第一篇：公務員考試申論熱點：嚴禁“熊熊秸火”

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【背景鏈接】

2014年6月份進入麥收以來，秸稈禁燒又成為很多基層地區的工作重點。河南許昌市為確保小麥收割后不再發生秸稈焚燒現象，專門下發的“全面禁燒令”規定：對全市出現“第一把火”的鄉鎮，處以10萬元罰款，并對黨政主要負責人予以取消評先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴”禁燒令卻沒有完全擋住農田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。

【標準表述】

[權威論述]

“明者因時而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。

——習近平

今年要努力建設生態文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。

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必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

——李克強

[焚燒秸稈的危害]

一是造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中危害刺激性氣體會增多。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

二是引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

三是引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設想。

四是破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間

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焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響中.公教育版權。

[焚燒秸稈的原因]

一是農業機械存在問題。在一些地區，由于機械收割留茬較高，下一茬作物無法正常耕種。農民不得不將之焚燒。我國生產的收割機因功率不夠，以及機械手圖省油、怕傷害收割機刀具等原因，致使許多田塊留茬高達20公分或者更多。

二是搶農時的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農時，將秸稈燒掉是省時、省力、省錢的一個做法。

三是農村缺乏青壯年勞動力，無力搬運秸稈。由于大批青壯年進城務工，農忙時僅以婦女、老人為主。他們無力將秸稈打捆搬運離田，只好就地焚燒。

四是農作物秸稈綜合利用數量少，渠道不暢。近年來，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質發電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時間內將大量秸稈全

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部利用。

五是秸稈回收價格偏低，農民不愿意賣秸稈。此外，一些利用生物質發電的企業，在無政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤不大、經濟效益差而無法維持。

[措施]

對此，中公教育專家建議：

一是要強化宣傳，科學引導。讓農民深化對秸稈焚燒污染環境的認識，真正從思想上認識到危害，考慮到長遠，認同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎補。政府一方面要對因禁燒秸稈而產生額外支出的農民進行補貼，另一方面要對購置大中型秸稈還田機、秸稈粉碎機等農機進行補貼，對因此增加成本的承包收割任務的作業工程隊進行補貼。

三是綜合利用，培植市場。解決秸稈處理難題的根本之策在于開發利用，變廢為寶。要推進農村沼氣建設，發展秸稈造紙產業，建設秸稈焚燒發電項目，生產以秸稈為輔料的農業

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肥料，以秸稈為培養基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場，轉化為清潔能源，為秸稈綜合利用開創一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進秸稈禁燒工作的保證，要依法加強禁燒工作的力度，合理調配廣大黨員干部，積極動員社會力量，統一部署，加強部門合作，引導全社會共同參與到秸稈禁燒工作中來，共同保護生態環境。

【文章素材】

[精彩標題示例]

1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

2.以疏堵結合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置”

4.用科學管理澆滅“熊熊秸火”

[精彩開頭示例]

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1.時逢夏收，各大糧食主產區又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅戰，基層干部如臨大敵，節假無休，駐村蹲點開展禁燒工作。年年嚴防死守，可是每年還是會有大量焚燒秸稈的現象存在，秸稈禁燒禁不住的現實令人深思中.公教育版權。

2.焚燒秸稈浪費資源、污染環境。近年來，圍繞秸稈禁燒，各級政府自上而下層層施壓，環保、農業部門嚴防死守，但實際效果并不明顯，焚燒現象仍十分普遍。鑒于此，政府必須創新思路、疏堵并舉，只有統籌運用政策、制度、行政、技術等多種手段，才能真正做好農作物秸稈綜合利用和禁燒工作。

[精彩結尾示例]

1.一個好的規范，應該是道德價值和使用價值的有機結合。秸稈要實現從焚燒到綜合利用的轉型，固然需要農民轉變思想觀念，也需要市場機制的“補位”和公共服務的伸展。當秸稈綜合利用的收益超過“一燒了之”，農民自然而然會選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經在積極探索推進秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應群眾期盼，吸收群眾意見開展禁燒工作，已

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經在實踐中取得一些成效。只要設身處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實現守衛藍天白云和保護生態環境的目標。

本篇文章來源于:中公公務員考試免費資料 詳細出處參考：http://www.tmdps.cn/gjgwy/ziliao/

第二篇：公務員考試申論熱點：嚴禁“熊熊秸火”

給人改變未來的力量

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2014年6月份進入麥收以來，秸稈禁燒又成為很多基層地區的工作重點。河南許昌市為確保小麥收割后不再發生秸稈焚燒現象，專門下發的“全面禁燒令”規定：對全市出現“第一把火”的鄉鎮，處以10萬元罰款，并對黨政主要負責人予以取消評先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴”禁燒令卻沒有完全擋住農田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。

【標準表述】

[權威論述]

“明者因時而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。

——習近平

今年要努力建設生態文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。

給人改變未來的力量

必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

——李克強

[焚燒秸稈的危害]

一是造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中危害刺激性氣體會增多。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

二是引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

三是引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設想。

四是破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間

給人改變未來的力量

焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響中.公教育版權。

[焚燒秸稈的原因]

一是農業機械存在問題。在一些地區，由于機械收割留茬較高，下一茬作物無法正常耕種。農民不得不將之焚燒。我國生產的收割機因功率不夠，以及機械手圖省油、怕傷害收割機刀具等原因，致使許多田塊留茬高達20公分或者更多。

二是搶農時的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農時，將秸稈燒掉是省時、省力、省錢的一個做法。

三是農村缺乏青壯年勞動力，無力搬運秸稈。由于大批青壯年進城務工，農忙時僅以婦女、老人為主。他們無力將秸稈打捆搬運離田，只好就地焚燒。

四是農作物秸稈綜合利用數量少，渠道不暢。近年來，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質發電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時間內將大量秸稈全

給人改變未來的力量

部利用。

五是秸稈回收價格偏低，農民不愿意賣秸稈。此外，一些利用生物質發電的企業，在無政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤不大、經濟效益差而無法維持。

[措施]

對此，中公教育專家建議：

一是要強化宣傳，科學引導。讓農民深化對秸稈焚燒污染環境的認識，真正從思想上認識到危害，考慮到長遠，認同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎補。政府一方面要對因禁燒秸稈而產生額外支出的農民進行補貼，另一方面要對購置大中型秸稈還田機、秸稈粉碎機等農機進行補貼，對因此增加成本的承包收割任務的作業工程隊進行補貼。

三是綜合利用，培植市場。解決秸稈處理難題的根本之策在于開發利用，變廢為寶。要推進農村沼氣建設，發展秸稈造紙產業，建設秸稈焚燒發電項目，生產以秸稈為輔料的農業

給人改變未來的力量

肥料，以秸稈為培養基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場，轉化為清潔能源，為秸稈綜合利用開創一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進秸稈禁燒工作的保證，要依法加強禁燒工作的力度，合理調配廣大黨員干部，積極動員社會力量，統一部署，加強部門合作，引導全社會共同參與到秸稈禁燒工作中來，共同保護生態環境。

【文章素材】

[精彩標題示例]

1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

2.以疏堵結合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置”

4.用科學管理澆滅“熊熊秸火”

[精彩開頭示例]

給人改變未來的力量

1.時逢夏收，各大糧食主產區又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅戰，基層干部如臨大敵，節假無休，駐村蹲點開展禁燒工作。年年嚴防死守，可是每年還是會有大量焚燒秸稈的現象存在，秸稈禁燒禁不住的現實令人深思中.公教育版權。

2.焚燒秸稈浪費資源、污染環境。近年來，圍繞秸稈禁燒，各級政府自上而下層層施壓，環保、農業部門嚴防死守，但實際效果并不明顯，焚燒現象仍十分普遍。鑒于此，政府必須創新思路、疏堵并舉，只有統籌運用政策、制度、行政、技術等多種手段，才能真正做好農作物秸稈綜合利用和禁燒工作。

[精彩結尾示例]

1.一個好的規范，應該是道德價值和使用價值的有機結合。秸稈要實現從焚燒到綜合利用的轉型，固然需要農民轉變思想觀念，也需要市場機制的“補位”和公共服務的伸展。當秸稈綜合利用的收益超過“一燒了之”，農民自然而然會選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經在積極探索推進秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應群眾期盼，吸收群眾意見開展禁燒工作，已

給人改變未來的力量

經在實踐中取得一些成效。只要設身處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實現守衛藍天白云和保護生態環境的目標。

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第三篇：2015國家公務員考試申論熱點：嚴禁“熊熊秸火”

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2015國家公務員考試申論熱點：嚴禁“熊熊秸火”

【背景鏈接】

2014年6月份進入麥收以來，秸稈禁燒又成為很多基層地區的工作重點。河南許昌市為確保小麥收割后不再發生秸稈焚燒現象，專門下發的“全面禁燒令”規定：對全市出現“第一把火”的鄉鎮，處以10萬元罰款，并對黨政主要負責人予以取消評先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴”禁燒令卻沒有完全擋住農田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。【標準表述】 [權威論述] “明者因時而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。

——習近平

今年要努力建設生態文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

——李克強 [焚燒秸稈的危害] 一是造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中危害刺激性氣體會增多。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

二是引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

三是引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設想。

四是破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響中.公教育版權。[焚燒秸稈的原因]

中公教育—給人改變未來的力量

一是農業機械存在問題。在一些地區，由于機械收割留茬較高，下一茬作物無法正常耕種。農民不得不將之焚燒。我國生產的收割機因功率不夠，以及機械手圖省油、怕傷害收割機刀具等原因，致使許多田塊留茬高達20公分或者更多。

二是搶農時的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農時，將秸稈燒掉是省時、省力、省錢的一個做法。

三是農村缺乏青壯年勞動力，無力搬運秸稈。由于大批青壯年進城務工，農忙時僅以婦女、老人為主。他們無力將秸稈打捆搬運離田，只好就地焚燒。

四是農作物秸稈綜合利用數量少，渠道不暢。近年來，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質發電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時間內將大量秸稈全部利用。

五是秸稈回收價格偏低，農民不愿意賣秸稈。此外，一些利用生物質發電的企業，在無政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤不大、經濟效益差而無法維持。[措施] 對此，中公教育專家建議：

一是要強化宣傳，科學引導。讓農民深化對秸稈焚燒污染環境的認識，真正從思想上認識到危害，考慮到長遠，認同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎補。政府一方面要對因禁燒秸稈而產生額外支出的農民進行補貼，另一方面要對購置大中型秸稈還田機、秸稈粉碎機等農機進行補貼，對因此增加成本的承包收割任務的作業工程隊進行補貼。

三是綜合利用，培植市場。解決秸稈處理難題的根本之策在于開發利用，變廢為寶。要推進農村沼氣建設，發展秸稈造紙產業，建設秸稈焚燒發電項目，生產以秸稈為輔料的農業肥料，以秸稈為培養基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場，轉化為清潔能源，為秸稈綜合利用開創一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進秸稈禁燒工作的保證，要依法加強禁燒工作的力度，合理調配廣大黨員干部，積極動員社會力量，統一部署，加強部門合作，引導全社會共同參與到秸稈禁燒工作中來，共同保護生態環境。【文章素材】 [精彩標題示例] 1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

中公教育—給人改變未來的力量

2.以疏堵結合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置” 4.用科學管理澆滅“熊熊秸火” [精彩開頭示例] 1.時逢夏收，各大糧食主產區又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅戰，基層干部如臨大敵，節假無休，駐村蹲點開展禁燒工作。年年嚴防死守，可是每年還是會有大量焚燒秸稈的現象存在，秸稈禁燒禁不住的現實令人深思中.公教育版權。

2.焚燒秸稈浪費資源、污染環境。近年來，圍繞秸稈禁燒，各級政府自上而下層層施壓，環保、農業部門嚴防死守，但實際效果并不明顯，焚燒現象仍十分普遍。鑒于此，政府必須創新思路、疏堵并舉，只有統籌運用政策、制度、行政、技術等多種手段，才能真正做好農作物秸稈綜合利用和禁燒工作。[精彩結尾示例] 1.一個好的規范，應該是道德價值和使用價值的有機結合。秸稈要實現從焚燒到綜合利用的轉型，固然需要農民轉變思想觀念，也需要市場機制的“補位”和公共服務的伸展。當秸稈綜合利用的收益超過“一燒了之”，農民自然而然會選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經在積極探索推進秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應群眾期盼，吸收群眾意見開展禁燒工作，已經在實踐中取得一些成效。只要設身處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實現守衛藍天白云和保護生態環境的目標。

文章來源：陜西人事考試網（http://sa.offcn.com）

第四篇：2015國家公務員申論熱點：嚴禁“熊熊秸火”

2015國家公務員申論熱點：嚴禁“熊熊秸火”

【申論熱點】

2014年6月份進入麥收以來，秸稈禁燒又成為很多基層地區的工作重點。河南許昌市為確保小麥收割后不再發生秸稈焚燒現象，專門下發的“全面禁燒 令”規定：對全市出現“第一把火”的鄉鎮，處以10萬元罰款，并對黨政主要負責人予以取消評先資格等處罰。然而，這一許昌史上“最嚴”禁燒令卻沒有完全擋 住農田里的“熊熊秸火”。此事引起熱議。

【標準表述】

[權威論述]

“明者因時而變，知者隨事而制。”宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。

——習近平

今年要努力建設生態文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

——李克強

[焚燒秸稈的危害]

一是造成嚴重的大氣污染，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中危害刺激性氣體會增多。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

二是引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

三是引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設想。

四是破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響中.公教育版權。

[焚燒秸稈的原因]

一是農業機械存在問題。在一些地區，由于機械收割留茬較高，下一茬作物無法正常耕種。農民不得不將之焚燒。我國生產的收割機因功率不夠，以及機械手圖省油、怕傷害收割機刀具等原因，致使許多田塊留茬高達20公分或者更多。

二是搶農時的需要。麥一收完，必須馬上搶種黃豆等下一茬作物。要想不誤農時，將秸稈燒掉是省時、省力、省錢的一個做法。

三是農村缺乏青壯年勞動力，無力搬運秸稈。由于大批青壯年進城務工，農忙時僅以婦女、老人為主。他們無力將秸稈打捆搬運離田，只好就地焚燒。

四是農作物秸稈綜合利用數量少，渠道不暢。近年來，各地找到了一些秸稈綜合利用的方法，如直接焚燒用于生物質發電，或用于牛羊飼料等。但是難以在短時間內將大量秸稈全部利用。

五是秸稈回收價格偏低，農民不愿意賣秸稈。此外，一些利用生物質發電的企業，在無政府扶持或扶持力度不夠情況下，因利潤不大、經濟效益差而無法維持。

[措施]

對此，中公教育專家建議：

一是要強化宣傳，科學引導。讓農民深化對秸稈焚燒污染環境的認識，真正從思想上認識到危害，考慮到長遠，認同禁燒秸稈的做法。

二是要加大投入，合理獎補。政府一方面要對因禁燒秸稈而產生額外支出的農民進行補貼，另一方面要對購置大中型秸稈還田機、秸稈粉碎機等農機進行補貼，對因此增加成本的承包收割任務的作業工程隊進行補貼。

三是綜合利用，培植市場。解決秸稈處理難題的根本之策在于開發利用，變廢為寶。要推進農村沼氣建設，發展秸稈造紙產業，建設秸稈焚燒發電項目，生產以秸稈為輔料的農業肥料，以秸稈為培養基種植蘑菇菌種等，將秸稈回收推向市場，轉化為清潔能源，為秸稈綜合利用開創一條新途徑。

四是要多措并舉，依法禁燒。依法禁燒是推進秸稈禁燒工作的保證，要依法加強禁燒工作的力度，合理調配廣大黨員干部，積極動員社會力量，統一部署，加強部門合作，引導全社會共同參與到秸稈禁燒工作中來，共同保護生態環境。

【文章素材】

[精彩標題示例]

1.不要讓“秸稈禁燒令”成為“稻草人”

2.以疏堵結合確保秸稈禁燒

3.“煙鎖城市”倒逼秸稈“綠色處置”

4.用科學管理澆滅“熊熊秸火”

[精彩開頭示例]

1.時逢夏收，各大糧食主產區又打響了一年一度的秸稈禁燒攻堅戰，基層干部如臨大敵，節假無休，駐村蹲點開展禁燒工作。年年嚴防死守，可是每年還是會有大量焚燒秸稈的現象存在，秸稈禁燒禁不住的現實令人深思中.公教育版權。

2.焚燒秸稈浪費資源、污染環境。近年來，圍繞秸稈禁燒，各級政府自上而下層層施壓，環保、農業部門嚴防死守，但實際效果并不明顯，焚燒現象仍十分 普遍。鑒于此，政府必須創新思路、疏堵并舉，只有統籌運用政策、制度、行政、技術等多種手段，才能真正做好農作物秸稈綜合利用和禁燒工作。

[精彩結尾示例]

1.一個好的規范，應該是道德價值和使用價值的有機結合。秸稈要實現從焚燒到綜合利用的轉型，固然需要農民轉變思想觀念，也需要市場機制的“補位”和公共服務的伸展。當秸稈綜合利用的收益超過“一燒了之”，農民自然而然會選擇“用腳投票”。

2.目前各地已經在積極探索推進秸稈禁燒工作的新舉措，一些地方積極回應群眾期盼，吸收群眾意見開展禁燒工作，已經在實踐中取得一些成效。只要設身 處地為群眾著想，解決群眾難題，按照疏堵結合的原則，多措并舉，就能真正做好秸稈禁燒工作，實現守衛藍天白云和保護生態環境的目標。

第五篇：淺談公務員考試申論熱點

【申論技巧】淺談公務員考試申論熱點

申論考試往往考熱點，而本或近幾年有那么多熱點，哪些是復習中的重點關注的呢？通過對歷年申論考試中的常考熱點研究，我們對申論考試的常考熱點及其特點有如下一些認識：

第一，“三農”話題是申論考試的常考熱點。如涉及農民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農村建設的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國考試題；涉及農村土地征遷的是2007年國考試題。這方面，跟農業在我國國民經濟中的地位有一定關系。農業是國民經濟的基礎，改革開放以來，“三農”問題黨和國家領導人持續關注的一個重點。新世紀以來，這方面的表現尤為突出。2004年至今，中央先后有8個涉農“中央一號文件”，從第一份2004年的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》。

第二，文化建設話題是申論考試的常考熱點。如2011年國考兩份試題：一個涉及黃河精神，一個涉及鄉村教育與文化。而在此之前，涉及我國傳統文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國幾代領導人治國理政的基本思路有關，即在重視物質文明建設的同時，也不忽視精神文明的建設。畢竟，精神文明建設是可以為物質文明建設提供精神動力和智力支持的。

第三，生態文明話題也是近幾年來申論考試中常考的熱點。如國考2008年怒江水電建設話題、國考2010年海洋的開發與保護話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉變經濟發展方式有關。現階段，要求各地在追求經濟發展的同時，更加注重經濟發展與環境保護的協調，實現可持續發展。

第四，社會保障話題也是近年來申論考試中常考熱點之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來，我國經濟取得飛速發展，但我國經濟發展不平衡，表現在三方面：區域發展不平衡，特別是東西部地區差距較大；城鄉發展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會的構建，黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題，社會保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的常考熱點從中觀角度上講，不外乎科學發展觀的五個維度：經濟文明、政治文明、社會文明、文化文明、生態文明。從宏觀角度講，就是“全面落實貫徹落實科學發展觀”與“和諧社會構建”兩大方面。

因此，在熱點復習方面給準備2012年國考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學發展觀”與“和諧社會”的基本理論內涵；另一方面要結合近年來國考與地方面省市考申論中的常考熱點復習，做到有的放矢。