第一篇：柴金祥書記在全區鄉鎮黨委換屆工作動員大會上的講話

柴金祥書記在全區鄉鎮黨委換屆工作動員大會上的講話

中共天水市委常委、秦州區委書記 柴金祥

同志們：

根據中央和省、市委的安排部署，從今年下半年開始，市、縣、鄉（鎮）黨委領導班子將集中進行換屆。為了扎實有效地推進我區鄉鎮黨委換屆工作，今天，我們召開全區鄉鎮黨委換屆工作動員大會，貫徹落實市委有關會議精神，安排部署我區鄉鎮黨委換屆工作，動員各級黨組織和領導干部統一思想,提高認識,集中精力,扎扎實實地抓好各項工作落實,確保我區鄉鎮黨委換屆工作的順利進行。下面，我就做好全區鄉鎮黨委換屆工作講幾點意見。

一、從全區發展的大局出發,充分認識鄉鎮黨委換屆的重大意義，以高度的責任感和使命感積極投身到換屆工作中來.鄉鎮黨委換屆是當前全區政治生活中的一件大事，搞好鄉鎮黨委換屆工作，對于充分發揮鄉鎮黨委在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中的領導核心作用，全面實施“十一五”規劃、加快我區經濟社會各項事業的發展，都具有十分重要的意義。我們一定要從事關全局、事關長遠的高度，充分認識搞好這次鄉鎮黨委換屆工作的重要性，切實把思想統一到區委的部署和要求上來。

今后五年，是全區經濟社會發展承前啟后的重要時期，是加快實現總體小康目標并向全面建設小康社會目標邁進的關鍵時期。這次鄉鎮黨委換屆工作，直接關系到“十一五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到我區經濟社會能否長遠發展。要實現我區經濟社會發展第十一個五年規劃的目標任務，推進經濟社會又快又好地發展，關鍵是要把各級黨委領導班子建設得更加堅強有力。因此，要通過這次換屆，切實增強鄉鎮黨委領導班子的綜合素質，進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力；進一步優化鄉鎮黨委領導班子的知識結構、專業結構和年齡結構，使班子分工合理、專業配套、優勢互補、整體功能得到明顯增強；全面落實中央、省、市關于鄉鎮領導班子配備改革的目標，建立新的領導體制和工作機制，進一步加強鄉鎮黨委對本地區經濟社會重大事務的領導和協調，更好地履行地方黨委的職能。

這次鄉鎮黨委換屆與以往相比，改革力度進一步加大，考察、考核辦法進一步嚴格，黨內民主進一步擴大，這些新的措施和要求，決定了這次鄉鎮黨委換屆的難度。我們一定要充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重要性、艱巨性和復雜性，進一步增強搞好換屆工作的信心，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實履行好職責，確保圓滿完成本次換屆工作。

二、緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，扎扎實實地搞好鄉鎮黨委換屆的各項工作

這次鄉鎮黨委換屆，省、市對黨委委員的產生和對領導班子配備的原則提出了許多新的要求。我區在鄉鎮職能轉變工作中，嚴格按照市委要求，參考往年換屆班子配備的條件，對鄉鎮領導班子進行了大規模的調整，所以，這次鄉鎮黨委換屆工作，一定要按照《通知》的要求，堅持“大穩定、小調整”的原則，堅持德才兼備、群眾公認的原則，堅持“民主、公開、競爭、擇優”的原則，明確鄉鎮黨委換屆工作要求，正確把握換屆工作程序，在思想上高度重視，工作上周密細致，力量上全力以赴，作風上積極主動，保證鄉鎮黨委換屆工作順利進行。

要進一步明確鄉鎮黨委換屆工作的指導思想。這次鄉鎮黨委換屆，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，嚴格按照《黨章》要求和黨內有關規定，進一步擴大黨內民主，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導的優秀干部選拔到鄉鎮領導崗位上來，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體，為實現我區“十一五”規劃，推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

要進一步明確這次鄉鎮黨委領導班子配備的原則要求。這次鄉鎮黨委換屆，對于黨委領導班子的配備，必須堅持做到“四個確保”：一是確保領導班子不超職數配備。要嚴格執行《天水市編委關于鄉鎮分類及人員編制核定的通知》的規定，一類、二類鄉（鎮）分別按9、8名嚴格控制領導職數，不得超職數配備。二是確保黨委會的組成進一步規范。鄉鎮黨委委員一般為7-9名，鄉鎮黨委除兼任政府正職的副書記外，只設1名副書記。黨委委員與政府敝翱山徊嬡沃?-2名。黨委委員中應吸收1-2名優秀農民黨員。三是確保班子結構符合省、市的政策規定。要以鄉鎮黨委換屆為契機，注重選拔熟悉黨務、農業、工業、經濟管理、法律方面的人才，注重選拔少數民族干部、女干部和優秀年輕干部，使新一屆鄉鎮黨委領導班子結構進一步優化。鄉鎮黨委領導干部50歲以上的（含50歲，下同）不再提名，新提拔進黨委班子的原則上不超過40歲。鄉鎮黨委班子應形成合理結構，書記以40歲左右的為主體，其中35歲以下的要達到20%左右。每個鄉鎮黨委至少要選配1名30歲以下的干部和1名女干部。四是確保干部交流工作穩步推進。要著眼于優化結構，增強活力，積極推進的原則，對需要多崗鍛煉的中青年干部，在同一鄉鎮黨政領導班子中任職滿兩屆的干部要加大交流力度，同時要將機關事業單位中黨性強、作風正、有能力的優秀年輕干部選派進入鄉鎮領導班子。

要以“公推”為核心，認真做好鄉鎮黨委的換屆選舉工作。這次鄉鎮黨委換屆中，對黨委委員候選人實行公開推薦，這是黨內基層組織選舉中一個工作環節上的改進，是擴大黨內民主方面邁出的探索性一步，影響深刻，意義深遠，從根本上改變了多年來形成的鄉鎮黨委委員候選人，由上級黨組織提名的傳統做法，把挑選鄉鎮一級當家人的權利，交給了廣大農村黨員，把農村的黨內民主由村一級的“兩推一選”向上延伸到對鄉鎮黨委委員候選人進行“公推”。使農村黨員有機會對主要是由國家公務員組成的鄉鎮黨委領導班子成員進行直接選擇，這對于今后繼續探索擴大黨內民主的有效途徑，增強廣大農村黨員特別是農民黨員的民主意識、參與意識、執政意識，進一步落實農村黨員的黨內民主權利，調動和凝聚廣大農村黨員的積極性和創造性，全面推進社會主義新農村建設，都必將產生深遠的影響。因此，我們要重點把握好以下幾個環節，一是要進行廣泛動員和充分的思想發動。這次鄉鎮黨委換屆工作時間緊、任務重，現在又值秋忙季節，外出務工經商黨員也比較多，大部分農村黨員的文化程度比較低，公開提名和推薦鄉鎮黨委委員候選人對廣大農民黨員來說，是一件以前從來沒有接觸過的新鮮事物。因此，我們一定要采取行之有效的宣傳手段，加大思想動員力度，真正把“公推”工作的重大意義、政策要求和有關程序交待給廣大農村黨員，為“公推”工作順利進行打好堅實的思想基礎。其次，要制定周密細致的實施方案。各鄉鎮一定要本著“于法周嚴，于事簡便”的原則，在深入調查研究、廣泛聽取黨員群眾和各方面代表的意見建議的基礎上，立足各鄉鎮實際情況，進行認真研究，制定出程序嚴謹、標準嚴格的實施方案，明確工作環節和流程，確保選舉工作不漏環節、不落進度、不出偏差。三是要組織開好鄉鎮的黨員動員大會。能不能很好地把全體黨員的思想動員起來，認識統一起來，很大程度上取決于能不能成功地開好動員大會，這也直接影響著后面公推大會和選舉大會的順利召開。所以，我們要格外重視黨員動員大會，會前，要進行充分的準備和嚴密的部署，對會議的時間、地點、召開形式都要事先考慮周到，作出切合實際的安排。四是要組織開好黨員公開推薦大會。黨員公開推薦大會是這次鄉鎮黨委換屆委員候選人“公推”工作中的最重要的環節。從省上試點和此前學習莊浪經驗的情況看，候選人初步人選的順利產生，有三個因素很重要，首先是候選人在黨員群眾中要有公認度，其次是黨員的參會率必須要符合法定比例，要盡可能保證有效票的比例。各鄉鎮一定要圍繞這三點，做好公推大會的組織工作，保證會議成功圓滿。五是要統籌安排好換屆選舉工作的時間進度。按照過去換屆工作的方法步驟，在第三季度完成任務，一般沒有多大困難。但這次在候選人提名環節上實行“公推”，增加了宣傳發動的任務，這就使這次換屆工作時間顯得更加緊迫。因此，各鄉鎮要把鄉鎮黨委換屆工作切實擺上重要議事日程，統籌安排好各項工作，調配和組織力量，抓緊開展工作。這次會議之后，各鄉鎮要立即行動起來，認真組織開展黨員調查摸底，為“公推”工作做好準備。

三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，確保換屆工作的順利進行

這次鄉鎮黨委換屆，改革力度大，時間緊，要求高，任務重，我們一定要高度重視，切實加強組織領導和工作指導，嚴肅工作紀律，確保換屆工作的順利進行。

一是要切實靠實責任。在換屆工作中，區上專門成立了鄉鎮黨委換屆工作領導小組，并從農業系統專門抽調了16名政治可靠、業務熟悉、作風過硬的同志參加此項工作。各成員單位一定要按照區委的統一部署，把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要議事日程，切實做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，各司其職，密切協作，努力做好各項具體工作，尤其是組織部門，要充分發揮好參謀助手的作用，對各個環節的工作都要盡量超前考慮，周密安排，精心實施。各鄉鎮黨委書記要切實負起責任，履行好第一責任人的職責，集中精力抓好各項工作落實。

二是要切實加強思想政治工作。這次換屆，改革力度比較大，結構要求很嚴，必然要涉及到部分干部的進退留轉，一些同志難免產生思想波動。對此，我們一定要顧大局、識大體，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，積極支持領導班子配備改革，服從組織決定，聽從組織安排。同時，要有針對性地做好工作，把大家的思想統一到貫徹省、市委和區委精神、落實黨委決定、維護黨的團結上來，要妥善處理好換屆與正常工作的關系，通過換屆凝聚人心、增進團結、振奮精神，做好思想不散、秩序不亂、工作不斷。

三是要嚴肅換屆人事工作紀律。各級領導干部要帶頭講黨性、講原則、講大局，認真貫徹中央和省、市委關于換屆工作的各項規定和要求，嚴格按照《公務員法》和《干部任用條例》辦事，嚴格遵守換屆人事紀律，自覺服從組織安排。組織部門的同志要堅持原則，管好自己，嚴格要求，旗幟鮮明地抵制各種不正之風。要抓住重點環節，采取有力措施，堅決防止在考察中一些人“跑官”、拉票和弄虛作假，在選舉中少數人搞賄選等非組織活動的發生。組織部門要與紀檢機關密切配合，采取堅決果斷措施，及時查處違反換屆人事紀律的案件，對于“跑官要官”、“買官賣官”和搞拉票賄選等非組織活動的，發現一起，查處一起，決不手軟，是后備干部的取消后備干部資格，是考察對象的取消考察對象資格；對問題嚴重的，可先免職后處理；典型案例要予以通報。

四、強化工作措施，加大工作力度，認認真真做好當前各項工作

今年是鄉鎮領導變動比較頻繁的一年，年初，受鄉鎮職能轉變的影響，很多工作遺誤了發展時機。目前，鄉鎮換屆工作已開始，鄉鎮領導在思想上多多少少有些波動，對推進當前工作落實造成了一定影響，因此，各鄉鎮要以這次鄉鎮黨委換屆工作為契機，統籌安排部署當前各項工作，全力以赴抓好各項工作落實，切實做到“兩促進，兩不誤”。

1、農業產業化經營工作。各鄉鎮要在抓好秋收秋播的同時，把農業產業化經營工作作為當前工作的重中之重來抓，著力鞏固、實施好新興產業基地建設。重點抓好蘆筍、特種玉米、西班牙辣椒、食用菌、中藥材等新興產業的田間管理工作，整合農技人才資源，組建技術服務隊，責任到人，指導服務到基地、到產業，加大科技培訓力度，積極開展好技術服務工作。要進一步強化利益導向機制，積極做好采收、收購協調保障工作，探索適合不同區域、不同鄉鎮、不同產業系統的良性運行機制。抓好清真肉牛屠宰、中藥材、玉米、大豆、馬鈴薯等加工方面的龍頭企業建設，加快果蔬冷鏈體系、果蔬批發市場、配送中心建設。積極引導、扶持農民經紀人、營銷企業、行業協會、中介組織參與農產品營銷，提高農民組織化程度，確保果蔬產品運輸暢通。以農業科技示范園區為依托，突出引進、注重示范、加快推廣，推進農產品無公害、綠色化、標準化生產。把項目建設作為產業化發展的主渠道來抓，加快在建項目建設進度，做好明年農業產業化項目的謀劃和前期申報、爭取工作，努力把全區農業產業化經營抓緊抓實抓好。

2、保質量，抓進度，全力以赴做好夏季農田基本建設工作。今年梯田建設任務相對較重，各鄉鎮要進一步強化領導，靠實責任，細化工作措施，力爭按期、保質、保量完成任務。繼續完善領導辦點制，將任務一次性靠實到領導、落實到個人，嚴格責任抓落實。要樹精品工程意識，在全區各鄉鎮全面鋪開的同時，竭盡全力抓好一些機修點、人機結合點的建設，力爭建設幾個能在全市拿得出、叫得響的精品工程。水利部門要嚴格兌現政策，抓好前期規劃、工程監理、驗收以及獎罰兌現的落實，對于今年梯田建設完不成任務、工程不符合標準的鄉鎮一律不予以驗收，并要加大處罰力度。

3、抓好新農村建設工作。今年新農村建設工作安排部署后，各鄉鎮、區直有關部門高度重視，以改善農業生產條件，提高農民生活質量和農村綜合文明程度為重點，以示范點建設為突破口，因地制宜，科學謀劃，統籌推進，全區新農村建設工作總體起步良好，進展順利，初步探索出了一些好經驗、好做法。當前，要進一步加大示范點建設力度，在幾個較好示范點建設深度上下功夫，抓好全區確定的重點示范點、整體推進村建設的啟動工作，力爭啟動實施一批新的具有較強帶動作用的示范點。積極抓好秦州區列為全省新農村建設示范（縣）區項目的爭取和其他有關新農村建設項目資金的爭取工作。同時，按照項目整合的原則，抓好明年能整合于新農村建設項目的申報工作，積蓄發展后勁。

4、抓好農村能源建設。特別是掉欠任務較大的項目鄉鎮務必引起高度重視，堅決杜絕工作中的依賴思想和畏難情緒，認真分析存在的問題和原因，采取一切措施，攻堅克難，確保全面完成任務。同時，對已完成項目任務的鎮、村要抓好“回頭看”工作，查漏補缺，按技術質量要求，認真組織落實整改。組織宣傳培訓，落實“三沼”綜合利用試驗戶，提高綜合利用水平和后續服務能力，做好迎接省市項目驗收的準備。

5、抓好畜禽防疫工作。最近，張川、清水、甘谷、秦安相繼發生了口蹄疫疫情，已捕殺重大畜禽1000多頭匹，對我區畜禽安全造成了很大的威脅，各鄉鎮、區直有關部門要充分認識目前做好重大疫病預防控制的緊迫感和危急感，嚴格按照“加強領導、密切配合、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控工作方針，以對人民高度負責的態度，周密安排，嚴密防范，抓緊抓實，抓好各項防控工作。要進一步加大免疫力度，徹底消滅免疫空白點。養殖小區、養殖專業村、公里沿線等重點區域，尤其玉泉、皂郊、太京三鎮的養殖小區、專業村要抓好防疫工作，免疫密度要達到百分之百。要強化屠宰廠、畜禽市場的消毒管理，做好消毒滅源工作，力爭把疫情消滅在萌芽狀態。要加強疫情檢測預報，一旦發生畜禽死亡或異常現象，要立即報告，嚴格進行檢測，加強疫情排查，做到早發現，早報告，早處理，確保在重大畜禽疫病預防控制上不出任何問題。

6、抓好計劃生育工作。堅持把穩定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置，認真研究社會主義新農村建設、農村綜合改革、戶籍制度改革等對人口計劃生育工作帶來的新機遇和新挑戰，積極探索新時期穩定低生育水平的長效機制。依法規范生育秩序，強化計劃生育基層基礎工作，加強婚育管理。各鄉鎮要對2006年計劃生育工作進行一次全面回頭看，切實加大力度，做好節育措施的落實，把工作的重點放在外出務工返鄉對象節育措施的落實上，主動上門，加強聯系，做好外出務工對象的宣傳教育、婚育證明查驗發放、技術服務、措施落實等工作。抓好現行計劃生育利益導向政策的落實，全面落實計生獎勵扶助政策，繼續大力宣傳貫徹人口與計劃生育系列法律法規，推行依法行政，抓好專項治理任務的落實，加大對違法生育行為的查處力度和社會撫養費的征收力度，確保完成今年的人口和計劃生育工作目標任務。

同志們，做好鄉鎮黨委換屆和當前各項工作，任務艱巨，責任重大，我們一定要以對黨和人民高度負責的態度，齊心協力，扎實工作，圓滿完成鄉鎮黨委換屆工作，切實抓好當前各項工作任務的落實，為實現“十一五”規劃的目標任務、加快我區全面建設小康社會進程奠定堅強的組織保障基礎，為順利實施“十一五”規劃開好頭，起好步。

第二篇：鄉鎮黨委書記在全鎮干部大會上的講話

搶抓機遇

克難攻堅

奮力開創云峰經濟社會發展新局面

——在全鎮干部大會上的講話

同志們：

今天，鎮黨委、政府在這里召開全鎮干部大會，主要任務是回顧2011年工作，表彰先進、總結經驗，研究部署2012年全鎮經濟社會發展工作，進一步動員全鎮干部群眾，全面貫徹落實縣第十四次黨代會精神，認清形勢、搶抓機遇，凝心聚力、克難攻堅，以時不我待、只爭朝夕的工作狀態，奮力開創云峰經濟社會發展新局面。

先前大會表彰了一批先進集體和個人。在此我謹代表鎮黨委、政府向榮獲各項先進的集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。希望受表彰的先進集體和個人再接再厲，也希望其他同志認真找差距、比不足，以實際行動服務全鎮發展。

剛才阮定豹鎮長代表鎮黨委、政府作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家按照報告的要求，根據自身職責抓好落實。下面根據會議安排，我講三點意見。

一、堅定信心，迎難而上，實現“十二五”良好開局

剛剛過去的2011年是不平凡的一年，面對工業用地征遷、村級組織換屆、銀泰集資維穩等工作壓力，全鎮上下堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略，堅定信心、迎難而上，團結一致、奮發有為，實現了經濟平穩較快發展和社會總體和諧穩定。

一是綜合實力進一步增強，全年實現工業生產總值3.62億元，增長了49.57%；農業生產總值1.2億元，增長了16.55%；農村人均純收入8115元，增長了26.62%；綜合考核位列全縣第二。二是工業平臺進一步拓展，新征工業用地2520畝，云峰石材加工園區破土動工，進入實質性的開發階段。三是旅游產業進一步壯大，農家樂經營特色鮮明，全年接待游客28.7萬人次，實現農家樂收入3750萬元。四是精品農業進一步提升，云峰蘑菇精品園被列入遂昌首個省級特色農業精品園。五是文化事業進一步發展，文藝活動亮點不斷，文化走親熱鬧非凡，農民書屋悄然興起；長濂村喜獲“全國文明村”稱號。六是集鎮建設進一步推進，基礎設施不斷完善，潔凈鄉村扎實開展，生活環境不斷改善。七是社會和諧進一步鞏固，創新了“民情溝通日”、“巡回調解”等載體。八是組織建設進一步完善，村規模調整后首次兩委換屆順利完成。

過去的一年，在宏觀形勢急劇變化，各種矛盾和困難接踵而至的情況下，全鎮經濟社會發展取得這樣的成績實屬不易。每一 項工作的完成，每一個目標的實現，都離不開全鎮上下的扎實工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表鎮黨委政府向你們并通過你們向全鎮所有干部群眾，向所有關心、支持云峰事業發展的同志們、朋友們，表示最衷心地感謝和崇高的敬意！

回顧過去一年，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。一是堅持黨的領導。以創先爭優為載體，在“創”上抓黨建促發展，在“爭”上抓效能促落實，為全鎮經濟社會全面發展提供了堅強有力的組織保證。二是堅持科學發展。始終堅持以科學發展為前提，努力在發展中轉變、在發展中調整、在發展中提升、在發展中增效，千方百計保持經濟又好又快發展。三是堅持統籌兼顧。既統攬全局，又抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題，著力統籌城鄉和經濟社會發展，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。四是堅持改革創新。始終堅持用改革的辦法破解發展難題，用創新的思路謀劃發展舉措，為經濟社會的可持續發展提供動力和活力，加快促進跨越式發展。五是堅持民生為本。始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，把發展經濟與改善民生相結合，把擴大投資與建設民生工程相結合，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事，讓發展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。

二、認清形勢，搶抓機遇，明確工作要求和任務

2012年，是我鎮夯實發展基礎、擴大經濟總量，加速新型 工業化，推進城鎮化，實現農業現代化的重要階段，是全面建設小康社會的關鍵時期。在這樣一個歷史節點，我們必須辯證認清形勢，客觀認識自我，積極應對挑戰，敏銳把握機遇，以縣第十四次黨代會精神為指引，進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，堅決防止和克服精神懈怠，始終保持和發揚奮發向上的精神狀態，以百倍的信心和決心投入到解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題中去，投入到推進改革發展穩定的繁重任務中去，努力開創云峰發展新局面。

一要認清發展形勢

就外部發展環境而言。國際金融危機深層次影響仍在發酵，經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。國內經濟增速逐步放緩，經濟發展的不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題突出，穩中求進成為發展的總基調。然而經濟社會發展的基本面和長期向好的態勢不會改變，我們仍然處于大有可為的重要戰略機遇期，特別是工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，消費結構和產業結構升級蘊藏著巨大的需求潛力，有利于我們拓展國內市場。從縣域層面看，縣第十四次黨代會的召開為今后五年遂昌經濟社會的發展指明了方向、繪就了藍圖，全縣干部大會的召開，更是彰顯了新一屆縣委班子加快轉型跨越，推動強縣富民，尤其是做大縣域經濟總量的巨大決心。根據縣委、縣政府的總體部署，云峰鎮既是今后五年全縣工業發展的主陣地，也是城市“東進”的主陣地，更是項目建設的主陣地，這些都為云峰的發展提供了千載難逢的 戰略機遇。

就自身發展現狀而言。我們面臨著財政收支矛盾突出，增收節支壓力巨大；土地、資金、人才等要素供給相對不足，發展瓶頸制約有待進一步破解；受自身財力限制，全鎮基礎設施建設有待加強；工業經濟的現有規模依然很小，龍頭企業的培育依然不足；農業基礎比較薄弱，農業產業結構調整力度不足，農業增效、農民增收任重道遠；部分干部自身素質與形勢發展不相適應，面對工作有畏難情緒，主動性不強；影響社會和諧穩定的因素依然存在等矛盾和問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有堅定的信心，發展中出現的問題必然可以用發展的辦法來解決。問題的存在其實并不可怕，可怕的是沒有解決問題的決心和能力，所以我們要深入剖析這些問題，積極探索，勇于實踐，在堅定不移的發展中把這些問題切實地加以解決。

二要明確目標要求

2012年全鎮工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀,繼續圍繞縣委、縣政府“經營山水，統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略，以“大云峰”區塊建設為中心任務，以強鎮富民為主要目標，以建設和諧云峰為根本宗旨，傾力打造遂昌東城、工業新區，使云峰成為我縣經濟社會發展新的增長極。

2012年我鎮經濟社會發展的主要預期目標為：工農業生產 總值增長12%左右，其中工業增長15%，農業增長4%；固定資產投資增長10%左右；財稅收入增長9%左右；農民人均收入增長8%左右，人口自然增長率，人口出生率控制在上級下達指標內。

三要把握工作原則

必須始終堅持發展是第一要務。發展是硬道理。面對我鎮發展中長期存在的經濟總量偏小、基礎設施薄弱等問題，面對“標兵在前、追兵漸近”的競爭環境，我們發展的步伐不容一刻松懈，我們沒有絲毫理由為已有的成績而自滿，我們決不能也決不會躺在過去發展的成績之上徘徊。我們要把科學發展觀貫穿到經濟社會發展的各個方面，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，自覺地、堅定地走科學發展之路。

必須始終牢記民生是第一目標。保障和改善民生，實現物質上共同富裕、精神上共同富有，是發展的目的所在，是中國特色社會主義的本質要求，更是我們一切工作的出發點和落腳點。我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設的根本任務和根本目標，就是通過解放和發展生產力，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，不斷提高人民生活水平。只有解決好民生問題，我們的發展才有意義，才能極大激發全社會創造活力，才能持續地推進社會的全面進步。我們要從最廣大人民根本利益出發謀發展、促發展，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。我們制定的每一項政策，都要著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同階 層、不同方面群眾的利益，讓全鎮人民在物質上共同富裕、在精神上共同富有。

必須始終強調穩定是第一責任。穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。改革開放30多年來的實踐充分說明，穩定是硬任務。我們要進一步加強和創新社會管理，以深化“平安云峰”建設為平臺，以開展“民情溝通日”、“巡回調解”活動為抓手，著眼于解決影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性、根本性問題，切實加大工作力度，著力破解社會服務管理難題；進一步提高防災減災能力，大力推進質量安全監管，確保人民群眾生命財產安全；進一步提高做好群眾工作的能力和水平，調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，為維護社會和諧穩定提供動力之源，努力走出一條民生優先、服務為先、基層在先的社會管理新路子。

四要明確工作基調

今年，云峰鎮開展各項工作的總基調可以概括為“主動融入、奮發有為，合心合力、創業創新”十六個字。

“主動融入、奮發有為”就是要充分認識到縣委加快轉型升級、推動強縣富民，全面開創遂昌科學發展新局面的堅定決心；認識到撤鎮設街道后，云峰作為城市建設新載體、工業發展新平臺、體制創新新陣地的戰略定位；認識到我們目前的工作業績、工作狀態與縣委殷切期望之間的較大距離，從而徹底擯棄這樣那樣的畏難情緒和消極心態，把思想統一到縣委的戰略研判上來，把行動落實到縣委的戰略部署中去，牢牢扭住縣城“東進西拓”這一歷史機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神乘勢而上，全力投身云峰的建設和發展。

“合心合力、創業創新”就是要團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的資源，凝萬眾之心、聚萬眾之力，緊緊圍繞縣委戰略部署，全力推進“大云峰”區塊建設，打造“城市新區，工業新城”。云峰鎮的全體干部必須一如既往地圍繞中心謀發展，在思想上合心，在工作上合力；必須增強創業的士氣、創新的銳氣、造勢的底氣和崛起的勇氣；必須認真地找差距、比不足，向先進兄弟鄉鎮學習；必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好黨委政府的每一項工作。

五要明確工作重點

一是平臺拓展要有新突破。土地是工業發展的載體，過去一年，我們直面矛盾、迎難而上，挨家挨戶做工作，沒日沒夜抓進度，以“白加黑、五加二”的工作狀態，基本完成了洋浩、湖邊區塊2520畝工業用地的征遷。然而，與縣委的期望相比，我們的進度還是不夠的。今年，我們要按照加快推進東城工業新區建設的要求，挑起云峰區塊政策處理重任，發揚連續作戰、破難攻堅、一抓到底的精神，按時完成洋浩、湖邊區塊土地征遷工作；繼續做好已征區塊地上物（青苗）清點、補償款發放等政策處理工作；繼續推進洋浩、湖邊、連頭石材加工園區三個區塊房屋拆遷工作和安臵地土地征用工作，同時，積極配合有關部門做好場 地平整、市政配套等基礎設施建設工作，為早日建成涵蓋毛田、連頭、洋浩、湖邊的大云峰工業區塊提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮點。我鎮將以建設4A級以上長濂“大明文化園”景區為契機，深度挖掘明清古韻，嘗試將湯顯祖文化、明代文化與遂昌的人文歷史有機結合。同時，利用金礦延伸帶區位優勢，以長濂、銀都、社后為基點，依托沿途自然風光，鼓勵和引導村民經營農家樂，拓寬村民就業、致富途徑。

三是集鎮建設要有新氣象。我鎮將按照城市街道標準，將集鎮規劃與城市新區、工業新城的定位結合起來，將集鎮建設與新農村建設、工業園區建設的要求結合起來。拉開云峰區塊框架，完善基礎設施配套，推動市場要素集聚。積極規劃建設道路、供排水、電力通訊等市政基礎設施，大力促進商貿、物流等生產性服務業和餐飲住宿、文化娛樂等生活性服務業發展，為產業和人口向云峰區塊集聚提供更加廣闊完善的承載平臺。

四是社會穩定要有新措施。當前，我國正處于發展機遇期和矛盾凸顯期。社會矛盾觸點多、燃點低，一些老問題尚未徹底解決，新的矛盾又不斷涌現，一些原本簡單的突發性公共事件如果處理不好，極易演化成群體性事件甚至是打砸搶燒惡性事件。出現這種情況的主要原因有兩點：一是部分群眾錯誤地認為會哭的孩子有奶喝，有法不依、無理取鬧；二是個別于部作風不實，該依法給群眾辦的事沒有辦，使一些簡單的問題因為沒有及時解決，最后上升為復雜問題。因此，做好當前的社會穩定工作，必 須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓干部作風轉變，教育廣大干部滿腔熱情地服務群眾，微觀具體地為群眾辦小事、辦實事、辦好事，切實把問題解決在基層。要一手抓依法治訪，進一步加大法制宣傳教育的力度，讓群眾知道什么該訪，什么不該訪，如何依法上訪，特別是對那些違背相關規定的纏訪、鬧訪者，該懲戒的必須給以必要的懲戒，該打擊的必須給以嚴厲打擊，維護正常的信訪秩序，為構建和諧社會奠定良好基礎。

三、提升能力，狠抓落實，開創云峰發展新局面

今年，云峰經濟社會發展的任務必定是十分繁重的，我們一定要把思想認識統一到全鎮工作的重大部署上來，統一到今年各項工作的目標任務上來。能不能完成今年的工作任務，關鍵在各級干部，根本在工作作風，核心在狠抓落實。

一要強化職責抓落實。沒有責任就沒有壓力和動力。今年，鎮里將對各項工作實行目標管理，并對確定的重點工作，明確牽頭領導、具體干部和配合部門。要把目標任務層層分解，責任到人，列出時間表，算好任務帳，確保人人肩上有擔子，個個身上有責任，件件工作有人抓。各村黨支部書記要切實履行好抓班子，帶隊伍，干工作的職責，把工作細化到干部頭上，把責任靠實到干部身上，確保每個干部盡心、盡力、盡職地抓好各項工作。

二要改進方法抓落實。各級干部要苦干實干抓落實，也要動腦筋、想辦法，會干巧干抓落實，尤其在謀劃全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主動權。在推動工作落實上，把“小事” 當成“大事”來抓，嚴禁浮在面上，大而化之，特別是對一些重點工作的突破，要優化思路，創新機制，善于開渠引水，借梯上樓。

三要轉變作風抓落實。事業是干出來的，如果作風不實，再好的思路也會落空。各級干部要堅持以實為先，干字當頭，少一些議論，多干點實事。對定了的事情和安排了的工作要強化時間觀念和效率意識，保證各項工作事事有回音，件件有著落，堅決反對“出勤不出力，說話不算數”的現象。各村要有強烈的創先爭優意識，不僅要超額完成與縣里、鎮里簽訂的各類責任指標，更要在全鎮17個村中爭第一，創一流。

四要凝心聚力抓落實。加強團結、協作共事，是事業成功的保證，也是一個干部綜合素質的反映。各級干部要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，自覺維護全鎮工作大局。凡是鎮黨委、政府決策安排了的事，要不講價錢，不講條件，不看人戴帽，確保政令暢通。每個干部都要找準位臵，擺正角色，有了困難不退縮，遇到矛盾不上交，碰到問題不推諉，真正做到思想上同心，目標上同向，行動上同步，行成抓好落實工作的強大合力。

五要督查考核抓落實。工作任務確定之后，抓與不抓大不一樣。鎮里領導干部要經常深入自己所包的片和村，親自到重點工作的現場督查進度，協調解決實際問題。要進一步強化年初建帳，年中查帳，年底交帳的意識，對有突破，超額完成任務的村和干部大力表彰獎勵，對完不成任務、名次靠后的村或干部要通報批 評，并與報酬掛鉤，追究相關責任。

六要維護穩定抓落實。維護一方穩定，保護一方平安是我們的一項重要職責，各村要正確處理發展和穩定的關系。一是要認真排查調處各類矛盾糾紛，對各種苗頭隱患要早發現，早介入，早處臵，絕不能回避矛盾，切實做到小事不出村，大事不出鎮。二是要切實的推進平安建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發生，切實增強人民群眾的安全感。三是要加強社會保障工作，關心弱勢群眾，千方百計保障困難群眾的生產生活，使我鎮的經濟在穩定和諧中快速發展。

同志們，東風浩蕩春爛漫，萬里征程催人急。新的一年是希望之年，奮進之年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，搶抓機遇，克難攻堅，鞏固和發展“十二五”開局良好勢頭，團結和帶領全鎮人民朝著強鎮富民的宏偉目標奮力邁進，以經濟社會發展的優異成績迎接黨十八大勝利召開。

謝謝大家！

第三篇：鄉鎮黨委書記在七一大會上的講話

同志們：

在中國共產黨成立83周年之際，我們歡聚一堂，召開這次大會，主要任務是共同回顧我們黨走過的83周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定堅決跟黨走的信心。還要表彰為全鎮改革開放和現代化建設做出突出貢獻的6個優秀基層黨組織、8名優秀黨務工作者和108名優秀共產黨員。在此，我謹代表鎮黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向出席今天會議的同志們，并通過你們向全鎮各級黨組織和全體共產黨員致以親切的節日問候！

中國共產黨從誕生到現在，已經走過了83年的光輝歷程。83年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經艱難險阻，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，堅持以經濟建設為中心，開創了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產黨就沒有新中國，只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。

這些年來，我鎮同全國各地一樣，在中國共產黨的領導下，發生了天翻地覆的變化。特別是近年來，全鎮各級黨組織按照鎮黨委的統一部署，團結帶領全鎮人民，解放思想，搶抓機遇，干事創業，國民經濟實現了較快發展，改革、發展、穩定整體推進，物質文明、政治文明、精神文明建設也得到協調發展。去年，全鎮GDp實現2203萬元，同比增長8％；工農業生產總值2.2億元，年遞增8.3％；地方財政一般預算收入241萬元，同比增長12％；農民人均純收入915元，同比增長7％。

成績的取得來之不易。關鍵得益于我們堅持不懈地加強和改進黨的建設，團結帶領全鎮人民解放思想，開拓創新，真抓實干，大干苦干。在此，我代表鎮黨委，向戰斗在各條戰線的全體共產黨員表示衷心的感謝！同志們，保護并發展好我鎮改革、發展、穩定的大好形勢，這是我們重大而光榮的政治責任，要想盡快實現我鎮全面建設小康社會的宏偉目標，必須繼續加強黨的建設，不斷改善黨的領導，充分發揮和依靠廣大黨員的開拓創新，奮發有為，保持昂揚向上的斗志和干勁。下面，就進一步加強和改進黨的建設，發揮黨員的先鋒模范作用，努力做好今年各項工作，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識加強和改進黨的建設的重要性

當前，我鎮經濟和社會發展進入了一個關鍵時期。積極應對復雜多變的國際國內形勢，實現我鎮經濟大發展，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，顯得尤為迫切和十分重要。

（一）加強黨的建設，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。各級黨組織和黨員干部，只有不斷加強自身建設，才能體現“三個代表”的要求，才能自覺地實踐“三個代表”。

（二）加強黨的建設，是提高黨組織凝聚力、創造力和戰斗力的迫切需要。近年來，全鎮各級黨組織認真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，干部隊伍的整體素質不斷提高，在推進全鎮兩個文明建設中充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與“三個代表”的要求和全鎮人民的期望相比，與實現我鎮經濟大發展的要求相比，我鎮黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環節，如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。二是黨員先鋒模范作用發揮不夠。表現為部分黨員干部忽視理論學習和思想改造，思想僵化，缺乏創新意識和開拓精神；少數黨員干部事業心、責任感不強，工作飄浮，作風不實，在其位不謀其政，與一般群眾等同，認為“黨員不黨員，只差幾毛錢（黨費）”，當村干不如干個體戶；個別黨員干部脫離群眾，作風不正，工作不敢碰硬，私心雜念多，有的甚至以權謀私，腐化墮落，欺壓群眾，引發各種矛盾和問題。三是面對新情況、新形勢，對黨建工作研究不透，創新不夠。以上這些問題，雖然是個別現象，卻嚴重影響了黨的形象，阻礙了我們事業的發展，必須下大力氣認真加以解決。

三、齊心協力，切實抓好實現我鎮大發展的重點工作

今年來，在鎮黨委、政府的正確領導和全鎮廣大干部群眾的共同努力下，按照“出路在招商引資、希望在民營經濟、基礎在項目建設、發展在優化環境”的工作思路，牢牢把握以上四個主攻點和突破口，實現了經濟建設和社會事業的協調發展。

（一）牢牢把握我鎮良好發展態勢，推進經濟社會持續快速發展。截至6月底，我鎮完成本級財政收入180萬元，完成任務的62%，同比增長30%；農業稅已有20個村（居）全部完成了今年的入庫任務；完成規模以上工業增加值600萬元，同比增長14%；完成固定資產總投資1416萬元，同比增長220%；實現社會消費品零售總額1470萬元，同比增長5%。社會大局穩定，農業工作、計劃生育、安全生產、綜合治理等均呈現出良好發展態勢。

面對良好的發展態勢，我們必須進一步理清經濟發展思路，突出工作重點，狠抓措施落實，努力推進經濟社會持續快速發展。一要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。堅持統籌城鄉發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、對內發展與對外開放，把工業和農業，城市和鄉村，經濟社會發展和環境保護，新興產業和傳統產業，放在全鎮的發展大局中，統籌謀劃、統籌安排、統籌運作。二要堅持完善機制，不斷為經濟社會的發展注入新的活力。要著力推進市場體制改革向多領域、多行業拓展，形成宏觀和微觀兩個層面充滿活力的體制優勢。三要堅持提高質量，實現速度與效益的統一。采取有力措施，確保群眾增收、財政增長、投入增加、就業增多和社會穩定。

（二）堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明、政治文明建設和民主法制建設提高到新水平。實現全面建設小康橫板橋的宏偉目標，必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強精神文明建設、政治文明和民主法制建設，不斷提高人的綜合素質和文明法治程度。要堅持不懈地進行理想信念和思想道德教育，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，著眼于引導人們樹立共同的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，培養“四有”公民。要切實加強群眾性精神文明創建活動，堅持不懈抓好文明城鎮、文明社區、文明村莊、文明行業、文明單位創建工作，提倡科學文明健康的生活方式。樹立“誠信橫板橋、文明橫板橋、法制橫板橋”品牌，實現物質文明、政治文明、精神文明協調發展。要全面推進“依法治鎮”，完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，促進決策的民主化、科學化；進一步擴大基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權利；健全依法行使權力的制約機制，保證從嚴治政、依法行政和嚴格執法、公正司法。

（三）從維護穩定大局出發，努力為我鎮經濟社會發展創造安定團結的政治局面。穩定壓倒一切。我們必須不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，做到頭腦清醒、居安思危，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發，維護安定團結的政治局面，維護社會穩定。要繼續突出掃黑除惡、破案追逃、禁毒除害等重點，從重從快打擊各類違法犯罪。進一步加強群防群治工作，全面推進“四五”普法，嚴格依法行政。及時排查，全力化解不穩定因素。特別要耐心細致做好上訪信訪人員的思想工作，嚴密監控重點地區、重點人員的動態，不折不扣地落實穩定工作責任制。要認真組織安全大檢查，搞好專項整治。大力推行行政審批制度改革，取消一切未經上級審批、不利環境優化的收費項目。嚴格執行“收支兩面三條線”和“罰繳兩分離”制度，嚴肅處理違法行政和司法不公行為。推行行風評議和服務巡查制度。著力治理亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，為全鎮經濟社會全面發展和人民群眾安居樂業創造文明法治的社會環境。

同志們，回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃；展望黨的偉大事業，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，與時俱進，開拓創新，同心同德，真抓實干，為實現我鎮大發展和全面建設小康社會而努力奮斗！

第四篇：鄉鎮黨委書記在七一大會上的講話

同志們： 在中國共產黨成立83周年之際，我們歡聚一堂，召開這次大會，主要任務是共同回顧我們黨走過的83周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定堅決跟黨走的信心。還要表彰為全鎮改革開放和現代化建設做出突出貢獻的6個優秀基層黨組織、8名優秀黨務工作者和108名優秀共產黨員。在此，我謹代表鎮黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向出席今天會議的同志們，并通過你們向全鎮各級黨組織和全體共產黨員致以親切的節日問候！

中國共產黨從誕生到現在，已經走過了83年的光輝歷程。83年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經艱難險阻，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，堅持以經濟建設為中心，開創了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產黨就沒有新中國，只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。成績的取得來之不易。關鍵得益于我們堅持不懈地加強和改進黨的建設，團結帶領全鎮人民解放思想，開拓創新，真抓實干，大干苦干。在此，我代表鎮黨委，向戰斗在各條戰線的全體共產黨員表示衷心的感謝！同志們，保護并發展好我鎮改革、發展、穩定的大好形勢，這是我們重大而光榮的政治責任，要想盡快實現我鎮全面建設小康社會的宏偉目標，必須繼續加強黨的建設，不斷改善黨的領導，充分發揮和依靠廣大黨員的開拓創新，奮發有為，保持昂揚向上的斗志和干勁。下面，就進一步加強和改進黨的建設，發揮黨員的先鋒模范作用，努力做好今年各項工作，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識加強和改進黨的建設的重要性 當前，我鎮經濟和社會發展進入了一個關鍵時期。積極應對復雜多變的國際國內形勢，實現我鎮經濟大發展，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，顯得尤為迫切和十分重要。

（一）加強黨的建設，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。各級黨組織和黨員干部，只有不斷加強自身建設，才能體現“三個代表”的要求，才能自覺地實踐“三個代表”。

（二）加強黨的建設，是提高黨組織凝聚力、創造力和戰斗力的迫切需要。近年來，全鎮各級黨組織認真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，干部隊伍的整體素質不斷提高，在推進全鎮兩個文明建設中充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與“三個代表”的要求和全鎮人民的期望相比，與實現我鎮經濟大發展的要求相比，我鎮黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環節，如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。二是黨員先鋒模范作用發揮不夠。表現為部分黨員干部忽視理論學習和思想改造，思想僵化，缺乏創新意識和開拓精神；少數黨員干部事業心、責任感不強，工作飄浮，作風不實，在其位不謀其政，與一般群眾等同，認為“黨員不黨員，只差幾毛錢（黨費）”，當村干不如干個體戶；個別黨員干部脫離群眾，作風不正，工作不敢碰硬，私心雜念多，有的甚至以權謀私，腐化墮落，欺壓群眾，引發各種矛盾和問題。三是面對新情況、新形勢，對黨建工作研究不透，創新不夠。以上這些問題，雖然是個別現象，卻嚴重影響了黨的形象，阻礙了我們事業的發展，必須下大力氣認真加以解決。

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第五篇：鄉鎮黨委換屆動員講話

在全鎮黨委換屆動員會上的講話

同志們：

根據中央和省、市、縣委的統一部署，我鎮黨委換屆工作于今年進行。縣委對鄉鎮黨委換屆工作高度重視，專門下發了《中共安澤縣委關于做好鄉鎮換屆工作的通知》，今天，我們在這里召開全鎮黨委換屆工作動員會，標志著我鎮黨委換屆工作已正式進入組織實施階段。下面，我就貫徹落實中央和省、市、縣委精神，做好全鎮黨委換屆工作，強調三點意見：

一、統一思想，提高認識

這次鄉鎮黨委換屆，是在我鎮“十二五”發展開局之年、加快轉型跨越發展的關鍵時期進行的，這是全鎮人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，直接關系全鎮乃至全縣“十二五”規劃目標的實現和全面建設小康社會任務的完成。我們一定要認真學習中央和省、市、縣委精神，從全局和戰略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關系長遠的換屆工作。

第一，做好這次換屆工作，是為全鎮經濟社會發展提供

堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。近年來，我鎮經濟社會發展跨上了新的臺階，呈現出加速崛起的良好態勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上，開創農村改革發展的新勝利，鄉鎮是主陣地，鄉鎮黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點上加強鄉鎮黨委建設的重大舉措，搞好換屆，進一步理清科學發展的思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，是順利實現全鎮經濟社會發展的重要思想、政治和組織保證。同時，這次換屆搞好了，也有利于進一步樹立正確的用人導向，積極發展黨內民主，更好地鼓起全鎮廣大干部群眾干事創業的精氣神，為農村改革發展提供強大的精神動力。

第二，做好這次換屆工作，是加強鄉鎮領導班子建設、提升領導班子和領導干部執政能力的重要契機。鄉鎮黨委班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平，直接關系當地的改革、發展、穩定，關系黨的事業興旺發達。提高黨的領導水平和執政能力，核心是要加強領導班子和干部隊伍建設。這次鄉鎮黨委換屆，既是對鄉鎮領導班子和領導干部執政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優化我鎮黨委領導班子的結構，形成鄉鎮朝氣蓬勃、奮發有為的新黨委領導層，提升班子的整體戰斗力和凝聚力；建立和完善鄉鎮黨委領導體制和工作機制，提高我鎮領導班子及領導干部推動科學發展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，我鎮黨委領導班子的整體素質、工作機制都會有新的突破，推動科學

發展的能力也會有新的提升。

第三，搞好鄉鎮黨委換屆工作，是加強農村基層組織建設，構建和諧社會的必要保證。當前，我們正處在社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，社會矛盾較多，特別是農村的矛盾更為突出。解決“三農”問題，保持農村穩定已經成為各級黨組織的重要任務之一。鄉鎮黨委在農村處于核心地位，領導各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，直接關系到全鎮乃至全縣的改革、發展和穩定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好我鎮黨委換屆工作，進一步加強農村基層組織建

設，凝聚民心，提升人氣，維護社會穩定，為府城的大發展、快發展創造民主、和諧的政治環境。

二、嚴格程序，規范操作

這次鄉鎮黨委換屆政治性和政策性都很強，各位代表要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩進行。

第一，要加強領導，統籌兼顧。各村黨支部，各相關單位要在鎮黨委的統一領導下，建立各司其責、密切配合的鄉鎮黨委換屆工作機制，做到齊抓共管，形成合力。鎮換屆工作領導組會加強對換屆工作的領導和指導，定期召開會議，對工作中遇到困難和問題進行及時研究、妥善處理；這就要

求各村黨支部，各相關單位要加倍重視，投入足夠精力，超前謀劃工作，妥善處理各種矛盾，及時反饋重要情況，做好做細工作，防患于未然，確保萬無一失，保證本鄉鎮黨委換屆在規定的集中時間內順利完成。要統籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經濟社會又好又快發展的強大動力，把經濟社會又好又快發展的實際作為衡量換屆工作成效的重要標準，真正通過換屆達到凝聚人心、增進團結、振奮精神、推動工作的目標。

第二，要規范程序，精心實施。要按照縣委的統一部署，周密部署，精心實施，確保圓滿成功。要嚴格規范操作，把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，換屆選舉的各項工作、各個環節，要嚴格按照中央和省、市、縣委要求，怎么規定就要怎么執行，程序怎樣安排就要怎么履行，絕不能偷工減料、移花接木，絕不能走過場、圖形式，真正按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要根據黨章和地方黨委選舉工作條例的要求，認真細致地安排好黨代會的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要把中央和省、市、縣委關于領導班子建設的方針、政策和要求講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要密切關注選舉工作方案的實施情況，把可能出現的新情況、新問題研究分析透，做好預案，及時掌握有關動態，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。

第三，要做好宣傳，注重引導。要牢牢把握的正確輿論導向，有針對性開展宣傳，認真做好鄉鎮黨代會的宣傳工作，大力宣傳各地經濟社會發展和黨的建設所取得的成就，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創造良好的環境。因此，要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統一到貫徹中央和省市縣委精神、落實黨委決定、維護黨的團結上來。

三、嚴肅紀律，順利進行

本次鄉鎮黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高，為了確保我鎮黨委換屆順利進行，要認真抓好黨委、人大、政府工作報告的起草，會議籌備組織、選舉等工作，要進一步細化換屆工作的各項紀律要求，堅決執行中紀委、中組部、提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的規定和中組部提出的“五條禁令”要求。堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風邪氣，堅絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現象發生。對剛露頭的非組織活動，要立即查明，公開揭露，嚴加批評，妥善處理，重要情況要及時報告；對那些搞非組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，要及時介入，按照有關政策法規，嚴肅查處。這次鄉鎮黨委

換屆選舉工作，必須做到萬無一失，確保一次成功，不能出任何亂子。對于嚴重違反組織人事紀律、跑風漏氣，特別是對拉票賄選等從事非組織活動和干擾、破壞選舉的人和事，一經發現，都要一查到底，嚴肅處理，決不寬恕。

同志們，搞好這次鄉鎮黨委換屆工作責任重大、影響深遠。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以對黨和人民的事業高度負責的態度，精心組織、密切配合，同心協力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為加快建設更加富裕和諧文明的新府城提供堅強的思想、政治和組織保證！