簽約服務(wù)，制定優(yōu)惠措施，逐步改變居民就醫(yī)模式，由居民分散就醫(yī)調(diào)整為選擇在醫(yī)共體定點就醫(yī)，通過內(nèi)部的優(yōu)患液勵措施，鼓勵基層醫(yī)務(wù)人員主動直傳并同居民實現(xiàn)簽約，形成“基層首診、梯度就診、雙向轉(zhuǎn)診”的新模式。制定井落實醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合結(jié)報的優(yōu)忠政策描施，以杠桿效應(yīng)促進患者在醫(yī)共體醫(yī)療機構(gòu)間雙向流動，有效提高區(qū)域居民縣內(nèi)就診率

四、權(quán)利及義務(wù)

第十五條且級醫(yī)院的權(quán)利及義務(wù)

1、負責醫(yī)共體的日常運行，組織制定雙向轉(zhuǎn)診、對口扶持、人員培訓、檢驗綠色通道、醫(yī)務(wù)人員多點執(zhí)業(yè)的鼓勵措施等工作細則

2、承擔一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療，開展各專科具有較高技術(shù)含量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)，負責下級醫(yī)院上轉(zhuǎn)病人的接收及治療。

3、負責上聯(lián)三級甲等醫(yī)院，合理確定縣外3～5家三級甲等醫(yī)院和必要的專科醫(yī)院，談判簽訂協(xié)議，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，轉(zhuǎn)出病人相對集中送往合作醫(yī)院，按照我縣醫(yī)保補償方案和同病同價的原則與之定期結(jié)算基金支付部分的費用，并定期評估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量醫(yī)療費用及病人滿意度等

4、負責提供基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員免進修、培訓工作，加大對口支援力度，通過合作幫扶進步提高下級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

1、承擔轄區(qū)內(nèi)常見多發(fā)病論療和慢性病管理，開展部分常規(guī)論療技術(shù)和康復(fù)、護理等治療。負責接收區(qū)級醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)的手術(shù)后病人的后續(xù)治療。

2、負責家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的推廣，采取各種措施鼓勵居民簽約就診，將醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健及公共衛(wèi)生相結(jié)合，提高群眾防病診療意識，提高群眾健康水平第十七條實施問責制

1、明確問責對象：“醫(yī)共體”成員單位均為問責對象，醫(yī)共體各成員單位要嚴格按照縣衛(wèi)生計生行政部門、縣新農(nóng)合管理中心相關(guān)要求以及醫(yī)共體相關(guān)規(guī)章制度，認真落實，嚴格執(zhí)行，同時嚴格基金管理，確保基金安全、有效使用。對違反規(guī)定造成基金安全受到損害者，將追究一定貴任。

2、明確崗位職責：醫(yī)共體成員單位要成立相應(yīng)管理組織，制定并明確縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療部門各崗位職責，責任到人

3、明確責任目標：各醫(yī)共體成員單位要依據(jù)“提高縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力。減少住院病人外流，逐步實現(xiàn)2020年“力爭區(qū)域內(nèi)就診率提高到90％以上”的醫(yī)改目標。制定相關(guān)目標任務(wù)，穩(wěn)步推進，順利實施，按期完成

4、系統(tǒng)審直制度：縣新農(nóng)合管理中心定期、不定期對醫(yī)共體工作情況進行審查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，確保相關(guān)工作順科推進

5、定期通報及年終決算制度：醫(yī)共體成員單位與縣新農(nóng)合管理中心要密切配合，加強內(nèi)部管理，實行定期通報及年終決算制度。

五、監(jiān)管

第十八條本章程經(jīng)成員單位討論通過并報縣衛(wèi)計委批準后生效，區(qū)級醫(yī)院與各成員單位依據(jù)章程簽訂醫(yī)療聯(lián)合協(xié)議書并報長衛(wèi)計委審核、備案。

第十九條醫(yī)共體接受具域醫(yī)療服務(wù)共同體監(jiān)事會監(jiān)督管理，提請調(diào)處糾紛。

六、附則

第二十條本章程根據(jù)實施情況，適時修改。

第二十一條本章程由區(qū)域醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋

第二篇：無棣縣醫(yī)共體章程

無棣縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程

第一章 總 則

第一條 為合理配置醫(yī)療資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率，建立科學有效的分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等分工協(xié)作機制，整體提高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率，促進縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動發(fā)展，同步提高縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力，在縣醫(yī)改委領(lǐng)導(dǎo)下和醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立由無棣縣人民醫(yī)院牽頭與魯北醫(yī)院等8家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含衛(wèi)生室）自愿組建“無棣縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體（以下簡稱醫(yī)療服務(wù)共同體）”，為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)共同體的運行，特制定本章程。

第二條 運行原則 資源共享、優(yōu)勢互補、基層首診、分級診療、上下聯(lián)動、共同發(fā)展

第三條 目標 構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第四條 宗旨 以縣醫(yī)院的資源、技術(shù)為支撐，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力快速提升，以合作醫(yī)療按人頭打包付費改革為切入點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為紐帶，推進分級診療。

第二章 醫(yī)療服務(wù)共同體組織機構(gòu)

第五條 機構(gòu)組成

組建理事會：醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位均為理事，理事會設(shè)理事長1名（由無棣縣人民醫(yī)院院長擔任），副理事長由醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)全體理事會議推舉產(chǎn)生。設(shè)醫(yī)療服務(wù)共同體辦公室，辦公室設(shè)在無棣縣人民醫(yī)院，負責醫(yī)療服務(wù)共同體日常事務(wù)管理及各成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及資金結(jié)算工作，各成員單位成立相應(yīng)機構(gòu)，負責醫(yī)療服務(wù)共同體本院有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作。

第三章 醫(yī)療服務(wù)共同體及成員單位職責

第六條 理事會職責

（一）制定醫(yī)療服務(wù)共同體戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定并在醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機構(gòu)推行統(tǒng)一標準的運營管理制度和職責規(guī)范；

（三）科學合理底確定醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模、布局和功能；

（四）建立醫(yī)療服務(wù)共同體不同層次、不同類型的醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制，制定在各醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢查結(jié)果互認的具體制度和措施；

（五）制定醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機構(gòu)管理層的任職資格、選拔任用的管理制度；

（六）對醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機構(gòu)人力資源、資金、資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理；

（七）建立醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機構(gòu)物資統(tǒng)一配送體系，實現(xiàn)后勤保障系統(tǒng)資源共享；

（八）統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)學科發(fā)展、大型醫(yī)療設(shè)備購置及重要人才的引進；

（九）統(tǒng)一組織科研項目以及重大技術(shù)項目的攻關(guān)；

（十）規(guī)范各種業(yè)務(wù)管理標準，建立統(tǒng)一、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的資源共享，建立各種檢驗項目申請和檢查報告的通用制度，支部建立醫(yī)療服務(wù)共同體統(tǒng)一標準的信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的共享；

（十一）對醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位提供技術(shù)支持、人員培訓和管理指導(dǎo)；

（十二）擬定醫(yī)療收入和醫(yī)保結(jié)余資金在成員單位之間的分配；

（十三）修改章程，決定醫(yī)聯(lián)體其他有關(guān)事項等。第七條 無棣縣人民醫(yī)院職責

負責組織制定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各項規(guī)章制度，承擔一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療，實現(xiàn)與成員單位的有效對接，做好轄區(qū)病人的接、轉(zhuǎn)診等管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理，建立一體化管理機制，做好醫(yī)務(wù)人員上下交流和出診工作，承擔成員單位專科對口扶持、人員帶教與培訓、檢驗檢查綠色和通道和遠程會診等工作；負責組織醫(yī)療服務(wù)共同體日常工作例會，做好工作信息和數(shù)據(jù)的收集、匯總等其他工作，及時向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)計局報送。第八條 成員單位職責

（一）承擔轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療和慢性病治療管理，開展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護理等治療；負責上級醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)病人的后續(xù)治療；

（二）負責中心衛(wèi)生室開展居民簽約服務(wù)工作的推廣，采取各種措施鼓勵居民簽約就診，引導(dǎo)患者優(yōu)先在基層、縣內(nèi)就診，逐級轉(zhuǎn)診，確保本區(qū)域內(nèi)病人縣域就診率逐年提高并達到90%左右；

（三）接受醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)管和檢查，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會決定，服從理事會紀律，支持醫(yī)療服務(wù)共同體工作，維護醫(yī)療服務(wù)共同體的利益，完成醫(yī)療服務(wù)共同體理事會安排的各項任務(wù)。

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第九條 無棣縣人民醫(yī)院權(quán)利與義務(wù)

（一）負責醫(yī)療服務(wù)共同體的日常工作運行，組織制定雙向轉(zhuǎn)診、對口扶持、人員培訓檢驗檢查綠色通道，建立面向成員單位的會診、診斷、檢查中心，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等鼓勵措施和醫(yī)療服務(wù)共同體工作計劃；

（二）承擔一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療，開展具有較高技術(shù)含量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)，努力控制縣域住院病人外轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)將90%左右住院病人留在縣內(nèi)提供技術(shù)支撐；負責成員單位上轉(zhuǎn)病人的接收及治療，并確保建立上傳病人接診綠色通道，為上轉(zhuǎn)病人提供良好服務(wù)；

（三）負責聯(lián)系上級醫(yī)院，確定縣外三級綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院作為縣外轉(zhuǎn)診定點醫(yī)院，與其建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，做好縣內(nèi)外轉(zhuǎn)診病人的轉(zhuǎn)診服務(wù)；轉(zhuǎn)出病人相對集中送往合作醫(yī)院，并定期評估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用及病人滿意度等；

（四）利用自身優(yōu)勢，開展醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的后勤化社會服務(wù)；

（五）擬定醫(yī)保資金在成員單位之間的分配草案，并享有結(jié)余資金收益權(quán)。第十條 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位的權(quán)利與義務(wù) 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位享有以下權(quán)利：

（一）在醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)的資源共享權(quán)；

（二）成員單位可增掛“無棣縣人民醫(yī)院XX分院”牌子；

（三）對醫(yī)療服務(wù)共同體的工作進行監(jiān)督；

（四）享有醫(yī)保資金結(jié)余的收益分配權(quán)；

（五）醫(yī)療服務(wù)共同體賦予的其他權(quán)利。醫(yī)療服務(wù)共同體成員應(yīng)履行以下義務(wù)

（一）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事的決議，服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的管理；

（二）維護醫(yī)療服務(wù)共同體的聲譽和利益；

（三）醫(yī)療服務(wù)共同體成員之間實行雙向轉(zhuǎn)診；

（四）團結(jié)合作，加強溝通，顧全大局；

（五）醫(yī)療服務(wù)共同體理事會規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 問責與監(jiān)督

第十一條

本醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位必須按照章程要求開展工作，并接受理事會、縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計局監(jiān)督。

第十二條

本醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位間發(fā)生的有關(guān)爭議，首先由理事會會議解決，理事會不能解決的爭議，提請醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計局協(xié)調(diào)解決。第十三條

問責

（一）醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位均為問責對象，各成員單位要嚴格按照衛(wèi)生行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)等相關(guān)部門要求，認真履行職責，落實相關(guān)規(guī)章制度，嚴格基金管理，確保基金安全有效使用；

（二）醫(yī)療服務(wù)共同體各成員單位在縣、鄉(xiāng)、村首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療活動中，因工作不協(xié)調(diào)，不能顧全大局，不服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會管理的單位或個人，以及侵犯群眾利益或違反醫(yī)保政策等違規(guī)違法行為進行問責。

（三）理事單位發(fā)生問責事項的，視情節(jié)輕重、損害和影像程度決定問責方式:

1．情節(jié)輕微、損害和影響較小的，采取誡勉談話、取消當年“醫(yī)共體”內(nèi)部評先評優(yōu)資格，責令作出書面檢查；

2．情節(jié)較重、損害和影響較大的，采取責令公開道歉、通報批評、限期整改；

3．情節(jié)嚴重、損害和影響巨大的，向市醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生行政部門報告，提交醫(yī)共體理事會討論，責令退出“市中醫(yī)院醫(yī)共體”，并按有關(guān)法規(guī)法律及規(guī)章進行嚴肅處理。第十四條 理事會會議原則上每年舉行兩次，由理事長提議召開。理事會要充分發(fā)揚民主，重大事項到會的理事必須占全體理事會成員的半數(shù)以上，表決時贊同票必須占到會理事的半數(shù)以上方可通過相關(guān)決議。

第六章 附 則

第十四條 醫(yī)共體成立后，如無特殊事項，期限將自動延續(xù)。第十五條 本章程根據(jù)醫(yī)共體實施情況，可適當修正。

第三篇：xx醫(yī)院醫(yī)共體章程

xx縣xx醫(yī)院

關(guān)于印發(fā)《xxxxxx醫(yī)療服務(wù)共同體章程》的通知

各分院、部門、科室: 現(xiàn)將《xxxxxx醫(yī)療服務(wù)共同體章程》印發(fā)，請各分院、部門、科室嚴格按照《章程》執(zhí)行。

附: xxxxxx醫(yī)療服務(wù)共同體章程

xxxxxx

2017年12月20日

附件

xxxxxx醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程

第一章 總則

第一條 為合理配置醫(yī)療資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率，建立科學有效的分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等分工協(xié)作機制，整體提高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率，促進縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動發(fā)展，同步提高縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力，在縣醫(yī)改委領(lǐng)導(dǎo)下和醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立由xxxxxx牽頭與aaa鄉(xiāng)衛(wèi)生院等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(含衛(wèi)生室)自愿組建“xxxxxx醫(yī)療共同體(以下簡稱醫(yī)療服務(wù)共同體)”，為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)共同體的運行，特制訂本章程。

第二條 運行原則: 資源共享、優(yōu)勢互補、基層首診、分級診療、上下聯(lián)動、共同發(fā)展。

第三條 目標: 構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第四條 宗旨: 以縣中醫(yī)院的資源、技術(shù)為支撐，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力快速提升;以合作醫(yī)療按人頭打包付費改革為切入點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為紐帶，推進分級診療。

第二章 醫(yī)療服務(wù)共同體組織機構(gòu)

第五條 機構(gòu)組成

組建理事會: 醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位均為理事，理事長1名(由xxxxxx院長擔任)，副理事長由醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)全體理事會議推選產(chǎn)生。設(shè)立醫(yī)療服務(wù)共同體辦公室，辦公室設(shè)在xxxxxx，負責醫(yī)療服務(wù)共同體日常事務(wù)管理及各成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及資全結(jié)算工作。各成員單位成立相應(yīng)機構(gòu)，負責醫(yī)療服務(wù)共同體本院有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作。

第三章 醫(yī)療服務(wù)共同體及成員單位職責

第六條 理事會職責

(一)制定醫(yī)療服務(wù)共同體戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃。

(二)制定并在醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機構(gòu)推行統(tǒng)一標準的運營管理制度和職責規(guī)范。(三)科學合理地確定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模，布局和功能。

(四)建立醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)不同層次、不同類別的醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制。制定在各醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢查結(jié)果互認的具體制度和措施。

(五)制定醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機構(gòu)管理層的任職資格、選拔任用等方面的管理制度。

(六)對醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)人力資源、資金、資產(chǎn)進行統(tǒng)一 管 理。

(七)建立醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機構(gòu)物資統(tǒng)一配送體系，實現(xiàn)后勤保障系統(tǒng)資源共享。

(八)統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)學科發(fā)展、大型醫(yī)療設(shè)備購置及重要人才的引進。

(九)統(tǒng)一組織科研項目以及重大技術(shù)項目的攻關(guān)。

(十)規(guī)范各種業(yè)務(wù)管理標準，建立統(tǒng)一、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)流程，建立各種檢驗、功能檢查項目申請和實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理資源的共享。建工會學發(fā)標準的信息，逐步建立醫(yī)療服務(wù)共同體統(tǒng)檢查報告的通用制度，平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的共享。

(十一)對醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位提供技術(shù)支持人員培訓和管理指導(dǎo)。

(十二)擬定醫(yī)療收入和保結(jié)余資金在成員單位之間的分配。(十三)修改章程。決定醫(yī)聯(lián)體其它有關(guān)事項等。第七條 xxxxxx職責: 負責組織制定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各項規(guī)章制度，承擔一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療: 實現(xiàn)與成員單位有效對接，做好轄區(qū)病人的接、轉(zhuǎn)診等管理工作: 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理，建立一體化管理機制;做好醫(yī)務(wù)人員上下交流和出診工作: 承擔成員單位專科對口扶持、人員帶教與培訓、檢查檢驗綠色通道和遠程會診等工作。負責組織醫(yī)療服務(wù)共同體日常工作例會，做好工作信息和數(shù)據(jù)的收集、匯總等其他工作，及時向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)計局報送。第八條成員單位職責:(一)承擔轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療和慢性病治療管理，開展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護理等治療。負責接受上級醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)病人的后續(xù)治療。

(二)負責中心衛(wèi)生室開展居民簽約服務(wù)工作的推廣，采取各種措施鼓勵居民簽約就診，引導(dǎo)患者優(yōu)先在基層、縣內(nèi)就診，逐級轉(zhuǎn)診，確保本區(qū)域內(nèi)病人縣域就診率逐年提高并達到90%左右。

(三)接受醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會決定，服從理事會紀律，支持醫(yī)療服務(wù)共同體工作，維護醫(yī)療服務(wù)共同體的利益，完成醫(yī)療服務(wù)共同體理事會安排的各項任務(wù)。

第四章權(quán)利與義務(wù)

第九條xxxxxx權(quán)利與義務(wù)。

1.組織制定雙向轉(zhuǎn)診、、負責醫(yī)療服務(wù)共同體的日常工作運行，對口扶持，人員培訓。檢驗檢查綠色通道，建立面向成員單位的會診、診新，檢查中心醫(yī)種多點執(zhí)業(yè)等政陸特超市在片服生的同體工作計劃。

2.承擔一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療，開展具有較高技術(shù)合量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)，努力控制縣城住院病人外轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)將90%左右住院患者留在縣內(nèi)提供技術(shù)支撐、負責成員單位上轉(zhuǎn)病人的接受及治療，并確保建立上轉(zhuǎn)病人接診綠色通道，為上轉(zhuǎn)患者提供良好服務(wù)。

3、負責聯(lián)系上級醫(yī)院，確定縣外三級綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院作為縣外轉(zhuǎn)診定點醫(yī)院，與其建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，做好縣內(nèi)外轉(zhuǎn)病人的轉(zhuǎn)診服務(wù)。轉(zhuǎn)出病人相對集中送往合作醫(yī)院，并定期評估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用及病人滿意度等。

4、利用自身優(yōu)勢，開展醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的后勤化社會 服 務(wù)。

5、擬定醫(yī)保結(jié)余資金在成員單位之間的分配草案，并享有結(jié)余資金受益權(quán)。第十條 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位的權(quán)利與義務(wù)。醫(yī)療服務(wù)共同體成員平等享有本章程規(guī)定的權(quán)利，共同履行本章程規(guī)定的義務(wù)。醫(yī)療服務(wù)共同體成員享有下列權(quán)利:(一)在醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)的資源共享權(quán)。(二)成員單位可增掛“xxxxxx*分院”牌子。(三)對醫(yī)療服務(wù)共同體的工作進行監(jiān)督。(四)享有醫(yī)保資金結(jié)余的受益分配權(quán)。(五)醫(yī)療服務(wù)共同體理事會賦子的其他權(quán)利。(六)享有向牽頭單位提出技術(shù)幫扶需求的權(quán)利。醫(yī)療服務(wù)共同體成員應(yīng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的決議，服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的管理。

(二)維護醫(yī)療服務(wù)共同體的聲譽和利益。

(三)醫(yī)療服務(wù)共同體成員之員之間實行雙向轉(zhuǎn)診。(四)因結(jié)合作，題全大局，加強內(nèi)路。(五)醫(yī)療服共同體理事會規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 監(jiān)督與問責

第十一條 本醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位必須按照章程要求開展工作，并接受理事會縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計局的監(jiān)督管理。

第十二條 本醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位問發(fā)生的有關(guān)爭議，首先由理事會會議解決。理事會不能解決的爭議，提請縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計局協(xié)調(diào)解決。第十三條問責

(一)醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位均為問責對象。各成員單位要嚴格按照衛(wèi)生行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)等相關(guān)部門要求，認真履行職責，落實相關(guān)規(guī)章制度，嚴格基金管理，確保基金安全有效使用。(二)醫(yī)療服務(wù)共同體各成員單位在縣、鄉(xiāng)、村首診，分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療活動中，因工作不協(xié)調(diào)、不能顧全大局、不服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會管理的機構(gòu)或個人，以及侵犯群眾利益或違反醫(yī)保政策等違規(guī)違法行為進行問責。

(三)理事單位發(fā)生問責事項的，視情節(jié)輕重、損害和影響程度進行問責: 1.未能完成理事會下達的工作任務(wù)，但情節(jié)輕微，對醫(yī)療服務(wù)共同體工作推進損害和影響較小的，由理事長對成員單位負責人進行誠勉談話、取消當年“醫(yī)療服務(wù)共同體”內(nèi)部評先評優(yōu)資格，責令作出書面檢查。

2.未能完成理事會下達的工作任務(wù)，情節(jié)較重、對醫(yī)療股響較大的，由理事長責令單位負責人務(wù)共同體工作推進損害和影響較大的，責令限期整改，并適當在理事會上公開檢查、并子以通報批評、扣減該單位當醫(yī)保結(jié)余資金受益分配

3.未能完成理事會下達的工作任務(wù)情節(jié)嚴重、對醫(yī)療服務(wù)共同體工作推進損害和影響較大的，由理事會議計論決定取消該院當醫(yī)保結(jié)余資金受益，同時向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)計局報告，扣減該單位財政補助經(jīng)費，直至建議免去院長職

第十四條 理事會會議原則上每年舉行2次，由理事長提議召開。理事會要充分發(fā)揚民主，重大事項，到會的理事必須占理事會成員的半數(shù)以上，表決時同意票必須超過到會人數(shù)半數(shù)以上，方可做出相應(yīng)的決議。第六章附則

第十五條 醫(yī)療服務(wù)共同體成立后，成員單位之間的合作期限如將自動延續(xù)。未做特別規(guī)定，服各共同體實施情況，可以適時。第十六條 本章程根據(jù)縣域區(qū)療服務(wù)關(guān)同修改。

第四篇：醫(yī)共體合作協(xié)議書

溫嶺市城北中心衛(wèi)生院和臺州市腫瘤醫(yī)院

醫(yī)共體合作協(xié)議書

甲 方：

乙 方：

市腫瘤醫(yī)院在浙江省腫瘤醫(yī)院的托管下，管理機制靈活，技術(shù)力量雄厚，并有很強的特色，也有合作的實力和意愿。溫嶺市城北中心衛(wèi)生院是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院，是公益性醫(yī)療機構(gòu)，有兩大根本任務(wù)，一是常見病、多發(fā)病的診斷治療，二是提供轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)。近年來，溫嶺市城北中心衛(wèi)生院的工作雖然獲得了長足的進步，但存在設(shè)備不足、人員技術(shù)能力不足等原因，導(dǎo)致衛(wèi)生院存在服務(wù)能力不足、床位利用率低等現(xiàn)象，有與臺州市腫瘤醫(yī)院聯(lián)合、協(xié)作辦院的意愿。

為進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的精神，探索解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的防病治病問題，進一步盤活衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生資源的利用效率，根據(jù)《浙江省醫(yī)改辦關(guān)于開展市域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》（浙醫(yī)改辦[2017]7號）、省衛(wèi)計委、省編辦、省財政等5部門《關(guān)于推進縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)試點工作的若干意見》（浙衛(wèi)發(fā)[2018]9號）、《溫嶺市人民政府辦公室關(guān)于推進醫(yī)療服務(wù)共同體試點建設(shè)的實施意見》（溫政辦[2018]?號）等文件精神，在市衛(wèi)計局的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過臺州市腫瘤醫(yī)院和溫嶺市城北中心衛(wèi)生院相互溝通和了解，同時報告縣衛(wèi)計委及相關(guān)管理部門，研究批準了合作方案，為保證合作工作順利開展，達成臺州市腫瘤醫(yī)院與溫嶺市城北中心衛(wèi)生院建立起緊密型醫(yī)共體的協(xié)議。

一、合作原則和形式

（一）合作將以國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)方針政策為依據(jù)，以人民群眾的防病治病需要為導(dǎo)向。

（二）、合作期間確保兩家醫(yī)院的公立性質(zhì)不變，確保國有資產(chǎn)不流失，確保乙方的原有醫(yī)療機構(gòu)不變、第一名稱不變、功能定位不變、財政補償不變、政府投入方式不變。

（三）、合作形式：以全面托管形式，甲方派駐管理人員擔任乙方院長，進駐其他管理人員。共同組建醫(yī)共體理事會，在理事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合作。

（四）、兩家單位的工作共同合作，乙方提供醫(yī)療工作平臺，甲方以技術(shù)、設(shè)備、管理等方面與乙方共同開展醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作。

（五）、甲乙雙方合作后，乙方增掛臺州市腫瘤醫(yī)院城北分院。

二、雙方的權(quán)責

（一）甲方

1、協(xié)助乙方建立健全各項醫(yī)療管理規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，提高乙方醫(yī)療機構(gòu)管理水平、綜合能力及病人滿意度。

2、甲方對合作科室的病區(qū)必須進行重點管理和扶持，每個病區(qū)至少派出3名醫(yī)務(wù)人員（要求至少1名具有高職職稱的醫(yī)務(wù)人員擔任乙方的病區(qū)主任、至少1名具有中級職稱的護理人員擔任病區(qū)的護士長）長期派駐乙方病區(qū)全程幫扶，參與乙方病區(qū)的日常醫(yī)療醫(yī)療業(yè)務(wù)活動，使其床位使用率達到80%以上。

3、在甲方派駐人員進入乙方同時，乙方也等同的人員上派甲方進行免費學習進修，學習進修至少半年以上，人員統(tǒng)一服從甲方安排和管理。為了提高進修學習的質(zhì)量，甲方要對乙方進修學習人員在結(jié)束時進行考核評定，不合格者采取一定的處罰措施。利用5年的時間，完成對乙方所有管理人員、醫(yī)務(wù)人員的輪訓，并且要培養(yǎng)技術(shù)骨干人員。

4、甲方每兩周要安排具有高職職稱的人員來乙方開展、疑難病例討論，甲方管理團隊每月來院督查一次乙方管理和運行情況。

5、如有乙方需求支持內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、康復(fù)等學科，甲方將無條件進行幫扶。

6、乙方在業(yè)務(wù)等方面遇到難題，甲方應(yīng)及時派出專家給與支援。

7、資源共享

1）、甲方負責承擔乙方不能開展的檢查、檢驗項目，利用甲方現(xiàn)有的門診就診系統(tǒng)開設(shè)開單檢查轉(zhuǎn)診平臺，并且可以與甲方同等安排（CT和核磁共振等）預(yù)約時間。

2）、甲方承諾為乙方建立放射影像診斷中心、心電診斷中心、消毒供應(yīng)中心。必要時可以進一步開展病理診斷中心、臨床檢驗中心。

3）、放射影像診斷甲方承諾每例患者要在半小時內(nèi)復(fù)核，乙方將按每例復(fù)核3元結(jié)算給甲方。心電診斷和消毒供應(yīng)按實結(jié)算給甲方。

8、雙向轉(zhuǎn)診

1）、利用信息建立雙向轉(zhuǎn)診平臺，甲乙方執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診程序，設(shè)專人負責聯(lián)系和溝通，保證轉(zhuǎn)診平臺順暢，乙方有急危重癥的患者轉(zhuǎn)往甲方，乙方預(yù)先與甲方專人溝通，甲方要開通轉(zhuǎn)診綠色通道。甲方可以將進入恢復(fù)期的乙方轉(zhuǎn)診患者轉(zhuǎn)回乙方。

2）、甲方成立雙向轉(zhuǎn)診辦公室，并有專人負責與乙方雙向辦公室聯(lián)系上轉(zhuǎn)和下轉(zhuǎn)病人，對乙方轉(zhuǎn)診上來的患者優(yōu)先安排入住病房、門診就診、檢查患者以預(yù)約形式優(yōu)先檢查。

3）、患者轉(zhuǎn)回由主管醫(yī)師開據(jù)雙向轉(zhuǎn)診單(回轉(zhuǎn))單報甲方責任科室辦理轉(zhuǎn)回手續(xù)，甲方雙向轉(zhuǎn)診辦公室通知乙方做好接診準備，并將回轉(zhuǎn)信息轉(zhuǎn)給乙方。

4）、甲方接診科室繼續(xù)跟蹤回轉(zhuǎn)乙方患者的后續(xù)治療，與乙方人員充分溝通，進行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

9、甲方人員在乙方發(fā)生醫(yī)療糾紛時，協(xié)助乙方一起解決糾紛。

10、甲方負責派駐人員的工資、獎金及交通等全部費用。

11、代發(fā)乙方人員在甲方進修學習期間的工資、獎金等費用。

12、協(xié)助乙方制定績效分配方案，制定工作目標，保證乙方工作人員年終收入不低于現(xiàn)在的水平，并有所提高。

（二）乙方

1、全員參與，擴大宣傳，主動配合甲方開展各項工作。

2、在甲方指導(dǎo)下開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，嚴格按照甲方的標準執(zhí)行。

3、甲方派駐人員進入乙方時，必須要服從乙方的管理和安排，并對派駐人員進行考核，并將對考核情況通報給甲方。

4、乙方將有計劃地派出相關(guān)醫(yī)務(wù)人員、管理人員，特別是骨干人員在甲方進行培訓和輪訓。

5、妥善安排好甲方派駐人員的工作場地、食宿等。

6、雙向轉(zhuǎn)診

1）、利用信息建立雙向轉(zhuǎn)診平臺，甲乙方執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診程序，設(shè)專人負責聯(lián)系和溝通，保證轉(zhuǎn)診平臺順暢，乙方接受甲方恢復(fù)期的患者。

2）、乙方通過甲方雙向轉(zhuǎn)診負責人，將符合轉(zhuǎn)診指征的患者基本信息上傳至甲方，并填寫雙向轉(zhuǎn)診單(上轉(zhuǎn))。

3）、乙方應(yīng)妥善安排患者轉(zhuǎn)診甲方，并提前與甲方聯(lián)系人聯(lián)系。病情危重者由120派出救護車指定到甲方繼續(xù)治療，其他患者可酌情護送轉(zhuǎn)診。雙向轉(zhuǎn)診(上轉(zhuǎn))單由患者攜帶直接前往甲方接診科室就診或辦理住院。

4）、乙方根據(jù)甲方回轉(zhuǎn)患者信息，做好回轉(zhuǎn)患者的接診準備。5）、乙方主動與甲方患者轉(zhuǎn)出科室加強聯(lián)系，保障患者治療的連貫性和延續(xù)性。

7、代發(fā)甲方人員在乙方工作期間的工資、獎金等費用。

8、妥善解決本協(xié)議之技術(shù)及會診等診療活動中出現(xiàn)的糾紛。

9、合作期間，乙方的基本藥品仍從省網(wǎng)采平臺采購，對目錄外藥品和設(shè)備，經(jīng)過協(xié)商和批準后，在省網(wǎng)上平臺采購，嚴禁網(wǎng)下采購。

三、財務(wù)管理和利益分成

1、乙方業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)獨立核算。

2、甲方派駐乙方的工作人員所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益列入乙方的業(yè)務(wù)收入。

3、甲方派駐乙方的工作人員的績效工資和獎金不列入乙方支出。

4、雙方的分配方案，前三年甲方的管理費由市局和市財政支出，每年管理？萬元，三年后，在乙方產(chǎn)生結(jié)余的情況下，30%歸甲方，70%歸乙方。

四、違約規(guī)定及爭議解決

甲乙雙方任意一方違約，造成其他一方或兩方損失的，據(jù)實賠償，因不可抗力因素，或國家政策變化導(dǎo)致協(xié)議無法執(zhí)行的，不算違約，三方妥善處理后，善后即可。發(fā)生爭議先通過協(xié)商解決，協(xié)商不成，向協(xié)議簽署地法院主張訴求。

五、協(xié)議期限

本協(xié)議書為十年。自2018年4月1日至2028年3月31日止 本協(xié)議一式四份，甲乙雙方、市衛(wèi)計局和市財政局簽字蓋章后生效，甲乙各執(zhí)一份，衛(wèi)計委，市財政局各一份，具相同法律效力。

第五篇：中醫(yī)院醫(yī)共體情況匯報

縣中醫(yī)院醫(yī)共體工作開展情況匯報

為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，加快實現(xiàn)“90%的病人住院不出縣”的醫(yī)改目標。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神要求，我院醫(yī)共體于今年7月正式組建并運行，現(xiàn)將我院醫(yī)共體目前工作開展情況匯報如下：

一、成立相關(guān)組織，制定方案章程

7月23日在我院召開了中醫(yī)院醫(yī)共體理事會成立大會，組建了以我院院長任理事長，副院長及8個成員單位負責人任副理事長，具體經(jīng)辦人員為理事的***縣中醫(yī)院醫(yī)共體理事會，理事會下設(shè)辦公室，負責理事會日常工作。會上討論并通過了《***縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)實施方案》、《***縣中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程》，簽訂了《***縣中醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書》。

二、及時掛牌運行，營造濃厚氛圍

我院為***個“緊密型”成員單位制作了“***縣中醫(yī)院**分院”牌子，***個“松散型”成員單位制作了“***縣中醫(yī)院醫(yī)共體**醫(yī)院”牌子，及時掛牌。安排高年資主治醫(yī)師及以上職稱的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室開展查房、坐診、講座、義診等各種形式的活動，讓更多的基層醫(yī)務(wù)人員和群眾了解醫(yī)共體運行方式，支持醫(yī)共體工作。

三、開展專題調(diào)研，制定幫扶方案 深入走訪了***個醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就醫(yī)共體工作的開展進行了座談交流。對業(yè)務(wù)發(fā)展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將采取下派掛職業(yè)務(wù)副院長，實行統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)籌調(diào)配、統(tǒng)一分配醫(yī)療收入和績效考核、統(tǒng)籌醫(yī)護人員薪酬分配等方式，在人、財、物全方面進行協(xié)調(diào)和幫扶。對業(yè)務(wù)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，采取幫扶與合作相結(jié)合，加強其內(nèi)涵建設(shè)，使其達到1-2級綜合醫(yī)院標準，并爭創(chuàng)1-2個市級特色專科。

四、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作有序開展。

根據(jù)縣衛(wèi)計委安排，我院安排全院具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)師與***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個行政村進行簽約服務(wù)，采取“2+1+1”模式，即2名中醫(yī)院醫(yī)生、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)師、1名村衛(wèi)生室醫(yī)師，組成團隊簽約1個行政村，負責該村居民醫(yī)療健康服務(wù)，簽約工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負責實施。簽約服務(wù)醫(yī)師團隊上下聯(lián)動，確保小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，力爭90%以上患者在縣域內(nèi)就診。我院簽約服務(wù)醫(yī)師密切保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室簽約團隊的聯(lián)系，及時聯(lián)系會診與轉(zhuǎn)診，上轉(zhuǎn)我院患者開通綠色通道，特別是健康扶貧戶，一律先住院后付費，簡化就診流程，方便患者就醫(yī)，切實解決看病難，看病貴的問題！

五、存在的主要問題

1、縣外就診患者難以掌控。體內(nèi)各成員單位認識基本到位，但是各成員單位所轄村衛(wèi)生室村醫(yī)對政策理解不是很到位，同時單靠衛(wèi)生部門宣傳政策，群眾難以理解，導(dǎo)致縣外住院病人降低幅度不大。

2、信息化建設(shè)急需加強。醫(yī)共體成員單位信息互通還存在一定難度，需要衛(wèi)計委牽頭，統(tǒng)一標準建設(shè)。

3、醫(yī)療服務(wù)能力有待提高。

按照要求，縣級醫(yī)院轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率要控制在8%，此目標的實現(xiàn)與醫(yī)院的綜合服務(wù)能力密切相關(guān)。中醫(yī)院由于場地局限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)階段滿負荷運轉(zhuǎn)。人才梯隊有斷檔趨勢，年輕醫(yī)生培養(yǎng)力度不夠，急診急救、危重癥救治能力急需提高，等等不利因素成為中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)的短板。

六、下一步工作

1、制定對口幫扶計劃，接收醫(yī)療骨干進修。

2、制定減少縣域內(nèi)病人外流相關(guān)規(guī)定。

3、完善醫(yī)共體成員單位考核指標及獎懲方案。

4、統(tǒng)一結(jié)報程序、規(guī)范農(nóng)合結(jié)算。

5、推進醫(yī)共體中心藥房建設(shè)。

6、加強醫(yī)共體政策宣傳。