第一篇：5月份經濟運行調度會議講話稿

5月份經濟運行調度會議講話稿

5月份經濟運行調度會議講話稿 同志們：

這次調度會的主要任務是，對 4 月份的經濟運行情況進行分析，對 5 月份的經濟工作作出安排，為實現“時間過半、任務過半”目標筑牢基礎。下面，我講三點意見。

一、4 月份經濟發展有較大起色

一季度的數據出來以后，我們深感壓力山大，在 4 月份調度會后，我和沈鈞同志又分別召開了經濟形勢分析專題會。通過大家的共同努力，4 月份全市經濟出現了一些新的變化，呈現積極向好的態勢。

一是主要經濟指標有所回升。規上工業增加值 4 月份同比增長 x%，增速比 3 月份高 2 個百分點； 1～4 月累計增速由一季度的 x%上升到x%。全社會固定資產投資 4 月份完成 x億元，同比增長 x%，增速比 3 月份高 x個百分點； 1～4月累計增速由一季度的 x%上升到 x%。社會消費品零售總額 4 月份完成 x億元，同比增長 x%，增速比 3 月份高 x個百分點； 1～4 月累計增速 x%、與一季度持平。地方一般公共預算收入 4 月份完成 x億元，同比增長 x%，增速比3 月份高 x個百分點； 1～4 月累計增速由一季度的x%上升到 x%。

二是主要先行指標保持擴張。工業用電量 4 月份 x億度同比增長 x%，環比增長 x%，為 2018 年以來的單月最高值； 1～4 月累計 x億度，同比增長 x%。鐵路發貨量 4月份 x萬噸，同比增長 x%，環比增長 4%。反映企業經營效益效益的增值稅、企業所得稅、個人所得稅 1～4 月全口徑分別同比增長x%和 x%。制造業采購經理指數（PMI）4 月份為 x%，繼續在擴張區間運行。工業生產者出廠價格指數（PPI）保持在 129%的高位狀態。

二、形勢依然嚴峻 月份經濟有了新的起色，提振了我們的信心，但困難和問題依然不少，同時還出現了一些新情況、新問題。一是主要經濟指標仍然欠進度。1～4 月，主要經濟指標只有地方一般公共預算收入達到了“雙過半”任務的時序進度，規上工業增加值、全社會固定資產投資兩大重要指標回升勢頭較弱，欠進度仍然較多。規上工業增加值增速低于目標 3 個百分點，上半年要實現 x%，5、6 月需增長 15%左右，但目前新入庫規上企業為零，沒有新的增長點。全社會固定資產投資差“雙過半”目標 x億元，5、6 月需月均完成 x億元，高于前 4 個月的平均水平，但目前項目總量少、規模小等問題短期內難以根本解決，且在建項目推進情況很不理想，全市 30 個重大項目仍然還有 x個沒入庫、投資欠進度 x個百分點。二是下行壓力可能加大。4 月份，全國制造業采購經理指數（PMI）為 x%，比 3 月份低 0.6 個百分點；鐵礦石、鋼材的價格有所回落，4 月以來，西本新干線發布的鐵礦、鋼材價格指數分別下降了 x%、x%。這些趨勢性變化，預示我市的投資和工業增長可能面臨更大挑戰和更多不確定因素。

三、轉變作風，狠抓落實，沖刺“雙過半”目標 月份是沖刺“雙過半”目標的關鍵月。必須堅持目標導向和問題導向，對標補差，對癥下藥，以“釘釘子”精神抓落實，全力沖刺“雙過半”目標。

（一）堅持問題導向，針對問題做“ 減法”。堅持問題導向，就是要聚焦經濟發展中存在的問題，分析原因、提出對策。目前，全市經濟發展最突出的問題是投資乏力，具體表現在：新項目“少”、在建項目推進“慢”。最主要的原因是：作風還沒有真正轉變，抓落實的力度不夠。4 月份，我們抓落實的效果比 3 月份有很大改觀，但仍然有 2 項督辦工作未辦結、1 項未在規定時間內辦結。在此，我再次要求大家要進一步轉變作風、狠抓落實，主動作為、主動擔當，對安排的工作和督辦的事項，要以“釘釘子”精神抓落實。

一是市政府領導要堅持“三到一抓”抓落實。從今天開始，從我做起，市政府領導要帶頭到企業去、到工地去、到基層去，抓分管部門的工作推進。現場解決資金、產品、銷路等導致企業開工不足的問題，解決制約項目開工不施工、施工進展慢的困難，解決基層在發展中遇到的問題和困難；要帶頭抓分管部門的作風問題，解決工作推進不力，審批慢、辦事拖沓的問題，解決“門好進、臉好看、事不辦”的問題。

二是市級部門要堅持“三找一解”推動落實。要找問題、找原因、找對策、解難題。真正找到項目簽不了協議、落不了地和項目推進慢、推不動的問題是什么，原因在哪里，解決的辦法和路徑有哪些，履職盡責，盡量幫助基層、企業解決問題和困難。市投促局要改進招商機制，完善小分隊招商和市領導帶隊招商的制度，實施精準招商，確保招得來、落得下。要圍繞“落得下”做工作，對有意向的企業，要落實專人跟蹤，及時解決落地過程中的問題。市發改委要加強對經濟形勢的研判，要聯合統計局等相關部門，做到科學分析，準確提出具有建設性的對策和建議；要加強統籌，對項目實施精細化管理；要加強協調，在項目推進過程中，做好對上對下的溝通協調，需要市領導出面的要及時匯報。市經信委要做好四項具體工作：xx工業發展怎么定位、軍民融合怎么干、地企合作怎么推、民營企業怎么發展，拿出具體方案。國土、住建、環保、林業等部門部門要做好經濟發展的服務保障工作，在項目落地、加快建設方面主動進位，開辟“綠色通道”；要進一步增強服務意識，對涉及企業的項目審批、征地拆遷、要素保障等方面的問題，少說“不”字，多想辦法、多出主意。近期，住建部門要加大規劃修編力度，特別是基礎設施的規劃編制；國土部門要在土地政策方面做好支持；環保部門既要堅定不移整治問題，還要研究如何幫助企業創造條件開工復產。財政局、經信委、國資委、金融辦要研究基金、國企改革，做好融資工作。其他部門也要認真梳理涉及本部門的政策有哪些沒拿到，下次調度會之前，研究提出對策。

三是各縣（區）要從三方面抓好落實。要進一步梳理出簽約未開工、開工未施工、施工進展慢的項目及其原因，提出需要哪些市級部門解決，報市發改委匯總后再報分管市領導；縣（區）長要帶頭走出去抓項目、抓政策、抓資金，要注重實效，提前做足準備工作，弄清xx有什么？xx要什么？對方有什么？對方做過什么？要從資金、人才、技術等方面考察企業的實力，考察企業近期的業績；要強化措施保障。

（二）堅持目標導向，圍繞增量做“ 加法”。堅持目標導向，就是要認真對照“時間過半、任務過半”的目標，分析接下來 50 天的工作任務，在抓項目、抓政策、抓資金上精準發力，努力做大增量。

一要扎實開展招商引資。國務院出臺了《關于進一步激發社會領域投資活力的意見》，我市也制定了《關于進一步加強投資促進工作的意見》，各縣（區）、各相關部門要認真研究，抓好落實。要盡快研究制定《駐點招商管理考核辦法》《招商引資項目評估辦法》等配套制度和辦法。要堅持招大引強，集中力量對接央企、“三個 500 強”（世界 500 強、中國企業 500 強、民營企業 500 強）和行業龍頭企業，力爭引進更多帶動力強的產業化項目。要抓好“康養+”產業專題投資促進活動，盡快邀請意向企業來攀考察洽談。市投促局對市、縣（區）領導帶頭抓招商的情況進行“一月一通報”。

二要加快推進項目建設。對 35 個簽約未開工、7 個開工未施工、20 個已施工進展慢的項目，及時梳理問題、原因，提出相應的對策措施，加大協調推進力度，每月督辦、報告。對xx市生活垃圾焚燒發電工程項目、xx成都外國語學校等推進順利的項目，要督促施工企業加快進度，爭取早建成、早投用；對恩威集團印象葡萄莊園、常青國際百花禪修及康養旅游度假基地等 6 個 10 億元以上的簽約項目，實行清單管理，重點跟進，主動服務，確保項目盡快落地建設。要積極籌備組織好重大招商引資項目集中開工暨二季度重大項目集中開工活動。

三要加強項目統計入庫工作。市統計局、市發改委要會同各行業部門，做好項目入庫工作，推動中世鈦業年產 5 萬噸鈦合金管、昆鋼 VAR 爐及粉末冶金、G4216 線寧南至xx、市政務服務中心、易地扶貧搬遷項目等 15 個市領導聯系的重點項目盡快入庫。

四要加大政策爭取力度。前段時間，我請大家梳理政策，大家下去對對表，中央、省里出臺的政策有哪些我們還不知道？有哪些沒有爭取到？甚至有哪些沒有去爭取？原因是什么？今后，各部門要進一步加強與上級主管部門的溝通，暢通獲取政策信息的渠道，并積極主動爭取。如果發現爭取政策的條件不夠或者比較優勢不強，要及時向市領導匯報，積極研究對策，盡最大努力爭取。3 月 31 日，省政府辦公廳印發了《四川省貫徹全國“兩會”政府工作報告、計劃報告、預算報告任務分解方案》，各縣（區）、各部門要認真研究，積極對接爭取xx可以利用的政策。4 月份以來，省政府陸續出臺了農業農村經濟發展、工業、服務業、旅游業、生態保護與建設的“十三五 ”發展規劃和《 2017 年推進供給側結構性改革工作方案》，各對口部門要加強研究，抓緊制定對接方案和配套政策，推動政策盡快落地。要加強“抓政策”督查，市目標辦盡快研究“抓政策”的督查機制，抓好督查考核。

五要抓好資金爭取。4 月 26 日，國家財政部、發改委等六部門印發了《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》，明確指出，除國務院另有規定外，地方政府及其所屬部門參與 PPP 項目、設立政府出資的各類投資基金時，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。市財政局等相關部門要在認真落實政策的同時，立即著手研究如何既不突破國家政策底線，又能有效吸引社會資金的辦法措施。市金融辦起草的《關于加快金融發展的意見》《金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》《推進直接融資工作方案》，要加大宣傳力度，做好政策解讀，指導縣（區）、部門抓好貫徹落實。要加強銀政企對接，要認真學習綿陽等其他市州關于應收賬款抵押貸款先進經驗，研究出臺我市的操作方案。市金融辦要抓好直接融資，推進安寧鐵鈦上市工作。市經信委要進一步推廣“園保貸”融資模式，增加企業融資途徑；幫助有訂單、有市場、符合條件的企業使用得天基金、興攀基金等產業投資基金。市財政局要加快工作進度，力爭釩鈦、康養兩支產業基金 6 月份簽訂協議，同時提前安排資金使用，爭取基金成立時就能發揮作用；要繼續做好市級財政結余資金清理盤活和扶貧專項資金檢查工作。

最后，我再強調兩項具體工作。一是抓好脫貧攻堅工作，5月底前完成對建檔立卡貧困戶的相關數據核準、補錄，確保扶貧對象信息更加精準，加快產業扶貧和易地搬遷工作。二是全力做好社會穩定、安全生產、食品藥品安全、生態環境保護、防汛抗旱和地質災害防治工作，牢牢守住“四條底線”，全面排查問題、下力氣抓好整改，為省第十一次黨代會和黨的十九大勝利召開營造安全可靠的社會環境。

第二篇：2011年第四季度經濟運行調度會議主持詞

2011年第四季度經濟運行調度會議主持詞

縣委副書記 馮 華

（2011年11月26日）

同志們：

在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開這次2011年第四季度經濟運行調度會議，主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況，分析當前經濟形勢，安排部署后兩個月經濟工作，對照全年目標任務，找差距、找不足，進一步強化、細化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議，請大家集中精力把會議開好。

今天的會議有兩項議程，一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況，全面安排部署后兩個月經濟工作；二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現在會議分項進行：

會議進行第一項，請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話，大家歡迎

……………………..會議進行第二項，請縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎

……………………..同志們，剛才，劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況，用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長的講話目標明確，問題找得準，工作措施有力。胡書記從“提高統籌力、提高執行力”對下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強思想性和指導性，為我們抓好后兩個月工作指明了方向，希望大家一定要認真學習，深刻領會。下面，我就會議的貫徹再強調以下幾點：

一要及時傳達貫徹會議精神。會后，各鄉鎮要立即召開黨政聯席會、站所負責人會和村組干部會，各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神，深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統一到這次會議精神上來，統一到搶抓發展、趕超任務上來，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉鎮、各部門于2011年10月31日前，將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。

二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了，工作時間非常緊迫，各項工作都進入了沖刺階段，能否全面完成全年任務目標，關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從

2劉縣長通報的全縣經濟運行情況看，前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩，部分經濟考核指標在全區位居前列。但生產總值、工業生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等，離年初既定目標仍有較大差距。各鄉鎮、各部門要對照全年的目標任務，認真查找不足和差距，深刻分析原因，落實強有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標任務。

三要細化目標任務。各鄉鎮、各部門要根據目標任務完成情況，制定詳盡的工作計劃，把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所，落實到具體的人頭，形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天，明確每天的工作任務，實行倒計時。

四要切實加強組織調度。發改、財政、統計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素，切實加強組織調度，確保各項目標任務的全面完成。

五要超前謀劃2012年工作。對明年的各項工作，各鄉鎮、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準備，及早理清2012年工作思路；做到定目標、定任務、定責任，明確2012年目標任務，為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭取項目早落地、早建設。

今天的會議到此結束，散會。

第三篇：全市三季度經濟運行分析會議講話稿

全市三季度經濟運行分析會議講話稿

同志們：

從目前經濟運行情況看，我們難以完成全年目標，也拖了全省的后腿。xx當前的發展中氣不足，這源于我們扭轉頹勢的后勁不足、投資不足、項目不足、氣勢不足。這次會議主要是貫徹全省經濟運行電視電話會議精神，查找短板和不足，進一步強化責任意識、目標意識，振奮精神、強力攻堅，決戰四季度、大干70天，確保全年目標任務的圓滿完成。下面，我講三點意見：

一、知恥后勇

從全省經濟運行電視電話會議通報的情況看，全市11個統計單位多數主要經濟指標在全省排位靠后。規模以上工業增加值增速方面，有6個縣（市）、區排在全省100名之后，3個縣（市）、區排在全省后20名，2個縣（市）、區為負增長；固定資產投資增速方面，有10個縣（市）、區排在全省100名之后，6個縣（市）、區排在全省后20名，4個縣（市）、區為負增長；社會消費品零售總額增速方面，有6個縣（市）、區排在全省100名之后，5個縣（市）、區排在全省后20名；公共財政預算收入增速方面，有10個縣（市）、區排在全省100名之后，5個縣（市）、區排在全省后20名，4個縣（市）、區為負增長；稅收收入增速方面，有6個縣（市）、區排在全省100名之后，2個縣（市）、區排在全省后20名，5個縣（市）、區為負增長。可以說，我市經濟形勢十分嚴峻，幾乎是全線飄綠。特別是，全市固定資產投資增速僅為4.3%，排在全省倒數第一位，在全省會議上被陳潤兒省長點名，同時我市大氣環境質量在全省也處在墊底的位置，我們面臨著經濟在下行、污染在上升的嚴峻局面。我曾經講過，xx的環保形勢已經到最危險的時候，目前我們的經濟運行態勢也正在向最危險的邊緣靠近，究其原因，根本上是相當一部分干部的精氣神不足、精神狀態不佳、拼搏意識不強、方法不夠科學、作風不夠過硬。xx干部隊伍的能力素質是比較強的，關鍵是缺乏奮勇爭先、爭創一流的精神，如果沒有這樣的精神和信念，如果我們只從客觀上找理由，不從主觀上去努力，什么事也干不成。事業是干出來的，好的成績和局面也是努力奮斗開創的。大家剛剛收聽收看了紀念紅軍長征勝利八十周年大會，長征最終取得勝利，就是依靠了以毛澤東同志為代表的共產黨人彰顯出的血性和激情。美國人最佩服的就是中國軍隊，在抗美援朝的戰場上，美國是全機械化部隊，而中國人民志愿軍大多用的是小米加步槍，連半機械化的程度都達不到，那么惡劣的條件，天上是飛機狂轟亂炸，四面有敵人圍追堵截，沒吃沒穿，缺醫少藥，志愿軍戰士們每天都在死亡線上掙扎，即使躺到擔架上也要唱著戰歌，時刻彰顯出一種一往無前的勝利精神，歸根結底是中國軍隊經歷了長征的考驗和錘煉。勝利精神不是精神勝利，而是敢于向困難挑戰，敢于戰勝困難，楚國人曾放豪言“楚雖三戶，亡秦必楚”，只有具備了敢打必勝的信念，我們的事業才能不斷邁向前進。大家一定要認清當前的嚴峻形勢，以xx的興衰榮辱、xx的發展為己任，知恥后勇、奮勇爭先、爭創一流，敢打必勝、背水一戰，切實扭轉目前經濟發展的被動局面。

二、奮起直追

落后并不可怕，一場戰役的失敗也不可怕，怕的是輸了精神、輸了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活著，應該是體面而尊嚴的活著；人非圣賢，一生中不可能沒有失敗，但不能作常敗將軍。當前我市經濟主要指標在全省排名靠后，必須痛定思痛、奮起直追，對各項重點工作要再審視、再研究、再安排、再部署，列出責任清單，建立工作臺賬，在今年最后70天的有效工作時間內，拉開架勢，擺開戰場，背水一戰，拿出決戰的姿態，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的縣（市）、區，如果你們的各項經濟指標能夠實現正增長，全市的經濟運行態勢就不會如此被動；如果你們能夠達到全市平均水平，xx在全省的排位就不會如此落后。特別是主要經濟指標負增長的縣（市）、區拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你們在往后拉，這是絕對不行的。第四季度，要堅決扭轉被動局面，我同意尚進同志剛才講的，年底前落后的縣（市）、區主要經濟指標增速必須全部退出全省后20名；主要經濟指標增速排在100名至137名的縣（市）、區，力爭前移10個位次；主要經濟指標增速排在100名以前的，力爭前移5個位次，各縣（市）、區要對號入座，按照上述目標，全力拼搏，確保實現。關鍵要抓好以下四個方面：一是抓運行。

保增長就要保運行、保企業。要支持優勢企業開拓市場，幫助解決融資難等問題，保障企業要素供應，確保企業能夠開足馬力加快生產，實現產銷兩旺。二是抓招商。沒有招商引資，就沒有項目；沒有項目就沒有增量，沒有增量就沒有增長，沒有增長就沒有發展。關于招商引資，要時刻以“謙恭、誠信、開放、包容”的姿態開展工作。關于謙恭，晉江作為一個沿海發達的縣級市，將謙恭、誠信作為晉江精神的重要內容，反觀我們有的領導干部，官沒有做大，譜擺大了；經濟沒搞好，架子搞大了，客商想見面都難，談話又禮數不周，這樣的干部出去招商不可能成功，反而會影響xx的形象。關于誠信，君子一言，駟馬難追，招商引資要做到有諾必踐，要兌現向客商作出的承諾。關于開放、包容，就是要以開放的心態、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商。關鍵是求同存異，增進互信，擴大共識，促成合作，實現共贏。要樹立零點思維，在依法合規的前提下，務實靈活地開展招商引資。“良言一句三冬暖，惡語一句六月寒”，在與客商談判的過程中，要讓客商認為你是一個值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要讓人家覺得你是值得尊重的對手，千萬不能丟掉大氣和優雅。領導干部與客商談判，代表著xx的形象，買賣不成情意在，不能因為合作事項談不成，讓客商覺得xx的誠意不夠，胸襟不寬，和客商最后不歡而散，最終成為路人，甚至成為仇人。要讓客商覺得我們有情有義，有合作共事的基礎，決不能客商一走，就不再聯系，這樣就會斷了線索，甚至失去了潛在的機會。三是抓項目。沒有項目就沒有投資，就沒有發展。一定要按照“謀劃一批、儲備一批，開工一批、建設一批、竣工一批，投產一批、達效一批”的思路開展項目建設，這樣才能長流水、不斷線，實現良性循環、滾動發展，才能確保xx的經濟蒸蒸日上。人類如果只死不生，最后就是滅亡。項目建設也是一樣，一個地方不能只靠一兩家企業或項目，這些企業或項目形勢好了，就鶯歌燕舞、笑逐顏開；一旦這些企業或項目出了問題，就坐困愁城、唉聲嘆氣，這樣是不行的。大家一定要下大力氣抓項目建設，尤其是抓項目建設的循環滾動發展。四是抓財稅征管。我們既不竭澤而漁、殺雞取卵，也要做到應收盡收，保證各類稅收及時征繳入庫。目前，我市財政形勢也很不樂觀，截至本月20日，全市一般公共預算收入同比增長3.4%，其中市本級增長13.8%，衛濱區為-19.9%，紅旗區為-1.6%，牧野區為-10.6%，鳳泉區為-10.2%，高新區為-5.6%，經開區為3.9%，平原示范區為30.4%，獲嘉縣為3.7%，xx縣為-10.5%，原陽縣為2.7%，延津縣為-1.3%，封丘縣為8.8%，輝縣市為-4.9%，衛輝市為0.5%，盡管10月份還有10天時間，按照平均進度預計，10月份仍不理想，這樣的增幅在全省還是排名靠后。財政收入體現著經濟增長的質量和效益，必須決戰四季度，力爭在全省的排名持續上升。

三、強化激勵

年底，凡是完不成責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區，要予以約談，絕不姑息遷就。到明年上半年，對仍然沒有完成序時責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區，要予以黃牌警告，并正式發文通報；到明年底，對沒有完成全年責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區，將建議市委調整其主要領導工作崗位。給大家一年半的時間，第一次要約談，第二次要黃牌警告，第三次如果仍然沒有完成責任目標，且排名在全市后兩名，必須予以相應的責任追究。關于各項工作任務，市委、市政府經過了認真測算，上下結合，反復溝通，形成了責任目標，最終也要用責任目標來衡量各縣（市）、區的工作業績，通過算賬、結賬來兌現各項獎懲措施。同志們，四季度是承上啟下的關鍵階段，四季度工作做得怎么樣，既關系到決勝全年，也關系到來年發展，我們必須進一步增強責任感、緊迫感，振奮精神、狠抓落實，圓滿完成各項目標任務，為明年各項工作打下堅實的基礎。

第四篇：1-2月份全市經濟運行分析

1-2月份全市經濟運行分析

市發改經濟委

我市認真貫徹落實“兩快兩帶〞的新要求，鎖定全年目標，狠抓措施落實，全市經濟呈現開局平穩、開展加快的特點。

一、1-2月份全市經濟運行情況

1、工業經濟開局平穩。1-2月份，規模以上工業總產值完成165億元，同比增長27.9%〔預計，下同〕；規模以上利稅29.1億元，同比增長30.2%。工業用電量2.69億千瓦時，同比增長9.57%，總量徐州排名第五，增幅排名第四，從1-2月份工業用電情況來看，工業用電擺脫一月份的17%負增長，恢復向上增長勢頭。但與去年1-2月份工業用電增幅59.55%相比，減少了近50個百分點；徐州市對我市的節能限電要求是工業用電增幅小于工業增加值增幅1%，而1-2月份我市的工業用電增幅為9.57%，實際上還有10%的增長空間，說明1-2月份工業生產情況不夠理想。主要原因分析在于一方面我市催促企業及時開工不力，工業用電的增幅較低；另一方面前三名用電大戶在去年基數的根底上增幅較小。

2、現代效勞業加快開展。1-2月預計實現社會消費品零售總額15.8億元，同比增長14.5%，限額以上社會消費品零售總額達7.02億元，同比增長25%。旅游綜合總收入387.31萬元，接待國內游客21.92萬人次。30個重大現代效勞業工程方案投資28.18億元，目前徐州黎明食品公司大蒜研發中心、徐州沂州煤焦化港口物流園、東方國貿大廈、邳州市天鴻國際大廈、乾通大酒店等17個工程已經開工建設，完成投資4.88億元，其余13個未開工工程正積極準備。寶石玉器城加快提檔升級，1-2月份入駐經營戶20戶，加工戶30戶，今年力爭培育為省級現代效勞業集聚區。新春興、三元桿塔、海天石化等10家重點工業企業正在制定企業主輔別離方案。

3、城鎮建設加快推進。城區100項城建重點工程建設工程，目前已逐項進行論證，著重抓好土地手續、征遷清障評估補償、勘探設計、開工建設等前期各個環節的任務落實和相互銜接，首批開工建設鑫惠花園健身公園、新區高壓線改線工程、青年西路改造提升等49項重點工程。

4、農業現代化穩步推進。1-2月，全市新增設施農業2.5萬畝，新增林下養殖2.35萬畝，積極做好畜禽養殖場和生豬標準化養殖建設，加大引種、春育、擴繁力度。抓好在田作物春季管理，對全市小麥弱苗指導追施返青接力肥10萬畝，對麥田三溝進行清溝疏浚。積極推廣測土配方施肥技術，做好在田作物化除工作。

5、重大工程陸續開工。30個重大產業工程方案投資133.89億元，沂州煤焦化二期工程及甲醇工程、國能生物發電工程等9個工程已開工建設，其中2月份開工4個。列入徐州市的16項重大產業工程，方案投資83.5億元，目前已有13項開工建設，累計完成投資6.35億元。

6、有效投入不斷增加。1-2月，全社會固定資產投資完成17.69億元，同比增長22.0%〔預計〕，其中規模以上投資11.03億元，同比增長22%。

7、外資外貿形勢不容樂觀。1-2月份，實際到賬注冊外資285萬美元，預計自營出口實現1.2億美元，由于去年同期基數較大，導致同比降幅較大。

8、財政金融平穩運行。1-2月份完成財政總收入10.406億元，同比減少3.5%，其中一般預算收入7.2633億元，同比增長45.2%。一般預算收入徐州總量排名第一，增幅排名第二；2月末，全市金融機構各項存款余額214.45億元，比年初增加9.4億元；各項貸款余額157.3億元，比年初增加7.46億元。10億元企業債券發行材料已經上報國家發改委，已通過專業司預審，目前材料正在財經司審核。

9、節能減排扎實開展。對高耗能企業實施了節能技術改造。上報徐塘電廠國家節能技術改造備選工程，預計節能4.5萬噸標準煤，漢能光伏上報國家“金太陽示范工程〞，沂州煤焦化與能源公司進行又一輪合作洽談。張樓運河斷面高錳酸鹽指數和氨氮指數兩項監測指標全部達標符。

10、企業改制穩步推進。今年方案完成百貨大樓等10家商貿流通企業改制，目前正在對10家商貿流通企業進行摸底調查，其中棉麻公司正在進行清產核資工作，預計本月形成兼并重組方案報市委市政府審批。

11、“兩增兩控〞有效落實。2月份，農副產品價格總水平環比小幅上漲，同比上漲8.02%，分別低于徐州市區7.42個百分點。今年我市方案建設經適房360套，公租房250套，限價房900套，棚戶區改造1500戶。目前經適房正在進行道路施工和圖紙設計。

二、經濟運行工作存在的難點和問題

一是由于外需缺乏導致外貿形勢不佳。

我市主要出口產品為大蒜和板材，屬于資源加工性產品，技術含量不高，容易受到外需波動影響。

二是工業經濟轉型升級壓力不減。

如板材家具企業普遍反映轉型升級面臨的難題主要是缺技術、缺資金、轉型方向不明確等。

三是經濟結構和產業結構需繼續優化。

根據小康建設要求，企業研發支出占比、二三產業占GDP比重二個指標還未達標。產業結構中，新興產業和高新技術產業規模偏小，層次不高等問題還比擬突出。

三、當前經濟形勢及下一步主要工作措施建議

從國際看，國際金融危機還在開展，一些國家主權債務危機短期內難以緩解。主要興旺經濟體失業率居高難下，增長動力缺乏，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。

從國內看，3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出，2021年全年經濟增長預期目標為7.5%，這是2005年以來該目標首次低于8%。這一令人關注的動向，客觀反映了我國經濟開展的走勢和趨勢，突出地表現了“應變〞和“求變〞相結合的特征，表達了政府希望能利用經濟放緩的空間，盡快促成中國經濟由外延式粗放型擴張向內涵式質量型增長轉型，反映了中國經濟已進入兩個調整周期中：一是反映出國際經濟嚴峻形勢下中國面臨的復雜外部壓力，經濟自身從2007年的景氣峰值開始下行，經濟增速必然回落；二是政府宏觀調控從保增長過渡到調結構，主動地引導經濟適度回落，以使國內能將更多精力放在轉變經濟開展方式上。經濟運行中仍存在不少新情況新問題，房地產市場調控處于關鍵階段，農業穩定開展、農民持續增收難度加大，就業總量壓力與結構性矛盾并存，一些小型微型企業經營困難增多，局部行業產能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。

從我市開展來看，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。面臨的機遇：一是放緩經濟增速預留轉變經濟開展方式的空間，有利于我市加快實施“八項工程〞，“四大方案〞和“四個轉型〞，提升經濟開展的質量和效益；二是國家實施積極的財政政策，擴大內需，重點向民生領域傾斜，有利于向上爭取扶持資金；三是實施結構性減稅，有利于小微企業開展；四是重視農業生產，保障供應，有利于我市大力開展設施農業和林下養殖；五是完善縣級根本財力保障機制有利于我市財政增收。面臨的挑戰：一是產業結構要加快調整，國家明確制止太陽能和風電等產業盲目擴張，局部新興產業的限產提示我們，國家鼓勵新興產業的開展是有階段性特征的，我市應抓住機遇，加快建設再生鉛循環經濟產業園，在重點產業實現突破，充分發揮我市新興產業的比擬優勢；二是物價漲幅維持4%左右，為價格改革預留一定空間，國家繼續深化資源稅改革、價格改革，對我市局部高耗能行業產生不利影響，三是地方財政要確保教育經費支出占地區生產總值4%，按照今年14%的經濟增速測算，我市今年的教育經費支出大約21.7億元。

針對當前經濟運行中存在的問題和薄弱環節，全市上下要繼續保持昂揚向上的精神狀態，牢牢把握“好中求快、又好又快〞的新導向新要求，全面推進“八項工程〞，統籌做好抓增長、促轉型、調結構、惠民生各項工作，克服困難、搶抓機遇，在“兩快兩帶〞中奮勇爭先，確保實現首季經濟開門紅。

四、下一步工作建議

1、千方百計干工業

一是突出抓好招大引強，始終繃緊招商、招大商這根弦，創新思路和舉措，讓更多大工程落戶邳州；

二是切實做好做大做強。重點抓產業鏈延長和增粗，在質和量上大做文章；三是平臺建設要加快。開發區、工業集中區的根底設施工程建設要掀高潮、比進度、看成績；四是一著不讓抓好在建工程進度。列入今年30個重大工程開工的9個工程，分秒必爭抓進度。未開工工程抓開工要毫不放松；五是抓好年初定目標、定牌子的契機，品牌建設所需材料一季度確保報齊、報足，后備上市企業要補齊資料。

2、加快現代效勞業開展

繼續推進30個重大效勞業工程建設，做好工程調度、調研工作，破解難題，確保按照時間節點和責任要求序時推進；繼續抓好寶石玉器城、袁灣彩鋼白鐵市場、板材家具城等徐州市級效勞業集聚區提檔升級工作，加快實現產業集聚、企業集聚和規模擴張；積極實施制造業主輔別離，細化主輔別離名單，指導企業制定別離方案，確保一季度完成10家主輔別離目標任務。

3、加快實施城建重點工程

對于列入全市重點城建工程的工程，要進一步細化工程各項手續，實行全員分工包掛工程制度，全面詳細掌握各項工程的最新進展情況，嚴格按照時間節點推進，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督。各鎮的兩個100工程要充分利用春季大好時機，盡快行動，在全市掀起大建設的高潮。

4、加快推進農業現代化

農業生產一年之計在于春，要充分利用趁機綠化造林有利時機，栽足補齊可綠化地塊。緊緊圍繞設施農業、林下養殖兩個15萬畝為目標，加快實施“三大提升、三大擴面〞工程，全面開展農產品市場建設、農民專業合作組織培育、農產品品牌建設等“百項工程〞，加快推進農業現代化進程。加快推進宿羊山國家級農業產業化示范基地創立、新河設施農業園區省級現代農業產業園創立、港上國家級現代農業示范園爭創工作，確保實現我市“國字號〞農業園區零的突破。

5、積極實施八項工程

一是要按照“全面性〞、“導向性〞、“操作性〞、“銜接性〞原那么，科學制定監測體系104項監測指標；二是要統一思想、提高認識、高度重視，把貫徹實施“八項工程〞作為推動經濟社會開展的重中之重，用一季度的有效工作推動完成2021年各工程標任務；三是各責任單位“一把手〞要切實做好“八項工程〞的組織實施、催促指導、協調效勞，確保按時間節點有序推進

6、繼續做好銀企對接工作

各金融機構每月都要對企業發放貸款方面比成績、比奉獻，最大限度支持企業開展，市里每月均要召開一次不同類型的銀企對接會，各鎮要參照炮車、四戶邀請金融機構到鎮到企業實施銀行企業現場對接，確保貸款余額增幅要始終保持20%以上。

二〇一二年三月七日

第五篇：1-9月份經濟運行分析

奮戰四季度，努力完成全年各項指標

——2008年1－9月經濟運行分析及四季度目標措施

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，我鎮在經濟緊運行的大環境下，咬住工業強鎮目標，一手抓以工業投入為考核指標的項目推進，一手抓以工業開票收入和財政收入為考核指標的經濟產出，整體經濟運行良好。

一、經濟運行情況：

（一）、主要經濟指標完成情況：

對照縣下達永陽鎮重點監測指標，我鎮2008年9月及1-9月三個方面經濟指標完成如下：

1、招商引資指標：

（1）實際利用外資1-9月累計完成1006萬美元，占計劃的的50.3％。

（2）注冊同合外資1-9月份累計完成475萬美元，同比增幅為負數。

（3）實際利用內資1-9月份累計完成10.8億元，同比增長47.4％，占年計劃的77.5％。

2、工業經濟指標：

（1）工業開票銷售收入1-9月累計完成33.4億元，同比增長24.9％，占計劃的60％，其中9月份完成3.47億元。

（2）工業固定資產投資1-9月累計完成10.7億元，占計劃的60％，同比增長54％，其中9月份完成1.54億元。

（3）工業用電量1-9月累計完成7767萬千瓦時，同比增長 1

15.6％。

3、財政收入指標：

（1）全口徑財政收入1-9月累計完成27428萬元，同比增長31％，占計劃的69％，其中9月份完成2672萬元。

（2）一般預算收入1-9月累計完成16843萬元，同比增長35％，占計劃的70％，其中9月份完成1560萬元。

二、強化主要考核指標全年任務缺口的分解落實

對照全年考核指標，我鎮工業投入四季度任務為7億元，工業開票銷售收入任務為21億元，全口徑財政收入任務1.3億元，一般預算收入任務6300萬元。工業投入方面，我鎮將以62個支撐項目為載體，一個一個抓項目推進，實行專人負責，同時抓好金洽會簽約項目的開工。工業開票銷售收入方面，我鎮將以抓好工業企業生產要素為手段，做好全鎮經濟運行保障。財政收入方面，我鎮將把財政收入缺口分解做到橫向到邊，縱向到底，逐項分解到工業、建筑房地產業以及商貿企業的每一個單位，監督每月繳稅情況。

三、切實抓好以工業投入為主的項目推進，努力完成全年固定資產投資目標

1、狠抓項目推進的督查和考核機制。

四季度，我鎮將以大項目推進辦公室為載體，堅持鎮黨政一把手負總責，鎮兩套班子成員每人聯系一個或幾個推進項目，每半月召開一次項目推進會，對每個項目推進中的共性和個案問題進行督促和檢查，做到鎮領導班成員和大項目推進的無縫對接。

2、抓好項目推進各主體方的矛盾協調，牢牢抓住項目推進的牛鼻子。

項目推進有三方主體，一是作為項目載體和服務提供方的開發區公司；二是項目建設方；三是項目施工方。具體方面：一是加強施工隊伍管理，四季度我鎮計劃每月召開一次施工單位項目經理會議，分析研究項目推進中的各種問題；二是堅持服務項目推進無大小、無親疏，所有聯系點領導必須深入工地現場，了解項目推進情況，協調解決項目用水、用電問題。我鎮快達消防項目是一個投資億元項目，施工中業主和施工方為合同執行期材料漲價而爭執不下，我們將雙方請到現場，對照國家有關規定，督促業主該給的工程款早給，施工方該買的材料早買。又如萬德游樂、恒龍硅業、寶鉆熱處理等項目的用水、用電，我們及時和縣供電、供水部門商量個案處理方法，取得了項目業主的支持。萬德游樂項目提前在我鎮實現了工業開票。

3、狠抓項目儲備和金洽會簽約項目的開工準備

四季度我鎮將圍繞現有四大產業和新型工業化，打照工業強鎮的目標，按照科技含量高、經濟效益好、環境污染低的要求，抓好一批項目儲備。一是強攻重點區域招商，繼續把南京、上海、浙江等沿海經濟發達地區作為新一輪招商引資重點區域，以城市擴容為契機，瞄準搬遷項目和退二進三項目，確保60％的園區人員出外招商，園區人員60％的時間用于招商；二是一著不讓抓好金洽會簽約項目的開工前期準備工作，努力做好南京鐵科吸音、錦江之星、斯迪蘭德等項目的開工準備，以及一些成熟度較高項目簽約，做到在談項目抓簽約，簽約項目抓落戶，落戶項目抓開工。

4、抓好經濟運行保障，努力完成工業開票銷售收入目標 一是強化工作舉措和服務企業意識，針對經濟緊運行的宏觀

環境，我鎮將進一步強化鎮領導班子成員和重點企業聯系點制度，針對企業遇到的資金、政策、土地等困難，開展一對一的幫助解決。努力做到與企業共度難關，共謀發展。在一般納稅人資格認定、生產許可證領取等方面采取創新靈活辦法，如雙寧機械、萬德游樂，我們都商請國稅部門提前供票，實現工業開票銷售收入。二是重點企業和重點行業勇挑重擔，預計全年我鎮將有10家企業工業開票超億元（占全縣五分之一），15家企業工業開票超5000萬元。億元企業有晨光化機、中盛鐵路、中山鑄造、金島服裝、秦源鎖廠、安鑫銅業、合興包裝、飛瑞服裝、晨光水山、西普機電。

5、奮戰四季度，確保完成全年財政收入目標

1-9月我鎮完成財政收入2.7億元，占目標任務4億元的68％，全年任務缺口1.3億元，平均每月需完成4350萬元，我鎮正常申報每月3000萬元，3個月合計9000萬元，10月申報期預計所得稅700萬元，房產稅和土地使用稅300萬元，以上合計1億元，缺口3000萬元。為此我鎮將采取以下措施：

①重點工業企業排定收入目標，努力做到應交盡交，如中盛公司、中興鐵路公司、晨光股份公司，四季度確保超額完成1000萬元；

②進一步加大稅收清查力度，促進企業依法納稅。

③建筑、房地產企業確定四季度納稅目標任務，用好用足國家刺激房地產業發展政策，確保超額完成1000萬元。

④鎮財政將四季度收入目標任務分解落實到工業、建筑、房地產、市場個體稅、財政口等以至每一個納稅企業、納稅單位，在搞好生產經營的同時，做到多開票，多交稅。