第一篇：發展鄉村振興戰略如何破解人才瓶頸

實施鄉村振興戰略亟需破解人才瓶頸

十九大報告提出實施鄉村振興戰略，這是很重要的一個戰略選擇。報告提出，要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。總書記更是明確指出，要強化鄉村振興人才支撐。實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約，不斷構建形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡展其才的體制機制和氛圍環境，為決戰脫貧攻堅、贏得發展主動注入源源不斷的鮮活力量。

一是大力培育本土農民人才，全面建立人才培育制度，實施農民培育工程。牢固樹立“人人皆是人才”的意識，抓好抓牢貧困戶勞動力和普通農民兩方面培訓。按照精準扶貧攻堅要求，做到全鎮貧困勞動力全員培訓，重點抓好轉變觀念、堅持扶志工程貫穿培訓各環節、融入全過程，讓貧困群眾在潛移默化中轉變觀念，增強靠自己的辛勤勞動實現脫貧致富的思想自覺和行動自覺，促進實現志智相扶、志智并扶。結合各村實際和農民需求，有針對性地下派科技人才、農業輔導員及專業領域的“第一書記”，指導農村發展農業產業、學習農業技術。二是加強農村專業人才隊伍建設，特別是扶持培養一批農業鄉村工匠、文化能人。發展特色旅游強鎮是柳樹口“十三五”重點規劃，我鎮有市級文物保護單位4處：“xxxx”、“xxxx”、“xxx”和“xxx”；有“xxxx”、“xxxx”等縣級文物保護單位94處。還尚20余處保存尚為完好的古村落、古村寨。而制約生態旅游發展的最大瓶頸就是鄉村工匠和文化能人欠缺。鄉村工匠和文化能人除了能對文化遺產進行日常保護和修繕，對開發我鎮特色旅游產品和深挖旅游內涵有著不可替代的重要作用。

三是進一步加強基層干部隊伍建設。因基層崗位缺乏對人才的吸引力，仍需進一步健全基層干部薪酬待遇體系，提升對基層的支持和傾斜力度，繼續提高基層干部的薪酬待遇標準，放寬政策環境。加大鄉鎮干部職工招錄政策傾斜，提高對鄉鎮公務員、“三支一扶”人員等基層工作者的招錄比例，充實基層人才隊伍，激發基層人才生機與活力。

第二篇：關于鄉村振興戰略人才的調研

本文系作者原創投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

關于鄉村振興戰略人才的調研

一、培育現狀

培育背景。201X年X月啟動新型職業農民培育試點工作，201X年X月X市獲批全國“新型職業農民培育工作整體推進市”，201X年X月《X市新型職業農民認定管理辦法（試行）》和《X市新型職業農民扶持辦法（試行）》出臺。

培育總量。201X年以來我市共培訓新型職業農民X萬人，其中，獲得頒發證書認定的新型職業農民僅為X人，占總培訓人數X%不到。參訓人員基本情況。從農業主管部門信息管理平臺獲取的參訓人員基礎信息中，僅有X名參訓人員基礎信息登記較為完整。從該數據匯總情況看，參訓人員以農村中年男性為主，文化程度普遍偏低。一是從性別來看，男性學員X人，占比X%。二是從年齡來看，29歲以下X人，占比X%；30—39歲X人，占比X%；40—49歲X人，占比X%，50歲以上X人，占比X%。三是從受教育程度來看，初中學歷X人，占比X%；小學及以下學歷X人，占比X%；高中學歷X人，占比X%；大學及以上學歷X人，占比X%。培訓人員結構：以專業技能型為主。X名參訓人員信息資料顯示，參加專業技能型培訓的有X人，占比X%。其中：茶葉、蔬菜、果樹、飼料草等種植培訓X人；牛、羊、雞、中蜂等養殖培訓X人；參加生產經營型培訓的有X人，占X%；參加社會服務型的有X人，占X%。

二、存在問題

（一）體制建設待完善。

X省農業廣播電視學校X市中心分校（以下簡稱農廣校）作為X市專門針對農民開展教育培訓的公共服務機構，既負責新型職業農民教育培訓和農村實用人才培養，又承擔新型職業農民認定職能。“運動員”和“裁判員”的雙重身份，導致新型職業農民認定率低，同時影響認定的公正性。

（二）培訓模式缺“地氣”。

目前，農民教育培訓的師資來源主要是聘請X大學、X職業技術學院的專家進行授課。授課費用為X大學專家X元/節，一天X節課；X本地院校專家X元/天。授課方式以為期半月的理論性集中授課為主，且不為參訓學員提供后續跟蹤服務。上述培訓模式存在兩方面問題，一方面，原來承擔培訓授課的農業主管部門技術人員因授課費用與身份問題沖突不能繼續承擔授課任務，導致農廣校被動高薪聘請院校專家進行授課。另一方面，走訪的部分農戶表示，雖然參加了相關培訓，但聽不懂培訓內容，他們認為，培訓應該是在關鍵季節、重要農時，按照產業需求，開展各種技術入戶服務，學員才能真正把所學知識有效地運用到生活生產中。對X市X個集中連片貧困鄉（鎮）建檔立卡貧困戶就業培訓意愿調查的結果顯示，愿意參加技能培訓的X人中，有X人選擇“希望提升農村實用技術”，占比X%，這也印證了培訓內容“接地氣”的重要性。

（三）證書“含金量”低。

從扶持力度來看，獲取新型職業農民證書的學員，僅享有申請創業項目的優先申報權和就業優先推薦權，關于《X市新型職業農民扶持辦法（試行）》中涉及的特色產業補助、創業扶持、資源要素的傾斜、稅費減免等政策均未落實，而政策不能落實主因之一是政策涉及部門較多，僅靠農廣校力量則是“心有余而力不足”。從市場競爭力來看，《新型職業農民證書》知名度低，實用性差。參訓學員反映，在競聘崗位時大部分企業并不知曉《新型職業農民證書》，上崗后是否擁有《新型職業農民證書》也不做為升職加薪的參考依據。

（四）培訓經費來源單一。

目前，X市新型職業農民培育是依靠中央、省級下撥的專項資金開展工作，市縣兩級沒有相應配套資金。如201X年中央和省級下撥的X萬元專項資金，市縣兩級沒有配套資金，在資金使用上也未出臺使用細則，資金的主要用途只能用于購買培訓服務，在工作經費的使用上沒有明確規定，造成“有錢難用”的尷尬局面。

（五）缺乏優質培育對象。

從多方走訪調研情況看,優質培育對象缺乏已對國家鄉村振興戰略中的人才振興戰略在X市的實施造成嚴重影響。第一，走訪的部分培訓對象反映，村里大量青壯年寧愿外出到城市打工，也不愿意待在農村務農，“種地不如打工”“農民低人一等”思想已經在農村年輕一代中固化；第二，從農業主管部門信息管理平臺獲取的X名參訓人員匯總數據看，目前40歲以上學員占X%，初中及以下學歷學員占X%，培育對象以40歲以上群體為主，存在年齡偏大，教育程度低問題，受年齡和學歷因素影響，他們吸收能力相對較弱，對于新型職業農民培訓中的許多知識難以理解；第三，X市X個集中連片貧困鄉（鎮）505名建檔立卡貧困戶就業培訓意愿調查數據顯示，貧困戶中35歲以上群體初中及以下學歷的有X人，占比X%，高中及以上僅占X%；從調查對象分年齡段文化層次結構看，16-25歲、26-35歲、35歲以上三個群體未完成九年制義務教育比例分別為X%、X%、X%，青壯勞動力文化層次普遍較低問題凸顯。

三、幾點建議

（一）為鄉村人才振興提供組織保障。

一是基層黨員在鄉村人才培育工作中擔負起核心和引領作用，通過板凳會、院壩會、群眾會等方式，圍繞黨的十九大精神、脫貧攻堅政策、鄉村振興政策、實用勞動技能、先進典型事跡和致富經驗做法等，宣講鄉村戰略中人才的作用，讓村民感受到黨員的工作魄力和工作實效；二是從新型職業農民中選出典型，發展一批懂農業、愛農村、愛農民的黨員人才隊伍，帶領農民提升技能，脫貧致富。

（二）為鄉村人才振興提供政策保障。

一是農業行政主管部門加快修定《X市新型職業農民扶持辦法（試行）》，如對獲得《新型職業農民證書》的農民，推行以證就業，以證創業，落實創業貸款、資源要素流轉、特色產業補助等方面的扶持，引導符合條件新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障制度，使他們實實在在享受到看得見、摸得著的好處，吸引更多農民、返鄉農民工、退伍軍人、大學生農村創業者加入新型職業農民行列。二是完善考核制度，根據《全國新型職業農民培育工作績效考核指標體系》，采取第三方評價機制，從工作落實、工作效果等方面以縣為單位開展績效考核工作。三是分級建立以農業部門專家為中堅力量的新型職業農民培訓師資庫，建立師資考核和薪酬制度，培養技能型、專業型本土師資隊伍。

（三）為鄉村人才振興提供資金保障。

市、縣兩級政府把新型職業農民培育經費納入同級財政預算，設立政府性新型職業農民培育基金，以基金為支撐，政府牽頭，部門協作，助推培育工作開展。

（四）為鄉村人才振興提升培訓品質。

組建“政府+專家+經營主體負責人”授課團隊，一是通過鄉鎮主管干部、村干部、大學生村官對參訓農民進行認知改造、心理疏導、法制教育等，以“扶志”來激發參訓人員主觀能動性。二是對外聘請專家負責開展集中培訓，提升理論水平；各級農業部門技術人員前往田間地頭幫助新型職業農民解決生產實際問題。三是通過經營主體負責人授課，拓寬培訓覆蓋面，特別是為生產經營型職業農民的創業項目或產品從產業鏈角度提供對接和支持。

（五）為鄉村人才振興儲備后備力量。

重視農村青壯年教育層次普遍偏低的問題，以加快新型職業農民教育培育體系建設為抓手，為鄉村人才振興儲備后備力量，形成初、中、高級職業農民教育培育體系。初級培育以農廣校為主導，通過短期輔導、農閑夜校、田間課堂、遠程教育等形式，發揮教學、培訓、技術推廣等環節的主體作用，提高農民知識水平和農業技術水平，改善其農業生產經營管理能力，注重實用性；中級培育以本地職業技術類學校為主體，提供較為系統的職業教育，通過一定學時學制參加農業職業教育，培育具有獨立經營能力或專門農業技術的職業農民，突出專業性；高級培育以政府主導，啟動X市山地特色農業領軍人才培育工程，以示范作用明顯的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和農家樂經營業主為培訓對象，打造一支能擔當起引領X市鄉村人才振興重任的新型職業農民隊伍。

第三篇：鄉村振興戰略

鄉村振興戰略

路，通往幸福人家的路

塘，流向致富之路的塘

青馬學員：湖南工程學院 外國語學院 肖海洋

鄉村振興戰略是在黨的十九大報告中做出的重大決策，它為新時代農業改革發展指明了方向、明確了重點。習近平鄉村振興新理念新思想新戰略的形成是在馬克思主義的基礎上提出，并結合中國具體國情，立足現實、聯系實際提出的。這是黨十九大的建設性提出，也是2035年全面建設小康社會的必然歷史要求。

習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時指出：讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。鄉村振興戰略自黨的十九大由習近平提出，《中華人民共和國鄉村振興促進法》自2021年6月1日起才正式施行，但我國農村改革自1978年在安徽鳳陽小崗村就已經拉開了序幕。如此算來我國鄉村發展的路程已經走了接近43個年頭，也取得了許多不斐的成果。可正如習總書記所言，鄉村振興一直是我們的戰略目標。鄉村振興戰略需要我們學習前人的經驗與教訓，更需要我們堅持不懈、開拓創新。

作為一名根植農村的返鄉大學生，也算是親眼目睹了自己的家鄉自振興戰略以來的巨大變化，這些變化也為老百姓的打實的幸福生活鋪了路。本次實踐報告將從距離鄉村老百姓生活較近的兩個方面——路與塘，展開詳細的實踐報告內容。

路，通往幸福人家的路

路，對于自小生活在城市中的人而言或是很不起眼的一個方面，大家或許只會在‘欸，這條路好像被大卡車承載過重導致路面受損’或者‘欸，這條路怎么這么顛簸’才會意識到，“哦，這條路需要政府及時來修了，不然可能會造成一些安全隱患。”但對于自小在鄉下長大的我們來說，或許第一次進城才會發現“啊，原來城里的路是這樣的平坦,下雨時也不會沾上滿鞋的泥巴，也不用下雨天就穿上厚重行動不方便的雨鞋，原來走在平坦大道上是這樣的舒服！”

路，在魯迅的筆下是“世界上本來沒有路，走的人多了，也就變成了路。”泥濘之路在鄉村人的眼中永遠是鄉土情懷，但隨著物質生活的需求大家也慢慢的渴望村里能夠修上一條平坦的水泥路，去年回老家時，發現水泥路已經被提上了日程，那是一條蜿蜒不知道多少里的水泥路，承載著一輩輩人的幸福生活的向往。其實說，修一條主干道水泥路已經是政府對于鄉村很大的扶持，修水泥路的目的主要是在于方便村民出行，不用再考慮出行方面帶來的困擾。從前，去鎮上坐班車還要搭乘一段三輪順風車，因為泥巴路泥濘又窄，客車無法駛入，但到鎮上的這段距離又不是很近，只得看那戶人家剛好出行，蹭個車。去年這是也只是初步規劃，并沒有正式施工。很遺憾，學業在身的我錯過了最繁華的花旗，錯過了家鄉第一條水泥路竣工時的喜悅。但第一次踏上這條平坦大道時的感受十分波瀾壯闊了，沒有了以往乘車時的顛簸，但內心卻有了幾分顛簸，等到老家門口才發現，哇，原來這條康莊大道修到了家門口！它不僅僅是修到家門口的一條平坦的水泥路，更是修到人們心里的一條水泥路，更是通向人們幸福生活的水泥路。

政府對于鄉村振興的戰略扶持，極大的滿足了鄉村人民對于美好生活的追求與向往，滿足了鄉村人民日益增長的物質需求，精神需求。這條路，是通往幸福生活的路。

塘，流向致富之路的塘

池塘，或許住在城市里面的孩子們并沒有很多機會見到池塘，即使是我也沒有很多的機會見到池塘，只有在回老家的時候才會在二爹家門口見到那個很久很久，很有年頭的池塘，里面每天夏天盛開的荷花真的很美，二爹每年在里面挖出的蓮蓬現在仍然記憶猶新。

之前為了增產增值，二爹還在里面放養了龍蝦苗。如今，在前些時間，政府為了進一步增收增產，協商后將那個充滿荷香的池塘改造成了魚躍成群的魚塘，水泥石板讓這個魚塘更具現代風味，從此二爹再也不用穿著膠雨衣下塘摘蓮蓬，塘里的魚變得越來越肥，人民口袋里的票子也變得越來越厚，這一切都歸于鄉村振興戰略的部署與實施。不僅讓鄉村人民的精神變得越來越好，也讓鄉村人民的口袋變得越來越鼓。作為一名曾經生活在農村的大學生，看到家鄉這種變化心里面也是十分的興奮與喜悅，興奮喜悅的同時也更應該感謝黨和政府對于鄉村的大力扶持與落實。

鄉村振興戰略已經大步向前邁進了數十個年頭，美麗鄉村、幸福鄉村、富裕鄉村都已經慢慢的由構想變為了現實，偉大的藍圖正因為一步步的穩扎穩打變為宏圖。

鄉村變新村，多方共聯動。鄉村振興戰略的逐步目標實現，不僅是物質上的改變，更多的是精神上的改變，首要任務即是鼓舞思想，動員社會各界人士積極投入到鄉村在振興的偉大戰略中來，鼓勵退役軍人扎根干事創業，鼓勵大學生積極參與基層建設工作等。其次，黨政府積極貫徹落實黨中央戰略部署。最后，建設人員完美實施每一項任務，對戶對點對村精準扶持。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾溝壑也正由于一項項的戰略實施和人民不懈奮斗與無私奉獻而逐漸縮小，當然，鄉村的振興不僅僅是只是振興，更要因材施教，這樣才能更加融合、更加融洽。

會當凌絕頂，一覽眾山小。鄉村振興給我們帶來重要啟示即無畏前路多險灘，無畏前路多險阻，只要有堅定克服的決心，堅定不移的步伐，堅守如初的本心，堅實正確的指導方針，所有眼前的苦難都將化作云煙。眾人拾柴火焰高，人人聯動，鄉村振興戰略必將成為歷史上一個偉大壯舉。

第四篇：鄉村振興戰略

鄉村振興戰略

1.十九大報告中明確提出，關系國計民生的根本性問題是（）。（10.0分）

A.“三農”問題 B.基本矛盾問題 C.就業問題 D.教育問題 我的答案：A √答對

2.下列對城鎮化與鄉村振興關系的說法，錯誤的是（）。（10.0分）

A.城市和農村的發展互相促進 B.城市和農村互相聯系

C.城市和農村就是一個命運共同體 D.城市和農村互相聯系，但不互相區別 我的答案：D √答對

3.1978年，我國規定的土地承包期是（）年。（10.0分）

A.五 B.十 C.十五 D.二十

我的答案：C √答對 1.十九大報告中明確提出：“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。”具體做法包括（）。（10.0分））

A.構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系 B.完善農業支持保護制度 C.發展多種形式適度規模經營 D.培育新型農業經營主體 我的答案：ABCD √答對

2.十九大報告中明確提出：加強農村基層基礎工作，健全（）相結合的鄉村治理體系。（10.0分））

A.自治 B.法治 C.德治 D.人治

我的答案：ABC √答對

3.堅持農業農村優先發展，總要求包括（）。（10.0分））

A.產業興旺 B.生態宜居 C.鄉風文明 D.治理有效

我的答案：ABCD √答對 1.農村土地所有權、承包權、經營權分置并行，是繼家庭聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創新。目前全國已有十七個省份出臺了實施意見。（10.0分）

我的答案：錯誤 √答對

2.十九大報告提出：深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。（10.0分）

我的答案：正確 √答對

3.2017年9月底，我國已完成確權面積10.8億畝，占第二輪家庭承包耕地賬面面積的60%。（10.0分）

我的答案：錯誤 √答對

4.鄉村振興，是我們深刻認識城鄉關系、變化趨勢和城鄉發展規律的基礎上提出的一個重大的戰略。（10.0分）

我的答案：正確 √答對

第五篇：淺談鄉村振興戰略

淺談鄉村振興戰略

黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，以及“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農業農村現代化。這一方面表明了“三農”問題在黨中央工作中占據的重要地位；另一方面也為實現農業農村現代化指明了方向。通過對黨的十九大報告精神的深入學習，筆者從三個角度出發圍繞實施“鄉村振興戰略”主題，談幾點體會和思考。

優化村級班子結構。緊盯組織基礎，努力建設村級治理“領導核心、戰斗堡壘”。推進“雙超雙配雙治理”工作。通過超齡干部勸退、違法違紀人員處理、末位淘汰等措施，裁減不適宜擔任村干部的人員；針對村干部缺編情況，結合治理文化及能力水平低下的村干部，治理參與宗族勢力和黑惡勢力的村干部，從致富能手、外出務工經商人員、退伍軍人、高校畢業生等群體中選拔優秀人才充實村“兩委”班子，實現村級干部“雙配”目標。

提升基層黨建達標率。按照“精準指導、典型帶動、整體推進”的思路，以先進帶后進，以點帶面，狠抓貧困村黨組織標準化建設，切實發揮黨建促脫貧作用。以“黨組織對群眾有求必應、群眾對黨組織一呼百應”為目標，不斷增強基層黨組織的政治功能和服務功能。

關愛關基層黨建干部。制定《“五線四型”干部培養選拔工作辦法》，把基層和脫貧攻堅一線作為培養鍛煉干部、選拔使用干部的重要平臺。全面啟動村級“五小”建設，即小食堂、小淋浴、小宿舍、小廁所、小農家書屋，保障了村干部基本生活需求。