第一篇：基層組織建設現場觀摩會上的講話

以新一輪“基層組織建設年”活動為契機 全力推動XX基層黨組織建設再上新臺階

---在XX基層組織建設現場觀摩會上的講話

同志們：

今天，XX委召開以“強基層、惠民生，講團結、促穩定”為主題的全XX基層組織建設現場觀摩會，目的是通過實地觀摩和經驗交流，進一步開拓基層組織建設新思路，積極探索管用、有效的實踐載體，激發基層黨建工作的生機與活力，最終達到相互學習、相互借鑒、共同提高的效果，為把新一輪“基層組織建設年”活動開展成為一次夯實基層基礎、惠及百姓、促進穩定的民生工程奠定基礎。確定這個主題，是新形勢下我XX基層黨建工作的現實需要，也是新時期加快我XX經濟發展、促進社會穩定的時代要求。

剛才，XX委副書記、XX長XXXXX同志作了重要講話，講話既對全XX基層組織建設前一階段工作取得的成績給予了充分肯定，又對下一階段的工作重點和工作措施提出了新的更高要求，具有很強的針對性和可操作性，對我們今后做好基層組織建設工作具有重要的指導意義，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。會上，各縣具有代表性的鄉鎮、社區和機關黨組織負責同志作了交流發言，介紹了在基層組織建設工作中的有益經驗和好的做法； 1 同時，與會同志還到XXXXXX等地進行了現場觀摩。不論是交流發言還是實地觀摩，都具有一定的典型性和示范性，很值得各地借鑒和推廣。

下面，我就今后一個時期抓好基層組織建設工作講幾點意見：

一、總結經驗，正視差距，進一步增強基層組織建設的責任感 今年是新一輪“基層組織建設年”活動啟動之年，從前一階段工作情況看，在各地黨委和組織部門的共同努力下，全XX基層組織建設工作總體進展順利，取得了長足發展。歸納起來講，主要呈現出四個顯著特點：一是領導重視，措施有力。基層組織建設年是今年組織工作的主線，在全XX新一輪基層組織建設年活動啟動后，各級領導都十分重視，做到了縣、鄉主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子對基層組織建設工作的思路比較清晰，認識到位，措施得力，工作推進力度大，效果也比較明顯，使基層組織建設工作得以穩步向前推進。二是把握重點，注重創新。全XX各級黨組織能夠按照XX委組織部的工作部署，按照“明確六個目標、加強六項建設、辦好十件實事、落實四項責任”的工作要求，強化“五項措施”，創新工作載體，進一步解放思想、開拓創新，積極探索基層組織建設的新途徑、新辦法，切實為群眾辦實事解難事；著力破解黨員管理的難題，積極探索發展黨員“兩推一議兩審”工作法，推行無職黨員設崗定責、有職黨員公開承諾制度，實行社區黨員“二次管理”模式，開展“奉獻在社區” 2 活動，注重流動黨員的教育管理，黨員教育管理邁上了新的臺階。三是服務中心，載體豐富。各地在做好“規定動作” 的基礎上，圍繞全XX工作中心，創造性地開展“自選動作”，全面推行黨員干部聯系群眾工作日志制度，開展 “四走四有四比四看”主題活動，使基層組織建設不斷推陳出新，富有生機活力。各地把開展基層組織建設年作為抓基層、打基礎的重要抓手，以服務群眾為出發點和落腳點，從組織建設、班子建設、隊伍建設 “三位一體”入手，全面完成全XX638個黨支部的分類定級工作和基層黨組織書記集中輪訓，推動基層組織建設年成為群眾滿意工程。四是亮點突出，特色鮮明。通過前一階段的基層組織建設工作，各地繼續對活動場所配套設施進行改造升級，進行了規范化建設，同時XX上繼續加大對示范點的投入，為示范點配發電腦等設施，改善了示范點的辦公條件。各縣村級組織辦公陣地與以往相比有較大的變化，新建辦公陣地功能都比較完善，既提升了農村牧區基層黨組織的形象，也展示了基層黨組織的實力與能力。五投入增加，保障有力。今年我XX把建立規范長效的基層經費投入機制作為新一輪“基層組織建設年”活動工作重點，認真落實村級組織工作經費和村干部報酬動態增長機制要求。全XX村（社區）運轉經費已提高至2萬元，村干部報酬已達4000以上，最高的縣達到5000多元。XXXX縣還通過績效考核獎勵的形式，給每個村撥付獎勵資金1萬元，進一步調動了村干部工作熱情。卸任村干部生活補助 3 以每人每年800元標準發放；為村黨支部書記和村委會主任補助500元通訊費，并納入各地財政預算，每年進行發放。班瑪、達日、甘德等縣組織基層干部赴外考察學習和健康體檢以及配發摩托車等，有效調動了基層干部工作積極性。六是統籌兼顧，整體推進。在新一輪“基層組織建設年”活動中，各地按照省XX委的部署要求，全面加強機關、社區、生態移民社區、中小學以及國企、“兩新”和非公組織黨建工作，全XX各領域黨建工作邁上了新的臺階。七是制度建設有新舉措。各級黨組織進一步建立完善了黨員干部培訓、發展黨員、班子建設、后備干部培養、四大塊五部門延伸村級“兩委”工作機制等一系列的規章制度，188個村全面推行“三議一表決”制度和黨務公開制度，為推進基層組織工作提供了有效的制度保障。

應該講，XXX的基層組織，經過多年來的建設、投入、完善，取得了很好的成效。我們有一支能戰斗、有影響、有威信的基層組織隊伍。但是，和我們的任務，和老百姓的要求相比，不盡人意的地方也不少，需要改進和加強的方面很多，需要“補課”的地方也不少。一是整體發展不平衡。財力不足只是其中一方面的因素，但主要原因還是部分基層領導對加強基層組織建設的重要性、緊迫性認識不到位，造成工作滯后。二是班子及隊伍建設任務十分繁重。不少村黨支部書記年齡偏大、知識結構老化，造成工作很難推動。對照“五種能力”來看，基層班子的執政能力、4 為民辦事能力、依法管理宗教事務等能力還比較弱，特別是缺乏駕馭全局和發展市場經濟的能力。三是集體經濟十分薄弱。從全XX來看，村級集體經濟發展嚴重滯后，村級組織缺乏凝聚群眾的物質基礎，到目前我XX還沒有一個真正意義上的村級集體經濟，“有錢辦事”的問題短期內難以真正得到解決。四是分類指導不到位。一些基層黨組織對弱、差的問題找得不準，措施不得力，沒能有針對性地進行整頓轉化，基層組織晉位升級工作任務依然繁重。五是個別基層黨組織書記工作不夠扎實。有的黨組織工作抓的不實，僅停留在上傳下達，完成常規工作的層面上，沒有系統地安排部署和組織措施，工作存在著盲目性、臨時性、應酬性的傾向。在看到問題的同時，我們更應該強化責任。尤其是各鄉鎮黨委書記要切實履行責任，真正做到黨要管黨，抓好黨建。把抓黨建作為履行黨委書記的第一責任擺在重要位臵，努力構建 “領導有力、任務具體、目標明確、運轉高效”的黨建工作新格局，推動黨組織晉位升級，全面增強黨的生機與活力，切實增強基層組織的凝聚力和戰斗力。

二、統籌兼顧，勇于創新，努力開創全XX基層組織建設新局面 基層組織建設是黨的建設的基礎工程，事關根本、事關長遠，不能有絲毫松懈、半點削弱。全XX各級黨組織要始終堅持把加強基層基礎工作作為管根本、管長遠的重要戰略任務，統籌兼顧，勇于創新，突出重點，加大力度，努力開創基層組織建設新局面，5 把全XX基層組織建設成為推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定的堅強戰斗堡壘。我想，今后一段時期，我們重點要做好以下幾項工作：

（一）強化組織建設，不斷增強基層黨組織戰斗力。首先，要繼續深化“三級聯創”活動，緊緊圍繞“五個好”目標要求，繼續深入開展“五個好”鄉鎮黨委和村黨支部創建活動，不斷規范“五個好”鄉鎮黨委、村黨組織的命名標準，確保年內全XX83%的鄉鎮黨委和80%的村黨支部實現“五個好”目標。抓好基層組織建設“三級聯創”工作，要在“聯”字上下功夫，“創”字上作文章。在內容上要把發展和穩定作為兩大主題，在范圍上要做到縣直機關和鄉村上下聯動，在方法上要做到分類指導，“抓兩頭，帶中間”，前引后推，做到后進變面貌，中間上臺階，先進創新高。其次，要切實抓好建設“一縣一社區、一鄉一村”黨建工作精品村（社區）工作。按照“一縣一社區、一鄉一村”的要求，各縣選擇一個城鎮社區，各鄉鎮選擇一個交通便利、群眾集中的村，統籌資金，進行集中建設，努力實現我XX一縣一個城鎮社區、一鄉一個村級黨建工作精品村（社區）。在具備條件的社區、生態移民社區和非公企業，要按照有利于加強黨組織建設、加強黨員教育培訓的要求建立黨組織，進一步拓展基層黨組織覆蓋面。第三，要繼續強化結對幫扶工作。按照《關于繼續深入開展城鄉基層黨組織結對幫扶活動的通知》要求，堅持因地制 6 宜，拓展內容，采取“一對一”、“幾對一”等形式，不斷鞏固和深化城鄉黨組織結對幫扶的有效做法，積極探索推進“村企共建”、“企地共建”模式，促進基層黨建工作以城帶鄉、城鄉互動、協調發展，努力實現城鄉基層黨的建設組織共建、黨員共管、資源共享的城鄉黨建工作一體化新格局。同時，還要進一步加強大學生“村官”隊伍建設，認真做好大學生“村官”選聘和服務期滿后的分流安臵工作，積極落實大學生“村官”生活補貼和待遇，在大學生“村官”中繼續開展爭當“四個模范”活動，進一步提高大學生“村官”隊伍整體素質。

（二）強化班子建設，不斷提高基層干部的整體素質。要認真貫徹落實《關于加強全XX村黨組織書記隊伍建設的意見》精神，按照“一定三有”規定，加強村黨組織書記隊伍建設，不斷提高基層黨組織書記的整體素質。上半年，我們對全XX基層黨組織書記進行了新一輪集中培訓，下一步，要抓好村“兩委”一把手和后備干部的培訓，在培訓內容上要有針對性，通過外出參觀考察、專題學習培訓等多種方式、方法，提高他們破解難題的能力、維護穩定的能力、協調溝通的能力，使他們成為在基層貫徹落實黨的各項政策的帶頭人和忠實的執行者。同時，按照“一職一備”的要求和“把優秀黨員培養成后備干部，把優秀青年積極分子培養成黨員”的思路，建立健全后備干部信息庫，加強村級后備干部隊伍建設，幫助后備干部盡快成長成才，進一步擴大 7 選人用人視野，把能力強、素質高，能和黨保持一致的黨員配備到崗位上來，使黨的基層工作有人抓、有人管、有人干。

（三）強化隊伍建設，不斷優化黨員隊伍結構。

認真做好發展黨員工作。全面推行發展黨員“公示制、票決制、考察制、責任追究制”，加大從致富能手、婦女和返鄉知識青年、退役軍人、務工返鄉人員中發展黨員工作力度，要把發展黨員“四推”制、開展“雙培雙強雙帶”工程付諸于實踐和行動，作為黨建工作考核的重要目標，做到既要數量又要質量，力爭年內使農牧民黨員比例明顯提高。按照《XXXXX2010-2013年黨員教育培訓規劃》和黨員培訓計劃，落實XX、縣、鄉鎮三級培訓責任，加強黨員教育培訓。嚴格按照省、XX、縣2:2:6的培訓經費保障機制，保證基層農牧民黨員每人50元的培訓經費，確保年內黨員培訓面達到97%以上。充分發揮村、社區、生態移民社區流動黨員服務點的作用，動態管理流動黨員服務臺帳，切實加強流動黨員教育管理。堅持黨員民主評議等制度，充分發揮基層黨組織的管理監督主體作用，不斷拓寬監督渠道，強化對黨員的監督管理。繼續在廣大黨員中廣泛開展“反對分裂、維護穩定、促進發展”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、“四走四有四比四看”等主題教育，加強愛國主義、“三個離不開”和省情、XX情教育，打牢廣大黨員共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎。

（四）強化重點環節，不斷推進各領域黨建工作上新臺階。

機關黨建工作要以落實《青海省貫徹〈中國共產黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》為主線，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，創新機關黨建工作方式方法，大力加強思想政治教育，積極推進學習型黨組織建設和“五型”機關創建活動，進一步提高廣大群眾對機關黨組織的滿意度。社區黨建工作要按照XXXXX《關于加快推進城鎮社區“四有一化”黨建工作的意見》和《關于加強社區黨建工作的意見》精神，積極推行黨員在社區“二次管理”，開展“奉獻在社區”等主題活動，發揮在職黨員在社區管理中的作用，推進社區黨建工作，確保全XX“四有”社區黨組織達到100%。生態移民社區黨建工作要認真貫徹《關于加強生態移民社區黨建工作的意見》與村級組織“同建設、同管理、同報酬”的思路，進一步規范生態移民社區黨組織建設及管理，落實運轉經費和工作人員報酬，徹底解決生態移民社區無人理事、無錢辦事的問題。國有企業、“兩新”、非公組織黨建工作要繼續開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”黨員活動，建立完善黨建工作臺賬和工作激勵、保障創新等機制。在“兩新”組織開展“兩達標三爭創”活動，努力使“兩新”組織黨組織成為各項工作的主力軍。中小學黨建工作要認真貫徹落實XX委《關于加強和改進中小學黨的建設和思想政治工作的意見》精神，制定工作計劃，明確各項工作時間進度，將工作任務層層分解到有關單位，推動這項工作的有序開展。總之，我們要通過各種方法和途徑，9 采取有力措施，切實加強各領域黨建工作，確保在新一輪“基層組織建設年”活動中全XX各領域黨建工作再上一個新的臺階。

（五）強化硬件建設，不斷改善基層工作條件。

一是提高基層組織硬件建設。對村級組織活動場所建設和使用情況進行全面檢查，突出抓好不達標活動場所建設和已達標場所規范化建設，進一步完善配套設施。加強與文化、扶貧和游牧民定居點建設等項目的協調聯系，實現城鎮社區、生態移民社區與衛生室、文化活動室、農家書屋等項目集中建設，并按照“一室多用”的要求，發揮城鎮社區、生態移民社區活動室在黨員活動、民主議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等方面積極作用。二是強化黨員干部現代遠程教育網絡站點的建設和管理使用。繼續在符合條件的鄉鎮、村申報遠程站點建設項目，進一步拓展黨員電化教育運用領域，探索黨員電化教育與現代遠程教育有效結合的新形式。三是把建立規范長效的基層經費投入機制作為新一輪“基層組織建設年”活動的工作重點，落實重基層、打基礎、強一線的工作要求，克服財力拮據的實際，不斷加大經費投入，將基層干部報酬、基層組織運轉經費、基層政權改造建設等動態增長經費納入各級財政預算，有效調動村干部工作積極性，改善基層工作條件。四是深入推進“黨政軍企共建示范村”創建活動。按照“一村一規劃”的要求制定實施方案，協調整合各方面項目，落實資金，確保7個示范村創建活動任務年內全面建設完成。

（六）強化基層民主建設，不斷促進村級組織權力規范運行。認真貫徹落實省委《關于全省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》和XX委《關于印發〈在全XX黨的基層組織開展黨務公開工作的意見〉的通知》精神，不斷豐富和拓展公開的內容、形式，全面推行基層黨組織黨務公開工作，及時公開基層群眾關心的財務收支、工程項目的安排、扶貧和救災物資發放等熱點問題，增加基層工作透明度，擴大群眾的知情權、監督權，促進村級組織權利規范運行，不斷提高基層黨內民主建設水平。

（七）強化主題實踐活動，不斷將活動引向深入。全面推行黨員干部聯系群眾工作日志制度，深入開展 “四走四有四比四看”主題活動，各級黨員領導干部要經常深入基層，主動找群眾談心、交流思想，隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，真實記錄村情民意，拓展為民辦實事、做好事、解難事的途徑，及時幫助解決群眾生產生活中的困難和問題。首先，要從發展集體經濟入手，不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求，牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，充分發揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路，大力發展各種形式的村集體經濟，努力填補我XX村集體經濟空白的現狀，不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎，提高村級組織服務群眾的能力，發揮班子的主導作用，加快經濟發展，切實增加群眾收入。其次，要從改善環境 11 入手，推進社會進步。要結合“一縣一社區、一鄉一村”黨建工作精品村（社區）建設、文明村創建和村容村貌治理活動，加大基礎設施投入，集中開展環境整治，共建美好家園，促進農村生產生活環境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農村社會穩定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識，廉政勤政，實現好、維護好、發展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發展趨向，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯系群眾，真正做到全心全意為人民服務，實現農村社會的和諧穩定。

三、加強領導，強化學習，確保基層組織建設各項任務落到實處 抓好基層組織建設，是一項復雜的、長期的、涉及面廣的工作，基層組織建設工作能否扎實推進、取得實效，強化組織領導、落實工作責任是關鍵。因此，各級黨委和組織部門要切實加強對基層組織建設的組織領導，切實把一些基礎性、長遠性的工作抓實抓好。

（一）加強領導，抓好落實。

抓落實，這是一個老生常談的問題，但要常談、常強調，這樣才能引起重視。加強基層黨建工作，是各級黨組織的共同責任。各級黨組織要堅持黨組織管黨建、書記抓黨建，切實負起總責、12 加強領導，推動基層組織建設各項任務落到實處。書記是一把手，是主要負責人，要認識到基層組織建設就是你的任務，搞好黨建工作責無旁貸。黨委副書記、黨務工作者是直接責任人，要有為書記分擔責任，分擔憂慮的意識，自加壓力，把自己擺在一線。當前，我XX面臨的任務依然繁重，希望在座的同志們，拿出十足干勁，多出實招、多想辦法、多下功夫。在工作中，要多思考問題，多深入基層，到最困難的地方去，到問題最多的地方去，發現問題、解決問題。

（二）強化學習，提升素質。

基層黨建工作難點多、問題多，需要黨組織書記、黨務工作者要不斷探索、強化學習。不斷學習是有本事、能干事、干大事的前提。要加強政治理論的學習，經常地學習政治理論，頭腦里裝的東西多了，遇到問題就能舉一反三，考慮問題的思維就寬了，工作思路就清晰了，工作能力就會不斷增強。要加強黨務和其它相關業務知識的學習，這是構筑我們領導知識的基礎，理論的基礎，這也是解決有本事的問題。要創新學習的方式，善于向領導學、向群眾學、向實踐學、向同行學、向網絡學。在知識學習的積累上要成為一個雜家，雖不能說樣樣都精通，作為領導最起碼要樣樣都知道。這些都是做好基層工作的基礎，說服群眾的工具。

（三）更新觀念，轉變方式。

基層黨建工作任務重，要求高，需要我們更新觀念，不斷轉 13 變工作的方式方法，提高工作效率和水平。各地在實際工作中，要通過觀念的轉變，努力實現工作方式方法的“四個轉變”。一要進一步推進由抓典型、出經驗向全面抓、整體抓轉變，實現基層黨建工作整體水平的提升。二要進一步推進由活動抓、抓活動向項目抓、抓項目轉變，使抽象的要求具體化、使無形的工作有形化，把單位中心工作任務分解到基層、量化到黨員、落實到具體工作中。三要進一步推進由提要求、發號召向抓規范、求實效轉變，不斷提高基層黨建工作的科學化水平。四要進一步推進由軟任務向硬指標轉變，年底結合新一輪“基層組織建設年活動”檢查考核，開展基層黨建聯評聯考活動，嚴格落實獎懲措施，推動各級黨組織自覺抓好工作落實。

（四）統一思想，步調一致。

這次會議，對全XX基層黨組織建設工作作了全面回顧，充分肯定了前一階段所取得的成績，對今后一個時期的工作進行了安排部署，重點突出、目標明確。抓好基層黨建，關鍵還是要靠人。各地黨委和領導干部要進一步提高做好基層黨組織建設的業務素質和能力，把建立健全黨建工作領導小組作為落實這一工作責任制的重要抓手，建立和完善基層黨建工作例會制度，注重考核黨建工作實效。大家回去以后，要及時向縣委常委會匯報會議精神，進一步充實和完善開展村級組織規范化建設工作的具體措施。同時要將貫徹落實會議精神情況和基層黨建工作情況及時報XX黨建 14 工作領導小組和XX委組織部。還要注重對基層黨建工作規律和經驗的總結，加強信息反饋工作。總之，要用工作的實際成效，推動基層黨建工作取得實實在在的效果。

同志們，深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執政能力的重要舉措。我們要以這次現場會為新的契機，把基層組織建設作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部切實增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，更加飽滿的工作熱情，昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執政基礎，為振興XXX提供更加堅強有力的組織保證。

謝謝大家！

第二篇：在基層組織建設觀摩會上的講話

加強黨的基層組織建設是先進性教育活動四項目標之一，基層組織建設與先進性教育活動這兩項工作，其實是一個主題，兩者是一脈相承的。昨天組織大家觀摩了13個基層組織建設和先進性教育活動的觀摩點，都有一定的示范性、典型性，這些觀摩點也是我們開展先進性教育活動所取得成果的標志。剛才我們觀看了《強組織聚民心，維穩定謀發展》－xx縣基層組織建設工作巡禮幻燈片，聽取了7個單位從不同角度對基層組織建設和開展先進性教育活動做法、經驗的介紹，都很有典型性和可操作性。縣委常委、組織部長xx同志對前段時間基層組織建設和第二批先進性教育活動兩項工作進行了總結，就這兩項工作存在的問題談了很好的意見，我完全同意。州督導組組長xx書記對第二批先進性教育整改提高階段提出了很好的意見，希望與會人員會后認真領會，并加以貫徹。下面，我就基層組織建設工作和第二批先進性教育活動講幾點意見：

一、關于基層組織建設工作

今年以來，在先進性教育活動的推動下，全縣各級黨組織把基層組織建設作為各項工作的重中之重來抓，取得了長足發展，主要呈現出領導抓、變化大、有創新、效果好四個特點：

領導抓：一是各級領導都十分重視基層組織建設，做到了縣、鄉主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子對基層組織建設工作的思路比較清晰，認識到位，措施得力。二是加大了對基層組織建設的投入，自年初以來縣財政已投入資金達170多萬元，縣鄉村三級對基層組織建設的累計投入達500萬元。

變化大：一是陣地條件改善變化大，主要是村級陣地變化大，如xx鄉xx村的辦公陣地與以往相比有很大的變化，既提升了農村基層黨組織的形象，也展示了基層黨組織的財力、實力與能力。二是村容村貌變化大，如xx鄉其xx村環境衛生等方面都有了很大變化。三是村“兩委”班子精神面貌變化大，如今村干部精神面貌煥然一新，干工作的自信心增強了。四是群眾生產生活方式變化大，因為基層組織建設加強了，進一步拓寬了群眾增收的渠道，改變了群眾過去緊守土地的生產方式，實施了勞動力轉移等一系列的致富方式，今年全縣已輸出勞動力約5萬人次，其中僅輸出拾花勞動力就達1萬多人次；同時，農牧民的業余文化生活豐富了，許多群眾都在村委會開展了健康向上的文化生活。

有創新：一是辦公陣地建設有新發展，鄉村兩級黨組織在辦公陣地建設上能從規劃抓起，抓審定、抓質量，新建辦公陣地功能都比較完善，基本建立了四室一場。二是服務內容上有拓展，如x鄉在鄉里建立了“三農服務中心”，在村里也設有便民服務站，形成了鄉村便民服務網絡；社區功能得到了進一步拓展，實行了一站式服務，極大地提高了黨組織的戰斗力和影響力。三是制度建設有新舉措，各級黨組織進一步建立完善了黨員干部培訓、發展黨員、班子建設、后備干部培養、四大塊五部門延伸村級“兩委”工作機制等一系列的規章制度。

效果好：一是極大地提高了基層黨組織的戰斗力；二是增強了基層黨組織的服務功能；三是豐富了群眾的精神文化生活；四是促進了經濟發展和社會穩定。從全縣來看，經濟發展較快，社會穩定形勢也比較好，目前全縣的GDp增長率達14％，財政收入增長達42％。

雖然我縣的基層組織建設取得了一定的成績，但還存在一些問題：

一是整體發展不平衡。財力不足只是其中一方面的因素，但主要原因還是部分基層領導對加強基層組織建設的重要性、緊迫性認識不到位，造成工作滯后。

二是班子及隊伍建設任務十分繁重。主要表現在村黨支部書記難選，不少村（隊）黨支部書記年齡偏大、知識結構老化，造成工作很難推動。其中主要原因是農村黨員數量較少，年齡偏大，目前農村黨員僅占農牧民人口總數的1.3％，比例非常低。對照“五種能力”來看，基層班子的執政能力、為民辦事能力、依法管理宗教事務等能力還比較弱，特別是缺乏駕馭全局和發展市場經濟的能力。

三是集體經濟十分薄弱。全縣141個村（隊），集體資產超過10萬元的僅有22個，比例太小，“空殼村”仍然存在，發展壯大農村集體經濟的任務還比較繁重。

四是分類指導不到位。一些基層黨組織對弱、差的基層組織的問題找得不準，措施不得力，沒能有針對性地進行整頓轉化。如針對貧困問題，農牧民住房、就醫、上學這三大問題是我們扶貧工作的重點，這三大塊問題解決了，貧困群眾的生活就有了基本保障。各鄉村要認真分析研究班子的執政能力、發展思路等問題，特別是黨委書記要做到對各村（隊）情況了如指掌；社區功能還需進一步提升，要在社區文化建設上下功夫；非公有制企業黨建雖已搭建了機構，但戰斗堡壘作用發揮不是很好。因此，要在加大企業黨建工作力度的同時，在建立健全工青婦等群眾組織上下功夫。在工作方法上要統籌兼顧、分類指導，采取“抓兩頭，帶中間”的方式，促進基層組織建設工作的整體推進。

今后工作總的要求是：要抓住一個關鍵，突出兩大主題，解決三方面問題，用六種理念全面推進基層組織建設工作。

一個關鍵：抓住鄉村班子建設這個關鍵。鄉村班子建設是基層組織建設工作的基礎，也是黨的戰斗力的基礎。一是要選準配強一把手，突出抓好村（隊）黨支部書記的選配。鄉鎮（場）黨委要高度重視，要拓展選人用人渠道，嚴格落實“兩推一選”、“兩推一考”等制度，把政治強、作風正、有思路、有創新的人選到領導崗位上來；二是強化村班子建設，在年齡結構上，要做到老、中、青搭配；在知識結構上，必須有一名中專以上文化水平的村干部。同時，在村“兩委”班子中必須有一名鄉干部或縣直機關下派的干部；三是不斷壯大黨員隊伍，通過黨員來體現黨支部的戰斗堡壘作用。要把發展黨員“四推”制、開展“雙培雙強雙帶”工程付諸于實踐和行動，作為黨建工作考核的重要目標，做到既要數量又要質量，力爭用3年的時間將農村黨員的比例提高到2％。

兩大主題：突出發展和穩定兩大主題。各級黨組織要進一步轉變觀念，要做到圍繞發展與穩定抓黨建，抓好黨建促發展與穩定，把促進發展與維護社會穩定作為衡量黨建工作的硬指標。對在發展、穩定工作方面沒有明顯進步的，基層組織建設工作不能評優。發展方面要著力抓好經濟工作，要不斷增加農牧民收入，壯大集體經濟實力，推進農業產業化。加快小城鎮建設步

伐，通過以城帶鄉促進經濟發展。同時，要注重教育、衛生、文化等各項社會事業的發展。穩定工作要圍繞打擊“三股”勢力，取締非法宗教活動，加強信訪工作，提高應對處置突發事件的能力等方面來進行。

三大問題：解決好三個方面的問題。一是加強隊伍建設，解決“有人干事”的問題。一要加強村“兩委”班子、民兵組織、婦聯、共青團的建設，團結、組織愛國宗教人士、“三老”人員，把這些我們所能依靠的力量團結在村黨支部周圍，服務各族群眾。二要加強教育培訓，特別要抓好村“兩委”一把手和后備干部的培訓，在培訓內容上要有針對性，通過培訓不斷提高村干部的思想政治水平和執政能力；二是提升陣地，解決“有址議事”的問題。今后，縣委、政府將加大投入，鄉村再配套一部分，按照規范化、標準化的要求提升辦公陣地，使其成為農村標志性建筑。通過陣地建設帶動班子建設，改變村容村貌，加強干群關系；三是保障經費，解決“有錢辦事”的問題。一方面要通過公開拍賣林木、發包機動地、爭取上級項目資金等形式創收，另一方面要加強資金管理，盤活村存量資產和轉移支付，保障村集體經濟的發展。

六種理念：用六種理念抓好黨建工作。一是用市場理念抓經濟。在市場經濟條件下，要占領市場提高競爭力，就要在優化產業結構上突出特色產業，有特色才有市場，要做到人無我有，人有我優。在發展農村經濟上，我們要大力扶持特色產業，通過發放貼息貸款、實行稅收優惠政策等方式使之做大、做強。要用工業的理念抓農業，推廣龍頭企業聯基地，大力推行支部＋協會的產業模式，以農戶為基礎，以協會為載體，以特色產業為依托，以致富為目標，加強黨支部對協會的領導，增強黨支部的凝聚力；二是用教育文化手段抓穩定。要通過開展“面對面”的宣傳教育，大力開展文化活動，寓教于樂，使群眾知法懂法，豐富群眾精神生活，引導群眾自覺抵制封建迷信，提高辨析合法與非法性能力，這個要靠政府來做組織、宣傳。學校要高度重視穩定和意識形態反～斗爭再教育工作，切實抓好九年義務教育，堅決控制輟學生，防止青年參與宗教活動，鄉鎮（場）黨委分管教育的領導要經常去學校檢查意識形態反～斗爭再教育工作；三是用減少農民的方法抓增收。我縣農民人均占有耕地平均2.5畝左右，土地上的年收入最好也只有1000元左右，因此僅靠土地難以有大幅度增收，要拓展增收必須把農民從土地中引導出來，減少種植農民，要組織農民向二、三產業轉移。從這兩年組織勞務輸出來看，通過中介人組織勞務輸出比政府組織要好得多，因此我們一定要加強對勞務輸出中介人的培訓，對中介人進行分層次的培訓，進一步發揮好中介人對勞務輸出的組織帶動作用。再者，要通過小城鎮發展，促進二、三產業發展，把勞動力負擔轉化為勞動力資本；四是以科技和信息為重點抓好服務。要向農牧民群眾及時公布農產品價格、用工和政策信息，以信息化帶動農業市場化，以科技化加快農業現代化；五是用幫扶的方法抓和諧。城鄉差距和貧富差距大是不和諧的重要表現，目前我縣區域上表現為鄉與鄉、村與村差距大，個體上表現為貧與富差距大，農村大戶掩蓋貧困戶的現象比較嚴重。從構建和諧社會來講，要對貧困農牧民進行重點幫扶；從穩定的角度來講，要堅持對危安人員、重點人員落實“四幫一”制度，要對他們從思想上改造，從物質上幫扶；六是用聯創分類指導抓提升。抓好基層組織建設“三級聯創”工作，要在“聯”字上下功夫，“創”字上作文章。在內容上要把發展和穩定作為兩大主題，在范圍上要做到縣直機關和鄉村上下聯動，在方法上要做到分類指導，“抓兩頭，帶中間”，前引后推，做到后進變面貌，中間上臺階，先進創新高。各級黨組織的負責人，特別是鄉鎮（場）黨委書記、分管副書記，要把基層組織建設作為我們的重要職責來抓，要樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職觀念。縣委、政府負主要責任，縣委書記是第一責任人，組織部門起指導作用，負主管責任，幫扶部門起幫扶作用，負協管責任，鄉鎮黨委起組織實施作用，負直接責任，黨委書記是第一責任人，要進一步健全分類管理的目標責任，要把軟任務變為硬任務，增強針對性和實效性，健全考核監督機制，及時總結經驗解決存在的問題。

二、關于第二批先進性教育活動

全縣第二批先進性教育活動開展健康有序,現即將轉入整改提高階段。整改提高階段是檢查先進性教育活動取得實效的關鍵階段,在這個階段要抓好以下三個方面的工作:

（一）解決好存在的問題。一是圍繞州黨委張國梁書記提出的在開展先進性教育活動中要解決的五大問題和我代表縣委提出要解決的六大問題進行對照檢查；二是圍繞分析評議階段對黨組織、黨員個人提出的意見、建議進行整改；三是圍繞群眾提出來的熱點、難點問題進行整改；四是圍繞第一批先進性教育活動縣委、政府整改方案中提出需要基層黨委、政府解決的問題、縣直部門承諾中需要基層站所解決的問題進行整改。

（二）大力開展主題實踐活動。通過第二批先進性教育活動近期工作來看，主題實踐活動開展較少、宣傳力度還不夠。在開展主題實踐活動中，我們要重點從涉及群眾利益的事做起,以幫扶貧困群體為重點，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動讓群眾得實惠。近期，要圍繞以下幾個方面掀起開展主題實踐活動的高潮：一是大力推進新型合作醫療工作，各級黨組織要把此項工作作為一項政治任務去完成，我們的目標是一定要進入國家合作醫療試點縣，哪個鄉拖后腿，就追究那個鄉領導的責任。二是大力加強信訪工作，防止越級上訪，如果出現越級上訪，干部必須要跟訪。三是大興農田水利建設，加大對干支斗渠修建力度。四是大興村通油路工程。五是大幅度降低輟學生，要落實好各項任務。六是大幅度降低社會治安案件發案率。七是大范圍開展扶貧幫困獻愛心活動。八是大范圍發放救助基金，落實好計劃生育獎勵金、大病救助、安居工程等基金的發放和使用工作。另外還要大力開展選樹典型活動，要善于挖掘典型，用榜樣的力量，營造先進性教育活動的濃厚氛圍。

（三）建立永葆先進性的長效機制。這是衡量我們整改提高階段取得成效的標志和根本要求。建立長效機制，就是圍繞四項目標：提高黨員素質，加強基層組織建設，服務基層群眾，解決發展和穩定工作的突出問題，尤其是圍繞

服務基層群眾和不同行業崗位，先進性的具體要求來建立長效機制。一是增強黨員的黨員意識，要從新時期黨員先進性的具體要求、提高基層干部的五種能力入手，建立黨員教育培訓方面的長效機制。在抓黨員學習上要有選擇性、針對性、實用性，方式要規范性、靈活性、創新性，要通過學習提高黨員的思想水平、執政水平，提高黨員永葆先進性的熱情。二是圍繞強班子、建隊伍、創制度、壯實力，建立基層組織建設的長效機制。三是圍繞服務三農，進一步健全村民自治，提升精神文明水平，完善政務環境服務網絡，建立各種便民服務中心，建立為基層服務的長效機制。四是圍繞確保社會穩定，探索意識形態領域反～斗爭的再教育、處置應急突發事件的能力、依法管理宗教事務、處理群體性上訪以及開展社會治安綜合治理等方面內容建立維護穩定的長效機制。五是圍繞廉政建設，建立反腐倡廉的長效機制，大力弘揚艱苦創業、聯系群眾、為民務實作風。六是圍繞加快發展探索新的工作思路、措施。

要使先進性教育活動切實取得實效，達到提高黨員素質、推動各項工作、為群眾辦實事、讓群眾得實惠的目的，就必須扎實做好整改提高階段工作。各級黨組織和黨員制定的整改措施要落實到人，主抓班子和個人整改。整改措施和整改方案不能光寫在紙上、掛在墻上、埋在檔案里，要抓責任落實、抓公開、抓“回頭看”、抓～宣傳、抓督促檢查，從而推進第二批先進性教育活動的健康開展，使先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

第三篇：在基層組織建設年觀摩會上的講話

在全縣基層組織建設年觀摩推進會上的講話

李潤軍 2012年8月 日

同志們：

今天我們召開全縣基層組織建設年觀摩會，主要任務是貫徹落實上級基層組織建設年工作會議精神，總結前一階段工作進展情況，分析查找存在問題，對整改提高、晉位升級工作進行再安排、再部署，確保全面完成工作任務。一上午我們對鄉鎮、機關、農村、非公企業和條管單位等5個黨建示范點進行了實地觀摩，大家普遍開拓了視野，啟發了思維。5位黨組織負責人作的交流發言，總結工作比較客觀，亮點也比較鮮明，具有很強的典型性和代表性。我認為這次觀摩會開得很有必要，也很成功，這種相互學習，相互借鑒的交流方式很好，通過總結示范點經驗，推動面上工作，起到以點帶面的作用，對推進基層黨建工作具有重要作用，希望大家互相借鑒學習，共同提高。下面，我就今后一個時期如何抓好基層組織建設年工作，講三點意見：

一、總結經驗，正視差距，推動基層組織建設年工作更進一步 基層組織建設年是今年組織工作的主線。在全縣基層組織建設年推進會后，各級黨組織書記和黨務工作者都重視起了這項工作，工作推進力度大、措施較硬，效果也比較明顯。總結今天觀摩的典型，結合全縣基層組織建設情況，我感覺，當前我縣基層組織建設總體進展順利，主要有這么幾個特點：一是領導重視，工程。縣水務局圍繞治水興利抓黨建，把發展民生水利作為推進基層組織建設的出發點和落腳點，實現黨建工作與中心工作同頻共振。恒信偉業公司黨支部結合企業生產經營特點，建立了設施完備的黨員活動室，配套完善了學習和工作制度，經常性開展黨的活動。四是亮點突出，特色鮮明。交通局把突出重點、分類指導作為加強基層組織建設的重要方法，把典型引路、示范引導作為加強基層組織建設的內驅動力，走出一條“創先爭優常態化、黨建工作品牌化”的黨建新路子。計生局以夯基礎、增活力、抓落實、求實效為重點，通過完善一系列體制機制，充分發揮了局黨組在推動科學發展、服務群眾凝聚人心、促進和諧的重要作用。孫家店村黨支部以“五個好”為目標，以“三帶三爭”為實踐載體，有力地推動了基層組織建設年活動的深入開展。

盡管全縣農村基層組織建設上取得了一定成績，但不盡人意的地方也不少，需要改進和加強的地方很多，需要“補課”的地方也很多。首先是認識不夠到位。大部分黨委（總支）書記在黨建工作上善于謀劃，思維創新，使黨建工作緊跟全縣步伐。但還有部分書記對黨建工作認識不夠到位，推著干，沒有創新，缺少特色。其次是陣地建設不夠理想。陣地建設咱們抓了幾年，省、市也多次強調，要求必須完善活動陣地。現在看，玉泉鎮、谷前堡鎮、卅里鋪鄉等鄉鎮場地硬化、完善院墻大門等方面做得比較好，但也有部分鄉鎮完成的比較少，或沒有開展這項工作，甚至把原來硬化完的當作今年任務。按照市里規定的標準，軟件建設也有很大差距。再次是工作不夠扎實。有的黨委（總支）工作抓的不

法，借鑒試點賈家屯鄉的工作經驗，在全縣全面鋪開。要探索開展好社區網絡化管理，推進社區“三有一化”建設，進一步提升社區黨組織和社區居委會社會管理水平。要繼續深化干部下鄉住村領導干部包村增收活動，特別是要按照8月1日全市干部下鄉住村領導干部包村增收推進會議要求，切實轉變作風，撲下身子，盡職盡責抓下鄉住村工作，做到不脫貧不脫鉤、不翻番不離村。要繼續引深“三亮三比三評”活動，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，從治懶治庸治散、細化便民措施、優化辦事程序等入手，堅決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為以及嚴重損害群眾利益等行為，努力做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高。

二要勤于總結強黨建。不善于總結工作，工作不會有亮點，更不會出經驗。即使有亮點，你自己都不去總結，也就不會被別人發現了。今天我們看的這幾個觀摩點和剛才幾個單位的典型發言，就很好地體現了這個道理。有的單位雖然做了許多的工作，但沒有亮點，什么原因？因為這些同志不善于總結，不經常思考問題，或者說懶得去思考，腦子里不裝東西，看問題不深，把握不住事情的核心問題。因此，我們的黨務工作者一定要勤于思考、善于總結，要對開展過的活動及時總結回顧，特別是要抓住創先爭優活動、干部下鄉住村和領導干部包村增收、基層組織建設年、保持黨的純潔性學習教育活動等重點工作實踐，系統總結黨建工作的特點、做法、成效和經驗啟示，切實抓好黨建工作實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，推動黨建工作上水

任務落到實處。書記是一把手，是主要負責人，要認識到基層組織建設就是你的任務，搞好黨建工作責無旁貸。黨委副書記、黨務工作者是直接責任人，要有為書記分擔責任，分擔憂慮的意識，自加壓力，把自己擺在一線。在工作中，要多思考問題，多深入基層，到最困難的地方去，到問題最多的地方去，發現問題、解決問題。

二是要強化學習，提升素質。黨務工作難點多、問題多，需要黨組織書記、黨務工作者不斷探索、強化學習。不斷學習是有本事、能干事、干大事的前提。要加強政治理論的學習，經常地學習政治理論，頭腦里裝的東西多了，遇到問題就能舉一反三，考慮問題的思維就寬了，工作思路就清晰了，工作能力就會不斷增強。要加強黨務和其它相關業務知識的學習，這是構筑我們領導知識的基礎，理論的基礎，這也是解決有本事的問題。要創新學習的方式，善于向領導學、向群眾學、向實踐學、向同行學、向網絡學。在知識學習的積累上要成為一個雜家，雖不能說樣樣都精通，作為領導最起碼要樣樣都知道。這些都是做好基層工作的基礎，說服群眾的工具。

三是要更新觀念，轉變方式。基層黨建工作任務重，要求高，需要我們更新觀念，不斷轉變工作的方式方法，提高工作效率和水平。各單位在實際工作中，要通過觀念的轉變，努力實現工作方式方法的“四個轉變”。一是要進一步推進由抓典型、出經驗向全面抓、整體抓轉變，實現基層黨建工作整體水平的提升。二是要進一步推進由活動抓、抓活動向項目抓、抓項目轉變，使抽象的

第四篇：在全縣關工委基層組織建設現場會上的講話

在全縣關工委基層組織建設現場會上的講話

（2012年10月31日）

同志們：

大家好！

我很高興能參加這次關工委基層組織建設現場會，會議開得很好、非常及時。今天，召集大家來一起召開這次現場會，主要是研究新形勢下鄉鎮、村委會（社區）、學校等基層如何開展創建“五好”關工委，進一步加強和改進全縣基層關心下一代工作。

關心下一代工作，是代代相傳的千秋偉業，而動員千千萬萬老同志做好關心下一代工作是中國特色社會主義的又一特色，我們在座的很多老同志，本該退休以后安享清福，頤養天年。但是，為了關心、教育下一代，老同志們不計名利無怨無悔，上為黨政領導分憂，下為人民群眾解愁，這種高度的政治責任感和自覺的無私奉獻精神，是很值得我們欽佩和學習的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位老領導、老同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！希望各位老領導、老同志勞逸結合，在保重身體的情況下，繼續發揮余熱，為我縣的關心下一代事業做出新的貢獻。

下面結合我縣的實際情況，就基層創建“五好”關工委，我講三點意見。

一、開展創建基層 “五好”關工委的重要意義

開展創建基層“五好”關工委是加強基層建設的重要措施。中國關工委從2011年起提出了關工委三年基層工作年，省委組織部、省關工委聯合下發了《關于在基層開展“五好”關工委創先爭優活動的意見》，前段時間，縣委也下發了《關于進一步加強和完善基層關工委組織建設的意見》。這些都是我們開展“五好”關工委創建活動的重要指導性文件，我們在具體的工作要加以認真貫徹落實。通過全國、省委和縣委三級所發的文件，也充分體現了“五好”關工委創建工作的重要性。

我們黨歷來十分重視基層工作，強調基層建設事關黨的執政基礎。關心下一代工作是黨的事業的重要組成部分，關工委組織是黨的基層組織的鮮活細胞，基層關工委開展的各類關心下一代活動則是涉及千家萬戶的“民心工程”。因此，我們要認真貫徹落實中國關工委“基層工作年”和省關工委的各項部署和要求，要把開展“五好”關工委創先爭優活動作為大力加強基層建設的重要舉措來抓。

關心下一代工作抓基層就是要抓“五好”關工委建設。因為“五好”關工委的標準涵蓋了基層建設的主要內容，貫穿了思想、組織、作風、制度建設和活動創新等各個方面的工作，其中班子是關鍵，隊伍是基礎，制度是保障，創新是動力，活動是效果。因此抓好農村創建“五好”關工委這項工作是基層建設的重中之重，是推動基層關心下一代工作深入發展的主要措施。

二、開展創建基層“五好”關工委活動要與關心下一代各項工作緊密結合在開展創建基層“五好”關工委活動中，各鄉鎮要根據形勢的要求，結合農村的實際和青少年的需求，開展好關心下一代的各項工作。

一是要把創建基層“五好”關工委活動與開展對青少年社會主義核心價值體系教育緊密結合起來。從當前來講，重點是開展好“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”活動。要組織“五老”人員，充分發揮當地紅色資源的優勢，對青少年進行理想信念、革命傳統、民族團結、艱苦奮斗、道德新風等教育。各鄉鎮關工委在教育活動中，一定要緊緊抓住堅定中國特色社會主義理想信念這個時代主題；緊緊抓住弘揚民族精神和時代精神這一重要任務；緊緊抓住學習踐行社會主義榮辱觀這一關鍵環節，把教育活動搞實搞深，確保活動取得實效。

二是要把創建基層“五好”關工委活動與社會管理創新結合起來。關心下一代工作是社會管理的重要組成部分，農村各級關工委要在化解社會矛盾、家庭矛盾，促進社會穩定、社會和諧方面積極開展工作；要關愛、救助貧困、弱勢、特殊群體，要加強留守兒童、失輟學青少年和失足青少年的管理；要與有關部門配合共同開展對青少年的法制教育，使他們學法、懂法、守法，維護青少年的合法權益，為青少年健康成長創造良好的社會環境，推動社會管理的創新和發展。

三是要把創建基層“五好”關工委活動與開展的“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動緊密結合起來。各鄉鎮、村委會關工委要圍繞社會主義新農村建設，開展對青年農民進行科技培訓，力所能及地幫助他們盡快成為有文化、懂技術、會管理、會經營的新型農民和勤勞致富的帶頭人。

三、加強對創建“五好”基層關工委活動的組織領導

創建“五好”基層關工委活動能否取得實效，關鍵在領導。各鎮黨委、政府要高度重視，進一步加強對創建“五好”基層關工委活動的領導，進一步增強工作責任感和緊迫感，真正把這項工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，及時解決創建過程中出現的問題。當前要在班子建設、壯大隊伍、健全制度和開展活動方面下功夫；要動員農村老村委干部、老黨員參加關心下一代工作；要解決好關工委的活動經費問題。同時，要落實責任心強的干部專門負責這項工作，確保創建工作有人管、有人抓、有人落實。縣關工委要深入下去，調查了解，分析研究存在的問題，針對不同的情況，采取不同的辦法，進行分類指導。做到“五抓”，即召開會議抓落實，深入實際抓調研，結合實際抓培訓，總結經驗抓典型，根據形勢抓宣傳。各有關部門要充分發揮職能作用，一如既往地支持、配合關工委開展工作。宣傳部門、新聞媒體要加強對關心下一代工作的宣傳報道。教育、文化、政法、工會、團委、婦聯等部門，對青少年工作方面的有關事宜要主動與關工委加強溝通，支持關工委開展工作，共同做好關心下一代工作。

同志們，加強基層關工委建設任重而道遠，任務艱巨。我們要借這次會議的東風，因地制宜、真抓實干，共同抓好“五好”基層關工委的創建工作，力爭我縣鄉鎮一級關工委全部達到“五好”標準，村委會（社區）關工委30%達到“五好”標準，促使我縣基層“五好”關工委創建工作穩步高效地推進，全面推進我縣關心下一代工作有一個新的發展，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開！

第五篇：在黨的基層組織建設現場推進會上的講話

在黨的基層組織建設現場推進會上的講話

同志們：

今天我們采取實地觀摩、現場座談的形式，召開這次推進會，主要目的是：圍繞市委提出的基層組織建設“七個全面過硬”相關要求，帶領大家看一看我縣基層黨組織建設到底進展如何，并對一些重點工作和環節進行再安排、再強調、再明確，為迎接x月中旬在我縣召開的全市黨的基層組織建設全面過硬工程觀摩會診會，做好充分準備。早上，大家共同觀摩了xx黨支部，的“七個全面過硬”工程建設進度。剛才，幾個黨(工)委負責人就各自單位的黨建工作進展情況做了匯報發言，xx同志宣讀了《基層組織建設全面過硬對標細則》，xx同志傳達了全市黨的基層組織建設全面過硬工程觀摩會診會的主要會議精神，并對全縣基層黨建重點工作和即將在我縣召開的觀摩會診會相關籌備工作進行了安排，大家要高度重視，認真抓好貫徹落實。下面，我就加快推進全縣基層組織建設全面過硬工程，全力做好基層黨建觀摩會診會各項準備工作，講幾點意見。

一、認清形勢、統一思想，切實增強做好基層黨建工作的責任感和緊迫感

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設，一個鮮明特點就是全面從嚴治黨。總書記指出，堅持全面從嚴治黨，事關黨和人民的生死存亡。要推動全面從嚴治黨向基層延伸，落實到每個支部、每名黨員;要把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。這些指示精神，為我們抓好黨建工作指明了方向，提供了遵循，明確要求我們抓黨建工作要堅持一切標準從嚴，堅持從嚴管理干部、從嚴執紀問責，從嚴檢視每個黨組織、每個黨員，做到警鐘長鳴。去年以來，中組部相繼召開了農村、社區、非公經濟組織、社會組織、機關事業單位等黨建專題會議，對各個領域的黨建工作都提出了新的更高要求。今年初，省委提出“以農村、社區、非公經濟組織、社會組織‘四位一體’為重點，開展‘基層黨組織建設提升年’活動，推動4+3基層黨組織有提升、過得硬”，建立了暗訪通報常態機制，省委組織部暗訪組每月到各縣區檢查暗訪一次，通報一次。今年以來，市委、市委組織部每月都要到各縣區進行明查暗訪，前段時間市委組織部對全市x個鎮辦進行了全面檢查，并就檢查情況進行了通報。在x月初印發了《黨的基層組織建設全面過硬工程實施意見》，并決定從x月12日起，每周觀摩會診一個縣區，舉全市之力，努力在x月底前全面建成“全省基層組織建設示范市”。縣委對此高度重視，先后召開縣委常委會、縣委常委擴大會、黨建重點工作緊急部署會、推進會等專題會議，對基層黨建工作進行全面部署和安排，并堅持每月對各黨(工)委進行督導檢查，通報工作進展情況。大家一定要緊緊圍繞創建“全省基層組織建設示范市”的總目標，進一步增強抓黨建的責任感和緊迫感，聚精會神、凝心聚力抓黨建，把全面過硬工程各項任務抓緊、抓細、抓實。

同志們，現在距離市委在我縣召開觀摩會診會還有x天時間，任務艱巨、工作龐雜，我們在座的各位以及全縣廣大黨務工作者都要站在講政治、顧大局、勇擔當的高度，切實增強工作責任心，堅決在規定的時限內高質量、高標準完成各項工作任務，以充分的工作準備迎接觀摩會診會的順利召開。

二、抓住重點，補齊短板，切實加快基層黨建全面過硬工程建設步伐

一要積極探索，把黨建領航精準脫貧做“亮”。近期，中組部部署的七項基層黨建重點任務，黨建引領精準脫貧就是其中之一，縣委印發了《黨建領航精準脫貧先鋒行動實施意見》，各黨(工)委要按照文件要求，注重教育引導黨員干部牢記黨的宗旨、踐行群眾路線，扛起脫貧攻堅責任，充分發揮黨組織和黨員在脫貧攻堅中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。持續深化黨員“雙示范”和黨員致富帶頭人培養活動，堅持支部引路、黨員帶路、產業鋪路，推行“經濟合作組織+支部+農戶”模式，帶領貧困戶脫貧致富。充分發揮“第一書記”在建強基層組織、推動精準脫貧、為民辦事服務、提升治理水平等領域的作用，加強管理考核，務求工作實效。充分發揮機關、社區、國有企業等黨組織的傳幫帶作用，采取與貧困地區黨組織黨員“一對一”的幫扶形式，大力開展“黨組織互聯、黨員牽手、結對共建奔小康”活動，實現黨建工作互動交流、信息資源共享共用、經濟發展互促互進、群眾增收互幫互助，努力創造我縣乃至全市黨建工作的新經驗、新亮點。

二要逐項對標，把各領域基層黨組織做“強”。從省市委推進基層組織建設全面過硬的相關部署上看，目標任務和工作步驟已經明確，關鍵就在于抓好工作落實，要堅持把任務分解落實到每一個支部、每一名黨員，努力營造大抓黨建、抓大黨建的良好氛圍。要堅持問題導向，各黨工委要全面梳理省市督查通報的、縣委檢查組反饋的和自己查找出的問題，并嚴格對照縣委下發的《實施黨的基層組織建設全面過硬工程對標細則》，列出問題清單、責任清單，明確整改時限，逐條逐項整改提高。對一些重點任務和突出問題，各級黨組織書記要親自抓、盯著干，努力推動整體工作全面過硬、全面提升。要抓好責任落實，各級黨組織書記是抓黨建的第一責任人，要切實履行好抓黨建工作職責，充分發揮好牽頭抓總的作用;黨(工)委副書記要積極協助黨委書記履行好抓黨建的主體責任，拿出更多時間，投入更多精力，督導基層實施好推進黨的基層組織建設全面過硬工程。今年換屆中為所有鎮辦都配備了專職組織委員，并明確了副科級領導職務，大家一定要珍惜組織提供的干事創業機會，主動履行職責，堅持親自安排謀劃、親自督查落實，確保縣委關于黨建工作的各項部署落實到位。縣委按照省市委相關要求，已經向全縣各非公和社會組織領域下派了黨建指導員。各黨建指導員要定期深入非公企業和社會組織開展工作，宣傳黨的知識，培養入黨積極分子，幫助發展黨員，指導開展活動，真正幫助非公企業和社會組織黨組織把黨建工作規范起來、鞏固下去。

三要學做結合，把“兩學一做”學習教育抓“實”。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以“全員對標全面合格”活動為載體，進一步抓好“兩學一做”學習教育，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。首先要夯實“學”這個基礎。要把握學的內容和重點，學黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范，守住共產黨員為人做事的基準和底線;學系列講話，重在加強理論武裝、統一思想行動，領會黨中央治國理政新理念、新思想新戰略。要靈活學習方式，越是面向全體黨員的學習，越需要區分層次、區分對象，針對不同行業、不同領域實際，有針對性地確定學習篇目，合理安排學習時間，合理組織學習方式，堅持貼近工作、貼近思想、貼近生活實際，堅持學有所獲，學以致用。對學習的效果，要通過“兩考”進行評判，并作為對黨員進行民主評議的基本依據。其次要把握好“改”這個關鍵和“做”這個核心。針對如何去改，怎么去做，市委明確“全員對標全面合格”的標準。要結合開展黨員組織關系、黨代表和黨員違紀違法、黨費收繳、黨組織按期換屆等7項重點任務排查為切入點，把壓力傳導到每一個支部、每一名黨員，教育引導廣大黨員嚴格按照相應領域合格黨員標準，認真進行黨性分析和民主評議，對標找差，針對問題改，對照標準做。要使每個支部把主體責任扛起來，把黨組織日常活動開展起來，把黨員對標提升的積極性調動起來，帶動支部黨員一起找、一起改、一起做。

三、壓實責任、強化措施，確保基層黨建觀摩會診會開出成效

一要加強工作指導。全縣各黨(工)委要高度重視此次觀摩會診會，堅持從人力、物力上給予充分保障，及時成立工作組對轄區內所有黨支部全面過硬工程進行逐一對標檢查，對發現的問題要立即指導解決。x月10日前，必須完成本轄區、本系統內所有黨組織的建設提升工作任務，要使各黨支部黨務工作者業務熟練、情況熟悉，該添置的硬件設施，要及時配備到位;需要提供的軟件資料，要及時規范整理到位。

二要形成工作合力。這次觀摩會診會，時間緊、任務重。大家要按照“整村筑牢、整鎮夯實、整縣提升”的目標要求，凝心聚力、密切配合，共同做好基層黨建全面過硬各項工作。各黨(工)委書記要認真履行抓黨建的第一責任人責任，堅持親自安排部署、親自督查落實;全體班子成員都要積極參與，堅持主動靠前、親臨一線，分片指導落實;各支部書記要堅持守土有責、守土盡責，以開展黨員組織關系、黨費收繳等7項重點任務排查為切入點，持續整頓提升基層組織建設水平，努力把黨組織的核心地位凸顯出來，為推進基層黨建全面過硬凝聚合力。

三要從嚴問責處理。這里明確一條紀律：今后，凡在基層黨建工作督導檢查中(含全市黨的基層組織建設全面過硬工程觀摩會診會)，發現敷衍了事或沒有按照規定時限完成任務的，一律嚴格問責處理。哪個支部出了問題，一律上追一級，不單追究支部書記的責任，還要追究上級分管領導和主要領導的責任。總之一點，在座各位務必高度重視，親力親為，為實現全縣基層組織建設全面過硬作出應有貢獻。

同志們，黨建工作是我們各級黨組織的主業主責，必須下最大的力氣、用最大的精力來抓好抓實。x月中旬在我縣召開的全市黨的基層組織建設全面過硬工程觀摩會診會，既是市委的重大決策部署，也是對我縣基層黨建工作的一次全面檢閱。我們一定要提高認識，高度重視，切實將這次會議作為市委、縣委對我們的考驗，著力克服時間緊、任務重的不利因素，努力把各項工作做實、做細，確保全市黨的基層組織建設全面過硬工程觀摩會診會在我縣順利召開，并取得良好成效。

我就講這些，謝謝大家。